کمک کنید که بیکاران از کجا تهیه کنند. به رسمیت شناختن یک شهروند به عنوان بیکار: گواهی درآمد در آخرین محل کار همیشه مورد نیاز نیست

تعدادی از شهروندان بیکار در روسیه ارائه می شود ضمانت های اجتماعی- از ارائه حمایت روانی گرفته تا کمک در یافتن شغل و پرداخت مزایای بیکاری. با این حال ، برای به دست آوردن چنین کمکی در تمام و کماللازم است رسمی شدنیک فرد بیکار ، که تنها در صورتی امکان پذیر است که شرایط خاصی... اول ، یک شهروند باید دارای توانمندی باشد ، اما بدون کار و درآمد ، در سرویس کار ثبت نام کند تا بتواند جستجو کند کار مناسبدر جستجوی شغل و آماده شروع آن (بند 1 ماده 3 قانون فدراسیون روسیه در 19 آوریل 1991 ، شماره 1032-1 "" ؛ از این پس - قانون اشتغال). ثانیاً ، یک شهروند که برای یافتن شغل مناسب ثبت نام کرده است ، به منظور تصمیم گیری در مورد شناسایی او به عنوان بیکار ، باید گذرنامه و دفتر کار یا اسناد جایگزین آنها و همچنین اسناد را به خدمات اشتغال در محل اقامت ارائه دهد. تأیید صلاحیت های خود و گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته توسط آخرین مکانکار () افرادی که برای اولین بار به دنبال کار هستند و شرایط لازم را ندارند گذرنامه و مدرک تحصیلی ارائه می دهند.

با عمل قضاییدر تجارت
در مورد امتناع به چالش کشیدن از به رسمیت شناختن شهروندان به عنوان بیکار ، مراجعه کنید
v دایره المعارف ها عمل قضایی
نسخه های اینترنتی سیستم GARANT.
دسترسی رایگان به مدت 3 روز!

به طور خلاصه

جزئیات راه حل: .

الزامات متقاضی : هنجاری را که بر شهروندان ، از جمله کارآفرینان شخصی سابق و افرادی که مدت طولانی کار نکرده اند ، تعهد می کند که به عنوان بیکار شناخته شوند ، گواهی درآمد متوسط ​​را در آخرین محل کار خود ارائه دهند.

دادگاه تصمیم گرفت:به خودی خود ، ایجاد لیست خاصی از اسناد مورد نیاز برای به رسمیت شناختن شخص بیکار ، نقض حقوق شهروندان نیست. در عین حال ، نهادهای خدمات اشتغال حق ندارند از افرادی که افراد خود را خاتمه داده اند امتناع کنند فعالیت کارآفرینییا کار نمی کند مدت زمان طولانی، تنها به این دلیل که به عنوان بیکار شناخته شده اند ، زیرا در مورد درآمد در آخرین محل کار اطلاعاتی ارائه نکرده اند.

عدم ارائه هر یک از اسناد ، به ویژه گواهی درآمد از آخرین محل کار ، اغلب مبنایی برای امتناع از به رسمیت شناختن یک شهروند به عنوان بیکار می شود (، تصمیم دادگاه منطقه ای Oktyabrsky ولادیمیر در 27 فوریه 2012 در مورد شماره 2-555 / 2012) ... با بررسی پرونده یکی از این امتناع ها ، دادگاه قانون اساسی RF تعیین کرد که در این موارد نهادهای خدمات کاری حق ندارند از ثبت نام یک شهروند به عنوان بیکار خودداری کنند حتی در صورت عدم وجود گواهی درآمد متوسط ​​(قطعنامه دادگاه قانون اساسی RF مورخ 6 اکتبر 2015 شماره 24 -P "" ؛ از این پس - قطعنامه).

داستان مورد

دلیل تأیید مشروطیت ، اعتراض به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه توسط M. V. Tchaikovsky (از این پس به عنوان متقاضی نامیده می شود) بود. در 21 اکتبر 2013 متقاضی فعالیتهای خود را به عنوان یک کارآفرین فردی که از ژانویه 2006 انجام می داد متوقف کرد. در 5 نوامبر 2013 ، او به مرکز اشتغال محل سکونت خود مراجعه کرد تا دومی او را بیکار تشخیص داده و در یافتن کار کمک کند. همراه با برنامه ، یک نسخه از گواهی نامه ارائه کرد ثبت نام دولتیبه عنوان یک کارآفرین فردی ، اطلاع از لغو ثبت نام به عنوان یک کارآفرین فردی ، دیپلم و دفترچه کار. مرکز اشتغال نشان داد که ثبت نام یک شهروند به عنوان یک فرد بیکار بدون ارائه گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته در آخرین محل کار به وی غیرممکن است (فقط کار تحت قرارداد کار در نظر گرفته می شود). ولی امتناع کتبیبه رسمیت شناخته شدن متقاضی بیکار صادر نشده است.

متقاضی (مدعی) با تقاضای تشخیص به دادگاه مراجعه کرد امتناع غیرقانونیمرکز اشتغال در ثبت نام او به عنوان بیکار ، غرامت آسیب مادیبه میزان مزایای بیکاری و غرامت پرداخت نشده آسیب اخلاقی... با تصمیم دادگاه منطقه Kominternovskiy شهر Voronezh مورخ 24 مارس 2014 ، توسط استیناف مورد تأیید قرار گرفت (تصمیم هیئت قضاییبر امور مدنیورونژ دادگاه منطقه ایمورخ 15 ژوئیه 2014 در مورد شماره 33-3511) ، ادعا رد شد.

