ماهیت قراردادی ماهیت قانون اساسی - قراردادی فدراسیون روسیه

رفتار طرفین هم توسط خود قرارداد و هم توسط مقررات مربوط به آن تنظیم می شود. در حالت اول، تنظیم کننده های رفتار طرفین با اراده خودشان ایجاد می شود. در مورد دوم، همان تنظیم کننده منحصراً اراده ارگانی را که قانون هنجاری را اتخاذ کرده است بیان می کند. این دقیقاً ماهیت هنجارهای ضروری است.

یک موقعیت میانی توسط تنظیم کننده ها اشغال می شود که در نتیجه اراده مشترک مقام یا مدیریت ذیصلاح از یک طرف و اراده هماهنگ خود طرفین از طرف دیگر ایجاد شده است. این تنظیم کننده ها عمدتاً شامل هنجارهای ناسازگار هستند. این بدان معنی است که طرفین، با توافق بین خود، در قرارداد یا مدلی از رفتار ایجاد شده (انتخاب شده) توسط آنها، یا مدلی را که به عنوان یک جایگزین، توسط بدنی که هنجار غیرقابل قبولی را پذیرفته است، پیشنهاد می‌کنند. در صورت اخیر، اراده طرفین به هر نحوی قابل تعیین است. اغلب این به شکل سکوت اتفاق می افتد که با قیاس با بند 3 هنر شناخته می شود. 158 قانون مدنی، موافقت با قاعده بیان شده در هنجار سلب.

بر خلاف هنجارهای اجباری، که تأثیر آنها را فقط با امتناع از انعقاد توافق می توان حذف کرد، یک هنجار سلب اجازه می دهد توافق را به عنوان منعقد شده بدون توجه به نگرش طرفین به خود هنجار، یعنی اینکه آیا آنها با آن موافق هستند یا انحراف دارند، به رسمیت شناخته شود. از آن. این امر به این دلیل است که انحراف از یک قاعده تعیین شده در یک هنجار اجباری غیرقانونی است، اما از همان قاعده یک هنجار سلب قانونی است، زیرا امکان چنین انحرافی نه تنها با هنجار منافات ندارد، بلکه مستقیماً فراهم می شود. برای توسط آن.

هنجارهای انحرافی برای پر کردن خلأهای موجود در متن معاهده شکل گرفته به دلیل عدم تصمیم گیری در مورد موضوعات مرتبط در آن طراحی شده است. این نوع هنجار مبتنی بر یک فرض است: طرفین با علم به فرصتی که قانونگذار در اختیار آنها قرار داده است تا خودشان هر گزینه ای را انتخاب کنند، عمداً روی گزینه ای که هنجار انحرافی به عنوان جایگزین پیشنهاد شده است، استناد کردند.

این فرض غیرقابل انکار است. این بدان معنی است که با اشاره یکی از طرفین به این واقعیت که هنگام انعقاد قرارداد، گزینه مربوطه اصلاً توسط طرفین و علاوه بر این، هر دو طرف یا حداقل یکی از آنها مورد بحث قرار نگرفته است، نمی توان تأثیر یک هنجار انحرافی را حذف کرد. از وجود خود هنجار اطلاعی نداشت.

یکی از ویژگی‌های رایج یک هنجار انحرافی این فرمول است: «مگر اینکه در قرارداد طور دیگری پیش‌بینی شده باشد». متن هنجار معمولاً با آن شروع یا به پایان می رسد.

یک هنجار سلب، به عنوان یک قاعده کلی، کلی است به این معنا که در همه موارد اعمال می شود، و مانند یک هنجار آمرانه، مستقیماً اعمال می شود. نمونه اش هنر است. ماده 659 قانون مدنی که به موجب آن تهیه مؤسسه برای اجاره آن، از جمله تنظیم و ارائه سند انتقال برای امضا، به عهده موجر است و بر این اساس به هزینه او انجام می شود، مگر اینکه به موجب قانون دیگری مقرر شده باشد. قرارداد.

با این حال، اغلب همان هنجارهای ناسازگار ماهیت پیچیده‌تری دارند. بنابراین، بند 1 هنر. ماده 394 قانون مدنی مقرر می دارد که در مواردی که برای عدم ایفای یا اجرای نادرست تعهد، مجازات تعیین شود، زیان در قسمتی که مشمول مجازات نمی شود، جبران می شود.

در عین حال، شرایطی امکان پذیر است که در آن قانون یا قرارداد فقط امکان جمع آوری جریمه ها را فراهم می کند، اما ضرر و زیان را ندارد. یا خسارات ممکن است به طور کامل بیش از جریمه جبران شود. یا به انتخاب طلبکار، جریمه یا خسارت جبران می شود.

قاعده فوق این امکان را برای طرفین فراهم می کند که هر نوع مجازات را انتخاب کنند، اما به شرطی که قانون نوع خاصی را پیش بینی نکرده باشد و این کار را در قالب یک قاعده اجباری انجام دهد. هنجار بند 1 هنر دارای همان ویژگی مشروط است. ماده 888 قانون مدنی، وثیقه‌گذار را که در مدت مقرر در قرارداد، مال را برای نگهداری انتقال نداده است، نسبت به خسارات وارده در رابطه با انبارداری ناموفق در قبال حافظ مسئول می‌داند، مگر اینکه در قانون یا قرارداد خلاف آن مقرر شده باشد.

هنجارهای انحرافی که نشان دهنده یکی از ضمانت های ابراز آزادانه اراده برای شرکت کننده در معاملات مدنی است، در عین حال دارای ویژگی بسیار مهمی است که ماهیت حقوقی و فنی دارد. آنها طرفین را از نیاز به گنجاندن شرایطی در قرارداد که بازتولید قاعده رفتار ثابت شده در هنجار است، در صورتی که با آن موافق باشند، رها می کنند.

در نهایت، باید در نظر داشت که انتخاب یک هنجار غیرمجاز یک گزینه خاص از مجموعه ای از موارد ممکن تصادفی نیست. به عنوان یک قاعده، مبتنی بر تعمیم عمل قراردادی است و از این نظر یک راه حل معمولی و مکرر آزمایش شده را نشان می دهد. در حل و فصل اختلافات پیش از قرارداد به این شرایط توجه می شود. مقامات قضایی هر دلیلی دارند که از این فرض پیش بروند: هنجار غیرمجاز حاوی گزینه بهینه است. در این راستا، طرفی که خلاف آن را پیشنهاد می کند باید مزایای نوع شرط قراردادی را که توسط خود پیشنهاد می شود اثبات کند.

هنجارهای ناسازگار، بدون شک، بیشتر با ماهیت شاخه قانون مدنی ایجاد شده برای تنظیم روابط بازار مطابقت دارد. در عین حال، قانون مدنی - و این به طور کامل در مورد مؤسسات اختصاص یافته به قراردادها اعمال می شود - حاوی بسیاری از هنجارهای ضروری است.

هنجارهای امری بر خلاف هنجارهای تخصیصی دارای صفات بیرونی نیستند. خود نحوه ارائه قاعده و به ویژه عدم اشاره به امکان شرط دیگری در قرارداد، باید نشان دهنده الزام آور بودن بی قید و شرط آن برای طرفین باشد.

