عدم رعایت ضمانت های اجتماعی برای قضات. حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه

شما اینجایید: باجه بلیط فروشی

معرفی

فصل اول. حمایت اجتماعی از قضات: مفهوم، اهداف، ساختار ...12 - 65

1.1. مفهوم کلی حقوقی حمایت اجتماعی 12-37

1.2. حمایت اجتماعی از قضات به عنوان نوع خاصی از حمایت اجتماعی از جمعیت 38-65

فصل پ. حمایت اجتماعی از قضات در حوزه کار 66-113

2.1. تنظیم حقوقی پاداش قضات 66-92

2.2. ضمانت و غرامت قضات کار 93 -113

فصل سوم. حمایت اجتماعی از قضات در حوزه تامین اجتماعی 114 - 142

3.1. تأمین مستمری قضات بازنشسته 114-135

3.2. خدمات پزشکی و آسایشگاهی – استراحتی برای قضات 136 -142

نتیجه گیری 143 - 153

فهرست ادبیات استفاده شده

و مقررات 154 - 188

معرفی کار

قدرت دولتی با استقلال مطلق،

ناگزیر وضعیت قضات را به عنوان مقامات خاص و به عنوان از پیش تعیین می کند

اعضای خاص جامعه سطح مشخص شده استقلال قضات،

اعلام شده در هنر 120 قانون اساسی فدراسیون روسیه، فقط می تواند تضمین شود

از طریق اجرای کل مجموعه ضمانت های حقوقی و اجتماعی،

در رابطه با قضات ایجاد شده است.

حمایت اجتماعی از قضات که شامل کلیه ضمانت‌های اجتماعی است، نه تنها به منظور ارائه سطح مناسبی از حمایت مادی به عنوان پاداش کار قاضی است، بلکه باید شرایطی را برای استقلال اقتصادی واقعی قاضی و یکپارچگی شخصی وی ایجاد کند. . اجرای نظام مند تمامی معیارهای ذکر شده، یعنی حمایت اجتماعی از قضات، در نهایت باید به شکل گیری وضعیت مستقل حقوقی و اجتماعی قاضی منجر شود.

چنین مواضعی در مفهوم اصلاحات قضایی در RSFSR 1 بیان شده است و مرتباً در پیام های رئیس جمهور فدراسیون روسیه به مجلس فدرال و همچنین در سخنرانی های وی در کنگره های قضات فدراسیون روسیه تأکید می شود. . با این حال، قانونگذاران، در حالی که گهگاه به حل مشکلات مربوط به حمایت اجتماعی از قضات می پردازند، تنها به مسائل اقتصادی اکتفا می کنند.

قانون حمایت اجتماعی از کارمندان دولت به حمایت اجتماعی قضات در فدراسیون روسیه مربوط نمی شود، زیرا باید توسط قانون خاصی تنظیم شود. مقررات قانونی حمایت اجتماعی از کارکنان دولت بیش از یک بار در ادبیات علمی و آموزشی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. چندین پایان نامه داوطلبی در این زمینه دفاع شده است، در حالی که حتی یک مطالعه در مورد مقررات حمایت اجتماعی از قضات وجود ندارد.

1 روزنامه نیروهای مسلح RSFSR. -1991. - شماره 44 - هنر. 1435.

2 روزنامه روسی. - 2001. - شماره 66.; روزنامه روسی. - 2002. - شماره 71.

اینکه حمایت اجتماعی از قضات در حوزه کار و تامین اجتماعی تاکنون در هیچ یک از علوم حقوقی از جمله قانون اساسی، اداری، کار، حقوق تامین اجتماعی مورد مطالعه علمی جامعی قرار نگرفته است، زمینه ساز نتیجه گیری در مورد ارتباط موضوع انتخاب شده برای موضوع تحقیق پایان نامه.

تازگی علمیتحقیق پایان نامه این است که اولین بررسی تک نگاری جامع در علم حقوق مبانی نظری حمایت اجتماعی از قضات و قوانین قانونی هنجاری حاکم بر حمایت اجتماعی از قضات است.

قبلاً ویژگی های تنظیم حقوقی کار قضات در پایان نامه I. I. Ishutin 3 در نظر گرفته شد و پایان نامه A. S. به تأمین مستمری آنها اختصاص داشت. واسیلیوا 4. اما نه یکی و نه نویسنده دیگر از منظر حمایت اجتماعی به این موضوعات نپرداخته اند.

اهداف و مقاصد مطالعه

هدف این پژوهش، تحلیل همه جانبه مباحث نظری و عملی تنظیم حقوقی حمایت اجتماعی قضات در حوزه کار و تامین اجتماعی است.

مفهوم حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه؛

مقررات قانونی حمایت اجتماعی قضات فدراسیون روسیه؛

وضعیت اجتماعی و حقوقی قضات فدراسیون روسیه به عنوان موضوعات ویژه حمایت اجتماعی.

ساختار و محتوای حمایت اجتماعی قضات فدراسیون روسیه؛

3 ایشوتین، I. I.ویژگی های مقررات قانونی کار قضات در فدراسیون روسیه
فدراسیون: دیس. ... می تونم مجاز علمی /AND. I. ایشوتین. - م.، 2004

4 واسیلیوا، A.S.مقررات حقوقی تأمین بازنشستگی برای قضات فدراسیون روسیه
فدراسیون: چکیده نویسنده. diss... cand. مجاز علمی / A. S. Vasilyeva. - اکاترینبورگ:
UrGUA.، 2005.

طبقه بندی اقدامات حمایت اجتماعی برای قضات فدراسیون روسیه؛

وضعیت قانون حمایت اجتماعی از قضات
سطح فدرال؛

چشم انداز توسعه و جهت گیری برای بهبود قوانینی که وضعیت اجتماعی قضات فدراسیون روسیه را با در نظر گرفتن واقعیت های اجتماعی و اقتصادی مدرن جامعه روسیه تحکیم می کند. مبانی روش شناختی و نظری تحقیق باساس تحقیق پایان نامه روش های دانش علمی عمومی است: قوانین منطق صوری، روش گذار از کلی به جزئی، تحلیل و ترکیب. نویسنده به روش های حقوقی ویژه مطالعه اطلاعات روی آورد: تجزیه و تحلیل تاریخی و حقوقی، روش قانون تطبیقی، تعمیم عملکرد اجرای قانون. همچنین برای آشکارسازی موضوع کار از روش های زیر برای جمع آوری اطلاعات استفاده شده است: مشاهده، مصاحبه و تحلیل داده های آماری.

آثار دانشمندان در مورد نظریه دولت و قانون (S. S. Alekseev، V. M. Korelsky، V. D. Perevalov، V. S. Nersesiants و غیره) از اهمیت زیادی برای کار پایان نامه برخوردار بودند، آثاری در زمینه حقوق اساسی و اداری (D. N. Bakhrakh, A.V. کوروونیکوا، اس. ام. کروپو، ام. اس. ، V.N. Tolkunova، M.Yu. Shaykhatdinova، O. A. Shenkarev، و همچنین آثار علمی در زمینه اقتصاد مرتبط با موضوع پایان نامه و منتشر شده در قالب تک نگاری، پایان نامه، کتاب درسی، کمک آموزشی، مقاله (در. به طور خاص، آثار ای. ش. ژیدا، اس. ریست، تی. مالتوس، آ.

مبنای حقوقی پایان نامه از قوانین حقوقی بین المللی تشکیل شده بود که زمینه ها و اقدامات حمایت اجتماعی از قضات، قوانین دوره های قبل از انقلاب، شوروی و پس از شوروی در مورد وضعیت قضات، کار و امنیت اجتماعی آنها را تعریف می کرد. علاوه بر این، مفاد آیین نامه وزارتخانه ها و ادارات مختلف فدرال، از جمله اسناد وزارت قضایی در دادگاه عالی فدراسیون روسیه و ارگان های جامعه قضایی فدراسیون روسیه، که جنبه های مختلف اجتماعی و اجتماعی را تنظیم می کند، مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. وضعیت حقوقی قضات

مبنای تجربی این مطالعه از موادی از رویه قضایی دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، دادگاه عالی فدراسیون روسیه و دادگاه های صلاحیت عمومی تشکیل شده است. این کار منعکس کننده یک تجزیه و تحلیل جامع از رویه های اعمال برخی اقدامات حمایت اجتماعی برای قضات و داده های یک مطالعه جامعه شناختی است. این مطالعه در دادگاه های منطقه سیبری شرقی، در هیئت های قضایی پرونده های کیفری و مدنی دادگاه منطقه ای ایرکوتسک و همچنین بر اساس شعبه سیبری شرقی آکادمی دادگستری روسیه (ایرکوتسک) در سال 2003 انجام شد. -2006.

بیش از 100 پرونده شخصی قضات شاغل و بازنشسته مورد بررسی قرار گرفت. با استفاده از پرسشنامه تدوین شده توسط نویسنده در مورد مشکلات و چشم اندازهای حمایت اجتماعی قضات، 150 قاضی مصاحبه شدند. مطالبی از گزارش های آماری دادگاه منطقه ای ایرکوتسک، دفتر دپارتمان قضایی در دادگاه عالی فدراسیون روسیه در منطقه ایرکوتسک، دادگاه داوری منطقه ایرکوتسک، و دادگاه داوری فدرال ناحیه سیبری شرقی (ایرکوتسک) استفاده شده.

مهم‌ترین نتایج که منعکس‌کننده تازگی است در مفاد زیر ارائه شده‌اند که برای دفاع ارائه شده‌اند.

1-تحلیل تاریخی و حقوقی ارائه ضمانت‌های اجتماعی به جامعه قضایی نشان می‌دهد که سیستم قضایی روسیه در دوره‌هایی که حمایت اجتماعی از قضات با نرخ فزاینده‌ای ارائه می‌شد، با موفقیت عمل می‌کرد. فقط با کمک اقدامات اجتماعی

7 حفاظت، استقلال قضات تضمین شد. این را تاریخچه اجرای اصلاحات قضایی 1864 تأیید می کند.

2. حمایت اجتماعی از قضات باید به عنوان یک نوع مستقل حمایت اجتماعی خاص از جمعیت شناخته شود. این به دلیل: تمرکز بر تضمین اصل استقلال قوه قضاییه، اعلام شده در هنر. 120 قانون اساسی فدراسیون روسیه؛ تسطیح ممنوعیت های تعیین شده برای قضات در مورد اعمال برخی از حقوق اساسی مندرج در ماده. 3 قانون وضعیت قضات و آن الزامات سختگیرانه برای رعایت قوانین رفتاری خاص که در آیین نامه اخلاق قضایی 5 معرفی شده است، چه در چارچوب فعالیت های رسمی و چه غیر رسمی.

حمایت اجتماعی از قضاتباید به عنوان تعریف شود نوعی حمایت اجتماعی ویژه از جمعیت، متشکل از فعالیت‌های ارگان‌های دولتی مجاز ویژه، که با هزینه بودجه فدرال فدراسیون روسیه انجام می‌شود، که از طریق مجموعه اقداماتی که توسط قانون تعریف شده است و با هدف تضمین استقلال انجام می‌شود. قضات از انواع عوامل و تأثیرات بیرونی، در حفظ سطح بالایی از رفاه مادی قضات و اعضای خانواده آنها، برای جبران محدودیت های ایجاد شده در خدمت آنها و همچنین ایجاد شرایط برای انجام موفقیت آمیز آنها. وظایف حرفه ای

3. مبنای طبقه بندی اقدامات حمایت اجتماعی برای قضات عبارتند از: دایره افرادی که به آنها اعمال می شود (اینها قضات صلاحیت عمومی، قضات داوری، قضات دادگاه های نظامی، قضات دادگاه های قانون اساسی و قضات دارای شایستگی خاص در حوزه عدالت)؛ اشکال ارائه آنها (پرداخت نقدی، پرداخت غیرنقدی، خدمات، خدمات اجتماعی، مزایای مالی)؛ بار عملکردی آنها (اقدامات پیچیده، محرک، حفاظتی و

5 تایید شده توسط کنگره ششم تمام روسیه قضات. - عدالت روسیه. - 2005. - شماره 1-2.

طبیعت ترمیمی)؛ زمان اجرای آنها (برنامه های کوتاه مدت و بلند مدت).

4. حقوق قضات یکی از آنها محسوب می شود
اقدامات اساسی حمایت اجتماعی آنها. با این حال، بدون در نظر گرفتن تعیین می شود
حجم کار انجام شده توسط هر قاضی که اصل را نقض می کند
دستمزد برابر برای کار مساوی، مندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه. به واسطه
این انتقال به ثبت خلاصه زمان کار قضات و
تعیین استاندارد کار ماهانه برای آنها.

تفاوت اصلی بین ضمانت نامه های قضات در زمینه کار و ضمانت های سایر کارگران که طبق ماده 11 به آنها ارائه می شود. 164 قانون کار فدراسیون روسیه، این است که آنها، به موجب هنر. 9 قانون وضعیت قضات و اطلاعات مندرج در فهرست رایگان پست های دولتی فدراسیون روسیه 6 باید در اختیار قضات در سطوح بالاتر (مشابه ضمانت ها و غرامت برای روسای وزارتخانه ها و ادارات فدرال) قرار گیرد. اول از همه، این قانون به مسائل مربوط به حفاظت از اطلاعات شخصی قضات، ارائه غرامت به آنها هنگام نقل مکان به منطقه دیگر، در سفرهای کاری و غیره مربوط می شود.

