جریمه در زمینه ایمنی صنعتی. چه کسی کنترل تولید را انجام می دهد کنترل تولید شامل

مقامات Rospotrebnadzor، هنگام انجام بازرسی، ممکن است انواع تخلفات را در زمینه کنترل اجباری تولید در شرکت ها و سازمان ها تشخیص دهند.

شایع ترین تخلفات عبارتند از:
. عدم انجام کنترل اجباری تولید؛
. فقدان برنامه های کنترل تولید؛
. عدم انجام آزمایشات آزمایشگاهی، که در برخی موارد توسط استانداردهای بهداشتی تعیین می شود.
. اجازه نقض مقررات فنی و قوانین بهداشتی-اپیدمیولوژیک یا بهداشتی.
. عدم وجود پرونده پزشکی برای کارکنان؛
. عدم وجود لاگ برای ثبت نتایج معاینات پزشکی، اجرای آموزشهای بهداشتی، گواهینامه و ....

بر اساس قانون و مقررات، مسئولیت کامل، به موقع و صحت این رویه به عهده اشخاصی است که مسئولیت کنترل تولید را بر عهده دارند. اگر Rospotrebnadzor تخلفات را شناسایی کند، کارفرما دستوری دریافت می کند که تخلفات شناسایی شده و بازه زمانی حذف آنها را نشان می دهد. افرادی که مرتکب این تخلفات شده اند طبق قانون پاسخگو هستند.

ضمناً سه روز مهلت دارد تا اخطاریه تخلفات صادر شود. باید در مقابل امضا تحویل داده شود یا از طریق پست سفارشی ارسال شود، همیشه با اخطار. عدم رعایت الزامات در بازه زمانی تعیین شده مستلزم مسئولیت اداری مطابق با قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه است. در مواردی که کارفرما شواهدی مبنی بر توقف تخلفات را قبل از ارسال سفارش به Rospotrebnadzor ارائه می دهد، وارد نمی شود.

قانون تخلفات اداری روسیه مسئولیت نقض قوانین قانونی را فراهم می کند که از لحاظ بهداشتی و اپیدمیولوژیکی از رفاه مردم اطمینان حاصل می کند. در صورت مشاهده نقض قوانین بهداشتی و استانداردهای بهداشتی، مقررات فنی یا عدم انجام اقدامات ضد اپیدمی و بهداشتی-بهداشتی، مقامات ممکن است با جریمه 500-1000 روبل مجازات شوند.

افرادی که بدون تشکیل یک شخص حقوقی به فعالیت های کارآفرینی می پردازند به صورت جریمه (500-1000 روبل) یا خاتمه اداری سه ماهه فعالیت های تولیدی مسئول هستند. برای اشخاص حقوقی، مسئولیت جدی تری نیز در نظر گرفته شده است - جریمه ای از 10 هزار تا 20 هزار روبل یا مدیر. تعلیق هرگونه فعالیت تولیدی

قانون فعلی در مورد کنترل تولید با نهایت شدت اعمال می شود و بنابراین ، همانطور که می گویند ، نباید شوخی کرد. در صورت بروز هرگونه مشکل، لطفا با ما تماس بگیرید. ما کمک خواهیم کرد

تجزیه و تحلیل عملکرد اداری Rostechnadzor برای آوریل-ژوئیه 2015 نشان می دهد که به طور فزاینده ای نتیجه بازرسی های برنامه ریزی شده و برنامه ریزی نشده اعمال جریمه بر سازمان هایی است که تأسیسات تولید خطرناک را اداره می کنند. به عنوان یک قاعده، بازرسان FSETAN برای نقض مقررات اساسی قانون فدرال شماره 116 21 ژوئیه 1997، قانون مالیات فعلی فدرال و سایر مقررات در زمینه ایمنی صنعتی، مجازات هایی را اعمال می کنند. 9.1، 9.19، 14.1، 19.5، 19.7 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری.

در این مقاله به تفصیل تجزیه و تحلیل خواهیم کرد که بر چه اساسی می توان صاحبان تأسیسات تولید خطرناک را جریمه کرد و نمونه هایی از عمل Rostechnadzor ارائه می دهد.

بنابراین، سازمان‌هایی که تأسیسات تولید خطرناک را اداره می‌کنند، بر اساس نتایج بازرسی‌های FSETAN، می‌توانند بر اساس موارد زیر به مسئولیت اداری برسند:

- بخش 1 هنر. 9.1 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - نقض الزامات ایمنی صنعتی یا شرایط مجوز برای انجام فعالیت در زمینه ایمنی صنعتی تأسیسات تولید خطرناک که مستلزم جریمه است:

• برای شهروندان - از 2000 تا 3000 روبل؛
• برای مقامات - از 20000 تا 30000 روبل یا رد صلاحیت برای مدت 6 ماه تا 1 سال.
• برای اشخاص حقوقی - از 200000 تا 300000 روبل یا تعلیق اداری فعالیت ها تا 90 روز.

شهروندان شامل پرسنل خطی هستند که در تأسیسات تولید خطرناک کار می کنند. این مقام ممکن است رئیس سازمان، معاون او، مهندس ارشد و غیره باشد.
در میان رایج ترین و مکرر "نقض الزامات ایمنی صنعتی"، Rostechnadzor در مقررات خود شناسایی می کند:

• فقدان مقررات در مورد روش بررسی فنی علل حوادث (IP)، مورد توافق با اداره منطقه ای FSETAN.
• فقدان برنامه اقدام برای بومی سازی و رفع حوادث در تأسیسات تولید خطرناک (PMLA) یا عدم هماهنگی PMLA با رئیس واحد امداد و نجات اورژانس.
• نبود در اطلاعات مشخص کننده تاسیسات تولید خطرناک، لیست کاملی از وسایل فنی که واقعاً در این کارخانه استفاده می شود.
• فقدان نتیجه‌گیری بررسی ایمنی صنعتی برای دستگاه‌های فنی، ساختمان‌ها و سازه‌ها در تأسیسات تولیدی خطرناک با عمر مفید منقضی شده (عملیات ایمن).
• عدم وجود گواهینامه بین مدیران و/یا متخصصان برای الزامات ایمنی عمومی و خاص صنعتی.
• استفاده از تجهیزات معیوب در تاسیسات تولیدی خطرناک
• عدم تهیه مستندات فنی مناسب برای تجهیزات مورد استفاده در تأسیسات تولید خطرناک (گذرنامه، دفترچه راهنمای عملیات) و غیره.

نقض شرایط مجوز برای انجام فعالیت در زمینه ایمنی صنعتی تأسیسات تولید خطرناک با عبارت زیر نشان داده می شود:

• مجوز بهره برداری از تأسیسات تولید مواد منفجره و خطرناک و شیمیایی خطرناک کلاس های خطر I، II و III به دلیل تغییر نام نوع فعالیت مجاز و یا به دلیل تغییر نام، مجدداً صادر نشده است. از کار انجام شده (خدمات ارائه شده) که نوع فعالیت مجاز را تشکیل می دهد.
• عدم وجود برنامه های اقدام برای بومی سازی و حذف حوادث در تأسیسات تولید خطرناک کلاس های خطر I، II و III.
• نقض سایر الزامات مندرج در بخش 5 مقررات مربوط به صدور مجوز بهره برداری از تأسیسات تولید خطرناک انفجار و مواد شیمیایی خطرناک کلاس های خطر I، II و III (مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 10 ژوئن 2013 N 492). ).