هنجارهای اجباری کاملاً اجباری هستند و به ویژه با اصل راهنمای قانون مدنی - آزادی قرارداد ، مندرج در هنر رقابت می کنند. 421 قانون مدنی. در این راستا، خود ماده مذکور در رابطه با هر دو جنبه آزادی قرارداد - آزادی انعقاد قرارداد و آزادی انتخاب مدل معینی از آن (عناصر فردی آن) - حاکی از اولویت قانون است. در رابطه با هنجارهایی که نه تنها بیانگر اصل آزادی قرارداد است.

در عین حال، باید در نظر داشت که تفاوت بین اقتصاد بازار و اقتصاد مبتنی بر برنامه ریزی دقیق و سایر روش های به همان اندازه سختگیرانه تنظیم توسط دولت نه تنها در نسبت کمی هنجارهای اجباری حقوق قراردادها در رابطه است. به عقود غیرمجاز (فقط به این نکته اشاره شود که در قسمت های اول و دوم قانون مدنی جدید، قواعد حاکم بر انواع خاصی از عقود حدود 1600 قرارداد الزامی و فقط حدود 200 قرارداد اختیاری را شامل می شود) و جهت گیری هدف قوانین اجباری

هنگام ارزیابی ماهیت هنجارهای اجباری، باید از این واقعیت است که آنها شکل خاصی را نشان می دهند که اصل عمومی در قانون مدنی به خود می گیرد. در کلی ترین شکل، شروع مربوطه، که برای توصیف مهم ترین تغییراتی که قانون مدنی مدرن کشور متحمل شده است، بسیار مهم است، در مواد دستوری که قانون با آن شروع می شود، گنجانده شده است. آنها متضمن اعلام برابری شرکت کنندگان در روابط، مصونیت مالکیت، آزادی قراردادها، عدم پذیرش دخالت خودسرانه هر کسی در امور خصوصی، به رسمیت شناختن شهروندان و اشخاص حقوقی به عنوان آزاد در ایجاد حقوق و تعهدات بر اساس توافقنامه و تعیین هر گونه شرایط قرارداد که با قانون مغایرت نداشته باشد و غیره.

با این حال، وظیفه دقیقاً متضاد نیز از اهمیت کمتری برخوردار نیست: محدود کردن، در صورت لزوم، آزادی بیان طرفین معامله که قراردادی را منعقد می کنند. ما در مورد دلایلی صحبت می کنیم که دولت را مجبور به ایجاد محدودیت های مناسب می کند. یکی از آنها به درستی توسط ر.ز. لیوشیتس: «در ماهیت بازار... امنیت اجتماعی انسانی به سادگی در آن تعبیه نشده است. برای تامین چنین امنیتی باید از بیرون معرفی شود. این یکی از مهمترین زمینه های فعالیت دولت و قانون به عنوان وسیله ای برای حفظ ثبات جامعه است. به همین دلیل است که دخالت دولت و قانونی در اقتصاد ضروری است، زیرا امنیت اجتماعی یک فرد را به همراه دارد. میزان مداخله دولتی و قانونی، اشکال مداخله در اینجا متفاوت است، به وضعیت جامعه بستگی دارد.»

قاعده بطلان معامله ای است که به طور مستقیم با هدف حفظ منافع طرف ضعیف تر انجام می شود، به دلیل ترکیبی از شرایط دشوار، در شرایط بسیار نامساعدی که طرف مقابل از آن سوء استفاده کرده است. قانون مدنی).

در برخی موارد، تضمین حمایت از منافع طرف ضعیف‌تر با ارائه حقوق، مزایا یا ضمانت‌های اضافی حاصل می‌شود. با توجه به ویژگی‌های رابطه حقوقی قراردادی، این امر همیشه به بهای تضییع حقوق و منافع طرف مقابل انجام می‌شود.

به عنوان مثال می توان به دادگاه این حق را داد که در مواردی که به وضوح با عواقب نقض تعهد نامتناسب است (ماده 333 قانون مدنی)، از توقیف مال وثیقه امتناع ورزد تا میزان مجازات را کاهش دهد. تخلف مدیون از تعهد تضمین شده توسط وثیقه بسیار ناچیز است و به همین دلیل میزان مطالبات متعهدله آشکاراً با ارزش مال وثیقه نامتناسب است (بند 2 ماده 348 قانون مدنی). درخواست راهن در تصمیم به توقیف مال مورد وثیقه مبنی بر تعویق فروش آن در مزایده عمومی تا یک سال (بند 2 ماده 350 قانون مدنی). در برخی موارد، قانونگذار تا آنجا پیش می رود که حق دادگاه برای حفظ منافع طرف ضعیف تر، به وظیفه خود در انجام آن تبدیل می شود. به عنوان مثال، الزام دادگاه به بطلان قرارداد محدود کننده حق راهن در وصیت مال خود است (بند ۲ ماده ۳۴۶ قانون مدنی). در این مورد و سایر موارد مشابه، منافع طرف و شخص ثالث (مثلاً ورثه) به طور همزمان محفوظ است.

ایده حفاظت از اولویت از منافع طرف ضعیف تر به طور مداوم در هنجارهای اختصاص داده شده به حمایت از حقوق مصرف کننده که در خود قانون مدنی آمده است (ما به ویژه در مورد مقالات مربوط به خرید خرده فروشی صحبت می کنیم) آشکار می شود. و قراردادهای فروش، قراردادهای خانگی، و همچنین قوانین ویژه تنظیم کننده حمایت از حقوق مصرف کنندگان). همچنین احکام فصل مستمری و نفقه مادام العمر در فصل قانون مدنی که به طور مستمر در جهت حفظ منافع گیرنده آن است، در خور توجه ویژه است.

غالباً قانون مدنی بسته به اینکه کدام طرف قرارداد مورد بحث قرار می گیرد، راه حل های متفاوتی برای مسائل یکسان ارائه می کند. بنابراین، در شرایط مشابه، در صورت امتناع یکطرفه از انجام قرارداد برای ارائه خدمات پرداخت شده، نتیجه آن تعهد به جبران کامل تمام خسارات وارده به طرف مقابل در صورت امتناع از طرف پیمانکار، و بازپرداخت هزینه است. طرف مقابل فقط برای مخارجی که واقعاً متحمل شده است، در صورتی که مشتری که نقش او نیازمند خدمات است، از قرارداد حمایت خاص خودداری کند (ماده 782 قانون مدنی).

قانونگذار غالباً به این نکته توجه می کند که در شرایط مختلف ممکن است یکی از طرفین در موقعیت ضعیف ترین قرار گیرد. به عنوان مثال بند 1 هنر است. ماده 349 قانون مدنی ، که به مرتهن این امکان را می دهد که در صورت توافق محضری مناسب ، مطالبات خود را به هزینه املاک وثیقه بدون مراجعه به دادگاه برآورده کند. قانون مدنی این نکته را در نظر گرفته است که در زمان دریافت وام و تضمین آن با وثیقه، ضعیف ترین طرف درخواست کننده وام است. بنابراین، انعقاد قرارداد در این لحظه که منافع رهن را تامین می کند، می تواند به منافع وام گیرنده (رهن) لطمه بزند. بر این اساس، چنین توافقی تنها در صورتی معتبر شناخته می شود که قبلاً مشخص شده باشد که بدهکار بدهی را به موقع بازپرداخت نکرده است. این بدان معنی است که در این زمان بدهکار - راهن دیگر ضعیف ترین طرفی است که نیاز به حمایت ویژه دارد.