دادگاه ها تأکید کردند که الزام اعلام غیرقانونی امتناع از مرکز اشتغال برای ثبت نام شاکی به عنوان یک فرد بیکار ، در نظر گرفته نمی شود ، زیرا امتناع مستندی وجود ندارد. در عین حال ، آنها ، مانند آژانس کاریابی ، در نظر گرفتند که برای به رسمیت شناختن یک شهروند به عنوان بیکار ، ارائه کلیه مدارک مشخص شده در اسناد ، از جمله گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته در آخرین مورد ضروری است. محل کار. استدلال شاکی مبنی بر اینکه این گواهی در رابطه با انحلال آخرین محل کار قابل دریافت نیست - و طبق کتاب کار متقاضی ، شهر ورونژ است سازمان عمومی"انجمن حفاظت و حفاظت مالکیت معنوی"(در 2001-2002 او این پست را پر کرد مدیر اجرایی) - دادگاه ها قبول نکردند. همانطور که توسط دادگاه منطقه ای ورونژ ذکر شده است ( نمونه تجدیدنظر) ، اطلاعات مربوط به درآمد متوسط ​​را می توان علاوه بر کارفرما ، از سازمان بایگانیاگر این اطلاعات را داشته باشد (). شاکی اطلاعاتی در مورد تماس با چنین سازمانی ارائه نکرده است ، بنابراین ارائه گواهی درآمد به دلیل دلایل عینیممنوع است. بر این اساس ، ادعای خواهان مبنی بر بازیابی مزایای بیکاری نیز قابل برآورد نیست.

در حال انتقال تجدیدنظر خواهیبرای ملاحظه در جلسه دادگاهکشتی ها نمونه تجدید نظرمتقاضی رد شد (حکم دادگاه منطقه ای ورونژ در 26 سپتامبر 2014 ، حکم نیروهای مسلح RF در 2 دسامبر 2014).

موقعیت دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه

دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه آن را به یاد آورد قانون اساسیشهروندان برای حفاظت از بیکاری () از طریق اجرای اقدامات برای ترویج اشتغال کامل ، مولد و آزادانه انتخاب شده ، خنثی می شوند. عواقب نامطلوباز دست دادن شغل ، و حمایت اجتماعیکسانی که رسما بیکار شناخته شده اند. به منظور اجرای این اقدامات ، قانون اشتغال جمعیت شهروندان را تضمین می کند حقوق زیر:

• برای کمک رایگان در انتخاب یک شغل مناسب ، اشتغال با وساطت سرویس کار ، اطلاع از وضعیت بازار کار (،) ؛
• بر مشاوره رایگان, رسید رایگاندر ارگانهای خدمات استخدامی اطلاعات و خدمات مرتبط با راهنمای حرفه ای ، برای انتخاب زمینه فعالیت ، اشتغال ، آموزش حرفه ای و آموزش حرفه ای اضافی () ؛
• برای پرداخت در مشارکت کارهای عمومیآه () این حق برای شهروندانی است که به منظور یافتن شغل مناسب در خدمات اشتغال ثبت نام کرده اند.

دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه به خودی خود از نظر قانونی یادآور شد نیاز اعلام شدهدر مورد تسلیم اسناد خاصبرای تشخیص بیکار شدن شهروندی که به منظور یافتن شغل مناسب در کار استخدام شده است ، از اختیارات فراتر نمی رود قانونگذار فدرالبنابراین ، نمی توان آن را به عنوان نقض حقوق شهروندان برای حفاظت از بیکاری ، یا به عنوان یک تخلف تلقی کرد ضمانت های دولتیاحقاق این حق با این حال ، هنگام تشکیل لیست مدارک مورد نیازقانونگذار باید توجه داشته باشد که احیای آنها باید به نهادهای خدمات اشتغال کمک کند تا از بیکاران حمایت کافی را به عمل آورند و در اجرای حق حمایت شهروندان در برابر بیکاری مشکلات بی دلیل ایجاد نکنند ().

بنابراین ، گذرنامه یا مدرک جایگزین برای شناسایی هویت فردی که به مقامات کار مراجعه کرده است ، ضروری است ، یک دفتر کار حاوی اطلاعات مربوط به تجربه کاری، محتوا و شرایط فعالیت کار ، - تعیین زمینه ها و دستورالعمل خاتمه این فعالیت و انتخاب شغل مناسب برای شهروندان. توسط قانون کلیکار مناسب ، از جمله کار موقت ، مطابقت دارد مناسب بودن حرفه ایکارمند ، با در نظر گرفتن سطح صلاحیت های خود ، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی پرداخت شده) ، وضعیت سلامتی و همچنین دسترسی حمل و نقل محل کار (). بیشتر الزامات دقیقبرای انتخاب شغل مناسب توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است (). با توجه به این الزامات ، هنگام انتخاب شغل ، باید حرفه (تخصص) شهروند ، موقعیت ، نوع فعالیت ، سطح تحصیلات و مدارک تحصیلی ، تجربه و مهارت های کاری ، میزان متوسط ​​درآمد محاسبه شده را در نظر گرفت. سه ماه گذشته در آخرین محل کار ، نتیجه گیری در مورد ماهیت و شرایط کاری توصیه شده ، دسترسی به محل کار در حمل و نقل ، و همچنین الزامات کارفرما برای نامزدی یک کارمند (آنها در اطلاعات مربوط به محل کار خالی و جای خالی).

