Что такое исправительные работы и что будет если уклониться от их выполнения. Исправительные обязательные работы как вид уголовного наказания

Статьи Уголовного и уголовно-процессуального кодекса РФ содержат в себе информацию о правонарушениях и наказаниях, положенные за их совершение, причем суд может определить одновременно два типа: основной и дополнительный. Очень часто в отношении подсудимых используется такая мера наказания, как исправительные работы. Стоит рассмотреть их поподробнее.

Термин исправительные работы, как вид уголовного наказания, объясняется положениями пятидесятой статьи УК РФ. Они применялись еще в восемнадцатом веке в виде ссылки на каторги. В наше время это понятие претерпело некоторые изменения.

Исправительные работы – что это такое?

Упомянутая статья УК РФ содержит в себе следующие положения, касающиеся их:

1. Они могут быть применены в качестве наказания за совершенное правонарушение. В ситуациях, когда у подсудимого имеется постоянное место трудоустройства, то он продолжает трудиться там. В других случаях место исполнения наказания устанавливается местными учреждениями самоуправления, которые дополнительно согласовывают свое решение с уголовно-исполнительными отделениями. В процессе этого обязательно соблюдается условие, суть которого заключается в том, что обвиняемый должен выполнять наказание по месту регистрации.
2. Срок исправительных работ составляет от двух месяцев до двух лет.
3. В период исполнения наказания из трудового вознаграждения гражданина взимаются денежные средства. Размер отчислений определяется приговором суда. Минимальное значение издержек в процентном соотношении составляет 5 %, максимальное – 20.

Виды исправительных работ

Исправительные работы классифицируются на два типа:

• исполняемые в месте официального трудоустройства;
• исполняемые в местах, установленных учреждениями местного самоуправления.

Исправительные работы, которые отбываются по месту официального трудоустройства гражданина, по факту, являются штрафом. Единственная его отличительная черта - это то, что он выплачивается не единоразово, а несколькими платежами. На практике это происходит путем отчисления установленной приговором части заработной платы в государственный бюджет.

Исправительные работы, назначаемые при отсутствии официального места ведения трудовой деятельности у обвиняемого, исполняются им в месте, установленном органами самоуправления. Чаще всего они выполняются в сельской местности. В плане эффективности этот тип достаточно плох, так как гражданин вынужден работать в незнакомой обстановке и коллективе, что, естественно, сказывается на уровне его производительности.

За какие правонарушения назначается описываемая мера наказания

Как правило, исправительные работы назначаются за преступления, которым присвоена классификация небольшой и тяжести, или же за завершение аналогичного правонарушения в первый раз.

В ситуациях, когда в ходе судебного разбирательства была принята мера наказания в виде лишения свободы, однако если в дальнейшем суд постановил наличие возможности исправления осужденного без ограничения свободы, то он может заменить наказание на описываемое.

Исправительные работы – это наказание за совершенное преступление, следовательно, они назначаются гражданам, совершившим какое-либо правонарушение. Согласно общепринятым правилам, исправительные работы назначаются в качестве наказания и для несовершеннолетних. К ним может быть привлечено лицо в возрасте от шестнадцати лет (в ряде ситуаций – от четырнадцати).

В действующем законодательстве также имеются статьи, на основании которых для определенных категорий населения минимальный возраст для назначения этой меры в качестве наказания повышается. Это правило действует для граждан, отстающих в развитии в психическом плане, однако это не касается лиц, страдающих различными психическими расстройствами.

К таковым относятся:

1. инвалиды первой категории;
2. женщины в положении или же имеющие одного или более детей в возрасте до трех лет;
3. граждане, подлежащие призыву к прохождению срочной службы в армии;
4. граждане, проходящие службу в армии на основании заключенного контракта (в случае, если он еще действует).

Таким образом, исправительные работы, используемые в качестве меры наказания за совершенные преступления, не могут применяться к лицам с ограниченной дееспособностью, а также к людям, которые, в силу положения, не могут вести дополнительный вид деятельности, отличный от основного.