هدف دیگر - حفاظت از منافع طلبکاران - به ثبات گردش مالی مدنی در کل مربوط می شود. به همین دلیل، بسیاری از هنجارهای قانون مدنی که در دو بخش اول و دوم قرار گرفته اند، در جهت دستیابی به این هدف هستند. به عنوان مثال قوانینی است که در قالب یک هنجار اجباری مربوط به تعهدات تضامنی بیان شده است (مواد 322-326) ، قوانینی که نیاز به جلب رضایت طلبکار را برای بدهکار برای انتقال بدهی خود به شخص دیگری فراهم می کند (بند). ماده 1 ماده 391) در کلیه موارد نقض یا وقوع تعهد پولی، حق مطالبه بهره مندرج در ماده را برای طلبکار فراهم می کند. ماده 395 قانون مدنی در اندازه و رویه و غیره.

ضمانت‌های ویژه برای طلبکاران نیز توسط هنجارهای اجباری ایجاد می‌شود، که نیاز به کسی که قصد فروش شرکت خود را دارد برای ارسال اخطار به طلبکاران در مورد فروش آتی و جلب رضایت آنها تحت مجازات وقوع مفاد ذکر شده در هنر، فراهم می‌شود. 562 قانون مدنی عواقب نامطلوب برای فروشنده. مقررات مشابهی در هنر موجود است. 657 قانون مدنی ("حقوق طلبکاران هنگام اجاره یک شرکت"). در نهایت، می توان به تضمین حقوق طلبکاران در هنگام سازماندهی مجدد یک شخص حقوقی اشاره کرد: ما در مورد تعهد ارسال اخطار کتبی مناسب به طلبکاران خود صحبت می کنیم، به این معنی که به دومی حق درخواست فسخ یا انجام زودهنگام تعهدات داده می شود. و جبران خسارات وارده (ماده 60 قانون مدنی). در هر سه حالت، ضمانت‌های دیگری به طلبکاران ارائه می‌شود.

منافع طلبکاران عمدتاً توسط موادی که علیه رهایی احتمالی بدهکاران از مسئولیت تأمین می شود تأمین می شود. این اشاره به باطل شناختن رضایت شرکت کنندگان در مشارکت تضامنی برای محدود کردن یا رفع مسئولیت خود در قبال طلبکاران (بند 3 ماده 75 قانون مدنی) و همچنین شناسایی مسئولیت تضامنی شرکت کنندگان در شرکت تضامنی است. مشارکت ساده برای کلیه تعهدات عمومی، صرف نظر از دلایل وقوع آنها (بند 2 ماده 1047 قانون مدنی). اما در مورد اخیر، بطلان حکم قراردادی که «در غیر این صورت» را پیش بینی کرده است، ثابت نشده است. با این حال، این امر به هیچ وجه دامنه حمایت از منافع طلبکاران را محدود نمی کند، زیرا اصل کلی این است که حتی اگر هنجار اجباری قانون حاکی از بطلان معامله نباشد، زمانی که طلبکار ادعای مربوطه را مطرح می کند، هنجار متناظر همچنان اعمال خواهد شد و شرط قراردادی متفاوت از آن نیست (یعنی شرط دوم به همان اندازه ناچیز تلقی می شود).

در نهایت، این نیاز به حمایت از منافع طلبکاران (طرف‌های متقابل) بود که باعث ایجاد قانون ورشکستگی برای اشخاص حقوقی و شهروندانی شد که بدون ایجاد شخصیت حقوقی به فعالیت‌های تجاری مشغول بودند، از جمله انواع قوانین خاص که رویه و عواقب ورشکستگی را تنظیم می‌کند. از جمله محدودیت در اعمال شخص مربوطه مربوط به دفع اموال متعلق به وی.

بنابراین، به موجب هنر. ماده 18 قانون ورشکستگی (ورشکستگی) مؤسسات، از لحظه ای که بدهکار اعلام ورشکستگی (ورشکستگی) می شود، از انتقال و یا سایر نقل و انتقال اموال منع می شود (به استثنای مواردی که مجوز لازم برای انفصال از سوی بدهکار داده شده است. جلسه طلبکاران) برای ایفای تعهدات خود؛ مهلت های انجام کلیه تعهدات بدهکار رخ داده تلقی می شود و کلیه مطالبات دارای ماهیت ملکی از این لحظه به بعد فقط در چارچوب روند ورشکستگی قابل ارائه به بدهکار است. همین هدف - حفاظت از منافع طلبکار - توسط مواد جداگانه بخش ششم همان قانون دنبال می شود که به اقدامات غیرقانونی بدهکار، به ویژه فروش یا وثیقه بخشی از اموال دریافت شده به صورت اعتباری و پرداخت نشده اختصاص دارد.

ConsultantPlus: توجه داشته باشید.

قانون فدراسیون روسیه مورخ 19 نوامبر 1992 شماره 3929-1 "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی) شرکت ها" به دلیل تصویب قانون فدرال 8 ژانویه 1998 شماره 6-FZ "در مورد ورشکستگی ( ورشکستگی)».

همانطور که در مورد طرف ضعیف تر است، اهداف حفاظت از منافع گردش مالی توسط قوانین مربوط به شناسایی، در موارد خاص، به عنوان قراردادهای معتبر که با الزامات مربوطه مغایرت دارند، تامین می شود. به ویژه، این اشاره به امکان معاملات "شفا" منعقد شده در مواردی است که یکی از طرفین به طور کامل یا جزئی به تعهدات خود عمل کرده است و در موارد مقتضی برخلاف مقررات مربوط ثبت نام اجباری ایالتی (بند 3 ماده 165 قانون مدنی) یا اعطای حق به والدین، فرزندخواندگان یا سرپرستان برای درخواست از دادگاه که معامله معتبر انجام شده توسط یک صغیر را به رسمیت بشناسد، در صورتی که فقط به نفع صغیر منعقد شده باشد. (بند 2 ماده 172 قانون مدنی).

یک مورد خاص از حفظ منافع گردش مالی مدنی، حمایت از منافع اشخاص ثالث خاص است. نمونه اش هنر است. 855 قانون مدنی ترتیب برداشت وجوه از حساب را تعیین می کند.

از دیگر اهداف هنجارهای ضروری، حفظ منافع دولت و جامعه و در نهایت حفظ نظم حقوقی مستقر در کشور جایگاه ویژه ای دارد.

در این مورد، ابتدا می توان به برخی از قوانین مربوط به معامله اشاره کرد، و به ویژه به آن دسته از قواعدی که در رابطه با موارد فردی، الزامات شکل معاملات را تعیین می کند (ماده 158 قانون مدنی)، ثبت دولتی آنها. (ماده 164 قانون مدنی)، قواعد باطل دانستن معاملات موهوم و جعلی (ماده 170 قانون مدنی). شایان ذکر است هنجار کلی که برای اولین بار در قانون مدنی آمده است که معاملاتی را که مغایر با مبانی قانون و نظم و اخلاق است باطل می داند (ماده 169 قانون مدنی).