هنگامی که صاحبان تأسیسات تولیدی خطرناک را به مسئولیت اداری تحت بخش 1 ماده 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه متهم می کند، Rostechnadzor در بیشتر موارد حداقل جریمه 200000 روبلی را برای یک شخص حقوقی و حداقل جریمه 20000 روبلی را اعمال می کند. یک مقام رسمی (اغلب یک کارمند مسئول کنترل تولید).

جریمه می تواند برای یک تخلف خاص یا برای گروهی از نقض الزامات ایمنی صنعتی یا شرایط مجوز صادر شود. به عنوان مثال، اداره مرکزی Rostechnadzor، بر اساس نتایج یک بازرسی برنامه ریزی شده در محل، شرکت سوسیس روسیه LLC (شچلکوو، منطقه مسکو) را تحت قسمت 1 هنر به مسئولیت اداری وارد کرد. 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در قالب اعمال جریمه برای یک شخص حقوقی - 200 هزار روبل. و برای یک مقام - 20 هزار روبل. برای تخلفات زیر:

• شرکت مجوزی برای بهره برداری از تأسیسات تولید مواد منفجره، آتش سوزی و مواد شیمیایی خطرناک کلاس های خطر I، II و III صادر نکرده است.
• برنامه عملیاتی برای بومی سازی و از بین بردن عواقب حوادث در تاسیسات تولید خطرناک تدوین نشده است.
• هیچ گزارشی از حوادث و حوادثی که در تأسیسات تولید خطرناک رخ داده است وجود ندارد.
• مهلت تست های معمول راه اندازی دیگ های آب گرم به پایان رسیده است.
• کنترل تولید بر رعایت الزامات ایمنی صنعتی در تأسیسات تولید خطرناک سازماندهی نشده و انجام نمی شود.
• شخص مسئول اجرای کنترل تولید بدون داشتن گواهینامه برای آگاهی از الزامات ایمنی عمومی صنعتی وظایف خود را انجام می دهد.

تحریم های مشابه - جریمه ای بالغ بر 220،000 روبل - توسط اداره فناوری بین منطقه ای Rostechnadzor به StroyTrans LLC (مسکو) در نتیجه بررسی انطباق با الزامات مجوز (شرایط مجوز) اعمال شد. FSETAN تخلفات زیر را شناسایی کرد:

• مجوز بهره برداری از تأسیسات تولید مواد منفجره، آتش سوزی و شیمیایی خطرناک کلاس های خطر I، II و III مجدداً صادر نشده است.
• مجموعه ای از اقدامات انجام نشده است، از جمله نظارت، نگهداری و تعمیر شبکه مصرف گاز: تعمیر و نگهداری خط لوله گاز داخلی و سیستم توزیع گاز انجام نمی شود، بازسازی به موقع لایه رنگ خط لوله گاز خارجی.
• هیچ روشی برای انجام تحقیقات فنی در مورد علل حوادث در تأسیسات تولید خطرناک وجود ندارد.
• در طول بهره برداری از تجهیزات مصرف کننده گاز، فعالیت های تعمیر و نگهداری و تنظیم هر 3 سال یک بار انجام نمی شود.

در تعدادی از موارد، بازرسان FSETAN به نوع دیگری از مجازات اداری متوسل می شوند - تعلیق فعالیت های سازمانی که تأسیسات تولید خطرناک را اداره می کند. بنابراین ، MTU Rostechnadzor از طریق دادگاه StrInKom LLC (مسکو) را در قالب تعلیق موقت فعالیت ها به مدت 60 روز برای تخلفات زیر به مسئولیت اداری محکوم کرد:

• عدم وجود توافق نامه برای خدمات نجات اضطراری تاسیسات تولید خطرناک؛
• فقدان برنامه اقدام معتبر برای بومی‌سازی و رفع عواقب حوادث، مورد توافق فرمانده گروه امداد و نجات مین.
• فقدان مدارک تأیید کننده گذر از معاینات پزشکی اولیه و دوره ای کارگرانی که در کار سنگین و کار با شرایط کاری مضر و (یا) خطرناک هستند.
• فقدان اسناد تأیید کننده ایجاد یک تیم کمکی نجات معدن و انجام آزمایش سالانه دانش دستورالعمل ها در مورد روش ها و تکنیک های ایمن برای انجام کار توسط کارگران سازمان با مشارکت نماینده Rostechnadzor و غیره.

- بخش 2 هنر. 9.1 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - نقض الزامات ایمنی صنعتی برای دریافت، استفاده، پردازش، ذخیره سازی، حمل و نقل، تخریب و حسابداری مواد منفجره در تأسیسات تولید خطرناک، که مستلزم جریمه است:

• شهروندان - از 4000 تا 5000 روبل؛
• برای مقامات - از 30000 تا 40000 روبل یا رد صلاحیت برای یک دوره 1 تا 1.5 سال؛
• برای اشخاص حقوقی - از 300000 تا 400000 روبل یا تعلیق اداری فعالیت ها تا 90 روز.

این نوع تخلف اداری در زمینه ایمنی آتش‌سوزی به دلیل تعداد کم تأسیسات تولید خطرناک که در آن مواد منفجره ذخیره، تولید و استفاده می‌شود، چندان اتفاق نمی‌افتد. با این حال، گزارش های اطلاعاتی Rostechnadzor شامل نمونه هایی از این نوع مجازات ها است.

بنابراین، اداره مرکزی FSETAN، بر اساس نتایج یک بازرسی برنامه ریزی شده، شرکت سهامی "موسسه مهندسی تحقیقات" را تحت مسئولیت اداری بخش 2 ماده قرار داد. 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه با اعمال مجازات اداری در قالب جریمه مجموعاً 330 هزار روبل. حداقل جریمه اعمال شد: 300000 روبل. برای یک شخص حقوقی و 30000 روبل. به یک مسئول دلایل اعمال جریمه تخلفات زیر بود:

• مجوز شرکت برای انجام فعالیت برای بهره برداری از تأسیسات تولید خطرناک، انواع کارهای مربوط به ذخیره سازی مواد قابل اشتعال، اکسید کننده، قابل احتراق، مواد منفجره، سمی، بسیار سمی و موادی را که برای محیط زیست خطرناک هستند، ارائه نمی کند.
• مقررات کنترل تولید (PPC) الزامات ایمنی صنعتی را برآورده نمی کند.
• شرکت دفتری برای ثبت صدور و بازگشت مواد منفجره ندارد.
• کمیسیون برای تأیید صحت حسابداری، ذخیره سازی و در دسترس بودن مواد منفجره در انبارها بررسی های ماهانه مناسب را انجام نمی دهد.
• افرادی که مسئول انجام کنترل تولید در تأسیسات تولید خطرناک هستند گواهینامه در زمینه ایمنی صنعتی را گذرانده اند.
• حصار قلمرو انبار مواد منفجره الزامات قوانین ایمنی را برآورده نمی کند و ارتفاع آن کمتر از 2 متر است ، سیم های خاردار آویزان وجود دارد.
• در ساختمان های انبار در نزدیکی قفسه ها و پشته ها هیچ علامتی وجود ندارد که مواد منفجره، مقدار آنها، شماره دسته، تاریخ تولید و ماندگاری تضمین شده را نشان دهد.
• مناطق کور انبارها در معرض تخریب هستند، ترک های موضعی وجود دارد، در داخل انبارها آسیب های موضعی به دیوارها و سقف ها، ترک ها و لایه برداری سفیدکاری، کف ها در معرض تغییر شکل هستند.