در مورد نیاز به در نظر گرفتن اندازه درآمد متوسط ​​هنگام انتخاب شهروند شغل جدیدهمچنین در قانون استخدام خود جمعیت آمده است - این امر تصریح می کند که شغل پیشنهادی ، اگر درآمد آن کمتر از متوسط ​​درآمد در آخرین محل کار باشد ، مناسب نیست ، مگر در مواردی که متوسط درآمد ماهانه یک شهروند فراتر رفت دستمزد زندگیجمعیت توانمند در منطقه مربوطه (). به همین دلیل است که مقامات خدمات کاری نیاز به گواهی درآمد متوسط ​​دارند. بعلاوه، این گواهیبرای تعیین میزان مزایای بیکاری (،) ، و همچنین بورسیه ای که در طول آموزش حرفه ای و آموزش حرفه ای اضافی در جهت خدمات اشتغال پرداخت می شود (). مبلغ این پرداخت ها است یک سهم معین(به عنوان درصد) از متوسط ​​درآمد بیکاران ، محاسبه شده برای سه ماه گذشته در آخرین محل کار.

در عین حال ، برای برخی از دسته های شهروندان ، از جمله افرادی که فعالیت کارآفرینی فردی خود را متوقف کرده اند ، و همچنین کسانی که می خواهند پس از یک استراحت طولانی (بیش از یک سال) دوباره شروع به کار کنند ، معیارهای دیگر برای کار مناسب و متفاوت میزان مزایای بیکاری و بورسیه تحصیلی تعیین شده است. تقریباً هر شغلی برای چنین افرادی مناسب تلقی می شود. الزامات اصلی این است که باید پرداخت شود و با هنجارها مطابقت داشته باشد قانون کار() حقوق بیکاری پرداخت می شود این شهرونداندر حداقل اندازه (ها) دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه قبلاً مکرراً اشاره کرده است که این تمایز بر اساس معیارهای عینی (مانند عدم وجود شغل قبلی یا مدت زمان وقفه در کار) است ، تفاوت هایی را در نظر می گیرد. وضعیت حقوقیافرادی که تحت قرارداد کار کار می کنند و افرادی که کارآفرینان فردی هستند و نمی توانند به عنوان نقض اصل برابری یا محدودیت حق حمایت از بیکاری (و غیره) تلقی شوند.

میزان بورسیه تحصیلی به شهروندان بیکار هنگام گذراندن دوره های آموزش حرفه ای یا آموزش های حرفه ای اضافی در جهت خدمات اشتغال ، برای کسانی که مدت طولانی کار نکرده اند ، برابر است با حداقل میزان مزایای بیکاری (). هیچ قانونی در مورد نحوه تعیین میزان چنین بورسیه ای برای کارآفرینان فردی سابق که بیکار شناخته شده اند وجود ندارد. دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه معتقد است که در این مورد ، روش محاسبه میزان بورسیه تحصیلی برای کسانی که پس از یک استراحت طولانی به دنبال کار هستند اعمال می شود ، اما تنها در صورتی که قبل از شروع فعالیت کارآفرینی خود ، چنین شهروندانی تحت عنوان یک قرارداد کار در غیر این صورت ، آنها با افرادی که برای اولین بار به دنبال کار هستند برابر می شوند ، میزان بورسیه تحصیلی که برای آن معادل حداقل مبلغ مزایای بیکاری است (). به نظر می رسد در هر صورت ، به شهروندان بیکاری که فعالیت کارآفرینی فردی را متوقف کرده اند ، حداقل کمک هزینه پرداخت می شود.

بنابراین ، میزان درآمد برای مکان قبلیکار بر ارزیابی پذیرش پذیرش کارآفرین شخصی قبلی پیشنهادی و افرادی که به دنبال کار هستند ، تأثیر نمی گذارد استراحت طولانی، کار پرداخت شده به عنوان مناسب ، نه برای میزان مزایای بیکاری پرداخت شده به آنها ، و نه برای میزان بورس تحصیلی ، دادگاه قانون اساسی RF تأکید کرد. در همان زمان ، از نظر قانونی تأسیس شده است لیست بستهدسته شهروندانی که نمی توانند به عنوان بیکار شناخته شوند () شامل افرادی نمی شود که برای یافتن شغل مناسب ثبت نام کرده اند ، اما اطلاعاتی در مورد میزان متوسط ​​درآمد سه ماه گذشته در آخرین مکان به خدمات کاریابی ارائه نداده اند. کار بنابراین ، شهروندانی که فعالیت کارآفرینی فردی را متوقف کرده اند یا به دنبال از سرگیری آن هستند فعالیت کارگریپس از یک استراحت طولانی (بیش از یک سال) که معیارهای تشخیص بیکار بودن را دارا می باشد () ، این وضعیت تنها به دلیل عدم ارائه گواهی درآمد قابل رد نیست ، دیوان تصمیم گرفت ().

شایان ذکر است که عدم ارائه اطلاعات در مورد درآمد در آخرین محل کار به عنوان مبنایی برای امتناع از شناخته شدن بیکار و طبق قوانین ثبت نام شهروندان بیکار ارائه نمی شود ، در حالی که لیست مواردی که در آن تصمیمات در چنین امتناع بسته می شود (). با این استدلال بود که برخی از دادگاه ها از امتناع خدمات استخدامی از تشخیص بیکار شهروندان به دلیل نداشتن گواهی درآمد غیرقانونی (به عنوان مثال) خودداری کردند.

