Schauspielkunst

Autonome Institutionen (Artikel 1 - 21)

RUSSISCHE FÖDERATION

DAS BUNDESRECHT

Über autonome Institutionen

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Dokument mit vorgenommenen Änderungen:
Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 N 215-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 164, 31. Juli 2007);
Bundesgesetz vom 18. Oktober 2007 N 230-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 237, 24. Oktober 2007) (siehe Reihenfolge des Inkrafttretens);
(Rossiyskaya Gazeta, N 100, 12.05.2010) (siehe Inkrafttreten);
(Rossiyskaya Gazeta, N 129, 17.06.2011 (siehe Inkrafttreten);
(Rossiyskaya Gazeta, N 157, 21.07.2011) (siehe Reihenfolge des Inkrafttretens);
(Russische Zeitung, N 251, 09.11.2011);
Bundesgesetz vom 3. Dezember 2012 N 240-FZ (Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 04.12.2012);
(Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
(Das offizielle Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (siehe Reihenfolge des Inkrafttretens);
(Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050049);
(Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 04.11.2015, N 0001201511040016);
(Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 23.11.2015, N 0001201511230045);
(Das offizielle Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N 0001201512290027) (siehe Reihenfolge des Inkrafttretens);
Bundesgesetz vom 23. Mai 2016 N 149-FZ (Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230056);
(Das offizielle Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040015) (siehe Reihenfolge des Inkrafttretens);
Bundesgesetz vom 7. Juni 2017 N 113-FZ (Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 06.07.2017, N 0001201706070022) (in Kraft getreten am 1. Januar 2018);
(Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen www.pravo.gov.ru, 27.11.2017, N 0001201711270056).
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Kapitel 1. Allgemeine Bestimmungen (Artikel 1 - 4)

Artikel 1. Beziehungen, die diesem Bundesgesetz unterliegen

1. Dieses Bundesgesetz legt in Übereinstimmung mit dem rechtlichen Status der autonomen Einrichtungen das Verfahren für ihre Gründung, Reorganisation und Liquidation, die Ziele, das Verfahren für die Bildung und Nutzung ihres Eigentums sowie die Grundlage für die Verwaltung der autonomen Einrichtungen fest. Die Grundlage der Beziehungen autonomer Institutionen zu ihren Gründern, mit Teilnehmern am zivilen Umsatz, ist die Verantwortung autonomer Institutionen gemäß ihren Verpflichtungen.

2. Für autonome Einrichtungen, die in den in Artikel 2 Teil 1 dieses Bundesgesetzes genannten Bereichen tätig sind, können die Bundesgesetze die Besonderheiten der Regelung der in Teil 1 dieses Artikels genannten Beziehungen festlegen.

Artikel 2. Autonome Einrichtung

1. Eine autonome Einrichtung ist eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer kommunalen Formation gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen und Dienstleistungen zu erbringen, um die Befugnisse staatlicher Behörden und die Befugnisse der lokalen Selbstverwaltung auszuüben Einrichtungen in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind, Massenmedien, Sozialschutz, Beschäftigung der Bevölkerung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen in Fällen, die von festgelegt wurden Bundesgesetze (auch bei der Durchführung von Aktivitäten zur Arbeit mit Kindern und Jugendlichen in diesen Bereichen).
(Teil hinzugefügt am 11. August 2007Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 N 215-FZ ;; ergänzt ab 1. Januar 2011 durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ; ergänzt ab 17. Juni 2011 durch Bundesgesetz vom 14. Juni 2011 N 142-FZ; ergänzt ab dem 21. Juli 2011 durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011.

2. Eine autonome Einrichtung ist eine juristische Person und kann in eigenem Namen Eigentum und persönliche Nicht-Eigentumsrechte erwerben und ausüben, Verpflichtungen tragen, Kläger und Angeklagter vor Gericht sein.

(3) Eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum in Bundesbesitz geschaffen wurde, eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation geschaffen wurde, eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurde, hat die Recht auf Eröffnung von Konten bei Kreditinstituten bzw. (oder) persönlichen Konten in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, den Gemeinden.
Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ vom 21. Juli 2011 Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ.

3_1. Gründer autonomer Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (kommunales Eigentum) gegründet wurden, haben das Recht, Vereinbarungen über die Eröffnung persönlicher Konten für autonome Institutionen in ihrem Zuständigkeitsbereich mit Gebietskörperschaften der Bundeskasse zu schließen.
Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ)

3_2. Die Eröffnung und Führung persönlicher Konten für autonome Institutionen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse erfolgt nach dem von der Bundeskasse festgelegten Verfahren.
Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ.

3_3. Die Eröffnung und Führung persönlicher Konten für autonome Institutionen im Finanzkörper einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Gemeindebildung) erfolgt auf die vom Finanzkörper der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegte Weise (kommunale Bildung).
ab 1. Januar 2011 durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ)

3_4. Die Durchführung von Bargeldtransaktionen mit Mitteln autonomer Institute, die gemäß den Teilen 3_2 und 3_3 dieses Artikels persönliche Konten eröffnet haben, wird im Namen und im Namen dieser Institute von den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzinstituten der konstituierende Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden in der vom Bundeskasse festgelegten Weise, die Finanzinstitution einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, eine kommunale Formation, innerhalb des auf dem entsprechenden persönlichen Konto ausgewiesenen Restbetrags.
(Ein Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten; geändert durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ.

3_5. Konten für Gebietsorgane der Bundeskasse, Finanzorgane von Mitgliedsorganisationen der Russischen Föderation, Kommunen für die Bilanzierung von Transaktionen mit Geldern, die von autonomen Institutionen erhalten wurden, werden von Institutionen der Zentralbank der Russischen Föderation, Kreditinstituten ohne Erhebung einer Gebühr bedient .
Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ)

3_6. Transaktionen mit Geldern, die autonome Institutionen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gemäß dem von der Regierung der Russischen Föderation, dem obersten Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit des Russischen, festgelegten Verfahren erhalten haben Die Föderation, die lokale Verwaltung der Gemeinde, wird auf getrennten persönlichen Konten der von ihnen eröffneten autonomen Institutionen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und den Gemeinden erfasst.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ, das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 418-FZ enthalten.

3_7. Transaktionen mit Geldern, die autonome Institute aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gemäß Absatz 2 erhalten haben, werden in den von ihnen gemäß Teil 3 dieses Artikels eröffneten Konten bei Kreditinstituten nach Prüfung der Dokumente, die die Bestätigung bestätigen, ausgewiesen Barausgaben, die in der von der zuständigen Finanzbehörde gemäß Teil 3-10 dieses Artikels vorgeschriebenen Weise getätigt wurden, oder auf getrennten persönlichen Konten autonomer Institute, die von ihnen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten, eröffnet wurden der Russischen Föderation, Gemeinden. Auf getrennten persönlichen Konten von autonomen Institutionen, die von ihnen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und den Kommunen eröffnet wurden, verbuchte Mittel können verwendet werden, um die von den Instituten getätigten Barausgaben von den von ihnen eröffneten Konten zu erstatten Institutionen oder von persönlichen Konten autonome Institutionen, die von ihr in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse eröffnet wurden, Finanzorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Kommunen zur Erfassung von Transaktionen mit Geldern, die autonome Institutionen aus einkommensschaffenden Tätigkeiten erhalten haben, und mit erhaltenen Geldern von autonomen Institutionen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gemäß Artikel 78 Absatz 1 Absatz 1 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation nach Prüfung der Unterlagen, in denen die erstattungsfähigen Bargeldkosten in der Art und Weise überprüft werden von der zuständigen Finanzbehörde gemäß gemäß Teil 3_10 dieses Artikels.
(Teil zusätzlich enthalten ab 21. Juli 2011Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ ;; geändert durch das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 418-FZ.

3_8. Transaktionen mit Geldern, die autonome Einrichtungen im Rahmen der obligatorischen Krankenversicherung erhalten, werden auf separaten persönlichen Konten autonomer Einrichtungen erfasst, um Transaktionen mit obligatorischen Krankenversicherungsfonds zu erfassen, die von ihnen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten von, eröffnet wurden die Russische Föderation, Gemeinden.
Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ)

3_9. Ausgaben autonomer Institutionen, deren Finanzierungsquelle die Mittel sind, die autonome Institutionen gemäß Artikel 78 Absatz 1 Absatz 1 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation erhalten, sowie Mittel, die diese Institutionen im Rahmen von erhalten Die obligatorische Krankenversicherung, die auf den persönlichen Konten der von ihnen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse eröffneten autonomen Einrichtungen vermerkt ist, sowie die Finanzorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der Gemeinden, werden ohne Vorlage bei den Gebietskörperschaften des Bundes abgeschlossen Finanzministerium, Finanzorgane der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, Kommunen von Dokumenten, die das Eintreten von Geldverpflichtungen bestätigen, sofern durch Bundesgesetze nichts anderes festgelegt ist, Gesetze der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, kommunale Rechtsakte von Vertretungsorganen der Kommunen, beziehungsweise.
(Ein Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten; geändert durch das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2015 N 406-FZ; geändert durch das Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347- FZ.

3_10. Die Ausgaben der autonomen Institutionen, deren Finanzierungsquelle die Mittel sind, die die autonomen Institutionen gemäß Artikel 78_1 Absatz 1 Absatz 2, Artikel 78_2 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation erhalten, werden nach Prüfung der bestätigenden Dokumente ausgeführt das Eintreten monetärer Verpflichtungen, die Einhaltung der in Teil 3_11-1 dieses Artikels festgelegten Anforderungen und die Übereinstimmung des Inhalts dieser Operationen mit den Zielen der Gewährung von Subventionen und Haushaltsinvestitionen in der von der zuständigen Finanzbehörde festgelegten Weise, diese zu genehmigen Kosten.
(Ein Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 enthalten; geändert durch das Bundesgesetz Nr. 418-FZ vom 28. Dezember 2013; geändert durch das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2015 N 406-FZ, geändert durch das Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347-FZ.

3_11. Teil zusätzlich ab dem 1. Januar 2012 im Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 enthalten; verlorene Kraft - Bundesgesetz vom 29. Dezember 2015 N 406-FZ ..

3_11-1. Autonome Institutionen erfüllen beim Abschluss von Verträgen (Vereinbarungen) über die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen und die Bereitstellung von Vorauszahlungen die Anforderungen, die durch die Rechtsakte der Russischen Föderation und die Rechtsakte der Mitgliedsgruppen von bestimmt sind der Russischen Föderation, kommunale Rechtsakte, die die Haushaltsrechtsbeziehungen für Empfänger von Geldern regeln, das entsprechende Budget des Haushaltssystems der Russischen Föderation.
(Teil ist zusätzlich im Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347-FZ enthalten)

3_12. Autonome Institutionen üben nach dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren das oberste Exekutivorgan der Staatsgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, die lokale Verwaltung der Gemeindeformation und die Befugnisse des Bundesstaats aus Macht (Staatsorgan), das Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, Kommunalverwaltung für die Erfüllung öffentlicher Verbindlichkeiten gegenüber Einzelpersonen, die in bar zu erfüllen sind.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_13. Finanzielle Unterstützung für die Ausübung der Befugnisse des föderalen Staatsorgans (Landesorgan), des Exekutivorgans der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, des lokalen Selbstverwaltungsorgans zur Erfüllung öffentlicher Verpflichtungen durch autonome Institutionen Personen, die in Geldform hingerichtet werden müssen, werden auf die von der Regierung der Russischen Föderation, dem höchsten Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der örtlichen Verwaltung der Gemeindeformation, festgelegte Weise durchgeführt
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_14. Operationen mit Mitteln, die von autonomen Institutionen in den Fällen und in der durch Regulierungsrechtsakte der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt werden, Regulierungsrechtsakte des höchsten Exekutivorgans der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, Rechtsakte der lokalen Verwaltung der Gemeindeformation im Namen und im Namen der Bundesbehörde der staatlichen Behörden (staatliche Einrichtung), der staatlichen Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltungsbehörde und der Operationen zur Erfüllung öffentlicher Verpflichtungen Personen, die einer Ausführung in Geldform unterliegen, werden auf einem persönlichen Konto erfasst, das der entsprechenden staatlichen Behörde (staatlichen Stelle), der Selbstverwaltung der lokalen Behörde, als Empfänger von Haushaltsmitteln eröffnet wurde.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_15. Die nicht verwendeten Mittel, die der autonomen Einrichtung aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gemäß Artikel 78 Absatz 1 Absatz 1 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation im laufenden Haushaltsjahr zur Verfügung gestellt wurden, werden im laufenden Haushaltsjahr verwendet nächstes Geschäftsjahr gemäß dem Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der autonomen Einrichtung, um die Zwecke zu erreichen, für die diese Einrichtung geschaffen wurde, wenn die autonome Einrichtung die Indikatoren der staatlichen (kommunalen) Aufgabe für die Bereitstellung staatlicher (kommunaler) erreicht. Dienstleistungen (Arbeitsleistung), die das Volumen der staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeit) charakterisieren. Bundesgesetze, Gesetze der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation, kommunale Rechtsakte der Vertretungsorgane kommunaler Formationen können vorsehen, dass der Rest des Zuschusses für die Erfüllung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe in den entsprechenden Haushalt zurückgeführt wird von föderalen autonomen Institutionen, autonomen Institutionen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, kommunalen autonomen Institutionen in einer Höhe, die den von den angegebenen Institutionen erreichten Indikatoren für die staatliche (kommunale) Aufgabe entspricht.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten; geändert durch das Bundesgesetz vom 3. November 2015 N 301-FZ.

3_16. Der nicht verwendete Restbetrag der Mittel, die die autonome Einrichtung im Rahmen der obligatorischen Krankenversicherung im laufenden Geschäftsjahr erhalten hat, wird im nächsten Geschäftsjahr für die gleichen Zwecke verwendet.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_17. Die nicht verwendeten Guthaben, die einer autonomen Einrichtung aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gemäß Artikel 78_1 Absatz 1 Absatz 2 im laufenden Haushaltsjahr zur Verfügung gestellt wurden (bei Transaktionen mit diesen Mitteln im persönlichen Bereich) Konten von autonomen Institutionen, die von ihr in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, den Gemeinden und Artikel 78_2 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation eröffnet wurden, unterliegen der Übertragung durch eine autonome Institution an die entsprechender Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation.
(Ein Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 enthalten; geändert durch das Bundesgesetz Nr. 418-FZ vom 28. Dezember 2013.

3_18. Die in Teil 3 17 dieses Artikels vorgesehenen Guthaben, die im laufenden Geschäftsjahr nicht verwendet wurden, können im nächsten Geschäftsjahr von autonomen Instituten verwendet werden, wenn sie gemäß der Entscheidung des. Für die gleichen Zwecke kanalisiert werden müssen zuständige Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der autonomen Einrichtung ausübt.
(Ein Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 enthalten; geändert durch das Bundesgesetz Nr. 418-FZ vom 28. Dezember 2013.

3_19. Die Vollstreckungsabgabe auf Gelder autonomer Institutionen, deren persönliche Konten in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse, den Finanzorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der Gemeinden eröffnet werden, erfolgt auf ähnliche Weise wie das teilweise festgelegte Verfahren Artikel 30 Artikel 20 des Bundesgesetzes vom 8. Mai 2010 N 83-FZ "Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung des Rechtsstatus staatlicher (kommunaler) Institutionen" für Haushaltsinstitutionen.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_19-1. Stellen Sie fest, dass die Guthaben der autonomen Bundesinstitutionen, autonome Institutionen, die von den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation geschaffen wurden, in deren Haushaltsplänen der geschätzte Anteil der zwischenbudgetären Transfers aus dem Bundeshaushalt (ohne Subventionen) während zwei der letzten drei Finanzberichte liegt Die Jahre überstiegen nicht 20 Prozent des Volumens der eigenen Einnahmen des konsolidierten Haushalts einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Nach Angaben der Gebietskörperschaften der Bundeskasse wurden die Finanzorgane dieser konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation in der Institutionen der Zentralbank der Russischen Föderation können gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, die Transaktionen mit den Mitteln dieser autonomen Institutionen widerspiegeln, mit ihrer Rückkehr von diesen Konten auf das entsprechende Budget des Haushaltssystems der Russischen Föderation übertragen werden auf die Konten, von denen sie zuvor gemäß diesem Teil übertragen wurden, auch zum Zwecke der Ausführung der vom Fahrzeug eingereichten Abrechnungsdokumente benannte Institute, die in diesem Teil angegeben sind, an die Gebietskörperschaften der Bundeskasse, die Finanzorgane der angegebenen konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation innerhalb der in Teil 3_21 dieses Artikels vorgesehenen Fristen in der jeweils von der Finanzministerium der Russischen Föderation, die Finanzinstitute der angegebenen konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.
(Teil ist zusätzlich im Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347-FZ enthalten)

3_20. Stellen Sie fest, dass die Guthaben der autonomen Institutionen, die von den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, den Gemeinden, erstellt wurden, mit Ausnahme der Guthaben der autonomen Institutionen, die von den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation erstellt wurden und in Teil 3_19-1 angegeben sind Artikel, auf den Konten der Gebietskörperschaften der Bundeskasse (eröffnet in den in Teil 3_1 dieses Artikels vorgesehenen Fällen), Finanzorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden in den Institutionen der Zentralbank der Russischen Republik eröffnet Die Föderation kann gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, die Transaktionen mit Mitteln autonomer Institutionen widerspiegeln, von diesen Konten auf das entsprechende Budget des Haushaltssystems der Russischen Föderation übertragen werden, und zwar von ihrer Rückkehr auf die Konten, von denen sie zuvor stammten gemäß diesem Teil übertragen, um die von den in diesem Teil genannten autonomen Institutionen vorgelegten Vergleichsunterlagen an die Gebietskörperschaften auszuführen Von der Bundeskasse, den Finanzbehörden der angegebenen Körperschaften der Russischen Föderation, den Gemeinden innerhalb der in Teil 3_21 dieses Artikels vorgesehenen Fristen sowie zum Ende des laufenden Geschäftsjahres, spätestens jedoch zum letzten Geschäftstag des laufenden Geschäftsjahres, in der vom Finanzministerium der Russischen Föderation festgelegten Weise, Finanzorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden.
(Ein Teil ist ab dem 1. Januar 2012 zusätzlich durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 347-FZ vom 27. November 2017 enthalten.

3_21. Transaktionen mit Geldern autonomer Institute werden spätestens am zweiten Geschäftstag nach dem Tag der Einreichung von Vergleichsunterlagen durch autonome Institute durchgeführt, die auf die vom Finanzministerium der Russischen Föderation und der Zentralbank Russlands festgelegte Weise erstellt wurden Föderation.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_22. Für den Fall, dass persönliche Konten für autonome Institutionen in den Gebietskörperschaften der Bundeskasse eröffnet werden, sind Finanzorgane der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Kommunen, Konten, die zur Ausgabe von Bargeld an diese autonomen Institutionen bestimmt sind, ihre separaten Unterabteilungen von Kreditinstituten ohne Gebühr bedient werden.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

3_23. Die Kontrolle über die Aktivitäten autonomer Institutionen wird durchgeführt:

1) Landesorgane, die die Funktionen und Befugnisse der Gründer autonomer Institutionen ausüben, die auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wurden;

2) gemäß dem vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegten Verfahren in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wurden, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) gemäß dem von der örtlichen Gemeindeverwaltung festgelegten Verfahren in Bezug auf autonome Einrichtungen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

4. Ein autonomes Institut ist für seine Verpflichtungen gegenüber dem Eigentum verantwortlich, das es auf der Grundlage der Betriebsführung besitzt, mit Ausnahme von Immobilien und insbesondere wertvollem beweglichem Eigentum, das ihm vom Gründer zugewiesen oder vom autonomen Institut auf Kosten von erworben wurde Mittel, die ihm vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie zugewiesen wurden.
Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ.

5. Der Eigentümer des Eigentums eines autonomen Instituts haftet nicht für die Verpflichtungen eines autonomen Instituts.

6. Ein autonomes Institut haftet nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers des Eigentums eines autonomen Instituts.

7. Eine autonome Einrichtung übt ihre Tätigkeiten in Übereinstimmung mit dem Gegenstand und den Zielen der Tätigkeit aus, die durch Bundesgesetze und die Charta festgelegt sind, indem sie Arbeiten ausführt und Dienstleistungen in den in Teil 1 dieses Artikels genannten Bereichen erbringt.

8. Das Einkommen einer autonomen Einrichtung unterliegt ihrer eigenen Kontrolle und wird von ihr verwendet, um die Ziele zu erreichen, für die es geschaffen wurde, sofern dieses Bundesgesetz nichts anderes vorsieht.

