11 مقاله FSSP. قانون فدرال در مورد ضابطان با آخرین اصلاحات

ضابطان و مجریان به منظور کمک به مقامات قضایی در جلسات، کمک به دستگیری، رسیدگی به پرونده و اجرای حکم دادگاه فعالیت هایی را انجام می دهند. کارمندان دارای طیف گسترده ای از اختیارات هستند و بنابراین دولت به قانونی نیاز دارد که فعالیت های مجریان را تنظیم کند. قانون فدرال 118 محدودیت ها و محدودیت هایی را برای اختیارات مجریان دادگاه تعیین می کند.

مقررات عمومی 118 قانون فدرال

قانون فدرال در مورد ضابطان در 4 ژوئن 1997 توسط دومای ایالتی تصویب شد و در 3 ژوئیه همان سال توسط شورای فدراسیون تصویب شد. آخرین تغییرات در 3 جولای 2016 در آن انجام شد. طبق قانون FSSP، ضابطان رویه هایی را برای دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، دادگاه های داوری، دادگاه عالی فدراسیون روسیه و دادگاه های صلاحیت عمومی ایجاد می کنند، بر اجرای اقدامات اتخاذ شده نظارت می کنند و تصمیمات دادگاه را در آیین دادرسی کیفری اجرا می کنند. موارد شامل 6 فصل و 25 مقاله است.

• فصل اول به تشریح احکام کلی قانون می پردازد. فهرستی از وظایف ضابطان و حوزه نفوذ قانون شرح داده شده ارائه شده است. قوانین و مقرراتی که ضابطان بر اساس آن فعالیت می کنند و همچنین الزامات و شرایطی که فرد برای استخدام در این سمت باید رعایت کند، تنظیم شده است. فهرستی از دسته هایی که ضابطان به آنها تقسیم می شوند تهیه شده و وظایف آنها شرح داده شده است، نحوه سازماندهی فعالیت ها و فرآیندهای استخدام و اخراج.
• فصل شماره دو فهرستی از اختیارات سازماندهی فعالیت ضابطان را ارائه می کند. در این فصل چهار مقاله وجود دارد و هر مقاله اختیارات یک بدن را شرح می دهد. فهرستی از اختیارات وزارت دادگستری فدراسیون روسیه، ضابط ارشد، دادستان ارشد فدراسیون روسیه و دادستان ارشد یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ارائه شده است (در مورد سیستم قضایی بخوانید).
• در فصل سوم. فهرستی از حقوق و وظایف ضابطان تنظیم شده است. حقوق و مسئولیت های دسته های مختلف ضابطان که نظم برقرار شده را تضمین می کنند، مجریان و اختیارات هر یک از کارکنان شرح داده شده است. حقوق شهروندی در این زمینه و مسئولیت های تحقق الزامات تشریح شده است. صلاحیت استفاده از سلاح، نیروی بدنی یا وسایل خاص دیگر در حین کار و مسئولیت ضابطین در قبال تخلف از شرایط و الزامات قانون.
• در فصل چهار نفر حقوق ضابطین برای دفاع را رسمی کردند. ضمانت های بیمه و جبران خسارت وارده شرح داده شده است. حمایت مالی از کارکنان چگونه انجام می شود؟
• پنجم جنبه اقتصادی این منطقه را توصیف می کند. حمایت مالی برای کارکنان و تدارکات رسمی شده است.
• ششم حاوی احکام نهایی و الحاقی قانون است و تاریخ لازم الاجراء شدن آن را شرح می دهد و مقررات انتقالی را رسمیت می دهد.

فعالیت ضابطان توسط این قانون فدرال، قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون فدرال "در مورد رسیدگی های اجرایی" تنظیم می شود.