Порядок исполнения и ответственность за неисполнение данного вида наказания

В случае если в отношении обвиняемого был вынесен приговор, на основании которого ему была назначена описываемая мера за совершенное правонарушение, то первым делом ему необходимо встать на учет в инспекции по исполнению приговоров по месту проживания. Порядок постановки учета регулируется и регламентируется седьмой главой уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В упомянутом учреждении осужденному потребуется сообщить сведения о своем месте трудоустройства для того, чтобы сотрудники инспекции направили туда решение суда с указанием срока наказания и размера заработной платы в процентном соотношении, которая будет удерживаться в пользу государства.

В случае если осужденный не обладает официальным местом трудоустройства, то сотрудники инспекции самостоятельно подберут его. Как правило, прав выбора того или иного вида деятельности в такой ситуации у осужденного нет.

Важно! Исправительные работы устанавливаются на максимальный срок в два года. Минимальное значение равняется двум месяцам. В ситуации, когда срок наказания превышает годовую отметку, то у осужденного появляется право законного отпуска на восемнадцать дней. Во всех остальных случаях отпуск ему не предоставляется.

Любые нарушения, допущенные в ходе отбывания приговора, в том числе и прогулы, могут повлиять на его содержание: замену исправительных работ лишением свободы.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает следующие типы нарушения:

• непосещение исполнительной инспекции для отметок;
• прогулы;
• невыход на службу в течение пяти дней с момента подбора места деятельности в инспекции;
• выход в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

При выявлении первого такого нарушения осужденный получает предупреждение. В случае если оно повторяется, то используемая мера наказания заменяется на более жесткую. Список возможных замен предусматривается судом в момент вынесения приговора. В большинстве случаев заменой является лишение свободы или принуждение к выполнению изначального приговора.

В заключение

Как можно понять из вышеизложенной информации, основной целью использования исправительных работ является направление подсудимого гражданина на путь исправления, предоставив ему шанс отработать совершенное правонарушение, при этом находясь по основному месту жительства, а не в местах лишения свободы.

Исправительными работами называется вид принудительного , которое используют при вынесении наказания преступникам за определенное деяние. Судья может принудить подсудимого выполнять общественные работы только по тем фактам, которые действительно подтверждают совершение неправомерных действий преступника в отношении субъектов или государства.

Исправительные работы — это достаточно эффективный способ исправления поведения преступников

При исправительных работах человека заставляют работать принудительно, причем государство будет удерживать часть полученных доходов.

Так, если не было назначено конкретного вида работ, осужденный не будет изменять своей работы, а с его ежемесячного оклада государство будет удерживать определенный процент, который находится в рамках от пяти до двадцати пяти процентов.

Удерживаться государством будут и другие выплаты, если таковые имеются у осужденного. Определенную часть будут высчитывать даже в случаях, когда выплачивается человеку в натуральном виде, а не в материальном. Все удержания при расчете заработной платы – остаются.

Обычно, в таком случае, преступника не лишают свободы, но и в тоже время наказание может назначаться человеку, который осужден за другие нарушения. Однако, существуют случаи, прописанные законодательством, когда исправительные работы замещаются иным наказанием таким, как временное лишение свободы.

Значит, нам напрашивается следующий вывод, что данная санкция назначается преступнику не для его заключения и удержания государством выплат с заработной платы, а и в качестве его исправления. Бытует мнение, что принудительная работа в пользу общества даст лучший эффект, исключит рецидивы и принесет больше пользы преступнику, чем лишение его свободы.

Виды работ по уголовному преступлению

Существуют следующие виды исправительных работ:

1. осужденного
2. работы, связанные с отбыванием в определенных местах, которые назначат местные органы власти и органы,
3. контролирующие выполнение приговора.

Из всего вышеупомянутого можно подчеркнуть, что работы, принудительно назначенные, могут применяться к человеку, который работает официально и к тому, который временно или постоянно не работает.

Процесс выполнения приговора по исправительным работам за совершенное уголовное преступление

Исправительные работы как уголовное наказание

При вынесении такого вида наказания, как исправительные работы, суд берет во внимание категорию преступления, совершенного осужденным. Они бывают разной степени тяжести.

