قوانین ایالتی گسترده تر از قانون اساسی است. مفهوم سیستم con-go

1.5. نسبت قانون ایالتیو قانون اساسی

چه در کشور ما و چه در خارج از کشور، هر دوی این اصطلاحات به عنوان نام شاخه حقوقی مورد نظر ما استفاده می شود. بین آنها وجود ندارد تفاوت اساسی، و اغلب این موضوع یک سنت است. به عنوان مثال، در ایالات متحده آمریکا و فرانسه از اصطلاح "قانون اساسی" و در آلمان - "قانون ایالتی" استفاده می شود. در روسیه قبل از انقلاب، هر دو نام استفاده می شد، اگرچه قانون اساسی واقعی در کشور وجود نداشت، که باعث اختلاف در مورد اصطلاحات شد. پس از سال 1917، نام "قانون دولتی" رایج تر شد، به احتمال زیاد به دلیل ملی شدن کامل زندگی عمومی. که در شرایط مدرناکثر محققان روسی تمایل دارند نام سنتی را با "قانون اساسی" جایگزین کنند. این به نوعی نشانه رد حکومت توتالیتر به نفع مشروطیت و دموکراسی تلقی می شود.

که در دانشکده های حقوقدوره "قانون اساسی" در فدراسیون روسیه تدریس می شود. این بر اساس نتایج تحقیقات V. Karpiko، V. Chernetsky در مورد موضوع و سیستم قانون اساسی، V. F. Kotok در مورد روابط حقوقی قانون اساسی، I. E. Farber، V. A. Rzhevsky، B. S. Krylov در مورد ماهیت قانون اساسی، S. A. Avakyan، I. P. Ilyinsky، L. A. Morozova، O. E. Kutafin در مورد نظریه تنظیم قانون اساسی، G. V. Barabasheva، M. I. Piskotina، V. I. Fadeeva، I. Y. Sheremet در مورد مسائل قانون شهرداریو دولت محلی.

طرفداران اصطلاح "قانون دولتی" معتقدند که این نام با الزامات تداوم تاریخی در تعیین صنعت سازگارتر است. اما با استناد به کتاب‌های دوره‌های پیش از انقلاب و شوروی که تحت عنوان «قانون اساسی» منتشر شده، مخالفت می‌کنند.

همچنین اختلافات اساسی تری بر سر نامگذاری یک رشته دانشگاهی به قانون اساسی وجود دارد. به گفته دانشمندان، یک سیستم قانون اساسی هنوز در روسیه ایجاد نشده است، هیچ اولویتی برای شخص، حقوق و آزادی های او وجود ندارد.

به نظر ما این بیانیه نیاز به تصریح دارد، زیرا تمایلات آشکاری به سازش و همکاری بین دستگاه های دولتی وجود دارد. سطوح مختلفاحترام به حقوق بشر، تغییرات اقتصادی و فرهنگی.

موضوع تمایز بین موضوعات حقوق دولتی و قانون اساسی واقعاً مشکل ساز است. هر یک از این صنایع موضوع خاص خود، محدوده روابط تنظیم شده و مجموعه ای از اسناد نظارتی را دارند. با این حال، هم در قانون ایالتی و هم در قانون اساسی آنها دارند تک منبع- قانون اساسی روسیه.

باید با این جمله موافق باشیم که موضوع قانون اساسی و دولتی شامل اصول و هنجارهای حاکم بر شکل تشکیلات دولتی و همچنین شکل گیری، ساختار و اجرا است. قدرت دولتی.

مخالفان اصطلاح "قانون اساسی" موضع خود را با این واقعیت که نام پیشنهادی جدید نیست و به طور گسترده توسط محققان دولت بورژوا استفاده می شود، انگیزه دادند. در ادبیات، این دیدگاه به انصاف مورد انتقاد قرار گرفته است. در عین حال، کاملاً به درستی اشاره شد که اصطلاح "قانون دولتی" نیز از ادبیات بورژوازی گرفته شده است.

برخی از نویسندگان، نامناسب بودن جایگزینی درس «حقوق دولتی» با «قانون اساسی» را با هویت حقوق دولتی و قانون اساسی و لزوم تعریف شاخه حقوق با ویژگی های روابط اجتماعی تنظیم شده توسط آن، و نه توسط آن توضیح داده اند. ماهیت منبع اصلی قانون - قانون اساسی.

تقریباً تا سال 1992 قانون اساسی به عنوان یک شاخه حقوق و به عنوان یک مستقل علم حقوقبرجسته نبود سیستم مشترکقوانین شوروی، و بنابراین در دانشکده های حقوق تدریس نمی شد. شاخه های حقوق، علم و رشته تحصیلیبا عنوان "حقوق عمومی اتحاد جماهیر شوروی و کشورهای خارجی" گرچه ويژگي قانون دولتي، در اصل، قانون اساسي است، زيرا اساساً مباني نظام قانون اساسي را كه در قانون اساسي (قانون اساسي) دولت آمده است، در نظر مي گيرد.

شایان ذکر است که همه علمای حقوق در سال های گذشته واژه «حقوق دولتی» را موفق نمی دانستند. این موضوع با بحث داغ در مورد مسائل قانون اساسی که در اواخر دهه 50 و اوایل دهه 60 رخ داد تأیید شد. به ویژه، برخی از نویسندگان، به عنوان یک مصالحه، استفاده از نام دوگانه «قانون دولتی (قانون اساسی)» را پیشنهاد کردند. و با این حال، با گذشت زمان، اصطلاح "قانون دولتی" مورد استفاده رایج قرار گرفت.

دلیل اصلی به رسمیت شناخته نشدن قانون اساسی این است که اهمیت خود قانون اساسی برای زندگی جامعه به طور عینی دست کم گرفته شده بود، زیرا حاکمیت قانون عملاً ساخته نشده بود (این هدف حتی تا سال 1988 اعلام نشده بود).

به نفع اصطلاح «قانون اساسی» می توان چند ملاحظات را در نظر گرفت:

هر هنجار حقوقی صرف نظر از اینکه به چه شاخه ای از حقوق مربوط می شود (دولت، مدنی، کار، حقوق جزا و غیره)، همیشه توسط دولت ایجاد می شود و به همین دلیل می توان همه شاخه های حقوق را «دولت» نامید. اما پس از آن ویژگی خود «قانون دولتی» از بین می رود.

ويژگي قانون اساسي ايالتي وجود دارد و در اين واقعيت است كه هنجارهاي حقوق دولتي مباني سياسي و سیستم های اقتصادیجامعه، پایه های فعالیت دولت در زمینه توسعه اجتماعی، نمادها را تثبیت می کند حاکمیت دولت- نشان‌ها، پرچم‌ها، سرودها و سرستون‌ها؛

مبنای قانونیدگرگونی‌های دموکراتیک در شکل‌گیری جامعه مدنی مدرن و حاکمیت قانون تنها توسط قانون اساسی، به عنوان قانون اساسی دولت قابل ارائه است.

اصطلاح قانون اساسی به سه معنا به کار می رود: شاخه ای از حقوق (یا شاخه قانون گذاری)، شاخه ای از علوم حقوقی و به عنوان یک رشته دانشگاهی. هر یک از این دسته ها کارکرد و هدف خاص خود را دارند.

علم حقوق اساسی موضوع مطالعه خاص خود را دارد. مجموعه ای (سیستم ها) از روش ها، روش ها، ابزارهای شناخت است نظم اجتماعی, سیستم دولتیو اصول اولیه وضعیت حقوقیشهروندان شاخه حقوق موضوع تنظیم خاص خود را دارد. از طریق قانون اساسی هنجارهای قانونیپایه های نظم مشروطه را پایه ریزی می کند. از آنجایی که این هنجارها شاخه خاصی از حقوق را تشکیل می دهند، باید اذعان داشت که حقوق اساسی هم موضوع فقه و هم علم دولتی به طور کلی است.

حقوق اساسی به عنوان یک رشته دانشگاهی با ویژگی های زیر مشخص می شود.

اساس همه روابط دیگر است، زیرا در آن است که مبانی ساختار جامعه و دولت بیان می شود که محتوای همه روابط اجتماعی را تعیین می کند.

در روابط مشروطه، قدرت مردم تأیید می شود، اراده و منافع مردم، همه ملت ها و ملیت ها تجسم می یابد.

روابط اجتماعی بیانگر ساختار جامعه و دولت به عنوان یک ارگانیسم یکپارچه، به عنوان یک واحد اقتصادی و زندگی سیاسی.

روابطی که موضوع قانون اساسی را تشکیل می دهد با حلقه خاصی از موضوعات مشخص می شود که شامل مردم، ملت ها، فدراسیون روسیه، جمهوری ها و نهادهای ملی-سرزمینی است.

ویژگی بارز این روابط، شکل حقوقی خاص تثبیت آنها است. اصلی ترین آنها توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و جمهوری ها و همچنین قوانین دارای اهمیت قانون اساسی تنظیم می شود.

بنابراین قانون «دولت» و «قانون اساسی» به نام صنعت مربوطه استفاده می شود قانون ملی. انتخاب نام برای شاخه حقوقی یک ایالت خاص به عوامل متعددی بستگی دارد: اولاً، رویکرد به محدوده مقررات صنعت. ثانیاً، در مورد اهمیت جنبه‌های کیفی نظام اجتماعی و دولتی یک کشور خاص برای توصیف صنعت. ثالثاً، از برجسته کردن اولویت در رابطه: دولت و قانون. چهارم، از تاریخی و سنت های حقوقیکشور خاص

قانون اساسی به عنوان شاخه ای از قانون

قانون اساسی (به عنوان شاخه ای از قانون)- صنعت پیشرو قانون روسیهتنظیم و حمایت از کلیت روابط اجتماعی، توسط استانداردها تنظیم می شودقانون اساسی.