علاوه بر این ، دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه حکم داد که مقامات خدمات استخدامی حق ندارند از تصمیم گیری در مورد به رسمیت شناخته شدن بیکار شهروندی که فعالیت کارآفرینی فردی خود را برای یافتن شغل مناسب یا شخص مناسب ثبت کرده است ، اجتناب کنند. کسی که می خواهد پس از یک استراحت طولانی دوباره کار خود را شروع کند ، به دلیل عدم ارائه گواهی درآمد متوسط ​​به آنها در آخرین محل کار (). طفره رفتن از این قبیل منجر به عدم قطعیت می شود. وضعیت حقوقیچنین افرادی در ارتباط با خدمات اشتغال و ایجاد موانع برای تحقق حق حمایت از آنها در برابر بیکاری ، همانطور که در مورد متقاضی اتفاق افتاد.

نظر

سرگئی ماورین ، نایب رئیس دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه:

"نهادهای خدمات اشتغال حق ندارند از شهروندانی که فعالیت کارآفرینی خود را متوقف کرده اند و همچنین افرادی که بیش از یک سال کار نکرده اند ، آنها را بیکار تشخیص دهند زیرا آنها گواهی متوسط ​​درآمد از آخرین شغل آنها. به چه دلیلی یک شهروند نمی تواند چنین گواهی ارائه دهد - آیا انحلال سازمانی است که قبلاً در آن کار کرده است ، و عدم امکان به دست آوردن اطلاعات مربوطه در بایگانی ، عدم اشتغال قبلی یا برخی شرایط دیگر. کارآفرینان فردیو برای مدت طولانی شهروندان بیکار ، گواهینامه درآمد متوسط ​​آنها فاقد معنی عملی است ، زیرا اندازه متوسط ​​درآمد آنها هنگام تصمیم گیری در مورد مناسب ارزیابی شغل ارائه شده به آنها یا هنگام محاسبه مزایای بیکاری یا بورسیه تحصیلی اهمیتی ندارد. برای دوره تحصیل در جهت استخدام مقامات خدمات ".

این تعبیرو اجباری است این است ، و هیچ چیز دیگری ، که باید در عمل اجرای قانون استفاده شود.

مسئله

در ژانویه 2014. من از بخش استخدام "Golyanovsky" GKU TsZN VAO شهر مسکو دیدن کردم ، می خواستم به عنوان یک شهروند بیکار ثبت نام کنم ، جایی که به دلیل عدم وجود گواهی درآمد متوسط ​​در 3 ماه گذشته ، از ثبت نام من محروم شدم. در آخرین محل کار پیشتر از 09.01.2008. من به عنوان یک شهروند بیکار ثبت نام کردم و مزایای بیکاری دریافت کردم

هنگام ثبت نام ، چنین گواهینامه ای ارائه کردم. حالا آنها از من مطالبه می کنند کمک جدید، و شرکتی که در آن کار می کردم ، به کمک "حالت شبح" تغییر کرد ثبت یکپارچهشرکتها و سازمانها فهرست شده اند ، اسناد به بایگانی تحویل داده نمی شود ، او در آدرس ثبت نام و محل دفتر نیست.

راه حل

روز خوب!

قانون فدراسیون روسیه 19 آوریل 1991 N 1032-1 "در مورد اشتغال جمعیت در فدراسیون روسیه"(با تغییرات و اضافات)

ماده 12. ضمانت های دولتی در اجرای حق کار شهروندان

1. شهروندان فدراسیون روسیه تضمین می شوند:

آزادی در انتخاب نوع فعالیت ، حرفه (تخصص) ، نوع و ماهیت کار ؛

حفاظت در برابر بیکاری ؛

کمک رایگان در انتخاب کار مناسب و اشتغال از طریق میانجیگری خدمات استخدامی ؛

اطلاع از وضعیت بازار کار

2. شهروندان بیکار تضمین می شوند:

حمایت اجتماعی؛

اجرای اقدامات سیاست اشتغال فعال مردم ، از جمله دسترسی رایگان به خدمات راهنمای حرفه ای و حمایت روانی, آموزش حرفه ایو اضافی آموزش حرفه ایبا هدایت خدمات استخدامی ؛

افراد بالای 16 سال که مستمری سالمندی دریافت نمی کنند و محکوم نشده اند کار اصلاحیبدون حبس و مجازات در قالب حبس. در عین حال ، فرد نباید از محل کار درآمدی داشته باشد (حقوق بازنشستگی محاسبه نمی شود) ، به دنبال شغلی باشد و برای رفتن به آن آماده باشد.

برای ثبت نام ، شهروندان قبلاً شاغل باید مراجعه کنند

کار یا اسناد جایگزین آنها ،

اسناد تأیید صلاحیت های حرفه ای(دیپلم ، گواهینامه و غیره)؟

گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته در آخرین محل کار.

از اولین روزی که یک شهروند بیکار شناخته می شود ، مزایای بیکاری به وی تعلق می گیرد.

مبلغ این کمک هزینه برای شهروندان اخراجی که حداقل 26 کار کرده اند هفته های تقویمیدر طول سال قبل از شروع دوره بیکاری ، موارد زیر محاسبه می شود:

1) در اولین دوره پرداخت (12 ماهه)

در سه ماه اول - 75 them از آنها متوسط ​​درآمد ماهانهمحاسبه شده برای سه ماه گذشته در آخرین محل کار (خدمات) ؛

در چهار ماه آینده - 60؛ ؛

بیشتر - 45

(در همه موارد بالاتر نیست حداکثر مقدارمزایای بیکاری و کمتر از حداقل مزایای بیکاری ، افزایش اندازه ضریب منطقه ای) ؛

2) در دوره دوم (12 ماهه) پرداخت - به مبلغ حداقل میزان مزایای بیکاری ، با افزایش ضریب منطقه ای.