Таким образом, исправительные работы являются адекватным наказанием в том случае, если было совершено преступление из категории средней или легкой тяжести. Сюда попадают:

1. лица, которые нарушили законы, изложенные в законодательстве Российской Федерации
2. лица, которым исполнилось 16, а при изнасилованиях и убийствах, 14 лет

При этом происходит тщательная проверка психического состояния человека, совершившего преступление, на предмет того, понимал ли он то, что совершал в конкретный момент времени. При невменяемости подсудимого исправительные работы не могут к нему быть применены.

Такая мера наказания вносится в приговор сразу или же позже, как смягчительное обстоятельство при более тяжких преступлениях. Людьми, которые попадают под категорию осужденных исправительными работами, так же могут быть:

• матери с детьми возрастной категории до трех лет
• , которые относятся к первой группе, по официальному документу
• или военнослужащие-призывники, которые относятся к низшему воинскому составу вооруженных сил РФ с не истекшим призывным сроком службы на момент, когда приговор был вынесен.

Таким образом, люди с ограниченной трудовой деятельностью в такую категорию не попадают. В процессе того, как приговор вынесен и должен вступил в силу, осужденный обязательно становится на учет в учреждение, которое занимается исполнением приговора, закрепленное по месту своей регистрации. Этот приговор так же может быть обжалован, подачей апелляционной жалобы. Исполнительные работы регламентируются седьмой статьей Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Если осужденный официально трудоустроен, он указывает уголовно-исполнительной инспекции место своей работы, которая в обусловленном порядке и в установленные сроки отправляет туда извещение и после получения его администрацией, приговор начинает набирать силу. Если только осужденный не трудоустроен, инспекция сама выбирает ему место работы.

Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются? Разъяснение судьи — в видеосюжете:

Условия, при которых выполняются исправительные работы

Исправительные работы — максимум 2 года

Существуют строго установленные правила, по которым осужденный должен исправляться методом выполнения принудительных работ и, что не маловажно, старательно и исправно выполнять те задания, которые ему поручили.

При получении повестки из органов исполнительной власти, человек, которого осудили должен в точную дату и время приступить к отбыванию своего наказания. Осужденный не может в период действия наказания по приговору самоуправно увольняться с занимаемой должности, а так же отказываться от предложенного вида и места работ.

Если осужденный захотел изменить место своей работы, он вынужден предупредить уголовно-исполнительный орган власти. Человек сможет это осуществить только в том случае, когда будет уволен по своей инициативе, имея веские аргументы.

При смене осужденным места роботы или места жительства, он сообщает об этом в уголовно-исполнительный орган власти за десять дней.

Рассмотрим, в каких случаях наказание исправительными работами заменяется со стороны органов местной исполнительной власти на лишение его свободы:

1. при постоянном невыполнении условий приговора
2. при нарушении условий приговора, если осужденный игнорирует посещение работы или осознано вредит своими действиями
3. при изменении , не предупредив об этом исполнительную службу.

Сроки наказания, предусмотренные исправительными работами

Исправительные работы -эффективный метод исправления правонарушителя

При вынесении осужденному приговора исправительными работами, сразу же обозначается их срок. В рамках законодательства Российской Федерации он находится в пределах от двух месяцев до двух лет.

При этом человек, понесший наказание, имеет право использовать свой , который может продолжаться в течение восемнадцати месяцев, только случаях, когда срок исполнительных работ превышает один год по вынесенному приговору.

Данный отпуск осужденному будет оплачивать та организация, которая предоставит ему место для работы в ходе отбывания своего наказания, но только после урегулирования этого вопроса с исполнительными органами власти.

Также у осужденного существует право и на другие виды отпуска, которые обусловлены Трудовым Кодексом Российской Федерации. Это может быть учебный отпуск или декретный и так далее, если существуют особые и уважительные причины. Сюда входит и оплачиваемый .

При случаях, когда исправительные работы замещаются наказанием через лишение свободы, срок их исчисления будет происходить в виде такого алгоритма, как один день заключения равносилен трем дням невыполненных исправительных работ.