چه تغییراتی ایجاد شده است؟

قانون فدرال آخرین بار در تاریخ 3 ژوئیه 2016 با تصویب قانون فدرال شماره 227 اصلاح شد. با توجه به این تغییرات، کلیه عبارات "و همچنین برای پرسنل نظامی نیروهای داخلی" به کلمات تغییر یافت. "و همچنین به پرسنل نظامی و کارمندان گارد ملی فدراسیون روسیه"

در ماده 11 قانون شرح داده شده حقوق و مسئولیت های کارکنان را در زمینه اطمینان از تصمیمات و نظم در فعالیت های دادگاه رسمی می کند.

آخرین تغییرات قانون فدرال شماره 220 را بررسی کنید

بر اساس این ماده، دادورز مکلف است:

• در طول جلسات دادگاه و طی اقدامات رویه ای خاص، از ایمنی قضات و شهروندان مرتبط با پرونده اطمینان حاصل کنید.
• کمک در هنگام جستجو، اجرای تصمیمات و تحقیقات؛
• اطمینان از ایمنی و حفاظت از اموال یا شواهد مادی مربوط به پرونده در حین ارائه آنها به جلسه رسیدگی؛
• کمک به نهادهای امور داخلی در جستجوی افراد مخفی.
• حفظ نظم عمومی در دادگاه؛
• در استفاده از نیروی فیزیکی و سلاح گرم آموزش دیده باشند.
• در صورت لزوم، شبانه روز از ساختمان دادگاه محافظت کنید.
• در صورت لزوم به پرسنل نظامی یا مقامات دولتی در طول کاروان مظنونین یا محکومین کمک کنید.
• حفاظت و حفظ امنیت ساختمان خدمات ضابطان فدرال؛
• هنگامی که دادگاه تصمیم می گیرد، در صورت تخلف اداری توسط یک شخص خارجی یا یک فرد بدون تابعیت، شخص را برای اخراج اجباری از فدراسیون روسیه تا مرز اسکورت کند.
• در صورت دستور دادگاه، اشخاصی را که از حضور طفره می روند به جلسه رسیدگی بیاورید.
• در صورت مشاهده علائم جرم، پیامی را با اطلاعات مربوط به جرم به مقام اجرایی ارشد یا سایر مافوق ها ارسال کنید.
• از طرف مافوق، از ایمنی ضابطان یا سایر کارمندان خدمات فدرال اطمینان حاصل کنید.
• در حین انجام وظایف، هرگونه تخلف را سرکوب کرده و شهروند متخلف از قانون را به نهادهای داخلی ارجاع دهید.

با این حال، دادستان حق دارد:

• برای ورود به قلمرو یا محوطه ای که انتظار می رود شخصی که از حضور در دادگاه پنهان شده است باشد.
• استفاده قانونی از نیروی فیزیکی یا سلاح گرم؛
• در مواقع لزوم و در حین انجام وظایف خود از کمک کارکنان سایر مراجع استفاده کنید.
• در صورت لزوم مدارک هویتی هر شخص را بررسی کنید.
• انجام اقدامات اداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه؛
• انجام بازرسی از وسایل شخصی افراد در شرایط قابل قبول و در مواقع ضروری.
• اجازه ندهید افراد حامل مواد منفجره، مواد مخدر، اسلحه یا سایر موارد ممنوعه وارد ساختمان دادگاه یا سایر مقامات شوند.

قرن 13 ام رعایت حقوق قانونی شهروندان روسیه را تنظیم می کند. ضابطان نمی توانند حقوق شهروندی را حتی اگر در بازداشت باشند، تضییع کنند. او همچنین حق افشای اسرار خانوادگی یا شخصی افراد را ندارد و موظف است از هرگونه اقدام کارمندانی که قوانین فدراسیون روسیه را نقض می کنند جلوگیری و سرکوب کند.

در هنر 14 تعهدات برای رعایت الزامات ضابطان شرح داده شده است. تمام الزامات قانونی ضابط باید توسط هر یک از کارکنان مقامات، شهروند یا افراد دیگر انجام شود. هرگونه اطلاعات، اطلاعات، مدارک مربوط به پرونده باید در صورت درخواست برای کارمند صادر شود. امتناع از کمک به قاضی ممکن است منجر به مجازات، جریمه و مسئولیت شود.

