نهادهای اجرایی نهادهای عالی قدرت ایالتی فدراسیون روسیه سیستم مقامات فدرال فدراسیون روسیه

بالاترین نهاد نمایندگی و قدرت قانونگذاری فدراسیون روسیه پارلمان - مجلس فدرال است که از دو مجلس تشکیل شده است: اتاق پایین - دومای ایالتی، اتاق فوقانی - شورای فدراسیون. آنها وظایف قانونگذاری را انجام می دهند، مهمترین مسائل دولتی را در نظر می گیرند و حل می کنند، سایر نهادهای دولتی بالاتر (دولت، نهادهای قضایی و غیره) را تشکیل می دهند و حق کنترل فعالیت های کل دستگاه دولتی را دارند (نمودار 19).

دومای ایالتی متشکل از 450 نماینده است که به صورت حرفه ای با یک دوره چهار ساله خدمت می کنند. او با رای مستقیم جهانی و با استفاده از سیستم مختلط انتخاب می شود. طبق قانون اساسی، دومای ایالتی با رئیس جمهور موافقت می کند تا رئیس دولت را تعیین کند و در مورد اعتماد به دولت تصمیم گیری می کند. با این حال، اختیارات پارلمانی مجلس سفلی در مورد تشکیل قوه مجریه و کنترل بر فعالیت های آن در واقع محدود است. این در این واقعیت بیان می شود که در شرایط سیاسی خاصی در کشور، رئیس جمهور می تواند دومای دولتی را منحل کند اگر دوما سه بار متوالی نامزدی را برای پست ریاست دولت رد کرده باشد. همچنین در مورد مسئله اعتماد به دولت "محدودیت هایی" وجود دارد. بنابراین، در صورت عدم اعتماد به دولت در مدت سه ماه، رئیس جمهور ممکن است تصمیم به عزل دولت یا انحلال مجلس سفلی بگیرد.

شوراي فدراسيون با تفويض دو نماينده از هر موضوع فدراسيون تشكيل مي شود: هر يك از نمايندگان و مقامات اجرايي (تعداد اين نمايندگان بالغ بر 178 نماينده). صلاحیت اتاق فوقانی شامل مسائل مربوط به تغییر مرزهای بین اعضای فدراسیون، انتصاب قضات دادگاه قانون اساسی (19 قاضی)، دیوان عالی، دیوان عالی داوری، دادستان کل، تایید ریاست جمهوری است. احکام برقراری حالت اضطراری و حل مسائل مربوط به استفاده از نیروهای مسلح در خارج از کشور و غیره. برای نظارت بر اجرای بودجه فدرال، هر دو اتاق مجلس فدرال اتاق حساب را تشکیل می دهند.

رئیس دولت رئیس جمهور است. وی با رای مستقیم مردم برای یک دوره 4 ساله و حداکثر دو دوره متوالی انتخاب می شود.

اختیارات رئیس جمهور روسیه به اختیارات در زمینه مدیریت دولتی تقسیم می شود. در زمینه فعالیت قانونگذاری؛ در حوزه قضایی؛ قدرت های سیاست خارجی؛ نماینده؛ اضطراری.

رئیس جمهور حق شرکت در تشکیل دولت را دارد: او رئیس دولت را با موافقت دومای ایالتی منصوب می کند و همچنین معاون رئیس دولت، وزرای فدرال، روسای کمیته ها و ادارات را منصوب و عزل می کند. رئیس‌جمهور فعالیت‌های دولت را هدایت می‌کند، می‌تواند جلسات آن را اداره کند و با موافقت مجلس سفلی درباره استعفای دولت تصمیم‌گیری می‌کند.

