بخش 1، ماده 4 قانون اساسی فدراسیون روسیه. چارچوب قانونی فدراسیون روسیه

1. حاکمیت فدراسیون روسیه به کل قلمرو آن گسترش می یابد.

2. قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه برتری دارند.

3. فدراسیون روسیه یکپارچگی و مصونیت ناپذیری قلمرو خود را تضمین می کند.

... از قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه شماره 10-P مورخ 11 ژوئن 2002.

حاکمیت فدراسیون روسیه به عنوان یک کشور فدرال دموکراتیک که توسط حاکمیت قانون اداره می شود و در سراسر قلمرو آن گسترش می یابد، در قانون اساسی فدراسیون روسیه به عنوان یکی از پایه های سیستم قانون اساسی (قسمت 1) ذکر شده است. بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، حامل حاکمیت و تنها منبع قدرت در فدراسیون روسیه، مردم چند ملیتی آن هستند (قسمت 1) که با حفظ وحدت دولتی که از لحاظ تاریخی ایجاد شده است، بر اساس اصول عمومی برابری شناخته شده است. و خود تعیین سرنوشت مردم و احیای کشور مستقل روسیه، قانون اساسی فدراسیون روسیه را به تصویب رساند (مقدمه).

حاکمیتی که بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، برتری، استقلال و استقلال قدرت دولتی، کامل بودن قوه مقننه، مجریه و قضایی دولت در قلمرو آن و استقلال در ارتباطات بین‌المللی را پیش‌فرض می‌گیرد. ویژگی کیفی ضروری فدراسیون روسیه به عنوان یک دولت، که آن را از نظر قانون اساسی مشخص می کند - وضعیت قانونی.

قانون اساسی فدراسیون روسیه هیچ حامل دیگری از حاکمیت و منبع قدرت را غیر از مردم چند ملیتی روسیه اجازه نمی دهد و بنابراین، هیچ حاکمیت دولتی دیگری غیر از حاکمیت فدراسیون روسیه را متضمن نیست. حاکمیت فدراسیون روسیه، به موجب قانون اساسی فدراسیون روسیه، وجود دو سطح از مقامات حاکمیتی مستقر در یک سیستم واحد از قدرت دولتی را که دارای برتری و استقلال باشد، مستثنی می کند. اجازه حاکمیت جمهوری ها یا سایر ارگان های فدراسیون روسیه را نمی دهد.

راه حل مسئله حاکمیت مندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه ماهیت ساختار فدرال را از پیش تعیین می کند، که از نظر تاریخی با این واقعیت تعیین می شود که افراد فدراسیون روسیه دارای حاکمیت نیستند، که در ابتدا به کل فدراسیون روسیه تعلق دارد. . با توجه به معنای مقدمه، (قسمت 1)، (قسمت 1) و (بند "ب") قانون اساسی فدراسیون روسیه در رابطه متقابل آنها، جمهوری ها به عنوان تابع فدراسیون روسیه وضعیتی ندارند. یک کشور مستقل است و آنها نمی توانند این موضوع را به گونه ای دیگر در قانون اساسی خود حل و فصل کنند، و بنابراین حق ندارند خود را به دارایی های یک دولت مستقل اختصاص دهند، حتی اگر حاکمیت آنها محدود به رسمیت شناخته شود.

قانون اساسی فدراسیون روسیه، که در (قسمت های 1 و 4) وضعیت جمهوری های ذکر شده در (قسمت 1) به عنوان تابعان فدراسیون روسیه را تعریف می کند، از اصل برابری همه موضوعات فدراسیون روسیه مربوط به بنیادها ناشی می شود. سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه و در نتیجه به مبانی نظام قانون اساسی جمهوری ها، از جمله در روابط آنها با ارگان های دولت فدرال. به رسمیت شناختن حاکمیت جمهوری‌ها، علی‌رغم این واقعیت که سایر تابع‌های فدراسیون روسیه آن را ندارند، برابری قانون اساسی تابعان فدراسیون روسیه را نقض می‌کند و اجرای آن را اصولاً غیرممکن می‌سازد، زیرا موضوعی از روسیه است. فدراسیونی که حاکمیت ندارد نمی تواند از نظر موقعیت با یک کشور مستقل برابر باشد...

به رسمیت شناختن حاکمیت توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه فقط برای فدراسیون روسیه در اصول قانون اساسی یکپارچگی ایالتی و وحدت سیستم قدرت ایالتی (قسمت 3)، برتری قانون اساسی فدراسیون روسیه و فدرال نیز گنجانده شده است. قوانینی که تأثیر مستقیم دارند و در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه که شامل قلمرو تابعان آن است (بخش 2؛ بخش 1؛ بخش 1) اعمال می شود. فقدان حاکمیت در بین افراد تابع فدراسیون روسیه، از جمله جمهوری ها، توسط مقررات (قسمت 4) و قانون اساسی فدراسیون روسیه تأیید می شود، که از آن نتیجه می شود که فقط فدراسیون روسیه حق انعقاد معاهدات بین المللی را دارد. که اولویت آن در سیستم حقوقی آن به رسمیت شناخته شده است و فقط فدراسیون روسیه چگونه می تواند یک کشور مستقل اختیارات خود را طبق یک معاهده بین المللی به انجمن های بین دولتی منتقل کند.

قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه برتری دارند.
فدراسیون روسیه تمامیت و تخطی از قلمرو خود را تضمین می کند.

Comm. Pigolkin A.S., Rakhmanina T.N.

حاکمیت یعنی برتری قدرت. این یک ویژگی (یا بهتر بگوییم، یک "دولت") قدرت است که به دولت فرصت می دهد تا آزادانه و مستقلانه سیاست های خارجی و داخلی خود را اجرا کند. حاکمیت مستلزم استقلال دولت در حوزه سیاست خارجی (در حوزه روابط بین الملل) و برتری و غیر قابل انکار تصمیمات آن در امور داخلی است.
فدراسیون روسیه، مانند هر کشور واقعاً مستقل و آزاد، قدرت کامل در قلمرو خود دارد. هیچ قدرت دیگری در قلمرو روسیه حق ندارد وظایف قدرت برتر را به خود اختصاص دهد، چه رسد به اینکه خود را بالاتر از آن قرار دهد. ماده قانون اساسی تصریح شده به این معنی است که این قدرت عالی به قلمرو خاصی گسترش می یابد، یعنی. قلمرو تحت صلاحیت روسیه که طبق قانون اساسی شامل سرزمینهای تابعه، آبهای داخلی و دریای سرزمینی و حریم هوایی بالای آنها می شود. مطابق قسمت 2 ماده 67 قانون اساسی، فدراسیون روسیه دارای حقوق حاکمیتی است و صلاحیت قضایی خود را در فلات قاره و در منطقه اقتصادی انحصاری فدراسیون روسیه اعمال می کند (به تبصره ماده 67 مراجعه کنید).
بخش 2 از ماده 4 قانون اساسی یکی از مهمترین اصول یک دولت قانونی فدرال را تأیید می کند که مستقیماً از این واقعیت ناشی می شود که حاکمیت فدراسیون روسیه به کل قلمرو آن گسترش می یابد. برتری قانون اساسی فدرال و قوانین فدرال در سراسر فدراسیون روسیه، وحدت، ثبات و ثبات کل سیستم حقوقی روسیه را تضمین می کند. در عین حال، مفهوم "قوانین فدرال" در متن این مقاله باید به معنای گسترده آن درک شود. هم به عنوان خود قوانین فدرال و هم به عنوان قوانین اساسی فدرال، اگرچه در مواد بعدی قانون اساسی این مفاهیم کاملاً واضح است.
برتری قوانین فدرال مستلزم رعایت، اجرا و اجرای دقیق و دقیق آنهاست. از این رو الزام انطباق دقیق با قانون اساسی و قوانین فدرال از کلیه اقدامات قانونی هنجاری تصویب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی فدرال، و همچنین قوانین و سایر قوانین قانونی هنجاری تصویب شده توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد موضوعات مربوط به صلاحیت قضایی مشترک فدراسیون و نهادهای تشکیل دهنده آن (به نظرات ماده و قانون اساسی مراجعه کنید). این اقدامات نباید با قانون اساسی و قوانین فدرال مغایرت داشته باشد. اگر چنین تناقضی (ناسازگاری) کشف شود، قانون اساسی یا قانون فدرال مربوطه اعمال می شود. اعمالی که مغایر با آنها باشد طبق روال مقرر قابل اعتراض، تعلیق و لغو می باشد. همانطور که از معنای این ماده قانون اساسی بر می آید، این قانون در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه اعمال می شود.
یکپارچگی و مصونیت قلمرو یکی از ارکان اصلی امنیت دولت است و حفاظت و تأمین آنها یکی از مهمترین وظایف دولت است.
تشدید فعالیت‌های روسیه در زمینه همکاری و مشارکت بین‌المللی، گام‌های مهم برداشته شده برای تضمین خلع سلاح هسته‌ای در جهان و سایر اقدامات فعال به نفع صلح و امنیت، نشان از اولویت‌های جدید در دکترین نظامی فدراسیون روسیه دارد. با این حال، تا زمانی که تهدید بالقوه حمله مسلحانه به فدراسیون روسیه وجود داشته باشد، روسیه مجبور خواهد بود تا سطح کافی از توانایی دفاعی را برای حفاظت از منافع حیاتی دولت، از جمله تضمین یکپارچگی و مصونیت قلمرو خود حفظ کند.
فدراسیون روسیه تمام نیروها و ابزارهای لازم را برای این امر در اختیار دارد: نیروهای مسلح، که با توجه به اولویت های سیاست نظامی روسیه، باید منحصراً برای محافظت از استقلال و تمامیت ارضی فدراسیون روسیه و همچنین تحقق آن در نظر گرفته شود. تعهدات بین المللی؛ آژانس های اطلاعات خارجی و ضد جاسوسی فدرال؛ نیروهای مرزی، راه آهن و دیگر نیروهای.
امنیت فدراسیون روسیه، از جمله تضمین یکپارچگی و مصونیت قلمرو آن، با یک سیاست واحد دولتی در این زمینه، برنامه های بلند مدت و کوتاه مدت فدرال مربوطه، سیستم اقدامات اقتصادی، سیاسی، سازمانی به دست می آید. و ماهیت دیگر، مناسب برای تهدید منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت.
اهمیت تمامیت ارضی دولت روسیه در عین واقعیت قرار دادن این ماده قانون اساسی در فصل 1 قانون اساسی مشهود است.