مطابق با بند 6.1. منشور اروپایی "درباره قانون "در مورد وضعیت قضات"، مصوب 8 ژوئیه 1998 در لیسبون، یکی از ضمانت‌های استقلال قضات سطح مناسبی از امنیت اجتماعی آنها از جمله حقوق بازنشستگی سالمندی است. این ضمانتنامه از طریق کمک هزینه ماهانه مادام العمر قضات اجرا می شود که به دلایل زیر می تواند به عنوان پرداخت مستمری ویژه (ممتاز) طبقه بندی شود: این پرداخت در مقایسه با پرداخت های انجام شده به سایر اقشار شهروندان افزایش یافته است. روابطی که در فرآیند انتصاب و پرداخت آن ایجاد می شود توسط قانون تنظیم می شود

6 تصویب شده با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 11 ژانویه 1995 شماره 32 (با اصلاحات و اضافات بعدی) // روزنامه روسی. -1995. - شماره 11-12. NW RF. -1996. - شماره 52. - هنر. 5912.; NW RF. -1998. - شماره 43. - هنر. 5337.; NW RF. - 2006. - شماره 13. - هنر. 1360.; NW RF. - 2006. - شماره 31 (قسمت اول). - سنت 3459. 7 در ادامه متن - منشور وضعیت قضات

9 وضعیت قضات؛ تصمیم برای تعیین این پرداخت توسط قضات به همراه کارمندان نهادهای حمایت اجتماعی برای قضات انجام می شود. تفسیر حقوقی روابط بازنشستگی در این زمینه و همچنین پیشنهادهایی در مورد اندازه، رویه و دفعات تخصیص وجوه برای تأمین مالی فعالیت‌های مربوط به تأمین حقوق بازنشستگی ترجیحی برای قضات توسط مؤسسات عالی قضایی همراه با نهادهای جامعه قضایی انجام می‌شود. وزارت دادگستری در دادگاه عالی فدراسیون روسیه؛ انتقال مستقیم این پرداخت به حساب های قضات توسط موسسات قضایی همراه با بخش ها (بخش ها) وزارت قضایی در دادگاه عالی فدراسیون روسیه انجام می شود.

7. قضاتی که سابقه کار حقوقی و قضایی برای تعیین کمک هزینه ماهانه مادام العمر به آنها کافی نیست در مقایسه با سایر شهروندان شاغل از نظر حقوق بازنشستگی محروم هستند. فقدان سرمایه بازنشستگی قضات منجر به تعیین مستمری کار سالمندی به آنها می شود. نویسنده پیشنهادهایی برای تغییر قانون بازنشستگی فدراسیون روسیه ارائه کرده است که با هدف اصلاح وضعیت فعلی انجام می شود.

8. تجزیه و تحلیل قوانین در سال های اخیر روند کاهش ضمانت های اجتماعی برای قضات را آشکار کرده است. این با بند 1. 1. منشور در مورد وضعیت قضات و بند 4 هنر مغایرت دارد. 5 قانون اساسی فدرال 31 دسامبر 1996 شماره 1-FKZ "در مورد سیستم قضایی فدراسیون روسیه"، که ممنوعیت کاهش سطح تضمین استقلال قضات و بر این اساس، سطح اجتماعی را تعیین می کند. حمایت از قضات

این اثر همچنین مفاهیم «حمایت اجتماعی از جمعیت» و «حمایت اجتماعی از قضات»، نسخه جدیدی از مواد قوانین و سایر قوانین قانونی هنجاری مرتبط با حمایت اجتماعی از قضات و مقررات جدیدی را که باید در آن گنجانده شود، تدوین می‌کند. در لایحه "در مورد حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه".

10 اهمیت نظری و عملی مطالعه

اهمیت علمی و عملی تحقیق پایان نامه در تجزیه و تحلیل مطالب تاریخی و قوانین جاری در مورد حمایت اجتماعی قضات در روسیه و همچنین در نتیجه گیری و پیشنهادات نویسنده است که می تواند توسط سازمان های دولتی در حین اجرا اتخاذ شود. اصلاحات قضایی از نتایج مطالعه می توان در هنگام ارائه سخنرانی در رشته های «حقوق کار»، «حقوق تأمین اجتماعی»، «سازمان های انتظامی»، «حقوق اداری»، «آیین دادرسی مدنی»، «آیین دادرسی کیفری»، «حقوق آیین دادرسی اداری» استفاده کرد. "، "فرایند داوری" "، و همچنین در روند بهبود قوانین در مورد سیستم قضایی و، به ویژه، در مورد حمایت اجتماعی از قضات در RF

موافقت رسمیو اجرای نتایج پایان نامه

پژوهش

پایان نامه در گروه حقوق کار و حقوق تامین اجتماعی فرهنگستان کار و روابط اجتماعی به پایان رسید. نتیجه گیری و پیشنهادات عملی مندرج در آن در جلسات گروه قانون کار و حقوق تامین اجتماعی فرهنگستان کار و روابط اجتماعی مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

مطالب تحقیقی پایان نامه توسط نویسنده در روند تدریس در موسسه حقوقی دانشگاه دولتی ایرکوتسک و شعبه سیبری شرقی آکادمی دادگستری روسیه (ایرکوتسک) مورد استفاده قرار گرفت.

مفاد و نتیجه گیری های اصلی کار توسط نویسنده در مقالات منعکس و منتشر شده است و همچنین در کنفرانس های علمی و عملی ارائه شده است: کنفرانس علمی و عملی همه روسی "توسعه قانونی سیبری در چارچوب اجرای داخلی و خارجی". سیاست: قانونگذاری منطقه ای واجرای قانون»، ایرکوتسک، نوامبر 2004. کنفرانس علمی و عملی بین دانشگاهی "مشکلات فعلی قانون گذاری و اجرای قانون"، ایرکوتسک، نوامبر

2005; کنفرانس بین المللی علمی و عملی "روندهای مدرن در توسعه قانون کار و قانون تامین اجتماعی"، مسکو، ژانویه 2006.

فصل اول پایان نامه به عنوان مبنای یک کتاب درسی مورد استفاده قرار گرفت: سخنرانی سهام "حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه". این راهنما منتشر شد و در فرآیند آموزشی در شعبه سیبری شرقی آکادمی دادگستری روسیه (ایرکوتسک) استفاده می شود.

ساختار پایان نامه تابع اهداف و اهداف آن است. این کار شامل یک مقدمه، سه فصل با ترکیب شش پاراگراف، یک نتیجه‌گیری، فهرست منابع و مقررات است.

مفهوم کلی حقوقی حمایت اجتماعی

حمایت اجتماعی از قضات فدراسیون روسیه یکی از مؤلفه های حمایت اجتماعی از جمعیت فدراسیون روسیه است که تمام ویژگی های اصلی دومی را دارد. در نتیجه، مطالعه دقیق حمایت اجتماعی قضات تنها پس از در نظر گرفتن مفهوم حمایت اجتماعی از جمعیت، ویژگی ها و ویژگی های عملکردی آن امکان پذیر است.

اصطلاحات «حمایت اجتماعی از جمعیت» و «حمایت اجتماعی» به مدت دو قرن موضوع مطالعه بسیاری از علوم بوده و به طور گسترده در قوانین حقوقی بین‌المللی و قوانین داخلی بسیاری از کشورها استفاده می‌شود. با این حال، تاکنون هیچ یک از علوم انسانی و قوانین فعلی تعریف دقیقی از این مقوله حقوقی ارائه نکرده است.

تعاریف مختلفی از این عبارت اغلب در بسیاری از مقررات یافت می شود. با این حال، هنگام مقایسه آنها، درک منظور قانونگذار از مفهوم "حمایت اجتماعی" دشوار است، زیرا ما اغلب در مورد روابط اجتماعی مختلف موجود در پدیده مورد مطالعه صحبت می کنیم. همانطور که در متون علمی به درستی اشاره شده است، اصطلاح «حمایت اجتماعی» دارای مرزها و محدوده محتوایی مشخصی نیست.

این اصطلاح را می توان به عنوان چند معنایی طبقه بندی کرد، یعنی اصطلاحی که چندین معانی دارد. در این مورد، غیرممکن است که با S. Yu، Golovina موافق نباشیم، که اصرار دارد درک دوگانه از همان اصطلاحات منجر به اشتباهات جدی در اجرای قانون می شود. بنابراین لازم است به هر نحو ممکن از احتمال وجود چنین مفاهیمی در چارچوب قوانین جاری اجتناب شود. تاریخچه توسعه این مقوله حقوقی در نوع خود منحصر به فرد است، زیرا از ابتدای قرن بیستم تا دهه 1960، توسط نمایندگان علوم اقتصادی و دانشمندان حقوقی در سطوحی کاملا متضاد مورد توجه قرار گرفت.

در ابتدا، این اصطلاح توسط طرفداران مکتب اقتصادی کلاسیک استفاده می شد. آنها در آثار خود مفهوم حمایت اجتماعی از جمعیت را بر اساس ایده اقداماتی برای حفظ یک فرد در فقر فقط از طریق کمک های خیریه تدوین کردند. بعدها، دانشمندان مکتب اقتصادی نئوکلاسیک، با توسعه این دکترین، موضعی نظری در مورد در دسترس بودن جهانی حمایت اجتماعی مطرح کردند، زمانی که هر عضو جامعه حق دارد در سطحی کمتر از استاندارد تعیین شده توسط دولت وجود داشته باشد. دیدگاه‌های اقتصادی نئوکلاسیک فوق تا کنون عملاً هیچ تغییر مهمی در علم اقتصادی نداشته است.

در آغاز قرن بیستم، این اصطلاح در جرم شناسی و حقوق کیفری رایج شد. حمایت اجتماعی به معنای مصون ماندن جامعه از انواع جرایم تلقی می‌شد که شامل مجازات شدید برای جرم ارتکابی یا ترکیبی از مجازات‌ها با اقدامات آموزشی و نظارت بود. این تا حد زیادی با این واقعیت توضیح داده می شود که قانون دوره شوروی، به ویژه اصول اساسی قانونگذاری اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی، مصوب 31 اکتبر 192414 هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی. مفهوم مجازات را کنار گذاشت و تنها با مقوله «اقدامات حمایت اجتماعی» عمل کرد. در بند 5 بند دوم اصول، حتی یک طبقه بندی از این اقدامات ارائه شده است که به اقدامات قضایی - اصلاحی، پزشکی و پزشکی - آموزشی تقسیم شده است. و در سال 1948 که بخش حمایت اجتماعی در سازمان ملل متحد تشکیل شد، فرمول پیشگیری از جرم و اقدام اصلاحی در مورد مجرم اتخاذ شد.

در همان دوره زمانی، اصطلاح «امنیت اجتماعی» به طور فعال در ایالات متحده مورد استفاده قرار گرفت. از سال 1935، این نام به سیستم تامین اجتماعی و سازگاری اجتماعی فقرا در ایالات متحده اعطا شد. از نظر لغوی، این عبارت از انگلیسی به عنوان «امنیت اجتماعی» یا «ضمانت های اجتماعی» ترجمه شده است، اگرچه در اصطلاح حقوقی کلاسیک انگلیسی این عبارت به معنای امنیت اجتماعی است. در ابتدا، این نهادها فقط به مسائل مربوط به ارائه یارانه های دولتی و پرداخت به شهروندان در معرض خطر اجتماعی (به عنوان مثال، بیکاران، معلولان) رسیدگی می کردند. متعاقباً، نام آمریکایی در بسیاری از کشورهای خارجی گسترش یافت تا سیستمی از اقدامات را تعیین کند که از هر ساکن کشور در برابر تخریب اقتصادی و اجتماعی ناشی از بیکاری، از دست دادن یا کاهش شدید درآمد، بیماری یا تولد فرزند محافظت می کند. در حال حاضر، می‌توان با اطمینان گفت که مقامات «تامین اجتماعی» در بسیاری از کشورهای خارجی، از جمله بریتانیا و آمریکا، سیاست‌های اجتماعی نهادهای دولتی خود را اجرا می‌کنند که فراتر از محدوده تأمین اجتماعی است. بنابراین، در حال حاضر، برای اشاره به سیستم حمایت اجتماعی در زبان انگلیسی، می توان به ترکیب کلمات "Social Security" اشاره کرد.

تنظیم حقوقی پاداش قضات

حق محاکمه عادلانه که توسط هنر تعیین شده است. 6 کنوانسیون حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی تنها در صورتی می تواند تضمین شود که دادگاه ها و خود قضات تحت کنترل یا نفوذ ساختارهای غیر قضایی نباشند. از جمله عوامل مرتبط با توانایی تأثیرگذاری بر تصمیمات دادگاه، وضعیت مالی آنها است.

سطح حمایت مالی از یک قاضی، تضمین بی طرفی و استقلال او در اجرای عدالت، یکی از مهم ترین مشکلات در سازماندهی فعالیت های قضایی در روسیه برای قرن ها بوده و هست.