هنجارهای مشابه خارج از قانون مدنی موجود است. بنابراین، قوانین عرضه گاز به مصرف کنندگان، مصوب 30 دسامبر 1994 دولت فدراسیون روسیه، تحریم های خاصی را در صورت استفاده ناقص توسط مصرف کنندگان از حجم گاز مشخص شده در قرارداد پیش بینی می کند. و در عین حال عدم پذیرش تحریم های مناسب در صورت وقوع پیامد مشخص شده در موارد کاهش مصرف گاز به دلیل اعمال اقدامات صرفه جویی در منابع.

ConsultantPlus: توجه داشته باشید.

فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 30 دسامبر 1994 به شماره 1445 "در مورد تصویب قوانین تامین گاز به مصرف کنندگان فدراسیون روسیه" به دلیل انتشار فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخه نامعتبر شد. 05.02.1998 شماره 162 "در مورد تصویب قوانین تامین گاز در فدراسیون روسیه".

در عین حال ، دامنه چنین هنجارهایی که از منافع دولت (جامعه) محافظت می کند ، پس از تصویب قانون مدنی که مطابق با روندهای عمومی در اقتصاد و مقررات قانونی آن است ، محدود شد. به عنوان مثال، لغو مسئولیت مالی برای وزن و حجم کم بار واگن ها و کانتینرها هنگام حمل و نقل کالا از طریق راه آهن است.

در بالا نمونه هایی از فصول مختلف قانون مدنی گرفته شده بود که تمرکز هنجارهای ضروری را بر یکی از این اهداف تأیید می کند. با این حال، می توان تمایل قانونگذار را برای ارائه مجموعه ای از اهداف مرتبط با استفاده از مثال همان ماده نشان داد. این بدان معنی است که در چارچوب هنر. 575 قانون مدنی ("ممنوعیت اهدا")، می توان هنجارهایی را برجسته کرد که از منافع طرف ضعیف تر محافظت می کند (ممنوعیت اهدا از طرف خردسالان و شهروندانی که توسط نمایندگان قانونی آنها ناتوان شناخته می شوند - بند 1 این هنجار. منافع طلبکاران (ممنوعیت هبه در روابط بین سازمانهای تجاری - بند 4) و همچنین منافع دولت و جامعه (ممنوعیت هدایایی به کارمندان و کارکنان شهرداری در ارتباط با سمت رسمی یا در ... ارتباط با انجام وظایف رسمی خود و همچنین کارکنان مؤسسات پزشکی، آموزشی، مؤسسات حمایت اجتماعی و سایر مؤسسات مشابه توسط شهروندان تحت درمان، نگهداری یا آموزش، همسران و بستگان این شهروندان - بندهای 2 و 3).

بنابراین، همزیستی روشهای غیرمجاز و ضروری تنظیم بازار به عنوان یک شرط ضروری برای عملکرد عادی آن عمل می کند. در این راستا، هیپرتروفی هنجارهای سلب، مانند سایر موارد، مزیت قانون گذاری نیست. تصادفی نیست که با توجه به ماهیت غیرقابل قبول اکثر هنجارهای حقوق قراردادهای آمریکا، V.P. موزولین و E.A. فارنسورث، در کتابی که با هم نوشتند، این موضوع را هم منبع قوت و هم نقطه ضعف قوانین آمریکا دانست.

تقسيم دو بخشي هنجارها به امري و امري كه عموماً پذيرفته شده است، در واقع كل بدنه حقوقي مربوط به قراردادها را در بر نمي گيرد. ما در مورد وجود نوع سومی از هنجارهای حاکم بر قرارداد در آن صحبت می کنیم. این به هنجارهای اختیاری اشاره دارد. تفاوت های اخیر در این است که برای لازم الاجرا شدن آنها، رضایت مثبت طرفین مورد نیاز است.

اگرچه نسبت قواعد اختیاری در حقوق قراردادها اندک است، اما وجود و ویژگی های آنها از اهمیت اساسی برخوردار است. بنابراین، به عنوان مثال، بند 1 هنر. 922 قانون مدنی این حق را به سپرده گذار واگذار می کند که اشیاء قیمتی را با استفاده از سپرده گذار (مشتری) یا بانکی که یک صندوق امانات فردی (گزینه - صندوق امانات، اتاق ایزوله در بانک) در اختیار او قرار می دهد، فقط در صورتی که این امر در آن پیش بینی شده باشد. توافق. بند 2 از هنر. 592 قانون مدنی که به محدود کردن حقوق پرداخت کننده برای بازخرید مستمری دائمی اختصاص دارد، در صورتی که شرایط خاصی در قرارداد وجود داشته باشد که بازخرید سنوات را در طول زندگی گیرنده یا برای مدت معینی (بیش از 30) منع کند، لازم الاجرا می شود. سال ها). هنجارهای مندرج در بند 1 هنر از همان ماهیت اختیاری هستند. 851 (مشتری موظف است هزینه خدمات بانک را برای انجام معاملات با وجوهی که در حساب مشتری است فقط در موارد پیش بینی شده در توافق نامه پرداخت کند).

همراه با موادی که در مورد انواع خاصی از قراردادها در بند چهارم قانون مدنی قرار داده شده است، همان قواعد اختیاری در قسمت اول قانون مدنی وجود دارد. به عنوان مثال بند 1 هنر است. 76، که به توافق اجازه می دهد تا تعیین کند که یک شرکت تضامنی در صورت انصراف از آن یا فوت یکی از شرکت کنندگان، شناسایی یک شرکت کننده به عنوان مفقود، ناتوان یا ناتوان، ورشکسته (ورشکسته) حق ادامه فعالیت های خود را دارد. .

به عنوان یک قاعده کلی، هنجارهای غیرمجاز مزایای خاصی نسبت به هنجارهای اختیاری دارند. برخلاف اولی، دومی به خودی خود قادر به رفع عدم اطمینان در روابط بین طرفین در مواردی که خلأهای قرارداد در مرحله اجرا یا رسیدگی دادگاه به اختلاف ناشی از نقض قرارداد کشف می شود، نیستند. . در این راستا، جایگزینی هنجارهای اختیاری با هنجارهای غیرمجاز هنوز (دوباره، به عنوان یک قاعده کلی) مستحق حمایت است، که نمی توان در مورد روند معکوس گفت - جایگزینی هنجارهای غیرمجاز با موارد اختیاری.

نقش کلیدی برای انتخاب پیش روی قانونگذار بین هنجارهای اختیاری و اختیاری با فرض اهمیتی است که یک شرط معین ممکن است برای قراردادهای یک نوع (نوع) معین داشته باشد. اگر دلیلی وجود داشته باشد که فرض کنیم بدون اینکه طرفین مستقیماً نگرش خود را نسبت به موضوع مربوطه ابراز کنند، قرارداد نمی تواند وجود داشته باشد، یک هنجار سلب پذیر اتخاذ می شود. و بالعکس، اگر موضوع مورد بحث توسط طرفین بدون لطمه به قرارداد قابل اجتناب باشد، توصیه می شود که هنجار مربوطه اختیاری شود تا قدرت قانونی دادن به آن با درج اشاره به آن در قرارداد همراه باشد. منظور این است که با گزینه دوم نمی توان وضعیتی را ایجاد کرد که در آن هنجار بدون اراده آشکار و توافق شده طرفین به قدرت برسد.