ویژگی های متمایز قانون اساسی:

قانون اساسی - هسته اصلی سیستم حقوقیحالت، که به دلیل آن است بنیادی بودنو او شخصیت سیستم ساز;

قانون اساسی مهمترین موارد را تنظیم می کند روابط عمومی (روابط قدرتو وضعیت شخصیتی);

مقررات قانون اساسی و قانونی در همه حوزه های روابط اجتماعی نفوذ می کند که ناشی از آنهاست جهانیو در صورت لزوم ماهیت مکمل.

وظایف قانون اساسی:

- نظارتی؛

- محافظ؛

- تشکیل دهنده؛

- تعیین مبانی نظام اجتماعی و اقتصادی دولت؛

- تضمین کرامت فرد و رشد هماهنگ آن.

رابطه مفاهیم حقوق دولتی، قانون اساسی و حقوق داخلی

حقوق داخلی = نظام حقوقی دولت

قانون ایالتی = قانون اساسی یا قانون ایالتی بخشی از قانون اساسی است

موضوع قانون اساسی- مجموعه ای از روابط اجتماعی که توسط هنجارهای قانون اساسی تنظیم می شود.

موضوع قانون اساسی:

- مبانی نظام مشروطه؛

- مبانی وضعیت حقوقی افراد؛

- سازمان سرزمینیایالت ها؛

- سیستم ارگان های دولتی و دولت های محلی.

روش شاخه حقوق- مجموعه ای از تکنیک ها و روش ها برای تنظیم روابط حقوقی.

روش قانون اساسی- تنظیم وسایل قانونی(تکنیک ها و روش های) تأثیرگذاری بر روابط اجتماعی که موضوع قانون اساسی را تشکیل می دهد.

روش قانون اساسی از عناصر منفرد روشهای زیر تشکیل شده است.

ویژگی های روش قانون اساسی:

- اولویت روش تأثیرگذاری ضروری (علنی بودن)؛

- ترکیبی از مقررات عمومی (وضعیت حقوقی انسانی) و مقررات دقیق (روابط قدرت در سطح بالا).

- تأثیر مضاعف هنجارها به دلیل ماهیت دوگانه روابط تنظیم شده.

قانون قانونی نظارتی- عملی که به روش مقرر توسط یک نهاد مجاز قدرت ایالتی، یک نهاد دولتی محلی یا یک مقام صادر شده است که هنجارهای قانونی را ایجاد می کند که برای تعداد نامحدودی از افراد الزام آور است و برای اعمال مکرر طراحی شده و با هدف تنظیم روابط عمومی یا تغییر خاتمه روابط حقوقی موجود ( بند 9 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی RF مورخ 29 نوامبر 2007 N 48 ).

هنجارهای قانون اساسی و قانونی- هنجارهای حقوقی تنظیم کننده روابط قانون اساسی و حقوقی.

ویژگی های هنجارهای قانون اساسی و حقوقی:

- شخصیت تشکیل دهنده؛

- تعداد زیادی ازهنجارهای اعلامی؛

- تعداد کم تحریم ها؛

- تعداد زیادی استانداردهای نظارتی عمومی؛

- اولویت نسبت به استانداردهای سایر صنایع؛

- تعداد زیادی از مقررات نیاز به توسعه صنعت دارند.

انواع موازین قانون اساسی و قانونی:

1. بر اساس قلمرو تحت پوشش:

- فدرال؛

- منطقه ای؛

- شهرداری.

2. با روش مقررات قانونی:

- امری ضروری؛

- غیر مثبت

3. بر اساس ماهیت دستور:

- مواد؛

- رویه ای.

4. بر اساس تابع:

- نظارتی؛

- محافظ

5. همچنین متمایز شد:

- قطعی؛

- هنجارها-اهداف;

- هنجارها-اصول;

- هنجارها-ضمانت ها;

- تعارض؛

- عملیاتی (تنظیم زمان لازم الاجرا شدن و زمان خاتمه قوانین).

روابط قانون اساسی- روابط اجتماعی توسط هنجارهای قانون اساسی تنظیم می شود.

موضوعات قانون اساسی:

- انجمن(مردم (برای یک موضوع دارای قدرت)، جمعیت، گروه های قومی، گروه های سرزمینی).

- واحدهای سرزمینی(RF، نهادهای تشکیل دهنده آن، MO)؛

- اشخاص حقیقی(شهروندان، اتباع خارجی، افراد بدون تابعیت، مقامات رسمی (علاوه بر وضعیت عمومی مدنی دارای اختیارات)؛

- انجمن ها و سازمان ها(رسمی - ثبت شده اشخاص حقوقیو غیر رسمی - نه اشخاص حقوقی)؛

- مقامات دولتی:

ارگان های دولتی

دولت های محلی و مقامات شهرداری;

ارگان های بین ایالتی

موضوعات قانون اساسی:

1. یک شیء به عنوان مقداری خوب:

- مواد؛

- ناملموس

2. شیء به عنوان مجموعه ای از اقدامات:

انواع قانون اساسی روابط حقوقی:

1. با توجه به درجه تعمیم مقررات قانونی:

- معمول هستند؛

- خاص

2. بر اساس طول عمر:

- فوری؛

- نامحدود

3. بر اساس تابع:

- اجرای قانون؛

- محافظ؛

4. توسط اهمیت حقوقی:

- مواد؛

- رویه ای.

5. از نظر کمیت موضوعات مکلف:

- مطلق؛

- نسبت فامیلی.

موضوع "مشروطه" یا "دولت" موضوع مناقشه علمی هم در ادبیات حقوقی دولتی قبل از شوروی و هم در علوم دولتی شوروی بود. حتی امروز هم حل نشده است. این مشکلشخصیت «ابدی» به خود می گیرد. و این به دلیل رویکردهای متفاوت به حوزه تنظیم حقوقی شاخه حقوقی مورد بررسی و مواضع نابرابر در مورد اهمیت جنبه های موجود نظام اجتماعی و دولتی برای ویژگی های صنعت و علم است. همچنین به عنوان استدلال، استدلال رسمی را به عنوان لزوم انعکاس نام منبع اصلی آن در نام صنعت ذکر می کنند. 2

سه دیدگاه (نظریه) اصلی در رابطه بین مفاهیم «قانون اساسی» و «دولت» وجود دارد:

• 1) این دو مفهوم یکسان هستند و به صورت یکسان به کار می روند.
• 2) اصطلاح "قانون اساسی" گسترده تر از مفهوم "قانون دولتی" است، در حالی که مفهوم "قانون دولتی" گاهی غیرقابل قبول تلقی می شود.
• 3) مفهوم "قانون دولتی" گسترده تر از مفهوم "قانون اساسی" است.

حامیان دیدگاه گسترده ای از موضوع قانون ایالتی نه تنها ساختار دولت، بلکه مدیریت عمومی را نیز شامل می شود که به طور قابل توجهی دامنه مقررات قانونی ایالت را گسترش می دهد. این تفسیر از صنعت و علم مشخصه مکتب حقوق عمومی آلمان بود و در روسیه قبل از شوروی رواج یافت. به دنبال این مفهوم، کتاب های درسی حقوق دولتی روسیه، به همراه بخشی در سیستم دولتی(ساختار) روسیه، شامل مشکلات شکل حکومت، وحدت ایالت، حقوق رعایا، اصول اساسی قدرت دولتی، مسائل مربوط به سازمان قدرت عالی (قانونی و دولتی)، شامل فصل هایی در مورد "مدیریت تابعه" ( عملکرد، اشکال، عناصر فعالیت اداری، سازمان مرکزی و مدیریت محلی) و خودگردانی.

طرفداران قانون دولتی در شوروی علم حقوقبا توجه به درک تثبیت شده از نقش همه جانبه دولت در جامعه، چشم انداز وسیع قدرت دولتی پذیرفته شده در علم، که به بالاترین سطوح و سطوح محلی حکومت گسترش می یابد و با وحدت مستحکم شده است، دلایل زیادی برای دفاع از موقعیت خود داشتند. سیستم شوراها، ارتباط بین کارکردهای قانونگذاری و اداری، قانونگذاری و فعالیت اجرایی- اداری. بعلاوه، قانون اساسی شورویبیشتر به عنوان یک سند ایدئولوژیک و سیاسی ارزش داشت تا به عنوان یک قانون عالی، و نمی توانست به یک منبع حقوقی واقعاً عملیاتی و کاربردی تبدیل شود، چه رسد به اینکه نامی برای صنعت بگذارد.