سخنرانی:

قانون اساسی فدراسیون روسیه

قانون اساسی فدراسیون روسیهاین قانون اساسی کشور ما است که دارای بالاترین قدرت قانونی است که با همه پرسی مردمی در 12 دسامبر 1993 تصویب شد.

قانون اساسی فدراسیون روسیه پایه های سیستم قانون اساسی و ساختار دولتی فدراسیون روسیه را ایجاد می کند، حقوق و آزادی های انسان و شهروند را تضمین می کند. این سند دارای اهمیت ویژه ای است که هر شهروند باید با محتوای آن آشنا شود تا:

حقوق و وظایف خود را بشناسید؛

درک درستی از نهادهای دولتی (رئیس جمهور، مجلس فدرال، دولت) و نهادهای LSG (خودگردانی محلی)، اختیارات آنها داشته باشند.

بدانید دولت ما چگونه ساختار دارد، چه نوع حکومتی است، شکل حکومت و رژیم سیاسی.

قانون اساسی از یک مقدمه (بخش مقدماتی) و دو بخش تشکیل شده است. بخش اول شامل 9 فصل است:

1. مبانی نظام مشروطه
2. حقوق و آزادی های انسان و شهروند
3. ساختار فدرال
4. رئیس جمهور
5. مجمع فدرال
6. دولت
7. شعبه قضایی
8. دولت محلی
9. اصلاحات قانون اساسی و بازنگری در قانون اساسی

بخش دوم شامل مقررات نهایی و انتقالی است. در مجموع 137 اصل در قانون اساسی وجود دارد. دانش آنها هم در زندگی و هم برای قبولی در آزمون دولتی واحد در مطالعات اجتماعی، به ویژه برای حل تکلیف 16 برای شما مفید خواهد بود.

مبانی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه

مبانی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه چارچوب نظارتی اولیه برای کلیه اقدامات قانونی را تشکیل می دهد. اصول اساسی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه عبارتند از:

• دموکراسی (دموکراسی مستقیم و نمایندگی)
• اولویت حقوق و آزادی های بشر و شهروندی
• برتری قانون
• فدرالیسم
• حاکمیت دولت
• ویژگی اجتماعی دولت
• خصلت سکولار دولت
• شکل حکومت جمهوری خواهان
• پلورالیسم سیاسی
• تنوع اشکال مالکیت

مبانی نظام قانون اساسی در فصل اول قانون اساسی فدراسیون روسیه بیان شده و در فصول دیگر آن مشخص شده است. اجازه دهید به طور خلاصه مواد فصل اول قانون اساسی فدراسیون روسیه را شرح دهیم:

مقاله 1میهن ما را یک کشور قانونی فدرال دموکراتیک با شکل حکومت جمهوری جمهوری اعلام می کند. از این اطلاعات می توان استخراج کرد که رژیم سیاسی در فدراسیون روسیه دموکراتیک است، شکل حکومت یک فدراسیون است، شکل حکومت یک جمهوری است. برای یادآوری ویژگی های این فرم ها به تاپیک مراجعه کنید

• ماده 2اختصاص به فرد و شهروند، تعهد دولت به احترام و حفاظت از حقوق و آزادی های ما را تضمین می کند.
• ماده 3 مردم چند ملیتی روسیه را به عنوان منبع مستقل و یگانه قدرت معرفی می کند. این بدان معناست که ارگان های دولتی توسط مردم تشکیل می شوند. چگونه؟ از طریق انتخابات علاوه بر این، یک شخص می تواند با مقامات ایالتی و محلی تماس گرفته و بر تصمیمات سیاسی آنها برای محافظت از منافع خود تأثیر بگذارد.
• ماده 4 حاکمیت قلمرو فدراسیون روسیه را تحکیم می کند. یادتان باشد این یکی از نشانه های هر دولتی است، یعنی استقلال در حل مسائل داخلی و خارجی. این ماده برتری قانون اساسی و قوانین فدرال را برای تضمین یکپارچگی قلمرو فدراسیون روسیه اعلام می کند.
• ماده 5ساختار فدرال روسیه را مشخص می کند و جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق، شهرهای دارای اهمیت فدرال و سایر موضوعات را از نظر حقوق برابر اعلام می کند.
• ماده 6پایه های شهروندی را ایجاد می کند که به طور قانونی به دست آمده و خاتمه یافته است.
• ماده 7روسیه را به عنوان یک دولت اجتماعی توصیف می کند. این بدان معناست که سیاست باید در جهت بهبود رفاه شهروندان و تضمین زندگی شایسته آنها باشد.
• ماده 8پایه های اقتصاد بازار را تحکیم می کند: آزادی شرکت، رقابت، تنوع اشکال مالکیت و غیره.