Если у осужденного появится, хотя бы один день прогулов или он будет замечен на работе, как минимум, в нетрезвом состоянии для начала ему будет вынесен выговор, а при повторном нарушении приговор будет пересмотрен и вынесен более жесткий.

Понятия, касающиеся исправительных работ по уголовному преступлению

Исправительные работы как трудотерапия дает положительный результат

Из вышеупомянутого видно, что прогулы или другие нарушения осужденным, могут спровоцировать замену данного на более серьезное наказание. Рассмотрим виды нарушений по УИК РФ:

1. отсутствие на работе на протяжении 5 дней, после выбора инспекцией места
2. непосещение инспекции
3. пребывание осужденного на работе под воздействием алкогольных и наркотических средств.

Если одно из таких нарушений произошло впервые, то выносится предупреждение. Следующее нарушение отбывания наказания считается злостным уклонением. Тогда суд может поменять свое решение на другой, более жесткий, . Это могут быть принудительные работы или же лишение осужденного свободы.

Поэтому, исправительные работы назначаются человеку с целью его раскаяния и исправления, но еще и для того, чтобы он мог работать и жить дома без ограничений, а не быть заключенным. После того, как началось исполнение наказания, у осужденного появляется обязательство постоянно ходить на работу.

Отлучаться он может в крайних случаях и если имеется уважительная по данному вопросу причина. Нужно обязательно предупредить уголовно-исполнительный орган власти, при этом полностью соблюдается .

Последнее обновление Январь 2019

Исправительные работы как вид уголовного наказания практикуются уже более 15 лет. По шкале суровости это третье из наиболее мягких наказаний (самым лояльным считается штраф), цель которого – достичь исправления осужденного посредством привлечения к оплачиваемому труду. Каковы условия отбывания таких работ, в каких случаях они назначаются и когда могут быть заменены – читайте в этой статье.

Исправительные работы – что это

Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.

Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.

Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях - обычно так бывает при зачете других видов наказаний.

Пример №1 . Подрядину В.Л., осужденному за совершение кражи в крупном размере, за примерное поведение судом была заменена неотбытая часть лишения свободы (2 месяца 12 дней) на исправительные работы. Поскольку при такой замене «работает» правило один к трем, то Подрядину В.Л. было определено 7 месяцев 6 дней исправительных работ.

В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.

Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.

На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.

Кому не могут быть назначены

По правилам, установленным Уголовным Кодексом, данный вид наказания может быть определен не всем категориям граждан. Так, исправительные работы не могут быть назначены:

1. инвалидам 1 группы;
2. беременным женщинам;
3. женщинам, имеющим детей до 3 лет;
4. призывникам;
5. военнослужащим по контракту.

В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется .

Пример №2 . По итогам судебного рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор в отношении Самойловой П.Р., которой было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. После вступления в законную силу приговора его копия поступила в адрес инспекции, в день проведения беседы осужденная сообщила, что находится в состоянии беременности, о чем предоставила справку от врача. Самойловой П.Р. было разъяснено, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке отбывания наказания, с учетом предоставленного больничного по родам и отпуска по уходу за ребенком. Впоследствии заявление судом было удовлетворено.

Пример №3 . Пока копия приговора доставлялась в адрес инспекции, за этот период времени Симонову А.К. был поставлен диагноз, который явился основанием для признания его инвалидом 1 группы. В этой связи, ему нельзя было отбывать наказание, впоследствии он был освобожден от него судом.

В отдельных случаях, когда осужденный не был признан инвалидом, но страдает заболеванием, исключающим выполнение работ, закон предусматривает право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от наказания:

В Ленинский районный суд г. Самары

Осужденного Мирного М.Р., 1988 г.р.,
проживающего в г. Самара, ул. Куницына, д. 4

ХОДАТАЙСТВО
Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания

Приговором Ленинского районного суда г. Самары от 21.09.2019 я был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. В этой связи с 1 октября 2019 года я состою на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Ленинскому району г. Самара, приступил к работе в МУП «Лесное хозяйство» согласно выданному мне направлению, с 03.10.2019.