تحلیل نویسندگان غربی قابل توجه است: «قانون اساسی به عنوان ساختار اساسی حقوقی جامعه، محدود به ساختار نیست. زندگی دولتی. مقررات آن اصول زندگی غیردولتی را نیز در بر می گیرد، که به ویژه در تضمین های آن که مربوط به ازدواج و خانواده، دارایی، تحصیل و اقدامات گروه های اجتماعی، یا آزادی هنر و علم است، مشهود است. بنابراین قانون «قانون اساسی» از یک سو دارای حوزه عمل گسترده تری نسبت به قانون «دولتی» است که در معنای الفاظ و در اصل فقط به معنای قانون کشور است. از سوی دیگر، قانون اساسی محدودتر است، زیرا قوانین ایالتی می تواند قوانین ایالتی را نیز پوشش دهد، که نمی توان آن را به ساختار اساسی مشترک المنافع نسبت داد. بنابراین این مفاهیم فقط تا حدی مشابه هستند.» 3

دیدگاه مشابهی را می توان در نویسنده آلمانی دیگری، پروفسور P. Badura یافت، که می نویسد: "قانون اساسی یک دولت به معنای مقررات قانونی اساسی در مورد سازماندهی و اجرای قدرت دولتی، وظایف دولت و حقوق اساسی است که در یک قانون اساسی جمع آوری شده است. "منشور قانون اساسی"). مقررات حقوقی مندرج در قانون اساسی قانون اساسی را تشکیل می دهد که با تغییرپذیری پیچیده خود با سایر هنجارهای نظم حقوقی متمایز است، قدرت عمومی را در همه اشکال آن مقید می کند و بر سایر مقررات حقوقی به ویژه قوانین اولویت دارد. 4 روند فعلی علم روسیهکه شامل گسترش موضوع تنظیم حقوقی دولتی با درج روابط مربوط به جنبه های مختلف ساختار و عملکرد جامعه مدنی با هدف محافظت از آن در برابر مداخله دولت است، دلیلی به نفع نامگذاری علم و صنعت مربوطه - قانون اساسی است. . در عین حال، دامنه تنظیم و مطالعه آن که فراتر از موضوع سنتی حقوق دولتی است، گسترده تر می شود و پذیرش در درک نقش دولت مدرندر رابطه "دولت - جامعه - مردم".

قضاوت های پروفسور N.V معقول به نظر می رسد. ویتروک، که سالها به عنوان قاضی دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه کار کرد، موضوع و محتوای قانون اساسی در علم ما به طور غیرقابل توجیهی به قیمت قوانین ایالتی، از جمله قانون پارلمانی، اداری (تنظیمی) و قضایی گسترش یافته است. قانون، که روابط مربوط به سازمان و قوای مقننه، اجرایی و قضایی را تنظیم می کند. 5

از ویژگی های قانون اساسی، گستردگی تنظیم روابط اجتماعی است. همه حوزه های جامعه را شامل می شود: اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و معنوی، در حالی که سایر بخش ها فقط پوشش می دهند احزاب فردیارتباطات اجتماعی با این حال، چنین وسعتی از مقررات، ویژگی آن دسته از روابط اجتماعی را که موضوع قانون اساسی را تشکیل می دهند، رد نمی کند. گاهی اوقات ویژگی آنها در این واقعیت دیده می شود که این روابط در ارتباط با سازماندهی دولت به عنوان یک کل بوجود می آیند و توسعه می یابند و تمام جنبه های ساختار آن را در بر می گیرند. بر این اساس، اعتقاد بر این است که دولت هسته واحدی را تشکیل می دهد که مجموعه ای جدایی ناپذیر از روابط اجتماعی پیرامون آن شکل می گیرد. آنها هستند که مشمول چنین مقررات قانونی هستند که نتیجه آن ایجاد است صنعت مستقلحقوق. کسانی که این سمت را می گیرند این شاخه را «حقوق عمومی» می نامند. اما چنین نامی به طور کامل ماهیت روابط اجتماعی تنظیم شده را منعکس نمی کند، از یک رویکرد محدود به فرآیند تنظیم رنج می برد، زیرا جامعه مدنی را از آن مستثنی می کند و بر اساس اولویت دولت بر فرد است. البته دولت به‌عنوان پدیده‌ای از حیات اجتماعی در حیطه مقررات قانون اساسی قرار می‌گیرد، بنابراین نام «حقوق دولتی» در کنار نام «قانون اساسی» در ادبیات کاربرد دارد. اما به هر حال دولت نمی تواند به عنوان یک مقوله اولویت دار عمل کند و مقید به قانون است و باید از جایگاه سازماندهی جامعه و اولویت مقام یک فرد و شهروند در نظر گرفته شود. این بدان معناست که دولت یک جامعه سازمان یافته خاص را تشکیل می دهد که متشکل از مردم است. در نتیجه، در قلب روابطی که در حوزه سازمان دولتی جامعه ایجاد می شود، یک شخص قرار دارد که یکی از شرایط لازم برای وجود دولت قانون است.

فردی است با تمام صفات و خصوصیات ذاتی خود فعالیت های اجتماعیو همچنین گروه هایی از مردم (ملت ها، گروه های اجتماعی، همه افراد چند ملیتی و غیره) و انجمن های آنها ( سازمان های عمومیاحزاب، مذاهب مذهبی و در نهایت دولت در کل) در آن مناسباتی مشارکت دارند که در قالب یک صنعت خاص متبلور می شوند. چنین روابطی با هدف اعمال قدرت و حاکمیت واقعی مردم و همچنین دستیابی به آزادی فردی در روند فعالیت های مردم، گروه های اجتماعی و انجمن های آنها در روابط با دولت است. روابط توده ای از این نوع و مهمترین آنها برای جامعه، روابط قانون اساسی نامیده می شود، زیرا آنها ساختار واقعی جامعه را در بر می گیرند و ساختار و ویژگی آن را بیان می کنند. برای اولین بار، مفهوم روابط قانون اساسی توسط نویسندگان Farber I.E., Rzhevsky V.A. مورد توجه قرار گرفت: بین قانون اساسی و قانون اساسی یک ارتباط ضروری وجود دارد و ماهیت این ارتباط این است که قانون اساسی واقعی (رابطه) نیروهای اجتماعی) در قانون اساسی منعکس شده و توسط آن تنظیم می شود، یعنی. موضوع مقررات قانونی است. 7

پس موضوع تنظیمی است که تعیین می شود شخصیت قانون اساسیاین شاخه که نه چندان منبع اصلی آن قانون اساسی است - قانون اساسی قانونی(این به عنوان ثانویه اهمیت دارد، عامل اضافی) تا چه اندازه در موضوع خود که روابط قانون اساسی را تشکیل می دهد (قانون اساسی واقعی).

رهنمود اولیه و مهم قانون اساسی، شخص، حقوق و آزادی های اوست و جامعه به عنوان حلقه واسطه اصلی بین انسان و دولت به شمار می رود. قانون اساسی در کشوری شکل می گیرد و تقویت می شود که با طیف گسترده ای از نه تنها اعلام شده، بلکه همچنین مشخص می شود. حقوق تضمین شدهو آزادی های انسانی، نمایندگی مردمی واقعی و اجرای مستقیم دموکراسی، اجرای منسجم اصل تفکیک قوا. توسعه قانون اساسی فقط در یک دولت مشروطه امکان پذیر است که تجسم واقعی یک دولت قانونی است.

LLC "Lilia-M" و CJSC "Trest" از اداره منطقه N. مجوز دریافت کردند تا در تبلیغات تجاری خود از تصویر نشان و سرود منطقه N استفاده کنند. دادستان یک نامه را به اداره منطقه ارائه کرد. نشان دادن نقض منشور منطقه N.، زیرا منشور شرح نشان را به عنوان نماد منطقه N. ثبت می کند، و نماد دولت، نشان را نمی توان در استفاده کرد فعالیت های تجاری. در همان زمان علیه CJSC Trest و اداره شهر N. یک پرونده مدنی برای محافظت از حق چاپ موسیقی سرود منطقه تشکیل شد. آهنگسازA.

هنجارهایی که شاخه های حقوق در آنها قابل اعمال است این موقعیت? تفاوت بین روش های تنظیم حقوق عمومی و حقوق خصوصی چیست؟ موضوع تنظیم قانون اساسی چیست؟

موضوع مقرراتحقوق اساسی، مانند هر شاخه ای از حقوق، روابط اجتماعی است که از یک سو می تواند تحت تأثیر نظارتی قرار گیرد و از سوی دیگر، چنین تأثیری را در جهت مصالح جامعه ایجاب می کند.

روابط اجتماعی که موضوع قانون اساسی را تشکیل می دهد، مناسبات خود را دارد مشخصات، به ما امکان می دهد آنها را از کل مجموعه روابط اجتماعی تنظیم شده توسط قانون متمایز کنیم:

• 1. روابط تنظیم شده توسط قانون اساسی بوجود می آید در تمام عرصه های زندگی عمومی : سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، اخلاقی.
• 2. قانون اساسی همه روابط اجتماعی را در این زمینه ها تنظیم نمی کند، بلکه فقط روابط اساسی و بنیادی را تنظیم می کند که اساس ساخت کل نظام حقوقی و سایر شاخه های حقوق را تشکیل می دهد. این روابط نوعی "چارچوب" است که تنوع هنجارهای حقوقی شاخه های مختلف قانون را به یک کل واحد متصل می کند و وظایف و اصول اصلی عملکرد آنها و جهت تأثیر آنها بر روابط اجتماعی را مشخص می کند.

روابط اجتماعی اساسی که توسط قانون اساسی تنظیم می شود به دو حوزه اصلی تنظیم حقوقی مربوط می شود. اینها اولاً اصول رابطه انسان و دولت و ثانیاً ساختار دولت و سازماندهی قدرت دولتی است. اهمیت این روابط با این واقعیت مشخص می شود که مرحله مدرنتوسعه جامعه، دولت روش مطلقاً غالب سازماندهی آن است، یک شرط ضروریوجود تمدن بشری با این حال، دولت به عنوان عامل وجود اجتماعی در آن گنجانده نشده است طبیعت انسانبنابراین، تنظیم روابط بین شخص و دولت اهمیت مفهومی پیدا می کند، تنظیمی که می تواند عملکرد دولت را در چارچوب خاصی قرار دهد، آن را محدود کند تا بر فرد غالب نشود. دولت برای انسان وجود دارد و نه انسان برای دولت - این اصل اصلی سازماندهی دولت و اصل قانون اساسی به عنوان سیستمی از هنجارها است که پایه های این دولت و چارچوب فعالیت های آن را برای دولت تعریف می کند. سود انسان

تنظیم روابط بین فرد و دولت با تحکیم اولویت یک فرد در نظام ارزشی جامعه، شناخت، رعایت، تضمین و حفاظت از طبیعت و ارزش های او صورت می گیرد. حقوق مسلم. حقوق، متعلق به انساناز بدو تولد، یک ویژگی کیفی جدید به دست می آورند - آنها توسط قدرت دولت محافظت می شوند. علاوه بر این، وجود دولت تعیین کننده وجود مجموعه ای از حقوق بشر، در درجه اول سیاسی است که مستقیماً با دولت مرتبط است و بدون آن وجود ندارد. تنظیم روابط بین انسان و دولت در نهادهای قانون اساسی به عنوان پایه های نظام قانون اساسی و پایه های وضعیت حقوقی انسان و شهروند منعکس می شود.