9. Der Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung hat keinen Anspruch auf Einkünfte aus der Leistung einer autonomen Einrichtung und der Nutzung von Eigentum, das einer autonomen Einrichtung zugewiesen ist.

10. Eine autonome Einrichtung ist jährlich verpflichtet, Berichte über ihre Aktivitäten und die Nutzung des ihr zugewiesenen Eigentums in den vom Gründer der autonomen Einrichtung angegebenen Medien zu veröffentlichen. Das Verfahren zur Veröffentlichung von Berichten sowie die Liste der Informationen, die in den Berichten enthalten sein sollten, werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.
(Teil in der durch das Bundesgesetz vom 18. Oktober 2007 geänderten Fassung N 230-FZ.

11. Eine autonome Einrichtung ist verpflichtet, Buchhaltungsunterlagen zu führen, Abschlüsse und statistische Abrechnungen in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise vorzulegen.

12. Eine autonome Einrichtung informiert staatliche Statistikstellen, Steuerbehörden, andere Stellen und Personen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und ihrer Charta über ihre Aktivitäten.

13. Das Teil ist seit dem 1. Januar 2018 nicht mehr gültig. ...

14.Teil zusätzlich ab dem 21. Juli 2011 durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ,ab dem 1. Januar 2018 abgeschafft - Bundesgesetz vom 7. Juni 2017 N 113-FZ ..

Artikel 3. Eigentum einer autonomen Einrichtung

(1) Das Eigentum einer autonomen Einrichtung wird ihr auf der Grundlage des Rechts auf Betriebsführung gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation übertragen. Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung ist die Russische Föderation, eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation bzw. eine kommunale Einheit.

(2) Eine autonome Einrichtung hat ohne Zustimmung des Gründers nicht das Recht, über unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolles bewegliches Vermögen zu verfügen, das ihr vom Gründer zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihr von der Gründerin zugewiesenen Mittel erworben wurde Gründer für den Erwerb dieser Immobilie. Der Rest des Eigentums, einschließlich Immobilien, hat die autonome Einrichtung das Recht, unabhängig zu veräußern, sofern in Teil 6 dieses Artikels nichts anderes bestimmt ist.

3. Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes bedeutet besonders wertvolles bewegliches Vermögen bewegliches Vermögen, ohne das die Umsetzung seiner gesetzlichen Tätigkeiten durch eine autonome Einrichtung erheblich behindert würde. Die Arten solcher Eigenschaften können bestimmt werden:

1) Exekutivorgane des Bundes, die Funktionen zur Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regulierung in Bezug auf autonome Institutionen wahrnehmen, die auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wurden und der Gerichtsbarkeit dieser Organe oder der diesen Organen unterstellten Bundesdienste und -agenturen sowie der Bundesorgane von Staatsmacht (staatliche Stellen), deren Aktivitäten vom Präsidenten der Russischen Föderation oder der Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen unter ihrer Gerichtsbarkeit verwaltet werden;

(Teil geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ.

3_1. Es werden Listen besonders wertvoller beweglicher Sachen erstellt:

1) Landesorgane, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers in Bezug auf autonome Institutionen ausüben, die auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wurden;

2) gemäß dem vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegten Verfahren in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen werden, das einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) gemäß dem von der lokalen Verwaltung festgelegten Verfahren in Bezug auf autonome Einrichtungen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen werden.
(Der Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten.)

3_2. Das Verfahren zur Zuordnung von Eigentum zur Kategorie besonders wertvoller beweglicher Sachen wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

4. Die Entscheidung des Gründers, die Immobilie als besonders wertvolle bewegliche Immobilie einzustufen, wird gleichzeitig mit der Entscheidung getroffen, die Immobilie einer autonomen Einrichtung zuzuweisen oder Mittel für ihren Erwerb bereitzustellen.

5. Immobilien, die einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihr vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie zugewiesenen Mittel erworben wurden, sowie besonders wertvolle bewegliche Sachen, die von einer autonomen Einrichtung gehalten werden, unterliegen getrennte Rechnungslegung nach dem festgelegten Verfahren.

6. Eine autonome Einrichtung hat mit Zustimmung ihres Gründers das Recht, das in Teil 5 dieses Artikels genannte Vermögen in das genehmigte (gepoolte) Kapital anderer juristischer Personen einzubringen oder dieses Vermögen auf andere Weise als Gründer an andere juristische Personen zu übertragen oder Teilnehmer (mit Ausnahme von Objekten des kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation, Gegenstände und Dokumente, die Teil des Museumsfonds der Russischen Föderation, des Archivfonds der Russischen Föderation, des Nationalbibliotheksfonds sind) (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

7. Das Grundstück, das die autonome Einrichtung zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benötigt, wird ihr auf der Grundlage des Rechts auf dauerhafte (unbegrenzte) Nutzung zur Verfügung gestellt.

8. Objekte des kulturellen Erbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation, kulturelle Werte, natürliche Ressourcen (mit Ausnahme von Grundstücken), die für die Verwendung im zivilen Verkehr begrenzt oder aus dem zivilen Verkehr genommen werden, werden zugeordnet eine autonome Institution über die Bedingungen und in der Art und Weise, die durch Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt sind (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

9. Das Recht auf operative Verwaltung einer autonomen Einrichtung für Gegenstände des religiösen Kulturerbes, einschließlich solcher, die für die Verwendung im zivilen Verkehr beschränkt oder aus dem zivilen Verkehr genommen wurden und zur freien Nutzung an religiöse Organisationen übertragen werden (sowie wenn solche Gegenstände zur freien Nutzung übertragen werden) an religiöse Organisationen) wird aus den vom Bundesgesetz vorgesehenen Gründen gekündigt (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

10. Bei der Übertragung von Immobilienobjekten, deren Eigentumsurkunden nach dem Datum des Inkrafttretens des Bundesgesetzes vom 21. Juli 1997 erstellt wurden N 122-FZ "Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit diesen ", bei der operativen Verwaltung autonomer Institutionen, die gemäß diesem Bundesgesetz geschaffen wurde, die staatliche Registrierung des Eigentumsrechts der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, einer Gemeinde für diese Objekte, sofern eine solche Registrierung nicht vorliegt wurde zuvor durchgeführt, erfolgt gleichzeitig mit der staatlichen Registrierung des nach diesem Bundesgesetz geschaffenen Rechts auf Betriebsführung autonomer Einrichtungen (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

11. Die Gründe für die staatliche Registrierung des nach diesem Bundesgesetz geschaffenen Rechts auf Betriebsführung autonomer Einrichtungen sind in den in Teil 10 dieses Artikels vorgesehenen Fällen Entscheidungen über die Schaffung der entsprechenden autonomen Einrichtungen (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

Artikel 4. Arten der Tätigkeit einer autonomen Einrichtung

1. Als Haupttätigkeit einer autonomen Einrichtung gelten Tätigkeiten, die unmittelbar auf die Erreichung der Ziele abzielen, für die die autonome Einrichtung geschaffen wurde.

2. Der staatliche (kommunale) Auftrag für eine autonome Einrichtung wird vom Gründer gemäß den in seiner Satzung als Kernaktivitäten bezeichneten Arten von Aktivitäten gebildet und genehmigt. Eine autonome Einrichtung übt gemäß der staatlichen (kommunalen) Aufgabe und (oder) den Verpflichtungen gegenüber dem Versicherer für die obligatorische Sozialversicherung Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Erbringung von Arbeiten und der Erbringung von Dienstleistungen aus (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

2_1. Eine autonome Einrichtung hat nicht das Recht, die Erfüllung einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe zu verweigern (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

2_2. Eine Verringerung der Höhe der Subventionen für die Erfüllung einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe während des Zeitraums ihrer Durchführung erfolgt nur mit einer entsprechenden Änderung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

3. Die finanzielle Unterstützung für die Erfüllung der staatlichen (kommunalen) Abtretung erfolgt unter Berücksichtigung der Kosten für die Instandhaltung von unbeweglichem Vermögen und insbesondere von wertvollem beweglichem Vermögen, das vom Gründer einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der Mittel erworben wurde vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie zugewiesene Kosten für die Zahlung von Steuern als Steuerobjekt, für die die betreffende Immobilie, einschließlich Grundstücke, erfasst wird. Im Falle eines Leasings mit Zustimmung des Gründers unbewegliches Vermögen oder besonders wertvolles bewegliches Vermögen, das vom Gründer einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihm vom Gründer für den Erwerb dieser Mittel zugewiesenen Mittel erworben wurde Eigentum, der Gründer bietet keine finanzielle Unterstützung für die Instandhaltung dieses Eigentums. Die finanzielle Unterstützung von Maßnahmen zur Entwicklung autonomer Institutionen, deren Liste von der Stelle festgelegt wird, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt, erfolgt auf Kosten von Subventionen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation (geändert durch Bundesgesetz Nr. 83-FZ vom 8. Mai 2010; geändert durch Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011).

(4) Die finanzielle Unterstützung der in den Teilen 1 und 2 dieses Artikels genannten Aktivitäten erfolgt in Form von Subventionen aus den Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation und aus anderen Quellen, die nicht durch Bundesgesetze verboten sind.
(Teil in der Fassung vom 1. Januar 2011Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ ;; geändert durch das Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 N 286-FZ.

5. Die Bedingungen und das Verfahren für die Bildung einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe sowie das Verfahren für die finanzielle Unterstützung bei der Durchführung dieser Aufgabe werden festgelegt (geändert durch das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ):

2) das höchste Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wurden, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) lokale Verwaltung in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden.

6. Zusätzlich zu den in Teil 2 dieses Artikels genannten staatlichen (kommunalen) Aufgaben und Pflichten hat eine autonome Einrichtung nach eigenem Ermessen das Recht, Arbeiten auszuführen und Dienstleistungen im Zusammenhang mit ihrer Haupttätigkeit für Bürger und juristische Personen für a Gebühr und zu den gleichen Bedingungen bei der Erbringung homogener Dienstleistungen in dem durch Bundesgesetze festgelegten Verfahren (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

7. Eine autonome Einrichtung hat das Recht, andere Arten von Tätigkeiten nur insoweit auszuführen, als sie dazu dient, die Ziele zu erreichen, für die sie geschaffen wurde, und diesen Zielen entspricht, sofern diese Tätigkeiten in ihren Gründungsdokumenten angegeben sind (Charta). (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

Kapitel 2. Schaffung einer autonomen Institution (Artikel 5 - 7)

Artikel 5. Schaffung einer autonomen Institution

1. Eine autonome Einrichtung kann durch Einrichtung oder Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung geschaffen werden.

(2) Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung auf der Grundlage von Bundeseigentum trifft die Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage von Vorschlägen von Exekutivorganen des Bundes, sofern in einem Rechtsakt des Präsidenten der Russischen Föderation nichts anderes bestimmt ist .

2_1. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung auf der Grundlage von Bundeseigentum durch Änderung der Art des bestehenden Bundeshaushalts oder der staatlichen Einrichtung wird von der föderalen Exekutive getroffen, die Funktionen und Befugnisse für die Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regulierung in den jeweiligen Bereichen ausübt Bereich in Bezug auf die Institution, unter der Gerichtsbarkeit dieser Einrichtung oder der dieser Einrichtung unterstellten Bundesdienste und -agenturen sowie der Bundesbehörde der Staatsmacht (Staatsbehörde), deren Tätigkeiten vom Präsidenten des Russen ausgeübt werden Föderation oder Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf den Bundeshaushalt oder die staatliche Einrichtung, für die sie zuständig ist (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

2_2. Die Funktionen und Befugnisse des Gründers einer autonomen Bundesinstitution, die durch die Änderung des Typs einer bestehenden föderalen Haushaltsinstitution geschaffen wurden, werden von der föderalen Exekutive ausgeübt, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers einer föderalen Haushaltsinstitution ausgeübt hat, deren Art wurde verändert (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

2_3. Teil zusätzlich ab dem 20. November 2011 durch Bundesgesetz vom 6. November 2011 N 291-FZ enthalten;abgelaufen - ..

2_4. Die Entscheidung, auf der Grundlage des föderalen Eigentums eine autonome Einrichtung zu schaffen, indem eine autonome Einrichtung eingerichtet wird, deren Funktionen und Befugnisse der Gründer im Namen der Russischen Föderation von der staatlichen Haushaltsinstitution "Nationales Forschungszentrum" getroffen wird Das nach NE Zhukovsky benannte "Institut" wird von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der Vorschläge dieser Haushaltsinstitution des Bundeslandes verabschiedet, die von den Exekutivorganen des Bundes in der vorgeschriebenen Weise vorgelegt wurden.
Bundesgesetz vom 4. November 2014 N 337-FZ)

2_5. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen Einrichtung, deren Funktionen und Befugnisse im Namen der Russischen Föderation im Namen der Russischen Föderation von der nach N. .Ye. Zhukovsky "in Übereinstimmung mit, wird von dieser Haushaltsinstitution des Bundes gemacht.
(Teil ist ab dem 16. November 2014 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 4. November 2014 N 337-FZ enthalten)

2_6. Die Entscheidung, eine autonome Einrichtung auf der Grundlage des föderalen Eigentums durch die Einrichtung einer autonomen Einrichtung zu schaffen, deren Funktionen und Befugnisse der Gründer im Namen der Russischen Föderation von der staatlichen Haushaltseinrichtung "Nationales Forschungszentrum" Kurchatov wahrgenommen wird Institut "gemäß, verabschiedet von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der Vorschläge dieser Haushaltsinstitution des Bundeslandes, die von den Exekutivorganen des Bundes in der vorgeschriebenen Weise vorgelegt wurden.
(Teil ist zusätzlich im Bundesgesetz vom 23. November 2015 N 312-FZ enthalten)

2_7. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen Einrichtung, deren Funktionen und Befugnisse im Namen der Russischen Föderation im Namen der Russischen Föderation von der staatlichen Haushaltseinrichtung "Nationales Forschungszentrum" des Kurchatov-Instituts in gemäß, wird von dieser Bundeshaushaltsinstitution verabschiedet.
(Teil ist zusätzlich im Bundesgesetz vom 23. November 2015 N 312-FZ enthalten)

3. Die Entscheidung, eine autonome Einrichtung auf der Grundlage von Eigentum zu schaffen, das einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört oder sich in kommunalem Eigentum befindet, wird vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder der örtlichen Verwaltung getroffen der Gemeindeformation.

4. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung wird auf Initiative oder mit Zustimmung eines Staates oder einer kommunalen Einrichtung getroffen, es sei denn, eine solche Entscheidung führt zu einer Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger. einschließlich des Rechts auf kostenlose Bildung, des Rechts auf Teilnahme am kulturellen Leben und des Zugangs zu Kulturgut, des Rechts auf Gesundheitsversorgung und der kostenlosen medizinischen Versorgung Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ.

5. Die Regierung der Russischen Föderation kann zusätzliche Bedingungen für die Entscheidung über die Schaffung einer autonomen föderalen Einrichtung festlegen, indem sie den Typ einer bestehenden staatlichen Einrichtung ändert. Die Regierung der Russischen Föderation, das oberste Exekutivorgan der Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder die lokale Verwaltung einer Gemeinde können Listen staatlicher oder kommunaler Institutionen festlegen, deren Art nicht geändert werden kann.

6. Ein Vorschlag zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung wird vom Exekutivorgan der staatlichen Macht oder von der lokalen Selbstverwaltungsbehörde, die für die jeweilige staatliche oder kommunale Einrichtung zuständig ist, im Einvernehmen ausgearbeitet mit dem Exekutivorgan der Staatsmacht oder der lokalen Selbstverwaltung, die mit der Verwaltung des staatlichen oder kommunalen Eigentums betraut sind. Dieser Vorschlag wird von einer solchen Stelle auf Initiative oder mit Zustimmung eines Staates oder einer kommunalen Einrichtung ausgearbeitet.

7. Ein Vorschlag zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung, der in der von der Regierung der Russischen Föderation bereitgestellten Form vorgelegt wird, muss Folgendes enthalten:

1) die Gründe für die Schaffung einer autonomen Einrichtung, einschließlich der Berücksichtigung der möglichen sozioökonomischen Folgen ihrer Schaffung, der Verfügbarkeit einer solchen Einrichtung für die Bevölkerung und der Qualität der von ihr erbrachten Arbeit, der von ihr erbrachten Dienstleistungen;

2) Informationen über die Genehmigung einer Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung durch die höchste kollegiale Einrichtung dieser Einrichtung, falls es eine solche Einrichtung gibt;

3) Informationen über die Immobilie, die sich in der Betriebsführung des betreffenden Staates oder der kommunalen Einrichtung befinden;

4) Informationen über anderes Eigentum, das an die Betriebsleitung der zu schaffenden autonomen Einrichtung übertragen werden soll;

5) sonstige Angaben.

8. Das Teil ist seit dem 1. Januar 2011 nicht mehr gültig. ...

9. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung muss Folgendes enthalten:

1) Informationen über das der autonomen Einrichtung zugewiesene Vermögen, einschließlich einer Liste von unbeweglichem Vermögen und besonders wertvollem beweglichem Vermögen;

2) eine Liste von Maßnahmen zur Schaffung einer autonomen Einrichtung mit Angabe des Zeitpunkts ihrer Umsetzung.
(Teil geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ.

9_1. Die Entscheidung, eine autonome Einrichtung zu schaffen, indem der Typ einer bestehenden staatlichen Einrichtung unter der Gerichtsbarkeit einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer kommunalen Einrichtung geändert wird, sollte auch Informationen über die Stelle enthalten, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der autonomen Einrichtung ausübt Institution wird geschaffen und ist verantwortlich für die Durchführung von Maßnahmen zur Schaffung einer autonomen Institution (Teil ist ab dem 1. Januar 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ enthalten).

10. Das Vermögen (einschließlich der Geldmittel), das einer autonomen Einrichtung bei ihrer Gründung zugewiesen wurde, muss ausreichen, um die in ihrer Charta vorgesehenen Tätigkeiten ausführen zu können, und für Verpflichtungen haftbar gemacht werden, die sich aus einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung ergeben, bevor ihre Art geändert wird.

11. Bei der Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung ist der Entzug oder die Reduzierung von Eigentum (einschließlich der Mittel), das einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung zugewiesen wurde, nicht zulässig.

12. Eine autonome Einrichtung, die durch Änderung des Typs eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung geschaffen wurde, hat das Recht, die in ihrer Satzung vorgesehenen Arten von Tätigkeiten auf der Grundlage einer Lizenz sowie Bescheinigungen über die staatliche Akkreditierung und anderer erteilter Genehmigungen durchzuführen bis zum Ablauf dieser Dokumente an die zuständige staatliche oder kommunale Einrichtung. Gleichzeitig ist die erneute Ausstellung von Dokumenten, die die Verfügbarkeit von Lizenzen bestätigen, gemäß den Rechtsvorschriften zur Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten und zur erneuten Erteilung anderer Genehmigungen nicht erforderlich. (geändert durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ).

13. Wenn die autorisierte Stelle beschließt, eine autonome Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung zu schaffen, gelten die Bestimmungen von Artikel 60 Absätze 1 und 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation.

14. Die Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung stellt keine Umstrukturierung dar. Wenn sich der Typ eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung ändert, werden die entsprechenden Änderungen an seiner Satzung vorgenommen.

Artikel 6. Gründer einer autonomen Institution

1. Der Gründer einer autonomen Institution ist:

1) die Russische Föderation in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wurde;

2) die konstituierende Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wird, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) eine Gemeinde in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurde.

2. Eine autonome Einrichtung darf nur einen Gründer haben.

3. Sofern sich aus Bundesgesetzen oder einem Rechtsakt des Präsidenten der Russischen Föderation nichts anderes ergibt, werden die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Funktionen und Befugnisse des Gründers einer autonomen Einrichtung ausgeübt:

1) durch das föderale Exekutivorgan in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage des föderalen Eigentums in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise geschaffen wurde;

1_1) Artikel zusätzlich ab dem 20. November 2011 im Bundesgesetz vom 6. November 2011 N 291-FZ enthalten;verlorene Kraft - Bundesgesetz vom 23. Mai 2016 N 149-FZ.

2) das Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf eine autonome Institution, die auf der Grundlage von Eigentum der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in der vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht festgelegten Weise geschaffen wurde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;

3) von einer lokalen Regierungsbehörde in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum einer kommunalen Formation in der von der lokalen Verwaltung festgelegten Weise geschaffen wurde.

Artikel 6_1. Name der autonomen Institution

1. Eine autonome Einrichtung hat einen Namen, der Angaben zu ihrer Organisations- und Rechtsform sowie zur Art ihrer Tätigkeit enthält.