- بخش 3 هنر. 9.1 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - نقض فاحش الزامات ایمنی صنعتی یا نقض فاحش شرایط مجوز برای انجام فعالیت در زمینه ایمنی صنعتی تأسیسات تولید خطرناک که مستلزم جریمه است:

• برای مقامات - از 40000 تا 50000 روبل یا رد صلاحیت برای مدت 1 تا 2 سال.
• برای اشخاص حقوقی - از 500،000 تا 1،000،000 روبل یا تعلیق اداری فعالیت ها تا 90 روز.

نقض الزامات ایمنی صنعتی یک تأسیسات خطرناک در صورتی که منجر به تهدیدی فوری برای زندگی یا سلامت افراد شده باشد، فاحش تلقی می شود.

تخلفات فاحش از شرایط مجوز برای انجام فعالیت در زمینه ایمنی صنعتی، نقض الزامات مجوز مندرج در بندهای «الف» - «د»، «ه» - «پ» و «ج» - «ی» است. " از بند 5 مقررات مربوط به صدور مجوز بهره برداری از مواد منفجره و خطرناک آتش سوزی و تاسیسات تولید خطرناک شیمیایی کلاس های خطر I، II و III (مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه 10 ژوئن 2013 شماره 492) ، که مستلزم این بود:

• ظهور خطر آسیب به زندگی و سلامت شهروندان، آسیب به حیوانات، گیاهان، محیط زیست، سایت های میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه، و همچنین تهدید انسان ساخته شرایط اضطراری؛
• تلفات انسانی یا ایجاد آسیب جدی به سلامت شهروندان، ایجاد آسیب متوسط ​​به سلامت دو یا چند شهروند، آسیب رساندن به حیوانات، گیاهان، محیط زیست، اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردم روسیه فدراسیون، وقوع شرایط اضطراری ساخته دست بشر، آسیب به حقوق، منافع مشروع شهروندان، دفاع از کشور و امنیت دولت (بند 11 ماده 19 قانون فدرال 4 مه 2011 N 99- FZ "در مورد مجوز انواع خاصی از فعالیت ها").

برای این نوع مجازات، Rostechnadzor در بیشتر موارد صاحبان تأسیسات تولید خطرناک را با تعلیق اداری فعالیت ها مجازات می کند. این با شدت عواقب واقعی و احتمالی تخلفات شناسایی شده توضیح داده می شود.

بیایید چند مثال بزنیم.

بنابراین ، اداره اورال غربی Rostekhnadzor ، به دنبال یک بازرسی برنامه ریزی نشده از طریق دادگاه ، فعالیت دیگ بخارهای Skalninskoe Housing and Utilities Utilities Service LLC در منطقه چوسوفسکی در منطقه پرم را به مدت 60 روز به حالت تعلیق درآورد. بازرسان دریافتند که دیگ‌خانه‌ها تعمیر و نگهداری و تعمیرات برنامه‌ریزی شده تجهیزات و اتوماسیون ایمنی دیگ بخار را انجام نمی‌دهند، پرسنلی که گواهینامه منظم را گذرانده‌اند مجاز به کار هستند، تجهیزات دیگ بخار که به روش مقرر به بهره‌برداری نرسیده‌اند، کار می‌کنند. هیچ گونه تغییری در پروانه بهره برداری از تأسیسات تولیدی انفجاری و آتش سوزی ایجاد نشده است، هیچ بیمه نامه اجباری وجود ندارد. این تخلفات، به گفته متخصصان FSETAN، تهدیدی واقعی برای زندگی و ایمنی افراد ایجاد می کند. بنابراین، شرکت تحت مسئولیت بخش 3 هنر قرار گرفت. 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.

به نوبه خود ، اداره Verkhne-Donsk Rostechnadzor چندین تصمیم مشابه گرفت. در ماه مه 2015، کارمندان بخش سرزمینی FSETAN عملیات یک کشتی برای حمل و نقل و ذخیره سازی را به عنوان بخشی از ایستگاه پر کردن گاز خودرو (IP Gridina A.V.، منطقه کورسک) به مدت 10 روز به حالت تعلیق درآوردند. در بازرسی مشخص شد ابزار کنترل و اندازه گیری شناور کار نمی کند که این امر موجب آسیب به جان و سلامت شهروندان و پرسنل خدماتی می شود.

در ژوئیه 2015، متخصصان بخش Upper Don RTN با هدایت قسمت 3 هنر. 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، فعالیت های Altius Engineering and Construction LLC را برای بهره برداری از جرثقیل های برجی KB 408.21 و KBM-401P به حالت تعلیق درآورد. در طول بازرسی، نقض فاحش الزامات ایمنی صنعتی آشکار شد که تهدیدی برای زندگی و سلامت انسان است. یعنی: استفاده از جرثقیل های برجی KB 408.21 و KBM-401P در محل ساخت و ساز در منطقه امنیتی خط هوایی برق 110 کیلوولت بدون هماهنگی با صاحب خط انجام شد، عملیات جرثقیل ها با انحراف انجام شد. از الزامات پروژه کار جرثقیل.

تخلفات اداری تحت بخش 3 هنر. 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در منطقه مسکو ثبت و مجازات می شود. بنابراین، MTU Rostechnadzor در آوریل 2015 فعالیت های PromStroyGarant LLC را در راه اندازی یک جرثقیل دروازه ای به مدت 60 روز به حالت تعلیق درآورد. در طی بازرسی، بازرسان FSETAN متوجه شدند که کار با دستگاه فنی با محدود کننده های معیوب، سایش عناصر مکانیسم ها و ریل های مسیر جرثقیل انجام می شود. به گفته متخصصان RTN، این می تواند زندگی و سلامت شهروندان و پرسنل شاغل در تاسیسات تولید خطرناک را تهدید کند.

- بخش 4 هنر. 9.1 قانون فدراسیون روسیه در مورد جرائم اداری (CAO) - نتیجه گیری آگاهانه نادرست از یک معاینه ایمنی صنعتی (در صورتی که این اقدام شامل یک جرم کیفری نباشد) که مستلزم جریمه است:

• برای مقامات - از 20000 تا 50000 روبل یا رد صلاحیت برای مدت 6 ماه تا 2 سال.