روش تنظیم حقوقی مجموعه و ترکیب (سیستم) روش ها و فنون تأثیر قانونی هنجارهای حقوقی بر روابط اجتماعی است.

روش تنظیم حقوقی به سه شیوه اصلی تأثیرگذاری در روابط اجتماعی بیان می شود: جواز، الزام مثبت و نهی. اجازه عبارت است از اعطای حقوق ذهنی، حقوق به خود اقدامات خود. تعهد مثبت - تحمیل یک وظیفه برای انجام اقدامات خاص. ممنوعیت - تحمیل الزام به خودداری از اعمال خاص.

منحصر به فرد بودن روش تنظیم قانون اساسی و قانونی را دو نکته اساسی مشخص می کند. اولاً، قانون اساسی بخشی است قانون عمومی(حقوق عمومی و خصوصی دو بخش اصلی نظام حقوقی هستند که تمایز بین آنها بر اساس ماهیت منفعت است. برای حقوق خصوصی، منافع افراد در درجه اول اهمیت است، برای حقوق عمومی - عمومی و منافع دولتی) که با یک روش ضروری تنظیم روابط عمومی مشخص می شود (دومین روش اصلی تنظیم حقوقی روش غیرمستقیم است که مبتنی بر هماهنگی (برابری) مشارکت کنندگان در روابط عمومی است. این روش در بخش های حقوق خصوصی غالب است). بر اساس تبعیت (فرع) بین شرکت کنندگان در یک رابطه عمومی. ثانیاً، همانطور که قبلاً اشاره شد، قانون اساسی لایه معینی (اساسی) از روابط را در همه حوزه های جامعه تنظیم می کند. بنابراین طبیعی است که روابط مختلف باید تنظیم شود راه های مختلفمقررات قانونی بنابراین، روش تنظیم حقوقی قانون اساسی ویژگی های روش های امری و حکمی را ترکیب می کند.

با در نظر گرفتن موارد فوق می توان گفت که در این شرایط هنجارهای قانون اساسی اعمال می شود.

مفهوم قانون اساسی (ایالتی) به عنوان شاخه اصلی حقوق روسیه. رابطه اصطلاحات «قانون اساسی» و «قانون دولتی».

قانون اساسی شاخه ای از قانون است که پایه های حکومت را ایجاد و تحکیم می کند، احترام به حقوق بشر را تضمین می کند، روند تشکیل مقامات دولتی و اصول فعالیت آنها را تنظیم می کند. حقوق اساسی در رابطه با سایر قواعد حقوقی پیشرو است، زیرا اولاً روابط اجتماعی که با موازین قانون اساسی تنظیم می شود، بیشترین بیان را دارد. جنبه های مهمفعالیت های دولتی؛ ثانیاً، قانون اساسی بر اساس منبع خود - قانون اساسی - پیشرو است. ثالثاً، هنجارهای قانون اساسی اصول اساسی تنظیم حقوقی را به طور کلی تعیین می کند، زیرا قانون اساسی شامل استانداردهای اساسیکلیه شاخه های نظام حقوقی این هنجارها در شاخه های خاص حقوقی توسعه و تجلی پیدا می کنند. به همین دلیل است که اعتقاد بر این است که قانون اساسی هسته اصلی نظام حقوقی را تشکیل می دهد.

رابطه بین قانون اساسی، عمومی و دولتی در سطحی متفاوت از ارتباطات فوق الذکر بین حقوق اساسی و سایر شاخه های حقوق است. قانون اساسی بخش اصلی حقوق عمومی است. اصطلاح "حقوق عمومی" معنای جمعی دارد. طبق روایاتی که از حقوقدانان رومی آمده است، حقوق عمومی شامل شاخه هایی می شود که در آنها تنظیم روابط خصوصی نیست، بلکه فضای عمومیزندگی: قانون اساسی، اداری، مالی، قانون کیفریبرخی از صنایع و بالاتر از همه قانون مدنی، مربوط به حقوق خصوصی است. این تقسیم عمدتاً خودسرانه است، به ویژه در عصر مدرنزمانی که دولت در مقررات دخالت می کند زمینههای مختلفزندگی هایی که قبلاً در خارج از مرزهای آن باقی مانده بودند. در امور عمرانی، تجاری، قانون خانوادهعناصر ضروری نیز وجود دارد مقررات حقوقی عمومی.
در برخی از کشورها (در آلمان، قبلا در اتحاد جماهیر شوروی)، همراه با اصطلاح "قانون اساسی"، اصطلاح "قانون دولتی" استفاده می شود. غالباً مضمون این شاخه های حقوق در اصل منطبق است، آنها یک شاخه هستند، اما گاهی اوقات، عمدتاً از نظر دامنه، با یکدیگر متفاوت هستند. اعتقاد بر این است که از یک سو، قانون اساسی گسترده تر از قوانین ایالتی است، زیرا قانون اساسی شامل قوانین مربوط به مالکیت، خانواده، حفاظت از طبیعت و غیره است و قوانین مربوط به قانون اساسی این موارد را توسعه می دهد. نقاط شروع. از سوی دیگر، قوانین ایالتی گسترده تر است، فراتر از هنجارهای قانون اساسی، شامل بسیاری از مسائل است تحت کنترل دولت، حقوق اداری، مالی. با این حال، در سال های گذشتهدر آلمان آثاری منتشر شد که قانون اساسی و ایالتی را تحت یک عنوان ترکیب می کرد.

اصالت موضوع قانون اساسی (ایالتی) به عنوان شاخه ای از حقوق روسیه.

موضوع قانون اساسی روابط حقوقی است که توسط موازین قانون اساسی تنظیم می شود. چنین روابطی در اجباریدر فرآیند تعامل بین جامعه و دولت توسعه یابد. اما هیچ گونه تعامل دولت با جامعه توسط هنجارهای قانون اساسی تنظیم نمی شود، بلکه فقط در حوزه حکومت، تعیین شکل حکومت و مبانی نظام قانون اساسی است. چنین روابطی برای دولت و جامعه مهمترین خصوصیت توده ای دارد. هدف آنها عمدتاً حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان و حاکمیت کل مردم است.

روابطی که موضوع قانون اساسی را تشکیل می دهد تقریباً در همه حوزه های زندگی به وجود می آید. مبنای آغاز روابط حقوقی قانون اساسی یک واقعیت حقوقی است. حقایق می توانند به صورت رویدادهایی باشند که به اراده سوژه ها وابسته نیستند و به خودی خود رخ می دهند و به صورت اعمال - بیان معنادار اراده فاعل است که در نتیجه آن ظهور، خاتمه و تغییر روابط حقوقی اجتماعی رخ می دهد.

موضوع قانون اساسی ممکن است با موارد زیر مرتبط باشد:

استقرار و حمایت از حقوق و آزادی های شخصی,

تنظیم نظام قانون اساسی کشورمان،

ایجاد پایه های جامعه مدنی مدرن.

روابط قانون اساسی تساوی موضوعات را پیش بینی نمی کند، بنابراین ذاتاً معتبر است. و رعایا باید به سادگی تسلیم اراده دولت شوند. افراد می توانند شهروندان، انجمن های عمومی و نهادهای دولتی باشند.

روش تنظیم قانون اساسی و قانونی.

روش تنظیم حقوقی مجموعه و ترکیب (سیستم) روش ها و فنون تأثیر قانونی هنجارهای حقوقی بر روابط اجتماعی است.

روش تنظیم حقوقی به سه شیوه اصلی تأثیرگذاری در روابط اجتماعی بیان می شود: جواز، الزام مثبت و نهی. اجازه عبارت است از اعطای حقوق ذهنی، حقوق اعمال خود. تعهد مثبت، تحمیل تکلیف برای انجام برخی اعمال است. ممنوعیت - تحمیل الزام به خودداری از اعمال خاص.

منحصر به فرد بودن روش تنظیم قانون اساسی و قانونی را دو نکته اساسی مشخص می کند. اولاً، قانون اساسی بخشی از حقوق عمومی * است که با روشی ضروری برای تنظیم روابط عمومی مشخص می شود که بر اساس تبعیت (فرع) بین شرکت کنندگان در روابط عمومی است. ثانیاً، همانطور که قبلاً اشاره شد، قانون اساسی لایه معینی (اساسی) از روابط را در همه حوزه های جامعه تنظیم می کند. بنابراین طبیعی است که روابط مختلف باید با روش های مختلف تنظیم حقوقی تنظیم شود. بنابراین، روش تنظیم حقوقی قانون اساسی ویژگی های روش های امری و حکمی را ترکیب می کند.

هنجارهای حقوقی قانون اساسی: مفهوم، ویژگی ها، انواع.

هنجار قانونی قانون اساسی - عموماً توسط دولت ایجاد می شود قاعده اجباریرفتار مندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه و سایر قوانین قانونی اتخاذ شده بر اساس آن و تنظیم مهمترین روابط اجتماعی: مبانی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه، رابطه بین دولت، جامعه و فرد، ساختار دولت. فدراسیون روسیه، سیستم ارگان های دولتی، پایه های خودگردانی محلی.

