جامعه مدنی و دولت چگونه به هم مرتبط هستند؟ ویژگی های بارز حاکمیت قانون و جامعه مدنی. رابطه بین مفاهیم دولت، حاکمیت قانون و جامعه مدنی رابطه بین حاکمیت قانون و جامعه مدنی.

حاکمیت قانون که در چارچوب یک زمان تاریخی گسترده وجود داشت، منجمد نشد. تغییر کرد و توسعه یافت و منعکس کننده فرآیندهای در حال وقوع در ساختارهای اجتماعی بود. این رویکرد، به ویژه، مستلزم درک عمیق مواضع اساسی در رابطه با حاکمیت قانون، تأثیر آن در زمینه حقوق شهروندی و آزادی‌های انسانی است. این حوزه فعالیت تا مدت ها صحنه برخوردهای شدید سیاسی و عقیدتی بود.

حاکمیت قانون با ایجاد حقوق و تکالیف مشخص طرفین (شهروندان، مقامات) نظم خاصی را در جامعه ایجاد می کند، پیش نیازهای قانونی را برای فعالیت و اثربخشی آن ایجاد می کند و ارتباط نزدیک با جامعه مدنی در فرآیند اجتماعی، اقتصادی ایجاد می کند. ، توسعه معنوی و سیاسی-حقوقی.

علاوه بر این، فرد باید از نظر اجتماعی حمایت شود و جایگاه اول در حمایت اجتماعی از فرد باید متعلق به دولت باشد. این دولت است که باید مزایای بازنشستگی برای پیری یا ناتوانی، حق کار و استراحت، مراقبت های پزشکی و آموزش رایگان را برای افراد فراهم کند. در عین حال، منکر این نیست که همه کارها می توانند توسط سازه های تجاری یا دیگر انجام شوند.)

عنصری از مکانیسم دولت. قدرت فردی است - موضوعی از قدرت دولتی که به طرق مختلف برای تشکیل نهادها متحد می شود. جامعه مدنی توسعه یافته و حاکمیت قانون به سمت عدالت اجتماعی جهت گیری می کند. تسلط قانون با درجه توسعه و تضمین آزادی های فردی، ماهیت حقوقی روابط آن با جامعه و دولت سنجیده می شود. ضامن اصلی آزادی های فردی دولت است، اما از آنجایی که دولت مفهومی انتزاعی است، بیان خود را در بوروکراسی می یابد.

برای مهار اشتهای مقامات و حمایت مؤثرتر از حقوق بشر، لازم است دادگاه‌هایی که باید از نمایندگان خود مردم تشکیل شوند، درگیر شوند. در این صورت امکان دستیابی به توافق بین شاخه های مختلف دستگاه بوروکراسی منتفی خواهد بود. فقط دادگاهی مبتنی بر نمایندگی نمایندگان منتخب مردم می تواند از شهروندان در برابر خودسری های بوروکراتیک محافظت کند و حقوق و آزادی های آنها را حفظ کند.

مفهوم "جامعه مدنی". یکی از کتاب های درسی مدرن علوم سیاسی به درستی اشاره می کند: «جامعه مدنی از بسیاری جهات مرموزترین مقوله علوم سیاسی است. بدون یک مرکز سازمانی واحد وجود دارد.» این جامعه مرموز چیست؟

باور عمومی بر این است که جامعه مدنی مجموعه ای (یا شبکه) از ساختارهای غیردولتی (انجمن ها، سازمان ها، انجمن ها، اتحادیه ها، مراکز، باشگاه ها، بنیادها و غیره) را نمایندگی می کند. بنابراین جامعه مدنی نوعی اتحادیه است که در آن دولت و سازمان های عمومی داوطلبانه بر اساس عدم مداخله وجود دارند. در این مورد، ارتباط بین دولت و جامعه مدنی نامشخص است، که کدام یک از این صورت‌بندی‌های اجتماعی اساسی است یا ساختارهای موازی هستند. این سوال را نیز بیانیه L.P. بوریسوا: "دولت در جامعه مدنی گنجانده نشده است، اگرچه، البته، همه نیازهای جامعه مدنی ناگزیر از اراده دولت می گذرد تا در قالب قوانین اهمیت جهانی پیدا کند." همین وابستگی جامعه مدنی به دولت در کتاب درسی ویرایش شده توسط پروفسور نیز ذکر شده است. G.V. پولونینا: "جامعه مدنی با ابتکارات خود که نیاز به حمایت دولت (در درجه اول مادی)، منافع، خواسته ها، درخواست ها و غیره دارد، به دولت روی می آورد. دولت در نیمه راه جامعه مدنی را به اشکال مختلف ملاقات می کند: این مطالعه ابتکارات مدنی (حمایت یا عدم تأیید آنها)، تخصیص منابع مادی برای توسعه فعالیت بسیاری از انجمن ها، سازمان ها و بنیادهای عمومی است. همانطور که می بینیم، عدم تقارن آشکار وابستگی وجود دارد. سازمان های عمومی که جامعه مدنی را تشکیل می دهند، فرض می کنند که دولت تصمیم می گیرد. پس چگونه می توان آرمان تعیین کننده جامعه مدنی را که به لطف آن به وجود آمد - آرمان آزادی درک کرد؟ اگر دولت خارج از چارچوب جامعه مدنی است، آیا این بدان معناست که آرمان آزادی برای آن بی اعتبار و ناچیز است؟ علاوه بر این، معلوم می شود که حداقل دو ساختار موازی می توانند در جامعه وجود داشته باشند: دولت و شبکه ای از سازمان های جامعه مدنی.

یا مثال دیگری از تعریف جامعه مدنی را در نظر بگیرید. جامعه مدنی محیطی است که در آن انسان مدرن به طور قانونی نیازهای خود را برآورده می کند، فردیت خود را توسعه می دهد و ارزش فعالیت گروهی و همبستگی اجتماعی را تشخیص می دهد. این تعریف بر جنبه فردی نیازهای انسانی و همچنین بر منافع گروهی یا شرکتی تأکید دارد. تاریخ قبلاً این را در نمونه شرکت گرایی گروه ها و احزاب فاشیستی دیده است.

بنابراین، پس از آشنایی با برخی از ایده های رایج در مورد جامعه مدنی، انبوهی از سوالات جدید مطرح می شود. تنها برخی از ویژگی های جامعه مدنی بدون شک است، مانند تفکیک قوا، توسعه دموکراسی، تنوع اشکال مالکیت، کثرت گرایی سیاسی، آزادی وجدان و غیره.