رئیس جمهور فعالانه در روند قانونگذاری شرکت می کند. قوانین تصویب شده توسط مجلس فدرال به رئیس جمهور منتقل می شود و رئیس جمهور آنها را امضا می کند یا با اعتراض خود ظرف دو هفته برای بحث مجدد و رأی گیری به پارلمان باز می گرداند. در صورت رد قانون توسط رئیس جمهور و تصویب مجدد آن توسط 2/3 از تعداد کل اعضای شورای فدراسیون و دومای ایالتی، قانون باید به امضای رئیس جمهور برسد (طی 7 روز). رئیس دولت حق ابتکار قانونگذاری دارد. علاوه بر این، باید توجه داشت که علاوه بر رئیس جمهور، تعداد قابل توجهی از افراد نظام سیاسی این حق را دارند: شورای فدراسیون، اعضای شورای فدراسیون، نمایندگان مجلس دومای ایالتی، دولت، نهادهای نمایندگی مؤسسه. نهادهای فدراسیون، دادگاه قانون اساسی، دیوان عالی کشور و دیوان عالی داوری. اما رئیس دولت در موارد خاص می تواند از حق خود برای خطاب مستقیم مردم و همچنین اعلام رفراندوم در مورد برخی از موضوعات فعالیت قانونگذاری و در نتیجه حل و فصل مسائل دور زدن پارلمان استفاده کند. خود رئیس جمهور تعداد زیادی مقررات (فرمان ها، قوانین سازماندهی مجدد، دستورات و غیره) را صادر می کند.

رئیس جمهور در اجرای فعالیت های بالاترین ارگان های دولتی، سالانه گزارش هایی را در مورد وضعیت کشور، در مورد جهت گیری های اصلی سیاست داخلی و خارجی دولت ارائه می دهد. رئیس جمهور می تواند پیامی برای شهروندان کشور ارسال کند.

رئیس جمهور ریاست شورای امنیت روسیه را بر عهده دارد. رئیس دولت دکترین نظامی را تأیید می کند و حق دارد با تصمیم شورای فدراسیون وضعیت اضطراری اعلام کند و از نیروهای مسلح خارج از قلمرو کشور استفاده کند.

اختیارات سیاست خارجی رئیس دولت بسیار گسترده است. رئیس جمهور عالی ترین نماینده کشور در حوزه روابط خارجی است و سیاست خارجی را رهبری می کند. هنگامی که برای دیدارهای رسمی به خارج از کشور سفر می کند، از حق یک پذیرایی ویژه تشریفاتی برخوردار است و تعدادی امتیاز به او اعطا می شود. او به حق نماینده کشورش محسوب می شود و برای این کار نیازی به اختیارات خاصی ندارد. به رئیس جمهور حق انجام مذاکرات بین المللی و انعقاد معاهدات و موافقت نامه های بین المللی داده می شود (آنها پس از تصویب توسط پارلمان لازم الاجرا می شوند). او همچنین نمایندگان دیپلماتیک کشورها را منصوب و فرا می‌خواند، اعتبارنامه‌ها و فراخوان‌نامه‌های نمایندگان دیپلماتیک معتبر نزد خود را می‌پذیرد.

بالاترین نهادهای قدرت قضایی در روسیه دادگاه قانون اساسی، دادگاه عالی داوری و دیوان عالی هستند.

سیستم مقامات اجرایی فدرال شامل دولت فدراسیون روسیه، متشکل از رئیس دولت، معاونان وی و وزرای فدرال، و همچنین نهادهای بخشی و بین بخشی: وزارتخانه ها، کمیته های ایالتی، خدمات فدرال، کمیسیون های بین بخشی، شوراها و غیره است. دولت فدراسیون روسیه اجرای بودجه فدرال را توسعه داده و تضمین می کند، اموال فدرال را مدیریت می کند، اجرای برنامه های اجتماعی-اقتصادی را تضمین می کند، اقداماتی را برای اطمینان از دفاع کشور، امنیت کشور، اجرای سیاست خارجی و غیره انجام می دهد.

طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه، سیستم مقامات اجرایی جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق، شهرهای فدرال، مناطق خودمختار و مناطق خودمختار توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به طور مستقل مطابق با اصول قانون اساسی ایجاد می شود.