روابط قانون اساسی: مفهوم، ترکیب، انواع.

رابطه حقوقی قانون اساسی یک رابطه اجتماعی است که توسط یک هنجار قانون اساسی تنظیم می شود که محتوای آن ارتباط حقوقی بین افراد در قالب حقوق و تعهدات متقابل پیش بینی شده توسط این هنجار قانونی است.

تفاوت ها مربوط به محتوا و ترکیب موضوعات آنهاست. اما همه آنها عمدتاً در فرآیند اعمال قدرت دولتی و تحقق حقوق و آزادی های بشر به وجود می آیند. ماهیت عام یا خاص دارند. هنجارها - اصول، هنجارها - اعلامیه ها روابط حقوقی را به وجود می آورند عمومی، که به عنوان یک قاعده، موضوعات روابط، حقوق و تعهدات خاص آنها را تعریف نمی کند (ماده 10 قانون اساسی فدراسیون روسیه). این روابط نشان دهنده ارتباطات فردی بین رعایای حزب کمونیست است که ایجاد آن حقوق و تعهدات رعایای حزب کمونیست است که در رفتار این افراد تحقق می یابد.

انواع:

مناسبات خاص قانون اساسی و حقوقی که در آنها موضوعات به وضوح مشخص شده است حقوق متقابلو مسئولیت ها

روابط حقوقی با ماهیت عام که در آن موضوعات به روشنی تعریف نشده و حقوق و تکالیف خاص آنها احراز نشده است.

دولت های قانونی آنها صفت خاص- شناسایی روشن موضوعات روابط حقوقی.

روابط حقوقی دائم و موقت. مدت اعتبار دائمی ها مشخص نشده است، اما ممکن است وجود آنها متوقف شود شرایط خاص. موارد موقتی در نتیجه اجرای هنجارهای خاص - قوانین رفتار بوجود می آیند. وقتی تمام شد متوقف می شود.

5. مادی و رویه ای. در اول، حقوق و تعهداتی که محتوای رابطه حقوقی را تشکیل می دهد، تحقق می یابد، در دوم، حقوق و تعهدات مرتبط با حمایت قانونی مقررات مندرج در CIT، که مسئولیت های معینی از موضوعات را تعیین می کند، تحقق می یابد. .

قبل از ظهور یک KPO خاص بر اساس یک هنجار قانونی، یک واقعیت حقوقی وجود دارد - این یک رویداد یا اقدامی است که مستلزم ظهور، تغییر یا خاتمه یک رابطه حقوقی است. توسط قانون اساسی تنظیم شده استروابط اجتماعی موضوع (موضوع) تنظیم قانون اساسی است. بجز حقایق حقوقیافراد بیشتری مورد نیاز است که وقف هستند حقوق معینو مسئولیت ها روابط حقوقی بین آنها به وجود می آید.

6. مفهوم، موضوع، روش ها و مراحل توسعه علم قانون اساسی فدراسیون روسیه. قانون اساسی فدراسیون روسیه به عنوان یک رشته دانشگاهی.

قانون اساسی فدراسیون روسیه است عمل حقوقی، داشتن بالاترین نیروی قانونیکه پایه های نظام مشروطه را تحکیم می کند. مبانی وضعیت حقوقی یک شخص و شهروند؛ ساختار فدرال; سیستم ارگان های دولتی؛ اصول سازمان دولت محلی

ماهیت تشکیل دهنده قانون اساسی در این واقعیت آشکار می شود که هنجارهای آن پایه های دولت و ساختار اجتماعی را ایجاد می کند، مهمترین نهادهای دولتی را که از طریق آن قدرت دولتی اعمال می شود و اصول ایجاد و عملکرد آنها را ایجاد می کند. بعلاوه، هنجارهای قانون اساسیایجاد رویه برای ایجاد کلیه هنجارهای قانونی در حال اجرا در دولت و سلسله مراتب آنها در سیستم حقوقی.

2. مشروعیت قانون اساسی در این است که توسط مردم (با همه پرسی) یا به نمایندگی از مردم (توسط یک نهاد نماینده ایالت - پارلمان یا توسط نهادی که مخصوصاً برای تصویب قانون اساسی ایجاد شده است) تصویب شود. قانون اساسی - مجلس مؤسسان) که تمام قدرت دولتی را در اختیار دارد.

قانون اساسی فدراسیون روسیه تأثیر مستقیم دارد (بخش 2 ماده 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه). این بدان معنی است که هنجارهای قانون اساسی فدراسیون روسیه به طور مستقیم قابل اجرا هستند ، یعنی اجرای آنها نیازی به اتخاذ هنجارهای حقوقی اضافی و مشخص کننده بخشی به عنوان پیش نیاز ندارد. در عین حال، بسیاری از هنجارهای قانون اساسی فدراسیون روسیه، به دلیل سطح بالای تعمیم مقررات قانونی، نیاز به مقررات اضافی از طریق تصویب قوانین دارند. قانون فعلی.

مشکل تامین عمل مستقیمقانون اساسی فدراسیون روسیه در اجرای عدالت در قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در 31 اکتبر 1995 مجوز دریافت کرد "در مورد برخی از مسائل مربوط به درخواست دادگاه های قانون اساسی فدراسیون روسیه در اجرای عدالت" * که بیان می کند که دادگاه هنگام حل و فصل یک پرونده مستقیماً قانون اساسی فدراسیون روسیه را اعمال می کند ، به ویژه:

الف) زمانی که مقررات مندرج در هنجار قانون اساسی فدراسیون روسیه، بر اساس معنای آن، نیازی به مقررات اضافی نداشته باشد و نشانی از امکان اعمال آن نداشته باشد، مشروط به تصویب قانون فدرال که تنظیم می کند. حقوق، آزادی ها، وظایف انسان و شهروند و سایر مقررات.

ب) هنگامی که دادگاه به این نتیجه می رسد که قانون فدرال که در قلمرو فدراسیون روسیه قبل از لازم الاجرا شدن قانون اساسی فدراسیون روسیه در حال اجرا است با آن مغایرت دارد.

ج) هنگامی که دادگاه به این نتیجه برسد که قانون فدرال تصویب شده پس از لازم الاجرا شدن قانون اساسی فدراسیون روسیه با مقررات مربوطه قانون اساسی فدراسیون روسیه در تضاد است.

د) در صورت یک قانون یا سایر قوانین قانونی نظارتی که توسط یک موضوع فدراسیون روسیه در مورد موضوعات تصویب شده است مدیریت مشترکفدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، با قانون اساسی فدراسیون روسیه در تضاد است و هیچ قانون فدرالی وجود ندارد که باید روابط حقوقی در نظر گرفته شده توسط دادگاه را تنظیم کند.

قانون اساسی است مبنای قانونیقانون فعلی این ویژگی قانون اساسی در این واقعیت آشکار می شود که هنجارهای قانون اساسی به عنوان نقطه شروع برای همه شاخه های قانون روسیه عمل می کند. بنابراین، بر اساس مقررات قانون اساسی که آزادی فعالیت اقتصادی و برابری همه اشکال مالکیت را تضمین می کند، قانون مدنی روسیه در حال توسعه است.

در علم حقوق اساسی بین قانون اساسی و قانون اساسی تفاوت قائل شده است. قانون اساسی حقوقی مجموعه ای از هنجارهای حقوقی است که بر گستره روابط اجتماعی که در بالا بحث شد، حاکم است. قانون اساسی واقعی در واقع روابط اجتماعی موجود است. اختلاف بین قانون اساسی قانونی و واقعی نشان دهنده ساختگی قانون اساسی اول است و قاعدتاً نتیجه تغییر توازن نیروهای سیاسی است که پس از تصویب قانون اساسی قانونی رخ داده است.

4. بر اساس شکل حکومت، قوانین اساسی به دو دسته سلطنتی (مثلا قانون اساسی ژاپن در سال 1947) و جمهوری (مثلا قانون اساسی فرانسه 1958، قانون اساسی آلمان 1949) تقسیم می شوند.

بسته به رژیم سیاسی مندرج در قانون اساسی، قوانین اساسی به دموکراتیک، استبدادی و توتالیتر تقسیم می شوند، برخلاف قانون اساسی استبدادی و تمامیت خواه، نه تنها حقوق و آزادی ها را اعلام می کنند، بلکه شرایط را برای اجرای آنها ایجاد می کنند و تنوع ایدئولوژیک و سیاسی را تحکیم می کنند. .

6. بر اساس شکل ساختار ایالتی-سرزمینی، قوانین اساسی به فدرال و واحد تقسیم می شوند. در ایالت های فدرال می توان بین قوانین اساسی فدرال و قوانین اساسی موجودیت های تشکیل دهنده فدراسیون تمایز قائل شد. قانون اساسی فدرال اصول تشکیل فدراسیون، تقسیم صلاحیت قضایی بین فدراسیون و افراد آن و سیستم ارگان های دولت فدرال را تعیین می کند. مسائل مربوط به سازماندهی قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون توسط قانون اساسی نهادهای تشکیل دهنده مطابق با قانون اساسی فدرال تنظیم می شود.

طبق زمان، قوانین اساسی به قوانین با مدت محدود و نامحدود، یعنی موقت و دائم تقسیم می شوند. اکثر قوانین اساسی دائمی هستند. قانون اساسی موقت برای دوره های گذار، معمولاً پس از کودتا رخ می دهد.

ویژگی های قانون اساسی فدراسیون روسیه:

1) اجتماعی؛

2) سخت؛

3) مکتوب؛

4) ثابت؛

5) تشخیص؛

فدرال.