مطالعه تاریخ قوه قضائیه در روسیه نشان داد که در زمان دولت روسیه قدیم (از قرن نهم تا سیزدهم) هزینه های دادگاه به هیچ وجه به مقدار کم به عنوان پرداختی به قضات و مقامات دادگاه در نظر گرفته نمی شد. برای انجام یک پرونده علاوه بر این، هر چه تعداد مقامات کمتری که اقدامات قضایی خاصی را انجام می‌دهند در این فرآیند شرکت کنند، پاداش دریافتی توسط فردی که وظایف قاضی را انجام می‌دهد بیشتر می‌شود، زیرا حق الزحمه دولتی در چندین سهم بین مقامات دولتی در این فرآیند تقسیم می‌شود.

متعاقباً مقاماتی که عدالت را اجرا می کردند و با فرمان شاهزاده (حاکمیت) به سمت منصوب می شدند، حقوق کمی دریافت می کردند. اندازه چنین دستمزدی یعنی «تغذیه» یکسان نبود، زیرا توسط پادشاهان و شاهزادگان محلی شخصاً در رابطه با هر مدیری که فعالیت‌های قضایی را با مدیریت ترکیب می‌کردند، ایجاد می‌شد. حقوق تعداد زیادی از این کارمندان از قرن تا قرن به طور تصاعدی کاهش یافت.

موضوع پرداخت هزینه کار قضایی مقامات منتخب (بزرگان، بزرگان زمستوو، تسلالنیک ها و غیره) به گونه دیگری حل شد. انجام وظایف آنها یک وظیفه بسیار محترمانه تلقی می شد، بنابراین برای این کار و همچنین سایر اقدامات حمایتی مادی به صورت غیرمجاز، پاداش زیادی دریافت نمی شد. این نظم تا اوایل قرن هجدهم وجود داشت.133

اصلاح سیستم قضایی، که توسط پیتر اول در آغاز قرن 18 انجام شد، با هدف تغییر ساختار سیستم قضایی در قلمرو امپراتوری روسیه انجام شد. مسائل حمایت اجتماعی قضات کمتر مورد توجه قرار گرفت134. در اواسط قرن نوزدهم، کسانی که عدالت را اجرا می کردند، حقوق ناچیزی از چند روبل دریافت می کردند. سطح پایین حقوق دلیل اصلی پرسنل نهادهای قضایی با افراد بی سواد یا نیمه سواد شده است135. وضعیت منفی کنونی تنها با یک اصلاح اجتماعی جدی در رابطه با این دسته از کارمندان قابل اصلاح است که امکان جذب وکلای حرفه‌ای و مجرب در این بخش از مدیریت دولتی را ممکن می‌سازد.

مانند بسیاری از مسائل دیگر حمایت اجتماعی از قضات، موضوع میزان درآمد قضات برای اولین بار در تأسیس مؤسسات قضایی (1864) با جزئیات کافی مورد بحث قرار گرفت. به طور خاص، با توجه به هنر. 238 قانون مزبور و ضمیمه شماره 5 آن، حقوق سالانه قاضی به روبل نقره مستقیماً شامل حقوق، غذاخوری و آپارتمان می شد. غذاخوری ها برای تامین هزینه های قاضی و اعضای خانواده اش برای خرید غذا، آپارتمان - برای اجاره یا پرداخت مسکن و خدمات عمومی در نظر گرفته شده بود. علاوه بر این، در صورت لزوم، قضات می توانند به طور مستقل از رئیس دادگاه عالی (نظارت) یا مستقیماً از وزارت دادگستری درخواست افزایش کمک مالی کنند. به عنوان یک قاعده، چنین کمک هایی واقعاً به قضات ارائه می شد، چه از نظر نوع و چه از لحاظ مالی. دلیل ارائه چنین دادخواستی می تواند رویدادهایی با ماهیت مثبت و منفی (تولد فرزند یا فوت یکی از اعضای خانواده) باشد.

علاوه بر حقوق، قضات شاغل در مناطق دورافتاده از افزایش حقوق (به میزان 25 درصد حقوق سالانه این سمت، مشروط به خدمت در همان منطقه برای حداقل پنج سال متوالی) و مزایایی برخوردار شدند. سابقه خدمت (به میزان یک و نیم حقوق در سال برای ده سال خدمت)137.

ضمانت و غرامت قضات در زمینه کار

ماده 164 قانون کار فدراسیون روسیه مفهوم تضمین و غرامت برای کارگران در زمینه کار را معرفی کرد. همانطور که در ادبیات175 ذکر شد، اگر مفهوم "غرامت" ارائه شده در قانون کار فدراسیون روسیه عملاً با مفهوم "پرداخت غرامت" که در موارد پیش بینی شده توسط قانون انجام می شود مطابقت داشته باشد، مفهوم "غرامت" تضمین" بسیار گسترده تر از مفهوم "پرداخت های تضمینی" است. غرامت در خدمات اجرای قانون ایالتی به انواع مختلف پرداخت های پولی برای جبران هزینه های اضافی و هزینه های زندگی بالاتر ناشی از انجام وظایف رسمی توسط یک کارمند دولت فدرال، مانند قاضی، اشاره دارد.

تضمین، با توجه به هنر. ماده 164 قانون کار فدراسیون روسیه ابزارها، روش ها و شرایطی است که توسط آنها اجرای حقوق اعطا شده به کارکنان در زمینه روابط اجتماعی و کار تضمین می شود. من معتقدم که این تعریف با مفهوم نظری کلی ضمانت‌های قانونی که توسط نظریه‌پردازان حقوقی توسعه داده شده است، و مفهوم مربوطه که سال‌ها در علم حقوق کار استفاده می‌شود، مطابقت دارد. علاوه بر این، با درک تحت اللفظی کلمه "ضمانت" در روسی، که به عنوان تضمین، تضمین چیزی یا امنیت تلقی می شود، مغایرتی ندارد. در نتیجه، تضمین ایجاد شرایط خاصی برای تضمین حقوق و تعهدات یک شخص است که از طریق استفاده از وسایل و روش های ذکر شده در قانون به دست می آید. در این راستا، در مورد این موضوع نمی توانیم با کسانی که لیست را در هنر می دانند موافق باشیم. 164 قانون کار فدراسیون روسیه، شرایط تضمین حقوق و تعهدات کارگران، علاوه بر وسایل و روشها.

تقسیم ضمانت ها به حقوقی، اقتصادی، سیاسی، عقیدتی (معنوی)، سازمانی و مادی که مورد حمایت بسیاری از دانشمندان قرار گرفته نیز غیرقابل قبول به نظر می رسد. ضمانت‌های قانونی برای اجرای حقوق و تعهدات کارکنان، یعنی مواردی که در مقررات پیش‌بینی شده است، در اصل می‌تواند ماهیت اقتصادی، سیاسی، عقیدتی، سازمانی و اقتصادی داشته باشد. بر این اساس، تقسیم ضمانت‌ها در حوزه کار و همچنین ضمانت‌های قانونی بودن به حقوقی و غیر قانونی کاملاً موجه است. موارد اخیر شامل شرایط اجتماعی، اقتصادی و سیاسی است که به طور عینی در جامعه ایجاد شده است که تأثیر بسزایی در فرآیندهای شکل گیری حقوق کارگران و کارفرمایان و همچنین اجرای آنها دارد. علاوه بر این، ضمانت‌های تضمین اجرای حقوق اعطا شده به کارکنان می‌تواند هم نامشهود (حفظ محل کار، موقعیت، ارائه شغل دیگر) و هم مادی (حفظ میانگین درآمد برای دوره مرخصی تحصیلی، مرخصی سالانه، کسب و کار باشد. سفر) در طبیعت. به نظر ما، گفته E. E. Orlova مبنی بر اینکه تضمین های اقتصادی، سیاسی، ایدئولوژیک، سازمانی، قانونی و غیر قانونی می تواند مادی باشد، کاملاً صحیح است.

به نظر می‌رسد ضمانت‌های حقوقی در حوزه کار، بسته به نوع حقوق و تکالیف ارائه شده، باید به اجتماعی – حقوقی، سازمانی – حقوقی و سیاسی – حقوقی تقسیم شود. اولی شرایط عمومی اجرای حمایت اجتماعی در حوزه کار، دومی - شرایط اجرای حق کار و شرایط عادی کار و سوم - شرایط اجرای حقوق سیاسی شهروندان در طول دوره کار علاوه بر این، در هر یک از این گروه ها، ضمانت ها نیز می توانند بسته به بار عملکردی آنها تقسیم شوند.

با توجه به هنر. 11 قانون کار فدراسیون روسیه، مشخصات مقررات قانونی کارمندان دولت توسط این قانون و سایر قوانین فدرال تعیین شده است. از اینجا نتیجه می گیرد که تنظیم روابط مربوط به کار آنها قبل از هر چیز باید بر اساس اصول کلی و ضمانت های روابط کار و مستقیماً مرتبط با آنها انجام شود. در نتیجه، کارمندان دولت، از جمله قضات، مشمول ضمانت‌های عمومی مقرر در فصل هفتم قانون کار فدراسیون روسیه هستند.

بسیاری از نمایندگان علم کار و حقوق اداری کاملاً به درستی متذکر می شوند که روابطی که بین یک کارمند دولتی و دولت در روند کار او ایجاد می شود موضوع قانون کار است و روابط یک کارمند دولتی با اشخاص ثالث در فرآیند اعمال اختیارات رسمی موضوع قانون اداری است. یک شهروند با ورود به خدمات عمومی، مهارت ها و توانایی های حرفه ای خود را برای کار مانند یک کارمند معمولی هنگام ورود به کار در یک ساختار غیر دولتی به فروش می رساند. بنابراین از آنجایی که مشمول قانون کار است می تواند به اندازه یک کارمند عادی روی اجرای اصول اولیه در حوزه کار حساب باز کند. در این مورد، نمی توان به نظر پروفسور N. G. Aleksandrov اشاره نکرد که قانون کار "روابط کار همه شهروندان ناشی از اعمال توانایی ها در کار را بدون توجه به دامنه کار آنها تنظیم می کند." علاوه بر این، نمی توان با V.L Geykhman، که خاطرنشان کرد که قانون اساسی فدراسیون روسیه اولویت قانون خدمات عمومی را بر قانون کار نشان نمی دهد. از جمله بر این اساس، از دیدگاه وی، نمی توان در مورد حذف کارمندان دولت از ترکیب موضوعات قانون کار صحبت کرد.

خدمات پزشکی و آبگرم برای قضات

مراقبت های پزشکی از نظر اهمیت در سیستم اقدامات حمایت اجتماعی برای قضات در بسیاری از کشورهای خارجی رتبه دوم را دارد. این موضوع در قوانین کشورهای خارجی بسیار مورد توجه قرار گرفته است. به عنوان یک قاعده، مراقبت های پزشکی در ایالات متحده و کشورهای اروپایی به بیمه پزشکی با بودجه دولتی برای قضات محدود می شود. اعضای خانواده قضات در برخی از کشورهای خارجی (مثلاً ایالات متحده آمریکا) در پرداخت چنین بیمه ای از مزایایی برخوردار می شوند. در عین حال، قانون فهرستی از خدمات و مواد پزشکی را که می توان از طریق این بیمه دریافت کرد، تعیین می کند.

متأسفانه، فدراسیون روسیه به تازگی اجرای ضمانت ارائه مراقبت های پزشکی در سطح بالا به قضات را آغاز کرده است. در حال حاضر، نه تنها چارچوب قانونی مناسبی در این زمینه وجود ندارد، بلکه هزینه‌های مراقبت‌های پزشکی و درمان آسایشگاه‌ها برای قضات نیز به صورت باقی‌مانده، تنها 30 درصد از برنامه‌ریزی شده، تامین می‌شود. به همین دلیل است که در جریان بررسی این موضوع بیشترین تناقضات و ابهامات به وجود می آید.

بخش قضایی دادگاه عالی فدراسیون روسیه با هدایت هنر. هنر 19، 20 قانون وضعیت قضات و بند 18 هنر. 6 قانون فدرال شماره 7-FZ از 8 ژانویه 1998، باید مراقبت های پزشکی و درمان آسایشگاه-توچال را برای قضات و اعضای خانواده آنها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه سازماندهی کند.

طبق بند 5 هنر. 19 قانون وضعیت قضات، قاضی و اعضای خانواده او حق دارند از مراقبت های پزشکی، از جمله تهیه داروها، که از بودجه فدرال پرداخت می شود، برخوردار شوند. بند 8 قطعنامه شورای عالی فدراسیون روسیه مورخ 20 مه 1992 شماره 4994-1 "در مورد برخی از مسائل مربوط به اعمال قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" ایجاد شده است. که مراقبت های پزشکی برای قضات توسط دولت فدراسیون روسیه، دولت ها و ادارات نهادهای تشکیل دهنده، به ترتیب فدراسیون روسیه، ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی به روشی که برای روسای وزارتخانه ها، ادارات و ارگان های اداری تعیین شده است، ارائه می شود. درمان آسایشگاهی و استراحتگاهی برای قضات نیز با هزینه بودجه فدرال ارائه می شود. این ماده، در بخشی که به مسئولیت های مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای ارائه مراقبت های پزشکی برای قضات اختصاص دارد، در تضاد با ماده است. 124 قانون اساسی فدراسیون روسیه، با وجود این، در عمل اعمال می شود. به نظر ما، این مصوبه در این قسمت باید به تبعیت از سایر مقررات قانون وضعیت قضات که بر همین اساس اعمال نمی شود، لغو شود.