بخش 4 از ماده 9.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در 1 ژانویه 2014 لازم الاجرا شد و بیشتر بر مراکز متخصصی متمرکز است که مجوز انجام آزمایشات ایمنی صنعتی و تهیه نتیجه گیری ایمنی صنعتی را دارند. لازم به ذکر است که کارشناسان در زمینه ایمنی صنعتی که مرتکب تخلفات اداری به موجب قسمت 4 ماده 1 شده اند. 9.1 مسئولیت اداری را به عنوان مقامات بر عهده بگیرید. در طول تجزیه و تحلیل، امکان یافتن نمونه هایی از استفاده از این نوع مجازات توسط Rostechnadzor و سایر بخش ها در منابع باز وجود نداشت.

- هنر 9.19قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - عدم رعایت الزامات بیمه اجباری مسئولیت مدنی صاحب یک تأسیسات خطرناک برای خسارت ناشی از تصادف در یک مرکز خطرناک.

بهره برداری از اشیاء خطرناک (فهرست در ماده 5 قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 225-FZ آمده است)، به استثنای راه اندازی، بدون قرارداد بیمه مسئولیت مدنی اجباری صاحب شی خطرناک مستلزم آن است. جریمه:

• برای مقامات - از 15000 تا 20000 روبل یا رد صلاحیت برای مدت 6 ماه تا 2 سال.
• برای اشخاص حقوقی - از 300000 تا 500000 روبل.

در اغلب موارد، بر اساس این ماده از قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، Rostekhnadzor سازمانهایی را که آسانسورها را اداره می کنند (که دیگر تأسیسات تولید خطرناک نیستند، اما همچنان اشیاء خطرناک باقی می مانند و مشمول بیمه اجباری هستند) جریمه می کند تا مشخص شود که آیا این GMPها با الزامات TR CU 011/2011 "ایمنی آسانسورها" مطابقت دارند. با این حال، در گزارش های اطلاعاتی FSETAN، ما توانستیم نمونه هایی از مجازات اداری را فقط برای صاحبان تأسیسات تولیدی خطرناک طبق ماده 9.19 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه پیدا کنیم.

بنابراین، اداره Pechora FSETAN، در طی تحقیقات اداری علیه Montazhserviskom LLC، نشان داد که این شرکت یک شبکه مصرف گاز (جمهوری کومی، اوختا، شودایگ) را بدون قرارداد بیمه اجباری مسئولیت مدنی صاحب یک تأسیسات خطرناک اداره می کند. بازرسان Rostekhnadzor شرکت Montazhserviskom LLC را طبق ماده 9.19 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در قالب جریمه اداری به مبلغ 300000 روبل به مسئولیت اداری معرفی کردند.

- هنر 19.7قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - عدم ارسال یا تأخیر در ارسالبه یک نهاد دولتی (رسمی)، ارگان (رسمی) اعمال (انجام) کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری، اطلاعات (اطلاعات) که ارائه آنها توسط قانون الزامی استو لازم است این ارگان (رسمی) فعالیت های قانونی خود را انجام دهد و یا اینگونه اطلاعات (اطلاعات) را به ارگان دولتی (رسمی)، نهاد (رسمی) اعمال (انجام) کنترل دولتی (نظارت)، کنترل شهرداری، ارائه کند. ) حجم ناقص یا به صورت مخدوش.

تخلفات اصلی این نوع مجازات ها عبارتند از:

• عدم ارسال یا ارسال نابهنگام اطلاعات مربوط به سازمان کنترل تولید در مورد رعایت الزامات ایمنی صنعتی (به اصطلاح گزارش کنترل تولید). طبق بند 2 هنر. 11 قانون فدرال شماره 116-FZ از 21 ژوئیه 1997، گزارش PC قبل از 1 آوریل سال تقویم مربوطه به ارگان های سرزمینی Rostechnadzor ارسال می شود.
• عدم ارائه یا ارائه نابهنگام اطلاعات در مورد حوادثی که در تأسیسات تولید خطرناک رخ داده است. طبق بند 35 از بخش 2 دستور Rostechnadzor مورخ 19 اوت 2011. شماره 480 "در مورد تصویب رویه انجام تحقیقات فنی از علل حوادث و حوادث ..." گزارش حوادث حداقل یک بار در سه ماهه به ارگان های سرزمینی Rostechnadzor ارسال می شود.

لازم به ذکر است که در اکثر موارد، عدم ارسال یا عدم ارسال به موقع گزارش کنترل تولید یا گزارش سه ماهه حادثه به Rostechnadzor به عنوان نقض الزامات ایمنی صنعتی است که مستلزم جریمه طبق قسمت 1 ماده 9.1 این قانون است. تخلفات اداری فدراسیون روسیه. با این حال، اگر اطلاعات به طور مکرر ارائه نشود، با در نظر گرفتن ناسازگاری های شناسایی شده، صاحبان تأسیسات تولید خطرناک طبق ماده 19.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه با اعمال جریمه اداری به مسئولیت اداری معرفی می شوند:

• برای شهروندان - از 100 تا 300 روبل؛
• برای مقامات - از 300 تا 500 روبل؛
• برای اشخاص حقوقی - از 3000 تا 5000 روبل.

- هنر 19.5قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - عدم رعایت به موقع دستور قانونی (قطعنامه، ارائه، تصمیم) ارگان (رسمی) اعمال نظارت دولتی (کنترل)، کنترل شهرداری.

در این مورد، ما در مورد دستوری از Rostechnadzor صحبت می کنیم که صاحبان تأسیسات تولید خطرناک را ملزم به حذف تخلفات شناسایی شده در بازرسی می کند. ما در درجه اول به قسمت 11 ماده 19.5 علاقه مند هستیم - عدم رعایت در مدت مقرر یا رعایت نادرست دستور قانونی دستگاه اجرایی فدرال که کنترل و نظارت ایالتی را در زمینه انجام ایمن کار مربوط به استفاده از خاک زیرین اعمال می کند. ایمنی صنعتی و ایمنی سازه های هیدرولیکی که مستلزم جریمه است:

• برای مقامات - از 30000 تا 50000 روبل یا رد صلاحیت برای مدت 1 تا 3 سال.
• برای اشخاص حقوقی - از 400000 تا 700000 روبل.

در صورت عدم رعایت حتی یک نکته از دستور صادره، ممکن است مجازات تعیین شود. و هنگامی که چنین نکاتی بیشتر باشد، جریمه اجتناب ناپذیر است.

در عمل Rostekhnadzor نمونه های کافی از اعمال مجازات اداری تحت قسمت 11 هنر وجود دارد. 19.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. بنابراین، در ماه مارس-آوریل 2015، اداره فناوری بین منطقه ای FSETAN مسئولیت اداری را تحت قسمت 11 این ماده مطرح کرد. 19.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، کارخانه خشک شویی شماره 2 OJSC جریمه ای به مبلغ 400 هزار روبل برای عدم رعایت 18 امتیاز از دستور صادر شده قبلی اعمال کرد.

در پایان ژوئیه 2015، همان MTU Rostekhnadzor تحت قسمت 11 هنر جریمه شد. 19.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه LLC "PPK Copper Foil" به مبلغ 400 هزار روبل. سازمانی که کارخانه تولید خطرناک را اداره می کند، تنها 2 نکته از دستور صادر شده قبلی را رعایت نکرده است.

- هنر 20.25قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری (CAO) - فرار از اجرای مجازات اداری.