2. Der Name einer autonomen Einrichtung kann eine Angabe ihres Typs enthalten.

3. Die Verwendung des offiziellen Namens Russische Föderation oder Russlands im Namen einer autonomen Einrichtung sowie von diesem Namen abgeleitete Wörter erfolgt nach dem im Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 festgelegten Verfahren N 7- FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen".
(Teil ist ab dem 10. Januar 2014 zusätzlich im Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 413-FZ enthalten)
(Der Artikel ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011 enthalten.)

Artikel 7. Statuten einer autonomen Institution

1. Das konstituierende Dokument einer autonomen Institution ist die von ihrem Gründer genehmigte Charta.

2. Die Charta einer autonomen Einrichtung muss folgende Angaben enthalten:

1) den Namen der autonomen Einrichtung, der einen Hinweis auf die Art ihrer Tätigkeit enthält, sowie den Eigentümer ihres Eigentums (Absatz geändert durch Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ;

1_1) Typangabe - "autonome Einrichtung" (Der Artikel ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich im Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.);

2) den Standort der autonomen Einrichtung;

3) Informationen über die Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der autonomen Einrichtung ausübt;

4) Gegenstand und Zweck der Tätigkeit der autonomen Einrichtung;

5) eine vollständige Liste der Arten von Aktivitäten, zu deren Durchführung die autonome Einrichtung gemäß den Zielen, zu deren Erreichung sie geschaffen wurde, berechtigt ist;

6) Informationen über Zweigniederlassungen, Repräsentanzen der autonomen Einrichtung;

7) die Struktur, die Zuständigkeit der Organe einer autonomen Einrichtung, das Verfahren für ihre Gründung, die Amtszeit und das Verfahren für die Tätigkeit dieser Organe;

8) sonstige Angaben nach Bundesgesetzen.

Kapitel 3. Verwaltung einer autonomen Institution (Artikel 8 - 17)

Artikel 8. Organe einer autonomen Institution

1. Die Struktur, Zuständigkeit der Organe einer autonomen Einrichtung, das Verfahren für ihre Gründung, die Amtszeit und das Verfahren für die Tätigkeit dieser Organe werden durch die Satzung der autonomen Einrichtung in Übereinstimmung mit diesem Bundesgesetz und anderen Bestimmungen festgelegt Bundesgesetze.

2. Die Organe einer autonomen Einrichtung sind der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung, der Leiter einer autonomen Einrichtung sowie andere Einrichtungen, die im Bundesgesetz und in der Satzung einer autonomen Einrichtung vorgesehen sind (Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer von eine autonome Institution, ein akademischer Rat, ein künstlerischer Rat und andere).

Artikel 9. Kompetenz des Gründers im Bereich der Leitung einer autonomen Einrichtung

Die Kompetenz des Gründers im Bereich der Verwaltung einer autonomen Institution umfasst:

1) Genehmigung der Charta der autonomen Einrichtung, Änderungen daran;

2) Prüfung und Genehmigung der Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zur Schaffung und Liquidation von Zweigniederlassungen der autonomen Einrichtung bei Eröffnung und Schließung ihrer Repräsentanzen;

3) Umstrukturierung und Liquidation eines autonomen Instituts sowie Änderung seiner Art;

4) Genehmigung der Übertragungs- oder Trennungsbilanz;

5) Ernennung der Liquidationskommission und Genehmigung der Zwischen- und Schlussliquidationsbilanz;

6) die Ernennung des Leiters einer autonomen Einrichtung und die Beendigung seiner Befugnisse sowie den Abschluss und die Beendigung eines Arbeitsvertrags mit ihm, sofern das Bundesgesetz kein anderes Verfahren für die Ernennung eines Leiters und die Beendigung seiner Befugnisse vorsieht und (oder) den Abschluss und die Beendigung eines Arbeitsvertrags mit ihm;

7) Prüfung und Genehmigung der Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zum Abschluss von Transaktionen mit dem Eigentum des autonomen Instituts in Fällen, in denen gemäß Artikel 3 Teil 2 und 6 dieses Bundesgesetzes die Zustimmung des Für solche Transaktionen ist der Gründer der autonomen Einrichtung erforderlich.

8) Lösung anderer Probleme, die in diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind (Klausel ergänzt am 21. Juli 2011 durch das Bundesgesetz Nr. 239-FZ vom 18. Juli 2011.

1. In einer autonomen Einrichtung wird ein Aufsichtsrat gebildet, der aus mindestens fünf und höchstens elf Mitgliedern besteht. Dem Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung gehören Vertreter des Gründers der autonomen Einrichtung, Vertreter von Exekutivorganen staatlicher Macht oder Vertreter lokaler Selbstverwaltungsorgane, die mit der Verwaltung von staatlichem oder kommunalem Eigentum betraut sind, sowie Vertreter der Öffentlichkeit, einschließlich Personen, an die Verdienste und Erfolge in dem relevanten Tätigkeitsbereich haben. Dem Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung können Vertreter anderer staatlicher Stellen, lokaler Selbstverwaltungsbehörden sowie Vertreter von Arbeitnehmern einer autonomen Einrichtung angehören. Die Anzahl der Vertreter staatlicher und lokaler Selbstverwaltungsorgane in der Zusammensetzung des Aufsichtsrats sollte ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung nicht überschreiten. Mindestens die Hälfte der Vertreter staatlicher und lokaler Selbstverwaltungsorgane sind Vertreter der Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der autonomen Einrichtung ausübt. Die Anzahl der Arbeitnehmervertreter einer autonomen Einrichtung darf ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung nicht überschreiten (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

(2) Die Amtszeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird durch die Satzung der autonomen Einrichtung festgelegt, darf jedoch nicht mehr als fünf Jahre betragen.

3. Ein und dieselbe Person kann unbegrenzt oft Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung sein.

4. Der Leiter einer autonomen Einrichtung und seine Stellvertreter dürfen nicht Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung sein. Der Leiter der autonomen Einrichtung nimmt an Sitzungen des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung mit dem Recht auf beratende Abstimmung teil (Teil wird ab 1. Januar 2011 durch das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ ergänzt.

5. Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung dürfen keine Personen mit einer nicht ausgesprochenen oder herausragenden Überzeugung sein.

6. Ein autonomes Institut hat nicht das Recht, den Mitgliedern des Aufsichtsrats eines autonomen Instituts eine Vergütung für die Erfüllung seiner Aufgaben zu zahlen, mit Ausnahme der Entschädigung für dokumentierte Ausgaben, die in direktem Zusammenhang mit der Teilnahme des Aufsichtsrats eines Aufsichtsrats stehen autonome Institution.

7. Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung dürfen die Dienste einer autonomen Einrichtung nur zu gleichen Bedingungen wie andere Bürger in Anspruch nehmen.

8. Die Entscheidung über die Ernennung von Aufsichtsratsmitgliedern einer autonomen Einrichtung oder die vorzeitige Beendigung ihrer Befugnisse trifft der Gründer der autonomen Einrichtung. Die Entscheidung über die Ernennung eines Vertreters der Arbeitnehmer einer autonomen Einrichtung zum Mitglied des Aufsichtsrats oder die vorzeitige Beendigung seiner Befugnisse erfolgt auf die in der Satzung der autonomen Einrichtung vorgeschriebene Weise.

9. Die Befugnisse eines Aufsichtsratsmitglieds einer autonomen Einrichtung können vorzeitig beendet werden:

1) auf Antrag eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung;

2) wenn ein Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung seine Pflichten aus gesundheitlichen Gründen oder aufgrund seiner viermonatigen Abwesenheit vom Standort der autonomen Einrichtung nicht erfüllen kann;

3) im Falle der strafrechtlichen Verantwortlichkeit eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung.

10. Befugnisse eines Aufsichtsratsmitglieds einer autonomen Einrichtung, das Vertreter einer staatlichen Einrichtung oder einer lokalen Selbstverwaltungsbehörde ist und mit dieser Einrichtung in Arbeitsbeziehungen steht:

1) bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses vorzeitig kündigen;

2) kann auf Vorschlag der genannten staatlichen oder lokalen Regierungsbehörde vorzeitig gekündigt werden.
(Teil geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ.

11. Im Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung im Zusammenhang mit dem Tod oder der vorzeitigen Beendigung der Befugnisse ihrer Mitglieder entstandene Stellen werden für den Rest der Amtszeit des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung besetzt.

12. Der Vorsitzende des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird von Mitgliedern des Aufsichtsrats aus ihrer Mitte mit einfacher Mehrheit der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Mitglieder für die Amtszeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung gewählt des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung.

13. Ein Vertreter von Arbeitnehmern einer autonomen Einrichtung kann nicht zum Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung gewählt werden.

14. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung hat das Recht, seinen Vorsitzenden jederzeit wiederzuwählen.

15. Der Vorsitzende des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung organisiert die Arbeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung, beruft seine Sitzungen ein, leitet sie und organisiert die Protokollierung.

16. In Abwesenheit des Aufsichtsratsvorsitzenden einer autonomen Einrichtung werden seine Aufgaben vom ältesten Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wahrgenommen, mit Ausnahme eines Vertreters der Mitarbeiter der autonomen Einrichtung.

1. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung prüft:

1) die Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Änderung der Satzung der autonomen Einrichtung;

2) Vorschläge des Gründers oder Leiters der autonomen Einrichtung zur Errichtung und Liquidation von Zweigniederlassungen der autonomen Einrichtung zur Eröffnung und Schließung ihrer Repräsentanzen;

3) Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Umstrukturierung der autonomen Einrichtung oder zu deren Liquidation;

4) Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Beschlagnahme von Eigentum, das der autonomen Einrichtung auf der Grundlage der Betriebsführung zugewiesen wurde;

5) Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zur Beteiligung des autonomen Instituts an anderen juristischen Personen, einschließlich der Einbringung von Geldern und anderem Vermögen in das genehmigte (gepoolte) Kapital anderer juristischer Personen oder der sonstigen Übertragung dieses Eigentums auf andere juristische Personen als Gründer oder Teilnehmer;

6) einen Planentwurf für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der autonomen Einrichtung;

7) über die Vorlage des Leiters des autonomen Instituts, Berichte über die Aktivitäten des autonomen Instituts und über die Nutzung seines Eigentums, über die Umsetzung des Plans seiner finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten, den Jahresabschluss des autonomen Instituts ;;
(Klausel in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 347-FZ vom 27. November 2017.

8) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss von Transaktionen zur Veräußerung von Eigentum, über die die autonome Einrichtung gemäß Artikel 3 Teil 2 und 6 dieses Bundesgesetzes nicht unabhängig verfügen kann;

9) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss größerer Transaktionen;

10) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss von Transaktionen, an denen ein Interesse besteht;

11) Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zur Wahl der Kreditinstitute, bei denen das autonome Institut Bankkonten eröffnen kann;

12) Fragen der Prüfung des Jahresabschlusses des autonomen Instituts und der Genehmigung der Prüfungsorganisation.

2. Zu den in den Absätzen 1-4, 7 und 8 von Teil 1 dieses Artikels genannten Fragen gibt der Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung Empfehlungen ab. Der Gründer der autonomen Einrichtung trifft Entscheidungen zu diesen Themen nach Berücksichtigung der Empfehlungen des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung.
(Teil geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ; geändert durch Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347-FZ.

(3) Zu dem in Teil 1 Absatz 6 dieses Artikels genannten Thema gibt der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung eine Stellungnahme ab, deren Kopie dem Gründer der autonomen Einrichtung zugesandt wird. Zu den in Teil 1 Absätze 5 und 11 dieses Artikels genannten Fragen gibt der Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung eine Stellungnahme ab. Der Leiter der autonomen Einrichtung trifft Entscheidungen zu diesen Fragen nach Prüfung der Schlussfolgerungen des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung. (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

4. Das Teil ist nicht mehr in Kraft - Bundesgesetz vom 27. November 2017 N 347-FZ ..

5. Zu den in Teil 1 Absätzen 9, 10 und 12 dieses Artikels genannten Fragen trifft der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung Entscheidungen, die für den Leiter der autonomen Einrichtung bindend sind.

7. Entscheidungen über die in Teil 1 Absätze 9 und 12 dieses Artikels genannten Fragen werden vom Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung mit Zweidrittelmehrheit der Gesamtzahl der Stimmen der Mitglieder des Aufsichtsrats des autonome Institution.

8. Eine Entscheidung über die in Teil 1 Absatz 10 dieses Artikels genannte Frage trifft der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung auf die in Artikel 17 Teil 1 und 2 dieses Bundesgesetzes vorgeschriebene Weise.

9. Fragen, die gemäß Teil 1 dieses Artikels in die Zuständigkeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung fallen, dürfen nicht zur Prüfung an andere Stellen der autonomen Einrichtung weitergeleitet werden.

10. Auf Ersuchen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder eines ihrer Mitglieder sind andere Stellen der autonomen Einrichtung verpflichtet, Informationen zu Angelegenheiten bereitzustellen, die in die Zuständigkeit des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung fallen.

Artikel 12. Verfahren für die Abhaltung von Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung

1. Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung finden nach Bedarf statt, mindestens jedoch vierteljährlich.

2. Eine Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird von ihrem Vorsitzenden von sich aus auf Antrag des Gründers einer autonomen Einrichtung, eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder des Leiters einer autonomen Einrichtung einberufen Institution.

3. Das Verfahren und die Bedingungen für die Vorbereitung, Einberufung und Abhaltung von Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung werden durch die Satzung der autonomen Einrichtung festgelegt.

4. Der Leiter der autonomen Einrichtung kann an der Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung teilnehmen. Andere vom Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung eingeladene Personen können an einer Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung teilnehmen, wenn mehr als ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung keine Einwände erhebt zu ihrer Anwesenheit.

5. Eine Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung ist zuständig, wenn alle Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung über Zeitpunkt und Ort ihrer Tätigkeit sowie mehr als die Hälfte der Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung informiert werden sind bei dem Treffen anwesend. Ein Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung darf seine Stimme nicht auf eine andere Person übertragen.

6. Die Satzung eines autonomen Organs kann die Möglichkeit vorsehen, die Meinung eines Mitglieds des Aufsichtsrats eines autonomen Organs zu berücksichtigen, das aus wichtigem, schriftlich vorgelegten Grund bei der Feststellung der Anwesenheit von nicht anwesend ist ein Quorum und Abstimmungsergebnisse sowie die Möglichkeit, Entscheidungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung durch Briefwahl zu treffen. Dieses Verfahren kann nicht angewendet werden, wenn Entscheidungen zu Fragen getroffen werden, die in Artikel 11 Absätze 9 und 10 von Artikel 11 dieses Bundesgesetzes vorgesehen sind.

7. Jedes Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung hat eine Stimme. Bei Stimmengleichheit ist die Stimme des Aufsichtsratsvorsitzenden der autonomen Institution entscheidend.

8. Die erste Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung nach ihrer Gründung sowie die erste Sitzung der neuen Zusammensetzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung werden auf Antrag des Gründers der autonomen Einrichtung einberufen. Bis zur Wahl des Aufsichtsratsvorsitzenden einer autonomen Einrichtung wird eine solche Sitzung vom ältesten Mitglied des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung mit Ausnahme eines Vertreters der Mitarbeiter der autonomen Einrichtung geleitet.

Artikel 13. Leiter einer autonomen Einrichtung

1. Die Zuständigkeit des Leiters einer autonomen Einrichtung (Direktor, Generaldirektor, Rektor, Chefarzt, künstlerischer Leiter, Manager und andere) umfasst Fragen der derzeitigen Verwaltung der Tätigkeiten einer autonomen Einrichtung mit Ausnahme der genannten Fragen die Zuständigkeit des Gründers einer autonomen Einrichtung nach Bundesgesetzen oder der Satzung einer autonomen Einrichtung, des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder anderer Organe einer autonomen Einrichtung.

2. Der Leiter eines autonomen Instituts ohne Vollmacht handelt im Namen des autonomen Instituts, einschließlich der Vertretung seiner Interessen und des Abschlusses von Transaktionen in seinem Namen, indem er dem Aufsichtsrat seinen Jahresabschluss zur Genehmigung vorlegt und den Personaltisch genehmigt des autonomen Instituts, seines Plans für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten, der die Aktivitäten der internen Dokumente des autonomen Instituts regelt, Befehle erteilt und Anweisungen erteilt, die für alle Mitarbeiter des autonomen Instituts verbindlich sind (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

Artikel 14. Wichtige Transaktionen

Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes ist eine größere Transaktion eine Transaktion im Zusammenhang mit der Veräußerung von Geldmitteln, der Anziehung von Fremdmitteln und der Veräußerung von Eigentum (über die ein autonomes Institut gemäß diesem Bundesgesetz verfügen kann) unabhängig) sowie die Übertragung eines solchen Eigentums zur Nutzung oder als Verpfändung, sofern der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert des veräußerten oder übertragenen Eigentums zehn Prozent des Buchwerts des Vermögens des autonomen Instituts übersteigt; ermittelt aus den Daten seines Abschlusses zum letzten Bilanzstichtag, es sei denn, die Satzung des autonomen Instituts sieht eine geringere Größe der Haupttransaktion vor.

Artikel 15. Verfahren zum Abschluss wichtiger Transaktionen und Folgen ihres Verstoßes

1. Eine größere Transaktion wird mit vorheriger Genehmigung des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung durchgeführt. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung ist verpflichtet, den Vorschlag des Leiters der autonomen Einrichtung zu prüfen, eine größere Transaktion innerhalb von fünfzehn Kalendertagen nach Eingang eines solchen Vorschlags an den Vorsitzenden des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung abzuschließen. es sei denn, die Charta der autonomen Einrichtung sieht eine kürzere Frist vor.

2. Eine größere Transaktion, die unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels abgeschlossen wurde, kann im Verfahren einer autonomen Institution oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, wenn nachgewiesen wird, dass die andere Partei der Transaktion von der mangelnden Genehmigung von wusste oder hätte wissen müssen die Transaktion durch den Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung.

3. Der Leiter eines autonomen Instituts haftet gegenüber dem autonomen Institut in Höhe der Verluste, die dem autonomen Institut infolge einer größeren Transaktion unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels entstehen, unabhängig davon, ob diese Transaktion ungültig wurde.

Artikel 16. Interesse am Abschluss einer Transaktion durch eine autonome Einrichtung

1. Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes werden die Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung, der Leiter der autonomen Einrichtung und seine Stellvertreter als Personen anerkannt, die daran interessiert sind, Transaktionen mit anderen juristischen Personen und Bürgern durch eine autonome Einrichtung zu tätigen zu den in Teil 3 dieses Artikels angegebenen Bedingungen.

(2) Das in diesem Bundesgesetz festgelegte Verfahren für den Abschluss von Transaktionen, an denen ein Interesse besteht, wird nicht angewendet, wenn Transaktionen im Zusammenhang mit der Erbringung einer autonomen Arbeitseinrichtung und der Erbringung von Dienstleistungen für sie im Rahmen ihrer normalen Tätigkeit durchgeführt werden gesetzliche Tätigkeiten zu Bedingungen, die sich nicht wesentlich von den Bedingungen für ähnliche Transaktionen unterscheiden.

3. Eine Person wird als an der Transaktion interessiert anerkannt, wenn sie, ihr Ehepartner (einschließlich ehemaliger), Eltern, Großmütter, Großväter, Kinder, Enkelkinder, Voll- und Halbbrüder und -schwestern sowie Cousins, Onkel, Tanten (einschließlich Brüder) und Schwestern der Adoptiveltern dieser Person), Neffen, Adoptiveltern, Adoptivkinder:

1) Partei, Begünstigter, Vermittler oder Vertreter der Transaktion sind;

2) zwanzig oder mehr Prozent der stimmberechtigten Aktien einer Aktiengesellschaft oder Aktien, die mehr als zwanzig Prozent des genehmigten Kapitals einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung oder einer zusätzlichen Haftung ausmachen, besitzen (jeweils einzeln oder insgesamt) oder die einzigen oder eine von ihnen sind Nicht mehr als drei Gründer einer anderen juristischen Person, die an der Transaktion beteiligt ist, sind Kontrahenten einer autonomen Institution, eines Begünstigten, eines Vermittlers oder eines Vertreters.

3) Positionen in den Leitungsorganen einer juristischen Person innehaben, die bei der Transaktion eine Gegenpartei einer autonomen Einrichtung, eines Begünstigten, eines Vermittlers oder eines Vertreters ist.

(4) Eine interessierte Person ist verpflichtet, vor Abschluss einer Transaktion den Leiter der autonomen Einrichtung und den Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung über die ihr bekannt gegebene Transaktion oder die ihr bekannte voraussichtliche Transaktion zu informieren. an dessen Schlussfolgerung er als interessiert anerkannt werden kann.