20.10.2019 я почувствовал себя плохо, обследование выявило хроническое заболевание – сахарный диабет 4 степени, что исключает возможность работы любого характера.

В связи с поставленным мне диагнозом дальнейшее исполнение наказания в виде исправительных работ считаю невозможным.

На основании ч. 4 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ,

Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.

Приложение: медицинские документы на 10 листах, справка из УИИ об оставшемся сроке неотбытого наказания, копия приговора (если приговора на руках нет, в ходатайстве можно изложить просьбу к суду запросить его).

Осужденный Мирный М.Р., число, подпись.

Такое ходатайство рассматривается судом в присутствии прокурора и представителя инспекции. Кроме того, заявителю предоставлено право пригласить адвоката.

Отметим, что есть правило о трехдневном сроке, в течение которого судьи обязаны направлять копию приговора в адрес инспекции. На практике оно не всегда соблюдается, поэтому в течение определенного срока, когда приговор уже вступил в законную силу, но еще не принят к исполнению, могут наступить важные события в жизни человека, влияющие на возможность выполнения работ.

Вопрос:
Могут ли лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывать данный вид наказания?

Ответ: Да, уголовный закон разрешает назначать несовершеннолетним исправительные работы, при этом максимально возможный срок отбывания ограничен одним годом.

Известно, что уголовная ответственность по некоторым преступлениям может наступить и с 14 лет. Если исправительные работы назначаются детям, возраст которых соответствует 14-15 лет, то исполнение такого наказания может быть только с учетом правил трудового законодательства. Так, граждан этой возрастной категории можно привлекать к легкому труду с разрешения законных представителей. Остальные несовершеннолетние (с 16 до 18 лет) привлекаются к труду на общих основаниях, с учетом усеченного максимального срока.

Порядок отбывания

Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.

Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:

1. Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
2. В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.

   Пример №4 . Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2019 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.

3. Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.

   Пример №5 . Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.

4. В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
5. Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.

Вопрос:
Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?

Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.

Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.

Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?

Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.

После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.

Контролирующие органы и его полномочия

Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции строго контролируют поведение осужденных, которым было определено наказание, не связанное с лишением свободы, в том числе и исправительные работы. Должностные обязанности инспекторов довольно подробно описаны в уголовно-исполнительном законодательства:

1. ведут общий контроль за поведением всех осужденных, состоящих на учете, в том числе и за осужденными к работам;
   2. следят за соблюдением установленного законом срока – 30 дней, в течение которого осужденный должен начать отбывание исправительных работ;
2. проверяют ежедневную явку на работу и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц, периодически (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отработки;
3. принимают меры к получению достоверных сведений, подтверждающих неявку на работу по уважительным причинам. Например, временная нетрудоспособность должна подтверждаться больничным листом, и если такового нет, то неявка будет признана фактом уклонения от работ. Отметим, что при наличии больничного листа пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из полной зарплаты, без учета вычетов;
4. проводят сверку данных об удержании денежных сумм из заработка, предоставляемых администрацией организации, где отбывается наказание, с фактически поступившими деньгами на государственный счет. При этом в сумму, с которой вычитается процент государству, входят не только оклад и надбавки, но и социальное пособие, а также другое социальное обеспечение в денежном выражении, кроме страховки.
5. направляют в различные организации (СИЗО, больницы, ФМС и т.д.) запросы в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если, к примеру, он не является в инспекцию, не выходит на связь, не проживает по указанному в приговоре адресу и т.д.

Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание.

Помимо инспекции, к контролю всегда подключены:

1. прокуратура – надзирающий орган, сотрудники которого не менее 1 раза в квартал проверяют все личные дела осужденных и условия отбывания исправительных работ. Если в действиях сотрудников инспекции выявляются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, прокурором вносится в адрес начальника уголовно-исполнительной инспекции представление, в котором содержится требование о привлечении сотрудников УФСИН к дисциплинарной ответственности.
2. Полиция , отдел ПДН (в отношении несовершеннолетних осужденных) призваны помогать инспекторам УИИ, такая обязанность прямо предусмотрена как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в межведомственных приказах УФСИН и МВД. Кроме того, статья 12 Федерального Закона «О полиции» наделяет полицейских правами и обязанностями контролировать поведение осужденных, состоящих на учете в УИИ, и при необходимости принимать соответствующие меры. Так, одним из полномочий сотрудника полиции является составление ходатайства о направлении материала в отношении осужденного в суд для замены более строгим наказанием.