تعریف جامعه مدنی عمدتاً به این دلیل دشوار است که ویژگی اساسی آن است آزادی شخصی.ن. بردیایف آزادی را «اسرارآمیز، اولیه، اصیل، بی انتها، بی اساس، غیرمنطقی» نامید.

همانطور که تمرین مطالعه این مبحث نشان می دهد، سوال دیگری بحث برانگیز است. آیا محدودیت های رسمی برای آزادی در هر جامعه ای، از جمله جامعه مدنی، محدودیت آن است؟ اساسا? این سوال همیشه در مورد آزادی یک شهروند مطرح می شود. به هر حال منطقی است که به این نتیجه برسیم که جامعه مدنی جامعه ای از شهروندان است. شهروند کیست؟ یک متک باستانی، یک کشیش مصری، یک کشاورز آزاد، نماینده طبقه حاکم جامعه فئودالی را نمی توان شهروند نامید. آنها فقط نمایندگان گروه های اجتماعی خاصی هستند، در حالی که یک شهروند نماینده کل جامعه است، این اولین چیز است. ثانیاً، شهروند شخصی است که نمی توان از حق ابراز مشارکت شخصی خود در زندگی جامعه به عنوان یک کل جمعی محروم شد. حقوق برخی از شهروندان ممکن است توسط قانون محدود شود (مثلاً افرادی که در حال گذراندن مجازات هستند)، اما نمی توان آن را تا حدی از آنها سلب کرد که تهدیدی برای موجودیت فرد باشد. به عبارت دیگر، شهروند فردی است که حق دارد در زندگی کل شرکت کند، خود را برای کل تحقق بخشدبه عنوان یک شخص ، و کدام نمی توان این حق را سلب کرد.شرایط اجرای چنین عملی عبارتند از دموکراسی، آزادی بیان، آزادی وجدان، کثرت گرایی ایدئولوژیک، حمایت از حقوق اقلیت ها و غیره. به عبارت دیگر، هر چیزی که اغلب به عنوان پایه های جامعه مدنی تعریف می شود در واقع فقط شرایط موجودیت آن است. .

مفهوم جامعه مدنی را می توان در نهایت به صورت زیر فرموله کرد: این حوزه تحقق علایق روزمره فرد است. مجموعه ای از روابط بین فردی که بدون دخالت دولت و خارج از چارچوب آن ایجاد می شود.

ساختار جامعه مدنی:

- روابط و موسسات اقتصادی-اجتماعی غیردولتی (مالکیت، کار، کارآفرینی).

- مجموعه ای از تولیدکنندگان مستقل از دولت (شرکت های خصوصی و غیره)؛

- انجمن ها و سازمان های عمومی؛

- احزاب و جنبش های سیاسی؛

- حوزه آموزش و پرورش و آموزش غیردولتی؛

- سیستم رسانه های غیردولتی؛

- کلیسا و غیره

نشانه های جامعه مدنی:

- کامل ترین تأمین حقوق و آزادی های انسانی و مدنی؛

- خود کنترلی؛

- رقابت بین ساختارهای تشکیل دهنده آن و گروه های مختلف مردم؛

- افکار عمومی و کثرت گرایی آزادانه شکل گرفته است.

- آگاهی عمومی و مهمتر از همه، اجرای واقعی حق بشر بر اطلاعات؛

- فعالیت زندگی در آن بر اساس اصل هماهنگی است (برخلاف دستگاه دولتی که بر اساس اصل تابعیت ساخته شده است).

- اقتصاد چند ساختاری؛

- مشروعیت و ماهیت دموکراتیک قدرت؛

- دولت قانون اساسی

رابطه جامعه و دولت. قبل از پاسخ به این سوال، لازم است مفاهیم «جامعه» و «دولت» را تعریف کنیم.

جامعهبه معنای گسترده - مجموعه ای از اشکال تاریخی تاسیس شده از فعالیت مشترک مردم به معنای محدود کلمه - نوع خاصی از سیستم اجتماعی، شکل خاصی از روابط اجتماعی.

حالت -این سازمانی از قدرت سیاسی است که اجرای اولیه منافع خاص (طبقاتی، جهانی، مذهبی، ملی و غیره) را در یک قلمرو خاص ترویج می کند. جامعه و دولت مفاهیم یکسانی نیستند. اولی گسترده تر از دومی است، زیرا در جامعه، علاوه بر دولت، ساختارهای غیردولتی نیز وجود دارد (احزاب سیاسی، جنبش های سیاسی، سازمان ها و انجمن های عمومی، جمع های کارگری و غیره). دولت تنها بخش سیاسی جامعه، عنصر آن است. دولت در جامعه جایگاه محوری دارد و نقش عمده ای در آن ایفا می کند. با شخصیت دولت می توان شخصیت کل جامعه، ماهیت آن را قضاوت کرد. دولت در ارتباط با کل جامعه به عنوان وسیله ای برای حکومت، اداره امور مشترک (تامین نظم و امنیت عمومی) و در رابطه با مخالفان طبقه حاکم - اغلب به عنوان ابزار سرکوب و خشونت عمل می کند.

از نظر زمانی، چارچوب جامعه و دولت نیز بر هم منطبق نیست: اولی زودتر پدید آمد و تاریخ توسعه غنی تری نسبت به دومی دارد. دولت برخاسته از یک جامعه در حال توسعه استقلال نسبی در رابطه با آن کسب می کند. میزان این استقلال دائماً در حال تغییر است و به شرایط داخلی و خارجی تعامل آنها بستگی دارد.

حاکمیت قانون: مفهوم و اصول. دولت قانون اساسی -این سازمانی از قدرت سیاسی است که شرایطی را برای کامل‌ترین تأمین حقوق و آزادی‌های انسانی و مدنی و همچنین برای جلوگیری از سوء استفاده از قوای دولتی با کمک قانون ایجاد می‌کند. نمونه اولیه ایده حاکمیت قانون به عنوان پادزهری برای خودسری، به عنوان واکنشی به استبداد و استبداد پدید آمد.

دولت قانون مشخص می شود دو اصل اساسی(دو طرف موجودیت):

1) کامل ترین تأمین حقوق و آزادی های انسانی و مدنی، ایجاد رژیم انگیزه های قانونی برای فرد (اجتماعی، جنبه ماهوی).