Artikel 17. Verfahren für den Abschluss eines Geschäfts mit interessierten Parteien und die Folgen seines Verstoßes

1. Eine Transaktion mit interessierten Parteien kann mit vorheriger Genehmigung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung abgeschlossen werden. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung ist verpflichtet, einen Vorschlag zum Abschluss einer Transaktion mit interessierten Parteien innerhalb von fünfzehn Kalendertagen ab dem Datum des Eingangs eines solchen Vorschlags an den Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung zu prüfen, sofern keine kürzere Frist vorgesehen ist denn durch die Charta der autonomen Institution.

2. Die Entscheidung über die Genehmigung einer Transaktion mit interessierten Parteien wird mit Stimmenmehrheit der Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung getroffen, die nicht an der Transaktion interessiert sind. Wenn die an der Transaktion interessierten Personen eine Mehrheit im Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung bilden, trifft der Gründer der autonomen Einrichtung die Entscheidung über die Genehmigung der Transaktion, an der ein Interesse besteht.

3. Eine Transaktion, an der ein Interesse besteht und die unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels abgeschlossen wurde, kann im Verfahren einer autonomen Einrichtung oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, es sei denn, die andere Partei der Transaktion weist nach, dass sie es nicht wusste und Ich hätte nicht wissen können, ob im Zusammenhang mit dieser Transaktion ein Interessenkonflikt besteht oder nicht genehmigt wurde.

4. Eine interessierte Person, die gegen die in Artikel 16 Teil 4 dieses Bundesgesetzes vorgesehene Verpflichtung verstoßen hat, haftet gegenüber einer autonomen Einrichtung in Höhe der Verluste, die ihr durch eine Transaktion entstehen, an der ein Interesse besteht. unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels, unabhängig davon, ob diese Transaktion als ungültig anerkannt wird, wenn nicht nachgewiesen wird, dass sie die geplante Transaktion oder ihr Interesse an ihrem Abschluss nicht kannte und nicht hätte kennen können. Die gleiche Verantwortung trägt der Leiter einer autonomen Einrichtung, die nicht am Abschluss einer Transaktion interessiert ist, an der ein Interesse besteht, es sei denn, er weist nach, dass er die Existenz einer nicht wusste und nicht hätte wissen können Interessenkonflikt im Zusammenhang mit dieser Transaktion.

5. Für den Fall, dass mehrere Personen für Verluste haften, die einem autonomen Institut infolge einer Transaktion mit interessierten Parteien unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels entstehen, ist ihre Haftung gesamtschuldnerisch.

Kapitel 4. Reorganisation und Liquidation einer autonomen Einrichtung unter Änderung ihrer Art (Artikel 18-19)

Artikel 18. Umstrukturierung einer autonomen Einrichtung und Änderung ihrer Art

1. Eine autonome Einrichtung kann in den Fällen und in der vom Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen vorgesehenen Weise neu organisiert werden.

2. Die Umstrukturierung einer autonomen Einrichtung kann erfolgen in Form von:

1) die Fusion von zwei oder mehr autonomen Institutionen;

2) Beitritt zu einer autonomen Einrichtung einer Einrichtung oder zu mehreren Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform;

3) Aufteilung einer autonomen Einrichtung in zwei Einrichtungen oder mehrere Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform;

4) Trennung von einer autonomen Einrichtung einer Einrichtung oder von mehreren Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform.

3. Autonome Institutionen können in Form einer Fusion oder eines Beitritts neu organisiert werden, wenn sie auf der Grundlage des Eigentums desselben Eigentümers geschaffen werden.

4. Eine autonome Einrichtung kann neu organisiert werden, wenn dies nicht zu einer Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger im soziokulturellen Bereich führt, einschließlich des Rechts der Bürger auf kostenlose medizinische Versorgung und kostenlose Bildung oder auf das Recht, am kulturellen Leben teilzunehmen .

5. Sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht, kann eine Haushalts- oder staatliche Einrichtung durch eine Entscheidung des Gründers einer autonomen Einrichtung geschaffen werden, indem ihre Art in der vorgeschriebenen Weise geändert wird (Der Absatz wird ab dem 1. Januar 2011 durch das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ ergänzt, geändert durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ:

1) die Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in Bundesbesitz geschaffen wurden;

2) die staatliche Autorität der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wurden, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) von einer lokalen Regierungsbehörde in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden.

6. Bei der Änderung des Typs einer autonomen Einrichtung hat diese Einrichtung das Recht, die in ihrer Satzung vorgesehenen Tätigkeitsarten auf der Grundlage von Lizenzen, Bescheinigungen über die staatliche Akkreditierung und anderen an diese Einrichtung erteilten Genehmigungen durchzuführen, bevor sie ihre Art ändert. bis zum Ablauf solcher Dokumente. Gleichzeitig ist die erneute Ausstellung von Dokumenten, die die Verfügbarkeit von Lizenzen bestätigen, gemäß den Rechtsvorschriften zur Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten und zur erneuten Erteilung anderer Genehmigungen nicht erforderlich. (Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten).

Artikel 19. Liquidation einer autonomen Einrichtung

(1) Eine autonome Einrichtung kann aus den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Gründen und auf die vom Zivilgesetzbuch vorgesehene Weise liquidiert werden.

1_1. Entscheidungen über die Liquidation und Liquidation eines autonomen Instituts werden auf folgende Weise getroffen:

1) die Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf föderale autonome Institutionen;

2) das höchste Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;

3) die lokale Verwaltung der Gemeindeformation in Bezug auf kommunale autonome Einrichtungen.
(Der Teil ist ab dem 21. Juli 2011 zusätzlich durch das Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 239-FZ enthalten.)

2. Die Forderungen der Gläubiger des zu liquidierenden autonomen Instituts werden auf Kosten des Vermögens befriedigt, auf das nach diesem Bundesgesetz eine Einziehung erhoben werden kann.

3. Das Eigentum eines autonomen Instituts, das nach Erfüllung der Forderungen der Gläubiger verbleibt, sowie Eigentum, für das nach Bundesgesetzen die Verpflichtungen eines autonomen Instituts nicht ausgeschlossen werden können, werden von der Liquidationskommission an übertragen der Gründer der autonomen Institution.

Kapitel 5. Schlussbestimmungen (Artikel 20-21)

Artikel 20. Schlussbestimmungen

1. Die Höhe der finanziellen Unterstützung für die Durchführung einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe an einen Staat oder eine kommunale Einrichtung kann nicht von der Art dieser Einrichtung abhängen (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

2. Wenn die Art der bestehenden staatlichen und kommunalen Einrichtungen geändert wird, ist die Veräußerung von staatlichem (kommunalem) Eigentum erst zulässig, wenn das in Artikel 3 Teil 3 dieses Verfahrens vorgesehene Verfahren zur Bestimmung der Arten besonders wertvoller beweglicher Sachen genehmigt wurde Bundesgesetz (geändert durch Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ).

3. Das Teil ist seit dem 1. Januar 2011 nicht mehr in Kraft - Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 N 83-FZ. ...

Artikel 21. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Dieses Bundesgesetz tritt nach Ablauf von sechzig Tagen nach dem Tag seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft.

Der Präsident
Russische Föderation
V. Putin

Dokumentrevision unter Berücksichtigung
Änderungen und Ergänzungen vorbereitet
JSC "Codex"

Zu autonomen Institutionen (geändert am 27. November 2017) (Stand 1. Januar 2018)

Melville E.Kh.
Neue Mechanismen zur Entwicklung des Kulturbereichs: organisatorisch, wirtschaftlich, rechtlich (Teil 2)

[Nachschlagewerk des Leiters einer Kulturinstitution - 2010. - Nr. 9. - S. 83-94]

E.Kh. Melville,
direktor für Rechts- und Finanzfragen, Agentur für Kreativwirtschaft, Dozent an der Moskauer Hochschule für Sozial- und Wirtschaftswissenschaften

Schaffung autonomer Institutionen

Von Grund auf neu (Schaffung einer neuen autonomen Institution); durch Änderung des Typs der bestehenden staatlichen (kommunalen) Einrichtung.

Schaffung einer neuen autonomen Institution

Da der Gründer einer autonomen Institution nur die Russische Föderation, eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation oder eine Gemeinde sein kann, ist im Falle der Schaffung einer autonomen Institution "von Grund auf" eine Entscheidung des Gremiums der entsprechenden Regierungsebene zuallererst erforderlich. Die Frage des Eigentums, auf dessen Grundlage die neue Institution geschaffen wird, ist in dieser Situation von zentraler Bedeutung.

Im Rahmen des Kurses zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Ausgaben kann eine solche Entscheidung nur im Falle der Übertragung von Privateigentum oder im Falle der Schließung von Haushaltsinstitutionen und der Schaffung einer neuen Institution auf der Grundlage von getroffen werden ihre Immobilienkomplexe. Die letztere Option ist jedoch rechtlich komplizierter. In Bezug auf die Übertragung von Privateigentum ist auf eine besondere Situation hinzuweisen, die im Zusammenhang mit der Schaffung des UIA-Kulturpalastes in der Stadt Shadrinsk (Region Kurgan) entstanden ist.

Beispiel
Die kommunale autonome Einrichtung "Palast der Kultur" (Shadrinsk, Region Kurgan) wurde im Februar 2009 gegründet. Der Immobilienkomplex der gemeinnützigen Partnerschaft "Palast der Kultur des OJSC SHAAZ", der vom Automobilaggregatwerk Shadrinsky errichtet wurde, wurde an übertragen kommunales Eigentum, da die Anlage Möglichkeiten für den Inhalt ihrer sozialen Objekte. Die Mitarbeiter des Kulturpalastes ergriffen die Initiative, um eine autonome Institution zu schaffen. Die Stadtverwaltung unterstützte den Vorschlag des Teams und beschloss, eine autonome Einrichtung zu schaffen und das Eigentum des Kulturpalastes auf der Grundlage der Betriebsführung auf den neu geschaffenen UIA-Kulturpalast zu übertragen. Dasselbe geschah mit dem anderen Grundstück des Automobilwerks Shadrinsk - dem Torpedostadion. Das Beispiel der Schaffung einer autonomen Institution in Shadrinsk kann als eine Art "Erfolgsgeschichte" angesehen werden, da das Haus der Kultur weiter arbeitete und Dienstleistungen anbot, die bei der lokalen Bevölkerung äußerst gefragt und beliebt sind. Es ist jedoch zu beachten, dass das Freizeitzentrum immer fast autark war und das Funktionieren unter Marktbedingungen die Norm für das Team war. Seit der Gründung der UIA im Februar, als die kommunalen Haushalte bereits zugewiesen worden waren, hatte die Stadt ein Problem mit der Finanzierung der neuen Einrichtung. Der Kulturpalast verfügt über einen riesigen "Kundenstamm", Erfahrung im Sammeln von Geldern und deren effektive Nutzung und funktioniert auch unter Bedingungen einer katastrophalen Unterfinanzierung von Dienstleistungen und der Instandhaltung von Immobilien seitens der Stadt recht erfolgreich.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass es im Land viele solcher Beispiele gibt, insbesondere in der gegenwärtigen Situation, in der es vielen produzierenden Unternehmen unmöglich wird, ihre sozialen Einrichtungen zu erhalten, und die einzige Chance, sie zu „retten“, darin besteht, diese Einrichtungen an den Staat zu übertragen oder Gemeinde.

Die Vorteile, die der Status einer autonomen Einrichtung in Bezug auf die Nichtanwendung der Bestimmungen der Gesetzgebung über die Lieferung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse sowie in Bezug auf die unabhängige Verwaltung der verdienten Mittel und bietet effizientere finanzielle Aktivitäten, veranlassen staatliche Exekutivorgane, neue autonome Institutionen für eine effektivere Umsetzung staatlicher Befugnisse zu schaffen. So wurde im Perm-Territorium eine regionale staatliche autonome Einrichtung "Zentrum für die Durchführung von Projekten im Bereich der Kultur- und Jugendpolitik" geschaffen. Das Zentrum verwaltet direkt Projekte und Aktivitäten des Ministeriums für Kultur, Jugendpolitik und Massenkommunikation des Perm-Territoriums.

Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen (kommunalen) Einrichtung

Derzeit gibt es keine einzige Liste von Institutionen, die ihren Status in autonom ändern können. Dennoch haben die Regionen das Recht, eine geschlossene Liste von Haushaltsinstitutionen zu erstellen, die nicht dem Übergang zur Autonomie unterliegen. Nach dem Wortlaut des Gesetzes sind alle Haushaltsinstitutionen des sozialen Bereichs (Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung der Bevölkerung, Körperkultur und Sport) sowie im Bereich der Wissenschaft, Bildung und anderer Bereiche in Fälle, die durch Bundesgesetze festgelegt wurden, können mit einer angemessenen sozioökonomischen Begründung in den Status einer autonomen Einrichtung überführt werden.

Frühere Kunst. 20 des Bundesgesetzes vom 03.11.2006 Nr. 174-FZ "Über autonome Einrichtungen" (im Folgenden: Gesetz Nr. 174-FZ) wurde eine Beschränkung für die Änderung der Art der bestehenden staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen festgelegt, jedoch ab dem nächsten Jahr wird diese Norm durch das Bundesgesetz vom 08.05.2010 Nr. 83-FZ "Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung des Rechtsstatus staatlicher (kommunaler) Institutionen" (im Folgenden: Gesetz) aufgehoben Nr. 83-FZ).

Die Schaffung einer autonomen Institution durch Änderung des Typs einer bestehenden Haushaltsinstitution ist nicht deren Umstrukturierung. Lizenzen und andere Genehmigungen werden von einer autonomen Einrichtung bis zu ihrem Ablaufdatum verwendet.

Der Mechanismus für den Übergang einer bestehenden Haushaltsinstitution in den Status einer autonomen Einrichtung ist wie folgt:

1. Eine Haushaltseinrichtung (von sich aus und mit Zustimmung der Exekutivbehörden oder umgekehrt) erstellt einen Vorschlag zur Schaffung einer autonomen Einrichtung gemäß dem Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Mai 2007 Nr 325.

2. Auf der Grundlage des Vorschlags entscheidet das Exekutivorgan der Staatsmacht oder das lokale Selbstverwaltungsorgan über die Schaffung einer autonomen Institution, indem es die Art der Haushaltsinstitution ändert. Diese Entscheidung sollte keine Verletzung der Rechte der Bürger im soziokulturellen Bereich zur Folge haben, einschließlich des Rechts auf freie Bildung und des Rechts auf Teilnahme am kulturellen Leben.

Gleichzeitig mit dieser Entscheidung wird eine Liste von unbeweglichen und besonders wertvollen beweglichen Sachen genehmigt, die an die Betriebsleitung übertragen werden. Vor Einreichung eines Vorschlags und eines Entscheidungsentwurfs zur Prüfung ist die für die jeweilige Haushaltsinstitution zuständige Regierungsstelle verpflichtet, diese mit der Exekutivregierung oder der lokalen Regierungsstelle zu koordinieren, die mit der Verwaltung des staatlichen oder kommunalen Eigentums betraut ist. Die Fristen für die Durchführung dieser Maßnahmen werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt, dem höchsten Exekutivorgan der Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation.

3. Nach der Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Schaffung eines autonomen Instituts - der Konsolidierung von Eigentum, Änderungen der gesetzlichen Dokumente und deren Registrierung, Eröffnung von Konten bei Kreditinstituten, Bildung von Leitungsgremien usw. - legt der Gründer die Aufgabe und eröffnet die Finanzierung.

Grundvoraussetzungen für den Übergang in den Status einer autonomen Einrichtung

Es gibt viele Kriterien für den Übergang in den Status eines autonomen Instituts, und sie hängen nicht nur von der Fähigkeit des Instituts ab, unter Marktbedingungen zu funktionieren, sondern auch von der Entwicklung des Marktes in einer bestimmten Region oder einem bestimmten Gebiet.

Wenn die Anzahl der Institute, die ähnliche Dienstleistungen in einem bestimmten Gebiet erbringen, gering ist, kann das Monopol des Instituts unter Bedingungen größerer Unabhängigkeit zwangsläufig zu einem ungerechtfertigten Preisanstieg und einer Verschlechterung der Dienstleistungsqualität führen.

Die Entscheidung, die Art der staatlichen oder kommunalen Haushaltseinrichtung zu ändern und sie in den Status einer autonomen Einrichtung zu versetzen, kann positiv sein, wenn im Falle einer Verringerung der staatlichen Aufgabe eine echte Chance für die Entwicklung und das nachhaltige Funktionieren der Einrichtung besteht und dementsprechend eine Verringerung der Haushaltsmittel, dh wenn die Tätigkeiten der Einrichtung die folgenden Kriterien erfüllen:

Hoher Anteil der außerbudgetären Einnahmen für erbrachte Dienstleistungen (über 30-40%); die Möglichkeit, das Leistungsspektrum gegen eine Gebühr zu erweitern, die nicht mit staatlichen Garantien verbunden ist; die Möglichkeit, private Mittel (Zuschüsse, Spenden, Sponsorenbeiträge) für die Durchführung von Aktivitäten zu gewinnen; Verfügbarkeit von freien (Reserve-) Räumlichkeiten; die Anwesenheit eines Teams, das bereit ist, unter neuen Bedingungen zu arbeiten, und einer Führung, die sich auf Innovation konzentriert; die Fähigkeit, höher qualifiziertes Personal anzuziehen, um die Qualität der Dienstleistungen zu verbessern; effektive Nachfrage der Bevölkerung nach Dienstleistungen einer Einrichtung (Bereitschaft der Bevölkerung zum Kauf bezahlter Dienstleistungen).

Erweiterung der Rechte der Haushaltsinstitutionen

Das Verfahren zur Erweiterung der Rechte bestehender Haushaltsinstitutionen gemäß Gesetz Nr. 83-FZ ist wesentlich einfacher geworden. Da das Schicksal budgetfinanzierter Institutionen vom Gründer entschieden wird, müssen budgetfinanzierte Institutionen keinen Vorschlag vorbereiten, da keine Entscheidung getroffen wird, sie in einen autonomen Status zu versetzen oder den Budgetstatus in staatseigene zu ändern Behalten Sie ihren vorherigen Status bei, korrigieren Sie die Eigenschaft erneut oder ernennen Sie den Kopf erneut. Das Maximum, das von ihnen verlangt wird, besteht darin, eine Liste von Immobilien, die dem Institut auf der Grundlage der Betriebsführung zugewiesen oder auf Kosten der vom Gründer zugewiesenen Mittel erworben wurden, zur Genehmigung zu formulieren und die notwendigen Änderungen an der Satzung vorzunehmen in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 7 vom 12.01.1996 Bundesgesetz "Über nichtkommerzielle Organisationen" (im Folgenden als Gesetz Nr. 7-FZ bezeichnet) und den gesetzlichen Normen zur Änderung der Finanzierungsmechanismen dieser Institutionen und Einstufung eines Teils des Immobilienkomplexes als besonders wertvolles bewegliches Eigentum gemäß Gesetz Nr. 83-FZ. Die Frist für die Änderung der Charta wird durch Art. 31 des Gesetzes Nr. 83-FZ: auf Bundesebene - bis 1. Juni 2011, auf regionaler und kommunaler Ebene - bis 1. Dezember 2011.

Vor dem 1. Januar 2011 müssen Regierungsstellen, Regierungsstellen der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation und Kommunalverwaltungen Listen von Immobilien genehmigen, die ihnen vom Gründer zugewiesen oder auf Kosten von Haushaltsmitteln erworben wurden Berechnen Sie die Subventionen für untergeordnete Haushaltsinstitutionen. Bis zum 1. März 2011 muss entschieden werden, ob das bewegliche Vermögen der nachgeordneten Haushaltsinstitutionen als besonders wertvolles bewegliches Vermögen eingestuft werden soll.

Merkmale der rechtlichen und finanziellen Situation autonomer und haushaltspolitischer Institutionen

Im Einzelnen möchte ich auf die Besonderheiten der Rechts- und Finanzlage der AU und der Haushaltsinstitutionen eines neuen Typs (BUNT) in Bezug auf Eigentum, Verwaltung, Haftung für Verpflichtungen, Steuern und Finanzierung durch den Gründer eingehen.

