Акт об отказе писать объяснительную — документ, используемый работодателями для обеспечения легитимности применения различных дисциплинарных мер (вплоть до увольнения) в ответ на нарушения сотрудниками трудовой дисциплины. Каким образом составляется данный документ, расскажем в нашей статье.

Отказ от дачи объяснений сотрудником: порядок действий работодателя

В целях поддержания трудовой дисциплины работодатели вправе налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в порядке, установленном ст. 192 НК РФ. Так, в ответ на неисполнение или некорректное исполнение обязанностей работником работодатель вправе:

• высказать ему замечание;
• объявить выговор;
• уволить сотрудника.

Возможно также применить иные меры дисциплинарного взыскания, установленные для тех или иных категорий работников отдельными законодательными актами (например, ФЗ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ или «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 343-ФЗ).

Однако перед тем как применить дисциплинарное взыскание, работодатель обязан затребовать от сотрудника объяснение относительно совершенного действия или бездействия в письменном виде. Если сотрудник не предоставил его в течение 2 рабочих дней, работодатель должен составить акт, свидетельствующий об этом (абз. 1 ст. 193 ТК РФ).

Данный акт чаще всего применяется в качестве документа, подтверждающего наличие оснований для увольнения сотрудника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ: освобождение от должности вследствие неоднократного нарушения своих трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

Предоставив объяснительную, сотрудник может убедить работодателя не налагать взыскание. Но отсутствие такого документа не может быть препятствием для применения данной дисциплинарной меры работодателем (абз. 2 ст. 193 ТК РФ).

Оформляем акт об отказе от объяснительной: кто составляет и подписывает документ

Законодатель не определяет перечень лиц, уполномоченных составлять и подписывать акт об отказе от объяснительной. Однако исходя из логики его применения как одного из документов, закрепляющих основания для увольнения сотрудника, можно сделать вывод, что составлять и подписывать его должны 2 группы лиц:

• Во-первых, сотрудники, которые выявили факт нарушения работником трудовой дисциплины и обязали его предоставить объяснительную. Как правило, это его непосредственный руководитель, а также представитель кадровой службы. При этом данные сотрудники выполняют обе функции — составляют и подписывают соответствующий акт.
• Во-вторых, комиссия, формируемая аналогично той, которая аттестует сотрудников в целях определения соответствия/несоответствия их квалификации занимаемой должности. В данном случае цель комиссии — удостоверить тот факт, что составители акта зафиксировали отказ работника от написания объяснительной о совершенном им нарушении трудовой дисциплины. Таким образом, комиссия визирует рассматриваемый акт, заверяя корректность формулировок составителей документа.

В соответствии с абз. 3 ст. 82 ТК РФ в состав аттестационной комиссии должен входить представитель профсоюзного органа (если работники фирмы состоят в профсоюзе). В составе комиссии, удостоверяющей отказ сотрудника от дачи объяснений, присутствие представителя профсоюза также желательно.

Таким образом, акт должен быть составлен:

• руководителем отдела кадров предприятия;
• непосредственным руководителем сотрудника.

В свою очередь, акт должен быть подписан теми же лицами, а также:

• членами комиссии, сформированной по аналогии с аттестационной;
• представителем профсоюзного органа.

Кроме того, документ должен подписать сам сотрудник. При этом если он отказывается ставить подпись на документе, руководителю отдела кадров рекомендуется вписать от руки в то место, где должна стоять подпись сотрудника, фразу: «Отказался подписывать».

Либо можно включить в структуру акта специальный блок, где будет фраза: «От проставления подписи в настоящем документе отказался», а также место для указания Ф. И. О., должности руководителя кадровой службы и его подписи. Данный блок можно расположить рядом с тем, где должна стоять подпись сотрудника.

Структура акта об отказе от объяснительной

Структура рассматриваемого документа не определена ни в одном из действующих НПА. Но если следовать сложившейся практике кадрового менеджмента в российских фирмах, желательно отразить в структуре документа:

• его наименование: «Акт об отказе от написания объяснительной»;
• сведения о сотруднике, отказавшемся писать объяснительную (Ф. И. О., должность);
• дату составления документа;
• время его подписания;
• Ф. И. О. и должности составителей акта, а также членов комиссии, удостоверяющей сведения составителей акта;
• текстовый блок, где изложить суть ситуации, которая потребовала дачи сотрудником объяснений, а также тот факт, что по истечении 2 дней работник не предоставил объяснительную;
• блок подписей членов комиссии, составителей акта, а также работника (либо отметки руководителя кадровой службы об отказе работника подписать документ).