تفکیک عمودی قوا مستلزم وجود نهادهای نماینده و قانونگذاری از سوژه های فدراسیون است که دارای حق ابتکار قانونگذاری هستند و نهادهای نماینده خودگردان محلی. ذاتاً اینها نهادهای پارلمانی هستند. این بدان معناست که علاوه بر ترکیب تخصصی (کار نمایندگان به صورت دائمی) و دائمی بودن کار، جلسه نمایندگان (دوما، کمیته شهرداری، مجمع شهر و ...) باید رایگان باشد. از تأثیر مقامات بالاتر بر آنها.

نهادهای نمایندگی، در حیطه صلاحیت خود، درباره مسائل توسعه یک جامعه سرزمینی معین بحث و تصمیم گیری می کنند، بر کار دستگاه های اجرایی شفاهی و دادگاه ها در سطح مناسب نظارت می کنند.

مقامات اجرایی محلی توسط جمعیت به طور مستقل برای حل مسائل مهم محلی در مورد مالکیت، استفاده و دفع اموال شهرداری تعیین می شوند. رؤسای ادارات محلی (شهردار، فرماندار) باید توسط مردم بر اساس رای همگانی، مساوی و مستقیم انتخاب شوند.

دولت های محلی به طور مستقل بودجه محلی را تشکیل، تصویب و اجرا می کنند، مالیات ها و عوارض محلی را ایجاد می کنند، نظم عمومی را حفظ می کنند و همچنین مسائل مهم محلی را حل می کنند. دولت های محلی علاوه بر صلاحیت خود می توانند برخی از وظایف دولتی را انجام دهند که برای اجرای آنها باید منابع مادی و مالی لازم منتقل شود. انتقال وظایف باید ماهیت قراردادی بین مقامات ایالتی و دولت های محلی باشد.

بنابراین، در فدراسیون روسیه یک سیستم چند سطحی نسبتاً گسترده از مقامات نمایندگی، قانونگذاری و اجرایی وجود دارد. توسعه بیشتر دموکراسی، تقویت خودگردانی محلی، توانمندسازی شهروندان شامل تمرکززدایی بعدی مدیریت عمومی و تغییر بعدی کارکردهای مدیریتی از فدرال به سطوح منطقه ای و محلی است.

قدرت با وجود ویژگی های خاصی مشخص می شود که توسط ماهیت و عملکرد دولت ایجاد می شود. دولت اداره خود را با کمک انجام می دهد مقامات دولتی. هر یک از این ارگان ها با استفاده از روش های خاص، هر کدام در حوزه خود بیانگر نقش سازمانی دولت در جامعه هستند. هیچ نهاد دولتی حق ندارد وظایف و اختیارات خود را که با وظایف دولت منطبق نباشد انجام دهد. اما برای اینکه همه ارگان‌های دولتی به‌عنوان یک سیستم واحد هماهنگ کار کنند، دولت باید سازماندهی و عملکرد هر یک از ارگان‌ها را به شیوه‌ای سخت‌گیرانه تضمین کند و در عین حال اختیارات خاصی به آنها بدهد.

مقامات ایالتی با یکدیگر متفاوت هستند، اما با هم آنها شخصیت قدرت دولتی فدراسیون روسیه هستند.

خود مفهوم یک مقام عمومی شامل سه ویژگی اصلی:

هر ارگان دولتی به ترتیبی که در قانون اساسی، قوانین و سایر قوانین قانونی مقرر شده است ایجاد می شود. مطابق قانون اساسی فدراسیون روسیه در فدراسیون روسیه در سطح فدرال، قدرت ایالتی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، مجلس فدرال (شورای فدراسیون و دومای ایالتی)، دولت فدراسیون روسیه و دادگاه ها اعمال می شود. روسیه

تغییر یا انحلال این نهادهای دولتی بدون تغییر قانون اساسی فدراسیون روسیه غیرممکن است. اما مطابق قانون اساسی فدراسیون روسیه، روش تشکیل یک نهاد دولتی باید توسط قانون فدرال تعیین شود. برای مثال، تنها قانون فدرال یا قانون اساسی فدرال صلاحیت ایجاد مقامات قضایی را دارد. از طریق منشورها، قوانین اساسی و قوانین، نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تأسیس می شوند. ایجاد، تغییر و انحلال مقامات دولتی نه تنها بر اساس قوانین، بلکه بر اساس احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه نیز می تواند رخ دهد. این امر در مورد مقامات اجرایی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اعمال می شود.