قانون فدراسیون روسیه 28 ژوئن 1991 شماره 1449-1 "در مورد بیمه پزشکی شهروندان در فدراسیون روسیه" (با اصلاحات و اضافات بعدی) 235 تعیین می کند که بیمه پزشکی در دو نوع ارائه می شود: اجباری و داوطلبانه. برای قضات، بر خلاف سایر شهروندان فدراسیون روسیه، هر دو نوع بیمه درمانی با هزینه دولت به قضات ارائه می شود. این به دلیل این واقعیت است که برنامه های بیمه سلامت اجباری در هر منطقه به طور جداگانه تدوین و تصویب می شود، زیرا توانایی های مالی افراد در تخصیص اختصاص داده شده برای این برنامه ها متفاوت است، در نتیجه بیمه پزشکی اجباری سرزمینی (بیمه سلامت اجباری) برنامه ها در حجم خدمات ارائه شده متفاوت هستند. نابرابری اولیه قضات در رابطه با شرایط و فرصت های دریافت مراقبت های پزشکی تحت برنامه بیمه پزشکی اجباری در مناطق مختلف باید از طریق استفاده متمرکز از بودجه اختصاص داده شده از بودجه فدرال برای بیمه پزشکی داوطلبانه آنها برطرف شود. بنابراین، اصل برابری قضات تضمین می شود، از جمله در دریافت مراقبت های پزشکی به میزان یکسان در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه.

قضات تحت بیمه نامه پزشکی اجباری در محل سکونت خود مراقبت های پزشکی اولیه را دریافت می کنند. در صورت بروز بیماری های حاد و عفونی که نیاز به بستری شدن دارند، خدمات درمانی بر اساس بیمه نامه اجباری پزشکی از طریق آمبولانس انجام می شود. در صورت عدم وجود پایگاه پزشکی یا تجهیزات پزشکی برای دریافت مشاوره در مؤسسات پزشکی ارائه دهنده خدمات تحت برنامه های بیمه اجباری پزشکی و در صورت نیاز به معاینه پزشکی دقیق تر، قضات همچنین حق دارند با مؤسسات پزشکی در مواردی که شرایط مناسب وجود دارد تماس بگیرند. پایگاه و تجهیزات پزشکی، و قرارداد با آنها تحت برنامه بیمه درمانی داوطلبانه منعقد شده است. خدمات درمانی باید با ارائه بیمه نامه و مدرک شناسایی توسط موسسات درمانی فوق الذکر به قضات بیمه شده ارائه شود.

خدمات پزشکی تحت برنامه های بیمه سلامت داوطلبانه در محدوده برنامه جامع بیمه داوطلبانه سلامت ارائه می شود. این برنامه جامع در عمل توسط یک شرکت بیمه توسعه یافته است که با آن وزارت قضایی دیوان عالی فدراسیون روسیه توافق نامه مربوطه را منعقد می کند. در نتیجه، هیچ برنامه دائمی برای ایجاد لیست ثابتی از خدمات پزشکی ارائه شده و استاندارد بالای کیفیت آنها وجود ندارد. در دو سال گذشته مبلغی برای بیمه درمانی داوطلبانه قضات بر اساس محاسبه 4000 روبل برای هر قاضی در سال اختصاص یافته است. مبلغ پایین حق بیمه تحت این قراردادهای VHI (بیمه درمانی داوطلبانه) فهرست کوچک خدمات پزشکی ارائه شده در چارچوب این پروژه ها و کیفیت بسیار پایین ارائه آنها را تعیین می کند. با این حال، یک نکته مثبت این است که در شش سال گذشته تمام قضات فدراسیون روسیه از VHI استفاده کرده اند، در حالی که در سال 1996 فقط قضات از 26 منطقه فدراسیون روسیه می توانستند از خدمات VHI با هزینه بودجه فدرال استفاده کنند.

در آخرین کنگره قضات، موضوع پولی شدن ضمانت ارائه خدمات پزشکی عالی به قضات، از آنجایی که دو دهه است به اندازه کافی ارائه نشده است، بارها مطرح شد. علیرغم درخواست های مکرر شورای قضات فدراسیون روسیه خطاب به وزارت دادگستری روسیه و وزارت دادگستری در دادگاه عالی فدراسیون روسیه، فهرست واحدی از خدمات پزشکی ارائه شده به قضات فدراسیون روسیه هنوز ارائه نشده است. توسعه یافته است. علاوه بر این، مبالغ اختصاص داده شده برای جبران هزینه های قضات برای خرید دارو برای درمان سرپایی در چهار سال گذشته بدون تغییر باقی مانده است و بیش از 500 روبل در سال نیست. قضات هنگام مراجعه به موسسات پزشکی در استفاده از سیستم VHI با مشکلات زیادی مواجه می شوند. به عنوان یک قاعده، سازمان های پزشکی که با شرکت بیمه کار می کنند و به قضات خدمت می کنند تحت سیستم VHI فقط در مراکز منطقه ای مستقر هستند. بنابراین، اکثر قضات سطح اول که دور از شهرهای بزرگ زندگی می‌کنند، به‌سرعت یا اصلاً مراقبت‌های پزشکی کافی را دریافت نمی‌کنند که هزینه آن تحت VHI پرداخت می‌شود.

به یک قاضی بازنشسته حقوق بازنشستگی به طور کلی پرداخت می شود. به قاضی بازنشسته ای که حداقل 20 سال به عنوان قاضی کار کرده باشد، به انتخاب خود مستمری به طور کلی یا در دادگاه آخرین محل کار یا در دادگاه محل سکونتش، مالیات پرداخت می شود. کمک هزینه مادام العمر ماهانه رایگان به میزان 80 درصد حقوق قاضی شاغل در سمت مربوطه. برای قاضی بازنشسته ای که کمتر از 20 سال سابقه قضاوت دارد و به سن 55 سال تمام (برای زنان - 50) سال رسیده است، میزان کمک هزینه مادام العمر ماهانه به نسبت سالهای کامل کار قاضی محاسبه می شود. .

برای یک قاضی بازنشسته که بیش از 20 سال در این سمت کار کرده است، کمک هزینه ماهانه مادام العمر به میزان: برای هر سال سابقه کار بیش از 20 سال - 1٪ از کمک هزینه تعیین شده، اما در مجموع بیش از 85 سال افزایش می یابد. ٪ از حقوق قاضی دارای سمت مربوطه.

قضات بازنشسته ای که از کار افتاده اند حق دریافت حقوق ماهانه مادام العمر و مستمری از کارافتادگی را دارند. دریافت حقوق و دستمزد توسط قاضی و هر گونه کمک هزینه ای که دولت در رابطه با انجام وظایف قاضی تعیین می کند نمی تواند مستلزم امتناع یا تعلیق پرداخت مستمری از کارافتادگی و مستمری طولانی مدت به قاضی است که حق دارد. آنها را مطابق با قوانین قانونی دولت دریافت کنید.

قاضی که به سن 60 سال تمام (برای زنان - 55) سال رسیده باشد و حداقل 25 سال سابقه کار در حرفه وکالت شامل حداقل 10 سال سابقه قضاوت داشته باشد، پس از استعفا، حق دریافت گواهی نامه را دارد. کمک هزینه طول عمر ماهانه به طور کامل. مدت خدمتی که هنگام محاسبه میزان کمک هزینه ماهانه مادام العمر در نظر گرفته می شود شامل زمان صرف شده برای کار هم به عنوان قاضی و هم در مشاغل حقوقی است که مطابق با قوانین ایالتی هنگام محاسبه طول خدمت در نظر گرفته می شود. برای انتصاب به سمت قاضی لازم است.

مدت زمان کار به عنوان قاضی در مناطق دورافتاده و مناطق معادل آن به میزان یک و نیم برابر در طول خدمت قاضی محاسبه می شود.

قاضی بازنشسته یا بازنشسته بر اساس حقوق ماهانه آخرین سمت به ازای هر سال کار کامل به عنوان قاضی، اما نه کمتر از شش برابر حقوق ماهانه سمت باقیمانده، دستمزد اخراج می شود. در این مورد برای قاضی که قبلاً استعفا داده یا بازنشسته شده است، فقط مدت زمان کار قاضی که از پایان آخرین استعفا گذشته است در نظر گرفته می شود.

پس از ترک خدمت یا عزل از سمت، غرامت خرید اسناد سفر برای انواع وسایل حمل و نقل عمومی شهری، برون شهری و محلی به قاضی به هزینه اعتبارات بودجه پرداخت می شود.

به قاضی بازنشسته ای که به عنوان قاضی دولتی درگیر انجام وظایف می باشد کمک هزینه و حقوق ماهانه کامل مادام العمر پرداخت می شود.

در صورت استعفا (برکناری) قاضی که حق دریافت کمک هزینه ماهانه مادام العمر را کسب نکرده است، به منظور حفظ مبلغ قسمت تأمین شده مستمری، دستگاه ذی ربط دادگستری موظف است اقدام نماید. تمام کمک های پولی لازم به صندوق بازنشستگی کشوری برای تمام سال های کار به عنوان قاضی در یک زمان، در صورتی که قبلاً انتقال پرداخت های مربوطه توسط بخش قضایی (یا سایر ارگان ها) طبق قانون ایالتی انجام نشده باشد.

کار دوره

حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه

طرح

معرفی

فصل 1. مفهوم جایگاه حقوقی و حمایت اجتماعی قضات

فصل 2. اثربخشی انواع خاصی از تضمین های حمایت اجتماعی برای قضات

نتیجه

ادبیات

معرفی

اجرای اصلاحات قضایی در فدراسیون روسیه، اجرای اصل تفکیک قوا، و ایجاد یک قوه قضاییه مستقل، اهمیت بالای مشکلات مرتبط با تضمین فعالیت های مؤثر و ثمربخش قضات را به عنوان حاملان شخصی قدرت قضایی تعیین می کند. مطالعه سیستم ضمانت‌هایی است که توسط قانونگذار به منظور ایجاد شرایط مناسب برای عملکرد عادی مکانیسم عمل قواعد حقوقی و فعالیت‌های قضات در اجرای عدالت، بر اساس اصول استقلال، تغییر ناپذیری و تخلف ناپذیری قضات.

در سیستم تضمین وضعیت حقوقی قضات، ضمانت های حمایت اجتماعی (ضمانت های اجتماعی) از اهمیت تعیین کننده ای برخوردار است که برای تضمین اجرای حقوق اجتماعی قضات در روابط حقوقی خاص طراحی شده است. حمایت از قاضی در برابر مخاطرات اجتماعی یکی از مبانی لازم برای اجرای صحیح عدالت، استقلال قاضی و در نتیجه قوه قضائیه است. با این حال، مسائل حل نشده ای نیز در این زمینه وجود دارد: مفهوم و نظام ضمانت های اجتماعی وضعیت حقوقی قضات، معیارهای اثربخشی و اثربخشی این تضمین ها. این در حالی است که مشکلات ضمانت های اجتماعی قضات تاکنون چندان مورد بررسی قرار نگرفته و موضوع تحقیقات علمی خاصی قرار نگرفته است.

بنابراین، مطالعه مشکلات اثربخشی تضمین های حمایت اجتماعی ارائه شده به قضات فدراسیون روسیه، که در درجه اول بر بهبود مکانیسم مقررات نظارتی آنها متمرکز بود، انتخاب موضوع کار دوره را تعیین کرد. تنها یک سیستم تضمینی که به طور مؤثر کار می کند، امکان پر کردن حقوق ذهنی قضات را با محتوای واقعی فراهم می کند.

اگرچه مشکلات ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات در سال‌های اخیر عملاً توجه محققان را به خود جلب نکرده است، با این وجود، در تک‌نگاشت‌های E.B. آبروسیموا، A.F. ایزوارینا، M.I. کلاندرووا، V.A. لازاروا، V.M. لبدوا، آی.ال. پتروخینا، V.M. ساویتسکی و آثار پایان نامه S.I. آفاناسیوا، V.N. بوربینا، پی.وی. گرموزی، ن.م. سلزنوا که به مشکلات سیستم قضایی، ساختار سازمانی سیستم قضایی، مشکلات عملکرد دادگاه ها اختصاص داده شده است، به هر طریقی به مسائل وضعیت قضات در جنبه مشکلات تضمین استقلال پرداخته است. و کمتر، غیرقابل تغییر قضات، و تاریخچه شکل گیری این وضعیت و مقررات نظارتی آن را آشکار کرد.

هدف از این دوره، بررسی اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات، توانایی این ضمانت‌ها برای تضمین اجرای مؤثر وضعیت حقوقی قضات و در نهایت تشدید فعالیت‌های آنها در اجرای عدالت و اجرای عدالت است. رفع تعارضات حقوقی در جامعه؛

فصل 1. مفهوم جایگاه حقوقی و حمایت اجتماعی قضات

در نظام تفکیک قوا، قوه قضائیه به عنوان یک قوه مستقل عمل می کند که شکل اصلی اجرا و کارکرد غالب آن عدالت است. در فعالیت‌های قضایی دادگاه‌ها، هنجارهای قانون قوت خود را پیدا می‌کنند و عملی می‌شوند. در عین حال نمی‌توان از فعالیت‌های قوه قضائیه جدا از افرادی که کار این دستگاه‌ها را انجام می‌دهند صحبت کرد. فعالیت خلاقانه و بسیار حرفه ای قضات شرط لازم عدالت مؤثر است. به منظور انجام این فعالیت به طور مستقل و بی طرفانه، قضات دارای سیستم توسعه یافته حقوق، وظایف و منافع مشروع هستند که وضعیت حقوقی ویژه یک قاضی را تشکیل می دهد. منفعت مشروع اصلی یک قاضی توانایی اجرای سوگندهایی است که در هنگام تصدی سمت خود برای اجرای بی طرفانه و عادلانه عدالت صرفاً اطاعت از قانون، دستورات وظیفه قاضی و وجدان او کرده است.