Eigentum einer autonomen Institution

Es ist gesetzlich festgelegt, dass das Eigentum (einschließlich Geld), das bei seiner Gründung einer autonomen Einrichtung zugewiesen wurde, ausreichen muss, um die in der Charta vorgesehenen Aktivitäten auszuführen und die Haftung für Verpflichtungen eines Staates oder einer kommunalen Einrichtung zu gewährleisten, bevor seine Art geändert wird. Dies ist in Ziffer 10 der Kunst angegeben. 5 des Gesetzes Nr. 174-FZ. In Abschnitt 11 desselben Artikels wird darauf hingewiesen, dass die Beschlagnahme oder Herabsetzung von Eigentum (einschließlich Geld), das einem Staat oder einer kommunalen Einrichtung beim Übergang in den autonomen Status zugewiesen wurde, nicht zulässig ist.

Nach Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 3 des Gesetzes Nr. 174-FZ kann eine autonome Einrichtung nicht unabhängig (ohne Zustimmung des Gründers) über unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolles bewegliches Vermögen verfügen, das auf der Grundlage der Betriebsführung an das Institut übertragen oder auf Kosten des Gründers erworben wurde.

Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31.05.2007 Nr. 337 gehören zu den besonders wertvollen beweglichen Sachen (OTSDI) der Bundes-AU:

Eigentum, dessen Buchwert 500 Tausend Rubel übersteigt. sonstiges Eigentum, ohne das die Durchführung der Haupttätigkeit erheblich behindert wird; Eigentum, dessen Entfremdung in einer besonderen Reihenfolge erfolgt (Museumssammlungen, Museumsfonds, Bibliotheksfonds, historische und kulturelle Denkmäler, Dokumente des Archivfonds der Russischen Föderation).

Das Verfahren zur Bestimmung der Arten von CCDI autonomer Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden, wird auf der entsprechenden Ebene staatlicher Macht oder durch eine lokale Selbstverwaltung festgelegt Regierungsstelle unter Berücksichtigung der Anforderungen des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 337 hinsichtlich der Bestimmung der Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen autonomer Bundesinstitutionen. In der Praxis senken die Exekutivbehörden in vielen Regionen (Swerdlowsk, Tomsker Oblast, Krasnojarsker Krai usw.) die Messlatte und bestimmen den Buchwert von „anderem Eigentum, ohne das es erheblich schwierig ist, die Haupttätigkeit auszuführen“. .

Dies führt einerseits zu zusätzlichen Kosten für den Gründer für die Instandhaltung solcher Immobilien (Wartung von Bürogeräten, die unter diese Kostendefinition fallen, und dies ist ein ziemlich kostspieliger Kostenposten) und für die Funktionsweise der Einrichtung (die Je mehr Eigentum, desto schwieriger ist es, es zu verwalten. Andererseits sind sowohl der Gründer als auch die Mitarbeiter der Institution "ruhiger", da all dieses Eigentum vor möglichen Strafen geschützt ist - diese Norm ist in Absatz 4 der Kunst enthalten. 2 des Gesetzes Nr. 174-FZ. Die autonome Einrichtung ist für den Rest des ihr übertragenen Eigentums für ihre Verpflichtungen verantwortlich.

Trotz der offensichtlichen Vorteile für die Institution gibt es auch Nachteile. Wahrscheinlich werden die Gegenparteien zunächst weniger bereit sein, Transaktionen mit einem autonomen Institut abzuschließen, da sie erkennen, dass es für das Institut schwierig sein wird, seine Schulden zu begleichen, insbesondere angesichts des Fehlens einer subsidiären Haftung des Gründers für die Verpflichtungen von die autonome Institution und die Bestimmungen der Kunst. 65 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Gemäß diesem Artikel können Institute nicht für bankrott erklärt werden. In dieser Situation kann die Schuld gegenüber der Gegenpartei einfach in der Luft "hängen", so dass viele von ihnen eine 100% ige Vorauszahlung erfordern, was nicht immer möglich ist. Darüber hinaus wird diese Situation die Fähigkeit des autonomen Instituts einschränken, zusätzliche Kreditmittel anzuziehen.

Nach Ziffer 10 der Kunst. 2 des Gesetzes Nr. 174-FZ jährlich vor dem 1. Juni des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres ist die AU verpflichtet, einen Bericht über ihre Aktivitäten und die Nutzung des ihr zugewiesenen Eigentums in den vom Gründer angegebenen Medien zu veröffentlichen. Es ist zu beachten, dass eine Internetseite in der Regel kein Medium ist. Gleichzeitig verbietet oder beschränkt das Gesetz jedoch nicht die Möglichkeit der freiwilligen Registrierung einer Internetseite als Massenmedium auf Wunsch ihres Eigentümers. Wenn die Site einer autonomen Institution als Medium registriert ist, reicht es aus, Berichte auf ihrer eigenen Site zu veröffentlichen.

Der Bericht über die Aktivitäten und die Nutzung von Eigentum wird vom Aufsichtsrat genehmigt, der erstellt wird, um die öffentliche Kontrolle über die Aktivitäten einer autonomen Einrichtung auszuüben.

Eigentum einer Haushaltsinstitution

Gegenwärtig hat das russische Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung einen Resolutionsentwurf der Regierung der Russischen Föderation vorbereitet und dem russischen Finanzministerium zur Genehmigung vorgelegt. "Über das Verfahren zur Einstufung des Eigentums einer föderalen Haushaltsinstitution in die Kategorie besonders wertvolles bewegliches Eigentum. " Auf regionaler Ebene sollte ein solches Dokument vor dem 1. März 2011 angenommen werden. Höchstwahrscheinlich wird es keine grundlegenden Unterschiede zu dem in Bezug auf die AU-Liegenschaft angewandten Verfahren geben.

Autonomes Institutionsmanagement

Der Aufsichtsrat ist zusammen mit dem Leiter und den in der Satzung vorgesehenen Gremien (Kuratorium, wissenschaftlicher oder künstlerischer Rat, Generalversammlung der Arbeitnehmer usw.) das Leitungsgremium einer autonomen Einrichtung. Die Zusammensetzung des Aufsichtsrats (von 5 bis 11 Mitgliedern) setzt sich aus Vertretern des Gründers sowie aus Exekutivorganen der Staatsmacht oder lokalen Selbstverwaltungsorganen zusammen, die mit der Verwaltung des staatlichen oder kommunalen Eigentums betraut sind (Nr mehr als 1/3, während Vertreter des Gründers nicht weniger als 1/2), Angestellte der Institution und Vertreter der Öffentlichkeit (nicht mehr als 1/3) sein müssen. Der Leiter einer autonomen Einrichtung und seine Stellvertreter können keine Mitglieder des Aufsichtsrats sein. Die Entscheidung über die Ernennung von Aufsichtsratsmitgliedern oder die vorzeitige Beendigung ihrer Befugnisse trifft der Gründer der autonomen Einrichtung. Vor diesem Hintergrund erscheint die Änderung der Grundlagen der Gesetzgebung der Russischen Föderation für Kultur ziemlich seltsam, wonach der Gründer auf Initiative einer autonomen Institution beschließen kann, den Aufsichtsrat abzuschaffen und seine Aufgaben wahrzunehmen Der Gründer. Diese Bestimmung diskreditiert die Offenheit und Transparenz der autonomen Institution völlig.

Die Aufsichtsratsmitglieder üben ihre Aufgaben als Freiwillige aus. Eine Ausnahme bilden Mitglieder des Rates, die aus der Mitte der Mitarbeiter der Behörden und der Verwaltung ernannt werden und für die die Erfüllung dieser Aufgaben in den Bereich der amtlichen Funktionen für ihre Hauptarbeit aufgenommen werden kann.

Das Mandat des Aufsichtsrats lautet wie folgt:

H. und b l yu d und t e l b n s th mit Über im e t	gibt Empfehlungen zu Vorschlägen ab:	zu Änderungen der Charta einer autonomen Institution
		über die Schaffung, Auflösung von Zweigniederlassungen, die Eröffnung und Schließung von Repräsentanzen einer autonomen Einrichtung
		über die Umstrukturierung oder Liquidation einer autonomen Einrichtung
		über die Beschlagnahme von Eigentum, das einer autonomen Einrichtung auf der Grundlage der Betriebsführung zugewiesen wurde
		bei Transaktionen mit unbeweglichem und besonders wertvollem beweglichem Vermögen
		über den Entwurf des Plans für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten der autonomen Einrichtung
	gibt Schlussfolgerungen:	über die Beteiligung einer autonomen Einrichtung an anderen juristischen Personen
		zu Vorschlägen für die Auswahl von Kreditinstituten, bei denen ein autonomes Institut Bankkonten eröffnen kann
		zu Vorschlägen für größere Transaktionen und Transaktionen mit verbundenen Parteien
	trifft Entscheidungen:	für die Prüfung des Jahresabschlusses des autonomen Instituts und die Genehmigung der Prüfungsorganisation
		über Berichtsentwürfe über die Aktivitäten der autonomen Einrichtung und über die Nutzung ihres Eigentums
	zustände:	berichtsentwürfe über die Umsetzung des Plans für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten
		jahresabschluss

Verwaltung einer Haushaltsinstitution

Das verabschiedete Gesetz Nr. 83-FZ ordnet budgetfinanzierte Institutionen der Gerichtsbarkeit des Gesetzes Nr. 7-FZ zu. Die Struktur, Zuständigkeit, das Verfahren für die Bildung und Amtszeit der Leitungsgremien einer Haushaltsinstitution, das Verfahren für das Treffen von Entscheidungen und das Sprechen im Namen von BUNT werden in den Gründungsdokumenten der BU gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr 7-FZ sowie in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, dem höchsten Exekutivorgan der Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der lokalen Verwaltung eines Gemeindebildung.

Es ist noch nicht klar, wie das oberste Leitungsgremium der Haushalts- und staatlichen Institutionen heißen wird. Es hängt von jeder spezifischen Situation ab. Gesetz Nr. 7-FZ in Art. 29 definiert die Hauptfunktion dieses Gremiums - Gewährleistung der Einhaltung der Ziele, für die die Einrichtung geschaffen wurde, sowie ihrer Kompetenz, nämlich:

1) Änderungen in der Charta; 2) Festlegung vorrangiger Tätigkeitsbereiche, Grundsätze für die Bildung und Nutzung von Eigentum; 3) Bildung von Exekutivorganen und vorzeitige Beendigung ihrer Befugnisse; 4) Genehmigung des Geschäftsberichts und der Jahresbilanz; 5) Genehmigung des Finanzplans und Änderungen daran; 6) die Schaffung von Zweigniederlassungen und die Eröffnung von Repräsentanzen; 7) Teilnahme an anderen Organisationen; 8) Reorganisation und Liquidation.

Merkmale der Besteuerung autonomer, haushaltspolitischer und staatlicher Institutionen

Im Zusammenhang mit der gesetzgeberischen Einführung autonomer Institutionen als neuartige staatliche (kommunale) Institutionen wurden Änderungen an der Abgabenordnung der Russischen Föderation (im Folgenden als Abgabenordnung der Russischen Föderation bezeichnet) vorgenommen, dank derer autonome Einrichtungen für bestimmte Einkommensarten eine sogenannte Steuerimmunität haben. Das Gesetz Nr. 83-FZ ändert auch die Abgabenordnung der Russischen Föderation im Zusammenhang mit Änderungen des Rechtsstatus staatlicher (kommunaler) Institutionen

Änderungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation in Bezug auf alle Arten staatlicher und kommunaler Einrichtungen (AU, BUNT, KU):

Die unentgeltliche Übertragung des Anlagevermögens unterliegt nicht der Mehrwertsteuer (Artikel 146 Absatz 5 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Hier ist eine Erklärung erforderlich: Der zuvor in diesem Absatz verwendete Wortlaut „Haushaltsinstitutionen“ wurde durch die Definition von „Staat und Gemeinde“ ersetzt, die jetzt autonome, Haushalts- und staatliche Institutionen sind. Eigentum, das durch Entscheidung von Exekutivbehörden aller Ebenen bei staatlichen (kommunalen) Institutionen eingegangen ist, gilt nicht für einkommensteuerpflichtiges Einkommen (Artikel 251 Absatz 1 Absatz 8 der Steuergesetzgebung der Russischen Föderation); Mittel in Form von Begrenzungen der Haushaltsverpflichtungen gegenüber staatlichen Institutionen (ab Januar 2011 gemäß Gesetz Nr. 83-FZ) sowie in Form von Subventionen für Haushaltsinstitutionen (ebenfalls ab Januar 2011 gemäß Gesetz) Nr. 83 -FZ) und autonome Institute (seit Januar 2007 gemäß Gesetz Nr. 175-FZ) werden als gezielte Finanzierung anerkannt und gelten nicht für einkommensteuerpflichtiges Einkommen (Artikel 251 Absatz 1 Absatz 14 der Steuer) Kodex der Russischen Föderation). Es ist zu beachten, dass Steuerzahler, die eine gezielte Finanzierung erhalten haben, im Rahmen einer gezielten Finanzierung getrennte Aufzeichnungen über die erzielten (generierten) Einnahmen (Ausgaben) führen müssen. In Ermangelung einer solchen Buchführung durch den Steuerpflichtigen, der eine gezielte Finanzierung erhalten hat, gelten diese Mittel ab dem Datum ihres Eingangs als steuerpflichtig. Autonome, Haushalts- und staatliche Institutionen sind nicht berechtigt, das vereinfachte Steuersystem (vereinfachtes Steuersystem) anzuwenden. Vor Inkrafttreten der Bestimmungen des Gesetzes Nr. 83-FZ über Änderungen des Steuergesetzbuchs der Russischen Föderation (ab Januar 2011) dürfen autonome Institute das vereinfachte Steuersystem anwenden. Die vorgenommenen Änderungen verpflichten die autonomen Institutionen, das „vereinfachte System“ anzuwenden, die Steuerbehörden vor dem 1. November über den Übergang zum traditionellen System ab dem neuen Jahr zu informieren.

Änderungen des RF Tax Code in Bezug auf autonome und Haushaltsinstitutionen:

Punkt 3, Art. 286 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Vor der Verabschiedung des Gesetzes Nr. 83-FZ hatten autonome Institutionen im Gegensatz zu Haushaltsinstitutionen nur dann Anspruch auf vierteljährliche (und nicht monatliche) Einkommensteuerzahlungen, wenn die Umsatzerlöse in den vorangegangenen vier Quartalen durchschnittlich drei nicht überstiegen Millionen Rubel. ... für jedes Quartal. Ab Januar 2011 haben sowohl Haushalts- als auch autonome Institutionen unabhängig von den Einnahmen Anspruch auf vierteljährliche Einkommensteuerzahlungen. Absatz 1 Absatz 1 von Art. ЗЗЗ.35 Steuergesetzbuch der Russischen Föderation. Autonome und seit Januar 2011 und Haushaltsinstitutionen sind verpflichtet, Steuern für das Recht zu zahlen, die Namen "Russland", "Russische Föderation" zu verwenden, die auf der Grundlage von Wörtern und Phrasen in den Namen dieser Organisationen gebildet werden. Größe - 50.000 Rubel. (Unterabschnitt 71, Abschnitt 1 von Art. 33.33 Steuergesetzbuch der Russischen Föderation).

Änderungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation in Bezug auf staatliche Institutionen:

Einkünfte in Form von Mitteln aus der Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Einrichtungen sowie aus der Wahrnehmung anderer staatlicher Aufgaben durch diese Einrichtungen unterliegen nicht der Einkommensteuer; Dementsprechend werden die Kosten staatlicher Institutionen im Zusammenhang mit der Wahrnehmung staatlicher Aufgaben durch sie, einschließlich der Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen (Arbeitsleistung), bei der Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für den Gewinn nicht berücksichtigt.

Merkmale der finanziellen Situation einer autonomen Einrichtung

Nach den neuesten Daten des russischen Kulturministeriums wurden zum 1. April 2010 176 autonome Institutionen im Bereich Kultur in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation geschaffen (1,9-mal mehr als im IV. Quartal 2009). einschließlich im Krasnojarsker Territorium - 12, in der Republik Burjatien - 52, in der Republik Komi - 2, in der Republik Tatarstan - 38 (einschließlich auf kommunaler Ebene - 22), in der Region Nowgorod - 8, in Rjasan Region - 3, im Trans-Baikal-Territorium - 2. 2010-2012. Im Bereich der Kultur ist geplant, 26 weitere autonome Institutionen zu schaffen. Auf dieser Grundlage wäre es sinnvoll, die Merkmale der Finanzlage der AU und die damit verbundenen Gefahren im Detail offenzulegen.

Die angegebenen Merkmale und Risiken ergeben sich also weitgehend aus folgenden Umständen:

1) Änderungen im Finanzhilfesystem: Übergang von der geschätzten Finanzierung zur Finanzierung durch Subventionen für die Instandhaltung von Immobilien, insbesondere wertvoller beweglicher Sachen, und die Erfüllung des Staates (kommunale Aufgabe); 2) fehlende subsidiäre Haftung des Gründers; 3) Wartung in einem Kreditinstitut; 4) das Recht, die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 94-FZ nicht anzuwenden; 5) unabhängige Veräußerung der verdienten Mittel.

Die mit der Änderung des Finanzhilfesystems der AU verbundenen Besonderheiten bestehen darin, dass der Gründer nur die Instandhaltung von Immobilien (nur in dem Teil, der nicht vermietet ist), als besonders wertvoll eingestufte Immobilien sowie die Finanzierung der Immobilie vollständig garantiert Umsetzung staatlicher (kommunaler) Aufgaben für den Standard. Die Ausgaben für die Entwicklung einer autonomen Einrichtung werden nur im Rahmen genehmigter Programme (Bund, Länder, Kommunen) finanziert, deren Verfügbarkeit stark von den sozioökonomischen Indikatoren für die Entwicklung der Region und des Landes insgesamt abhängt.

Um die Voraussetzungen für einen schmerzlosen Übergang zur Autonomie zu schaffen, hat die Bundesgesetzgebung einen sogenannten dreijährigen Ausgleichszuschuss eingeführt. Einer autonomen Einrichtung wird ein Zuschuss zugewiesen, dessen Höhe sich als Differenz zwischen der Höhe der Mittelzuweisungen an eine Haushaltseinrichtung für das laufende Jahr und den geplanten Zeitraum und der Höhe eines Zuschusses zur Erstattung der Standardkosten für das Haushaltsjahr ergibt Erbringung von Dienstleistungen und zur Instandhaltung von Eigentum, wenn es in den Status einer autonomen Einrichtung überführt wird.

Viele Institutionen befürchten im Falle eines Übergangs in den Status einer autonomen Verringerung der finanziellen Sicherheit die Erfüllung der vom Gründer einer staatlichen oder kommunalen Institution (budgetär oder autonom) festgelegten Aufgabe. Diese Bedenken sind jedoch unbegründet, weil:

Die Höhe der finanziellen Sicherheit kann nicht von der Art dieser Einrichtung abhängen. Die Gesetzgebung legt die gleichen Anforderungen für die Finanzierung von Einrichtungen fest, die staatliche oder kommunale Dienstleistungen erbringen, sei es Haushalts- oder autonome Einrichtungen.

Die Reduzierung der staatlichen Zuweisung erfolgt häufig bei Haushaltsinstitutionen. Dies ist auf einen stetigen Rückgang der Verbraucherzahl in Russland insgesamt zurückzuführen. In vielen Regionen ist dies aufgrund des Bevölkerungsabflusses besonders dramatisch (z. B. in den Regionen des nordwestlichen Bundesdistrikts, des autonomen Distrikts Koryak, des Perm-Territoriums usw.). Dies wird durch die allgemeinen Trends der Urbanisierung und den Abfluss der Bevölkerung aus ländlichen Gebieten sowie durch die demografische "Grube" und die sozioökonomische Entwicklung einer bestimmten Region bestimmt. Und obwohl dies alles nichts mit autonomen Institutionen zu tun hat, erfordert ihre größere Unabhängigkeit auch eine größere Verantwortung für die Gewährleistung eines nachhaltigen Funktionierens in solchen Situationen.

Trotz der Tatsache, dass der Staat eine Reduzierung des Finanzierungsbetrags für einen Auftrag rechtlich nicht zulassen kann, stehen viele Institutionen vor dem Problem von Finanzierungsverzögerungen, manchmal bis zu drei oder mehr Monaten. Die Situation wird durch das Fehlen einer subsidiären Haftung des Gründers verschärft, wodurch die Gläubiger der AU im Rahmen von Verträgen mit einem autonomen Institut eine Vorauszahlung von bis zu 100% verlangen können (und dies ist tatsächlich möglich, da keine Beschränkungen bestehen Gesetz Nr. 94-FZ). In dieser Situation ist AU dem Risiko eines Verlusts der Zahlungsfähigkeit ausgesetzt, d. H. Der Fähigkeit, seinen Verpflichtungen nachzukommen, was Folgendes beinhalten kann:

Verlust von beweglichem Vermögen, das auf Kosten der Eigenmittel des autonomen Instituts erworben wurde; die Verhängung von Sanktionen durch die Steuerbehörden; Abschreibung von Mitteln aus den Konten eines autonomen Instituts, das bei Kreditinstituten eröffnet wurde, durch Entscheidung der Justizbehörden; Verlust von Kreditquellen für Finanzierungstätigkeiten. Eine vorzeitige Finanzierung des staatlichen Auftrags einer autonomen Einrichtung kann dazu führen, dass die Verpflichtungen der Einrichtung gegenüber dem Personal nicht erfüllt werden, was wiederum zu einer Verringerung des Volumens oder der Qualität der erbrachten Dienstleistungen führen kann.