2) سازگارترین "الزام" قدرت دولتی توسط قانون، تشکیل یک رژیم قانونی محدودیت برای ساختارهای دولتی (جنبه قانونی رسمی).

اصل اول در هنر ذکر شده است. 2 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که تعیین می کند که "فرد، حقوق و آزادی های او بالاترین ارزش است." حاکمیت قانون باید به طور مداوم هدف اصلی خود را برآورده کند - تضمین فرصت برای توسعه شخصی همه جانبه برای هر شهروند. ما در مورد نظامی از کنش های اجتماعی صحبت می کنیم که در آن حقوق انسان و شهروند اولیه، طبیعی است، در حالی که امکان اعمال وظایف قدرت دولتی ثانویه و مشتق است. علم حقوق اکنون سیستم حقوق مدنی (شخصی)، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی افراد را که در اعلامیه جهانی حقوق بشر 1948 و سایر قوانین بین المللی آمده است، طبیعی می شناسد.

دومین اصل اساسی حاکمیت قانون با استفاده از روش های زیر اجرا می شود که به عنوان اصول مستقل و مشخص تر عمل می کنند:

- تقسیم قوه به مقننه، مجریه و قضائیه به منظور جلوگیری از سوء استفاده از آن.

- فدرالیسم که تقسیم افقی قدرت را با تقسیم عمودی آن تکمیل می کند.

- حاکمیت قانون (قانونی که توسط مقام عالی و با رعایت دقیق تمام رویه‌های قانون اساسی تصویب شده است، با قوانین قوه مجریه قابل لغو، اصلاح یا تعلیق نیست).

- مسئولیت متقابل دولت و فرد و غیره.

می توان اصول دیگری از حاکمیت قانون را برجسته کرد که تا حدی از موارد فوق تبعیت می کند و زمینه حمایتی برای آنها ایجاد می کند: سطح بالای آگاهی حقوقی و فرهنگ حقوقی در جامعه. حضور جامعه مدنی و کنترل آن بر اجرای قوانین توسط همه موضوعات قانون.

ایده حاکمیت قانون، ایده حاکمیت متقابل جامعه مدنی و دولت است که متضمن از بین بردن انحصار دولت بر قدرت با تغییر همزمان نسبت آزادی دولت و جامعه به نفع است. از دومی و فرد.

با همه تنوع اصول حاکمیت قانون، دو مورد از آنها هنوز به عنوان اصلی ترین و تعیین کننده باقی مانده اند و باید آنها را در کنار هم در نظر گرفت. اگر تحلیل کنید اولین(اجتماعی، نشان دادن جذابیت، ارزش ایده دولت قانونی، غایت آن) بدون دومین(رسمی- قانونی، مجسم ابزار دستیابی به این آرمان های جذاب)، روشن نیست که چگونه می توان به کامل ترین تأمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند دست یافت. اگر برعکس، فقط جنبه حقوقی رسمی را مبنا قرار دهیم، آنگاه کاملاً مشخص نمی شود که به نام چه چیزی و برای چه کسی لازم است قدرت دولت از طریق قانون محدود شود. به هر حال، چنین محدودیتی به خودی خود یک هدف نیست. می تواند آنقدر محدود باشد که دولت اصلاً هیچ یک از وظایف خود را انجام ندهد. و آنگاه همان جامعه مدنی از این امر چیزی به دست نخواهد آورد، بلکه برعکس، فقط ضرر خواهد کرد.

حال به سوال بعدی می پردازیم. جامعه مدنی چگونه با حاکمیت قانون مرتبط است؟ دولت یکی از عناصر جامعه مدنی است که به اندازه هر جامعه دیگری مهم و قابل توجه است، مثلاً در یک جامعه استبدادی از نوع شرقی. فقط کارکرد سازمانی آن در اینجا متفاوت است. در جامعه مدنی، از دولت خواسته می شود تا از اشکالی که در آن ها محافظت و بهبود ببخشد آزادی شخصی. بهبود چنین حالتی به معنای میدان دادن به بیان آزادی فردی است، اما در عین حال برای آن «راهرویی» تعریف می‌کند یا به‌طور منطقی آن را «محدود می‌کند». در یک جامعه مدنی، یا در غیر این صورت قانونی، چنین «محدودیت‌هایی» برای آزادی وجود دارد، اما به آزادی فردی آسیبی نمی‌رسانند. جامعه مدنی اصلا قصد دخالت در این زمینه را ندارد.

نهادهای توسعه یافته جامعه مدنی بخشی جدایی ناپذیر هستند وضعیت اجتماعیدولت اجتماعی به عنوان دولتی شناخته می شود که نه تنها آزادی فردی، برابری و عدم مداخله دولت در امور جامعه مدنی را تضمین می کند، بلکه می کوشد تا شرایط زندگی مناسب را برای هر شهروند فراهم کند. یک دولت اجتماعی بر اساس سطح بالایی از توسعه اقتصادی جامعه بوجود می آید که امکان توزیع مجدد درآمد ملی به نفع اقشار کمتر مرفه، دنبال کردن یک سیاست اشتغال فعال و اجرای برنامه های اجتماعی برای حمایت از جمعیت را فراهم می کند.

مقوله «جامعه مدنی» از نظر تاریخی بخش خاصی از توسعه انسانی را منعکس می‌کند، که مشخصه آن تمایل افراد متفکر هر زمان برای ایجاد مدلی از نظم اجتماعی ایده‌آل است که در آن عقل، آزادی، رفاه و عدالت حکمفرما باشد.