طبق ماده 16 ضابطان می توانند به طور قانونی از زور فیزیکی، سایر وسایل خاص یا سلاح گرم استفاده کنند. آنها ممکن است برای متوقف کردن جنایات یا دستگیری مجرمان یا متجاوزان از وسایل ویژه استفاده کنند.

دانلود متن قانون ضابطان دادگستری

قانون فدرال در مورد ضابطان، جنبه های قانونی فعالیت ضابطان را تنظیم می کند. یک شهروند می تواند با قانون آشنا شود تا بفهمد کدام اقدامات ضابط قانونی بوده است و در صورت کشف اقدامات غیرقانونی، در دادگاه شکایت کند. توصیه می شود این قانون را مطالعه کنید تا از اشتباهاتی که می تواند منجر به مسئولیت شود جلوگیری کنید. روابط حقوقی بین اتباع، سایر اشخاص و ضابطان نیز در قانون مذکور کنترل می شود.

(1 رتبه ها، میانگین: 5,00 از 5)

قانون فدرال "در مورد ضابطان" دومین قانون پس از قانون اساسی است که کار ضابطان را تنظیم می کند. این قانون قانونی تنظیمی مفهوم اصطلاحات مورد استفاده در کار خدمات ضابطان فدرال، وظایف، حقوق، مسئولیت ها و الزامات آنها را برای این کارمندان ارائه می دهد. در زیر به این موضوع پرداخته خواهد شد.

قانون فدرال شماره 118 در مورد وظایف ضابطین

قانون فدرال "درباره ضابطان" مورخ 21 ژوئیه 1997، شماره 118-FZ (در 29 دسامبر 2017 اصلاح شده) - (از این پس قانون نامیده می شود) شامل 6 فصل و 25 ماده است که اولین آن (مقررات کلی) ) در مورد وظایف ضابطین صحبت می کند.

قانون در مورد وظایف زیر صحبت می کند:

1. اطمینان از نظم مستقر در کار دادگاه ها.
2. اجرای اجباری تصمیمات دادگاه، احکام و سایر اعمال مقامات و ارگانها.
3. رعایت قوانین مربوط به دادرسی کیفری.
4. یک ثبت دولتی نگهداری کنید.
5. کنترل دولتی بر کار سازمان هایی که فعالیت آنها با هدف بازپرداخت بدهی های معوق انجام شده است.

فعالیت های کل سرویس در تمام سطوح کشور سازماندهی شده است. در زیر شرح مفصلی از اینکه چه کسی کجاست آورده شده است:

همه چیز مربوط به ساختار خدمات، تعداد کارمندان و همچنین مقررات مربوط به خدمات فدرال توسط رئیس جمهور تایید می شود.

فعالیت به این موارد خلاصه می شود:

• تامین نظم در دادگاه ها؛
• اجرای مراحل اجرایی برای اجرای کلیه اسناد دادگاه؛
• اتخاذ تدابیر برای اجرای چنین اسنادی؛
• انجام ارزیابی و حسابداری اموال بازداشت شده (توقیف شده) از بدهکار.
• سازماندهی ذخیره سازی و فروش اموال توقیف شده (توقیف شده)؛
• انجام جستجو برای سازمان بدهکار و اموال آن؛
• مشارکت در پرونده های ورشکستگی و چنین رویه هایی
• و همچنین سایر اقدامات برای اجرای کامل و صحیح اسناد اجرایی.

چه زمانی باید به قرار ملاقات با ضابط دادگستری رفت و چه شرایطی دارد؟

اگر کارمندان FSSP به طور غیرقانونی عمل کنند به کجا بروید و چگونه شکایتی علیه ضابط بنویسید.