مقام عمومی این قدرت را دارد آن ها تصمیماتی می گیرد که الزام آور است و توسط قدرت اجباری دولت حمایت می شود. مقامات مجاز به صدور قوانین قانونی هستند که رویه ای را برای شهروندان برای استفاده از حقوق خود تعیین می کند و تا حدی در سطح معین و در یک منطقه خاص روابطی را که بین یک شهروند و دولت ایجاد می شود تنظیم می کند. به منظور جلوگیری از تجاوز به قدرت یک نهاد دولتی، دارای صلاحیت و اختیارات خاصی است. صلاحیت مقامات دولتی توسط قوانین، فرامین، مقررات و سایر اقدامات قانونی قانونی تعیین می شود. با گذشت زمان، صلاحیت مقامات دولتی ممکن است تغییر کند و با همان اعمال تکمیل شود.

مقامات دولتی فعالیت های خود را به اشکال و روش هایی انجام می دهند که توسط قوانین قانونی تعیین شده است. یک مقام دولتی حق توسل به اقداماتی را که فراتر از اشکال و روش های قابل قبول است، به ویژه استفاده از اقدامات قهری را ندارد.

یادداشت 1

با بررسی ویژگی های اصلی مقامات دولتی، می توان نتیجه گرفت که هر سازمان یا سازمان دولتی نمی تواند یک مرجع عمومی باشد. به عنوان مثال، این یک شرکت دولتی، یک موسسه آموزشی دولتی و غیره نیست. این نهادهای دولتی بخشی از یک وزارتخانه، کمیته دولتی و غیره هستند که خود به عنوان یک ارگان دولتی عمل می کنند.

نهادهای دولتی از معاونان منتخب یا کارمندان انتصابی دولتی که دارای اختیارات خاصی هستند تشکیل شده است. یک مقام دولتی می تواند توسط یک نفر نمایندگی شود. اینها رئیس جمهور فدراسیون روسیه، روسای جمهوری ها و روسای ادارات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قضات صلح، دادستان کل فدراسیون روسیه، کمیسر حقوق بشر هستند. این مقامات فعالیت های خود را بر اساس قانون اساسی و قوانین انجام می دهند و در برابر کسانی که آنها را انتخاب یا منصوب کرده اند مسئول هستند.

نهادهای دولتی محلی نیز فعالیت های خود را همراه با مقامات ایالتی در فدراسیون روسیه انجام می دهند. این نهادها ماهیت خاصی دارند و مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه در سیستم ارگان های دولتی گنجانده نشده اند. اما سه ویژگی اصلی مقامات دولتی که در بالا مورد بحث قرار گرفت را می توان در مورد دولت های محلی نیز به کار برد.

انواع ارگان های دولتی

ادارات دولتی به چند گروه و بر اساس چند دلیل طبقه بندی می شوند.

نهادهای عالی قدرت دولتی فدراسیون روسیه:

رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

شورای فدراسیون مجلس فدرال؛

دومای ایالتی مجلس فدرال؛

دولت فدراسیون روسیه.

1. رویه خاصی برای تشکیل (رئیس جمهور از طریق مردم انتخاب می شود، دولت توسط رئیس جمهور با مشارکت دومای ایالتی تشکیل می شود).

2. هر ارگان ایالتی و ارگان های دولتی محلی در چارچوب اختیارات تعیین شده توسط قانون (مجلس فدرال - وظایف قانونگذاری، دولت - اجرایی، دیوان عالی و دادگاه عالی داوری - قضایی) عمل می کنند.

3. هر نهاد ایالتی دارای اختیاراتی است که توسط قانون (رئیس جمهور - قانون اساسی) تعیین شده است.