شکل گیری جامعه مدنی همواره به نوعی با مشکلات بهبود دولت و تقویت نقش قانون مرتبط بوده است. تحلیل داده های تاریخی نشان می دهد که روند شکل گیری جامعه مدنی پیچیده و متناقض است. تشکیل جامعه مدنی به میزان توسعه روابط اقتصادی و حقوقی، واقعیت آزادی فردی و اقتصادی افراد و اثربخشی مکانیسم کنترل عمومی بر ساختارهای قدرت دولتی بستگی دارد. کیفیت جامعه مدنی ذاتی هر نظام عمومی است، اما می تواند درجات توسعه متفاوتی داشته باشد. بنابراین، در یک دوره زمانی معین، تحت شرایط یک دولت توتالیتر، آنها را می توان به طور موقت سرکوب کرد خارج و تنها زمانی که تعادل اجتماعی حاصل شود و در شرایط دولت قانونی دموکراتیک توسعه یافته و مسلط شود. درک مدرن جامعه مدنی مستلزم وجود مجموعه ای از ویژگی های اساسی است. عدم وجود یا توسعه نیافتگی برخی از آنها امکان تعیین وضعیت "سلامت" ارگانیسم اجتماعی و جهت گیری های لازم برای بهبود خود را فراهم می کند. بیایید به این نشانه ها با جزئیات بیشتری نگاه کنیم. جامعه مدنی جامعه ای از افراد آزاد است. از نظر اقتصادی، این بدان معناست که هر فردی مالک است. او در واقع دارای وسایلی است که فرد برای زندگی عادی خود به آن نیاز دارد. او در انتخاب اشکال مالکیت، تعیین حرفه و نوع کار و در اختیار داشتن نتایج کار خود آزاد است. از نظر اجتماعی، تعلق یک فرد به یک جامعه اجتماعی خاص (خانواده، قبیله، طبقه، ملت) مطلق نیست. می تواند به طور مستقل وجود داشته باشد و حق دارد به اندازه کافی خودمختار خود سازماندهی کند تا نیازها و منافع خود را برآورده کند. جنبه سیاسی آزادی یک فرد به عنوان یک شهروند در استقلال او از دولت نهفته است، به عنوان مثال، در فرصتی برای عضویت در یک حزب یا انجمن سیاسی که از دولت فعلی ایالت انتقاد می کند، حق مشارکت و یا شرکت نکردن در انتخابات ارگان های دولتی ای مقامات و خودگردانی های محلی. آزادی زمانی محفوظ تلقی می شود که فرد با مکانیسم های خاصی (دادگاه و غیره) بتواند اراده دولت یا سایر ساختارها را در رابطه با خود محدود کند. جامعه مدنی یک نهاد اجتماعی باز است. آزادی بیان شامل آزادی انتقاد، باز بودن، دسترسی به انواع اطلاعات، حق ورود و خروج آزاد، تبادل گسترده و دائمی اطلاعات و فناوری های آموزشی با سایر کشورها، همکاری فرهنگی و علمی با دولت و عموم خارجی را تضمین می کند. سازمان ها -mi، ترویج فعالیت های انجمن های بین المللی و خارجی مطابق با اصول و هنجارهای حقوق بین الملل. به اصول کلی انسان گرایانه متعهد است و برای تعامل با موجودات مشابه در مقیاس سیاره ای باز است. جامعه مدنی یک سیستم پلورالیستی ساختاریافته پیچیده است. البته، هر ارگانیسم اجتماعی دارای مجموعه خاصی از کیفیت های سیستمی است، اما جامعه مدنی با کامل بودن، ثبات و تکرارپذیری آنها مشخص می شود. وجود اشکال و موسسات عمومی متنوع (اتحادیه های کارگری، احزاب، انجمن های کارآفرینان، جوامع مصرف کننده، باشگاه ها و غیره) این امکان را فراهم می کند تا با بیان و تحقق متنوع ترین نیازها و علایق افراد، تمام اصالت های انسان آشکار شود. بودن. کثرت گرایی به عنوان ویژگی مشخص کننده ساختار و عملکرد سیستم عمومی در همه حوزه های آن ظاهر می شود: در حوزه اقتصادی انواع مختلفی از مالکیت (خصوصی، سهامی، تعاونی، عمومی و دولتی) وجود دارد. از نظر اجتماعی و سیاسی - وجود یک شبکه گسترده و توسعه یافته از تشکیلات عمومی که در آن فرد می تواند خود را ابراز و محافظت کند. در جنبه معنوی - تضمین آزادی ایدئولوژیک، حذف تبعیض بر اساس ایدئولوژیک، نگرش مدارا نسبت به ادیان مختلف و دیدگاه های مخالف. جامعه مدنی یک نظام خودساز و خودگردان است. افراد با اتحاد در سازمان های مختلف، برقراری روابط مختلف بین خود، تحقق منافع گاه متضاد خود، از این طریق توسعه هماهنگ و هدفمند جامعه را بدون دخالت دولت به عنوان یک قدرت سیاسی تضمین می کنند. جامعه مدنی منابع داخلی خود را مستقل از دولت برای خودسازی دارد. علاوه بر این، به لطف این، می تواند فعالیت های قدرت دولت را محدود کند. یکی از ویژگی های مهم پویایی جامعه، ابتکار مدنی به عنوان یک فعالیت آگاهانه و فعال به نفع جامعه است. در ترکیب با مقولات اخلاقی مانند وظیفه مدنی و وجدان مدنی، به عنوان وسیله ای قابل اعتماد برای توسعه مترقی بیشتر جامعه مدنی عمل می کند. جامعه مدنی یک جامعه دموکراتیک قانونی است که عامل پیوند آن به رسمیت شناختن، تأمین و حمایت از حقوق طبیعی و اکتسابی انسانی و مدنی است. ایده های اولویت قانون، وحدت قانون و قانون، و تحدید حدود قانونی فعالیت های شاخه های مختلف حکومت با ایده های جامعه مدنی در مورد عقلانیت و انصاف قدرت، در مورد آزادی و رفاه مردم مطابقت دارد. فرد. جامعه مدنی در راه رسیدن به یک جامعه قانونی، همراه با دولت در حال توسعه است. دولت قانونی را می توان نتیجه توسعه جامعه مدنی و شرط بهبود بیشتر آن دانست. نگاه متمدن مدرن به این مشکلات این است که حاکمیت قانون با جامعه مدنی مخالف نیست، بلکه مساعدترین شرایط را برای عملکرد و توسعه عادی آن ایجاد می کند. چنین تعاملی حاوی تضمینی برای حل و فصل تضادهای نوظهور به روشی قانونی و متمدنانه، تضمینی برای حذف فاجعه های اجتماعی و تضمین توسعه مترقی بدون خشونت جامعه است. جامعه مدنی یک جامعه حقوقی آزاد دموکراتیک است که بر یک فرد خاص متمرکز شده است، ایجاد فضای احترام به سنت ها و قوانین حقوقی، آرمان های جهانی انسان گرایانه، تضمین آزادی فعالیت خلاق و کارآفرینانه، ایجاد فرصت برای دستیابی به رفاه و تحقق انسان و حقوق مدنی، سازوکارهای ایجاد محدودیت و کنترل بر فعالیت های دولت به طور ارگانیک.