   Пример №6 . Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.

3. Администрация предприятия , где отрабатывает наказание осужденный. Именно на нее законом возложен непосредственный контроль на рабочем месте: составляется табель, в котором отмечается присутствие на работе и количество отработанных часов; обеспечивается охрана труда, прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного не только отмечаются в специальной форме, но и доводятся до сведения инспектора УИИ.

Ответственность за уклонение от отбывания

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:

• игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
• неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
• прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
• появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).

Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:

1. письменное предупреждение . Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
2. возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ . Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.

Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.

Порядок замены наказания следующий

• инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
• осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
• суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
• участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
• при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.

Пример №7 . Курочкину Е.П. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, из них он отбыл 3 месяца, после чего перестал приходить на отработку. Ему было дважды вынесено предупреждение о возможном изменении вида наказания, но Курочкин продолжил вести антиобщественный образ жизни, появлялся на работе в состоянии опьянения. Инспекция направила в суд представление, в котором указала на все эти факты, в этой связи судом было определено лишение свободы сроком на 2 месяца в исправительной колонии (оставшиеся 6 месяцев исправработ = 2 месяцам лишения свободы).

Как мы уже отмечали, в судебном заседании должен присутствовать сам нарушитель. Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда осужденного нигде нет – ни по месту жительства, ни у родственников, нет сведений о нем в официальных учреждениях (например, ФМС не располагает данными о месте регистрации). Получается, что нарушитель спокойно продолжает уклоняться от исполнения приговора, но заменить ему наказание в его отсутствие нельзя. В таких ситуациях инспекция готовит документы для объявления гражданина в розыск. Впоследствии, в течение суток после его задержания, суд рассмотрит вопрос о помещении его в СИЗО на срок до 30 дней, в течение которых будет рассмотрено и представление о замене.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

110 комментариев

Исправительные работы применяются только к преступникам и только по приговору суда. Исправительным работам отводится роль наказания для лиц, которые, по мнению суда, должны ответить за свои деяния, работая на благо общества.

Исправительные работы как вид уголовного наказания

Преступника могут наказывать разными способами, хотя в большинстве случаев потерпевшие ожидают от суда вынесения приговора, которым обидчика лишили бы свободы. Но целью применения санкции является не только выдворение преступника из общества. Должно иметь место также его перевоспитание.

Места лишения свободы не всегда положительно воздействуют на попавших туда заключенных. Во многих случаях достигается как раз обратный эффект и увеличивается риск рецидива. А вот трудовая повинность как раз может способствовать исправлению.

Принуждение к трудовой деятельности в рамках уголовного наказания осуществляется несколькими способами: направлением на обязательные, принудительные или исправительные работы . При помощи этих видов наказания государство, с одной стороны, вводит в действие определенные ограничения для преступника, а с другой — получает небольшую выгоду в виде бесплатной рабочей силы или части заработка.

Решая привлечь обвиняемого к исправительным работам , суд должен учитывать характер совершенного правонарушения и личность преступника. Когда речь идет о преступлении небольшой тяжести, исправительные работы могут рассматриваться как адекватное наказание. А вот когда исправительные работы назначают за более тяжелые преступления, этим судья пытается дать правонарушителю шанс отказаться от своего криминального прошлого, что будет трудно сделать после пусть и недолгого пребывания в тюрьме.

Кому назначаются исправительные работы

Раз исправительные работы являются одним из видов наказания за совершение преступления, логично предположить, что назначаются они лицам , признанным в ходе уголовного процесса виновными в совершении правонарушения.