4. هر ارگان ایالتی ساختار خاصی دارد (مجمع فدرال - از شورای فدراسیون و دومای ایالتی).

5. نهادهای ایالتی با نظم خاصی کار می کنند (مجلس فدرال در جلسه فعالیت می کند).

6. هر ایالت این نهاد اقدامات قانونی هنجاری ذاتی خود را صادر می کند (مجمع فدرال - قوانین و مقررات، رئیس جمهور - احکام و دستورات، دولت - مقررات و دستورات).

وحدت دولت قدرت توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه مشخص می شود. رئیس جمهور فدراسیون روسیه ضامن قانون اساسی، حقوق و آزادی های انسان و شهروند است. مسیرهای اصلی سیاست داخلی و خارجی دولت و نحوه نمایندگی رئیس دولت از فدراسیون روسیه در داخل کشور و در روابط بین المللی را تعیین می کند.

مجلس فدرال - پارلمان فدراسیون روسیه بالاترین نماینده و نهاد قانونگذاری کشور است. مجلس فدرال از دو مجلس تشکیل شده است - شورای فدراسیون (مجلس علیا) و دومای ایالتی (مجلس پایین). شورای فدراسیون و دومای ایالتی به طور جداگانه تشکیل جلسه می دهند.

پیش نویس قوانین فدرال ابتدا به دومای ایالتی ارائه می شود. قانون فدرال تصویب شده توسط دومای ایالتی برای بررسی به شورای فدراسیون ارائه می شود. پس از تصویب یک قانون فدرال توسط شورای فدراسیون، این قانون به تصویب نهایی تلقی می شود.

شورای فدراسیون شامل دو نماینده از هر موضوع فدراسیون روسیه است - هر یک از نمایندگان و نهادهای اجرایی قدرت دولتی.

دومای ایالتی متشکل از 450 نماینده است. نمایندگان دومای دولتی از احزاب مختلف سیاسی، جنبش های اجتماعی یا به عنوان نامزدهای مستقل برای مدت 4 سال انتخاب می شوند و به صورت دائمی حرفه ای کار می کنند.

دولت فدراسیون روسیه، در حدود تعیین شده توسط خود، رهبری سیستم یکپارچه قدرت اجرایی در کشور را بر عهده دارد که توسط مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تشکیل شده است. دولت متشکل از نخست وزیر، معاونان نخست وزیر و وزرای فدرال است.

در فدراسیون روسیه، نهادهای دولت فدرال بالاترین مقامات هستند. دولت فدرال از سه قوه مجریه، مقننه و قضایی تشکیل شده است. این اختیارات شامل رئیس جمهور نیز می شود.

سازمان های دولتی فدرال چیست؟

در روسیه، مقام پیشرو در ساختارهای قدرت در اختیار رئیس جمهور است. او اوج قدرت فدرال است و در عین حال ضامن قانون اساسی، رئیس دولت و حلقه اصلی بین شاخه های حکومت است. با این حال، او به هیچ یک از آنها تعلق ندارد.

نهادهای قانونگذاری از شورای فدراسیون و دومای ایالتی تشکیل شده است. آنها با هم مجلس فدرال را تشکیل می دهند. تدوین کننده قوانینی است که باید در سراسر کشور اجرا شود.

قوه مجریه توسط مقامات اجرایی ایالت فدرال تشکیل می شود. اختيارات آنها شامل صدور احكام، تصميمات و ساير آيين نامه ها مي باشد. نهاد اجرایی اصلی در روسیه دولت روسیه است. بخش های بخشی قوه مجریه تابع او هستند: خدمات فدرال، وزارتخانه ها، آژانس ها و دفاتر نمایندگی سرزمینی آنها. همه این نهادها مورد تایید رئیس جمهور روسیه هستند.

شعبه قضایی دادگاه های فدرال را متحد می کند. اینها دادگاه عالی روسیه، دادگاه قانون اساسی روسیه و سایر نهادهای فدرال هستند. وظیفه آنها تامین عدالت است.

بانک مرکزی یک آژانس دولتی فدرال فدراسیون روسیه محسوب نمی شود.