Наибольшую сложность при составлении акта вызывает, как правило, предпоследний пункт, где приводится суть инцидента. Рассмотрим его подробнее.

Составляем акт об отказе от объяснительной: как отразить факты по существу

Как мы определили выше, акт об отказе от объяснительной составляется руководителем сотрудника, допустившего нарушение дисциплины, и представителем кадровой службы. Соответственно, суть произошедшего инцидента излагается от лица данных специалистов.

Однако при этом есть нюанс: составители акта должны указать, что факты, отражаемые в документе, удостоверяются специальной комиссией. Проще всего сделать это, переложив полномочия по составлению акта на комиссию посредством включения в документ фразы о том, что комиссия составила настоящий акт, подтверждающий, что:

• в присутствии составителей акта (с указанием их Ф. И. О. и должностей) такого-то числа работнику было предложено дать объяснение в письменном виде по поводу дисциплинарного проступка, например опоздания на работу на час;
• по состоянию на такую-то дату работник, как того требует ст. 193 ТК РФ, соответствующую объяснительную не предоставил.

Сразу после текстового блока можно указать Ф. И. О. и должности составителей акта, комиссии, самого работника, а также проставить их подписи.

Итоги

Акт об отказе в даче объяснительной в большинстве случаев составляется для обеспечения правомерности увольнения сотрудников, допускающих дисциплинарные проступки и некорректно выполняющих свои трудовые обязанности. То есть для законной реализации работодателем возможности освободить сотрудника от занимаемой должности на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Рассматриваемый акт должен удовлетворять следующим основным критериям:

• указаны даты событий, повлекших необходимость в составлении объяснительной;
• отражена суть допущенного работником проступка;
• имеется отметка о том, что сотрудник не предоставил, как того требует ст. 193 ТК РФ, объяснительную в срок.

Кроме того, факты, отраженные в документе, должны быть корректно заверены — комиссией, в состав которой желательно включить представителя профсоюза, а также сотрудниками, зафиксировавшими нарушение работником трудовых обязанностей.

Структуру акта об отказе в предоставлении объяснительной, рассмотренную нами, нельзя считать закрытой. Она не регламентирована какими-либо НПА и потому может быть любым способом откорректирована и дополнена исходя из пожеланий компетентного специалиста кадровой службы предприятия.

Ознакомиться с иными особенностями кадрового менеджмента на предприятиях РФ вы можете в статьях:

Акт об отказе дать письменное объяснение (образец)

Требования работодателя к работнику объясниться по поводу совершенного нарушения трудовой дисциплины или своих обязанностей зачастую игнорируются. Для законной возможности применить к нерадивому работнику дисциплинарное взыскание работодателю необходимо составить акт об отказе работника дать письменное объяснение. Рассмотрим требования к этому документу и приведем его образец.

Процедура дисциплинарного наказания

Статьей 193 ТК РФ регламентированы порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания, отступление от которых повлечет его отмену в случае оспаривания.

Важное место в этой процедуре занимают письменные объяснения работника по поводу совершенного им нарушения. Их отобрание можно расценивать одновременно как обязанность работодателя и как право работника на защиту своих прав.

То есть работник вправе и не давать объяснений, если посчитает это целесообразным. Этим правом работники пользуются активно.

На истребование такого объяснения работодателю предоставляется два рабочих дня. Если в течение этого времени работник не предоставил письменное объяснение, то работодатель составляет соответствующий акт.

Возникает вопрос: если работник сразу категорически отказался писать объяснения, нужно ли ждать два дня? Судебная практика считает, что в этом случае соблюдать двухдневный срок ожидания объяснений не нужно, поскольку работник уже выразил свое волеизъявление. Акт об отказе можно составить в тот же день, и при условии соблюдения прочих сроков и остальной процедуры наложения дисциплинарного взыскания оспорить его работник не сможет.

Истребование объяснения лучше оформить письменно в двух экземплярах:

• один из которых вручается работнику;
• второй (с его подписью о получении) остается у работодателя.

Требования к акту об отказе от объяснений

Делопроизводство рассматривает любой акт как информационно-справочный документ, подтверждающий ранее произошедшее событие. Он должен содержать необходимые реквизиты и отвечать определенным требованиям, установленным ГОСТ Р 6.30-2003 , различного рода архивными правилами.

Единого образца акта для фиксирования отказа работника от дачи письменных объяснений либо его унифицированной формы не существует. Составляемый организациями акт может иметь свободную форму, но должен отвечать требованиям ГОСТа.