در خاتمه، باید یک بار دیگر تأکید کرد که تفاوت بین سه نوع این هنجارها را می توان به موارد زیر کاهش داد: یک هنجار اجباری بدون توجه به آنچه طرفین در قرارداد نشان می دهند معتبر است، یک هنجار انحرافی - فقط در صورتی که قرارداد چنین کند. در غیر این صورت ارائه نمی شود، و یک هنجار اختیاری - اگر توافقنامه حاوی اشاره مستقیم به آن باشد.

آنچه در هنجارهای اختیاری و اختیاری مشترک است این است که هر دو در چارچوب اراده آزاد طرفین قرار می گیرند. این بدان معنی است که طرفین می توانند هر گزینه ای را صرف نظر از اینکه در قاعده ای غیرمجاز یا اختیاری پیش بینی شده است انتخاب کنند و یا حتی موضوع را بدون تنظیم قانونی رها کنند.

موضوع متفاوت، هنجارهای ضروری است که عمداً با هدف محدود کردن آزادی قراردادی به نام حمایت از منافع ویژه ای که به آن نیاز دارند، از دیدگاه قانونگذار است. ماهیت حقوق قرارداد

ویتریانسکی V.V. قانون قرارداد. 2006

68. مفهوم عقد. انواع قراردادها (مشخصات کلی). آزادی قرارداد.

توافق- توافق بین دو یا چند نفر در مورد ایجاد، تغییر یا خاتمه حقوق و تعهدات مدنی.

رابطه بین مفاهیم «توافق» و «معامله». معاملات می توانند یک طرفه، دو طرفه یا چند طرفه باشند. به عبارت دیگر، هر قراردادی یک معامله است، در حالی که هر معامله ای توافق نیست. بنابراین، مقررات مربوط به شرایط صحت معاملات، زمینه های بطلان آن و عواقبی که در چنین مواردی پیش می آید و نیز سایر مقررات مربوط به معاملات، در مورد قراردادها جاری است.

رابطه بین مفاهیم «توافق» و «التزام». قرارداد یک توافق است، معامله ای که منجر به تعهد می شود، به نوبه خود نوعی رابطه حقوقی مدنی است که می تواند نه تنها بر اساس یک قرارداد، بلکه به دلایل دیگر (به موجب قانون، از ایجاد ضرر) ایجاد شود. . بنابراین، قواعد کلی در مورد انجام تعهدات، در مورد روش های انجام آنها، در مورد مسئولیت تخلف از آنها نیز در مورد قراردادها اعمال می شود. در عین حال، قوانین خاصی در مورد نحوه انعقاد آن، زمینه های اصلاح، فسخ و غیره نیز برای قرارداد مهم است.

قرارداد را می توان به اشکال زیر منعقد کرد: شفاهی، کتبی، محضری.

قوانین فرم ارائه شده برای معاملات در مورد قراردادها نیز اعمال می شود.

شکل نوشتاری این است:

تنظیم یک سند با امضای طرفین؛

مبادله اسناد از طریق ارتباطات پستی، تلگرافی، الکترونیکی یا سایر ارتباطات که این امکان را فراهم می کند که به طور قابل اعتماد مشخص شود که سند از چه کسی منشأ گرفته است.

قرارداد از لحظه انعقاد برای طرفین لازم الاجرا می شود و از آن لحظه قرارداد مشمول اجرا می شود. لحظه انعقاد قرارداد همان لحظه است:

دستیابی به توافق در مورد شرایط اساسی (توافق توافقی)؛

انتقال مال یا انجام عمل دیگری (عقد واقعی).

طرفین می توانند مقرر کنند که شرایط قرارداد در مورد روابطی که قبل از قرارداد منعقد شده به وجود آمده نیز اعمال شود.

انقضای مدت قرارداد مستلزم خاتمه تعهدات طرفین در این قرارداد نیست. با این حال، قانون یا توافق ممکن است چنین امکانی را پیش بینی کند. در هر حال انقضای مدت قرارداد مبنایی برای معافیت از مسئولیت تخلف از آن نیست.

انواع توافقنامه:

دو طرفه- دو طرف در قرارداد دخیل هستند، تعارض حقوق آنها وجود دارد، چند جانبه- بیش از دو طرف در قرارداد مشارکت دارند، هیچ گونه تلافی حقوق آنها وجود ندارد (هر یک از طرفین نسبت به سایر طرفین دارای حقوق و تعهداتی هستند).

جبران کرد- قراردادی که به موجب آن یک طرف باید مبلغی را دریافت کند (قرارداد خرید و فروش)، بی تفاوتی- قراردادی که به موجب آن یکی از طرفین متعهد می شود که بدون دریافت وجه یا مبلغ دیگری به دیگری ارائه دهد (توافق نامه اهدا).

واقعی- قراردادی که از لحظه انتقال ملک یا انجام عمل دیگری منعقد شده تلقی می شود.

توافقی- توافقی که از لحظه ای که طرفین در مورد شرایط اساسی آن به توافق می رسند منعقد تلقی می شود.

اصول قرارداد.

آزادی قراردادبه معنای حق موضوع روابط حقوقی مدنی برای انعقاد یا خودداری از هر نوع روابط قراردادی است. آزادی قرارداد یعنی ، چی:

1. طرفین قرارداد به طور مستقل تعیین می کنند که با چه کسانی روابط قراردادی را منعقد کنند و آیا اصلاً آن را منعقد کنند یا خیر. اجبار به انعقاد قرارداد فقط در مواردی مجاز است که صراحتاً توسط قانون یا تعهدی که داوطلبانه پذیرفته شده باشد.

2. خود طرفین نوع توافقی را که استفاده خواهند کرد تعیین می کنند. علاوه بر این، فهرست انواع قراردادهای پیش بینی شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه جامع نیست. در صورتی که طرفین به هیچ یک از آنها راضی نباشند می توانند از نوع قرارداد خود استفاده کنند. تنها شرط این است که چنین قراردادی با اصول اولیه قانون مدنی مغایرت نداشته باشد. همچنین می توان از به اصطلاح شکل مختلط توافق استفاده کرد که شامل شرایط انواع قراردادهای پیش بینی شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه است.

3. خود طرفین به صلاحدید خود مفاد قرارداد را تعیین می کنند.

این قرارداد نمی تواند با قوانین و سایر اقدامات قانونی لازم الاجرا در زمان انعقاد آن مغایرت داشته باشد. اگر پس از انعقاد قرارداد قانونی تصویب شود که قوانینی غیر از آنچه در زمان انعقاد آن لازم الاجرا بوده را وضع کند، مفاد قرارداد منعقده به قوت خود باقی است، مگر در مواردی که قانون مقرر می دارد که اقدامات آن در مورد روابط ناشی از قراردادهای منعقد شده قبلی اعمال شود.

کار کنید. گریت دین روابط کار را ایجاد می کند. کارمند با سازمان و لازم را نصب می کند. شرایط آن

جمع آوری کنید. گریت دین نصب شده است استانداردهای محلی فقط برای کار اعمال شود این شرکت و همان شرایط. صنعت و سایر روابط شرکای اجتماعی افزایش یافت. تضمین های کار حقوق کارگر و برای اداره الزامی است.