رابطه جامعه مدنی و حاکمیت قانون

حاکمیت قانون که در چارچوب یک زمان تاریخی گسترده وجود داشت، منجمد نشد. تغییر کرد و توسعه یافت و منعکس کننده فرآیندهای در حال وقوع در ساختارهای اجتماعی بود. این رویکرد، به ویژه، مستلزم درک عمیق مواضع اساسی در رابطه با حاکمیت قانون، تأثیر آن در زمینه حقوق شهروندی و آزادی‌های انسانی است. این حوزه فعالیت تا مدت ها صحنه برخوردهای شدید سیاسی و عقیدتی بود.

حاکمیت قانون با ایجاد حقوق و تعهدات خاص طرفین (شهروندان، مقامات)، نظم خاصی را در جامعه ایجاد می کند، پیش نیازهای قانونی برای فعالیت و اثربخشی آن ایجاد می کند، ارتباط نزدیک با جامعه مدنی در فرآیندهای اجتماعی، اقتصادی، ایجاد می کند. توسعه معنوی و سیاسی-حقوقی.

جامعه مدنی سیستمی از روابط اقتصادی، معنوی، فرهنگی، اخلاقی، مذهبی و غیره افراد است که آزادانه و داوطلبانه در انجمن ها، اتحادیه ها، شرکت ها برای برآوردن نیازها و منافع معنوی و مادی خود متحد می شوند. این بر اساس اصل خودگردانی ساخته شده است که توسط سنت ها، آداب و رسوم، معیارهای اخلاقی و حق مداخله دولت محافظت می شود. دولت تنها شکلی از جامعه مدنی است. کانون چنین دولتی، شخص و علایق اوست. از طریق سیستمی از نهادهای اجتماعی و روابط عمومی، شرایط لازم برای هر شهروندی ایجاد می‌شود تا توان خلاقیت و نیروی کار خود را به‌کار گیرد و تکثر نظرات، حقوق و آزادی‌های شخصی تضمین شود. بنیان قوی اجتماعی دولت، ثبات پایه های قانونی آن را از پیش تعیین می کند. 1)

دولت قانونی دولتی است که در خدمت نیازهای جامعه مدنی و اقتصاد قانونی است که هدف آن تضمین آزادی و رفاه است. توسط جامعه مدنی کنترل می شود و بر اساس معادل کالاهای مبادله شده، بر اساس رابطه واقعی بین تقاضا و عرضه عمومی ساخته شده است و مسئول حاکمیت قانون است که آزادی و امنیت یک فرد را تضمین می کند، زیرا اساس معنوی آن به رسمیت شناختن است. حقوق بشر 2)

دولت هم دستگاه خشونت، هم اجبار شهروندان و هم مکانیزمی برای تأمین منافع عمومی است. بر این اساس، دولت مدرن سازوکاری است برای هماهنگی نیازها و منافع مختلف شهروندان و سازمان های آنها به منظور تأمین منافع عمومی. یکی از اهداف اساسی دولت حمایت و احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی است. یک دولت حقوقی مدرن برای تضمین نه تنها قانونی بودن رسمی، بلکه همچنین عدالت طراحی شده است. در این مورد، عناصر عدالت عبارتند از:

- انتخابات دوره ای آزاد؛

- شکلی از حکومت که ماهیت نمایندگی دارد و در آن قوه مجریه در برابر قوه مقننه یا رأی دهندگان منتخب پاسخگو است.

- وظیفه مقامات دولتی برای رعایت قانون اساسی و رفتار مطابق با قانون؛

- جدایی آشکار بین دولت و احزاب سیاسی؛

- فعالیت های دستگاه های اجرایی و قضایی مطابق با سیستمی که قانون تعیین می کند انجام می شود.

- نیروهای مسلح و پلیس تحت کنترل و پاسخگوی مقامات غیرنظامی هستند.

- حقوق بشر و آزادی های اساسی توسط قانون تضمین شده و مطابق با تعهدات حقوق بین الملل و غیره است. 1)

علاوه بر این، فرد باید از نظر اجتماعی حمایت شود و جایگاه اول در حمایت اجتماعی از فرد باید متعلق به دولت باشد. این دولت است که باید مزایای بازنشستگی برای پیری یا ناتوانی، حق کار و استراحت، مراقبت های پزشکی و آموزش رایگان را برای افراد فراهم کند. در عین حال منکر این نیست که همین کار توسط سازه های تجاری یا دیگر قابل انجام است.

عنصری از مکانیسم دولت. قدرت فردی است - موضوعی از قدرت دولتی که به طرق مختلف برای تشکیل نهادها متحد می شود. جامعه مدنی توسعه یافته و حاکمیت قانون به سمت عدالت اجتماعی جهت گیری می کند. تسلط قانون با درجه توسعه و تضمین آزادی های فردی، ماهیت حقوقی روابط آن با جامعه و دولت سنجیده می شود. ضامن اصلی آزادی های فردی دولت است، اما از آنجایی که دولت مفهومی انتزاعی است، بیان خود را در بوروکراسی می یابد. توجه به این نکته حائز اهمیت است که برای مهار اشتهای مقامات و حمایت مؤثرتر از حقوق بشر، مشارکت دادگاه ها که باید متشکل از نمایندگان خود مردم باشد، بسیار مهم است. در این صورت امکان دستیابی به توافق بین شاخه های مختلف دستگاه بوروکراسی منتفی خواهد بود. فقط دادگاهی مبتنی بر نمایندگی نمایندگان منتخب مردم می تواند از شهروندان در برابر خودسری های بوروکراتیک محافظت کند و حقوق و آزادی های آنها را حفظ کند.

رابطه جامعه مدنی و حاکمیت قانون - مفهوم و انواع. طبقه بندی و ویژگی های مقوله "همبستگی بین جامعه مدنی و حاکمیت قانون" 2017، 2018.