In diesem Fall ist die sorgfältige Entwicklung von Verträgen zwischen dem Staatskunden und der autonomen Einrichtung von besonderer Bedeutung, da der Staatskunde für die vorzeitige Finanzierung der autonomen Einrichtung im Rahmen der Bestellung, der Entwicklung von Vorschriften und der Zeitplan für die Finanzierung der Aufgabe für die autonome Einrichtung. Grundlage einer solchen Vereinbarung ist die Berechnung des Finanzierungsbetrags der staatlichen Aufgabe.

Die Selbstverwaltung der Mittel aus einkommensschaffenden Tätigkeiten verbessert zweifellos die Finanzlage einer autonomen Einrichtung. Auf diese Weise können Finanzinstrumente eingesetzt werden, um das Personal zu motivieren, die Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu verbessern, den Zeitplan für die Erbringung bestimmter Dienstleistungen zu verlängern und qualifiziertere Fachkräfte anzuziehen. Darüber hinaus können Sie durch die Verfügbarkeit eigener Finanzmittel einen "Reservefonds" einrichten, mit dem Sie die negativen Folgen einer möglichen Verzögerung der Finanzierung durch den Gründer aufheben oder ausgleichen können.

Merkmale der finanziellen Situation von Haushalts- und staatlichen Institutionen

In Übereinstimmung mit den Neuerungen des Gesetzes Nr. 83-FZ ändert sich die finanzielle Situation der Haushaltsinstitutionen und weist in vielerlei Hinsicht dieselben Merkmale auf wie die finanzielle Situation autonomer Institutionen. Die mit einem möglichen Solvabilitätsverlust verbundenen Risiken sind jedoch meiner Meinung nach viel geringer. Dies ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Haushaltsinstitutionen weiterhin über persönliche Konten im Finanzministerium bedient werden und es schwierig sein wird, Mittel von den Konten abzuschreiben (durch die Entscheidung der Justizbehörden). Darüber hinaus trägt der Service in der Staatskasse dazu bei, das mit der Insolvenz eines Kreditinstituts verbundene Risiko zu vermeiden. Die Verpflichtung zur Anwendung der Verfahren des Gesetzes Nr. 94-FZ verhindert, dass Lieferanten unangemessene Forderungen nach einer Vorauszahlung von mehr als 30% stellen. Andererseits behindern die Verfahren zur Bestellung staatlicher Lieferungen sehr oft die operative und rasche Tätigkeit der Institutionen. Viele Lieferanten weigern sich einfach, mit Regierungsbehörden zusammenzuarbeiten, da diese Verfahren umständlich sind.

Die Finanzlage der staatlichen Institutionen wird sich in keiner Weise von der Finanzlage der derzeitigen Haushaltsinstitutionen unterscheiden.

Anmerkungen:

1. Der Anfang des Artikels, siehe: Verzeichnis des Leiters einer Kulturinstitution. 2010. Nr. 8.
2. Absätze 4 und 6 der Kunst. 5 des Gesetzes Nr. 174-FZ.
3. Siehe Entschließung der Regierung der Russischen Föderation vom 24. Dezember 2007 Nr. 924.
4. Siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Mai 2007 Nr. 337 "Über das Verfahren zur Bestimmung der Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen einer autonomen Institution" (geändert am 5. August 2009).
5. Zuvor wurde die Menge von 50.000 Rubel genehmigt.
6. Siehe zum Beispiel die Anordnung der Verwaltung der Region Tomsk vom 10.12.2009 Nr. 897-ra "Zur Definition von Arten besonders wertvoller beweglicher Sachen"; Beschluss der Regierung der Region Swerdlowsk vom 28.04.2008 Nr. 389-PP "Über das Verfahren zur Bestimmung der Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen einer autonomen Einrichtung der Region Swerdlowsk"; Beschluss des Verwaltungsrates des Territoriums Krasnojarsk vom 28.06.2007 Nr. 273-p "Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen regionaler staatlicher autonomer Institutionen."
7. E. V. Petrushin Bürgerrecht. Ist es ein Internet-Massenmedium // Rossiyskaya Gazeta. 25.08.2008. Artikeladresse im Internet: www.rg.ru/2008/08/25/internet.html
8. Kunst. 41.1 Grundlagen der Kulturgesetzgebung der Russischen Föderation.
9. Die Änderungen wurden durch das Bundesgesetz vom 03.11.2006 Nr. 175-FZ "Über Änderungen der Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes" Über autonome Institutionen "sowie zur Klarstellung eingeführt die Rechtsfähigkeit staatlicher und kommunaler Institutionen.
10. Siehe Absatz 8 der Kunst. 16 des Gesetzes Nr. 83-FZ über Änderungen von Art. 34612 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.
11. Siehe Absatz 4 der Kunst. 16 des Gesetzes Nr. 83-FZ über Änderungen von Art. 286 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.
12. Siehe Absatz 2 der Kunst. 16 des Gesetzes Nr. 83-FZ über Änderungen von Art. 251 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.
13. Siehe Absatz 2 der Kunst. 16 des Gesetzes Nr. 83-F3 über Änderungen von Art. 251 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.
14. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 18.03.2008 Nr. 182 "Über die Bedingungen und das Verfahren für die Bildung der Abtretung des Gründers in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum in Bundesbesitz geschaffen wurde, und das Verfahren für finanzielle Unterstützung."
15. Laut Rosstat ging die Bevölkerung der Russischen Föderation von 2001 bis 2008 um 4,5 Millionen (-3%) zurück, während die Kategorie der Hauptkonsumenten staatlicher Kulturinstitutionen - Schulkinder und Rentner (10-14 Jahre und 60-64 Jahre) - war Jahre alt) - um mehr als 3% gesunken. Quelle im Internet: www.gks.ru/bgd/regl/B08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/05-02.htm.
16. Übrigens gemäß Art. Gemäß Artikel 23 des Gesetzes Nr. 83-FZ erhalten autonome Einrichtungen auch das Recht, Ausgaben zu bezahlen und Einnahmen über persönliche Konten zu erhalten, die vom Gründer in der Staatskasse eröffnet wurden.
17. Für weitere Details siehe: Mvlvil E.Kh. Neue Mechanismen für die Entwicklung des Kulturbereichs: organisatorisch, wirtschaftlich, rechtlich // Verzeichnis des Leiters einer Kulturinstitution. 2010. Nr. 8.

Kapitel 1. Allgemeine Bestimmungen

Artikel 1. Beziehungen, die diesem Bundesgesetz unterliegen

1. Dieses Bundesgesetz legt gemäß dem Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation den rechtlichen Status autonomer Institutionen, das Verfahren für ihre Schaffung, Reorganisation und Liquidation, die Ziele, das Verfahren für die Bildung und Nutzung ihres Eigentums sowie die Grundlage fest Für die Verwaltung autonomer Institutionen ist die Grundlage der Beziehungen zwischen autonomen Institutionen zu ihren Gründern, mit den Teilnehmern zivile Fluktuation die Verantwortung der autonomen Institutionen für ihre Verpflichtungen.

2. Für autonome Einrichtungen, die in den in Artikel 2 Teil 1 dieses Bundesgesetzes genannten Bereichen tätig sind, können die Bundesgesetze die Besonderheiten der Regelung der in Teil 1 dieses Artikels genannten Beziehungen festlegen.

Artikel 2. Autonome Einrichtung

1. Eine autonome Einrichtung ist eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer kommunalen Formation gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen und Dienstleistungen zu erbringen, um die Befugnisse staatlicher Behörden und die Befugnisse der lokalen Selbstverwaltung auszuüben Einrichtungen in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehen sind, Sozialschutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport.

2. Eine autonome Einrichtung ist eine juristische Person und kann in eigenem Namen Eigentum und persönliche Nicht-Eigentumsrechte erwerben und ausüben, Verpflichtungen tragen, Kläger und Angeklagter vor Gericht sein.

3. Ein autonomes Institut hat nach dem festgelegten Verfahren das Recht, Konten bei Kreditinstituten zu eröffnen.

4. Ein autonomes Institut ist für seine Verpflichtungen gegenüber dem ihm zugewiesenen Vermögen verantwortlich, mit Ausnahme von unbeweglichem Vermögen und insbesondere wertvollem beweglichem Vermögen, das ihm vom Gründer abgetreten oder vom autonomen Institut auf Kosten der ihm von der Gründer für den Erwerb dieser Immobilie.

5. Der Eigentümer des Eigentums eines autonomen Instituts haftet nicht für die Verpflichtungen eines autonomen Instituts.

6. Ein autonomes Institut haftet nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers des Eigentums eines autonomen Instituts.

7. Eine autonome Einrichtung übt ihre Tätigkeiten in Übereinstimmung mit dem Gegenstand und den Zielen der Tätigkeit aus, die durch Bundesgesetze und die Charta festgelegt sind, indem sie Arbeiten ausführt und Dienstleistungen in den in Teil 1 dieses Artikels genannten Bereichen erbringt.

8. Das Einkommen einer autonomen Einrichtung unterliegt ihrer eigenen Kontrolle und wird von ihr verwendet, um die Ziele zu erreichen, für die es geschaffen wurde, sofern dieses Bundesgesetz nichts anderes vorsieht.

9. Der Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung hat keinen Anspruch auf Einkünfte aus der Leistung einer autonomen Einrichtung und der Nutzung von Eigentum, das einer autonomen Einrichtung zugewiesen ist.

10. Eine autonome Einrichtung ist jährlich verpflichtet, in den vom Gründer der autonomen Einrichtung festgelegten Massenmedien Berichte über ihre Aktivitäten und die Nutzung des ihr zugewiesenen Eigentums auf die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegte Weise zu veröffentlichen.

11. Eine autonome Einrichtung ist verpflichtet, Buchhaltungsunterlagen zu führen, Abschlüsse und statistische Abrechnungen in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise vorzulegen.

12. Eine autonome Einrichtung informiert staatliche Statistikstellen, Steuerbehörden, andere Stellen und Personen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und ihrer Charta über ihre Aktivitäten.

13. Eine autonome Einrichtung gewährleistet die Transparenz und Zugänglichkeit der folgenden Dokumente:

1) die Charta der autonomen Einrichtung einschließlich der daran vorgenommenen Änderungen;

2) Bescheinigung über die staatliche Registrierung einer autonomen Einrichtung;

3) die Entscheidung des Gründers, eine autonome Institution zu schaffen;

4) die Entscheidung des Gründers über die Ernennung des Leiters der autonomen Einrichtung;

5) Vorschriften für Zweigniederlassungen, Repräsentanzen einer autonomen Einrichtung;

6) Dokumente mit Informationen zur Zusammensetzung des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung;

7) den Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der autonomen Einrichtung;

8) den Jahresabschluss des autonomen Instituts;

9) einen Bericht des Abschlussprüfers über die Zuverlässigkeit des Jahresabschlusses des autonomen Instituts.

Artikel 3. Eigentum einer autonomen Einrichtung

(1) Das Eigentum einer autonomen Einrichtung wird ihr auf der Grundlage des Rechts auf Betriebsführung gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation übertragen. Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung ist die Russische Föderation, eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation bzw. eine kommunale Einheit.

(2) Eine autonome Einrichtung hat ohne Zustimmung des Gründers nicht das Recht, über unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolles bewegliches Vermögen zu verfügen, das ihr vom Gründer zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihr von der Gründerin zugewiesenen Mittel erworben wurde Gründer für den Erwerb dieser Immobilie. Der Rest des Eigentums, einschließlich Immobilien, hat die autonome Einrichtung das Recht, unabhängig zu veräußern, sofern in Teil 6 dieses Artikels nichts anderes bestimmt ist.

3. Im Sinne dieses Bundesgesetzes wird besonders wertvolles bewegliches Vermögen als Vermögen verstanden, ohne das die Umsetzung seiner gesetzlichen Tätigkeiten durch eine autonome Einrichtung erheblich behindert würde. Die Arten solcher Immobilien werden nach dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren festgelegt.

4. Die Entscheidung des Gründers, die Immobilie als besonders wertvolle bewegliche Immobilie einzustufen, wird gleichzeitig mit der Entscheidung getroffen, die Immobilie einer autonomen Einrichtung zuzuweisen oder Mittel für ihren Erwerb bereitzustellen.

5. Immobilien, die einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihr vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie zugewiesenen Mittel erworben wurden, sowie besonders wertvolle bewegliche Sachen, die von einer autonomen Einrichtung gehalten werden, unterliegen getrennte Rechnungslegung nach dem festgelegten Verfahren.

6. Ein autonomes Institut hat das Recht, Geldmittel und anderes Vermögen nur mit Zustimmung seines Gründers in das genehmigte (Aktien-) Kapital anderer juristischer Personen einzubringen oder dieses Vermögen auf andere Weise als Gründer oder Teilnehmer auf andere juristische Personen zu übertragen.

7. Das Grundstück, das die autonome Einrichtung zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benötigt, wird ihr auf der Grundlage des Rechts auf dauerhafte (unbegrenzte) Nutzung zur Verfügung gestellt.

8. Objekte des kulturellen Erbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation, kulturelle Werte, natürliche Ressourcen (mit Ausnahme von Grundstücken), die für den zivilen Verkehr begrenzt oder aus dem zivilen Verkehr genommen werden, werden zugeordnet eine autonome Institution zu den Bedingungen und in der Art und Weise, die durch Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt sind.

Artikel 4. Arten der Tätigkeit einer autonomen Einrichtung

1. Als Haupttätigkeit einer autonomen Einrichtung gelten Tätigkeiten, die unmittelbar auf die Erreichung der Ziele abzielen, für die die autonome Einrichtung geschaffen wurde.

2. Der Gründer legt die Aufgaben für die autonome Einrichtung gemäß der in ihrer Satzung vorgesehenen Haupttätigkeit fest. Eine autonome Einrichtung übt in Übereinstimmung mit den Aufgaben des Gründers und den Verpflichtungen gegenüber dem Versicherer in Bezug auf die obligatorische Sozialversicherung Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen aus, teilweise gegen Gebühr oder kostenlos.

3. Der Gründer leistet finanzielle Unterstützung für die Erfüllung des Auftrags unter Berücksichtigung der Kosten für die Instandhaltung von unbeweglichem Vermögen und insbesondere von wertvollem beweglichem Vermögen, das vom Gründer einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der zugewiesenen Mittel erworben wurde es vom Gründer für den Erwerb solcher Immobilien, Aufwendungen für die Zahlung von Steuern als Objektbesteuerung, für die die betreffende Immobilie erfasst wird, einschließlich Grundstücke, sowie finanzielle Unterstützung für die Entwicklung autonomer Institutionen im Rahmen der in genehmigten Programme die vorgeschriebene Weise. Im Falle eines Leasings mit Zustimmung des Gründers unbewegliches Vermögen oder besonders wertvolles bewegliches Vermögen, das vom Gründer einer autonomen Einrichtung zugewiesen oder von einer autonomen Einrichtung auf Kosten der ihm vom Gründer für den Erwerb dieser Mittel zugewiesenen Mittel erworben wurde Eigentum, der Gründer bietet keine finanzielle Unterstützung für die Instandhaltung dieses Eigentums.

(4) Die finanzielle Unterstützung der in Teil 1 und 2 dieses Artikels genannten Aktivitäten erfolgt in Form von Subventionen und Subventionen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation und anderen Quellen, die nicht durch Bundesgesetze verboten sind.

5. Die Bedingungen und das Verfahren für die Bildung der Aufgabe des Gründers und das Verfahren für die finanzielle Unterstützung bei der Durchführung dieser Aufgabe werden festgelegt:

2) das höchste Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wurden, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) lokale Verwaltung in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden.

6. Zusätzlich zu den in Teil 2 dieses Artikels genannten Aufgaben des Gründers und den Pflichten hat eine autonome Einrichtung nach eigenem Ermessen das Recht, Arbeiten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit ihrer Haupttätigkeit für Bürger und juristische Personen für a Gebühr und unter den gleichen Bedingungen bei der Erbringung homogener Dienstleistungen in der vorgeschriebenen Weise Bundesgesetze.

7. Eine autonome Einrichtung hat das Recht, andere Arten von Tätigkeiten nur insoweit auszuführen, als sie der Erreichung der Ziele dient, für die sie geschaffen wurde, sofern diese Arten von Tätigkeiten in ihrer Satzung festgelegt sind.

Kapitel 2. Schaffung einer autonomen Institution

Artikel 5. Schaffung einer autonomen Institution

1. Eine autonome Einrichtung kann durch Einrichtung oder Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung geschaffen werden.

(2) Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung auf der Grundlage von Bundeseigentum trifft die Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage von Vorschlägen von Exekutivorganen des Bundes, sofern in einem Rechtsakt des Präsidenten der Russischen Föderation nichts anderes bestimmt ist .

3. Die Entscheidung, eine autonome Einrichtung auf der Grundlage von Eigentum zu schaffen, das einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört oder sich in kommunalem Eigentum befindet, wird vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder der örtlichen Verwaltung getroffen der Gemeindeformation.

4. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung wird auf Initiative oder mit Zustimmung eines Staates oder einer kommunalen Einrichtung getroffen, es sei denn, eine solche Entscheidung führt zu einer Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger. einschließlich des Rechts auf kostenlose Bildung und des Rechts auf Teilnahme am kulturellen Leben.

5. Die Regierung der Russischen Föderation kann zusätzliche Bedingungen für die Entscheidung über die Schaffung einer autonomen föderalen Einrichtung festlegen, indem sie den Typ einer bestehenden staatlichen Einrichtung ändert. Die Regierung der Russischen Föderation, das oberste Exekutivorgan der Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder die lokale Verwaltung einer Gemeinde können Listen staatlicher oder kommunaler Institutionen festlegen, deren Art nicht geändert werden kann.

6. Ein Vorschlag zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung wird vom Exekutivorgan der staatlichen Macht oder von der lokalen Selbstverwaltungsbehörde, die für die jeweilige staatliche oder kommunale Einrichtung zuständig ist, im Einvernehmen ausgearbeitet mit dem Exekutivorgan der Staatsmacht oder der lokalen Selbstverwaltung, die mit der Verwaltung des staatlichen oder kommunalen Eigentums betraut sind. Dieser Vorschlag wird von einer solchen Stelle auf Initiative oder mit Zustimmung eines Staates oder einer kommunalen Einrichtung ausgearbeitet.

7. Ein Vorschlag zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung, der in der von der Regierung der Russischen Föderation bereitgestellten Form vorgelegt wird, muss Folgendes enthalten:

1) die Gründe für die Schaffung einer autonomen Einrichtung, einschließlich der Berücksichtigung der möglichen sozioökonomischen Folgen ihrer Schaffung, der Verfügbarkeit einer solchen Einrichtung für die Bevölkerung und der Qualität der von ihr erbrachten Arbeit, der von ihr erbrachten Dienstleistungen;

2) Informationen über die Genehmigung einer Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung durch die höchste kollegiale Einrichtung dieser Einrichtung, falls es eine solche Einrichtung gibt;

3) Informationen über die Immobilie, die sich in der Betriebsführung des betreffenden Staates oder der kommunalen Einrichtung befinden;

4) Informationen über anderes Eigentum, das an die Betriebsleitung der zu schaffenden autonomen Einrichtung übertragen werden soll;

5) sonstige Angaben.

8. Das Verfahren für die Prüfung von Vorschlägen zur Schaffung autonomer Institutionen durch Änderung der Art der bestehenden staatlichen oder kommunalen Institutionen wird von der Regierung der Russischen Föderation, dem obersten Exekutivorgan der Staatsmacht des Subjekts der Russischen Föderation oder der örtlichen Regierung festgelegt Verwaltung der Gemeindeformation.

9. Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung muss Folgendes enthalten:

1) Informationen über die Stelle, die mit den Befugnissen des Gründers der geschaffenen autonomen Einrichtung ausgestattet ist und für die Durchführung von Maßnahmen zur Schaffung einer autonomen Einrichtung verantwortlich ist;

2) Informationen über das der autonomen Einrichtung zugewiesene Vermögen, einschließlich der Liste der unbeweglichen Sachen und insbesondere der wertvollen beweglichen Sachen;

3) eine Liste von Maßnahmen zur Schaffung einer autonomen Einrichtung mit Angabe des Zeitpunkts ihrer Umsetzung.

10. Das Vermögen (einschließlich der Geldmittel), das einer autonomen Einrichtung bei ihrer Gründung zugewiesen wurde, muss ausreichen, um die in ihrer Charta vorgesehenen Tätigkeiten ausführen zu können, und für Verpflichtungen haftbar gemacht werden, die sich aus einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung ergeben, bevor ihre Art geändert wird.

11. Bei der Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung ist der Entzug oder die Reduzierung von Eigentum (einschließlich der Mittel), das einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung zugewiesen wurde, nicht zulässig.

12. Eine autonome Einrichtung, die durch Änderung des Typs eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung geschaffen wurde, hat das Recht, die in ihrer Satzung vorgesehenen Arten von Tätigkeiten auf der Grundlage einer Lizenz sowie Bescheinigungen über die staatliche Akkreditierung und anderer erteilter Genehmigungen durchzuführen bis zum Ablauf dieser Dokumente an die zuständige staatliche oder kommunale Einrichtung. Gleichzeitig besteht keine Notwendigkeit, die Dokumente, die die Verfügbarkeit von Lizenzen gemäß Artikel 11 des Bundesgesetzes vom 8. August 2001 N 128-FZ "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" und die Neuausstellung anderer Genehmigungen bestätigen, erneut auszustellen.

13. Wenn die autorisierte Stelle beschließt, eine autonome Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung zu schaffen, gelten die Bestimmungen von Artikel 60 Absätze 1 und 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation.

14. Die Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung stellt keine Umstrukturierung dar. Wenn sich der Typ eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung ändert, werden die entsprechenden Änderungen an seiner Satzung vorgenommen.

Artikel 6. Gründer einer autonomen Institution

1. Der Gründer einer autonomen Institution ist:

1) die Russische Föderation in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wurde;

2) die konstituierende Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wird, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) eine Gemeinde in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurde.

2. Eine autonome Einrichtung darf nur einen Gründer haben.

3. Sofern sich aus Bundesgesetzen oder einem Rechtsakt des Präsidenten der Russischen Föderation nichts anderes ergibt, werden die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Funktionen und Befugnisse des Gründers einer autonomen Einrichtung ausgeübt:

1) durch das föderale Exekutivorgan in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage des föderalen Eigentums in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise geschaffen wurde;

2) das Exekutivorgan der Staatsmacht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf eine autonome Institution, die auf der Grundlage von Eigentum der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in der vom obersten Exekutivorgan der Staatsmacht festgelegten Weise geschaffen wurde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;

3) von einer lokalen Regierungsbehörde in Bezug auf eine autonome Einrichtung, die auf der Grundlage von Eigentum einer kommunalen Formation in der von der lokalen Verwaltung festgelegten Weise geschaffen wurde.

Artikel 7. Statuten einer autonomen Institution

1. Das konstituierende Dokument einer autonomen Institution ist die von ihrem Gründer genehmigte Charta.

2. Die Charta einer autonomen Einrichtung muss folgende Angaben enthalten:

1) den Namen der autonomen Einrichtung, der die Worte "autonome Einrichtung" enthält und einen Hinweis auf die Art ihrer Tätigkeiten sowie den Eigentümer ihres Eigentums enthält;

2) den Standort der autonomen Einrichtung;

3) Informationen über die Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der autonomen Einrichtung ausübt;

4) Gegenstand und Zweck der Tätigkeit der autonomen Einrichtung;

5) eine vollständige Liste der Arten von Aktivitäten, zu deren Durchführung die autonome Einrichtung gemäß den Zielen, zu deren Erreichung sie geschaffen wurde, berechtigt ist;

6) Informationen über Zweigniederlassungen, Repräsentanzen der autonomen Einrichtung;

7) die Struktur, die Zuständigkeit der Organe der autonomen Einrichtung, das Verfahren für ihre Bildung, die Amtszeit und das Verfahren für die Tätigkeiten dieser Organe;

8) sonstige Angaben nach Bundesgesetzen.

Kapitel 3. Standalone verwalten

institution

Artikel 8. Organe einer autonomen Institution

1. Die Struktur, Zuständigkeit der Organe einer autonomen Einrichtung, das Verfahren für ihre Gründung, die Amtszeit und das Verfahren für die Tätigkeit dieser Organe werden durch die Satzung der autonomen Einrichtung in Übereinstimmung mit diesem Bundesgesetz und anderen Bestimmungen festgelegt Bundesgesetze.

2. Die Organe einer autonomen Einrichtung sind der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung, der Leiter einer autonomen Einrichtung sowie andere Einrichtungen, die im Bundesgesetz und in der Satzung einer autonomen Einrichtung vorgesehen sind (Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer von eine autonome Institution, ein akademischer Rat, ein künstlerischer Rat und andere).

Artikel 9. Kompetenz des Gründers im Bereich der Leitung einer autonomen Einrichtung

Die Kompetenz des Gründers im Bereich der Verwaltung einer autonomen Institution umfasst:

1) Genehmigung der Charta der autonomen Einrichtung, Änderungen daran;

2) Prüfung und Genehmigung der Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zur Schaffung und Liquidation von Zweigniederlassungen der autonomen Einrichtung bei Eröffnung und Schließung ihrer Repräsentanzen;

3) Umstrukturierung und Liquidation eines autonomen Instituts sowie Änderung seiner Art;

4) Genehmigung der Übertragungs- oder Trennungsbilanz;

5) Ernennung der Liquidationskommission und Genehmigung der Zwischen- und Schlussliquidationsbilanz;

6) die Ernennung des Leiters einer autonomen Einrichtung und die Beendigung seiner Befugnisse sowie den Abschluss und die Beendigung eines Arbeitsvertrags mit ihm, sofern das Bundesgesetz kein anderes Verfahren für die Ernennung eines Leiters und die Beendigung seiner Befugnisse vorsieht und (oder) den Abschluss und die Beendigung eines Arbeitsvertrags mit ihm;

7) Prüfung und Genehmigung der Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zum Abschluss von Transaktionen mit dem Eigentum des autonomen Instituts in Fällen, in denen gemäß Artikel 3 Teil 2 und 6 dieses Bundesgesetzes die Zustimmung des Für solche Transaktionen ist der Gründer der autonomen Einrichtung erforderlich.

8) Lösung anderer in diesem Bundesgesetz vorgesehener Probleme.

Artikel 10. Aufsichtsrat einer autonomen Institution

1. In einer autonomen Einrichtung wird ein Aufsichtsrat gebildet, der aus mindestens fünf und höchstens elf Mitgliedern besteht. Dem Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung gehören Vertreter des Gründers der autonomen Einrichtung, Vertreter von Exekutivorganen staatlicher Macht oder Vertreter lokaler Selbstverwaltungsorgane, die mit der Verwaltung von staatlichem oder kommunalem Eigentum betraut sind, sowie Vertreter der Öffentlichkeit, einschließlich Personen, an die Verdienste und Erfolge in dem relevanten Tätigkeitsbereich haben. Dem Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung können Vertreter anderer staatlicher Stellen, lokaler Selbstverwaltungsbehörden sowie Vertreter von Arbeitnehmern einer autonomen Einrichtung angehören. Die Anzahl der Vertreter staatlicher und lokaler Selbstverwaltungsorgane in der Zusammensetzung des Aufsichtsrats muss ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung überschreiten. Die Anzahl der Arbeitnehmervertreter einer autonomen Einrichtung darf ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung nicht überschreiten.

(2) Die Amtszeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird durch die Satzung der autonomen Einrichtung festgelegt, darf jedoch nicht mehr als fünf Jahre betragen.

3. Ein und dieselbe Person kann unbegrenzt oft Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung sein.

4. Der Leiter einer autonomen Einrichtung und seine Stellvertreter dürfen nicht Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung sein.

5. Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung dürfen keine Personen mit einer nicht ausgesprochenen oder herausragenden Überzeugung sein.

6. Ein autonomes Institut hat nicht das Recht, den Mitgliedern des Aufsichtsrats eines autonomen Instituts eine Vergütung für die Erfüllung seiner Aufgaben zu zahlen, mit Ausnahme der Entschädigung für dokumentierte Ausgaben, die in direktem Zusammenhang mit der Teilnahme des Aufsichtsrats eines Aufsichtsrats stehen autonome Institution.

7. Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung dürfen die Dienste einer autonomen Einrichtung nur zu gleichen Bedingungen wie andere Bürger in Anspruch nehmen.

8. Die Entscheidung über die Ernennung von Aufsichtsratsmitgliedern einer autonomen Einrichtung oder die vorzeitige Beendigung ihrer Befugnisse trifft der Gründer der autonomen Einrichtung. Die Entscheidung über die Ernennung eines Vertreters der Arbeitnehmer einer autonomen Einrichtung zum Mitglied des Aufsichtsrats oder die vorzeitige Beendigung seiner Befugnisse erfolgt auf die in der Satzung der autonomen Einrichtung vorgeschriebene Weise.

9. Die Befugnisse eines Aufsichtsratsmitglieds einer autonomen Einrichtung können vorzeitig beendet werden:

1) auf Antrag eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung;

2) wenn ein Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung seine Pflichten aus gesundheitlichen Gründen oder aufgrund seiner viermonatigen Abwesenheit vom Standort der autonomen Einrichtung nicht erfüllen kann;

3) im Falle der strafrechtlichen Verantwortlichkeit eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung.

10. Die Befugnisse eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung, das Vertreter einer staatlichen oder lokalen Selbstverwaltungsbehörde ist und mit dieser Stelle in Arbeitsbeziehungen steht, können im Falle der Beendigung der Arbeitsbeziehungen auch vorzeitig beendet werden .

11. Im Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung im Zusammenhang mit dem Tod oder der vorzeitigen Beendigung der Befugnisse ihrer Mitglieder entstandene Stellen werden für den Rest der Amtszeit des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung besetzt.

12. Der Vorsitzende des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird von Mitgliedern des Aufsichtsrats aus ihrer Mitte mit einfacher Mehrheit der Stimmen der Gesamtzahl der Stimmen der Mitglieder für die Amtszeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung gewählt des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung.

13. Ein Vertreter von Arbeitnehmern einer autonomen Einrichtung kann nicht zum Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung gewählt werden.

14. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung hat das Recht, seinen Vorsitzenden jederzeit wiederzuwählen.

15. Der Vorsitzende des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung organisiert die Arbeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung, beruft seine Sitzungen ein, leitet sie und organisiert die Protokollierung.

16. In Abwesenheit des Aufsichtsratsvorsitzenden einer autonomen Einrichtung werden seine Aufgaben vom ältesten Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wahrgenommen, mit Ausnahme eines Vertreters der Mitarbeiter der autonomen Einrichtung.

Artikel 11. Zuständigkeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung

1. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung prüft:

1) die Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Änderung der Satzung der autonomen Einrichtung;

2) Vorschläge des Gründers oder Leiters der autonomen Einrichtung zur Errichtung und Liquidation von Zweigniederlassungen der autonomen Einrichtung zur Eröffnung und Schließung ihrer Repräsentanzen;

3) Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Umstrukturierung der autonomen Einrichtung oder zu deren Liquidation;

4) Vorschläge des Gründers oder des Leiters der autonomen Einrichtung zur Beschlagnahme von Eigentum, das der autonomen Einrichtung auf der Grundlage der Betriebsführung zugewiesen wurde;

5) Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zur Beteiligung des autonomen Instituts an anderen juristischen Personen, einschließlich der Einbringung von Geldern und anderem Vermögen in das genehmigte (gepoolte) Kapital anderer juristischer Personen oder der sonstigen Übertragung dieses Eigentums auf andere juristische Personen als Gründer oder Teilnehmer;

6) einen Planentwurf für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der autonomen Einrichtung;

7) auf Vorlage des Leiters des autonomen Instituts Berichtsentwürfe über die Tätigkeiten des autonomen Organs und über die Nutzung seines Eigentums, über die Ausführung des Plans seiner finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeiten den Jahresabschluss des autonomen Instituts Institution;

8) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss von Transaktionen zur Veräußerung von Eigentum, über die die autonome Einrichtung gemäß Artikel 3 Teil 2 und 6 dieses Bundesgesetzes nicht unabhängig verfügen kann;

9) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss größerer Transaktionen;

10) Vorschläge des Leiters der autonomen Einrichtung zum Abschluss von Transaktionen, an denen ein Interesse besteht;

11) Vorschläge des Leiters des autonomen Instituts zur Wahl der Kreditinstitute, bei denen das autonome Institut Bankkonten eröffnen kann;

12) Fragen der Prüfung des Jahresabschlusses des autonomen Instituts und der Genehmigung der Prüfungsorganisation.

2. Der Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung gibt Empfehlungen zu den in den Absätzen 1-5 und 8 von Teil 1 dieses Artikels genannten Fragen ab. Der Gründer der autonomen Einrichtung trifft Entscheidungen zu diesen Themen nach Berücksichtigung der Empfehlungen des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung.

(3) Zu dem in Teil 1 Absatz 6 dieses Artikels genannten Thema gibt der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung eine Stellungnahme ab, deren Kopie dem Gründer der autonomen Einrichtung zugesandt wird. Der Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung gibt eine Stellungnahme zu dem in Teil 1 Absatz 11 dieses Artikels genannten Thema ab. Der Leiter der autonomen Einrichtung trifft Entscheidungen zu diesen Fragen nach Prüfung der Schlussfolgerungen des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung.

(4) Die gemäß Teil 1 Absatz 7 dieses Artikels eingereichten Unterlagen sind vom Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung zu genehmigen. Kopien dieser Dokumente werden an den Gründer der autonomen Einrichtung gesendet.

5. Zu den in Teil 1 Absätzen 9, 10 und 12 dieses Artikels genannten Fragen trifft der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung Entscheidungen, die für den Leiter der autonomen Einrichtung bindend sind.

7. Entscheidungen über die in Teil 1 Absätze 9 und 12 dieses Artikels genannten Fragen werden vom Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung mit Zweidrittelmehrheit der Gesamtzahl der Stimmen der Mitglieder des Aufsichtsrats des autonome Institution.

8. Eine Entscheidung über die in Teil 1 Absatz 10 dieses Artikels genannte Frage trifft der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung auf die in Artikel 17 Teil 1 und 2 dieses Bundesgesetzes vorgeschriebene Weise.

9. Fragen, die gemäß Teil 1 dieses Artikels in die Zuständigkeit des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung fallen, dürfen nicht zur Prüfung an andere Stellen der autonomen Einrichtung weitergeleitet werden.

10. Auf Ersuchen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder eines ihrer Mitglieder sind andere Stellen der autonomen Einrichtung verpflichtet, Informationen zu Angelegenheiten bereitzustellen, die in die Zuständigkeit des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung fallen.

Artikel 12. Verfahren für die Abhaltung von Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung

1. Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung finden nach Bedarf statt, mindestens jedoch vierteljährlich.

2. Eine Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung wird von ihrem Vorsitzenden von sich aus auf Antrag des Gründers einer autonomen Einrichtung, eines Mitglieds des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder des Leiters einer autonomen Einrichtung einberufen Institution.

3. Das Verfahren und die Bedingungen für die Vorbereitung, Einberufung und Abhaltung von Sitzungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung werden durch die Satzung der autonomen Einrichtung festgelegt.

4. Der Leiter der autonomen Einrichtung kann an der Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung teilnehmen. Andere vom Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung eingeladene Personen können an einer Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung teilnehmen, wenn mehr als ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung keine Einwände erhebt zu ihrer Anwesenheit.

5. Eine Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung ist zuständig, wenn alle Mitglieder des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung über Zeitpunkt und Ort ihrer Tätigkeit sowie mehr als die Hälfte der Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung informiert werden sind bei dem Treffen anwesend. Ein Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung darf seine Stimme nicht auf eine andere Person übertragen.

6. Die Satzung eines autonomen Organs kann die Möglichkeit vorsehen, die Meinung eines Mitglieds des Aufsichtsrats eines autonomen Organs zu berücksichtigen, das aus wichtigem, schriftlich vorgelegten Grund bei der Feststellung der Anwesenheit von nicht anwesend ist ein Quorum und Abstimmungsergebnisse sowie die Möglichkeit, Entscheidungen des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung durch Briefwahl zu treffen. Dieses Verfahren kann nicht angewendet werden, wenn Entscheidungen zu Fragen getroffen werden, die in Artikel 11 Absätze 9 und 10 von Artikel 11 dieses Bundesgesetzes vorgesehen sind.

7. Jedes Mitglied des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung hat eine Stimme. Bei Stimmengleichheit ist die Stimme des Aufsichtsratsvorsitzenden der autonomen Institution entscheidend.

8. Die erste Sitzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung nach ihrer Gründung sowie die erste Sitzung der neuen Zusammensetzung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung werden auf Antrag des Gründers der autonomen Einrichtung einberufen. Bis zur Wahl des Aufsichtsratsvorsitzenden einer autonomen Einrichtung wird eine solche Sitzung vom ältesten Mitglied des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung mit Ausnahme eines Vertreters der Mitarbeiter der autonomen Einrichtung geleitet.

Artikel 13. Leiter einer autonomen Einrichtung

1. Die Zuständigkeit des Leiters einer autonomen Einrichtung (Direktor, Generaldirektor, Rektor, Chefarzt, künstlerischer Leiter, Manager und andere) umfasst Fragen der derzeitigen Verwaltung der Tätigkeiten einer autonomen Einrichtung mit Ausnahme der genannten Fragen die Zuständigkeit des Gründers einer autonomen Einrichtung nach Bundesgesetzen oder der Satzung einer autonomen Einrichtung, des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung oder anderer Organe einer autonomen Einrichtung.

2. Der Leiter eines autonomen Instituts ohne Vollmacht handelt im Namen eines autonomen Instituts, einschließlich der Vertretung seiner Interessen und des Abschlusses von Transaktionen in seinem Namen, und genehmigt den Personaltisch eines autonomen Instituts, einen Plan seiner finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten, Jahresabschlüsse und interne Dokumente, die die Aktivitäten eines autonomen Instituts regeln, erteilen Anordnungen und erteilen Anweisungen, die für alle Mitarbeiter des autonomen Instituts verbindlich sind.

Artikel 14. Wichtige Transaktionen

Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes ist eine größere Transaktion eine Transaktion im Zusammenhang mit der Veräußerung von Geldmitteln, der Anziehung von Fremdmitteln und der Veräußerung von Eigentum (über die ein autonomes Institut gemäß diesem Bundesgesetz verfügen kann) unabhängig) sowie die Übertragung eines solchen Eigentums zur Nutzung oder als Verpfändung, sofern der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert des veräußerten oder übertragenen Eigentums zehn Prozent des Buchwerts des Vermögens des autonomen Instituts übersteigt; ermittelt aus den Daten seines Abschlusses zum letzten Bilanzstichtag, es sei denn, die Satzung des autonomen Instituts sieht eine geringere Größe der Haupttransaktion vor.

Artikel 15. Verfahren zum Abschluss wichtiger Transaktionen und Folgen ihres Verstoßes

1. Eine größere Transaktion wird mit vorheriger Genehmigung des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung durchgeführt. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung ist verpflichtet, den Vorschlag des Leiters der autonomen Einrichtung zu prüfen, eine größere Transaktion innerhalb von fünfzehn Kalendertagen nach Eingang eines solchen Vorschlags an den Vorsitzenden des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung abzuschließen. es sei denn, die Charta der autonomen Einrichtung sieht eine kürzere Frist vor.

2. Eine größere Transaktion, die unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels abgeschlossen wurde, kann im Verfahren einer autonomen Institution oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, wenn nachgewiesen wird, dass die andere Partei der Transaktion von der mangelnden Genehmigung von wusste oder hätte wissen müssen die Transaktion durch den Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung.

3. Der Leiter eines autonomen Instituts haftet gegenüber dem autonomen Institut in Höhe der Verluste, die dem autonomen Institut infolge einer größeren Transaktion unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels entstehen, unabhängig davon, ob diese Transaktion ungültig wurde.

Artikel 16. Interesse am Abschluss einer Transaktion durch eine autonome Einrichtung

1. Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes werden die Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung, der Leiter der autonomen Einrichtung und seine Stellvertreter als Personen anerkannt, die daran interessiert sind, Transaktionen mit anderen juristischen Personen und Bürgern durch eine autonome Einrichtung zu tätigen zu den in Teil 3 dieses Artikels angegebenen Bedingungen.