و این می تواند برای صاحب یک شرکت خدمات عمومی اتفاق بیفتد. منابع مالی وجود ندارد، بودجه قطع شده است، حسابداری با انتقال پول دیر می کند... در نتیجه عدم پرداخت به موقع جریمه که مستلزم آن است. اعمال جریمه اداری دو برابرمبلغ جمع آوری نشده، اما نه کمتر از هزار روبل.

چه کسی باید مقررات کنترل تولید را تدوین کند و چه زمانی تصویب می شود؟ SanPiN برای کنترل تولید شامل چه چیزی است؟ نمونه دنباله حسابرسی چگونه است؟

هرچه تولید پیچیده تر باشد، عوامل بیشتری می تواند بر کیفیت محصول نهایی، ایمنی کار و وضعیت محیطی در شرکت تأثیر بگذارد.

برای حذف یا به حداقل رساندن تأثیر مواد مضر، تشعشعات، ارتعاشات و سایر پدیده های نامطلوب بر محیط زیست و سلامت انسان، کنترل تولید معرفی شده است.

من، دنیس کودرین، در یک نشریه جدید به تفصیل در مورد این که چنین رویدادی چیست و چه وظایف خاصی انجام می دهد صحبت خواهم کرد.

در پایان مقاله مروری بر شرکت های قابل اعتمادی خواهید داشت که کنترل تولید را به صورت حرفه ای، سریع و مطابق با استانداردهای تعیین شده توسط قانون انجام می دهند.

1. کنترل تولید چیست و چرا لازم است؟

مزایای تمدن مجانی داده نمی شود. بنگاه های صنعتی به ناچار محیط را تحت تأثیر قرار می دهند و آن را تغییر می دهند. سلامت انسان نیز در خطر است. تقریباً هر تولیدی به نوعی بر محیط و شاخص های حیاتی کارکنان شاغل در آن تأثیر می گذارد.

به منظور به حداقل رساندن عوامل منفی، کنترل اجباری تولید در بنگاه ها معرفی می شود. وظیفه اصلی آن حفظ جان و سلامت مردم است. شرایط مساعدی برای کارگران ایجاد شده و در صورت لزوم تجهیزات حفاظت فردی در اختیار آنها قرار می گیرد.

- مجموعه ای از اقدامات با هدف ارزیابی وضعیت زیست محیطی در شرکت ها. هدف از این گونه بازرسی ها ارزیابی آلودگی شیمیایی، باکتریولوژیکی و رادیواکتیو تولید و شناسایی عواملی است که می تواند بر سلامت کارکنان و اکوسیستم تأثیر بگذارد.

در طول کنترل تولید موارد زیر بررسی می شود:

• تجهیزات تولید؛
• عناصر ساختاری ساختمان ها و اماکن؛
• مواد اولیه و مواد مصرفی؛
• محصولات تولید شده؛
• شاخص های تولید در محل کار - سر و صدا، ارتعاش، میدان های الکترومغناطیسی، سطوح تشعشع و غیره؛
• فضای هوا در داخل و خارج از محل تولید؛
• لباس کار

رویه های کنترل تولید (PC) برای هر شرکت صنعتی اجباری است. شرایط ویژه برای شرکت هایی با کلاس خطر مشخص اعمال می شود.

هر تاسیساتی که حاوی دیگ بخار، دودکش، مکانیزم بالابر، تجهیزات صنعتی و غیره باشد خطرناک تلقی می شود. فرکانس بازرسی به پارامترهای کنترل بستگی دارد.

مثال

سطح مواد خطرناک برای شرکت های کلاس خطر 1 توصیه می شود حداقل هر 10 روز یک بار اندازه گیری شود. برای اشیاء کلاس خطر 2 - تقریباً یک بار در ماه، کلاس های خطر 3-4 - هر سه ماه یک بار.

هدف اصلی کنترل تولید از بین بردن حتی کوچکترین احتمال اثرات مضر بر سلامت انسان است. سند اصلی تنظیم کننده فعالیت های بازرسی "مقررات کنترل تولید" نام دارد.

آیین نامه روش و دفعات رویه های ارزیابی را تعیین می کند و الزامات مربوط به آنها را در بر می گیرد. نیاز به تدوین سند توسط یک فرمان دولتی تنظیم می شود.

مقررات با در نظر گرفتن مشخصات اصلی و ویژگی های فردی یک شرکت خاص تنظیم می شود.

این سند یا توسط کارکنان مسئول ایمنی زیست محیطی در تولید (مهندسین کنترل تولید) یا توسط متخصصان شخص ثالث یا سازمان های ذیصلاح در این زمینه تهیه می شود.

سپس مقررات توسط رئیس شرکت تأیید می شود و پس از آن یک نسخه به دفتر سرزمینی Rospotrebnadzor در محل تأسیسات بالقوه خطرناک منتقل می شود. تنها پس از این، مقررات پذیرفته شده در نظر گرفته می شود.

شرکت موظف است:

• مطابق با قوانین ایمنی تعیین شده توسط مقررات؛
• ارزیابی و بررسی به موقع پارامترهای بالقوه خطرناک در خود تولید و در منطقه بهداشتی و بهداشتی شرکت.
• سالی یک بار گزارش اجباری رایانه شخصی را به Rospotrebnadzor ارسال کنید.

یک برنامه کنترل تولید توسط یک شخص حقوقی یا کارآفرین خصوصی قبل از راه اندازی کسب و کار خود تهیه می شود. این یک بخش اجباری از اسناد مجوز است.

نوع 4. کنترل بهداشتی

همه چیز در اینجا ساده است - این نوع بازرسی برای دانستن اینکه آیا فرآیندهای کاری با استانداردهای بهداشتی مطابقت دارد و اینکه آیا شرکت الزامات SanPiN را برآورده می کند، مورد نیاز است. به خصوص مرتبط است کنترل بهداشتیدر تأسیسات مربوط به تولید مواد غذایی و مؤسسات پذیرایی.

نوع 5. کنترل مالی

به عنوان بخشی از کنترل مالی، آنها بررسی می کنند که شرکت تا چه حد منطقی از منابع مادی خود استفاده می کند. این لزوماً به معنای پول نیست.

جدول مزایای عملی انواع اصلی رایانه های شخصی را نشان می دهد:

3. کنترل تولید چه وظایفی را انجام می دهد - 5 وظیفه اصلی

عملکردهای کنترل تولید متنوع و متعدد است.

بگذارید 5 وظیفه اصلی را با جزئیات در نظر بگیریم.

وظیفه 1. نظارت بر انطباق با نظم فنی

هرچه فناوری ها با دقت بیشتری دنبال شوند، کیفیت محصولات بالاتر می رود. بازرسی به موقع همچنین ایمنی محیطی تولید و عدم وجود اثرات مضر بر پرسنل را تضمین می کند.

مسئول این کار تکنسین ارشد است. او تضمین می کند که چرخه تولید پایدار و منطقی است، فناوری های جدید را توسعه و اجرا می کند.

وظیفه 2. تجزیه و تحلیل وضعیت ایمنی صنعتی

افرادی که مسئولیت ایمنی صنعتی را بر عهده دارند باید به طور مداوم عوامل تأثیرگذار را رصد کنند، نقاط ضعف سیستم ایمنی را شناسایی کنند، کارهای پیشگیرانه را برای جلوگیری از حوادث و کاهش پیامدهای احتمالی آن انجام دهند.