ماده 9اختصاص داده شده به حفاظت از زمین و منابع طبیعی.

• ماده 10یکی دیگر از ویژگی های مهم یک دولت دموکراتیک را تقویت می کند - تفکیک قوا به سه قوه مستقل (مقننه، مجریه و قضایی).
• ماده 11تنظیم می کند که قدرت دولتی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، مجمع فدرال فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، دادگاه های فدراسیون روسیه و ارگان های مربوطه تشکیل شده در نهادهای تشکیل دهنده اعمال می شود. این مقاله اصل فدرالیسم - یک سیستم دو لایه از ارگان های دولتی را تأیید می کند. به یاد داشته باشید، سطح اول، نهادهای فدرال، سطح دوم، نهادهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.
• ماده 12 خودگردانی محلی (LSG) را به رسمیت می شناسد و تضمین می کند. نهادهای LSG در حدود اختیارات خود استقلال دارند و بخشی از سیستم ارگان های دولتی نیستند. اصل 133 قانون اساسی ضمانت هایی را برای تضمین فعالیت ارگان های خودگردان محلی تعیین می کند. اولا این حق حمایت قضاییبه عنوان مثال، شهروندانی که در قلمرو شهرداری یا ارگان های خودگردان محلی زندگی می کنند، می توانند به دادگاه مراجعه کنند تا بخواهند که اقدام یک مقام دولتی در صورت تجاوز به منافع قانونی شهروندان شهرداری، بی اعتبار اعلام شود. ثانیاً حق جبران هزینه های اضافیناشی از اجرای تصمیمات تحمیلی توسط مقامات دولتی. علیرغم استقلال، نهادهای LSG باید از تصمیمات مقامات دولتی تبعیت کنند (به عنوان مثال، یک مصوبه دولت در مورد نصب کنتورهای آب). بنابراین، هزینه های نهادهای خودگردان محلی مرتبط با اجرای این تصمیمات از بودجه فدرال و بودجه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه جبران می شود. سوم، ممنوعیت محدود کردن حقوق خودگردانی محلیتوسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال تعیین شده است. این بدان معنی است که مقامات دولتی نمی توانند مسائل مربوط به صلاحیت ارگان های خودگردان محلی (مالکیت، استفاده و دفع اموال شهرداری - مسکن و سهام غیر مسکونی، تصویب و اجرای بودجه محلی، نگهداری زیرساخت ها - گاز را بررسی و حل و فصل کنند). تامین، تامین برق، تامین آب، فاضلاب و سوالات دیگر).
• ماده 13 تنوع ایدئولوژیکی را اعلام می کند، بنابراین یک ایدئولوژی واحد نمی تواند در فدراسیون روسیه ایجاد شود.

ماده 14کشور ما را یک کشور سکولار توصیف می کند. در فدراسیون روسیه، همانطور که یک ایدئولوژی واحد وجود ندارد، یک مذهب نیز نمی تواند وجود داشته باشد. آزادی وجدان و مذهب تضمین شده است. انجمن های مذهبی از دولت جدا شده اند. یعنی دولت در خود حوزه دینی دخالت نمی کند و انجمن های مذهبی را در اجرای وظایف دولت دخالت نمی دهد. اما این بدان معنا نیست که دو نهاد مهم اجتماعی: دولت و دین با هم تعامل ندارند. دولت از فعالیت‌های قانونی انجمن‌های مذهبی حمایت می‌کند، به آنها کمک مالی می‌کند و آموزش رشته‌های مذهبی را تضمین می‌کند. و نهادهای مذهبی به دولت در حل مشکلات عمومی کمک می کنند، به عنوان مثال، تربیت نسل جوان با روحیه تساهل، مبارزه با تروریسم و ​​غیره.

• ماده 15عالی ترین نیروی قانونی قانون اساسی در قلمرو فدراسیون روسیه، اثر مستقیم آن را اعلام می کند.
• ماده 16تغییرناپذیری مبانی نظام مشروطه را جز در مواردی که خود قانون اساسی در فصل نهم پیش بینی کرده است، تصریح می کند.