برابری طرفین در برابر کار. قراردادها

4. مشارکت کارگران مستقل است. و افراد خود را معرفی خواهد کرد.در مقررات قانونی کار، یعنی در نصب شده است. و اعمال شد. استانداردهای کار قوانین، در نظارت بر اجرای آنها، در حمایت از نیروی کار. درست

5. کار خاص. حقوق حمایت از کار درست، که معمولاً اقدامات مقامات قانونی کار را ترکیب می کند. جمعی (کمیسیون اختلافات کارگری) با حمایت قضایی.

6. وحدت و تفکیک مقررات قانونی کار. وحدت آثار. قانون در اصول کلی قانون اساسی خود، در اصول اساسی مشترک منعکس شده است. اصول کار، در حقوق و مسئولیت های اساسی کار کارگران و کارفرمایان، در مفاد کلی قانون کار فدراسیون روسیه و مقررات قانون کار، منتشر شده است. برای کل قلمرو فدراسیون روسیه و برای همه کارگران، مهم نیست کجا و هر کسی که کار می کنند.

تمایز بر اساس وحدت کار است. حقوق و در تاسیس بیان شده است. مخصوصا شرایط کار برای فرد دسته بندی کارگران

نظام قانون کار

STP مجموعه ای از اشخاص حقوقی است. هنجارهایی که یک موضوع واحد را تشکیل می دهند. کل (صنعت) به دسته های جداگانه تقسیم می شود. خودبسنده ساختاری تشکیل شده است. (نهادها)، و همچنین سایر حوزه های پایدار هنجارها که دارای قطعیت ساختاری دقیق تری هستند (نهادهای فرعی).

STP مدرن شامل موارد زیر است. موسسات: اشتغال; اجتماعی مشارکت های کارگری؛ آموزش حرفه ای و پیشرفته واجد شرایط پرسنل تولید؛ کار کردن زمان و استراحت؛ نرمال شده کار یدی؛ دستمزد؛ انضباط کار؛ تشک مسئوليت؛ حمایت از کار؛ نظارت و کنترل حفاظت از کار و انطباق. کارهای تقنینی؛ مجاز. آثار اختلافات

کل STP به 2 قسمت بزرگ تقسیم می شود: عمومیو ویژه. هنجارها عمومیبخش هایی از TP بیشترین تنظیم را دارد. جمع مسائل سازمانی و اعمال شد. کارگران کارگری صرف نظر از مقعد منطقه ای. و صنعت متعلق سازمانی جایی که آنها کار میکنند. در میان آنها به معنی. هنجارها - تعاریف، هنجارها - اصول، هنجارها - اهداف، مکان را اشغال می کنند. آنها به نوبه خود موضوع TP ، ترکیب موضوعی شرکت کنندگان در شرکت های تنظیم شده را ایجاد می کنند. روابط، وضعیت آنها (موقعیت حقوقی)، روش تنظیم حقوقی را تشکیل می دهد. هنجارها ویژهبخش هایی از TP مشخص می کند که چه چیزی مورد نیاز است. بخش عمومی آنها تنظیم می شوند. بخش انواع جوامع رابطه و عناصر آنها، گروه بندی به نهادها و نهادهای فرعی.

4. منابع حقوق کارآ

منابع قانون کار، قوانین قانونی (تنظیمی) است که حاوی هنجارهای قانون کار است.

منبع اصلی قانون کار، مانند سایر شاخه های حقوق روسیه، قانون اساسی فدراسیون روسیه است که پایه های سازماندهی و تنظیم کار را می گذارد.

ماده 7 قانون اساسی فدراسیون روسیه روسیه را یک کشور اجتماعی اعلام می کند که هدف از سیاست آن ایجاد شرایطی است که زندگی مناسب و توسعه آزاد مردم را تضمین می کند. قانون اساسی برابری همه شهروندان را تضمین می کند. قانون اساسی می گوید: «مردان و زنان از حقوق و آزادی های برابر و فرصت های برابر برای اجرای آنها برخوردارند».

آزادی کار، ممنوعیت کار اجباری، حق داشتن شرایط کار سالم و ایمن، دستمزد برای کار بدون تبعیض، حق استراحت - اینها مهمترین مقررات قانون اساسی هستند که باید در قلمرو روسیه در داخل روسیه اجرا شوند. چارچوب سازمان جمعی کار و روابط کار فردی.

منبع ویژه اصلی قانون کار، قانون کار فدراسیون روسیه است، که در 1 فوریه 2002 لازم الاجرا شد. در طول 5 سال گذشته از اعتبار آن، تغییراتی در کد ایجاد شده است و عملکرد آن نیز توسعه یافته است.

منابع قانون کار سایر اقدامات قانونی حاوی هنجارهای قانون کار است: قوانین فدراسیون روسیه، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، احکام دولت فدراسیون روسیه، قوانین بخش، و همچنین اعمال نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. فدراسیون روسیه و دولت های محلی.

قانون 30 ژوئن 2006 "در مورد اصلاحات در قانون کار فدراسیون روسیه، به رسمیت شناختن برخی از قوانین قانونی هنجاری اتحاد جماهیر شوروی به عنوان نامعتبر در قلمرو فدراسیون روسیه" چارچوب قانونی را برای تنظیم کار و روابط مرتبط ساده کرد. در هنر. 5 قانون کار که در ویرایش جدید آمده است، از بین قوانین قانونی و سایر قوانین حاوی هنجارهای قانون کار، اولویت به قانون کار است. مقرر شده است که استانداردهای قانون کار مندرج در قوانین فدرال باید با این کد مطابقت داشته باشد. در صورت تضاد بین قانون کار و قانون فدرال دیگری که حاوی هنجارهای قانون کار است، قانون کار اعمال می شود. اگر قانون فدرال تازه تصویب شده حاوی هنجارهای قانون کار با این قانون مغایرت داشته باشد، این قانون فدرال مشروط به اصلاحات مناسب در قانون کار اعمال می شود.

قانون کار نباید با آیین نامه های فدراسیون روسیه، قوانین و آیین نامه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اقدامات ارگان های دولتی محلی حاوی هنجارهای قانون کار (ماده 5 قانون کار) مغایرت داشته باشد.

مکان مشخصی در تنظیم روابط کار توسط قوانین سازمان بین المللی کار که توسط فدراسیون روسیه تصویب شده است اشغال شده است. اینها عبارتند از: کنوانسیون لغو کار اجباری. کنوانسیون مربوط به بازرسی کار در صنعت و تجارت؛ کنوانسیون کار: نقش، وظایف و سازمان. کنوانسیون ایمنی و بهداشت در محیط کار و غیره

روابط کار نه تنها توسط قوانین قانونی ناشی از مقامات مقننه و مجریه، بلکه توسط سایر مقررات نیز تنظیم می شود. اینها قراردادهای دسته جمعی، موافقت نامه هایی در زمینه روابط اجتماعی و کار، قوانین محلی صادر شده توسط کارفرمایان (از جمله کارآفرینان فردی) در چارچوب صلاحیت آنها که توسط قانون تعریف شده است و دارای نیروی قانونی در سراسر سازمان هستند.