حقوق و مسئولیت‌های قضات که در فعالیت‌های دادرسی قاضی تحقق می‌یابد، به تفصیل توسط قانون آیین دادرسی تنظیم می‌شود و موضوع تحقیق در شاخه علوم حقوقی مربوطه است. قاضی همچنین دارای دسته‌ای از حقوق است که به عنوان یک مقام قضایی به او اعطا می‌شود و مستقیماً به دادرسی مربوط نمی‌شود: حقوق معنوی، فرهنگی، سیاسی، اقتصادی و اجتماعی که در حوزه‌های مربوط به زندگی اجتماعی نیز تحقق می‌یابد. به عنوان حقوق شخصی این حقوق همچنین در محتوای وضعیت حقوقی ویژه قضات گنجانده شده است و هدفی کلی دارد: تضمین حمایت کافی از حقوق شهروندان توسط عدالت مستقل و بی طرف. این اثر نمونه هایی از این نوع حقوق و مسئولیت های قضات را ارائه می دهد.

وضعیت حقوقی قضات در فدراسیون روسیه مجموعه ای از حقوق، وظایف و منافع مشروع این مقامات است که به منظور تضمین استقلال قضات در اجرای عدالت ایجاد شده است.

این کار فهرستی از اقدامات قانونی هنجاری، از جمله موارد بین المللی را ارائه می دهد که وضعیت حقوقی قضات را در فدراسیون روسیه تنظیم می کند.

مواد 120-122 قانون اساسی فدراسیون روسیه اصول اساسی وضعیت حقوقی قضات را تأیید می کند: استقلال، تغییر ناپذیری و مصونیت. معیار استقلال قاضی میزان بی طرفی او در رسیدگی به پرونده های دادگاه است. ویژگی خاص نهاد غیرقابل جابجایی قضات، رویه خاص خاتمه یا تعلیق اختیارات یک قاضی توسط یک نهاد ویژه ایجاد شده از جامعه قضایی - هیئت صلاحیت قضات است. سایر مؤلفه‌های غیرقابل تغییر (مدت نامحدود، ممنوعیت انتقال به سمت دیگر یا دادگاه دیگری بدون رضایت قاضی) یا با استثناء کنار می‌رود یا به هیچ وجه با قواعد عمومی تعیین شده توسط قانون کار و قانون کار تفاوتی ندارد. خدمات مدنی مصونیت یک قاضی نشان دهنده رویه پیچیده برای آوردن قاضی به هر نوع مسئولیتی (به استثنای مسئولیت مدنی) است. این کار به بررسی امکان پذیری قضات به مسئولیت اداری می پردازد و همچنین مسئولیت انضباطی قضات را مشخص می کند.

تأکید می‌شود که وضعیت قانونی اعطا شده به قاضی «یک امتیاز شخصی نیست، بلکه وسیله‌ای است که برای تضمین حمایت مؤثر همه از حقوق و آزادی‌های خود توسط عدالت طراحی شده است». وضعیت عدالت و احقاق حقوق شهروندان از حمایت قضایی مستقیماً به این بستگی دارد که هر قاضی چقدر صادقانه، وجداناً و بی طرفانه وظایف خود را انجام دهد، چقدر باهوش، تحصیل کرده و فداکار در کار خود باشد.

با حرکت به سمت تعریف حقوق اجتماعی، دانشمندان خاطرنشان می کنند که در ادبیات حقوقی تعاریفی از حقوق اجتماعی-اقتصادی با تأکید بر مشارکت فردی در فرآیندهای تولید، توزیع، مصرف و مبادله مادی و نامشهود یک محصول اجتماعی وجود دارد (N.V. ویتروک، V.M. Aleksandrov). با این حال، مشارکت یک فرد در فرآیندهای توزیع، صرف نظر از مشارکت در تولید اجتماعی، یک معیار صرفاً اقتصادی است که نمی تواند حقوق اجتماعی را مشخص کند.

در قوانین قانونی نظارتی در سطوح مختلف، از اصطلاح "حقوق اجتماعی" برای تعریف حقوق اعطا شده به موارد زیر استفاده می شود: 1) افراد معلول به دلیل سن، شرایط محیطی محل سکونت و سایر عوامل؛ 2) مقاماتی که وظایف مهم دولتی را انجام می دهند، به منظور حفظ توانایی کاری، افزایش اعتبار خدمات عمومی و جلوگیری از تغییر احتمالی موقعیت اجتماعی خود پس از برکناری.

با در نظر گرفتن آنچه در اثر آمده است، حقوق اجتماعی قضات به عنوان مجموعه حقوقی تلقی می شود که به قضات به عنوان مقامات قوه قضائیه اعطا می شود و با هدف تضمین استقلال قضات، حفظ بهره وری بالای کار آنها، افزایش اعتبار سمت قاضی و همچنین جلوگیری از کاهش احتمالی موقعیت اجتماعی قضات پس از ترک سمت.

تحکیم هنجاری شرط لازم برای تحقق حقوق و تکالیفی است که محتوای وضعیت حقوقی قضات را تشکیل می دهد. اما این تحکیم به دلیل وجود عواملی در محیط اجتماعی بیرونی که می تواند پیامدهای نامطلوبی را به همراه داشته باشد و عملکرد طبیعی مکانیسم عمل حاکمیت قانون که حقوق ذهنی خاص قضات را تضمین می کند، مختل کند، کافی نیست. تجزیه و تحلیل این عوامل با این واقعیت پیچیده است که قانون آنها را نام نمی برد، اما بلافاصله در مورد اقداماتی برای اجرای حق ذهنی یک قاضی صحبت می کند. این اثر نمونه هایی از عواملی را ارائه می دهد که بر اجرای حقوق ذهنی مختلف قضات تأثیر منفی می گذارد. عوامل اصلی، عامل حمایت مادی ناکافی و عامل نامطلوب بودن شرایط کار برای قاضی است. دولت با انجام مدیریت اجتماعی، هنجارهایی را ایجاد می کند که از عواملی محافظت می کند که تأثیر مفیدی بر اجرای وضعیت حقوقی قضات دارند (تشویق)، و همچنین هنجارهایی که تأثیر عواملی را که مانع از این اجرا می شوند (محدودیت) را صاف می کند.

با توجه به وضعیت حقوقی به عنوان مجموعه ای از حقوق، وظایف و منافع مشروع قاضی، دانشمندان به ارتباط ناگسستنی بین حقوق ذهنی و تعهد تعیین شده توسط این قانون اشاره می کنند. از آنجایی که اجرای حق به اراده شخص مجاز بستگی دارد و "هدف از هنجار ایجاد چنین انگیزه هایی برای رفتار است که در آن تعهد مطابق با الزامات شخص مجاز انجام شود" باید صحبت کنیم. در مورد تضمین حقوق ذهنی، نه تعهدات. منافع مشروع در مورد اشیاء تضمین شده صدق نمی کند، زیرا توسط یک تعهد قانونی خاص تضمین نمی شود و، به عنوان یک قاعده، به طور رسمی در قانون ذکر نشده است.

مفهوم جایگاه حقوقی و حمایت اجتماعی قضات. مقررات نظارتی آنها. تشدید فعالیت قضات در اجرای عدالت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه. اثربخشی انواع خاصی از تضمین های حمایت اجتماعی برای قضات.

کار دوره

حمایت اجتماعی از قضات در فدراسیون روسیه

طرح

معرفی

فصل 1. مفهوم جایگاه حقوقی و حمایت اجتماعی قضات

فصل 2. اثربخشی انواع خاصی از تضمین های حمایت اجتماعی برای قضات

نتیجه

ادبیات

معرفی

در سیستم تضمین وضعیت حقوقی قضات، ضمانت های حمایت اجتماعی (ضمانت های اجتماعی) از اهمیت تعیین کننده ای برخوردار است که برای تضمین اجرای حقوق اجتماعی قضات در روابط حقوقی خاص طراحی شده است. حمایت از قاضی در برابر مخاطرات اجتماعی یکی از مبانی لازم برای اجرای صحیح عدالت، استقلال قاضی و در نتیجه قوه قضائیه است. در عین حال، مسائل حل نشده ای در این زمینه وجود دارد: مفهوم و نظام ضمانت های اجتماعی وضعیت حقوقی قضات، معیارهای اثربخشی و اثربخشی این ضمانت ها. این در حالی است که مشکلات ضمانت های اجتماعی قضات تاکنون چندان مورد بررسی قرار نگرفته و موضوع تحقیقات علمی خاصی قرار نگرفته است.

فصل 1. مفهوم هنر حقوقیatus و حمایت اجتماعی قضات

مواد 120-122 قانون اساسی فدراسیون روسیه اصول اساسی وضعیت حقوقی قضات را تأیید می کند: استقلال، تغییر ناپذیری و مصونیت. معیار استقلال قاضی میزان بی طرفی او در رسیدگی به پرونده های دادگاه است. ویژگی خاص نهاد غیرقابل جابجایی قضات، رویه خاص خاتمه یا تعلیق اختیارات یک قاضی توسط یک نهاد ویژه ایجاد شده از جامعه قضایی - هیئت صلاحیت قضات است. سایر مؤلفه‌های غیرقابل تغییر (مدت نامحدود، ممنوعیت انتقال به سمت دیگر یا دادگاه دیگری بدون رضایت قاضی) یا با استثناء کنار می‌رود یا به هیچ وجه با قواعد عمومی تعیین شده توسط قانون کار و قانون کار تفاوتی ندارد. خدمات مدنی مصونیت یک قاضی نشان دهنده رویه پیچیده برای آوردن قاضی به هر نوع مسئولیتی (به جز مسئولیت مدنی) است. این کار به بررسی امکان پذیری قضات به مسئولیت اداری می پردازد و همچنین مسئولیت انضباطی قضات را مشخص می کند.

در عین حال، تأکید می شود که وضعیت حقوقی اعطا شده به قاضی "یک امتیاز شخصی نیست، بلکه وسیله ای است که برای حمایت مؤثر همه از حقوق و آزادی های خود توسط عدالت طراحی شده است." تعیین دادگاه قانون اساسی روسیه فدراسیون مورخ 15 فوریه 2005 شماره 5-O // بولتن دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه. 2005. شماره 5. وضعیت عدالت و احقاق حقوق شهروندان از حمایت قضایی مستقیماً به این بستگی دارد که هر قاضی چقدر صادقانه، وجداناً و بی طرفانه وظایف خود را انجام دهد، چقدر باهوش، تحصیل کرده و فداکار در کار خود باشد.

با حرکت به سمت تعریف حقوق اجتماعی، دانشمندان خاطرنشان می کنند که در ادبیات حقوقی تعاریفی از حقوق اجتماعی-اقتصادی با تأکید بر مشارکت فردی در فرآیندهای تولید، توزیع، مصرف و مبادله مادی و نامشهود یک محصول اجتماعی وجود دارد (N.V. ویتروک، وی.ام.الکساندروف). در عین حال، مشارکت یک فرد در فرآیندهای توزیع، صرف نظر از مشارکت در تولید اجتماعی، یک معیار صرفاً اقتصادی است که نمی تواند حقوق اجتماعی را مشخص کند.

با توجه به وضعیت حقوقی به عنوان مجموعه ای از حقوق، وظایف و منافع مشروع قاضی، دانشمندان به ارتباط ناگسستنی بین حقوق ذهنی و تعهد تعیین شده توسط این قانون اشاره می کنند. از آنجایی که اجرای حق به اراده شخص مجاز بستگی دارد و "هدف هنجار ایجاد چنین انگیزه هایی برای رفتار است که در آن تعهد مطابق با الزامات شخص مجاز انجام شود" Halfin R.O. دکترین عمومی روابط حقوقی. - م.: ادبیات حقوقی، 1974. ص 242، باید در مورد تضمین حقوق ذهنی صحبت کرد، نه تعهدات. منافع مشروع در مورد اشیاء تضمین شده صدق نمی کند، زیرا توسط یک تعهد قانونی خاص تضمین نمی شود و، به عنوان یک قاعده، به طور رسمی در قانون ذکر نشده است.

بنابراین ضمانت‌های وضعیت حقوقی قضات در چارچوب اجرای حقوق ذهنی قضات در روابط حقوقی خاص در کار لحاظ می‌شود. موضوع ضمانت وضعیت حقوقی قضات شخصی است که حق ذهنی او موضوع ضمانت را تشکیل می دهد - قاضی.

ضمانت‌های وضعیت حقوقی قضات شامل ترجیحات، مزایا، مصونیت‌ها و سایر ابزارهای قانونی است که وضعیت حقوقی قضات را به‌عنوان دسته‌ای خاص از مقامات (در رابطه با حقوق ذهنی آنها) تعیین می‌کند و وحدت وضعیت قضات را تضمین می‌کند.

با غلبه بر تأثیر عوامل منفی که مانع اجرای حقوق ذهنی قضات می شود، تضمین ها به عنوان مکانیسمی برای تبدیل یک حق رسمی تعریف شده (فرصت بالقوه) به حق تحقق یافته (یک فرصت تحقق یافته، لحظه ای از توسعه واقعیت) عمل می کنند.