• موضوع و روش شناسی نظریه دولت و قانون
  • موضوع نظریه دولت و قانون
  • روش شناسی (روش) نظریه دولت و قانون
  • جایگاه نظریه دولت و حقوق در نظام علوم انسانی و حقوقی
• خاستگاه دولت و قانون
  • ویژگی های قدرت در جامعه بدوی
  • هنجارهای اجتماعی جامعه بدوی و روش های تنظیم اجتماعی
  • خاستگاه دولت
• مفهوم و ویژگی های دولت
  • مفهوم، ویژگی ها و ماهیت دولت
  • قدرت دولتی، ویژگی های آن و اشکال اجرا
• نظریه های پیدایش دولت
  • انواع نظریه های منشأ دولت
  • ویژگی های کلی نظریه های اصلی منشأ دولت
• گونه شناسی دولت
  • مفهوم نوع حالت، معیارهای گونه شناسی
  • رویکرد تکوینی به گونه شناسی دولت
  • رویکرد تمدنی به گونه شناسی دولت
  • مزایا و معایب رویکردهای تکوینی و تمدنی در گونه شناسی دولت
• وظایف دولت
  • مفهوم توابع دولت، ویژگی ها و محتوای آنها
  • طبقه بندی وظایف دولت روسیه
  • اشکال اجرای وظایف دولت
• فرم حالت
  • مفهوم شکل دولت و عناصر اصلی آن
  • شکل حکومت، طبقه بندی
  • شکل حکومت
  • رژیم دولتی-سیاسی
• مکانیزم دولتی
  • مفهوم مکانیسم دولت
  • ساختار مکانیسم دولتی
  • بدنه دولت عنصر اصلی سازوکار دولتی است
• دولت در نظام سیاسی جامعه
  • نظام سیاسی: مفهوم، ویژگی های اصلی، انواع
  • عناصر اساسی نظام سیاسی
• حاکمیت قانون و جامعه مدنی
  • رابطه جامعه مدنی و حاکمیت قانون
  • شخصیت، قانون و دولت
• مفهوم، ویژگی ها، ماهیت و محتوای قانون
  • مفهوم و ویژگی های اصلی حقوق
  • ماهیت و محتوای قانون
• مدارس اصلی حقوق
  • مفهوم حقوق طبیعی مکتب حقوقی تاریخی نظریه هنجارگرایانه قانون
  • نظریه مارکسیستی حقوق. نظریه روانشناختی حقوق. نظریه جامعه شناختی حقوق
• قانون در نظام هنجارهای اجتماعی
  • هنجارهای اجتماعی: مفهوم و انواع
  • قانون، اخلاق، آداب و رسوم و هنجارهای دینی
  • مقررات حقوقی، شرکتی و فنی
• اصول و وظایف قانون
  • مفهوم، ماهیت و طبقه بندی اصول حقوق
  • مفهوم، ویژگی ها و ویژگی های وظایف قانون
• آگاهی حقوقی، فرهنگ حقوقی، آگاهی حقوقی
  • مفهوم، ساختار، کارکردها و انواع آگاهی حقوقی
  • مفهوم، ساختار، کارکردها و انواع فرهنگ حقوقی
  • آموزش حقوقی: مفهوم، اشکال و روش ها
• قواعد قانون
  • مفهوم، ویژگی ها و ساختار حاکمیت قانون
  • طبقه بندی هنجارهای حقوقی
  • روشهای ارائه یک هنجار حقوقی در مواد یک قانون هنجاری
• اشکال (منابع) حقوق
  • مفهوم شکل (منبع) قانون
  • عرف قانونی
  • سابقه قانونی
  • قانون قانونی نظارتی
  • موافقتنامه تنظیمی و سایر منابع قانون
  • تأثیر اعمال حقوقی هنجاری در زمان، مکان و دایره اشخاص
• قانون گذاری
  • مفهوم، اصول و انواع قانونگذاری
  • مراحل و مراحل فرآیند قانونگذاری
  • تکنیک قانونگذاری
• نظام قانون و نظام قانونگذاری
  • مفهوم و عناصر ساختاری نظام حقوقی
  • دلایل تقسیم قانون به شعب
  • شعب و نهادهای حقوقی
  • حقوق داخلی و بین المللی
  • رابطه بین نظام حقوقی و نظام قانونگذاری
  • نظام مندسازی اعمال حقوقی هنجاری
• روابط حقوقی
  • روابط حقوقی: مفهوم، علائم، پویایی
  • ساختار و محتوای روابط حقوقی
  • طبقه بندی روابط حقوقی
  • حقایق حقوقی و طبقه بندی آنها
• اجرای قانون
  • اجرای قانون: مفهوم و اشکال
  • کاربرد به عنوان شکل خاصی از تحقق قانون
  • مراحل اجرای قانون
  • اعمال اعمال هنجارهای حقوقی
• تفسیر قانون
  • مفهوم تفسیر هنجارهای حقوقی
  • روش ها (انواع) تفسیر هنجارهای حقوقی
  • انواع تفسیر بر حسب موضوع
  • انواع تفسیر بر حسب حوزه
• تعارضات و خلأهای قانون
  • مفهوم تعارضات حقوقی، انواع و روش های رفع آنها
  • مفهوم خلأهای قانون و راههای رفع آنها
• رفتار قانونی و بزهکاری
  • مفهوم و ویژگی های رفتار قانونمند
  • طبقه بندی رفتار قانونی
  • مفهوم، علائم و عناصر جرم
  • انواع تخلفات
• مسئولیت قانونی
  • مفهوم، علائم، دلایل مسئولیت قانونی
  • وظایف مسئولیت قانونی
  • اصول مسئولیت قانونی
  • شرایط مستثنی از مسئولیت قانونی دلایل معافیت از مسئولیت
  • انواع مسئولیت قانونی
• قانون، نظم، نظم عمومی
  • مفهوم و اصول قانونی
  • محتوای قانونی
  • مفهوم، علائم، ساختار قانون و نظم
  • محتوا، شکل، کارکردها و اصول قانون و نظم
  • رابطه بین نظم و قانون، نظم عمومی، قانونمندی
• مقررات قانونی و سازوکار آن
  • مفهوم و حدود نفوذ و مقررات قانونی
  • مکانیسم تنظیم حقوقی: مفهوم و عناصر
  • روش ها، انواع و رژیم های تنظیم حقوقی
• سیستم های حقوقی زمان ما
  • مفهوم و ساختار نظام حقوقی، طبقه بندی نظام های حقوقی
  • خانواده حقوقی آنگلوساکسون (کامن لا)
  • خانواده حقوقی رومی-ژرمنی (حقوق قاره ای)
  • خانواده های حقوقی حقوق دینی و سنتی

رابطه جامعه مدنی و حاکمیت قانون

جامعه مدنیمجموعه ای از روابط و نهادهای اجتماعی-اقتصادی، ملی، خانوادگی، مذهبی است که به کمک آنها منافع افراد و گروه ها تامین می شود.