بسته به شکل، دو نوع قانون اساسی وجود دارد: مکتوب و نانوشته. قانون اساسی مکتوب یک قانون اساسی است قانون قانونگذارییا چندین قانون اغلب متفاوت (مثلاً در فنلاند، سوئد)، که رسماً به عنوان قوانین اساسی یک کشور معین اعلام می شوند. قانون اساسی نانوشته مجموعه ای از قوانین مختلف, سوابق قضاییو آداب و رسوم (هنجارهای مرسوم)؛ به دلیل دومی، چنین قانون اساسی نانوشته نامیده می شود. این اعمال و هنجارها با هم، تا حدی، پایه های سیستم موجود را تحکیم می کنند، اما به طور رسمی به عنوان قوانین اساسی اعلام نشده اند (بریتانیا، نیوزیلند).

ماهیت تشکیل دهنده، اولیه احکام قانون اساسی. تنها قدرت تشکیل دهنده می تواند، حتی به رادیکال ترین شکل، پایه های ساختار جامعه و دولت را تغییر دهد. تغییرات اساسی در کل نظام اجتماعی از طریق قوانین اساسی مشروعیت یافت. قانون اساسی RSFSR در سال 1918 و قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 چنین نقشی را ایفا کردند.

ماهیت تشکیل دهنده قانون اساسی نیز در این واقعیت آشکار می شود که مفاد آن به عنوان اصول اساسی عمل می کند. این بدان معنی است که هیچ قانونی وجود ندارد، محدودیت های قانونی. بنابراین، قوانین نمی توانند با قانون اساسی مغایرت داشته باشند، احکام رئیس جمهور نباید با قانون اساسی و قوانین فدرال مغایرت داشته باشند، و قانون اساسی چنین سقف قانونی ندارد.

3. شیء فراگیر مقررات قانون اساسی، یعنی روابط اجتماعی که تنظیم و تحکیم می کند. حوزه نفوذ قانون اساسی بر همه عرصه های جامعه - سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، معنوی و غیره تأثیر می گذارد.

مشخصه که هنر. 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه قوانین اساسی جمهوری ها را در بین قوانین قانونی روسیه که نباید با آن مغایرت داشته باشد شامل نمی شود. این رویکرد امکان ناسازگاری بین قوانین اساسی جمهوری ها و قانون اساسی فدراسیون روسیه را رد نمی کند، بلکه فقط سطح متفاوتی از همبستگی بین این اعمال، یک رویه ویژه برای ایجاد ناسازگاری و مکانیسمی برای غلبه بر آن را نشان می دهد.

عالی ترین قوت قانونی قانون اساسی به معنای آن است که قوانین و غیره اعمال حقوقیتصویب شده در فدراسیون روسیه نباید با قانون اساسی روسیه مغایرت داشته باشد و مقامات ایالتی، دولت های محلی، مقامات، شهروندان موظف به رعایت قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه هستند.

قانون اساسی هسته اصلی سیستم حقوقی روسیه است. اصول و مفاد آن نقش راهنما را برای کل سیستم قانون گذاری فعلی ایفا می کند. این قانون اساسی است که خود روند قانونگذاری را تعیین می کند - تعیین می کند که چه اقدامات اساسی اتخاذ می شود اندام های مختلف، نام آنها، نیروی قانونی، ترتیب و طرزالعمل برای تصویب قوانین.

دادگاه قانون اساسی نقش مهمی در حفاظت از قانون اساسی دارد. موارد انطباق با قانون اساسی فدراسیون روسیه از قوانین و سایر مقررات نهادهای دولت فدرال و افراد آن را بررسی می کند. قوانین اعلام شده غیرقانونی در صورت عدم تطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه قدرت خود را از دست می دهند معاهده بین المللیقابل اجرا نخواهد بود.

منبع قانون اساسی فدراسیون روسیه مجموعه هنجارهایی است که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین بین المللی، قانون اساسی فدرال و قوانین فدرال تنظیم شده است که اصول اساسی سازمان دولت، ساختار و عملکرد قدرت دولتی را تنظیم می کند. در فدراسیون روسیه و همچنین ایجاد حقوق و آزادی های اساسی افراد در فدراسیون روسیه.

انواع منابع قانون اساسی روسیه: 1) اسناد بین المللی، مثلا اعلامیه جهانیحقوق بشر (مصوب در سومین نشست مجمع عمومی سازمان ملل متحد با قطعنامه 217 A (III) 10 دسامبر 1948). 2) قانون اساسی فدراسیون روسیه از 12 دسامبر 1993؛ 3) قوانین قانون اساسی فدرال: الف) FKZ از 21 ژوئیه 1994 1-FKZ "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه" (در 8 فوریه 15 دسامبر 2001 اصلاح شده).

ب) قانون فدرال 17 دسامبر 1997، 2-FKZ "در مورد دولت فدراسیون روسیه" (در 31 دسامبر 1997 اصلاح شده) و غیره؛ 4) موافقت نامه های داخلی، به عنوان مثال، موافقت نامه فدرال (توافق نامه های مربوط به تحدید صلاحیت و اختیارات بین ارگان های دولتی فدرال فدراسیون روسیه و مقامات موضوعات مربوطه آن) از 31 مارس 1992 و غیره. 5) قوانین فدرال: الف) قانون فدرال 28 اوت 1995 154-FZ "در اصول کلیسازمان های خودگردان محلی در فدراسیون روسیه" (در تاریخ 22 آوریل، 26 نوامبر 1996، 17 مارس 1997، 4 ​​اوت 2000، 21 مارس 2002، 7 ژوئیه، 8 دسامبر 2003 اصلاح شده است). ب) قانون فدرال 10 ژانویه 2003 شماره 19-FZ "در مورد انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه" و غیره. 5) قوانین فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، قانون فدراسیون روسیه 28 نوامبر 1991 1948-I "در مورد شهروندی فدراسیون روسیه" (به عنوان اصلاح شده در 17 ژوئن 1993، 6 فوریه 1995، 31 مه 2002). )، و غیره.؛ 6) قوانین اتحاد جماهیر شوروی سابق و RSFSR تا حدی، نه برخلاف قانون اساسی RF؛ 7) احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه: الف) فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 22 دسامبر 1993 شماره 2265 "در مورد تضمین های خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه"؛ ب) فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 9 مارس 2004 شماره 314 "در مورد سیستم و ساختار ارگان های فدرال". قدرت اجرایی" و غیره.؛ 8) قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 11 ژوئن 1996 شماره 693 "در مورد تصویب مقررات در مورد روش تضمین رفتار ویژه در یک نهاد اداری-سرزمینی بسته". ، در قلمرو آن امکانات وزارت فدراسیون روسیه برای انرژی اتمی"(در تاریخ 3 آوریل 1997، در 8 اوت 2003 اصلاح شده)؛ 9) تصمیمات و قطعنامه های دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه و دادگاه عالی فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه "در مورد برخی از مسائل مربوط به درخواست دادگاه های قانون اساسی فدراسیون روسیه در اجرای عدالت» مورخ 31 اکتبر 1995.

که در در حال حاضرقانون اساسی فدراسیون روسیه در حال اجرا است که با رای مردم در 12 دسامبر 1993 به تصویب رسید. قانون اساسی برای اولین بار در سال 1918 به تصویب رسید. این قانون اساسی بر اساس "اعلامیه حقوق کارگران و کارگران استثمار شده" بود که به نام دولت شورویفدراسیون جمهوری های ملی شوروی و روسیه - جمهوری شوروی. این اصول اساسی بود که اساس قانون اساسی 1918 را تشکیل داد، که بدین وسیله دستاوردهای قدرت شوروی را در اکتبر 1917 تثبیت کرد.

قانون اساسی بعدی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1924 به تصویب رسید و مشروط به انعقاد معاهده تشکیل اتحاد جماهیر شوروی در سال 1922 بود. سال 1918 دشوار شد، که دلیل پذیرش بود قانون اساسی جدید. به طور کلی، قانون اساسی 1924 ایجاد اتحاد جماهیر شوروی و عملیات "اعلامیه حقوق کارگران و مردم استثمار شده" را تحکیم کرد و تنظیم دقیق تر قدرت دولتی توسط قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه های فردی انجام شد.

در سال 1936، قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی تصویب شد که پیروزی سوسیالیسم، استقرار را تثبیت کرد. سیستم جدیدمقامات، حقوق برابر جهانی رایبا رای مخفی، حقوق و آزادی های گسترده شهروندان اتحاد جماهیر شوروی. برای مدت طولانی وجود داشت، اما در سال 1959. اقتدار شورویدر مورد پیروزی کامل سوسیالیسم به این نتیجه رسید و بنابراین نیاز به تصویب قانون اساسی جدید اتحاد جماهیر شوروی بود که فقط در سال 1978 ظاهر شد. این قانون اساسیاتحاد جماهیر شوروی به آخرین کشور اتحاد جماهیر شوروی تبدیل شد و با این واقعیت متمایز شد که در آن مردم تنها موضوع قدرت در دولت اعلام شدند. نیروی هدایت کنندههنوز حزب کمونیست نامیده می شد، بنابراین قانون اساسی 1978، اگرچه اصول دموکراتیک را تعیین می کرد، اما به طور کلی مانند همه قوانین اساسی قبلی اتحاد جماهیر شوروی، رسمی باقی ماند. از این لحظه تاریخ توسعه قانون اساسی فدراسیون روسیه آغاز می شود. تصویب آن مربوط به وضعیت سیاسی بود که در آن زمان در روسیه ایجاد شده بود.