با توجه به طبقه بندی های موجود ضمانت ها، دانشمندان متذکر می شوند که رایج ترین طبقه بندی ضمانت ها، طبقه بندی عمومی (اقتصادی، سیاسی، عقیدتی (معنوی و فرهنگی)) و خاص (حقوقی) است. این طبقه بندی جای بحث دارد. ضمانت‌ها فقط شامل آن دسته از شرایط اقتصادی (مادی)، سیاسی، معنوی و فرهنگی جامعه است که اطمینان از واقعیت موضوع تضمین شده مستقیماً به آن بستگی دارد. آنها تضمین کامل وضعیت حقوقی قضات هستند. بنابراین نیازی به تفکیک آنها به گروه جداگانه و عام نامیدن و طبقه بندی ضمانت نامه های قانونی در دسته خاص نیست.

دانشمندان این عقیده را اثبات می کنند که تضمین های حقوقی وضعیت حقوقی قضات با این واقعیت که آنها نتیجه فعالیت قانون گذاری دولت هستند و در قوانین قانونی هنجاری ذکر شده اند از مجموع سایر تضمین ها متمایز است. ضمانت نامه های غیر قانونی توسط این قوانین تایید نمی شود. در نتیجه، مبنای تقسیم ضمانت ها به حقوقی و غیر قانونی (اما نه به عام و خاص!) شکل عینیت یافتن ضمانت ها در هستی اجتماعی است. این طبقه بندی نشان دهنده ویژگی های قانون به عنوان یک تنظیم کننده طبقاتی اجتماعی و در عین حال محدودیت های نقش فعال آن در زندگی جامعه است.

مبنای دیگر طبقه‌بندی ضمانت‌های وضعیت حقوقی قضات، حوزه‌ای است که ضمانت‌های نامبرده در آن عینیت یافته است. بر این اساس ضمانت ها به صورت رویه ای، شخصی، سیاسی، معنوی و فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی (ضمانت های حمایت اجتماعی) تقسیم می شوند.

اصطلاح «ضمانت‌های اجتماعی» در ادبیات علمی حقوقی تعریف روشنی ندارد. برخی از نویسندگان وجود ضمانت‌های نه اجتماعی، بلکه اجتماعی-سیاسی (M.S. Strogovich) یا اجتماعی-اقتصادی (E.I. Kozlova) را به رسمیت می‌شناسند و از این طریق حوزه‌های وجودی را که در آن تضمین‌ها تحقق می‌یابند، اشتباه می‌گیرند. نویسندگان دیگر (N.V. Vitruk، S.A. Komarov) ضمانت های اجتماعی را به عنوان یک نوع ضمانت های عمومی طبقه بندی می کنند، به این معنی که آنها "در کنار هم قرار دادن طبقات و لایه های جامعه"، "بین المللی شدن زندگی عمومی"، "شکل جدیدی از زندگی اجتماعی"، یعنی ، پدیده ، مستقیماً با اجرای حقوق ذهنی مرتبط نیست.

این کار مفهوم تضمین های اجتماعی را تدوین می کند (در اصطلاح قانون فدرال 10 ژانویه 1996 شماره 6-FZ "در مورد تضمین های اضافی حمایت اجتماعی از قضات و کارمندان دادگاه های فدراسیون روسیه" - تضمین های حمایت اجتماعی قضات) با هدف ارضای برخی حقوق اجتماعی قضات و عینیت یافتن در حوزه اجتماعی زندگی، نظام آنها تشریح شده است.

رویکرد ساختاری-کارکردی در بررسی تأثیر عواملی که مانع اجرای وضعیت حقوقی قضات می‌شوند، سه سطح از بررسی اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات را تعیین می‌کند:

1) تجزیه و تحلیل تحکیم هنجاری حقوق اجتماعی قضات و وجود مکانیزم قانونی برای اجرای این حقوق (سطح قانونی- جزمی).

2) بررسی نگرش قضات نسبت به حقوق اجتماعی اعطا شده به آنها، تضمین این حقوق (اجتماعی - حقوقی).

3) شناسایی کاستی ها و خلأهای موجود در مقررات هنجاری ضمانت های حمایت اجتماعی برای قضات، توجیه و تدوین پیشنهادات خاص، از جمله اصلاحات در قانون فعلی، تصویب اقدامات قانونی هنجاری اضافی، برای رفع این کاستی ها و شکاف ها (سطح نظری). ).

اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات، توانایی این ضمانت‌ها در تضمین اجرای اهداف تعیین‌شده برای آنهاست. معیارهای اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی عبارتند از: الف) استفاده واقعی قضات از این تضمین‌ها. ب) میزان رضایت قضات از آنها. ج) ارزیابی قضات از اهمیت ضمانت‌هایی که به آنها ارائه می‌شود، از جمله موافقت یا مخالفت قضات با «پول‌سازی» ضمانت‌ها.

فصل 2.اثربخشی انواع خاصی از تضمین های حمایت اجتماعی برای قضات

تضمین حقوق «بازنشستگی» برای قضات عموماً مؤثر است. قضات روسی دارای تعدادی تضمین اجتماعی مهم هستند که امنیت مادی مناسب را در دوران پیری و همچنین در صورت حمله به زندگی و سلامت مرتبط با فعالیت های رسمی آنها تضمین می کند. علاوه بر این، راه حل قانونی برای این موضوع این امکان را فراهم کرد که تأمین مستمری به یکی از مشوق های اصلی برای انجام طولانی مدت و وظیفه شناسانه وظایف قضایی تبدیل شود: در پاسخ به این سؤال که آیا فرصت دریافت کمک هزینه ماهانه مادام العمر در آینده یکی از مواردی است که در آینده وجود دارد. مشوق ها برای ادامه کار به عنوان قاضی، تقریبا همه قضات پاسخ مثبت دادند.

مهمترین تضمین حقوق «بازنشستگی» قضات، پرداخت کمک هزینه مادام العمر ماهانه به میزان 80 درصد حقوق قاضی است که 92 درصد از پاسخ دهندگان به آن اشاره کرده اند.

در عین حال، چارچوب نظارتی برای ارائه این تضمین با عدم یکنواختی، بی ثباتی و ناهماهنگی مشخص می شود. دانشمندان اقدامات زیر را برای رفع نواقص قوانین قانونی تنظیم کننده این موضوع پیشنهاد می کنند.

1) معیارهای زیربنای گنجاندن مدت خدمت به عنوان قاضی فدراسیون روسیه هنگام محاسبه طول خدمت که حق بازنشستگی و دریافت انواع پرداخت ها و مزایا، دوره های کار در موقعیت هایی غیر از قضاوت واقعی را می دهد. یکی، عدم رعایت الزامات وضوح، انصاف و مصلحت. دانشمندان پیشنهاد می کنند این شکاف را با تنظیم بند اول ماده 7 قانون فدرال "در مورد تضمین های اضافی حمایت اجتماعی از قضات و کارمندان دادگاه های فدراسیون روسیه" با عبارت زیر از بین ببرند: "تعیین شود که طول مدت خدمت به عنوان قاضی فدراسیون روسیه هنگام محاسبه مدت خدمت که حق استعفا و دریافت انواع پرداخت ها و مزایا را می دهد، شامل بیش از پنج سال کار قبلی در حرفه حقوقی (پس از دریافت آموزش عالی حقوقی) نمی شود. ، اگر طول خدمت به عنوان قاضی حداقل ده سال باشد، به استثنای موارد خاتمه زودهنگام اختیارات قاضی به دلایل مقرر در بندهای 2 و 9 بند 1 ماده 14 قانون روسیه. فدراسیون "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه".

2) نقض غیرقابل قبول حقوق قضات برای تأمین حقوق بازنشستگی تحت سیستم بیمه بازنشستگی عمومی، عدم گنجاندن حقوق قضات در پایه مالیاتی برای محاسبه مالیات اجتماعی یکپارچه قابل پرداخت به بودجه فدرال و در نتیجه، "از دست دادن" دوره های کار به عنوان قاضی از دوره بیمه. راه حل پیشنهادی برای این مشکل لغو "ارجحیت" مالیات بر حقوق قضات با مالیات اجتماعی یکپارچه تعیین شده توسط بند 3 ماده 245 قانون مالیات فدراسیون روسیه است.

3) تصویب قانون فدرال 21 ژوئن 1995 شماره 91-FZ "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" تفاوت قابل توجهی بین میزان ماهانه به همراه داشت. کمک هزینه مادام العمر پرداختی به قضات سابق که قبل از 29/07/92 سمت خود را ترک کرده اند و قضات بازنشسته که الزامات عدالت اجتماعی را ندارد. این دانشمند پیشنهاد می کند با اصلاح ماده 2 قانون فدرال شماره 91-FZ مورخ 21 ژوئن 1995، تخلف توصیف شده را از بین ببرید و این جمله را از بند سوم ماده مذکور حذف کنید: "نفقه مادام العمر برای این افراد از بودجه فدرال پرداخت می شود. بر اساس حقوق رسمی یک قاضی در سطح مربوط، پرداخت اضافی برای طبقه صلاحیت (در صورت تعیین) و مدت خدمت.

ضمانت‌های «بازنشستگی» وضعیت حقوقی قضات همچنین شامل غرامت ماهانه در صورت صدمه به قاضی یا سایر آسیب‌های سلامتی است که فرصت بیشتر برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای را از بین می‌برد یا در صورت فوت قاضی. غرامت بدون جبران هیچ گونه حقوق بازنشستگی، دستمزد و بیمه پرداخت می شود و کارکرد اجتماعی مشابهی را انجام می دهد: حقوق دریافتی قبل از آسیب را به قاضی و افراد تحت تکفل قاضی را برای درآمدی که این افراد به دلیل آسیب از دست داده اند جبران می کند. مرگ قاضی معرفی غرامت ماهانه به دلیل افزایش خطر کار قاضی است که انتقام از مجرمان و سایر شهروندان ناراضی از تصمیم دادگاه را حذف نمی کند.

این اثر سیستم فعلی مراقبت های پزشکی را برای قضات توصیف می کند، بر اساس ترکیبی از بیمه های پزشکی اجباری و اختیاری، تفاوت های بین این نوع بیمه های پزشکی، مشخصه قرارداد بیمه پزشکی داوطلبانه (ماهیت قانونی آن، موضوع و طرفین قرارداد است. ، ریسک بیمه)، مزایای یک سیستم متمرکز بیمه پزشکی داوطلبانه.

نتایج یک مطالعه حقوقی-اجتماعی نشان داد که کمتر از نیمی از قضات مورد بررسی تحت مراقبت های پزشکی قرار می گیرند. رد درخواست تجدیدنظر اغلب توسط قضات به این دلیل بود که به دلایل بهداشتی آنها نیازی به مراقبت پزشکی ندارند و همچنین به دلیل مشغله زیاد در محل کار. داوران مرد خود را سالم ترین می دانند، اگرچه آمارها خلاف این را نشان می دهد. این کار همچنین نتایج یک نظرسنجی از قضات در مورد رضایت از مراقبت های پزشکی دریافت شده را ارائه می دهد. استفاده از حق دریافت غرامت برای داروهای خریداری شده؛ در رابطه با قید قانون ضمانت‌های جدید مراقبت‌های پزشکی برای قضات (گشایش مراکز درمانی در دادگاه‌ها برای ارائه مراقبت‌های فوری و اولیه پزشکی؛ عملکرد اتاق‌های امداد روانی در دادگاه‌ها).

نگرش روانی نادرست قضاتی که امتناع خود از کمک پزشکی را به دلایل فوق توجیه می کنند، باید به عنوان یک عامل منفی بسیار مهم که مانع اجرای حق قضات بر مراقبت های بهداشتی می شود، شناخته شود. به گفته دانشمندان، با گنجاندن هنجارهایی که نه تنها در قانون فدراسیون روسیه شماره 3132-I "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" مورخ 26 ژوئن 1992 شماره 3132-I "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" غلبه می کنند، می توان بر تأثیر این عامل غلبه کرد. حقوق، و همچنین مسئولیت قضات برای حفظ سلامتی خود (به عنوان مثال، قضات اجباری تحت معاینه پزشکی سالانه، ممنوعیت عدم اعطای مرخصی به قاضی در یک سال تقویمی). در اینجا فعالیت هایی با هدف سازماندهی اوقات فراغت ورزشی برای قضات (خرید شرکتی اشتراک استخرها، باشگاه های تناسب اندام) و همچنین ترویج یک سبک زندگی سالم است که باید به بخشی جدایی ناپذیر از آموزش ایدئولوژیک کل جمعیت تبدیل شود. فدراسیون روسیه.

ارائه مراقبت های پزشکی برای قضات تحت برنامه های بیمه اجباری و داوطلبانه با قوانین فعلی مغایرت ندارد و سال هاست در عمل آزمایش شده است، اما به وضوح در قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در روسیه" منعکس نشده است. فدراسیون» که قانونی بودن قراردادهای داوطلبانه پزشکی منعقد شده توسط بیمه دادگستری برای قضات را مورد تردید قرار می دهد. دانشمندان پیشنهاد می کنند با الحاق بند 5 ماده 19 قانون مذکور به حق قضات از مراقبت های پزشکی در چارچوب بیمه های اجباری و اختیاری سلامت، این خلا در مقررات قانونی رفع شود.