Составляется акт комиссионно (несколькими лицами) и состоит из вводной и основной (констатирующей) частей.

Вводная часть содержит дату, номер, основание (распорядительный документ), событие/действия (ссылка на произошедший ранее факт нарушения трудовой дисциплины, должностных обязанностей); перечисляется состав комиссии с указанием ФИО (в алфавитном порядке, председатель комиссии указывается первым) и должностей участвующих лиц.

В основной части акта перечисляются установленные факты, выводы и заключения из них.

Например, так: «Работник такой-то (ФИО, должность) отказался дать письменные объяснения по факту совершенного им нарушения трудовой дисциплины, истребуемые у него работодателем на основании ст. 193 ТК РФ». Если работник поясняет причину отказа, ее нужно записать.

Завершается все подписями членов комиссии и сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения.

Хранятся экземпляры акта в отделе кадров.

Акт (в совокупности с другими документами, собранными работодателем) является основанием для наложения на работника дисциплинарного взыскания.

Образец акта об отказе работника предоставить письменные объяснения

Нарушение трудовой дисциплины на практике встречаются довольно часто. Например, прогул. В этом случае с работника требуют дачи объяснений за совершенный проступок. Однако, работник не всегда признает свою вину и иногда не готов давать объяснения по поводу своего отсутствия на рабочем месте. Тогда работодателю остается только одно, составить акт об отказе писать объяснительную о прогуле. В статье рассмотрим, когда требуется данный документ, как его составить, а также приведем образец такого акта.

Прогул

Прогул представляет собой один из самых грубых нарушений трудовой дисциплины, при которых работник длительное время в течение рабочего дня отсутствует на своем рабочем месте. Однако, ситуации, которые могут привести к такому нарушению бывают разными. В связи с этим работодатель требует от своего работник работника дать объяснения по поводу произошедшего.

Под прогулом понимают ситуации, когда работник:

• отсутствует на своем рабочем месте подряд более 4 часов (обед в этом случае не учитывается).
• отсутствует на работе всю свою смену, независимо от того, сколько по времени эта смена составляет.
• подал заявление на увольнение, но не вышел на работу, чем нарушил порядок расторжения соглашения с работодателем;
• самолично воспользовался имеющимися отгулами без согласования в работодателем;
• ушел в отпуск самолично, без согласования с работодателем.

При этом следует помнит, что в определенных случаях работник вправе брать отгул по своему усмотрению.

Меры ответственности за прогул

Трудовое законодательство определяет следующие меры наказания, которые могут применяться при нарушении работником дисциплины труда: замечание, выговор и увольнение. При этом определиться с конкретной мерой наказания вправе только работодатель. С этой целью он оценивает тяжесть нарушения, его последствия для компании и иные аспекты. Одним из документов, позволяющих оценить тяжесть совершенного проступка работника является объяснительная. Она позволяет определиться с тем, какую меру наказания применить к работнику: только выговор или увольнение.

Как действует работодатель при прогуле

Для чего нужна объяснительная записка

Составляя объяснительную записку, работник сообщает причину своего отсутствия. Составить записку работник может в свободной форме, как от руки, так и на компьютере. При этом в документе он должен указать четкие временные рамки своего отсутствия на работе и причины этого.

Если данных сведений в записке не будет, то работодатель не сможет признать причину отсутствия работника на рабочем месте, как уважительную. В итоге это может привести к увольнению работника. Рассматривая записку работника, директор внимательно изучает причину отсутствия. Приведенные ниже причины могут расцениваться как уважительные и позволят избежать наказания:

• задержка транспорта, отсутствие билетов на него;
• форс-мажорные обстоятельства (землетрясение, пожар, наводнение и др.);
• болезнь работника или близких родственников, которая потребовала оказания помощи;
• другие причины медицинского характера, например, сдача анализов, биоматериала и т.д.;
• участие в гос- или иных общественных обязанностей, например, в суде;
• арест, задержание иные вызовы в правоохранительные органы.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Через сколько дней после прогула можно составлять акт об отказе давать объяснения?

Ответ: Отчет следует вести не от даты прогула, а от направления требования работнику о даче объяснений. Ответить на него работник обязан в срок до 2 рабочих дней. Если в указанное время пояснений нет, то можно переходить к составлению акт.

Вопрос: Может ли работодатель уволить за прогул?