رئیس جمهور روسیه

رئیس جمهور روسیه فهرستی از اختیارات دارد که با سایر کشورها متفاوت است. قدرت ریاست جمهوری در روسیه به دسته خاصی از قدرت اختصاص دارد. در کشور ما رئیس جمهور اختیارات گسترده تری دارد. آنها در قانون اساسی فدراسیون روسیه بیان شده اند و انتخابات توسط قانون فدرال 19-F3 "در مورد انتخابات ریاست جمهوری" تنظیم می شود.

رئیس فدراسیون روسیه به مقامات نزدیک به خود متکی است. یکی از آنها شورای امنیت فدراسیون روسیه است. او بر سیاست های داخلی و خارجی دولت تأثیر می گذارد و با امنیت ملی سروکار دارد. این ساختار نیز توسط رئیس جمهور اداره می شود. او رئیس شورای امنیت است. شوراي امنيت جلساتي را تشكيل مي دهد كه در آن تمام تصميمات با رأي گيري گرفته مي شود و پس از آن توسط صورتجلسه تصديق و به امضاي رئيس جمهور مي رسد.

شورای امنیت نیز جلساتی برگزار می کند. هفته ای یکبار با حضور رئیس برگزار می شود. کمیسیون های بین بخشی به عنوان بدنه های کاری عمل می کنند. ترکیب این کمیسیون ها به تصویب دبیر شورای امنیت می رسد. اعضای شورا توسط رئیس جمهور تایید می شوند.

یکی دیگر از این ساختارها شورای دولتی فدراسیون روسیه است. این نهاد به منظور کمک به رئیس جمهور در اعمال اختیارات خود در زمینه تعامل بین دستگاه های دولتی طراحی شده است. شورای دولتی جلساتی برگزار می کند. آنها هر 3 ماه یک بار انجام می شوند. تصمیمات اتخاذ شده در ماهیت توصیه ها هستند. شورای دولتی می تواند شروع به ایجاد گروه های کاری کند که در آن دانشمندان و سایر متخصصان می توانند مشارکت داشته باشند.

وظایف اصلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

محدوده وظایف عالی ترین مقام کشور:

• به عنوان ضامن قانون اساسی، تضمین آزادی و حقوق شهروندان خدمت کنید.
• اطمینان از هماهنگی در اقدامات ارگان های دولتی.
• حمایت از حاکمیت فدراسیون روسیه.
• تعیین اولویت ها در سیاست داخلی و خارجی دولت.
• از طرف کشور در نشست ها، مجامع و روابط بین المللی شرکت کنید.

صیانت از قانون اساسی و رعایت دقیق آن یکی از محورهای اصلی فعالیت رئیس جمهور است.

مجمع فدرال

مجلس فدرال نهاد قانونگذاری است و قوانین را در سطح فدرال تصویب می کند. این کشور از دومای ایالتی و شورای فدراسیون تشکیل شده است. دومای ایالتی شامل 450 نماینده از جناح های مختلف است که در جریان انتخابات سراسری انتخاب می شوند. شورای فدراسیون شامل 178 قانونگذار است. ترکیب آن شامل نمایندگان تمام نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

دومای ایالتی جدا از شورای فدراسیون عمل می کند.

یکی از وظایف اصلی مجلس فدرال تصویب بودجه کشور است که توسط دولت فدراسیون روسیه تهیه می شود. در همان زمان، دوما بودجه را در نظر می گیرد و سپس در قالب یک قانون فدرال برای تصویب به شورای فدراسیون ارسال می شود.

یکی از ویژگی های خاص اختیارات دومای ایالتی تصویب قوانین مختلف فدرال است. این فرآیند معمولاً در 3 مرحله به نام خواندن اتفاق می افتد. در مرحله اول بحث کلی در مورد لایحه قانون و جنبه های مفهومی مطرح می شود. مرحله دوم شامل تجزیه و تحلیل دقیق تر از تمام مواد لایحه است. در مرحله سوم، رأی موافق یا مخالف تصویب قانون مورد بحث انجام می شود. در این مرحله دیگر امکان هیچ تغییری در قانون وجود ندارد.