میزان مزایا کمتر خواهد بود اگر:

الف) شخص بر اساس این ماده به دلیل نقض اخراج شده است انضباط کاریا سایر اقدامات مقصر؛

ب) شخص قبلاً کار نکرده است ؛

ج) شخصی که برای آن کار می کرد سال گذشتهقبل از از دست دادن شغل خود در کمتر از 26 هفته ؛

د) فرد به دنبال از سرگیری کار پس از یک استراحت طولانی (بیش از یک سال) است.

در این حالت ، مزایا به مدت یک سال ، به میزان حداقل میزان مزایای بیکاری ، که به اندازه ضریب منطقه ای افزایش می یابد ، پرداخت می شود.

کسانی که ترک کردند به تنهایی(به استثنای موارد خاص تعیین شده - به عنوان مثال ، اگر اخراج با انتقال به محل سکونت جدید در محل دیگری همراه بود) کمک هزینه نیز به مدت یک سال و 6 ماه اول - به مقدار حداقل 1.5 پرداخت می شود مزایا (با افزایش تا ضریب منطقه) ، و شش ماه دوم - به مقدار حداقل کمک هزینه، با ضریب منطقه ای افزایش یافته است.

اندازه حداقل و حداکثر میزان مزایای بیکاری سالانه توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

شرایط پرداخت مزایا

بیکاران ممکن است فقط برای 12 ماه از 18 ماه (احتمالاً متوالی) در هر دوره مزایایی مزایایی دریافت کنند. در کل 2 دوره می تواند وجود داشته باشد دوره عمومیپرداخت مزایای بیکاری به شهروندان نمی تواند در کل در طول 36 ماه تقویمی از 24 ماه تجاوز کند. برای دریافت مزایای ماهانه ، افراد بیکار باید مجدداً در بورس اوراق بهادار ثبت نام کنند توسط سرویس تأسیس شده استزمان اشتغال

این مشاوره با استفاده جزئی از مطالب سایت http://planetahr.ru تهیه شده است

بهترین ها!

راه حل

سلام!

این یک مشکل برای شهروندان فدراسیون روسیه است ، به ویژه در مواردی که سازمانها اسناد را به بایگانی ارسال نمی کنند و همچنین به سادگی با از بین بردن اسناد ناپدید می شوند.

مطابق با بند 1 ماده 3 قانون فدراسیون روسیه در تاریخ 19.04.1991 ، شماره 1032-1 "در مورد اشتغال جمعیت در فدراسیون روسیه" (از این پس-قانون استخدام) ، بیکاران دارای توانایی هستند شهروندانی که کار و درآمد ندارند ، برای یافتن شغل مناسب در بدنه خدمات اشتغال ثبت شده اند ، به دنبال شغل هستند و آماده شروع آن هستند.

برای ثبت نام یک شهروند به منظور یافتن شغل مناسب و تشخیص او در آینده به عنوان بیکار ، یک شهروند باید با بخش اشتغال در محل اقامت تماس گرفته ، فرم درخواست ارائه شهروند را پر کند خدمات عمومیکمک در یافتن شغل مناسب و مطابق بند 2 ماده 3 قانون استخدام ، گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته در آخرین محل کار ، صادر شده در نظم برقرار کرد، و همچنین حاضر:

کتاب یا سند کار جایگزین آن ؛

اسناد تأیید صلاحیت های حرفه ای ؛

این سند را که توسط وزارت کار تهیه شده است بخوانید ، اما باید گواهی نامه وجود داشته باشد.

و این واقعیت که شما قبلاً هنگام ثبت نام گواهینامه داشتید ، ابتدا ، این گواهی به آن مورد اشاره می کند ، در مورد جدید قابل استفاده نیست ، اسناد را نمی توان از پرونده حذف کرد.

و با این وجود ، پس از همه ، شما بعد از آن کار کردید ، به این معنی که شما موظف به ارائه گواهی از آخرین کارفرمای خود هستید.

• راهنمای ثبت نام در مرکز بهداشت متمرکز به سوالات وزارت کار فدراسیون روسیه پاسخ می دهد .rtf

در اینجا پاسخ سند وزارت کار آمده است:

17) آیا می توان شهروندان بیکار را بدون گواهی درآمد متوسط ​​به دلیل عدم امکان ارائه آن تشخیص داد (شهروندان به دلیل عدم امکان ارائه گواهی درآمد متوسط ​​به دلیل انحلال شرکت ، گواهی نامه از بایگانی دولت ارائه می دهند) به عنوان مثال ، بیش از 7-10 سال پیش ، شرکت منحل شد) ، با تعیین مزایای بیکاری در حداقل مقدار بیکار بود؟

18) چرا نمی توانید پیش بینی کنید موارد استثناییبرای به رسمیت شناختن شهروندان بیکار که یکی از اسناد ارائه شده در پاراگراف های مشخص را ارائه نداده اند؟

19) آیا شهروند در صورت عدم ارائه گواهی درآمد متوسط ​​می تواند بیکار شناخته شود ، در صورتی که شهروند موافقت کند که مزایای بیکاری به میزان حداقل مبلغ به وی تعلق می گیرد؟ چرا در لیست دلایل خروج از حسابداری ثبتهیچ مبنایی برای "امتناع از تشخیص بیکاران" وجود ندارد؟

روش و شرایط تشخیص شهروندان به عنوان بیکار ، که توسط ماده 3 قانون استخدام جمعیت تعیین شده است ، یکی از شرایطی است که مرکز اشتغال برای تصمیم گیری در مورد به رسمیت شناختن یک شهروند ثبت شده به عنوان بیکار ، در دسترس بودن همه مدارک است. در بند 2 این ماده مشخص شده است ، شامل گواهی درآمد متوسط ​​سه ماه گذشته در آخرین محل کار (از این پس گواهی درآمد متوسط).