Ответ: Прогул – это грубое нарушение трудовой дисциплины и даже при однократном такой нарушении работодатель вправе применить самую жесткую меру наказания – увольнение. Исключение составляют отдельные сотрудники, такие как беременные женщины или несовершеннолетние. Для них данная мера наказания применяться не может.

Вопрос: Должен ли в акте об отказе дать пояснения расписываться сам нарушитель?

Ответ: Нет, но если у него есть такое желание, то он может это сделать. Например, если работник согласен с его содержанием и готов отстаивать свои интересы.

Заключение

Работнику, совершившему такой проступок, как прогул следует помнить, что написание объяснительной записки на имя директора позволит уменьшить меры наказания или вовсе избежать их. Отказ в написании записки может только усугубить ситуацию. Работодатель, не дождавшись от работника пояснений, вправе составить акт об отказе. Данный документ может явиться основаниям для применения к работнику одной из мер наказания, например, увольнение.

Если работник совершил какие-либо противоправные действия на своём рабочем месте, работодатель имеет право требовать от него дачи письменных разъяснений относительно случившегося. Но подчинённый может их не давать, если это прямо или косвенно доказывает его вину. В этом случае, работодатель должен составить акт об отказе данного сотрудника писать объяснительную записку.

Объяснения должны быть затребованы в письменном виде. Лучше составить 2 письменных требования о даче объяснений по поводу конкретного происшествия. Один экземпляр вручается работнику, а на втором он ставит свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомился с требованием.

Отказ давать письменные объяснения также лучше оформить письменно и в двух экземплярах. Один оставить у работника, а другой передать работодателю, чтобы он был зарегистрирован должным образом. И тогда уже оформлять акт.

Унифицированной формы акта об отказе не существует, но в нём должна содержаться следующая информация:

• название документа, то есть «акт»;
• основание для составления документа. В данном случае, это «Об отказе писать объяснительную записку»;
• сведения о работнике, который дал отказ. Нужно указать его должность и ФИО, а также сокращённое фирменное название работодателя;
• сведения о тех, в чьём присутствии составлялся акт. Свидетелей должно быть не менее 2 человек, включая самого работодателя или руководителя структурного подразделения. Необходимо указать их должности и инициалы;
• число, когда акт составлялся;
• ссылку на нормативную документацию, согласно которой работодатель обязан требовать от сотрудника написания объяснительной. В данном случае, нужно ссылаться на ч. 1 ст. 193 ТК РФ;
• нужно подробно описать происшествие, которое стало основанием для требования от работника письменных объяснений;
• если работник указал причину, по которой он не хочет давать объяснения, в акте нужно это отразить;
• указание на то, что данный акт составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр «уходит» в отдел кадров, а другой - остаётся у работника;
• должность и подпись лица, который данный документ составил.

Закон даёт сотруднику 2 рабочих дня для написания объяснительной. Если в течение этого времени документ не будет представлен работодателю, то будет составляться точно такой же акт.

Составление акта никак не влияет на применение к виновному работнику дисциплинарного взыскания. Но без письменных объяснений работодатель не имеет права наказывать сотрудника.

В случае, если работодатель признает сотрудника виновным в происшествии, и применит к нему взыскание в виде увольнения, работник может подать в суд для оспаривания данного факта.
Составленный правильно, и подписанный минимум 3-мя лицами акт, будет являться доказательством того, что письменные объяснения с сотрудника были затребованы, но давать их работодателю он отказался. То есть, процедура применения взыскания и последующего увольнения проведена в соответствии с действующим законодательством.

Скачать

Скачать образец акта об отказе писать объяснительную записку в формате.doc вы можете

Факт отказа от дачи объяснений предполагает, что сотрудник проблемный и может доставить немало неприятностей организации. Грамотное составление акта гарантирует успех при возможных судебных разбирательствах. Читайте о правилах оформления документа, скачайте готовый образец

Из этой статьи вы узнаете:

Как составить акт об отказе писать объяснительную записку

Утвержденной формы акта об отказе работника от дачи письменного объяснения в 2019 году нет. Каждая организация составляет его в свободной форме, либо по форме, оговоренной в ЛНА предприятия. Однако, существует определенный набор сведений, которые должны быть в нем отражены.

Сам факт отказа от дачи объяснений предполагает, что сотрудник проблемный и в будущем может доставить немало неприятностей организации. Грамотное, полное и достоверное составление документа гарантирует успех при возможных судебных разбирательствах.