نتیجه

در فدراسیون روسیه، سه قانون اساسی وجود دارد که مأموران اجرای قانون مورد نظر توسط آنها هدایت می شوند - اینها قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد ضابطان" و قانون فدرال "در مورد رسیدگی های اجرایی" هستند. اما این بدان معنا نیست که سایر اعمال حقوقی برای بندگان Themis شناخته شده نیست. ضابط باید با قوانین کیفری، خانوادگی، مدنی کار کند و با قوانین بانکی و مالی آشنا باشد. به طور کلی، ضابطان باید با قوانین بسیاری که در سراسر کشور لازم الاجرا هستند، فعالیت کنند. اما قانون "دادرسان" با هدف تنظیم فعالیت ضابطان، وظایف، اختیارات آنها، انطباق با الزامات و مسئولیت های این کارگران است. این سرویس به رئیس جمهور و وزارت دادگستری فدراسیون روسیه گزارش می دهد. سرویس دادگستری روسیه فعالیت های خود را از طریق ارگان های سرزمینی انجام می دهد که به نوبه خود فعالیت های خود را از طریق بخش های منطقه ای، بین ناحیه ای و تخصصی واقع در شهرهای موضوع انجام می دهند.

در آینده بسیار نزدیک، قانون جدیدی که کار این سرویس را تنظیم می کند در دسترس طیف گسترده ای از مردم و اول از همه برای کارمندان FSSP قرار خواهد گرفت. ماهیت سندی که توسط نمایندگان دومای دولتی مورد مطالعه قرار می گیرد، تغییر اساسی در وضعیت کارمندان این ساختار دولتی است.

در صورت تصویب لایحه ضابطان اجرائیه سال ۱۳۹۵، این ساختار به یک نیروی انتظامی تمام عیار تبدیل می شود. بر این اساس، به عنوان مثال، ضابطان در زرادخانه خود حق استفاده از سلاح گرم، وسایل ویژه و همچنین فنون رزمی تن به تن را خواهند داشت و الزامات مربوط به خدمات آنها منوط به اجرای کامل و دقیق توسط همه خواهد بود. شهروندان و سازمان ها

متخصصان وزارت دادگستری پیش نویس سند فدرال را به نام "قانون FSSP و رویه خدمات عمومی در سمت ضابط" تهیه و آماده کردند. این قانون قانونی، همانطور که توسط سازندگان آن در نظر گرفته شده است، باید جایگزین قانون مشابه فدرال در حال حاضر فعلی شود.

انتظار می رود که تصویب قانون جدید وضعیت ساختاری به عنوان ضابطان را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. بر اساس مفاد این لایحه مقرر شده است برای کارکنان خدماتی دارای پست های مربوطه درجات افسری معرفی شود. در حالت ایده آل، ضابطان از اختیارات کمتری از افسران پلیس برخوردار نیستند.

همانطور که در بالا ذکر شد، در صورت تصویب، این قانون قانونی به شدت امکان استفاده کارکنان FSSP از سلاح و نیروی فیزیکی را تنظیم می کند. البته این به هیچ وجه به معنای گشودن آتش کشنده نیست، بلکه ممکن است مجوز استفاده از سلاح در مواردی که قانون پیش بینی کرده است به ضابطان داده شود.

FSSP امروز یک ساختار دولتی است که مهمترین وظایف را به عهده دارد:

• حصول اطمینان از رویه تعیین شده برای فعالیت همه انواع دادگاه های موجود.
• اجرای احکام قضایی دادگاهها؛
• اجرای احکام در پرونده های جنایی در دست بررسی توسط سرویس؛
• اجرای مدیریت عمومی ارگان های ارضی تابعه FSSP روسیه.

قانون ضابطان همچنین شامل الزامات نسبتاً بالایی برای کارمندان خدمات فدرال است. لایحه جدید مقرر می‌دارد که کارکنانی که در حال حاضر در خدمت هستند، ملزم به صدور گواهینامه مجدد خواهند بود. آنها قصد دارند ضابطان را با استفاده از دستگاه پلیگراف بررسی کنند و از نظر وجود الکل و مواد مخدر در خون آنها آزمایش کنند. در نتیجه همه فعالیت های برنامه ریزی شده، یک ساختار کاملاً جدید خدمات ملکی باید ظاهر شود، شبیه به پلیس، سرویس مجازات فدرال و وزارت موقعیت های اضطراری.