لیست اسناد ، لازم برای مرکزاشتغال مردم برای تصمیم گیری در مورد به رسمیت شناختن یک شهروند ثبت شده به عنوان بیکار کامل است و بنابراین ، تفسیر گسترده ای ندارد. بعلاوه، این مقالهشامل موارد استثناء (مواردی) نیست که امکان تشخیص شهروند ثبت شده به عنوان بیکار را در شرایط دیگر فراهم می کند.

در این راستا ، جایگزینی گواهی درآمد متوسط ​​با اظهار رضایت شهروندان برای دریافت مزایای بیکاری به میزان حداقل ارزش آن یا عدم امکان ارائه گواهی متوسط ​​درآمد مجاز نیست. همچنین ، گواهی درآمد متوسط ​​را نمی توان از پرونده شخصی بایگانی شده دریافت کننده خدمات عمومی (برای شهروندانی که قبلاً ثبت نام کرده بودند) برداشت ، زیرا وقتی یک شهروند بیکار از ثبت نام حذف می شود ، پرونده شخصی دریافت کننده خدمات عمومی در زمینه ترویج اشتغال به شیوه مقرر به ذخیره در بایگانی ارسال می شود. حذف اسناد از یک پرونده دوخته ، دوخته شده و شماره گذاری شده غیرممکن است ، زیرا نقض قوانین مربوط به بایگانی است.

با توجه به موارد فوق ، در صورتی که مرکز اشتغال کلیه مدارک مندرج در بند 2 این ماده را نداشته باشد ، هیچگونه مبنایی برای تصمیم گیری در مورد تشخیص یا امتناع از شناسایی بیکار یک شهروند ثبت شده وجود ندارد.

بنابراین ، گواهی یک سند اجباری است ، اگرچه هنگام مطالعه این موضوع ، من با این واقعیت روبرو شدم که شهروندان در این مورد به دادگاه مراجعه کردند و با تصمیم دادگاه ، آنها قبلاً به عنوان بیکار ثبت شده بودند.

اما ، دوباره ، یک دادگاه به نفع شهروند ، و دیگری به نفع قفل مرکزی ، tk. CZ مطابق قانون عمل می کند.

این به خود شما بستگی دارد ، اما یافتن راه حلی برای موقعیت شما دشوار است.

و هدف از ثبت نام شما در قفل مرکزی چیست؟

حتی اگر فرض کنیم که شما بدون گواهی ثبت نام کرده اید ، فقط می توانید روی آن حساب کنید حداقل اندازهفواید.

مزایای بیکاری ثابت می ماند(قطعنامه دولت فدراسیون روسیه در 17 دسامبر 2014 N 1382):

میزان کمک هزینه به حداکثر محدود می شود ( 4900 روبل + ضریب منطقه) و حداقل ( 850 روبل + ضریب منطقه) مقادیر.

اگر برای وضعیت بیکاری درخواست نمی کنید ، می توانید با بخش اشتغال هر منطقه تماس بگیرید. برای دریافت خدمات عمومی برای یافتن شغل مناسب ، فقط باید مدارک زیر را به سرویس کار ارائه دهید:

درخواست-پرسشنامه برای ارائه خدمات دولتی برای کمک به یافتن شغل مناسب (فرم را می توان در هر بخش اشتغال جمعیت تهیه کرد) ؛

گذرنامه یا سند جایگزین آن ؛

برنامه توانبخشی فردی برای افراد معلول ، در صورت وجود ناتوانی.

علاوه بر این ، می توانید یک کتاب کار یا یک سند جایگزین آن ارائه دهید. سند تأیید صلاحیت حرفه ای

نتیجه ارائه خدمات عمومی برای کمک به یافتن شغل مناسب دریافت شهروندی از بانک خالی است که حاوی اطلاعات مربوط به مشاغل خالی (موقعیت های خالی) یا عدم وجود گزینه برای کار مناسب است. به عنوان مراجع شغلی

واقعیت امر این است که من تحت برنامه آموزش پیشرفته تحت آموزش خدمات استخدامی قرار گرفتم و پس از آن شغلی پیدا نکردم ، به خدمت اشتغال آمدم ، زیرا به تنهایی نمی توانستم شغلی پیدا کنم ، و این بهتر است وضعیت بیکاری داشته باشید تا اینکه فقط به دنبال شغل باشید ، در غیر این صورت من را متقاعد نکنید.

ماکسیم ، بله ، علاوه بر دفترچه راهنما ، می توانید از برنامه های دیگر در لابی مرکزی استفاده کنید.

با این حال ، به عنوان یک مدیر پرسنل ، یک افسر پرسنل ، اگر یک لودر ، سرایدار و غیره در دفتر مرکزی ثبت شده باشد ، این را به شما می گویم. آن دسته از کارگرانی که حرفه ای را اشغال می کنند ، معمولاً ما متخصصان بخش پرسنل به طور عادی به آن نگاه می کنیم ، اینها اقشار محافظت شده مردم نیستند ، معمولاً با آموزش یک مدرسه ، هنرستان حرفه ای ، هنرستان حرفه ای.