ساختار جامعه مدنی شامل: روابط و نهادهای اجتماعی-اقتصادی غیردولتی (مشارکت اجتماعی، کارآفرینی و غیره)، انجمن های عمومی، کلیسا، خانواده، احزاب و جنبش های سیاسی و غیره است. جامعه مدنی یک «جامعه حقوقی آزاد دموکراتیک متمرکز است بر روی یک فرد خاص، ایجاد فضای احترام به سنت ها و قوانین حقوقی، آرمان های انسانی عمومی، تضمین آزادی فعالیت خلاق و کارآفرینانه، ایجاد فرصت برای دستیابی به رفاه و تحقق حقوق بشر و مدنی، توسعه ارگانیک مکانیسم هایی برای محدود کردن و نظارت فعالیت های دولت.»

جامعه مدنی اساساً با دوره ای همراه است که روابط شهروندی با روابط شهروندی جایگزین می شود و همزمان با رفع نابرابری اجتماعی، همه شهروندان به طور رسمی و قانونی برابر اعلام می شوند. در عین حال، دولت از ساختارهای اجتماعی جدا می شود، دامنه مقررات دولتی محدود می شود و حوزه محافظت شده آزادی فردی گسترش می یابد. تشکیل جامعه مدنی چندین قرن طول می کشد و این روند در مرحله کنونی نیز ادامه دارد.

جامعه مدنی فرهنگ حقوقی معین جامعه را بر اساس احترام به حقوق بشر و مدنی و ماهیت حقوقی روابط تحت پوشش مقررات قانونی پیش‌فرض می‌گیرد. جامعه مدنی هم تمرکززدایی معینی از قدرت دولتی و هم توسعه خودگردانی را پیش‌فرض می‌گیرد. پارلمانتاریسم و ​​توسعه همه اشکال دموکراسی مستقیم و نمایندگی در حال پیشرفت بزرگی است. مبنای حقوقی جامعه مدنی برابری جهانی در برابر قانون و دادگاه است.

به شماره ویژگی های اصلی جامعه مدنیرا می توان نسبت داد:

• حضور جوامع و انجمن های افراد آزاد؛
• ماهیت خودگردان کل سیستم سازمان ها؛
• ماهیت باز جامعه مدنی به عنوان سیستمی از ارتباطات و روابط؛
• ارتباطات و روابط از نوع هماهنگی؛
• نظام کثرت گرا؛
• جامعه قانونی و دموکراتیک

اگر دولت به عنوان یک سیستم عمودی از بدن ها، روابط، مقامات و غیره سازماندهی شود، جامعه مدنی یک سیستم افقی از روابط بین شهروندان و انجمن های آنها است. مشخصه این روابط برابری و مشارکت است و مبتنی بر قراردادها است. کلیه فعالیت های همه افراد جامعه مدنی تابع اصول قانونی است. در مرحله کنونی، نهادهای مذهبی و غیر انتفاعی، احزاب سیاسی و اتحادیه های کارگری جایگاه زیادی در فعالیت های جامعه مدنی دارند. اهمیت هنجارها و اصول پذیرفته شده عمومی حقوق بین الملل در تنظیم روابط جامعه مدنی در داخل هر دولت در حال افزایش است.

دولت عنصر اصلی نظام سیاسی جامعه است. بنابراین، رابطه بین دولت و جامعه مدنی بر اساس اصولی مشابه رابطه بین دولت و سایر عناصر تشکیل دهنده نظام سیاسی بنا شده است. اما نظام سیاسی، علاوه بر انجمن های مدنی (احزاب، سازمان ها، جنبش ها)، دولت را نیز در بر می گیرد.

در یک دولت قانون، رابطه بین آن و جامعه مدنی بر اساس اصل عدم مداخله زمانی است که فرآیند انجام می شود. مقررات قانونی مثبت. در موارد نقض تعامل نظارتی در جامعه مدنی، دولت موظف است در این روابط مداخله کند و آنها را به طور دقیق تنظیم کند. به عبارت دیگر، آزادی جامعه مدنی فقط در حیطه مجاز تحقق می یابد، در غیر این صورت دولت موظف است بر اساس قانون از مصونیت در برابر تخلفات اطمینان حاصل کند.

خود مفهوم حاکمیت قانونبه عنوان یک دولت قانون برای اولین بار در کار K.T. ولکر "مبانی نهایی قانون، دولت و مجازات" (1813). اندیشه های حاکمیت قانون در دوران جدید و معاصر در آثار ش.ل. مونتسکیو، دی. لاک، جی-جی. روسو، تی هابز، جی. هگل، آی. کانت، ک.ت. ولکر.

در روسیه، ایده های حاکمیت قانون در آثار V.M. Gessen، S.A. Muromtseva، S.A. کوتلیاروفسکی، پی.آی. نوگورودتسوا، M.M. کووالفسکی و دیگران.

الگوی حاکمیت قانون اساساً در قوانین اساسی تصویب شده پس از جنگ جهانی دوم گنجانده شد. قانون اساسی فدراسیون روسیه همچنین مقرر می دارد که روسیه یک "دولتی دموکراتیک و قانونی با شکل حکومت جمهوری جمهوری" است. مقررات مشابهی در اکثر قوانین اساسی مدرن کشورهای مختلف ذکر شده است. اما صرفاً قانونی اعلام کردن دولت کافی نیست، تأمین و حمایت صحیح و کامل از حقوق و آزادی های انسان و شهروند ضروری است.

رابطه بین دولت و فرد بر این اساس ساخته می شود مسئولیت متقابل. این در ایجاد محدودیت برای فعالیت های ارگان های دولتی، مقامات آنها و همچنین شرکت کنندگان در سایر روابط بیان می شود. مسئولیت دولت در قبال جامعه مدنی در مسئولیت قوه مجریه دولت در قبال نهادهای نمایندگی دولت که بر اساس انتخابات از بین خود جامعه مدنی تشکیل می شود بیان می شود. مواردی از مسئولیت مقامات مانند انتخابات، همه پرسی، بررسی نمایندگان، استعفای اعضای دولت، قضات و...، استیضاح، انتظامی، مدنی، مسئولیت کیفری و غیره وجود دارد.