بنابراین، در سال 1990-1993. به طور گسترده در روسیه برگزار شد اصلاحات قانون اساسی، با هدف ایجاد یک سیستم قانون اساسی جدید کشور، مرتبط با گذار فدراسیون روسیه از سوسیالیسم به دموکراسی. آغاز اصلاحات با آموزش در کنگره اول همراه است نمایندگان مردم RSFSR در تابستان 1990، کمیسیون قانون اساسی به ریاست B.N. Yeltsin، که برای اولین بار شروع به توسعه قانون اساسی جدید کرد.

طرح تهیه شده توسط این کمیسیون نه در بحث اول و نه در دومین بحث در کنگره های نمایندگان مردم به تصویب نرسید، بلکه به تصویب رسید. مفهوم کلیقانون اساسی که به طور قابل توجهی انتقال به یک سیستم قانون اساسی جدید در روسیه را به تاخیر انداخت ، بنابراین در آغاز سال 1993 کنفرانس قانون اساسی تشکیل شد که در نتیجه کار خود ، به اصطلاح "پیش نویس ریاست جمهوری" قانون اساسی را تصویب کرد. او بود که در 12 دسامبر 1993 به همه پرسی سراسری ارائه شد.

نظام قانون اساسی نظامی از روابط حقوقی است که شیوه سازماندهی دولت را تثبیت می کند که در آن حقوق و آزادی های انسان و شهروند به رسمیت شناخته و تضمین می شود و دولت تابع قانون و بالاتر از همه قانون اساسی دموکراتیک است. .

مفهوم نظام قانون اساسی دو ویژگی عمده دارد:

1) این یک روش سازماندهی دولت است - مجموعه ای از خصوصیات که توسط آن می توان یک دولت را از دیگری متمایز کرد (شکل حکومت، شکل حکومت، رژیم سیاسیو غیره.)؛

این روشی برای سازماندهی دولت است که آن را (دولت) را تابع منافع انسان، حقوق و آزادی های طبیعی او می کند، از طریق تنظیم فعالیت های دولت با محدودیت های قانونی، چارچوبی که دولت نباید فراتر از آن برود. قانون اساسی مهمترین نقش را در چنین محدودیت هایی ایفا می کند.

نظام قانون اساسی توسط کل سیستم هنجارهای حقوقی تثبیت شده است، صنایع مختلفقانون روسیه قانون اساسی پایه‌های نظام قانون اساسی را تنظیم می‌کند - اصول اساسی ساختار دولت و رابطه آن با انسان و جامعه، ویژگی‌های اساسی آن (دولت) که مجموعاً یک سیستم منظم و نسبتاً کامل را تشکیل می‌دهند و بر همه طرح می‌شوند. دیگران مقررات هنجاریحقوق. در عین حال، همه تنظیم بیشتر روابط اجتماعی بازتاب، عینی سازی و توسعه این روابط است اصول بنیادی. این اصول اصلی آنقدر مهم هستند که در قانون اساسی دولت - قانون اساسی - آمده است. در قانون اساسی روسیه، فصل اول به همین نام به مبانی نظام قانون اساسی اختصاص دارد.

مقررات قانون اساسی که مبانی نظام قانون اساسی را تعریف می کند دارای بالاترین قدرت قانونی در بین کلیه هنجارهای سیستم حقوقی روسیه است. ماده 16 قانون اساسی فدراسیون روسیه مقرر می دارد که هیچ ماده دیگری از قانون اساسی فدراسیون روسیه (و در نتیجه سایر قوانین) نمی تواند با مبانی سیستم قانون اساسی مغایرت داشته باشد. مبانی نظام قانون اساسی به عنوان هسته تنظیم حقوقی در نظر گرفته شده است و بنابراین باید ثبات محتوای آنها افزایش یابد. رویه تعیین شده در قانون اساسی فدراسیون روسیه برای تغییر هنجارهای فصل اول به این منظور است. این قوانین قابل تجدید نظر نیستند مجمع فدرال، اما فقط توسط مجلس قانون اساسی که با تصمیم 3/5 تشکیل می شود تعداد کلاعضای شورای فدراسیون و معاونان دومای دولتی. در عین حال امکان ایجاد تغییرات فردی در مبانی نظام مشروطه وجود ندارد. مجلس قانون اساسی یا تغییرناپذیری قانون اساسی فدراسیون روسیه را تأیید می کند یا پیش نویس قانون اساسی جدید فدراسیون روسیه را تهیه می کند که توسط دو سوم کل اعضای مجلس قانون اساسی تصویب می شود یا به یک سراسر کشور ارائه می شود. همه پرسی

جدید دولت روسیهرابطه بین فرد و دولت را به شدت تغییر می دهد. انسان برای دولت آفریده نشده است، بلکه دولت برای انسان آفریده شده است - اکنون اینگونه است اصل اصلیرابطه آنها این جوهر انسانی قانون اساسی و کل قانون اساسی جدید روسیه است. در عین حال، تأکید بر بهره مندی دسته جمعی از حقوق، همانطور که در یک دولت توتالیتر معمول بود، نیست، بلکه بر انتخاب فردی یک روش عمل است. البته جمع گرایی برای دستیابی به اهداف معینی ضروری است، اما با درک بیش از حد جهان گرایی، می تواند ابتکار عمل و توانایی های فرد را سرکوب کند و به قلمرو کسالت و حد وسط منجر شود. برعکس، فردگرایی پتانسیل جامعه را آشکار می کند و وظیفه قانون ترویج تجلی انرژی هر فرد است.

اولویت فرد بر دولت به ما این امکان را می دهد که جایگاه فرد را در جامعه مدنی درک کنیم. این مکان توسط دولت تعیین نمی شود، ذاتاً متعلق به شخص است و در حد توان و ابتکار او محقق می شود. جامعه مدنیآنچه آن را از یک جامعه توتالیتر متمایز می کند این است که بر اساس خود تنظیمی توسعه می یابد، یعنی. نیازی به مقررات کامل توسط دولت ندارد. دولت رفتار انسان را فقط تا حد معینی تنظیم می کند تا بر آزادی او تأثیر نگذارد و منافع عمومی را تضمین کند. این درک از رابطه انسان، جامعه و دولت بر ماهیت انسان گرایانه نظام قانون اساسی تاکید دارد.

اصطلاح " بالاترین ارزش«این یک مقوله قانونی نیست، بلکه یک مقوله اخلاقی است. اما وقتی وارد متن قانون اساسی می شود، تبدیل به یک مقوله قانونی می شود، یعنی. به یک قانون اجباری برای همه اعضای جامعه - چه کسانی که سرمایه گذاری شده اند و چه کسانی که قدرت ندارند. فصول بعدی قانون اساسی و خصوصاً باب 2 «حقوق و آزادی های انسان و شهروند» تابع این اصل فوق العاده است، آن را آشکار و تفصیل می دهد. در هنر. به عنوان مثال، 18 اعلام می کند که حقوق و آزادی های انسان و شهروند "معنا، محتوا و کاربرد قوانین، فعالیت های مقامات مقننه و اجرایی، خودگردانی های محلی را تعیین می کند و توسط عدالت تضمین می شود." نتیجه می شود که همه شاخه های حکومت، همه پیوندها مکانیسم حالتدر خدمت هدف اصلی: تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند. در تمام موارد برخورد آنها با اصل مصلحت در حل یک موضوع خاص، باید حقوق و آزادی ها در اولویت قرار گیرد.

Stvu، اینجاست که جهت گیری انسان گرایانه نظام قانون اساسی فرموله می شود، تضمین هایی در برابر دولت گرایی وجود دارد، یعنی. استقرار کل کنترل دولتیبرای زندگی اجتماعی اصول سازماندهی دولتی در اینجا در اصل گنجانده شده است فرم کلیبه نظر می رسد که آنها شالوده نظام مشروطه را ایجاد می کنند و به طور خاص در فصول بعدی قانون اساسی آشکار می شوند و بنابراین برخی از مقررات، گویی دو بار تضمین شده است (فدرالیسم، حقوق مالکیت، تفکیک قوا و غیره).

یک دستورالعمل بسیار مهم در قسمت 2 هنر موجود است. 16، که بیان می کند که هیچ ماده دیگری از این قانون اساسی نمی تواند با مبانی سیستم قانون اساسی فدراسیون روسیه مغایرت داشته باشد. این نشان می دهد که آنها از بالاترین قدرت قانونی برخوردار هستند.

از محتوای هنجارهای مندرج در فصل «مبانی نظام مشروطه»، اولاً چنین برمی‌آید که دولت موظف است از مبانی اجتماعی ناشی از آزادی مردم محافظت کند. بنابراین، این دولت نیست که زندگی عمومی را تنظیم می کند و بالاتر از آن ایستاده است، بلکه جامعه است که از دولت مطالبات می کند. این فصل همچنین شکل حکومت و ضمانت‌های کلی در برابر غصب قدرت را تعیین می‌کند. مجموع این نوع هنجارها و اصول معمولاً پاسخ این سؤال را تشکیل می دهد که آیا یک دولت خاص مشروطه است یا خیر؟

قانون اساسی فدراسیون روسیه نه تنها مفاد Ch. 1 مبانی نظام قانون اساسی، بلکه عدم امکان تغییر آنها را جز به روشی پیچیده که طبق این قانون اساسی مقرر شده است، ایجاد می کند. 135، مبانی نظام قانون اساسی توسط مجلس فدرال قابل تجدید نظر نیست. این تنها توسط مجلس قانون اساسی که بر اساس قانون فدرال تشکیل شده است انجام می شود قانون اساسیو تنها در صورتی که پیشنهاد تجدید نظر با 3/5 رای از تعداد کل اعضای شورای فدراسیون و نمایندگان دومای ایالتی حمایت شود. این عارضه عمدی روش برای تجدید نظر Ch. 1 تنها در خدمت استقرار هر چه بیشتر پایه های نظم قانون اساسی است.