شاخص های سطح ایمنی صنعتی به صنعت بستگی دارد. میزان تصادفات در معدن یا صنایع شیمیایی بنا به تعریف بالاتر از یک کارخانه اسباب بازی سازی است.

بنابراین، سطح ایمنی نه بر اساس تعداد صدمات یا موارد بیماری های شغلی در شرکت، بلکه بر اساس تعداد تخلفات شناسایی شده و سرعت واکنش مدیریت به چنین حقایقی قضاوت می شود.

وظیفه 3. توسعه اقدامات با هدف بهبود وضعیت ایمنی صنعتی

توسعه اقدامات برای بهبود عملکرد ایمنی و اجرای آنها یک هدف انتزاعی نیست، بلکه مسئولیت مدیریت است. فعالیت‌هایی که ایمنی تولید را افزایش می‌دهند، لزوماً در گزارش‌های سالانه و گزارش‌های PC ثبت می‌شوند.

مدیران تأسیسات خطرناک ملزم به ایجاد سیستم های مدیریت ایمنی در تولید و اطمینان از عملکرد مؤثر آنها هستند.

وظیفه 4. نظارت بر رعایت الزامات ایمنی صنعتی

مهندسان رایانه شخصی یا سایر افراد مسئول، و همچنین مدیران تأسیسات و سازمان های دولتی، موظفند بررسی کنند که آیا الزامات ایمنی برآورده شده است یا خیر.

اطلاعات مربوط به بررسی ها و فعالیت های کنترلی به صورت کتبی یا الکترونیکی به Rospotrebnadzor و سایر مقامات ارسال می شود که با مهر و امضای رئیس شرکت تأیید شده است.

وظیفه 5. هماهنگی کار با هدف جلوگیری از حوادث در مناطق تولید خطرناک

PC کار را برای جلوگیری از موقعیت های اضطراری در مناطق بالقوه خطرناک تاسیسات هماهنگ و آغاز می کند. متخصصان به کارکنان قوانین رفتاری را در صورت بروز حادثه آموزش می دهند و نحوه استفاده از تجهیزات حفاظت فردی را نشان می دهند.

4. روش انجام کنترل تولید - 7 مرحله اصلی

همیشه توصیه نمی شود که یک مهندس کنترل تولید در کارکنان یک شرکت داشته باشید. انعقاد قرارداد با سازمان های حرفه ای که در صورت نیاز کنترل تولید را انجام می دهند، ارزان تر است.

الگوریتم گام به گام نحوه انجام این کار را بخوانید.

مرحله 1. انتخاب شرکت برای اعمال کنترل

ابتدا باید یک شریک قابل اعتماد انتخاب کنید.

معیارهای انتخاب استاندارد:

• دوره طولانی کار در بازار؛
• پرسنل واجد شرایط؛
• بررسی های سایر شرکت ها در مورد همکاری با سازمان؛
• در دسترس بودن تجهیزات لازم و آزمایشگاه معتبر برای تحقیق؛
• قیمت های مناسب

بخش زیر چندین شرکت معتبر و اثبات شده از این مشخصات را ارائه می دهد. آنها را انتخاب کنید، اشتباه نخواهید کرد.

مرحله 2. انعقاد قرارداد و پرداخت خدمات

در مرحله بعد، قرارداد رسمی برای ارائه خدمات رایانه شخصی با شرکت منعقد می شود. شرکت متعهد می شود تمامی مراحل برگزاری تا تهیه گزارشات را به عهده بگیرد. این اسناد در Rospotrebnadzor و سایر نهادهای بازرسی دارای قدرت قانونی هستند.

من فکر می کنم نیازی به گفتن نیست که فقط پس از مطالعه دقیق توافق نامه را امضا کنید. بهتر است وکیل داخلی سازمان شما آن را بررسی کند.

مرحله 3. توسعه و تصویب برنامه کنترل تولید

متخصصان استخدام شده مشخصات شرکت را مطالعه می کنند و یک برنامه رایانه شخصی را مطابق با قوانین و مواد قانونی تعیین شده توسعه می دهند. این سند مستقیماً توسط رئیس سازمان تأیید می شود.

مرحله 4. ارزیابی عوامل فیزیکی و شیمیایی

مرحله بعدی ارزیابی حرفه ای عوامل موثر بر شرایط کار، کیفیت محصول و ایمنی محیطی است. متخصصان پارامترهای شیمیایی و فیزیکی را اندازه گیری می کنند: دما، سر و صدا، ارتعاش، تشعشع، تابش الکترومغناطیسی، ترکیب مواد مصرفی، محتوای مواد مضر در زباله های صنعتی.

مرحله 5.

چنین تأییدی معمولاً در شرکت های فعال در صنعت پزشکی و صنایع غذایی مورد نیاز است.

عوامل بیولوژیکی میکروارگانیسم های بیماری زا، سموم، موادی هستند که می توانند حاوی باکتری ها و ویروس ها باشند. حضور آنها در محل کار، در مواد اولیه، در انبارها و در محصولات نهایی بررسی می شود. توجه ویژه ای به محصولات غذایی می شود.

مرحله 6. ارزیابی وضعیت سلامت کارکنان سازمان

سلامت کارکنان سرمایه اصلی شرکت است. در طول PC، بیماری های شغلی شناسایی می شود، وضعیت فیزیکی کارگران ارزیابی می شود، علائم حیاتی اندازه گیری می شود و مطابقت با استانداردهای بهداشتی بررسی می شود.

مرحله 7. تهیه گزارش پیشرفت

مرحله آخر گزارشی از کار انجام شده است. این سند حاوی گزارش های آزمایشی، نتایج مطالعات آزمایشگاهی و ابزاری، و ارزیابی وضعیت محیطی در تولید است. مقالات مطابق با الزامات Rospotrebnadzor و Rosaccreditation تنظیم می شوند.

در صورت شناسایی نواقص، کارشناسان اقداماتی را برای رفع آنها پیشنهاد می کنند.

5. کجا می توان کنترل تولید را سفارش داد - بررسی TOP 3 شرکت خدماتی

بررسی وعده داده شده سازمان های قابل اعتماد که به انجام کنترل تولید یا تهیه برنامه ای برای صدور مجوز تجاری کمک می کند.

بخوانید، مقایسه کنید و انتخاب کنید.

1) گروه اکواستاندارد

مشخصات اصلی EcoStandard که در سال 1997 تأسیس شد، تحقیقات زیست محیطی و مهندسی است. علاوه بر این، سازمان کنترل تولید را انجام می دهد، فناوری های ایمن "سبز" را در شرکت ها معرفی می کند و اسناد طراحی را توسعه می دهد.

این شرکت تجربه گسترده ای در همکاری با تاسیسات فدرال، شرکت های بزرگ بین المللی و همچنین نمایندگان کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​دارد.