کارمندان این ساختار این فرصت را خواهند داشت که از تعطیلات اضافی، لیست کاملی از مزایای مختلف و پس از سال ها پاداش برای مدت خدمت استفاده کنند. برنامه ریزی شده است که منافع مالی نسبتاً قابل توجهی باعث می شود تا جابجایی کارکنان نسبتاً زیاد امروز متوقف شود و در نتیجه یک تیم بسیار حرفه ای تشکیل شود.

داشتن تحصیلات عالی، به ویژه اقتصاد یا حقوق، شرط لازم برای استخدام خواهد بود. این موضوع در زمان پرسنل این سرویس در سال 2014 مطرح شد، اما اجرای نهایی آن به دلایل عینی در آن زمان به اول ژانویه سال آینده به تعویق افتاد.

برخی از مشکلات در حل این مشکل امروزه هنوز وجود دارد، زیرا بخش بزرگی از کارکنان سرویس هنوز این نیاز را برآورده نکرده و ممکن است در آینده اخراج شوند. این امر تا حدی باعث خونریزی سرویس و مشکل در عملکرد عادی آن می شود.

لایحه ای که امروز در دومای ایالتی بررسی می شود، معرفی یک موقعیت را فراهم می کند ضابط-بازپرس، وظیفه اصلی آن انجام کلیه اقدامات لازم در چارچوب قانون آیین دادرسی کیفری فعلی فدراسیون روسیه خواهد بود. به عبارت ساده، این متخصص پرونده های جنایی را بر اساس مواد در دست بررسی توسط سازمان اجرای احکام انجام خواهد داد.

همچنین قرار است در آینده گروه های ویژه ای برای وصول الکترونیکی بدهی از شهروندان و اشخاص حقوقی ایجاد شود.

منافع مادی کارکنان خدمات

ایده اصلی لایحه ای که امروز مورد بررسی قرار گرفت، افزایش قابل توجه دستمزد کارگران FSSP و فراهم کردن استراحت مقامات دولتی و همچنین اعضای خانواده آنها در آسایشگاه ها بود. در نتیجه این اقدامات باید خدمات را از همه نظر برای کارکنان آتی و فعلی در خدمات جذاب تر کند.

به طور خاص، این سند قصد دارد یک پرداخت پولی اضافی برای ضابطان و سایر مقامات FSSP ایجاد کند که کمک هزینه ای برای یک حالت خاص کار است. پیش بینی می شود که اندازه آن از 50 تا 150 درصد حقوق رسمی باشد.

علاوه بر این، برنامه ریزی زیادی برای ارائه خدمات آسایشگاه-توچال و تفریحات تفریحی در موسسات خدمات ضابطان فدرال روسیه انجام می شود. سازندگان این لایحه معتقدند که این تغییرات به افزایش رقابت پذیری FSSP در بازار کار کمک می کند، که مستلزم هجوم فارغ التحصیلان دانشگاهی آینده دار، در درجه اول با تحصیلات حقوقی است که در این خدمات بسیار ضروری است.

مشکل اصلی در اجرای فعالیت های برنامه ریزی شده می تواند مسائل مالی باشد. طبق برآوردهای اولیه، تقریباً 9.5 میلیارد روبل در سال برای انجام اصلاحات مورد نیاز است. اما در حال حاضر وزارت مالیه از عدم وجود مقدار مشخص شده وجوه خبر می دهد و هنوز امکان یافتن آنها را نمی بیند. بنابراین این سوال که حقوق ضابطان در چه زمانی افزایش می یابد باز است.