علیرغم این واقعیت که تقریباً همه کارشناسان اهمیت بسیار مهم و اساسی انعقاد معاهده فدرال 1992 را تشخیص می دهند، در علم قانون اساسی در مورد ماهیت کلی فدراسیون مدرن روسیه اتفاق نظر وجود ندارد: برخی آن را تعریف می کنند. به عنوان یک فدراسیون قانون اساسی و قاطعانه با به رسمیت شناختن آن به عنوان یک فدراسیون یک معاهده-قانون اساسی مخالفت می کنند. دیگران برعکس آن را قانون اساسی – قراردادی یا قراردادی – قانون اساسی می دانند.

به نظر من موضع دوم بر اساس به رسمیت شناختن ترکیب اصول قانون اساسی و قراردادی در بنیادهای فدرالیسم مدرن روسیه صحیح تر است. در چارچوب این ترکیب بنیادی اصول اولیه، البته می توان از برتری و اولویت اصول قانون اساسی در فدراسیون روسیه، نقش رهبری آنها صحبت کرد، اما نمی توان چشمان خود را بر این واقعیت بست که فدرالیسم مدرن روسیه از ابتدا شامل اصول قراردادی مهمی بود که در مراحل بعدی توسعه یافت.

ظاهراً به همین دلیل است که حتی کسانی که به طور کلی فدراسیون روسیه را به عنوان یک فدراسیون قانون اساسی به رسمیت می شناسند، لازم است در مورد امکان به رسمیت شناختن "تنظیمات قراردادی" و "هنجارهای توافق بین دولتی" در فدراسیون روسیه ملاحظات قابل توجهی قائل شوند. . موضع اول از این واقعیت ناشی می شود که تهیه و انعقاد معاهده فدرال و متعاقب آن توسعه اصول قراردادی در فدرالیسم روسیه، عمدتاً بر اساس انعقاد چند ده موافقت نامه در مورد تحدید صلاحیت و اختیارات، اساساً تأثیری نداشت. مبانی فدرالیسم روسیه

اما ما نمی توانیم با این موافق باشیم، به ویژه از آنجا که، مسلماً، آغاز شکل گیری فدرالیسم واقعی در روسیه مدرن با تهیه و انعقاد این معاهده همراه است، که حتی امروزه نیز اهمیت خود را از دست نداده است، همانطور که از محتوای این معاهده به دست می آید. قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین اساسی جمهوری های آن.

شکی نیست که قانون اساسی فدراسیون روسیه پایه اصلی قانون اساسی و قانونی فدرالیسم مدرن روسیه است. این دارای بالاترین قدرت قانونی است، و بنابراین، طبق این قانون اساسی (بند 1 مقررات نهایی و انتقالی)، مفاد پیمان فدرال و سایر موافقت نامه های بین ارگان های فدراسیون روسیه و ارگان های تابع آن فقط معتبر است. تا جایی که با این قانون اساسی مغایرت نداشته باشند. اما این بدان معنا نیست که معاهده فدرال اکنون تمام معنای اساسی خود را از دست داده است و اصول قراردادی در فدرالیسم مدرن روسیه را تجسم نمی کند. غیرممکن است که در نظر نگیریم که:

اولاً ، پیمان فدرال تقریباً دو سال قبل از تصویب قانون اساسی فدراسیون روسیه تصویب شد و تقریباً بلافاصله در قانون اساسی RSFSR گنجانده شد.

ثانیاً ، بسیاری از مهمترین مقررات معاهده فدرال در متن قانون اساسی فدراسیون روسیه گنجانده شده است و بنابراین ، در پیدایش آنها ماهیت قراردادی دارند و خود معاهده تا حد زیادی اعتبار خود را حفظ می کند.

ثالثاً، قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 11) مستقیماً نشان می دهد که مهمترین مشکل تعیین حدود موضوعات صلاحیت و اختیارات بین ارگان های قدرت دولتی فدراسیون روسیه و نهادهای قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده روسیه است. فدراسیون هم توسط قانون اساسی و هم توسط فدرال و سایر توافقات در مورد تعیین حدود موضوعات صلاحیت و اختیارات انجام می شود.

چهارم، وضعیت یک موضوع فدراسیون روسیه را می توان با توافق متقابل فدراسیون روسیه و موضوع آن تغییر داد (بخش 5 ماده 66) و هنر. به عنوان مثال، 16 منشور ایالتی منطقه کراسنودار مقرر می دارد که محرومیت از وضعیت منطقه به عنوان تابع فدراسیون روسیه تنها بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه و معاهده فدرال امکان پذیر است.

پنجم، صلاحیت انحصاری و اختیارات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که توسط قانون اساسی یا منشور آنها ایجاد شده است، بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه و معاهده فدرال تعیین می شود.

ششم، اصول قراردادی در فدراسیون روسیه امروزه به طور گسترده در عمل انعقاد و اعمال موافقت نامه هایی در مورد تحدید حدود صلاحیت و اختیارات، که در حال حاضر بیش از نیمی از تمام موضوعات فدراسیون روسیه را پوشش داده است، تجلی یافته است.

موضع به رسمیت شناختن ماهیت قانون اساسی فدرالیسم مدرن روسیه و به رسمیت نشناختن یا دست کم گرفتن اصول قراردادی در آن در نگرش منفی نسبت به ایده و رویه انعقاد قراردادهای متعدد در مورد تحدید صلاحیت و اختیارات بیان شد. امروزه شنیدن صداهای بلند از سوی برخی کارشناسان و سیاستمداران برجسته با هدف اثبات غیرضروری و حتی مضر بودن چنین معاهداتی غیر معمول نیست. از یک سو استدلال می کنند که باید نه به تمایز، بلکه به تعامل مرکز و موضوعات پرداخت و بنابراین نیازی به این همه توجه به تحدید حقوق هر دو نیست. از سوی دیگر، با اشاره به برخی کاستی ها و خطاهای واقعی و غالباً خیالی در رویه جدید تدوین و انعقاد این قراردادها، تلاش می کنند ثابت کنند که این امر وحدت دولت فدرال را تضعیف می کند و باعث ایجاد نابرابری در موضوعات حقوق بشر می شود. فدراسيون روسيه و موقعيت ممتاز برخي از آنها باعث تحريك گرايش هاي تمركز زدايي شده و منجر به فروپاشي فدراسيون مي شود.

به سختی می توان با چنین موضعی در اصل موافق بود. اولاً، درک روشنی وجود ندارد که تعیین شفاف صلاحیت و اختیارات، به ویژه در حوزه صلاحیت مشترک، بر اساس مقررات کلی قانون اساسی، مهم ترین پیش شرط و پیش نیاز برای تعامل موفق بین دو کشور است. مرکز فدرال و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون. در عین حال، نمی توان به این نکته توجه نکرد که برخی از کاستی ها، هزینه ها و اشتباهات خاص ناشی از تمرین در مسیر ناشناخته توسعه، انعقاد و استفاده از چنین قراردادهایی مورد انتقاد (اغلب به درستی) است و این چنین نیست. یا آن موافقتنامه خاصی که رد می شود، اما خود موافقتنامه اصل لزوم در نظر گرفتن شرایط منحصر به فرد توسعه موضوعات فردی فدراسیون روسیه هنگام تصمیم گیری در هر مورد خاص در مورد تعیین حدود موضوعات صلاحیت و اختیارات است. چارچوب دستورالعمل های کلی قانون اساسی. اگر در جایی نقض این دستورالعمل وجود دارد، باید این تخلفات را نقد کرد. ما باید برای بهبود این رویه بجنگیم و اصل کاملاً صحیح دستیابی به "وحدت در تنوع" را که زیربنای آنهاست، که می تواند نقش بسیار مهمی در تقویت دموکراتیک دولت روسیه ایفا کند، از دست ندهیم.