برای تصویب قانون باید بیش از 50 درصد از نمایندگان به آن رای دهند. اگر قانون اساسی تصویب شود، این رقم بالاتر است - حداقل 2/3 از تعداد شرکت کنندگان.

پس از تصویب توسط دومای ایالتی، این قانون باید توسط شورای فدراسیون تصویب شود و تنها در این صورت قدرت قانونی پیدا می کند. قانونی که در شرایط فعلی به اندازه کافی توسعه نیافته یا نامناسب باشد ممکن است رد شود. برای تصویب قانونی توسط شورای فدراسیون، باید اکثریت (بیش از نیمی) اعضای اتاق از آن حمایت کنند. اگر شورای فدراسیون این قانون را ظرف دو هفته بررسی نکند، به استثنای قوانین دارای اهمیت ویژه، به طور خودکار تصویب می شود.

دومای ایالتی می تواند استعفای زودهنگام رئیس جمهور را آغاز کند و اگر این طرح توسط شورای فدراسیون تصویب شود، رئیس کشور موظف به استعفا خواهد بود. دلایل استعفا ممکن است شامل خرابکاری عمدی، جاسوسی، رشوه، سوء استفاده آشکار از قدرت، جنایات جنگی و غیره باشد.

دولت فدراسیون روسیه

دولت متعلق به شاخه اجرایی خدمات مدنی فدرال است و از یک رئیس، معاونان و وزرا تشکیل شده است. دولت مسئول توسعه بودجه فدرال کشور است که پیش نویس آن برای تصویب به دومای ایالتی ارائه می شود. می تواند در مورد هزینه های فدرال، از جمله موارد مربوط به حوزه اجتماعی، تصمیم گیری کند.

مسیرهای اصلی کار دولت

وظایف دولت:

• اجرای اصلاحات، بهینه سازی سیاست های مالی، از جمله اصلاحات با هدف کاهش کسری بودجه کشور.
• سیاست هایی را در زمینه های علمی، فرهنگی، بهداشتی، آموزشی، زیست محیطی و رفاه اجتماعی انجام می دهد.
• مسئول اشیاء املاک مختلف فدرال از جمله راه آهن، شرکت ها، ساختمان ها و غیره است.
• کار بر روی تجهیزات نظامی و انجام تعهدات اجتماعی در قبال ارتش.
• بر رعایت حقوق بشر، نظم عمومی و اجرای قوانین فدرال نظارت می کند.

مراجع قضایی

در فدراسیون روسیه، نهادهای دولت فدرال شامل سیستم قضایی هستند. وظیفه اصلی آنها تأمین عدالت است. شاخه های اصلی سیستم قضایی فدرال کشور عبارتند از: دیوان عالی، دادگاه قانون اساسی، دادگاه عالی داوری.

نتیجه

بنابراین، نهادهای دولت فدرال روسیه اجزای قوای مجریه، مقننه و قضایی هستند. هر یک از آنها دارای اختیارات فردی خود هستند و وظایفی را انجام می دهند که توسط قانون اساسی برای آن مقرر شده است.

سیستم ارگان های دولتی مجموعه ای از ارگان های اعمال قدرت است که بر اساس اصول تابعیت و سلسله مراتب متحد شده اند.

قدرت دولتی در فدراسیون روسیه توسط:

1) رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

2) مجمع فدرال (شورای فدراسیون و دومای ایالتی).

3) دولت فدراسیون روسیه؛

4) دادگاه های فدراسیون روسیه.

قانون اساسی فدراسیون روسیه اصل جدایی را تأیید می کند

قدرت دولت به:

1) قانونگذاری؛

2) اجرایی؛

3) قضایی

قوای مقننه، مجریه و قضائیه مستقل هستند.

اصول سازمان ها و فعالیت های ارگان های دولتی در فدراسیون روسیه عبارتند از: ددموکراسی، قانونمندی، وحدت، اومانیسم، علم،

انتخابات، شفافیت، حاکمیت قدرت دولتی، مشارکت شهروندان در اعمال قدرت دولتی.