اما ، اگر مدیر ، رئیس بخش ، رئیس در دفتر مرکزی ثبت شده باشد ، در این صورت ، اگر این نامزد برای مصاحبه این را گزارش دهد ، پس نامزدی وی برای این کار در نظر گرفته نمی شود. معمولاً فکر می کنید اگر متخصص ، حرفه ای و حتی بیشتر مدیر باشید ، به هر حال در بازار کار مورد نیاز خواهید بود و در این زمینه نیازی به کمک ندارید. و اگر در لابی مرکزی ثبت نام کرده اید ، یک نگرش پیش داورانه وجود دارد که ظاهراً شما در جای خود نبوده اید و نمی توانید برای موقعیت هایی که اشغال کرده اید درخواست دهید.

این من صادقانه چنین نگرشی از مدیران پرسنل را برای شما آشکار می کنم.

تنها چیزی که حق با شماست این است که وضعیت بیکاران مورد نیاز است ، به عنوان مثال ، برای دریافت یارانه برای مسکن و خدمات عمومی ، مزایای کودکان و غیره. به گواهی درآمد از هر یک از اعضای خانواده نیاز دارید ، و اگر کار نمی کنید و در دفتر مرکزی ثبت نام نکرده اید ، آن را با هیچ گونه تصحیح ارائه نمی دهید.

من به این امر منجر می شدم ، من نیاز به گواهینامه دارم ، هنوز مدتی شاغل نیستم و کمک هزینه حتی بهتر است ، در غیر این صورت در ماه دسامبر متوسط ​​حقوق ماهانه بیش از 42 هزار روبل در کشور بود ، و آنها نفقه را برای من حساب می کنند ، من نمی خواهم مانند شغل ساختگی قانون را زیر پا بگذارم و همچنین مایلم در تخصص خود شغلی پیدا کنم. با هزینه جانبداری افسران پرسنل ، و من کارکنان سرویس اشتغال را می شناسم ، به هر حال ، من قبلاً در آن ثبت نام کرده بودم ، اما تبعیض سن و غیره نیز وجود دارد.

بنابراین من پاسخی دریافت نکردم. چه باید بکنم؟

همه آنچه که توسط متخصصانی که قبلاً می دانم در اینجا نوشته شده است ، یکی از مواردی که می خواهم توضیح دهم این است که گواهینامه ای که توسط سرویس استخدامی که به عنوان یک شخص ثبت نام کرده ام به من می دهد جویای کارو عدم دریافت مزایا؟

ماکسیم ، آنها به شما پاسخ دادند ، بدون گواهی شما را ثبت نمی کنند.

چه می کنید ، این گواهی را از آخرین کارفرمای خود بگیرید. اگر امکان پذیر نیست ، tk. کارفرما فعالیت خود را متوقف کرده است ، اگر کارفرما مدارک را به بایگانی ارائه نکرده باشد ، به این معنی است که شما گواهینامه ای ندارید و ثبت نام نخواهید کرد.

این پاسخ در آن سند وزارت کار نیز آمده است.

کسی در اینجا راه دیگری برای شما ارائه نمی دهد ، اگر قانون ، اگر نتوانید طبق قانون این کار را انجام دهید ، در وضعیتی خواهید ماند که برای شما مناسب است.

تنها چیزی که برای شما نوشتم این است که من تصمیمات دادگاه ها را که در آنجا شکایت کرده بودند ، خواندم تا بتوانم CZ را بدون گواهی حقوق ، tk بگذارم. کارفرما دیگر وجود ندارد ، و اسناد به بایگانی ارسال نشد ، و دادگاه ها تصمیم گرفتند که شهروند را ضبط کنند. اما ، چنین دادگاههایی نادر هستند و ممکن است دادگاه نیز به نفع شما تصمیم نگیرد.

متخصصان به هیچ چیز دیگری برای شما فکر نمی کنند ، یک قانون وجود دارد و به طور خاص در آنجا نوشته شده است. و با این حال ، و توضیحات برای قانون ، و هیچ چیز دیگری ارائه نمی شود.

ماکسیم ، شما این بخش از عبارت خود را دارید: "گواهینامه ای که از طرف سرویس کار به من صادر شده است به من نشان می دهد که من به عنوان فردی که به دنبال کار هستم و مزایایی دریافت نمی کنم ثبت نام کرده ام؟"

البته من متوجه نشدم که شما می خواهید جواب بگیرید ، زیرا به نحوی ، با قسمت اول نظر شما نوشته شد و معلوم شد که شما قبلاً همه آنچه را که کارشناسان برای شما نوشته اند می دانید.

خوب ، من سعی می کنم به شما پاسخ دهم.

این گواهی به شما این امکان را می دهد که هنگام دریافت یارانه برای مسکن و خدمات عمومی ، مزایای کودکان و در موارد دیگر که گواهی درآمد مورد نیاز است ، این گواهی را ارائه دهید.

با این حال ، این یک گواهی درآمد نیست ، اما طبق قوانین در برخی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ، اگر یک شهروند به دلایل معتبر نتواند شغلی پیدا کند ، می تواند گواهی این کار را ارائه دهد و سپس این گواهی محاسبه می شود و در نتیجه ، شما قادر خواهید بود همه آنچه را که من ذکر کردم صادر کنید ...