وضعیت حقوقی انسان و شهروند

قانون اساسی فدراسیون روسیه در ماده 2 وضعیت یک شخص را تأیید می کند: "یک شخص، حقوق و آزادی های او بالاترین ارزش است." و همچنین وظیفه دولت برای به رسمیت شناختن، احترام و حمایت از حقوق و آزادی های بشر را تثبیت کرد. فصل دوم قانون اساسی فدراسیون روسیه حقوق و آزادی های انسان و شهروند را که از بدو تولد به او تعلق دارد را تعیین می کند.
در نظر بگیریم طبقه بندی حقوق و آزادی ها ، که وضعیت حقوقی یک شخص و یک شهروند فدراسیون روسیه را تشکیل می دهد:

حقوق و آزادی های شخصی (مدنی). برای هر فرد صرف نظر از تابعیت، جنسیت، سن، نژاد، وابستگی ملی یا مذهبی یا موقعیت اجتماعی، ذاتی و غیرقابل سلب‌پذیری هستند. این موارد عبارتند از: حق حیات، حق نام، تمامیت شخصی، آزادی رفت و آمد و انتخاب محل سکونت، مصونیت از تعرض منزل، ممنوعیت کار اجباری، حریم نامه نگاری، حیثیت شخصی، آزادی وجدان و مذهب.

حقوق و آزادی های سیاسی ارتباط تنگاتنگی با تعلق یک فرد به یک دولت معین، یعنی تابعیت و تعیین مشارکت شهروندان در زندگی اجتماعی و سیاسی کشور دارند. این موارد عبارتند از: برابری همه در برابر قانون، آزادی بیان و مطبوعات، آزادی اجتماعات، آزادی تشکل، حق تماس با نهادهای دولتی و خودگردانی محلی با پیشنهاد، شکایت و بیانیه.

حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی - اینها توانایی های فرد در زمینه تولید و توزیع کالاهای مادی است که برای اطمینان از ارضای نیازهای مادی و معنوی یک فرد طراحی شده است. این موارد عبارتند از: حق کار، حق حمایت از خانواده، مادری، پدری و کودکی، حق تامین اجتماعی، حق مسکن، حق مراقبت های بهداشتی و درمانی، حق آموزش و غیره.

حقوق و آزادی های فرهنگی رشد معنوی فرد را فراهم می کند. این موارد عبارتند از: حق آموزش، آزادی خلاقیت، آزادی تدریس، حق دریافت آموزش به زبان مادری و غیره.

حقوق و آزادی های زیست محیطی: حق داشتن یک محیط مساعد؛ حق داشتن اطلاعات قابل اعتماد در مورد وضعیت محیط زیست، حق جبران خسارت ناشی از نقض زیست محیطی به سلامت یا اموال.

دولت، مطابق با مواد 2، 17، 19 قانون اساسی فدراسیون روسیه، نه تنها حقوق و آزادی های انسان و شهروند را به رسمیت می شناسد، بلکه تضمین می کند. تضمین های قانون اساسی حقوق و آزادی های انسان و شهروند عبارتند از:

حمایت دولت از حقوق و آزادی ها. رئیس جمهور فدراسیون روسیه ضامن حقوق و آزادی های انسان و شهروند فدراسیون روسیه است. دولت فدراسیون روسیه اقداماتی را برای تضمین حقوق و آزادی های شهروندان انجام می دهد ، دادستانی بر رعایت حقوق و آزادی های بشر و مدنی نظارت می کند ، کمیسر حقوق بشر شکایات شهروندان را در مورد نقض حقوق و آزادی ها توسط اقدامات انجام می دهد. ارگانهای دولتی و خودگردانی محلی و اقدامات لازم را برای احیای آنها انجام می دهد.

حق دفاع از خود. با توجه به هنر. 45 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر کس حق دارد از حقوق و آزادی های خود به هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است محافظت کند. شهروندان می توانند با طرح دعوی در دادگاه یا با ارائه اظهارنامه و شکایت به مقام یا مقام ذیصلاح و یا با اقدام خود از این حق استفاده کنند.

حمایت قضایی از حقوق و آزادی ها.

حق حمایت بین المللی طبق ماده 46 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر کس حق دارد، مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، از نهادهای بین دولتی برای حمایت از حقوق و آزادی های بشر (مثلاً دادگاه حقوق بشر اروپا) شکایت کند. ) در صورتی که تمام راه حل های داخلی موجود تمام شده باشد.

کمک حقوقی واجد شرایط وکیل، دفتر اسناد رسمی، دفتر حقوقی.

جبران خسارت دولت ناشی از اعمال غیرقانونی ارگان ها یا مقامات دولتی.

وضعیت حقوقی یک شخص و شهروند نه تنها شامل حقوق و آزادی ها، بلکه شامل مسئولیت ها نیز می شود. مسئولیت ها اقداماتی هستند که به یک فرد و یک شهروند محول می شود که مستلزم انجام بدون قید و شرط است.
وظایف قانون اساسی هستند:

مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین (قسمت 2 ماده 15)

احترام به حقوق و آزادی های دیگران (قسمت 3 ماده 17)

وظیفه والدین برای مراقبت از کودکان و وظیفه کودکان توانمند بالغ برای مراقبت از والدین معلول خود (قسمت 2، 3 ماده 38 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

وظیفه هر شهروند برای دریافت آموزش عمومی اولیه و وظیفه والدین یا افرادی که جایگزین آنها می شوند اطمینان حاصل کنند که فرزندانشان تحصیلات این سطح را دریافت می کنند (بخش 4 ماده 43 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

مراقبت از حفظ میراث تاریخی و فرهنگی، حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی (بخش 3 ماده 44 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

پرداخت مالیات و هزینه های قانونی تعیین شده (ماده 57 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

حفظ طبیعت و محیط زیست، مراقبت از منابع طبیعی (ماده 58 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

دفاع از میهن (بخش 1 ماده 59 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

هنر متن 4 قانون اساسی فدراسیون روسیه در نسخه فعلی برای سال 2019:

1. حاکمیت فدراسیون روسیه به کل قلمرو آن گسترش می یابد.

2. قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه برتری دارند.

3. فدراسیون روسیه یکپارچگی و مصونیت ناپذیری قلمرو خود را تضمین می کند.

تفسیر هنر 4 قانون اساسی فدراسیون روسیه

حاكميت دولت پديده اي است كه از حاكميت مردم (ملت) سرچشمه مي گيرد و از اموال انتسابي قدرت دولتي است. ماهیت آن در این واقعیت نهفته است که مردم با درک خود به عنوان یک کل واحد که در یک قلمرو خاص زندگی می کنند، مکانیسمی از دولت ایجاد می کنند و بخشی از قدرت حاکمیتی متعلق به مردم را به آن منتقل می کنند تا از آنها از بیرون و از خارج محافظت کنند. داخل. دکترین حاکمیت که توسط متفکر فرانسوی ژان بودین (1530-1596) برای توجیه وجود قدرت سلطنتی در دوران سلسله بوربون در آستانه دگرگونی های انقلابی این کشور ایجاد شد، به سه ویژگی این قدرت برمی گردد: برتری، وحدت و تجزیه ناپذیری همانطور که مشخص است، این امر پادشاه بعدی فرانسه را از گیوتین نجات نداد، بلکه ویژگی های فهرست شده حاکمیت را به اشکال حکومت جمهوری تسری داد. حاکمیت یک دولت مدرن به طور قابل توجهی تغییر کرده است و با توسعه روابط بین الملل از جمله روابط اقتصادی، ایجاد تجارت جهانی و منطقه ای، سیاسی و غیره، ویژگی های مطلق خود را از دست داده است. با این حال، در تئوری قانون اساسی روسیه، هنوز به عنوان یک ویژگی مطلق قدرت دولتی درک می شود.

همانطور که در بالا ذکر شد (به تبصره ماده 1 مراجعه کنید)، قانون اساسی روسیه را مستقیماً یک کشور مستقل اعلام نمی کند، با این حال، ماده اظهار شده ویژگی های اساسی قدرت حاکمیتی را شامل می شود: برتری، وحدت و تجزیه ناپذیری.

1. بدین ترتیب، در قسمت اول این ماده، وحدت قدرت دولتی تثبیت شده و به کل قلمرو کشور گسترش یافته است. این بدان معنی است که هیچ بخشی از دولت، نه یک موضوع واحد از آن، نمی تواند مستقل اعلام شود، فارغ از این قدرت، از اجرای دستورالعمل های آن، به شکلی که توسط قانون بیان شده است.

در جریان به اصطلاح رژه حاکمیت‌ها، اکثر جمهوری‌های داخل فدراسیون روسیه (به استثنای جمهوری اینگوشتیا) اعلامیه‌های حاکمیت خود را در فدراسیون روسیه تصویب کردند که توسط فدراسیون روسیه در قالب فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته شد. معاهده 31 مارس 1992 "در مورد تحدید صلاحیت و اختیارات بین ارگانهای دولت فدرال و نهادهای دولتی جمهوریهای مستقل"*(14). وضعیت مشابهی در قانون اساسی تعدادی از جمهوری های فدراسیون روسیه ذکر شده است. با این حال، لازم الاجرا شدن قانون اساسی روسیه در سال 1993، ساختار حقوقی روابط فدرال را تغییر داد. در این راستا، دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه قطعنامه شماره 10-P در 7 ژوئن 2000 "در مورد تأیید قانون اساسی برخی از مقررات قانون اساسی جمهوری آلتای و قانون فدرال "در مورد اصول کلی" را تصویب کرد. سازمان قانونگذاری (نماینده) و ارگانهای اجرایی قدرت دولتی رعایا" فدراسیون روسیه"، که به ویژه بیان می کند: "مفاد پیمان فدرال حاکمیت جمهوری ها را فراهم می کند و در نتیجه این امکان را فراهم می کند که توجیه محدودیت های حاکمیت فدراسیون روسیه، وضعیت و اختیارات قانون اساسی و قانونی آن، که در قانون اساسی تعدادی از جمهوری ها منعکس شده است، نمی تواند معتبر باشد و نباید برخلاف قانون اساسی فدراسیون روسیه اعمال شود. 15).

در حال حاضر، قوانین اساسی همه جمهوری های فدراسیون روسیه با قسمت 1 ماده تبصره قانون اساسی مطابقت دارد.