تجربه تاریخی کشور فدرال چند ملیتی ما به طور قانع کننده ای ثابت می کند که تنوع راه های مشخص برای حل یک مشکل مشترک نه تنها مانع از تقویت وحدت و انسجام آن نمی شود، بلکه به شدت به این امر کمک می کند. همانطور که در مفهوم سیاست ملی دولت، مصوب ژوئن 1996، به درستی اشاره شد، مسیری که در گذشته (در سالهای توتالیتاریسم) دنبال می شد، زمینه ساز تضادهای کنونی و امروز نه تنها تجزیه طلبانه، بلکه وحدت گرا نیز شد. گرایش ها توسعه دولت روسیه را پیچیده می کند و تنش بین قومی ایجاد می کند. همچنین توجه داشته باشیم که تسطیح، متحد کردن همه و همه چیز، فوق تمرکز گسترده، مشخصه رژیم های ضد دمکراتیک بود که منجر به تجزیه جامعه و دولت ما، فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی شد، زیرا آنها فدرالیسم واقعی را غیرممکن می کنند. و رشد ناسیونالیسم و ​​تجزیه طلبی را تحریک کند.

با توجه به اینکه خود قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 78) به طور مستقیم امکان تفویض اختیارات متقابل فدراسیون و افراد تابع آن را پیش بینی کرده است، اعتراضات اصولی و شدید به انعقاد این قراردادها باعث شگفتی و شگفتی شدید می شود. اختلاف نظر نیاز به چنین توافقاتی در درجه اول ناشی از تفاوت های عینی جدی بین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شرایط واقعی توسعه آنها است. برخی از آنها دارای جمعیت نسبتاً کم و قلمرو کوچک، ظرفیت های اقتصادی، علمی، فنی، اجتماعی، فرهنگی و غیره کوچک هستند، در حالی که برخی دیگر دارای جمعیتی چند میلیون نفری، سرزمین های بزرگ، پتانسیل های غیرقابل مقایسه بیشتر و غیره هستند. باید شرایط و ویژگی های تاریخی، قومی اجتماعی، ژئوپلیتیکی، مذهبی و غیره را در نظر گرفت. تمام این ویژگی ها و سایر ویژگی ها قرار است در قراردادهای مورد بررسی در نظر گرفته شوند.

به عبارت دیگر، قانون اساسی فدراسیون روسیه نمی تواند و نباید منعکس کننده منحصر به فرد بودن فرصت ها و راه های تحقق وضعیت آن توسط هر یک از موضوعات فدراسیون روسیه باشد. این وضعیت عمومی آنها را به عنوان سوژه های فدراسیون روسیه و واقعیت ناهمگونی آنها را تثبیت می کند. بر این اساس، قوانین اساسی (اساسنامه) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و موافقت نامه های مربوط به تعیین حدود صلاحیت قضایی و اختیارات به گونه ای طراحی شده است که شرایط و ویژگی های خاص توسعه هر یک از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را در نظر بگیرد. . این به معنای اجرای اصل "وحدت در تنوع" در این زمینه است که به تنهایی قادر است وحدت دولتی دموکراتیک واقعی یک روسیه چند منطقه ای و چند قومیتی را تضمین کند.

نظرات V. Zorin، رئیس کمیته امور ملیت ها در دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه نیز بدون شک مورد توجه است. به گفته این سیاستمدار، واقعیت‌های روسیه «بهترین وجه مناسب با نوع قانون اساسی-قراردادی فدراسیون است»، زمانی که قانون اساسی تنها اصول کلی تقسیم اختیارات بین مرکز و نهادهای تشکیل دهنده را تأیید می‌کند. محدوده خاص اختیارات و صلاحیت هر یک از اعضای فدراسیون با توافق فردی با مرکز فدرال تعیین می شود. اکنون شکل گیری پویای چنین فدراسیونی بر اساس قانون اساسی-قراردادی در حال انجام است.»

یک عنصر اساسی در دیدگاه زورین، اعتقاد او به این است که «فدراسیون قابل دوام باید همیشه به اندازه کافی نامتقارن و چند متغیره باشد» که توسط رویه جهانی تأیید شده است.

"قانون کار و کار" - قانون اساسی فدراسیون روسیه. منابع اصلی قانون کار چه فرصت هایی برای جوانان در بازار کار وجود دارد؟ حقوق شهروندان را که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است نام ببرید. کار و قانون. هنگام انتخاب شغل باید به چه نکاتی توجه کرد؟ بیکار. قانون فدرال "در مورد بازنشستگی کار در فدراسیون روسیه". احزاب روابط کار.

"مزایای ازکارافتادگی موقت" - دلایل کاهش میزان مزایای از کارافتادگی موقت. تعطیلی ناشی از کارمند پرداخت نمی شود. شرایط و مدت پرداخت مزایای ناتوانی موقت. نمونه ای از ثبت خدمت سربازی برای سابقه بیمه. شرایط تعیین، محاسبه و پرداخت مزایای ناتوانی موقت، بارداری و زایمان.

"روابط کار" - نمایندگی از ارگان های صنفی مربوطه. انعقاد، اصلاح و فسخ قرارداد کار با کارکنان. رابطه ای مبتنی بر توافق بین یک کارمند و یک کارفرما. مقررات داخلی کار. نیازهای خانگی کارگران کارمند فردی است که وارد رابطه کاری شده است.

"مقررات کار" - مراحل و اشکال کسب آموزش حرفه ای. سابقه اشتغال. تنظیم حقوقی استخدام و استخدام. تحصیلات حرفه ای. کار کنید. ایجاد شرایط برای خود محوری. مفاد قرارداد کار. کارفرما. راهبردهای انتخاب حرفه وزیر آموزش و پرورش فدراسیون روسیه.

"حمایت از حقوق کار" - حمایت از حقوق کار. راه های حمایت از حقوق کار روش در نظر گرفتن نظر هیئت منتخب. دفاع شخصی از حقوق کار توسط کارکنان. محدودیت زمانی برای مراجعه به دادگاه در نظر گرفتن بر اساس دسته موارد. حفاظت قضایی روش در نظر گرفتن نظرات با انگیزه. حمایت از حقوق کار و منافع مشروع. قانون اتحادیه های کارگری.

"حقوق کار کارگران" - مرخصی. حق سنوات. تعطیلات آخر هفته. مرخصی با حقوق پایه روش قانون کار. تحت مراقبت. قانون کار. مشخصه. بدون حقوق ترک کنید. کاهش ساعات کار. مشارکت زنان باردار در کار اضافه کاری. قرارداد استخدام. چک آپ پزشکی.

در مجموع 13 ارائه در این موضوع وجود دارد