لازم است که قانون فدراسیون روسیه "درباره وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" مکانیسم و استانداردهای پولی بازپرداخت هزینه های خرید دارو را به قاضی و اعضای خانواده او منعکس کند، که امکان تامین بودجه این داروها را فراهم می کند. پرداخت ها به طور کامل به ویژه باید به این نکته اشاره کرد که قاضی در صورت تشخیص عدم استحقاق دریافت رایگان آنها از بودجه فدرال برای تمام داروهای خریداری شده با نسخه پزشک غرامت دریافت می کند.

هدف از ارائه درمان آسایشگاه-توچال، بازگرداندن سلامت قاضی پس از بیماری و پیشگیری از سلامت است (پس از درمان موفقیت آمیز آبگرم، تعداد روزهای ناتوانی برای کار 3-8 برابر Vetitnev A.M.، Zhuravleva L.B. Spa Business: یک آموزش کاهش می یابد. دفترچه راهنما - 2 ed., ster - M.: KRONUS, 2007. P. 51). اجرای این فعالیت ها با هزینه بودجه فدرال به قاضی صرفه جویی قابل توجهی در پول و زمان می دهد.

طبق داده های نظرسنجی ، درمان آسایشگاه-توچال معمولاً در سطحی که با وضعیت آنها مطابقت ندارد به قضات ارائه می شود. در این راستا، اکثر قضات از پیشنهادهایی برای ایجاد استانداردی برای هزینه کوپن های آسایشگاه و استراحتگاه خریداری شده برای قضات و اعضای خانواده آنها و شرایط اقامت در استراحتگاه ها حمایت کردند. برای حل این مشکل، پیشنهاد می‌شود مقررات زیر در قانون گنجانده شود: «هزینه کوپن استراحتگاه برای قضات و اعضای خانواده آنها شامل اقامت حداقل 21 روز در آسایشگاه، پرداخت هزینه وعده‌های غذایی رژیمی طبق دستور است. توسط پزشک و طیف کاملی از اقدامات پزشکی توصیه شده از لیست ارائه شده توسط سازمان آسایشگاه - استراحتگاه. سازمان های آسایشگاه و استراحتگاهی که کوپن های قضات برای آنها خریداری می شود باید با سطح 3-4 "ستاره" مطابقت داشته باشد. قاضی یک اتاق یک نفره برای یک نفر در نظر گرفته شده است.»

بیمه عمر و سلامت نوعی بیمه شخصی ریسک است که رویداد بیمه شده آن صدمه به جان یا سلامت شخص بیمه شده است. پرداخت بیمه می تواند در یک زمان یا به صورت پرداخت های دوره ای در یک دوره زمانی طولانی انجام شود و از جبران خسارت بیمه ای به پوشش بیمه ای تبدیل شود.

ضمانت نامه های بیمه عمر و سلامت قضات، منعکس شده در قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" و قانون فدرال 20 آوریل 1995 شماره 45-FZ "در مورد حمایت دولتی از قضات، مقامات". مجری قانون و مراجع نظارتی» علاوه بر بیمه اجتماعی اجباری و ناشی از افزایش خطر فعالیت حرفه ای قضات است. ریسک بیمه در این مورد به دسته خطرات حرفه ای دائمی تعلق دارد که در طول دوران حرفه ای قاضی و همچنین پس از استعفا (برکناری) او سطح خود را حفظ می کند.

دانشمندان با تجزیه و تحلیل عملکرد اجرای این ضمانت، خاطرنشان می کنند که روش اثبات این واقعیت که هیچ ارتباطی بین آسیب به جان یا سلامت قاضی و فعالیت های رسمی او وجود ندارد، ذکر شده در بند 7 ماده 20 قانون روسیه. فدراسیون "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" توسط هیچ قانونی تنظیم نمی شود. در این خصوص هرگونه محدودیت در حق قاضی یا وراث او در دریافت وجه در صورت وقوع حوادث بیمه شده مندرج در بند ۲ ماده ۲۰ قانون مذکور به استناد مفاد ماده ۹۳۷ قانون مدنی قابل اعتراض است. قانون فدراسیون روسیه، که عواقب نقض قوانین بیمه اجباری را تنظیم می کند.

با توجه به عدم وجود قانون هنجاری واحدی که حقوق قضات را تنظیم کند، و «کنارگذاشتن» نظام پاداش قضات از مقررات کلی هنجاری روابط حقوقی مشابه، تنظیم هنجاری دستمزد قضات قابل اجرا نیست. راضی کننده تلقی می شود. به گفته دانشمندان، قابل قبول ترین راه حل برای این موضوع این است که برای قضات و همچنین برای سایر افرادی که دارای مناصب دولتی در فدراسیون روسیه هستند، میزان دستمزد ماهانه مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 04/04 تعیین شود. 09/1997 شماره 309 "درباره پاداش پولی افراد دارای پست های دولتی در فدراسیون روسیه". میزان این حق الزحمه باید برای روسای دادگاه عالی فدراسیون روسیه و دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه در سطح دستمزد ماهانه دریافتی توسط رئیس دولت فدراسیون روسیه - رئیس فدراسیون روسیه تعیین شود. بالاترین دستگاه اجرایی میزان دستمزد ماهانه بقیه قضات باید به عنوان درصدی از دستمزد ماهانه روسای بالاترین دادگاه ها مطابق با پیوست قانون فدرال "در مورد تضمین های اضافی حمایت اجتماعی از قضات و کارمندان دادگاه ها" تعیین شود. فدراسیون روسیه.»

ارائه مرخصی اولیه و اضافی به قضات در روزهای کاری مطابق با ماده 115 قانون کار فدراسیون روسیه نیست که طبق آن مدت مرخصی در روزهای تقویم تعیین می شود. این کار پیشنهادهایی را برای از بین بردن این تناقض ترسیم می کند. علاوه بر این، نتایج نظرسنجی ارائه شده است که منعکس کننده نظر قضات در مورد اعتبار ارائه مرخصی استحقاقی اضافی سالانه با در نظر گرفتن مدت خدمت در حرفه وکالت و مدت این مرخصی تعیین شده توسط قانون است.

بیمه دولتی اجباری اموال قضات و اعضای خانواده آنها به عنوان یک نوع حقوق کار طبقه بندی می شود، زیرا این تضمین فقط برای قضات فعال ارائه می شود. نظرسنجی نشان داد که بیشترین نارضایتی قضات از تنظیم هنجاری این موضوع ناشی از وجود رابطه سببی اجباری بین خسارت مالی و فعالیت های رسمی قاضی است. دلیل دوم برای ناکارآمدی قوانین بیمه اموال قضات، کمبود بودجه از بودجه فدرال است. دانشمندان با تجزیه و تحلیل هنجارهای قانون مدنی و بودجه به این نتیجه رسیدند که بودجه ناکافی بودجه برای بیمه اموال قضات و اعضای خانواده آنها بدون انعکاس این شرایط در قانون فدرال در مورد بودجه فدرال برای سال مالی آینده نمی تواند مبنایی برای امتناع باشد. برای اجرای این تضمین ها.

اجرای ضمانت های اجتماعی وضعیت حقوقی قضات در فدراسیون روسیه به دلیل عدم وجود قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" و سایر قوانین قانونی نظارتی هنجارهای بازپرداخت هزینه های سفر با مشکل مواجه شده است. قضات و همچنین هزینه های جابجایی در صورت لغو یا سازماندهی مجدد دادگاه. این مشکل را می توان با تعیین سطح ضمانت هایی که واقعاً به قضات ارائه می شود حل کرد:

پرداخت هزینه سفر به قضات طبق استانداردهای تعیین شده توسط فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 18 ژوئیه 2005 شماره 813 "در مورد روش و شرایط اعزام کارمندان دولت فدرال" برای کارمندان دولتی که دارای سمت های ارشد در خدمات دولتی هستند. دسته "مدیران"؛

پرداخت هزینه های جابجایی و جابجایی اعضای خانواده به قضات منتقل شده به محل دیگری از جمله هزینه سفر قاضی و اعضای خانواده و همچنین هزینه حمل بار.

این کار یک جدول خلاصه ارائه می دهد که نشان دهنده اهمیت تضمین حقوق کار برای قضات، دفعات استفاده از این تضمین ها و رضایت قضات از آنها است.

ضمانت‌های حقوق قضات در مورد مسکن برای غلبه بر عوامل منفی زیر طراحی شده‌اند: هزینه بالای مسکن، سیستم وام مسکن توسعه‌یافته ناکافی، که امکان خرید اماکن مسکونی با هزینه خود را برای قاضی غیرممکن می‌سازد. این عوامل منجر به وابستگی قاضی فاقد مسکن یا نیاز به بهبود شرایط مسکن به مقامات اجرایی می‌شود که صلاحیت آن شامل تهیه اماکن مسکونی دولتی یا شهرداری است. تصادفی نیست که حجم مسکن تخصیص یافته برای قضات به یکی از شاخص های هدف برای اجرای برنامه هدف فدرال "توسعه سیستم قضایی روسیه" برای سال 2007-2011 تصویب شده توسط دولت تبدیل شده است فدراسیون روسیه 21 سپتامبر 2006 شماره 583، هدف آن بهبود کیفیت عدالت و سطح حقوق حمایت قضایی و منافع مشروع شهروندان و سازمان ها است.

به یک قاضی که نیاز به بهبود شرایط مسکن دارد یک بار در طول مدت تصدی خود به عنوان قاضی به میزان ارزش بازار مسکن در منطقه محل دادگاه وام بدون بهره از بودجه فدرال داده می شود که پس از 5- بازپرداخت می شود. 10 سال کار به عنوان قاضی. مسئولیت انجام فعالیت های مربوط به کسب یک آپارتمان (خانه) برای یک قاضی به دادگاه مربوطه واگذار می شود و هنگام خرید مسکن برای قضات دادگاه های منطقه - به مدیریت (بخش) اداره قضایی در یک نهاد تشکیل دهنده. فدراسیون روسیه. پس از خاتمه اختیارات قبل از انقضای مدت مشخص شده، به استثنای موارد خاتمه زودهنگام اختیارات قاضی به دلایل پیش بینی شده در بند 2 و 9 بند 1 ماده 14 قانون فدراسیون روسیه «در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه، "قاضی ارزش بازار مسکن ارائه شده به او را متناسب با زمان کار پرداخت می کند یا با انتقال آن به فرد بعدی در لیست انتظار، محل مسکونی آن را آزاد می کند. در صورت خاتمه اختیارات یک قاضی به دلایل مقرر در بند 10 بند 1 ماده 14 قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" ، اماکن مسکونی به مالکیت منتقل می شود. قاضی متوفی بدون توجه به مدت خدمت مشمول ارث می شود.

روش پیشنهادی دانشمندان برای ارائه اماکن مسکونی به قضات، که در بالا توضیح داده شد، امکان تحقق کامل حق قضات برای مسکن را بدون به خطر انداختن سیاست پرسنلی و اعتبار قوه قضائیه فراهم می کند.

نتیجه

در پایان نتیجه گیری های زیر را انجام دادم:

1) وضعیت حقوقی قضات در فدراسیون روسیه مجموعه ای از حقوق، وظایف و منافع مشروع این مقامات است که به منظور تضمین استقلال قضات در اجرای عدالت ایجاد شده است.

2) تضمین وضعیت حقوقی قضات در فدراسیون روسیه اقدامات اضافی عمومی یا ویژه است که برای اطمینان از اجرای در روابط حقوقی خاص حقوق ذهنی مندرج در محتوای وضعیت مذکور طراحی شده است. نظام ضمانت ها توسط نظام حقوق قضات تعیین می شود.

ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات، تضمین‌هایی هستند که در قانون با هدف تضمین اجرای واقعی حقوق اجتماعی قضات ذکر شده‌اند.

3) موضوع ضمانت حمایت اجتماعی قضات فقط حقوق اجتماعی قضات است در حالی که وظایف قانونی و منافع مشروع آنان خارج از شمول این ضمانت هاست. مشمولان ضمانت‌های حمایت اجتماعی، قضات فعلی، قضات بازنشسته و جانشینان قضات هستند.

4) نظام ضمانت‌های حمایت اجتماعی به‌منظور: الف) تضمین استقلال قضات، ب) حفظ بهره‌وری بالای قضات، ج) افزایش اعتبار جایگاه قاضی، د) جلوگیری از کاهش احتمالی وضعیت اجتماعی قضات پس از ترک سمت.

5) ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات برای خنثی کردن تأثیر منفی عواملی در محیط اجتماعی خارجی که مانع اجرای حقوق ذهنی خاص قضات می‌شوند، طراحی شده‌اند. اگر عوامل «منفی» به طور بالقوه توسط قانونگذار کنترل شود (شرایط کار و استراحت، حقوق قاضی)، ضمانت‌هایی که بر تأثیر این عوامل غلبه می‌کنند ماهیت حمایتی دارند. در صورتی که عوامل خارج از اختیار قانونگذار باشد (بیماری، پیری، فوت قاضی و ...) اثر ضمانت ها ماهیت ترمیمی دارد.