هنجارها و اصول مندرج در فصل «مبانی نظام مشروطه» را تشکیل می دهد یک سیستم خاص. آنها را می توان به چهار گروه اصلی تقسیم کرد.

- مبانی انسان گرایانه نظام مشروطه،

- ویژگی های اصلی دولت روسیه،

- اقتصادی و چارچوب سیاسینظام قانون اساسی،

- مبانی سازماندهی قدرت دولتی.

اقتصادی و پایه های اجتماعیبرای اطمینان از استاندارد زندگی مناسب برای جمعیت، تقویت اقتصاد بازار روسیه و ایجاد شرایط برای توسعه مطلوبهر فرد جداگانه

مبانی اقتصادیدولت روسیه عبارتند از:

o آزادی فعالیت اقتصادی؛

o تنوع و برابری همه اشکال دارایی و مصونیت آن.

o حفاظت از رقابت؛

قانون اساسی فدراسیون روسیه حق شهروندان را برای مشارکت و انجام آزادانه فعالیت های انجمن های عمومی تضمین می کند. حق مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه شامل حق ایجاد اتحادیه های کارگری برای حمایت است منافع کارگریشهروندان اجبار به عضویت یا ماندن در هر انجمنی مجاز نیست.

حق مشارکت شهروندان عبارت است از: 1) حق ایجاد به صورت داوطلبانهانجمن های عمومی برای حفاظت از منافع مشترک و دستیابی به اهداف مشترک؛ 2) حق پیوستن به انجمن های عمومی موجود یا خودداری از پیوستن به آنها. 3) حق خروج آزادانه از انجمن های عمومی.

انجمن عمومی یک تشکیلات داوطلبانه، خودگردان و غیرانتفاعی است که به ابتکار شهروندانی ایجاد می شود که بر اساس منافع مشترک برای تحقق اهداف مشترک تعیین شده در منشور انجمن عمومی متحد شده اند.

شهروندان می توانند بدون اجازه قبلی از مقامات ایالتی و دولت های محلی، به استثنای ایجاد احزاب سیاسی، همه اشکال انجمن های عمومی را ایجاد کنند. سفارش ویژهایجاد (ثبت نام).

فدراسیون روسیه تنوع سیاسی و نظام های چند حزبی را به رسمیت می شناسد. یک حزب سیاسی است انجمن عمومیایجاد شده به منظور مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در زندگی سیاسی جامعه از طریق تشکیل و ابراز اراده سیاسی آنها، شرکت در اقدامات عمومی و سیاسی، در انتخابات و همه پرسی و همچنین به منظور نمایندگی از منافع شهروندان در ارگان های دولتی و دولت های محلی.

یک حزب سیاسی باید شرایط زیر را داشته باشد:

یک حزب سیاسی باید در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شعبه های منطقه ای داشته باشد، در حالی که تنها یک شاخه منطقه ای از یک حزب خاص می تواند در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شود. حزب سیاسی;

یک حزب سیاسی باید از حداقل 50 هزار عضو این حزب تشکیل شده باشد و در بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، حزب سیاسی باید دارای شاخه های منطقه ای حداقل 500 عضو حزب سیاسی باشد. در سایر شاخه های منطقه ای، تعداد هر یک از آنها نمی تواند کمتر از 250 نفر از اعضای حزب سیاسی باشد.

حاکمیت و سایر ارگانهای یک حزب سیاسی، شاخه های منطقه ای آن و غیره واحدهای ساختاریباید در قلمرو فدراسیون روسیه واقع شود.

اهداف اصلی یک حزب سیاسی عبارتند از:

- تشکیل افکار عمومی;

- آموزش و پرورش سیاسی شهروندان؛

بیان نظرات شهروندان در مورد هر موضوعی از زندگی عمومی و رساندن این نظرات به عموم مردم و ارگانهای دولتی.

نامزدی نامزدها (فهرست نامزدها) برای انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی، به نهادهای قانونگذاری قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، منتخب مقاماتدولت محلی و نهادهای نمایندگیشهرداری ها، شرکت در این انتخابات و همچنین در کار نهادهای منتخب.

وضعیت حقوقی یک شخص و یک شهروند مجموع حقوق و تکالیف اوست. حقوق و تعهدات شهروندان توسط بسیاری از شاخه های قانون تعیین شده است، اما قانون ایالتی از اهمیت ویژه ای برخوردار است، اول از همه، قانون اساسی فدراسیون روسیه، که پایه های وضعیت حقوقی یک شخص و شهروند (تابعیت، قانون اساسی) را تعیین می کند. اصول وضعیت حقوقی یک فرد و شهروند، حقوق و آزادی های اساسی (مدنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی)، ضمانت ها، مسئولیت های آنها.

علم قانون اساسی هم مجموعه هنجارهای قانون اساسی و هم دامنه روابط اجتماعی تنظیم شده توسط آنها را مطالعه می کند.

همه اینها را از منظر تاریخی به دلیل پویایی قانون اساسی بررسی می کند.

علم CP کارکردهای ایدئولوژیک، معرفتی، اکتشافی و ارزش شناسی را انجام می دهد.

هستی شناختی - جنبه های وجودی CP نهادها را مطالعه می کند.

معرفت شناختی - توسعه رویکردها، روش ها و روش های جدید تحقیق.

ارزش شناسی - مطالعه ارزش های قانون اساسی و قانونی که معیار است استانداردهای موجودو روابط

اکتشافی - نه تنها تحقیق، بلکه تا حدی بر شی تأثیر می گذارد. اما تغییر باید همیشه با مقادیر CP سازگار باشد.

روش شناسی – علمی عمومی، علمی خاص و روش های خاصو وسایل معرفت:

رویکرد تمدنی، روش دیالکتیکی، تحلیل سیستمی و کارکردی، روش های تاریخی و حقوقی، حقوقی تطبیقی، روش های حقوقی رسمی و غیره.

منابع:

نظری - آثار مشروطه خواهان فرهیخته

روابط اجتماعی - اجتماعی، واقعیت های اجتماعی، ویژگی های خاص جامعه.

نظارتی - اعمال حقوقی، قراردادها، اقدامات قضایی.

رابطه بین مفاهیم قانون اساسی و حقوق دولتی

طرفداران ایده حقوق دولتی از این واقعیت استنباط می کنند که موضوع علم دولت در همه اشکال آن و غیره است.

کسانی که طرفدار قانون اساسی هستند می گویند در این صورت قانون دولتی و اداری ادغام می شود.

گاهی اوقات قانون ایالتی به عنوان قانون توتالیتر شوروی و قانون اساسی به عنوان قانون لیبرال جدید منظور می شود.

اگرچه قانون اساسی اکنون حاکم است، اما می توان آنها را به طور یکسان با قوانین ایالتی مورد استفاده قرار داد.

مشکلات و روندهای کنونی در توسعه علم حقوق اساسی

نقش حزب کمونیست در شرایط مدرن، تحکیم اصول دموکراتیک در قانون اساسی نیست، بلکه ایجاد نهادهایی است که هرگز نتوانند دموکراسی خود را از دست بدهند.

اکنون مشکل فعلیحمایت از حقوق فردی و مدنی

مشکل کنونی ساختار فدرال

مشکل تمرکز قدرت در رئیس جمهور و بعد پارلمانتاریسم، حق رای و استقلال قوه مجریه است.

مشکل شهرداری

تشریفات حقوقی شامل اداری و حمایت از قانون اساسی و قانون اساسی

تشکیل یک کل نظریه قانون اساسیو جدایی آن از عمل

قانون اساسی فدراسیون روسیه

رویکردهای نظری به درک قانون اساسی.

رویکردهای اساسی:

1. قانون اساسی که دارای روش خاص، موضوع پذیرش و بالاترین قدرت قانونی است. معنای رسمی.

2. نظامی از هنجارهای حقوقی اساسی که به طور قانونی نظام دموکراتیک دولتی را ایجاد می کند. معنای حقوقی.

3. ایالت سیستم و اندیشه های رایج در مورد آن در جامعه. معنای واقعی.

4. سیستم محدودیت قدرت دولتی برای اجرای حقوق و آزادی های بشر. معنای لیبرال.

5. تصمیم گیری در مورد ماهیت و ساختار حیات سیاسی دولت توسط مرجع تشکیل دهنده. معنی مثبت.

6. هنجارهای اساسی حقوق طبیعی، در قالب یک قرارداد اجتماعی. معنای حقوقی طبیعی

7. اساس نظام دولتی که از طریق ثبت قانونی، وحدت دولتی، تنوع نیروهای سیاسی و ارزش های اساسی اجتماعی را به هم پیوند می دهد. معنای جامعه شناختی

8. وضعیت وحدت و نظم سیاسی در دولت. از نظر صورت مطلق.

9. مجموع بالاترین هنجارهای حقوقی دولت که بقیه به آن بازمی گردند. هنجار مطلق

تاریخچه و پیشینه نظری ظهور مشروطه.

خود این اصطلاح اولین بار در حقوق روم ظاهر شد و به احکام امپراتور که قانون اساسی نیز نامیده می شد، بازمی گردد.

به گفته گای، قوانین اساسی قوانین خاصی هستند به این معنا که شاهزادگان بر خلاف قوانین دیگر حق نقض آن را نداشتند. وگرنه بر خلاف اختیار خودش می رفت.

سپس در انگلستان به جای اینکه به عنوان یک مؤسسه، آن را به عنوان یک دستگاه درک کنند. آن ها به عنوان یک ساختار دولتی