آمارهای مربوط به سال گذشته حاکی از افزایش تعداد اقدامات اجرایی آغاز شده است. در سال 2014 تعداد آنها به 93.5 میلیون رسید، یعنی نسبت به سال 2013 سه و نیم میلیون افزایش داشت. بیش از دوازده ماه، جریمه برای نقض قوانین راهنمایی و رانندگی 2.7 میلیون روبل افزایش یافت. به این ترتیب هر سال دغدغه های این سرویس بیشتر می شود و مسائل باید منحصراً در چارچوب قانونی حل شود. بدین ترتیب ده ها میلیون شهروند مجبور به برقراری ارتباط با ضابطان هستند. و تقریباً هر مورد به یک رویکرد فردی نیاز دارد. در یک موقعیت، عدم تمایل بدخواهانه به پرداخت قبوض وجود دارد و در موقعیتی دیگر خطای تصادفی یا خرابی سیستم الکترونیکی وجود دارد. در عین حال، باید خط مشخصی از آنچه مجاز است رعایت شود تا ابزار مؤثر قدرت دولتی به خودسری تبدیل نشود.

لایحه جدید

بر اساس این عوامل، وزارت دادگستری پیش نویس سند فدرال را با عنوان "قانون FSSP و روش انجام خدمات ملکی برای سمت ضابط" تهیه و ارائه کرد. این ماده باید جایگزین چارچوب قانونی فعلی شود و وضعیت اداره و کارمندان آن را به میزان قابل توجهی بهبود بخشد. لایحه ضابطان 2016 معرفی درجات افسری را پیشنهاد می کند. بنابراین، یک ستوان ارشد می تواند به آپارتمان یک شهروند ضربه بزند و از آنها بخواهد که بدهی خود را به بانک بازپرداخت کنند. قدرت او کمتر از یک پلیس نخواهد بود، بنابراین شما باید مودبانه در را باز کنید، در غیر این صورت ضابط خودش وارد می شود.

قانون جدید قانونگذاری استفاده از سلاح و نیروی فیزیکی توسط افسران FSSP را تنظیم می کند. البته تنها در موارد شدید امکان آتش گشودن وجود خواهد داشت، اما چنین امکانی پیش بینی شده است. همه این نوآوری را دوست ندارند. واقعیت این است که در سال های اخیر، مجریان احکام دادگاه قبلاً اختیارات کاملاً جدی دریافت کرده اند. واکنش مبهمی در جامعه وجود دارد، به عنوان مثال، اعطای حق توقیف گواهینامه رانندگی از بدهکاران به ضابطین. این اصلاحیه قبلاً در قرائت اول تصویب شده است.

تقاضاهای بالا از مجریان

خواسته های بالایی نیز از خود اجراکنندگان اعمال خواهد شد. کارمندان فعلی مجددا مورد تایید قرار خواهند گرفت. ضابطین از نظر وجود الکل و مواد مخدر در خون آنها پلی گرافی شده و آزمایش خواهند شد. در نهایت، یک ساختار خدمات ملکی جدید باید ظاهر شود، شبیه به پلیس، سرویس تعزیرات فدرال و وزارت موقعیت های اضطراری. مقامات این فرصت را خواهند داشت که از تعطیلات اضافی، مزایای مربوطه، و پس از سال ها، پاداش برای مدت خدمت برخوردار شوند. علاقه مالی به توقف جابجایی کارکنان و تشکیل یک تیم بسیار حرفه ای کمک می کند.

آموزش عالی، اقتصادی یا حقوقی، اجباری خواهد شد. این نکته از اصلاحات FSSP 2016، به هر حال، در سال 2014 تصویب شد (بند 1، ماده 3 قانون فدرال "درباره ضابطان")، اما تصویب آن تا 1 ژانویه سال آینده به تعویق افتاد. امروزه یک سوم کارمندان دارای مدرک دیپلم مناسب نیستند و در واقع مشمول اخراج می شوند. این اقدام در نسخه فعلی خود باعث خونریزی سرویس و غیرممکن شدن عملکرد عادی آن می شود.

لایحه سال 2016 در مورد ضابطان در حال بررسی در دومای ایالتی ایجاد در بخش یک مؤسسه ضابط بازجویی را فراهم می کند که اقدامات مربوطه را در زمینه قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه انجام خواهد داد. همچنین گروه های ویژه ای برای وصول الکترونیکی بدهی از شهروندان و اشخاص حقوقی تشکیل می شود.