2. در قسمت بعدی مقاله نظری، چنین ویژگی قدرت دولتی به عنوان برتری تثبیت شده است. لازم به ذکر است که در فدراسیون روسیه، مانند هر ایالت فدرال دیگر، قدرت ایالتی به دو سطح - فدرال و منطقه ای تقسیم می شود (به شرح مواد 71-73 مراجعه کنید). بنابراین، قانون اساسی روسیه در سال 1993 وضعیت و اختیارات نهادهای دولت فدرال و مسائل مربوط به صلاحیت قضایی مشترک روسیه و افراد آن را به تفصیل تنظیم می کند (به تبصره ماده 5 مراجعه کنید) و صلاحیت مستقل افراد فدراسیون را به شدت تعریف می کند. ما تأکید می کنیم که قسمت 2 از مقاله اظهار نظر شده به برتری قدرت فدرال می پردازد که به شکل تعیین شده توسط قانون اساسی - قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال بیان شده است. این بدان معنی است که فقط این قوانین قانونی هنجاری و آیین نامه های صادر شده در توسعه آنها، که با قانون اساسی و قوانین فدرال مغایرت ندارند، در سراسر کشور برتری دارند. و این امر موجب سلب حق صدور قوانین قانونی نظارتی خود که در چهارچوب این اختیارات در قلمرو این کشور دارای برتری خواهد بود، در حدود صلاحیت و مسائل مربوط به صلاحیت خود، از سوی افراد فدراسیون نمی‌گیرد. موضوع.

3. و سرانجام در قسمت آخر مقاله مورد نظر چنین خاصیتی از قدرت دولتی به عنوان تقسیم ناپذیری منعکس شده است. اجازه دهید یک بار دیگر تأکید کنیم: ما در مورد قدرت فدرال اعمال شده توسط روسیه در مورد مسائل مربوط به صلاحیت انحصاری آن تحت این ماده صحبت می کنیم. 71 این قانون اساسی (به تفسیر مراجعه کنید). بنابراین، قانون اساسی در این بخش تنها دو مورد از مهمترین ویژگی های یک دولت مستقل را تنظیم می کند - یکپارچگی و مصونیت.

تمامیت به معنای حفظ وحدت ارضی و غیرقابل قبول بودن جدایی یکجانبه (از لاتین secessio) - خروج هر بخشی از دولت از دولت است. واقعیت این است که قانون اساسی (قانون اساسی) جمهوری تیوا، مصوب 21 اکتبر 1993، حق جمهوری را برای تعیین سرنوشت و جدایی از فدراسیون روسیه بر اساس نتایج همه پرسی مردمی جمعیت روسیه پیش بینی کرده است. جمهوری. درست است، حداقل دو سوم شهروندان جمهوری که حق رای داشتند باید به چنین تصمیمی رای می دادند *(16). این رویکرد دلایل تاریخی داشت. جمهوری تیوا دارای مرز دولتی با مغولستان است (یعنی امکان واقعی جدایی این کشور به اتحاد جماهیر شوروی سابق و بر اساس یک معاهده دوجانبه) با این حال، پس از سفر به جمهوری روسیه، رئیس جمهور B.N. یلتسین، پارلمان عالی جمهوری به طور داوطلبانه ماده قانون اساسی در مورد حق جمهوری برای جدا شدن از فدراسیون روسیه را لغو کرد.

اگرچه قانون اساسی روسیه جدایی هیچ سرزمینی از ترکیب آن را پیش بینی نکرده است، اما این بدان معنا نیست که از نظر تئوریک نمی توان این عمل را بر اساس یک معاهده بین المللی انجام داد. علاوه بر این، چنین توافقنامه ای منوط به تصویب اجباری توسط پارلمان کشور است و باید تا حد امکان منافع روسیه به عنوان یک کل و جمعیت ساکن در قلمرو جدا شده را در نظر بگیرد. نکته دیگر این است که ایجاد انجمن های عمومی جدایی طلب که خواستار نقض غیرقانونی تمامیت دولت هستند، از نظر قانون اساسی غیرقابل قبول تلقی می شود (به تبصره ماده 13 مراجعه کنید).

مصونیت به معنای حفاظت از تهاجم خارجی به کشور توسط نیروهای خارجی و توسعه اقتصادی است. با توجه به طولانی بودن مرزهای فدراسیون روسیه و این واقعیت که این مرزها تا همین اواخر اداری بود و نه دولتی (با نبود گمرک و مرزبان)، این یک مشکل جدی برای کشور ما است. این در حالی است که روند تعیین و تحدید مرزها به سرعت در حال انجام است و رو به اتمام است. البته این بدان معنا نیست که کشور ما قصد دارد با پرده آهنین خود را از تمام دنیا حصار بکشد. می‌توان و باید تماس‌هایی با دولت‌ها و مردم همسایه وجود داشته باشد، اما باید به شکلی قانونی انجام شود که حاکمیت دولتی روسیه را تهدید نکند. در عین حال، دکترین حاکمیت خود نیازمند توسعه و بهبود بیشتر است.