این معمولاً در آیین نامه موضوع فدراسیون محل زندگی شما بیان می شود ، به عنوان مثال:

"برای قرار ملاقات کمک هزینه ماهانهبرای فرزندی از خانواده ای که والدین هر دو یا یکی از آنها کار نمی کند دلیل خوب(عدم امکان اشتغال به دلیل کمبود شغل ، مراقبت از کودک معلول ، برای اعضای خانواده که معلول هستند ، برای کودکان زیر 14 سال در یک خانواده بزرگ) و در خدمت اشتغال ثبت نشده است ، متقاضی مدارک زیر را نیز ارائه می دهد:

استخراج از کتاب کار والدین غیر شاغلبا آخرین مدخلهنگام اخراج (کپی ، 1 نسخه) با ارائه اصل ؛

یادداشت توضیحی و همچنین اسناد مقامات قدرت دولتییا اندام ها دولت محلی، تأیید دلیل کار نکردن یکی از والدین یا هر دو والدین (اصلی ، 1 نسخه). "

اما ، اگر در موضوع فدراسیون شما چنین هنجاری در قطعنامه وجود ندارد ، در نتیجه این گواهی برای شما بی فایده است.

علاوه بر این ، برخی از دادگاه ها نتیجه می گیرند که در صورت عدم وجود گواهی نامه دستمزدمحاسبه مزایای بیکاری باید با در نظر گرفتن حقوق و دستمزد ، که دریافت آن توسط سایر اسناد تأیید می شود ، توسط کار استخدام شود. بنابراین ، شاخونسکی دادگاه منطقه منطقه نیژنی نووگوروددر تصمیم خود در 11 آوریل 2013 در مورد شماره 2-457 / 13 ضرورت ایجاد مزایای بیکاری با در نظر گرفتن دستمزد ، که مبلغ آن در قرارداد استخدامشهروند در آخرین محل کار خود

در عین حال ، ما می خواهیم توجه شما را به این واقعیت جلب کنیم که مطابق با هنر. 34 قانون استخدام ، مزایای بیکاری برای شهروندانی که طبق روال تعیین شده به عنوان بیکار شناخته می شوند ، از جمله افرادی که به دنبال از سرگیری کار پس از یک استراحت طولانی (بیش از یک سال) هستند ، به میزان حداقل مزایای بیکاری محاسبه می شود. همانطور که از س followsال زیر می آید ، یک شهروند بیش از یک سال کار نمی کند ، بنابراین می توان به او حداقل بیکاری را پرداخت کرد. در سال 2013 ، حداقل مزایای بیکاری 850 روبل است.

امتناع غیرقانونی از خدمات استخدامی برای ثبت نام به عنوان یک شهروند بیکار قابل اعتراض است بدن برترخدمات اشتغال و (یا) در رویه قضایی(ماده 11 قانون استخدام). "

بسیاری از مردم با این واقعیت روبرو می شوند که در آن ارائه سند تأیید متوسط ​​درآمد آنها به مدت شش ماه ضروری است.

ممکن است به آن نیاز داشته باشید تا دریافت کنید:

1. وام بانکی ؛
2. یارانه ها و مزایای مختلف ؛

در مورد اول ، ما در مورد بانک هایی مانند Sberbank ، VTB24 و غیره صحبت می کنیم (؟) ما در مورد چنین بانک هایی صحبت می کنیم که ارائه می دهند شرایط سودآورامانت دادن.
در مورد دوم: یارانه ها و مزایا فقط به کسانی پرداخت می شود که درآمد آنها را به طور رسمی تأیید کرده اند.

اگر نتوانید درآمد خود را با سند مناسب اثبات کنید ، سفارت از دریافت ویزا خودداری می کند. برای درخواست بازنشستگی ممکن است گواهی حقوق مورد نیاز باشد.

با این حال ، هر شخصی آماده ارائه گواهی از محل کار در مورد درآمد در قالب 2NDFL با تأیید نیست. دلایل زیادی می تواند وجود داشته باشد: او در هیچ کجا به طور رسمی مشغول به کار نیست یا بیکار است ، یا در پاکت حقوق دریافت می کند ، که نمی تواند مستند باشد. به نظر می رسد حتی اگر درآمد دارید ، اما نمی توانید آن را تأیید کنید ، به این معنی است که نمی توانید به هیچ یک از مقامات فوق مراجعه کنید؟

در صورت داشتن چنین مشکلاتی ، متخصصان شرکت ما به شما در حل آنها کمک می کنند. اگر کسی نیاز به گواهی حقوق بیکاران دارد ، در اسرع وقت آن را صادر می کنیم.

هر کسی که به آن نیاز دارد می تواند برای بیکاران گواهی حقوق بخرد. متخصصان ما به شما شش ماه ، 3 ماه یا هر دوره دیگری گواهی درآمد می دهند. سند مطابق با تمام مفاد قانون بدون هیچ گونه خطایی اجرا می شود.

شما می توانید مطمئن باشید که گواهی دریافت شده از شرکت ما س questionsالاتی را از سازمان هایی که درخواست از آنها دریافت شده است ایجاد نمی کند. در بانک ها می توانید مجوز دریافت وام یا وام مسکن بگیرید. سازمانهای دولتیبه شما پرداخت می شود کمک هزینه های لازمو یارانه بر اساس این گواهی. و کنسولگری ویزا صادر می کند و می توانید به سفری طولانی مدت بروید.

چه کاری باید انجام شود تا اطمینان حاصل شود که گواهی حقوق بیکاران با تحویل فردا است؟

می توانید سفارش خود را در وب سایت ما و یا از طریق تلفن ثبت کنید. ما از شما نیاز داریم اطلاعات زیر: نام کامل ، تاریخ تولد و مشخصات گذرنامه و دوره ای که برای آن به گواهی درآمد احتیاج دارید. متخصصان شرکت ما در مورد همه سوالات به صورت تلفنی به شما مشاوره می دهند. روز بعد ، پیک شرکت ما گواهی نامه را به آدرس مشخص شده تحویل می دهد.