По общим правилам уголовного производства к уголовной ответственности может быть привлечено только физическое лицо, достигшее 16 лет. При этом в ст. 20 УК РФ перечислен ряд преступлений, возраст привлечения к уголовной ответственности за совершение которых снижен до 14 лет. К примеру, к ним отнесены убийство, похищение человека, грабеж, кража, изнасилование и другие преступления, опасность которых очевидна в любом возрасте.

В законе есть также обстоятельство, которое продляет возраст, до которого привлечение к уголовной ответственности невозможно. Имеется в виду отставание в психическом развитии. Но это отставание не должно быть связано с психическим расстройством. Чтобы уголовной ответственности не подлежало лицо с психическим расстройством, выясняется, понимал ли больной, что совершает противоправное деяние. Лицо, признанное невменяемым, даже не имеющее психического расстройства, не подлежит уголовному преследованию.

Это были общие основания для невозможности назначения исправительных работ. Но есть и специальные основания, которые исключают привлечение преступника к исправительным работам . Так, их нельзя назначить:

• инвалидам 1-й группы;
• женщинам, которые беременны или уже имеют ребенка в возрасте до 3 лет;
• призывникам;
• контрактникам в звании рядового или сержанта, если они еще не отслужили срок по призыву.

Получается, чтоисправительные работы в силу своего характера не могут быть назначены лицам с ограниченной трудоспособностью, а также тем, кто не имеет права заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме основной.

Исправительные работы как наказание используются в 2 случаях: когда судья сразу указывает их в приговоре или если исправительными работами заменяется более жесткий вид наказания — лишение свободы.

Как проходят исправительно-трудовые работы

К исправительным работам может быть приговорен гражданин, имеющий место работы, или безработный. Когда исправительные работы назначаются сразу после признания вины, преступник на тот момент еще может сохранять за собой рабочее место. Если осужденный работал как индивидуальный предприниматель, на себя, проблем с возобновлением трудовой деятельности возникнуть не должно.

В таких случаях осужденному необходимо встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Порядок учета осужденных и правила отбывания исправительных работ регулируются главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В инспекции осужденному нужно указать свое место работы, чтобы туда могли направить решение суда об удержании установленного процента от зарплаты в счет государства. Как только администрация предприятия получает решение суда, начинается отсчет срока отбывания наказания.

Тем осужденным, у которых нет работы, ее подбирают в инспекции. Причем осужденный не может отказаться от выбранного места и обязан выйти на работу.

Исправительные работы могут назначить на срок от 2 месяцев до 2 лет. Для осужденного важно ежемесячно отработать все рабочие дни в месяце. Если были пропуски, они должны быть обоснованны, например осужденный находился на больничном, но эти дни в срок исполнительных работ не засчитываются. Если срок исполнительных работ больше года, осужденному могут предоставить отпуск в размере 18 рабочих дней.

Последствия уклонения от исправительных работ

Прогулы, как, кстати, и другие нарушения, могут стоить приговоренному к исправительным работам комфортных условий отбывания наказания. В УИК РФ перечислены следующие виды нарушений:

• невыход на работу в течение 5 дней после того, как в инспекции будет выбрано место работы;
• пропуск визитов в инспекцию;
• прогул;
• появление на работе в нетрезвом виде или под действием наркотиков.

После 1-го такого нарушения приговоренному к исправительным работам выносят предупреждение. А вот повторное нарушение порядка отбывания наказания теми осужденными, которые уже имеют письменное предупреждение, считается злостным уклонением. Суд может пересмотреть свой выбор наказания по отношению к злостным уклонистам и заменить его более строгим. В данном случае могут быть использованы принудительные работы или лишение свободы.

Как следует из названия такого вида уголовного наказания, как исправительные работы , их основная цель — направить осужденного на путь исправления, дав ему возможность работать, но при этом находиться по месту своего жительства, а не в тюрьме. У осужденного с началом исполнения наказания появляется обязанность постоянно вести трудовую деятельность с перерывами только по уважительным причинам. Но в целом отношения между осужденным и работодателем продолжают регулироваться трудовым законодательством.