این شرکت دارای مرکز آزمایشگاهی معتبر و مجهز به تجهیزات مدرن است. در اینجا آنها تأثیر عوامل فیزیکی و شیمیایی را بر انسان و محیط زیست ارزیابی می کنند، خاک، آب، محصولات غذایی و مصالح ساختمانی را برای انطباق با الزامات بهداشتی بررسی می کنند. یک حوزه فعالیت جداگانه "".

این شرکت یکی از اولین شرکت‌های کشور بود که در فهرست سازمان‌های معتبر وزارت بهداشت که حق انجام PC و صدور گواهینامه محل کار را دارند، قرار گرفت. انواع دیگر رایانه های شخصی را از مشاغل اینجا سفارش دهید. سایر زمینه های فعالیت "مرکز تخصصی شهر" ممیزی در زمینه حفاظت از کار، سمینارهای آموزشی برای پرسنل، توسعه اسناد موضوعی، اجرای مدیریت زیست محیطی و مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی در شرکت است.

مرکز حقوقی Ecobarrier در توسعه برنامه های رایانه شخصی و انجام مراحل کنترل در شرکت مشتری تخصص دارد. کلیه کارکنان تمام وقت شرکت دارای حداقل 5 سال سابقه کار در تخصص خود می باشند.

آمار و ارقام:

• 15 سال در بازار رایانه های شخصی؛
• بیش از 9000 برنامه آماده برای شرکت های پذیرایی عمومی، تولید مواد غذایی و سایر صنایع ایجاد شده است.
• مشتریان Ecobarrier راه آهن روسیه، VTB 24، Mosvodokanal، وزارت بهداشت دولت مسکو هستند.

متخصصان تمام مراحل کنترل مورد نیاز را انجام خواهند داد و پیشنهادات موثری را برای بهبود وضعیت بهداشتی در محل آماده خواهند کرد.

6. نحوه صرفه جویی در هزینه کنترل تولید - 3 نکته ساده

کنترل تولید مناسب و سریع هزینه دارد. اگر شما یک کارآفرین جدید هستید، خدمات حرفه ای یک پنی بسیار هزینه خواهد داشت.

عدم کنترل تولید در شرکت توسط قانون فدرال فدراسیون روسیه تنظیم می شود. مسئول کنترل محیطیافراد شرکت مسئولیت اداری و کیفری دارند. مطابق ماده 246 قانون جزایی فدراسیون روسیه، نقض قوانین حفاظت از محیط زیست طبیعی و ایجاد خسارت در هنگام ساخت، راه اندازی، طراحی تاسیسات صنعتی، کشاورزی، علمی و غیره ممکن است مستلزم مجازات باشد (مقدار در تعیین می شود. هر مورد طبق یک طرح جداگانه) یا تحریم های اصلاحی کار می کند (دوره نیز به صورت جداگانه تعیین می شود).

عمل قانون روسیه همچنین مسئولیت نقض ماده 247 - یعنی برای رسیدگی نادرست با محصولات و زباله های خطرناک برای محیط زیست (قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه شماره 14 در 5 نوامبر 1998) را پیش بینی می کند. مجازات تخلفات در این مورد حتی به صورت حبس تا هشت سال پیش بینی شده است. با این حال، قانون تخلفات مختلفی را پیش بینی کرده و مجازات هایی را برای انواع مختلف آنها تعیین می کند - آلودگی هوا، آلودگی آب و خاک و غیره. اما نکته اصلی این است که اگر شرکت خط رفتاری خود را توسعه ندهد. کنترل تولید، هیچ چشم اندازی برای توسعه بیشتر ندارد، مهم نیست که چه قدرتی دارد.

از این گذشته ، الزامات قانونی مدرن بسیار سختگیرانه است ، هنجارها و مقررات جدیدی به طور مداوم معرفی می شوند که با گواهینامه عمومی زیست محیطی مطابقت دارند ، بنابراین صرفاً لازم است در چارچوب سیاست های زیست محیطی پذیرفته شده و قانونی تصویب شده رعایت و عمل شود.

قیمت کنترل محیطی صنعتی از 35 هزار روبل است. (1-10 نوع زباله).

هنوز در مورد مقاله سوالی دارید؟

سوالی بپرسید که در مقاله مطرح نشده است، یا یک پیشنهاد تجاری دریافت کنیدبرای آماده سازی کنترل تولید می توانید از طریق پست با ما تماس بگیرید
طبق ماده 11 قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 شماره 116-FZ "در مورد ایمنی صنعتی ..."، کلیه سازمان هایی که تأسیسات تولید خطرناک را اداره می کنند موظفند کنترل تولید را در مورد رعایت الزامات ایمنی صنعتی در محل خود سازماندهی و انجام دهند. امکانات

کنترل تولید در معنای تعمیم یافته مجموعه اقداماتی است که با هدف اطمینان از عملکرد ایمن تأسیسات تولیدی خطرناک، جلوگیری از حوادث در این تأسیسات و همچنین اطمینان از آمادگی برای بومی سازی/حذف عواقب حوادث و حوادث (طبق بند 4) است. قوانین سازماندهی و اجرای کنترل تولید، مصوب 10 مارس 1999 شماره 263 دولت فدراسیون روسیه).

اهداف و اهداف اصلی کنترل تولید در بند 6 قوانین سازماندهی و اجرای کنترل تولید تعیین شده است. موارد کلیدی عبارتند از:

• حصول اطمینان از انطباق با الزامات ایمنی صنعتی در سازمان عامل؛
• تجزیه و تحلیل وضعیت ایمنی صنعتی در تأسیسات تولید خطرناک؛
• توسعه اقدامات با هدف بهبود وضعیت ایمنی صنعتی؛
• نظارت بر انطباق با الزامات ایمنی صنعتی؛
• نظارت بر وضعیت قابل استفاده دستگاه های فنی و همچنین اجرای به موقع آزمایش ها، معاینات و معاینات فنی لازم؛
• کنترل بر رعایت نظم و انضباط تکنولوژیک.

چه کسی مسئول سازماندهی و اجرای کنترل تولید است؟

مسئولیت سازماندهی و اجرای کنترل تولید در تأسیسات تولید خطرناک مستقیماً بر عهده رئیس سازمان عامل و همچنین افرادی است که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه چنین مسئولیت هایی را بر عهده دارند (بند 5 قوانین سازماندهی و اجرا). کنترل تولید).

کنترل تولید در تأسیسات تولید خطرناک یا توسط کارمندی که به طور ویژه توسط رئیس سازمان (مسئول کنترل تولید) منصوب می شود یا توسط یک سرویس کنترل تولید تشکیل شده در شرکت انجام می شود.

بر اساس تعداد کارگران درگیر در تأسیسات تولید خطرناک، وظایف افرادی که مسئول کنترل تولید هستند را می توان به موارد زیر اختصاص داد:

• یکی از معاونان سازمان بهره برداری در صورتی که تعداد کارکنان کارخانه تولید خطرناک کمتر از 150 نفر باشد.
• یک متخصص جداگانه که به دستور رئیس سازمان (مهندس ارشد، رئیس خدمات حفاظت از کار و غیره) منصوب می شود، در صورتی که تعداد کارکنان در مرکز تولید خطرناک از 150 تا 500 نفر باشد.
• رئیس یک سرویس کنترل تولید ویژه ایجاد شده، در صورتی که تعداد کارکنان در تأسیسات تولید خطرناک بیش از 500 نفر باشد.