(2) Das in diesem Bundesgesetz festgelegte Verfahren für den Abschluss von Transaktionen, an denen ein Interesse besteht, wird nicht angewendet, wenn Transaktionen im Zusammenhang mit der Erbringung einer autonomen Arbeitseinrichtung und der Erbringung von Dienstleistungen für sie im Rahmen ihrer normalen Tätigkeit durchgeführt werden gesetzliche Tätigkeiten zu Bedingungen, die sich nicht wesentlich von den Bedingungen für ähnliche Transaktionen unterscheiden.

3. Eine Person wird als an der Transaktion interessiert anerkannt, wenn sie, ihr Ehepartner (einschließlich ehemaliger), Eltern, Großmütter, Großväter, Kinder, Enkelkinder, Voll- und Halbbrüder und -schwestern sowie Cousins, Onkel, Tanten (einschließlich Brüder) und Schwestern der Adoptiveltern dieser Person), Neffen, Adoptiveltern, Adoptivkinder:

1) Partei, Begünstigter, Vermittler oder Vertreter der Transaktion sind;

2) zwanzig oder mehr Prozent der stimmberechtigten Aktien einer Aktiengesellschaft oder Aktien, die mehr als zwanzig Prozent des genehmigten Kapitals einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung oder einer zusätzlichen Haftung ausmachen, besitzen (jeweils einzeln oder insgesamt) oder die einzigen oder eine von ihnen sind Nicht mehr als drei Gründer einer anderen juristischen Person, die an der Transaktion beteiligt ist, sind Kontrahenten einer autonomen Institution, eines Begünstigten, eines Vermittlers oder eines Vertreters.

3) Positionen in den Leitungsorganen einer juristischen Person innehaben, die bei der Transaktion eine Gegenpartei einer autonomen Einrichtung, eines Begünstigten, eines Vermittlers oder eines Vertreters ist.

(4) Eine interessierte Person ist verpflichtet, vor Abschluss einer Transaktion den Leiter der autonomen Einrichtung und den Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung über die ihr bekannt gegebene Transaktion oder die ihr bekannte voraussichtliche Transaktion zu informieren. an dessen Schlussfolgerung er als interessiert anerkannt werden kann.

Artikel 17. Verfahren für den Abschluss eines Geschäfts mit interessierten Parteien und die Folgen seines Verstoßes

1. Eine Transaktion mit interessierten Parteien kann mit vorheriger Genehmigung des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung abgeschlossen werden. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung ist verpflichtet, einen Vorschlag zum Abschluss einer Transaktion mit interessierten Parteien innerhalb von fünfzehn Kalendertagen ab dem Datum des Eingangs eines solchen Vorschlags an den Vorsitzenden des Aufsichtsrats einer autonomen Einrichtung zu prüfen, sofern keine kürzere Frist vorgesehen ist denn durch die Charta der autonomen Institution.

2. Die Entscheidung über die Genehmigung einer Transaktion mit interessierten Parteien wird mit Stimmenmehrheit der Mitglieder des Aufsichtsrats der autonomen Einrichtung getroffen, die nicht an der Transaktion interessiert sind. Wenn die an der Transaktion interessierten Personen eine Mehrheit im Aufsichtsrat der autonomen Einrichtung bilden, trifft der Gründer der autonomen Einrichtung die Entscheidung über die Genehmigung der Transaktion, an der ein Interesse besteht.

3. Eine Transaktion, an der ein Interesse besteht und die unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels abgeschlossen wurde, kann im Verfahren einer autonomen Einrichtung oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, es sei denn, die andere Partei der Transaktion weist nach, dass sie es nicht wusste und Ich hätte nicht wissen können, ob im Zusammenhang mit dieser Transaktion ein Interessenkonflikt besteht oder nicht genehmigt wurde.

4. Eine interessierte Person, die gegen die in Artikel 16 Teil 4 dieses Bundesgesetzes vorgesehene Verpflichtung verstoßen hat, haftet gegenüber einer autonomen Einrichtung in Höhe der Verluste, die ihr durch eine Transaktion entstehen, an der ein Interesse besteht. unter Verstoß gegen die Anforderungen dieses Artikels, unabhängig davon, ob diese Transaktion als ungültig anerkannt wird, wenn nicht nachgewiesen wird, dass sie die geplante Transaktion oder ihr Interesse an ihrem Abschluss nicht kannte und nicht hätte kennen können. Die gleiche Verantwortung trägt der Leiter einer autonomen Einrichtung, die nicht am Abschluss einer Transaktion interessiert ist, an der ein Interesse besteht, es sei denn, er weist nach, dass er die Existenz einer nicht wusste und nicht hätte wissen können Interessenkonflikt im Zusammenhang mit dieser Transaktion.

5. Wenn mehrere Personen für Verluste verantwortlich sind, die einem autonomen Institut infolge einer Transaktion entstehen, an der ein Interesse besteht, was gegen die Anforderungen dieses Artikels verstößt, ist ihre Haftung gesamtschuldnerisch.

Kapitel 4. Reorganisation und Liquidation einer autonomen Institution unter Änderung ihres Typs

Artikel 18. Umstrukturierung einer autonomen Einrichtung und Änderung ihrer Art

1. Eine autonome Einrichtung kann in den Fällen und in der vom Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen vorgesehenen Weise neu organisiert werden.

2. Die Umstrukturierung einer autonomen Einrichtung kann erfolgen in Form von:

1) die Fusion von zwei oder mehr autonomen Institutionen;

2) Beitritt zu einer autonomen Einrichtung einer Einrichtung oder zu mehreren Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform;

3) Aufteilung einer autonomen Einrichtung in zwei Einrichtungen oder mehrere Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform;

4) Trennung von einer autonomen Einrichtung einer Einrichtung oder von mehreren Einrichtungen der entsprechenden Eigentumsform.

3. Autonome Institutionen können in Form einer Fusion oder eines Beitritts neu organisiert werden, wenn sie auf der Grundlage des Eigentums desselben Eigentümers geschaffen werden.

4. Eine autonome Einrichtung kann neu organisiert werden, wenn dies nicht zu einer Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger im soziokulturellen Bereich führt, einschließlich des Rechts der Bürger auf kostenlose medizinische Versorgung und kostenlose Bildung oder auf das Recht, am kulturellen Leben teilzunehmen .

5. Eine Haushaltseinrichtung kann durch Entscheidung des Gründers einer autonomen Einrichtung geschaffen werden, indem ihr Typ auf folgende Weise geändert wird:

1) die Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in Bundesbesitz geschaffen wurden;

2) die staatliche Autorität der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum geschaffen wurden, das der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gehört;

3) von einer lokalen Regierungsbehörde in Bezug auf autonome Institutionen, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen wurden.

Artikel 19. Liquidation einer autonomen Einrichtung

(1) Eine autonome Einrichtung kann aus den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Gründen und auf die vom Zivilgesetzbuch vorgesehene Weise liquidiert werden.

2. Die Forderungen der Gläubiger des zu liquidierenden autonomen Instituts werden auf Kosten des Vermögens befriedigt, auf das nach diesem Bundesgesetz eine Einziehung erhoben werden kann.

3. Das Eigentum eines autonomen Instituts, das nach Erfüllung der Forderungen der Gläubiger verbleibt, sowie Eigentum, für das nach Bundesgesetzen die Verpflichtungen eines autonomen Instituts nicht ausgeschlossen werden können, werden von der Liquidationskommission an übertragen der Gründer der autonomen Institution.

Kapitel 5. Schlussbestimmungen

Artikel 20. Schlussbestimmungen

1. Die Höhe der finanziellen Unterstützung für die Erfüllung des Auftrags, die vom Gründer einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung (haushaltsmäßig oder autonom) festgelegt wurde, kann nicht von der Art dieser Einrichtung abhängen.

(2) Eine Änderung der Art der bestehenden staatlichen und kommunalen Einrichtungen ist erst nach Genehmigung des in Artikel 3 Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Verfahrens zur Bestimmung der Arten besonders wertvoller beweglicher Sachen zulässig.

3. Eine Änderung der Art der bestehenden staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen ist nicht zulässig.

Artikel 21. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Dieses Bundesgesetz tritt nach Ablauf von sechzig Tagen nach dem Tag seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft.

Präsident der Russischen Föderation

Autonome Einrichtung - eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen und Dienstleistungen zu erbringen, um die Befugnisse staatlicher Behörden (staatlicher Stellen) gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation in den Bereichen Wissenschaft, Bildung und Gesundheit auszuüben Pflege, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Sport und Sport sowie in anderen Bereichen.
Das Verfahren zur Schaffung einer autonomen Einrichtung ist in Artikel 5 des Gesetzes Nr. 174-FZ, Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Mai 2007 Nr. 325 "Über die Genehmigung der Form eines Vorschlags zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung "und Nr. 924 vom 24. Dezember 2007 über die Genehmigung der Regeln für die Ausarbeitung von Vorschlägen zur Schaffung autonomer Bundesinstitutionen durch Änderung der Art bestehender Bundesinstitutionen".
Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Einrichtung wird von der obersten Exekutive der entsprechenden Regierungsebene getroffen, je nachdem, welche Art von Eigentum die autonome Einrichtung auf der Grundlage von: Wenn das Eigentum auf der Grundlage von Bundeseigentum geschaffen wird - von der Regierung der Russischen Föderation.
Das Gesetz sieht zwei Möglichkeiten zur Schaffung autonomer Institutionen vor: die Schaffung einer neuen Institution mit dem Status einer autonomen Institution und die Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen Institution. Offensichtlich ist die zweite Option am weitesten verbreitet, da derzeit nur wenige neue Institutionen geschaffen werden.
Es ist notwendig, auf den folgenden wichtigen Punkt zu achten. Das Ändern des Typs einer bestehenden Regierungsbehörde ist keine Umstrukturierung. In dieser Hinsicht hat eine autonome Einrichtung, die durch Änderung des Typs eines bestehenden Staates oder einer kommunalen Einrichtung geschaffen wurde, das Recht, die in ihrer Charta vorgesehenen Arten von Aktivitäten auf der Grundlage einer Lizenz sowie einer Bescheinigung über die staatliche Akkreditierung durchzuführen. andere Genehmigungen, die dem zuständigen Staat oder der kommunalen Einrichtung bis zum Ablauf dieser Dokumente erteilt wurden ... Gleichzeitig ist es nicht erforderlich, die Dokumente, die die Verfügbarkeit von Lizenzen gemäß Artikel 11 des Bundesgesetzes vom 08.08.2001 Nr. 128-FZ "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" und die erneute Ausstellung anderer bestätigen, erneut auszustellen erlaubt. Dies vereinfacht den Prozess der Übertragung bestehender Haushaltsinstitutionen auf autonome erheblich, da die Verfahren zur Erlangung von Lizenzen, Akkreditierungszertifikaten und anderen Genehmigungen immer mühsam sind und einen erheblichen Aufwand und Zeitaufwand erfordern.
Die Entscheidung zur Schaffung einer autonomen Institution wird auf der Grundlage eines Vorschlags der Exekutivbehörde getroffen, die als Gründer fungiert. Es wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Mai 2007 Nr. 325 bestimmt.
Auf Anordnung des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 20. Juli 2007 Nr. 261 wurden methodische Empfehlungen zum Ausfüllen des Antragsformulars zur Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Einrichtung gebilligt.
Der Vorschlag muss mit dem Exekutivorgan der Staatsmacht koordiniert werden, das mit der Verwaltung des Staatseigentums betraut ist.
Das Verfahren zur Ausarbeitung eines Vorschlags zur Schaffung autonomer Institutionen durch Änderung der Art der bestehenden staatlichen Institutionen wurde durch den Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 24. Dezember 2007 Nr. 924 genehmigt. Es beschreibt das Verfahren zur Vorbereitung und Prüfung eines Vorschlags hinreichend detailliert und trifft die Entscheidung, eine autonome Einrichtung zu schaffen, indem die Art der bestehenden staatlichen Einrichtungen geändert wird.
Da es auf Bundesebene zwei Möglichkeiten für die Unterordnung von Bundesinstitutionen gibt, werden in diesem Dekret zwei Verfahren für die Ausarbeitung und Prüfung von Vorschlägen zur Schaffung autonomer Bundesinstitutionen festgelegt: für Institutionen, in denen die Funktionen des Gründers direkt wahrgenommen werden von den föderalen Exekutivorganen (FOIV), die die staatliche Politik und - gesetzliche Regelung in dem betreffenden Bereich (in der Regel Ministerien) entwickeln, und für Institutionen, in denen die Funktionen des Gründers von föderalen Exekutivbehörden wahrgenommen werden, die wiederum untergeordnet sind an föderale Exekutivbehörden, die an der Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regulierung in dem betreffenden Bereich beteiligt sind (in der Regel Agenturen, Dienstleistungen usw.).
Darüber hinaus wurde im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 24.12.2007 Nr. 924 das direkte Verfahren für die Vorbereitung, Prüfung eines Vorschlags und die Entscheidung über die Schaffung einer autonomen Einrichtung durch Änderung der Art der bestehenden staatlichen Einrichtungen festgelegt (im Folgenden als Übertragung von Haushaltsinstitutionen an autonome Institutionen bezeichnet). Dem sollte jedoch eine Reihe von Vorarbeiten vorausgehen.
Bundesministerien, -agenturen und -dienste müssen die Übersetzung nachgeordneter Institutionen organisieren. Die Ministerien als Gremien, die normative Rechtsvorschriften durchführen, sollten jedoch nicht nur die Arbeit zur Übertragung ihrer untergeordneten Institutionen an autonome Institutionen organisieren, sondern auch methodische Leitlinien für die Umsetzung dieser Arbeit in Agenturen und Diensten bereitstellen.
In der Anfangsphase ist es notwendig, ein Gesetz (Anordnung für das Ministerium) zur Organisation der Arbeit vorzubereiten und zu verabschieden, verantwortliche Führungskräfte zu ernennen, einen Arbeitsplan direkt im Ministerium sowie in Agenturen und Diensten zu entwickeln.
Die Hauptkriterien für die Schaffung autonomer Einrichtungen werden anerkannt: Erfahrung in der Erbringung von Dienstleistungen für die Bevölkerung (Erbringung von Arbeiten für juristische Personen) auf erstattungsfähiger Basis; der Anteil der angezogenen außerbudgetären Mittel auf einem Niveau von mindestens 10-15% der Gesamtfinanzierung; das Vorhandensein eines Wettbewerbsumfelds (mit Ausnahme von Kulturinstitutionen); Verfügbarkeit und Qualität der vorgestellten strategischen Entwicklungspläne und des Finanzplans.
Ein autonomes Institut ist für seine Verpflichtungen gegenüber dem Eigentum verantwortlich, das es auf der Grundlage der Betriebsführung hat, mit Ausnahme von unbeweglichem Vermögen und insbesondere wertvollem beweglichem Vermögen, das ihm vom Gründer zugewiesen oder vom autonomen Institut auf Kosten der zugewiesenen Mittel erworben wurde dazu vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie.
Der staatliche Auftrag für eine autonome Einrichtung wird vom Gründer gemäß den in seiner Satzung als Haupttätigkeit eingestuften Arten von Tätigkeiten gebildet und genehmigt.
Die finanzielle Unterstützung der Haupttätigkeit erfolgt in Form von Subventionen aus dem entsprechenden Haushalt und anderen Quellen, die nicht durch Bundesgesetze verboten sind.
Eine autonome Einrichtung ist ohne Zustimmung des Gründers nicht berechtigt, über unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolles bewegliches Vermögen, das ihr vom Gründer abgetreten oder von einer autonomen Einrichtung erworben wurde, auf Kosten der ihm vom Gründer für den Erwerb zugewiesenen Mittel zu verfügen dieser Eigenschaft. Der Rest des Eigentums, einschließlich Immobilien, hat die autonome Einrichtung das Recht, unabhängig zu veräußern.
Das Einkommen einer autonomen Institution unterliegt ihrer eigenen Kontrolle und wird von ihr verwendet, um die Ziele zu erreichen, für die es geschaffen wurde. Der Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung hat keinen Anspruch auf Einkünfte aus der Leistung einer autonomen Einrichtung und der Nutzung von Eigentum, das einer autonomen Einrichtung zugewiesen ist.
Autonome Einrichtungen, die vor dem 01.01.2011 zur Durchführung von Arbeiten gegründet wurden (auch durch Änderung des Typs), Dienstleistungen in Bereichen erbringen, die nicht in Artikel 2 Teil 1 des Gesetzes Nr. 174-FZ vorgesehen sind, müssen vor dem 12.05. Umstrukturiert oder liquidiert werden. 2011 (Teil 1 von Art. 14 Artikel 31 des Gesetzes Nr. 83-FZ).

Die Reform der staatlichen Institutionen ist also gerade im Gange, ihr Erfolg wird nun in größerem Maße von den Statuten der entsprechenden staatlichen Ebene abhängen: Entscheidungen der Regierung der Russischen Föderation. Ziel der Reform der öffentlichen Institutionen ist es, die Quantität und Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für die moderne russische Gesellschaft auf der Grundlage von Marktprinzipien zu finanzieren. Mit anderen Worten, die finanziellen Ressourcen des Landes sind auf die wirksame Befriedigung der rechtlichen Bedürfnisse durch staatliche Institutionen sowohl eines einzelnen Bürgers als auch der Gesellschaft insgesamt gerichtet und nicht auf die Aufrechterhaltung staatlicher Institutionen selbst.
Unter dem Gesichtspunkt der zu lösenden Aufgaben werden staatliche Institutionen nach dem Grad der Eigentums- und finanziellen Unabhängigkeit unter den Marktbedingungen differenziert, und die Ansätze zur Finanzkontrolle ihrer Aktivitäten ändern sich entsprechend.
Staatliche Institutionen werden hauptsächlich die Probleme der Verteidigung und Sicherheit des Landes lösen, so dass sie unter den Bedingungen der größten staatlichen Kontrolle funktionieren. Die Überprüfung des Vorhandenseins monetärer Verpflichtungen eines staatlichen Instituts durch das russische Finanzministerium umfasst die vorläufige Kontrolle aller Ausgaben sowie die laufende und nachfolgende Kontrolle (Artikel 32 Absatz 5.1 des Gesetzes Nr. 7-FZ).
Die Haushaltsinstitutionen werden vermutlich Probleme im Rahmen vorrangiger nationaler Projekte und der Entwicklung des Landes lösen. Daher ist die staatliche Kontrolle im Grunde eine Folge der Ergebnisse der Erfüllung einer staatlichen Aufgabe. Die vorläufige Kontrolle wird nur in der Phase der Genehmigung der Haushaltsausgaben für gezielte Subventionen und Haushaltsinvestitionen durchgeführt (Abschnitt 5.1, Artikel 32 des Gesetzes Nr. 7-FZ).
Das größte Vermögen und die größte finanzielle Unabhängigkeit werden autonome Haushaltsinstitutionen genießen, die Probleme im Bereich der sozialen Entwicklung lösen müssen. Zuallererst sind dies Bildung, Kultur und Sport. Der Aufsichtsrat einer autonomen Einrichtung ist in der Tat das Hauptkontroll- und Aufsichtsorgan, das, wenn auch indirekt, die finanzielle Kontrolle des Staates als Eigentümer des der autonomen Einrichtung zugewiesenen Eigentums ausübt (Artikel 10 des Gesetzes Nr. 174- FZ). Was bleibt, ist die anschließende Kontrolle über die Ergebnisse der Aktivitäten der autonomen Institution als Ganzes.
Abschließend stellen wir fest, dass gemäß Ziffer 19 der Kunst. 6 des Gesetzes Nr. 83-FZ wird die Offenheit und Transparenz der Aktivitäten staatlicher Institutionen aller Art erhöht, da Pläne für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten, Jahresabschlüsse, Regierungsaufträge und Berichte über die Aktivitäten aller staatlichen Institutionen, in denen tätig ist Die Russische Föderation wird auf einer einzigen Website im Internet veröffentlicht, die ab dem 01.01.2012 vom russischen Finanzministerium durchgeführt wird.
Zur Umsetzung der Bestimmungen des Gesetzes Nr. 83-FZ wurde das Informationsportal forum.iminfin.ru eingerichtet. Auf der Website des russischen Finanzministeriums www.minfin.ru befindet sich ein spezieller Abschnitt zur Umsetzung des Gesetzes Nr. 83-FZ. 83-FZ.

maßnahmen zur Schaffung einer kommunalen autonomen Kulturinstitution

durch Änderung des Typs der bestehenden kommunalen Kulturinstitution