انواع ارگان های دولتی در فدراسیون روسیه.

1. مطابق با اصل تفکیک قوا:مقننه، اجرایی و قضایی.

2. مطابق با مدت مسئولیت:دائمی و موقت.

3. مطابق با ماهیت شایستگی:صلاحیت عمومی و صلاحیت خاص.

4. مطابق با سلسله مراتب فعلی ارگان های دولتی:فدرال، جمهوری، محلی.

5. بر اساس با نحوه اعمال اختیارات:فردی و دانشگاهی

فصل 4. رئیس جمهور فدراسیون روسیه

ماده 80. رئیس جمهور فدراسیون روسیه رئیس دولت است.

ماده 81. 1. رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای یک دوره شش ساله توسط شهروندان فدراسیون روسیه بر اساس رأی عمومی، برابر و مستقیم با رأی مخفی انتخاب می شود.

2. یک شهروند فدراسیون روسیه که حداقل 35 سال سن داشته باشد و حداقل 10 سال در فدراسیون روسیه اقامت دائم داشته باشد، می تواند به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه انتخاب شود.

3. یک شخص نمی تواند بیش از دو دوره متوالی سمت رئیس جمهور فدراسیون روسیه را عهده دار شود.

4. روش انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط قانون فدرال تعیین می شود.

وظایف رئیس جمهور فدراسیون روسیه- اینها جهت گیری های اصلی فعالیت های او در زمینه تاسیس است.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه ضامن قانون اساسی فدراسیون روسیه، احترام به حقوق و آزادی های انسان و شهروند است.

کارکرد نمایندگی در روابط بین الملل

تعیین مسیرهای اصلی سیاست داخلی و خارجی.

حفاظت از حاکمیت فدراسیون روسیه و استقلال آن.

حصول اطمینان از عملکرد هماهنگ ارگان های دولتی.

اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه:

مربوط به فعالیت های مجلس فدرال: (ماده 84)

انتخابات دومای ایالتی را مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون فدرال دعوت می کند.

حق انحلال دومای دولتی را دارد.

قوانین فدرال را امضا و ابلاغ می کند.

لوایح را به دومای دولتی معرفی می کند.

با پیام های سالانه در مورد وضعیت کشور، در مورد جهت گیری های اصلی سیاست داخلی و خارجی ایالت به مجمع فدرال خطاب می کند.

رفراندوم می خواند.

مربوط به فعالیت های قوه مجریه: (ماده 83)

رئیس دولت را با موافقت دومای ایالتی منصوب می کند.

در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه تصمیم گیری می کند.

ساختار نهادهای دولت فدرال را تایید می کند.

وزرای فدرال را منصوب و عزل می کند.

مربوط به فعالیت های ارگان های دولتی:

اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه را تشکیل می دهد.

ماده 91. رئیس جمهور فدراسیون روسیه از مصونیت برخوردار است.

ماده 92. رئیس جمهور فدراسیون روسیه از لحظه ادای سوگند شروع به اعمال اختیارات خود می کند و با پایان دوره ریاست جمهوری خود از لحظه سوگند رئیس جمهور جدید منتخب فدراسیون روسیه اعمال آن را متوقف می کند.

ماده 93. 1. رئيس جمهور فدراسيون روسيه در صورت استعفاي خود، ناتواني مداوم به دلايل سلامتي در اعمال اختيارات خود، يا بركناري از سمت خود، اعمال اختيارات خود را زودتر خاتمه مي دهد. در این مورد، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه باید حداکثر سه ماه از تاریخ خاتمه زودهنگام اعمال قدرت برگزار شود.

2. رئيس جمهور فدراسيون روسيه مي تواند توسط شوراي فدراسيون فقط بر اساس اتهاماتي كه توسط دوماي ايالتي مبني بر خيانت بزرگ يا ارتكاب جنايت سنگين ديگري از سمت خود بركنار شده باشد.