6) ضمانت‌های حمایت اجتماعی شامل ضمانت‌های زیر است:

حقوق کار قضات: ترکیب حقوق و دستمزد. مرخصی با حقوق اضافی؛ پرداخت هزینه سفر به مقصد تعطیلات و بازگشت؛ لباس و روپوش خدماتی؛ حق سنوات؛ سود یکباره در صورت فسخ اختیارات قاضی به علت فوت و غیره.

حقوق «بازنشستگی» قضات: نفقه ماهانه مادام العمر. مکمل حقوق ماهیانه به میزان 50٪ کمک هزینه ماهانه مادام العمر. غرامت ماهانه در صورت صدمه به قاضی یا سایر آسیب های سلامتی، به استثنای فرصت بیشتر برای شرکت در فعالیت های حرفه ای و غیره؛

حقوق مسکن قضات: تامین مسکن. جبران هزینه های مربوط به استخدام (اجاره فرعی) اماکن مسکونی؛ کمک در ساخت مسکن فردی؛

حقوق قضات برای حمایت از سلامت: مراقبت های پزشکی. درمان آبگرم؛ غرامت پولی به میزان هزینه سفر؛ بیمه عمر و سلامت

7) اثربخشی ضمانت های حمایت اجتماعی برای قضات در پایان نامه به عنوان توانایی این ضمانت ها برای تضمین اجرای اهداف تعیین شده برای آنها درک می شود. معیارهای اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی عبارتند از: الف) استفاده واقعی قضات از این تضمین‌ها. ب) میزان رضایت قضات از آنها. ج) ارزیابی قضات از اهمیت ضمانت‌هایی که به آنها ارائه می‌شود، از جمله موافقت یا مخالفت قضات با «پول‌سازی» ضمانت‌ها.

8) در این مطالعه مشخص شد که ضمانت‌های مؤثر ضمانت‌هایی هستند که عمدتاً منطبق بر دستیابی به اهدافی هستند که قانونگذار در هنگام ایجاد آنها دنبال می‌کند.

موثر: نگهداری ماهانه مادام العمر. اضافه حقوق به میزان 50% کمک هزینه ماهانه مادام العمر. مرخصی با حقوق اضافی سالانه برای قضات؛ حق سنوات؛ سود مقطوع در صورت فسخ صلاحیت قاضی به علت فوت. غرامت ماهانه در صورت صدمه یا آسیب دیگر به سلامتی که فرصت بیشتر برای شرکت در فعالیت های حرفه ای را از بین می برد. غرامت ماهانه در صورت فوت قاضی مربوط به فعالیت های رسمی وی.

این تضمین‌ها توسط قضات مهم ارزیابی می‌شوند، اغلب مورد استفاده قرار می‌گیرند و اجرای آنها بیشترین میزان رضایت را برای قضات به ارمغان می‌آورد. آنها به افزایش اعتبار قوه قضاییه و استقلال قضات در اجرای عدالت کمک می کنند.

مشخص است که بیش از 3٪ از پاسخ دهندگان با لغو این تضمین ها به شرط افزایش دستمزد موافق نیستند.

9) کمترین اثربخشی آنها ضمانت‌های به اصطلاح «ابتدایی» است که در پایان قرن بیستم به قضات ارائه شد و تا به امروز نیز قابل اجراست. این حق رزرو و دریافت اقامتگاه در هتل خارج از نوبت و خرید اسناد سفر برای انواع وسایل حمل و نقل هنگام ارسال به سفرهای کاری است. غرامت برای سفر در حمل و نقل عمومی؛ پرداخت هزینه سفر به مقصد تعطیلات و برگشت از آن؛ حق ورود فوق العاده به تعاونی ساخت مسکن.

نظرسنجی نشان داد که این ضمانت‌ها از نظر قضات مهم‌ترین آنها نیست. همانطور که بررسی نشان می دهد، تعداد کمی از قضات از آنها استفاده می کنند. در همان زمان، تنها 15 تا 34 درصد از قضات با «پول‌سازی» ضمانت‌های ناکارآمد موافقت کردند.

10) در این مطالعه گروهی از ضمانت‌های حمایت اجتماعی نیز شناسایی شدند که سازوکار قانونی کاملی برای اجرای آنها ندارند. اینها تضمین مسکن، مراقبت های پزشکی، درمان آسایشگاه-توچال، دریافت غرامت پولی به مبلغ هزینه سفر، بیمه دولتی اجباری زندگی، سلامت و اموال قضات است.

این ضمانت‌ها توسط قضات مهم تشخیص داده می‌شوند (به عنوان مثال، تأمین مسکن توسط قضات به عنوان دومین تضمین مهم حمایت اجتماعی پس از نگهداری ماهانه مادام‌العمر نشان داده شد)، اما اغلب در نتیجه اجرای ناقص کامل استفاده می‌شوند. مکانیسم، این تضمین ها باعث رضایت قضات می شود (میانگین رضایت قضات از خدمات پزشکی 57٪، درمان آسایشگاه-توچال - 61٪) است.

11) به منظور اطمینان از اثربخشی ضمانت‌های حمایت اجتماعی برای قضات، لازم است:

در هنگام محاسبه مدت خدمتی که حق بازنشستگی و دریافت انواع حقوق و مزایا را به همراه دارد، حداکثر 5 سال سابقه کار قبلی در حرفه وکالت پس از دریافت تحصیلات عالی حقوقی را در نظر بگیرید، در صورتی که سابقه کار به عنوان قاضی حداقل 10 سال است.

برای اطمینان از مشارکت قضات در سیستم بیمه بازنشستگی عمومی، که برای لغو قانون عدم احتساب حقوق قضات در پایه مالیاتی هنگام محاسبه مالیات اجتماعی یکپارچه قابل پرداخت به بودجه فدرال.

یکسان سازی اجزای کمک هزینه ماهانه مادام العمر پرداختی به قضات سابقی که قبل از 29 ژوئیه 1992 سمت خود را ترک کردند و به قضات بازنشسته.

قانون حق قضات برای مراقبت های پزشکی در چارچوب بیمه های اجباری و داوطلبانه سلامت.

در قانون مکانیسم و استانداردهای بازپرداخت هزینه های خرید دارو به قاضی تعیین شود.

در قانون، هزینه استاندارد کوپن‌های استراحتگاه‌های درمانی خریداری شده برای قضات و اعضای خانواده آنها و شرایط اسکان قضات و اعضای خانواده آنها در استراحتگاه‌ها را تعیین می‌کند.

تعیین میزان دستمزد ماهانه برای قضات در سطح افرادی که سایر مشاغل دولتی را در فدراسیون روسیه دارند.

ایجاد استانداردهایی برای بازپرداخت هزینه های سفر برای قضات و همچنین هزینه های جابجایی در صورت لغو یا سازماندهی مجدد دادگاه.

تقویت مکانیسم تامین مسکن قضات

ادبیات

1. قانون «درباره وضعیت قضات»، م: نورما، 2009.

2. Vetitnev A.M., Zhuravleva L.B. کسب و کار توچال: یک کتاب درسی. - چاپ دوم، پاک شد. - M.: کرونوس، 2007

3. Navalikhina Yu.A. فعالیت های ارگان های سرزمینی وزارت قضایی برای اجرای تضمین های اجتماعی وضعیت حقوقی قضات // بولتن موسسه بین المللی مدیریت. 1385. شماره 1-2.

4. Navalikhina Yu.A. آیا قضات نیاز به تضمین اجتماعی دارند؟ // عدالت روسیه. 2006. شماره 8.

5. Navalikhina Yu.A. تضمین های اجتماعی وضعیت حقوقی قضات در فدراسیون روسیه: مسائل نظری. - م.: انتشارات "ورزش و فرهنگ - 2000"، 2006.

6. تعیین دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه مورخ 15 فوریه 2005 شماره 5-O // بولتن دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه. 2005. شماره 5

7. Halfina R.O. دکترین عمومی روابط حقوقی. - م.: ادبیات حقوقی، 1974

	به دانلود کارشما باید به صورت رایگان به گروه ما بپیوندید در تماس با. فقط روی دکمه زیر کلیک کنید. به هر حال، در گروه ما به صورت رایگان در نوشتن مقالات آموزشی کمک می کنیم. چند ثانیه پس از بررسی اشتراک خود، پیوندی برای ادامه دانلود کار شما ظاهر می شود.
	برآورد رایگان
	ترویج اصالت از این کار دور زدن ضد سرقت ادبی

دادگاه آرخانگلسک رویه قضایی را در موارد احراز واقعیت روابط کار برای سال 2017 و نیمه اول سال 2018 تجزیه و تحلیل کرد. به ویژه، تعداد زیادی از مسائل مربوط به روند مراجعه به دادگاه در نظر گرفته شد. بنابراین، به عنوان مثال، قضات، با اشاره به، یادآوری کردند که قاعده ارائه شده، که طبق آن اختلافاتی که به طور مستقل توسط کارمند و کارفرما - فردی که کارآفرین فردی نیست، در دادگاه حل نشده است، به این معنی نیست که ایجاد یک رویه اجباری پیش از محاکمه برای حل چنین اختلافی ().

همچنین خاطرنشان می شود که دادستان () و اتحادیه کارگری حق دارند با درخواستی در دفاع از منافع مشروع نقض شده کارمند به دادگاه مراجعه کنند (ماده 23 قانون فدرال 12 ژانویه 1996 شماره 10- FZ ""). در عین حال، قضات به این نکته توجه کردند که زمانی که دادستان یا اتحادیه کارگری با بیانیه ای در دفاع از حقوق کار کارگران به دادگاه مراجعه می کند، شروع مهلت مراجعه به دادگاه برای حل یک مشکل است. دعوای کاری فردی بر اساس زمانی تعیین می شود که شخص مورد نظر از نقض حق خود اطلاع داشته باشد یا باید بداند که چنین درخواستی به نفع او ارائه شده است، مگر اینکه در قانون به نحو دیگری مقرر شده باشد.

اما بازرسی کار دولتی، همانطور که دادگاه منطقه ای آرخانگلسک به درستی اشاره می کند، حق مراجعه به دادگاه به نفع کارمند را ندارد. اجازه دهید توجه داشته باشیم که دومای ایالتی اخیراً پیشنهادی را برای اعطای چنین اختیاراتی به بازرسی مالیاتی دولتی رد کرد.

دادگاه همچنین به مسائل مربوط به صلاحیت دعاوی کارگری توجه کرد. بر این اساس، ادعاهای کارمندان در اختلافات مربوط به احیای حقوق کار نقض شده می تواند به انتخاب کارمند - در محل سکونت او، در محل کارفرما یا در محلی که کارمند کار خود را انجام می دهد - در دادگاه مطرح شود. وظایف طبق قرارداد کار اما در مواردی که قرارداد به صورت کتبی تنظیم نشده باشد و اطلاعاتی در مورد محل اجرای آن وجود نداشته باشد، طرح دعوی در محل اجرای قرارداد غیرممکن است، زیرا این تنها در صورتی مجاز است که اطلاعات مربوط به مکان مورد نظر باشد. اجرای آن به وضوح در توافقنامه مشخص شده است.

انتخاب سردبیر

دستور العمل های آماده سازی کدو حلوایی برای زمستان

محبوبیت کدو حلوایی کنسرو شده برای زمستان هر روز در حال افزایش است. سبزیجات زیبا، کشسان و آبدار، که در ظاهر یادآور ...

تهیه میلک شیک با توت فرنگی معطر تازه در مخلوط کن

همه شیر را به شکل خالص آن دوست ندارند، اگرچه به سختی می توان ارزش غذایی و مفید بودن آن را بیش از حد تخمین زد. اما یک میلک شیک با ...

تقویم قمری برای کتاب رویایی دسامبر

در این تقویم قمری برای دسامبر 2016 اطلاعاتی در مورد موقعیت ماه، مراحل آن برای هر روز از ماه خواهید یافت. وقتی مطلوب ...

دستور العمل گل ختمی با شیرین کننده: چه چیزی به دسر خانگی اضافه کنیم

حامیان تغذیه مناسب، کالری شماری، اغلب مجبورند شادی های کوچک گوارشی را در قالب ...

شیرینی پف دار با پنیر، از شیرینی پف دار آماده

شیرینی پف دار ترد تهیه شده از شیرینی پف دار آماده، سریع، ارزان و بسیار خوشمزه است! تنها چیزی که به آن نیاز دارید زمان برای ...

دستور العمل های استرلت

مواد لازم برای سس: خامه ترش - 200 میلی لیتر شراب سفید خشک - ½ فنجان خاویار قرمز - 2 قاشق غذاخوری. قاشق شوید - ½ دسته معمولی پیاز سفید ...

چرا یک زن خواب بچه کانگورو می بیند؟

حیوانی مانند کانگورو در واقعیت نه تنها کودکان، بلکه بزرگسالان را نیز خوشحال می کند. اما کتاب های رویایی به ظاهر یک کانگورو در خواب اشاره می کنند ...

کتیبه رونیک برای جذب مشتری برای کسب و کار شما

امروز من، جادوگر سرگئی آرتگروم، در مورد جادوی رونها صحبت خواهم کرد و به رونهای رفاه و ثروت توجه خواهم کرد. برای جذب پول به زندگی ...

اعداد در فال تفاله قهوه به چه معناست؟

احتمالاً هیچ شخصی وجود ندارد که نخواهد به آینده خود نگاه کند و به سؤالاتی که در حال حاضر او را آزار می دهد پاسخ دریافت کند. اگر درست باشد...

جدید

محبوب