В акте об отказе в даче объяснений должны содержаться:

• наименование документа;
• номер, дата, место издания;
• основание для составления (акт или служебная записка о факте нарушения);
• сведения о провинившемся сотруднике – ФИО, должность;
• состав комиссии, присутствовавшей при составлении акта;
• подробное описание дисциплинарного проступка;
• ссылка на ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой руководство компании рассчитывает на получение от сотрудника объяснений;
• причина отказа (если она была указана);
• пометка, что документ составлен в 2-х экземплярах, один из которых передан работнику;
• должности и подписи лиц, составивших акт.

Обратите внимание

Формулировки должны быть лаконичными и максимально понятными. Например: «Комиссией в составе (перечень с ФИО и должностями) составлен настоящий акт о том, что сотруднику (ФИО, должность) было предложено уведомлением № 07 от 14 мая 2018 года предоставить письменные объяснения по факту (дата и суть дисциплинарного нарушения), как того требует ст. 193 ТК РФ. По состоянию на 17.05.2018 г. соответствующая объяснительная записка сотрудником не предоставлена».

Составленный акт предлагается подписать провинившемуся работнику, вероятнее всего, он откажется, и тогда в документе делается соответствующая отметка «Подписать отказался». Печатью протокол можно не заверять. Структура акта не регламентирована, приведенный пример можно дополнять, исходя из каждой конкретной ситуации.

В каких случаях требуется

В случае допущения работником дисциплинарного проступка, первым делом его непосредственный начальник (служебную записку) о факте нарушения. Документ, помимо составителя, подписывается также двумя сотрудниками, бывшими свидетелями инцидента. Акт передается руководителю предприятия, и тот, в свою очередь, имеет право потребовать объяснений от проштрафившегося сотрудника, направив ему письменное уведомление.

Обычно оформляют два экземпляра: один остается у работника, на другом он проставляет отметку об ознакомлении и возвращает отправителю. Объяснительная записка дает нарушителю шанс если не полностью реабилитировать себя и избежать наказания, то хотя бы снизить степень вины и, как следствие, взыскания.

Однако, сотрудник эти объяснения давать не обязан, и по разным причинам может отказаться от написания объяснительной записки. В таком случае спустя два дня (на третий) работодатель имеет право зафиксировать этот отказ в соответствующем акте. Суть акта об отказе в даче объяснений проста: он доказывает факт дисциплинарного нарушения и отсутствия раскаяния со стороны работника. На основании акта руководитель предприятия принимает меры по его наказанию:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Для применения к сотруднику дисциплинарного взыскания любой степени руководителю необходимо иметь на руках либо объяснительную записку от него, либо акт об отказе от объяснений – только тогда наказание будет законным.

Очевидно, что отказ от дачи объяснений усложняет и без того непростую ситуацию. В большинстве случаев, если дело доходит до составления акта, инцидент . В таком случае этот документ станет одним из оснований доказательств вины сотрудника и будет фигурировать в приказе об увольнении в качестве основания.

Обратите внимание

Кто составляет

Законодательно не оговорено, кто отвечает за составление акта об отказе от объяснительной записки. Однако, как показывает практика, на большинстве предприятий (в том числе и тех, кто имел успешный опыт в оспаривании в суде претензий по незаконному увольнению) целесообразнее всего создать специальную комиссию для удостоверения факта отказа от объяснений.

В каждой организации состав комиссии определяется индивидуально, но обычно это не менее трех человек. Можно формировать комиссию по аналогии с аттестационной, в соответствии со ст. 82 Трудового Кодекса. Логично включить в комиссию таких сотрудников:

• выявивших факт нарушения – обычно это непосредственный руководитель нарушителя;
• представителя отдела кадров;
• коллег – свидетелей факта нарушения (но они обычно не изъявляют особого желания участвовать в комиссии);
• представителя профсоюзной организации (в обязательном порядке, если на предприятии функционирует профсоюз);
• незаинтересованное лицо – юриста или секретаря организации.

Все члены комиссии обязаны поставить свои подписи с расшифровкой под составленным актом.

Обратите внимание

Можно не привлекать руководителя предприятия к участию в комиссии. Он, разумеется, может в ней участвовать, но строгой обязательности в этом нет. Достаточно того, что работодатель получит уже составленный акт и на его основании может издавать распоряжение о дисциплинарном взыскании .

Сколько хранить

Этот документ относится к внутренней документации предприятия, на него распространяются те же правила хранения, что и на прочие подобные документы организации. Срок хранения – не менее трех лет, если более продолжительный период не предусмотрен внутренними нормативно-правовыми актами компании.