اگر کشوری دارای حاکمیت باشد، از نظر قانونی باید در همه قوانین منعکس شود. با این حال، اگر قانون اساسی فدراسیون روسیه، مصوب 12 دسامبر 1993 را باز کنیم، خواهیم دید که حاوی موادی است که نشان می دهد روسیه یک کشور مستقل نیست.

بند 4 ماده 15 اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه بخشی جدایی ناپذیر از سیستم حقوقی آن است. اگر یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در قانون پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال می شود.

توضیح.

این بدان معناست که قوانین روسیه در حقوق بین الملل گنجانده شده است و روسیه باید اصول و هنجارهای خارجی را که توسط سازمان های خارجی ایجاد می شود در نظر بگیرد (به عنوان مثال، سازمان ملل متحد سازمان پیشرو در زمینه تدوین و توسعه حقوق بین الملل است). همچنین، این ماده اولویت معاهدات بین‌المللی را بر قوانین روسیه تعیین می‌کند، من نقل می‌کنم: «اگر یک معاهده بین‌المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در قانون پیش‌بینی شده است، وضع کند، قوانین معاهده بین‌المللی اعمال می‌شود.

بند 2 ماده 13 هیچ ایدئولوژی را نمی توان دولتی یا اجباری ایجاد کرد.

توضیح.

این ماده ممنوعیت ایدئولوژی دولتی را ایجاد می کند. در همان زمان، بند 1 ماده 13 می گوید: "تنوع ایدئولوژیک در فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته شده است." این بدان معنی است که در روسیه هر کسی می تواند به ایدئولوژی بپردازد، از جمله نمایندگان کشورهای خارجی، به جز خود دولت روسیه.

بند 5 ماده 29 آزادی اطلاعات جمعی تضمین شده است. سانسور ممنوع

توضیح.

ما باید درک کنیم که سانسور وسیله ای برای کنترل دولت و محافظت در برابر تبلیغات مضر است. اما بند 5 ماده 29 روسیه را از امنیت اطلاعات محروم می کند.

ماده 79 فدراسیون روسیه می تواند در انجمن های بین ایالتی شرکت کند و بخشی از اختیارات خود را طبق معاهدات بین المللی به آنها تفویض کند، در صورتی که این امر مستلزم محدودیت در حقوق و آزادی های انسان و شهروند نباشد و با مبانی سیستم قانون اساسی مغایرت نداشته باشد. فدراسیون روسیه.

در ماده 79 می بینیم که فدراسیون روسیه می تواند بخشی از اختیارات خود (مثلاً پلیس یا ارتش) را به نهادهای بین المللی منتقل کند و اینکه آیا به این دلیل حقوق شخصی نقض می شود یا خیر، نهادهای بین المللی تصمیم خواهند گرفت (به بند 15 مراجعه کنید). 4 - در مورد اولویت معاهدات بین المللی بر قوانین روسیه).

بند 1 و 2 ماده 75

1. واحد پولی در فدراسیون روسیه روبل است. انتشار پول منحصراً توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه انجام می شود. معرفی و صدور پول دیگر در فدراسیون روسیه مجاز نیست.

2. حفاظت و تضمین ثبات روبل، وظیفه اصلی بانک مرکزی فدراسیون روسیه است که مستقل از سایر نهادهای دولتی انجام می دهد. ماده 75 (بندهای 1 و 2) بیان می کند که "واحد پولی در فدراسیون روسیه روبل است" و "انتشار پول منحصراً انجام می شود.

توضیح

بانک مرکزی فدراسیون روسیه"، "که مستقل از سایر ارگان های دولتی انجام می دهد". به نظر می رسد که دولت روسیه نمی تواند مسئله پول را کنترل کند. این وظیفه توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه، که مستقل از دولت عمل می کند، به عهده گرفت. بانک مرکزی به چه کسانی گزارش می دهد؟ همانطور که می دانید روسیه یکی از اعضای صندوق بین المللی پول است و بنابراین صندوق بین المللی پول تنها ساختاری است که بانک مرکزی باید دستورالعمل های آن را اجرا کند. اما بیشتر در مورد این در مقاله بعدی.

نتیجه:در قانون اساسی فدراسیون روسیه تعدادی از مواد را می بینیم که نشان دهنده عدم وجود ایدئولوژیک (ماده 13، بند 2، ماده 29، بند 5)، قانونی (ماده 15، بند 4، ماده 79) و تا حدی اقتصادی (ماده 75) است. ، بندهای 1 و 2) حاکمیت. اما تمام مواد فوق قانون اساسی فدراسیون روسیه فقط مقدمه ای برای تجزیه و تحلیل قانون فدرال "در مورد بانک مرکزی فدراسیون روسیه (بانک روسیه)" است که به طور قابل توجهی روسیه را از حاکمیت اقتصادی محروم می کند.