کارمند مسئول انجام کنترل تولید باید:

• آموزش عالی فنی در زمینه آموزش حرفه ای.
• حداقل 3 سال سابقه کار در یک موسسه آموزشی مشابه یا در یک صنعت مشابه.
• اسناد (پروتکل) فعلی در مورد گواهینامه ایمنی صنعتی.

حقوق و مسئولیت های افراد مسئول کنترل تولید در کتابچه راهنمای آموزشی، شرح وظایف و همچنین در قراردادها (تماس ها) منعقد شده با این کارکنان تعیین شده است.

مسئولیت ها، وظایف و حقوق اصلی افراد مسئول اجرای کنترل صنعتی در بندهای 11-13 قوانین سازماندهی و اجرای کنترل تولید، مصوب 10 مارس دولت فدراسیون روسیه، تعیین شده است. 1999 شماره 263. می توان از آنها برای پر کردن بخش مربوطه استفاده کرد PPK، تنظیم شرح وظایف و قراردادها. و البته، آنها باید در طول فعالیت های کنترل تولید توسط شخص مسئول PC هدایت شوند.

کنترل تولید چگونه انجام می شود

کنترل تولید در تأسیسات تولید خطرناک از طریق بازرسی های منظم و جامع و هدفمند از تمام جنبه های ایمنی صنعتی انجام می شود. آغازگر فعالیت های کنترلی باید شخصی باشد که مسئول PC یا سرویس کنترل تولید است.

هدف اصلی بازرسی اطمینان و نظارت بر اجرای تضمینی کلیه اقدامات و کارها برای اطمینان از ایمنی صنعتی در تأسیسات تولید خطرناک و همچنین تأیید عینی واقعیت اجرای به موقع و با کیفیت آنها است.

ممیزی های ایمنی کنترل مؤثری را بر فعالیت های کلیه بخش های ساختاری سازمان عامل که کار آنها با اطمینان از ایمنی صنعتی تأسیسات تولید خطرناک مرتبط است ، فراهم می کند. دامنه، زمان و دفعات بازرسی ها بر اساس اهمیت فعالیت مورد بازرسی برای اطمینان از ایمنی صنعتی تعیین می شود.

قبل از شروع بازرسی، شخص مسئول رایانه شخصی باید طرحی ایجاد کند که شامل موارد زیر باشد:

• نشانی از انواع و زمینه های فعالیتی که در معرض بازرسی قرار دارند.
• اطلاعات در مورد کارکنان مسئول انجام بازرسی؛
• داده های مربوط به دلایل بازرسی؛
• شرح روش ارائه یافته ها، نتیجه گیری ها و توصیه ها بر اساس نتایج حسابرسی.

دلایل انجام بازرسی ممکن است شامل تغییرات سازمانی، موارد شناسایی شده نقض الزامات ایمنی صنعتی، حوادث رخ داده، دستورالعمل های مقامات نظارتی و غیره باشد.

جنبه های زیر از فعالیت های سازمان عامل ممکن است مورد بازرسی قرار گیرد:

• ساختار سازمانی؛
• رویه های اداری و عملیاتی؛
• منابع انسانی و مادی، تجهیزات؛
• مناطق کار، عملیات و فرآیندهای تولید؛
• محصولات تولیدی (برای تعیین انطباق آنها با قوانین ایمنی صنعتی تعیین شده)؛
• اسناد OPO، گزارش ها، داده های آرشیوی و غیره

نتیجه گیری و توصیه های مبتنی بر نتایج بازرسی توسط شخص مسئول PC یا خدمات کنترل تولید در قالب یک گزارش تهیه می شود و برای مطالعه به مدیریت سازمان عامل تأسیسات تولید خطرناک ارائه می شود.

گزارش معمولاً شامل موارد زیر است:

• نتیجه گیری در مورد اثربخشی / ناکارآمدی فعالیت های سازمان عامل یا بخش های ساختاری فردی آن.
• نمونه‌های مشخصی از راندمان پایین سازمان و/یا فعالیت‌های بخش‌های ساختاری منفرد آن، که نشان‌دهنده تخلفات شناسایی شده از استانداردها و مقررات ایمنی صنعتی است.
• دلایل پایین بودن راندمان سازمان و/یا فعالیت واحدهای ساختاری فردی آن در زمینه ایمنی صنعتی.
• پیشنهادات برای انجام اقدامات و اقدامات لازم برای رفع و پیشگیری از تخلفات احتمالی ایمنی صنعتی.
• ارزیابی به موقع و کیفیت اجرا و همچنین اثربخشی اقدامات پیشگیرانه و کار پیشنهاد شده توسط شخص مسئول PC در بازرسی های قبلی.

گزارش های مربوط به بازرسی های انجام شده توسط شخص مسئول رایانه شخصی و/یا خدمات کنترل تولید ثبت می شود و به اطلاع مدیریت سازمان عامل و پرسنل درگیر در تأسیسات تولید خطرناک می رسد.

تجزیه و تحلیل نتایج کنترل تولید

مدیریت سازمان عامل باید از تجزیه و تحلیل مستقل نتایج کنترل تولید و ارزیابی عینی انطباق با الزامات ایمنی صنعتی اطمینان حاصل کند. تجزیه و تحلیل و ارزیابی را می توان هم توسط مدیریت صاحب تأسیسات تولید خطرناک و هم توسط کارشناسان مستقل صالح انجام داد. کارشناسان ممکن است در یک مطالعه دقیق (حسابرسی) از وضعیت ایمنی صنعتی تأسیسات تولید خطرناک و توسعه اقدامات برای اطمینان از آن شرکت کنند.

تجزیه و تحلیل شامل:

• نتایج نهایی بررسی انطباق با الزامات ایمنی صنعتی توسط کلیه بخش های ساختاری (خدمات) سازمان عامل؛
• ارزیابی اثربخشی مدیریت کلی ایمنی صنعتی؛
• پیشنهادات برای اطمینان از اثربخشی کنترل تولید.

نتایج تجزیه و تحلیل و همچنین نتیجه گیری ها و توصیه های به دست آمده باید مستند شده و به مدیریت سازمانی که تأسیسات تولید خطرناک را اداره می کند منتقل شود تا اقدامات لازم برای اطمینان از ایمنی صنعتی در تأسیسات انجام شود.

بر اساس نتایج یک تجزیه و تحلیل مستقل از نتایج PC، اقداماتی برای حذف و جلوگیری از انحراف از الزامات ایمنی صنعتی در تأسیسات تولید خطرناک نیز باید در نظر گرفته و آماده شود. این اقدامات باید متناسب با درجه خطر حوادث انسان ساز و حوادث صنعتی باشد. در بخش‌های ساختاری سازمان عامل، توصیه می‌شود کارکنانی مسئول تجزیه و تحلیل و حذف انحرافات شناسایی شده از الزامات ایمنی صنعتی تعیین شوند.

انحرافات حذف شده از الزامات ایمنی صنعتی باید مطابق با طرح بازرسی به عنوان بخشی از اجرای رایانه شخصی مورد بررسی مجدد قرار گیرد.