حکومت قانون یک سازمان سیاسی جامعه است که مبتنی بر حاکمیت قانون است و شرایطی را برای تضمین حقوق اساسی بشر و مدنی ایجاد می کند.. حاکمیت قانون خود را با قانون محدود می کند، که برای آن توازن قوا لازم ایجاد می شود، اشکال و روش های کنترل جامعه مدنی بر ساختارهای دولتی به طور قانونی تعیین می شود. مفهوم حاکمیت قانون مبتنی بر اصل حاکمیت قانون، تمایز قانون و قانون (قانون حقوقی) و نقش ویژه دادگاه به عنوان داور در حل و فصل اختلافات است. از دیگر اصول حاکمیت قانون، اصول زیر متمایز می شود:

• اصل اولویت قانون (حاکمیت قانون)؛
• اصل حمایت قانونی از انسان و شهروند؛
• اصل وحدت قانون و قانون؛
• اصل تمایز قانونی فعالیت های شاخه های مختلف حکومت.

مرسوم است که سه مؤلفه اصلی حاکمیت قانون را متمایز می کند:

• مجاز؛
• حقوقی فردی؛
• سازمانی و قانونی

جزء حقوقیاجرای اصل برابری حقوقی رسمی را تضمین می کند و در ایجاد قوانین حقوقی بیان می شود. جزء حقوقی فردیمرتبط با اجرای اشکال قانونی در روابط بین دولت و فرد است. جزء سازمانی و قانونیمستلزم وجود الزامات نظارتی، اشکال اجرای آنها، مکانیسمی برای اجرای تصمیمات و اشکال کنترل بر اجرای آنها و غیره است.

اگر دولت یک مفهوم عام است، پس دولت قانونی یک مفهوم خاص است. هنگام ایجاد دولت قانونی، تخریب پایه های دولت به طور کلی غیرقابل قبول است، زیرا یک گونه نمی تواند ویژگی های جنس خود را از دست بدهد. نشانه های معمول یک حالتعبارتند از: قدرت عمومی، وجود دستگاه اداری خاص، وجود نظام مالیاتی، نظام حقوقی و قضایی، انحصار قانونگذاری، وجود تقسیمات سرزمینی و غیره. ویژگی های متمایز دولت قانونعمدتاً: حضور جامعه مدنی، تفکیک قوا، حاکمیت قانون، واقعیت حقوق و آزادی های شهروندان، حضور مسئولیت متقابل دولت و فرد.

اصولاً مدل حاکمیت قانون به معنای واقعی کلمه در هیچ کشوری اجرا نشده است. در قانون اساسی فدراسیون روسیه، هنجار حاکمیت قانون، اول از همه، یک هنجار-هدف، یک هنجار-وظیفه است. فقط می توان از میزان توسعه برخی از عناصر آن، ایجاد مکانیسم مؤثر کنترل و مسئولیت و اجرای مقررات قانونی صحبت کرد.

در حکومت قانون باید برتری حاکمیت قانون تضمین شود و قدرت باید به طور واضح قانونی (ترکیب، صلاحیت، ترتیب شکل گیری) تعریف و محدود شود. قوانین دارای بالاترین قدرت قانونی هستند، یعنی. وضعیتی که قواعد تابعی بر مقامات اجرایی حاکم باشد منتفی است. یک سیستم واقعی کنترل قضایی و نظارت بر حاکمیت قانون، یک رژیم حکومت قانون اساسی دموکراتیک وجود دارد. حکومت قانون با ظهور یک رژیم سیاسی دموکراتیک مشخص می شود. به رسمیت شناختن و تضمین حقوق و آزادی های انسانی و مدنی طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه بالاترین ارزش است، یعنی. تعریف اصول کلی قوانین جاری

ویژگی های معمول دولت قانونهستند:

• حاکمیت قانون؛
• اجرای واقعی حاکمیت قانون؛
• وجود مکانیزم تضمین های قانونی حقوق و آزادی ها؛
• اجرای رژیم جدایی و هماهنگی (هماهنگی و وحدت) مقامات؛
• اجرای واقعی رژیم دموکراسی و حاکمیت مردمی؛
• تضمین اصل برابری حقوقی رسمی؛
• وجود سیستم حمایت اجتماعی و تضمین های اجتماعی؛
• عملکرد مؤثر مکانیسم برای تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند.
• تبعیت از نظام مشروطیت، حاکمیت دولتی و مردمی؛
• حاکمیت قانون یک مدل از خودگردانی است: توسعه واقعی همه فرآیندهای انتخاباتی، وجود یک سیستم خودگردانی.
• وجود سیستمی از قوانین با کیفیت بالا و سازگار؛
• تأمین واقعی قانون و نظم به عنوان پیش نیاز اجرای مؤثر حقوق فردی؛
• برابری حقوق، آزادی ها و مسئولیت ها؛
• دسترسی و اثربخشی عدالت؛
• ایجاد تضمین های نهادی حقوق بشر؛
• مشروعیت و ماهیت دموکراتیک قدرت دولتی.

مهمترین شکل استفاده شهروندان از حق حکومت بر دولت، انتخابات آزاد بر اساس برابری و اصول و هنجارهای دموکراتیک است که به دفعات توسط قانون تعیین شده است. حکومت قانون دموکراتیک مبتنی بر اجرای اصل قانونی است، یعنی. ایجاد تضمین های قانونی این تضمین ها شامل اجرای قانون و سازوکارهای حقوق بشری دولت و جامعه مدنی می شود. اما سازوکارهای روشن کنترل بر قوه قضائیه نیز برای غلبه بر نشانه های خودکامگی قوه قضائیه ضروری است.

در کنار تفاوت‌های جامعه مدنی و دولت، باید به وحدت آنها در دستیابی به اهداف مشترک با هدف ایجاد مکانیزمی مؤثر برای حمایت از حقوق و آزادی‌های شهروندان، انجمن‌های مدنی و ابتکارات اشاره کرد. استقلال و استقلال جامعه مدنی توسط دولت تضمین می شود، سپس دولت قانونی می شود، یعنی. بخشی جدایی ناپذیر از جامعه مدنی حاکمیت قانون بر اساس اصول جامعه مدنی و اصول خودگردانی بنا شده است. این سازمانی است که به طور ارگانیک مدیریت و خودگردانی را با هم ترکیب می کند. در واقع، حاکمیت قانون به شکلی از سازماندهی جامعه مدنی تبدیل می شود. یک دولت قانونی باید یک دولت اجتماعی باشد، در غیر این صورت مقررات هنجاری که مؤلفه‌ها و مکانیسم‌های چنین مدل دولتی را تعیین می‌کنند، به بیانیه‌های ساده تبدیل می‌شوند. حکومت قانون از منظر رویکرد تمدنی نوعی دولت است، زیرا نه تنها حاکمیت قانون، بلکه برتری قانون حقوقی را تضمین می کند.