مطابق با هنر. 23 قانون کار، مشارکت اجتماعی در حوزه کار سیستمی از روابط بین کارکنان (نمایندگان کارمندان)، کارفرمایان (نمایندگان کارفرمایان)، ارگان های دولتی، ارگان ها است. دولت محلیبا هدف اطمینان از هماهنگی منافع کارگران و کارفرمایان در تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها.

مشارکت اجتماعی در چندین سطح انجام می شود:

فدرال، که مبنای تنظیم روابط کار را در فدراسیون روسیه;

بین منطقه ای، که پایه ای را برای تنظیم روابط کار در دو یا چند نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می کند.

منطقه ای، که پایه ای را برای تنظیم روابط کار در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می کند.

سطح بخشی که در آن مبنای تنظیم روابط کار در صنعت (بخش ها) ایجاد می شود.

سطح سرزمینی که در آن مبنای تنظیم روابط در حوزه کار در شهرداری ایجاد می شود.

محلی، که تعهدات کارمندان و کارفرمایان را در حوزه کار تعیین می کند.

مشارکت اجتماعی در دنیای کار به اشکال زیر انجام می شود:

مذاکرات جمعی برای تهیه پیش نویس قراردادهای دسته جمعی، موافقت نامه ها و انعقاد آنها؛

مشاوره متقابل در مورد مسائل تنظیم روابط کار؛

مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان؛

مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرمایان در قطعنامه پیش از دادگاهاختلافات کارگری

اصول مشارکت اجتماعی:

برابری طرفین؛

احترام و توجه به منافع طرفین؛

علاقه طرفین به مشارکت در روابط قراردادی;

کمک دولت در تقویت و توسعه مشارکت اجتماعی بر اساس دموکراتیک؛

انطباق طرفین با قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی؛

اختیارات نمایندگان احزاب؛

آزادی انتخاب هنگام بحث در مورد مسائل مربوط به دنیای کار؛

داوطلبانه بودن تعهدات طرفین؛

واقعیت تعهدات؛

اجرای اجباری قراردادها و موافقت نامه های دسته جمعی؛

کنترل بر اجرای قراردادها و قراردادهای دسته جمعی؛

مسئولیت طرفین در مورد عدم رعایت قراردادها و قراردادهای جمعی به دلیل تقصیر آنها.

نهادهای مشارکت اجتماعی کمیسیون های تنظیم روابط اجتماعی و کار هستند. بر سطح فدرالیک کمیسیون دائمی سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار از نمایندگان انجمن های اتحادیه های کارگری سراسر روسیه، انجمن های کارفرمایان سراسر روسیه و دولت فدراسیون روسیه تشکیل می شود. کمیسیون های نظارتی سه جانبه روابط اجتماعی و کارمی تواند در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در شهرداری ها تشکیل شود. کمیسیون های صنعتی (بین بخشی) می توانند در سطوح فدرال، بین منطقه ای و سرزمینی مشارکت اجتماعی ایجاد شوند. در سطح محلی، کمیسیونی برای انجام این امر تشکیل می شود مذاکره جمعی، تهیه پیش نویس قرارداد جمعی و انعقاد قرارداد جمعی.

نمایندگان کارگران و کارفرمایان در مذاکرات جمعی در مورد تهیه، انعقاد و اصلاح یک توافق نامه و قرارداد جمعی شرکت می کنند. قانون کار فدراسیون روسیه روشی را برای انجام مذاکرات جمعی تعیین می کند. هم کارمندان و هم کارفرمایان می توانند ابتکار عمل را در دست بگیرند. نمایندگان حزبی که پیشنهاد شروع مذاکره جمعی را دریافت کردند. باید ظرف هفت روز تقویمی به آنها بپیوندید. نمایندگان احزاب در انتخاب مسائل مربوط به تنظیم روابط اجتماعی و کار آزادند. طرفین موظفند حداکثر دو هفته از تاریخ دریافت درخواست مربوطه کلیه اطلاعاتی را که برای انجام مذاکرات دسته جمعی در اختیار دارند در اختیار یکدیگر قرار دهند. زمان، مکان و نحوه برگزاری مذاکرات جمعی توسط نمایندگان طرفین تعیین می شود. در صورت عدم امکان تصمیم گیری توافقی در مورد هر موضوعی در جریان مذاکرات، پروتکل اختلافات تنظیم می شود. اختلافات حل نشده ممکن است موضوع مذاکرات بیشتر یا یک اختلاف کارگری جمعی باشد.

قرارداد جمعی یک قانون حقوقی تنظیم کننده روابط اجتماعی و کار در یک سازمان یا شخص کارآفرینو توسط كاركنان و كارفرما با نمايندگي نمايندگان آنها به نتيجه رسيد. محتوا و ساختار قرارداد جمعی توسط طرفین تعیین می شود. این شامل تعهدات متقابل طرفین در موارد زیر است: اشکال، سیستم ها و میزان پاداش. پرداخت مزایا و غرامت؛ مکانیسم تنظیم دستمزدها با در نظر گرفتن افزایش قیمت ها و غیره؛ استخدام کارگران، شرایط آزادی آنها، بازآموزی؛ زمان کار و زمان استراحت؛ بهبود شرایط کار و ایمنی؛ رعایت منافع کارگران در جریان خصوصی سازی؛ سلامت کارگران و ایمنی محیط زیست؛ مزایای برای کارکنان ترکیب کار و تحصیل؛ استراحت برای کارمندان و اعضای خانواده آنها؛ کنترل بر اجرای قرارداد جمعی؛ امتناع کارگران از اعتصاب در صورت تحقق شرایط آن و غیره.

قرارداد جمعی برای مدت حداکثر سه سال منعقد می شود و برای مدت حداکثر سه سال قابل تمدید است. قرارداد جمعی برای همه کارکنان سازمان اعمال می شود.

قرارداد یک عمل حقوقی است که اصول کلی را برای تنظیم مسائل اجتماعی، کاری و مرتبط با آن تعیین می کند. روابط اقتصادی، در فدرال، بین منطقه ای، منطقه ای، بخشی یا سطوح سرزمینی.

مطابق با هنر. 46 قانون کار فدراسیون روسیه، این توافقنامه ممکن است شامل تعهدات متقابل طرفین در مورد موضوعاتی مانند دستمزد، شرایط کار و ایمنی، رژیم های کار و استراحت، توسعه مشارکت اجتماعی و سایر موارد تعیین شده توسط طرفین باشد.

قراردادها برای مدت حداکثر سه سال منعقد می شوند و برای مدت حداکثر سه سال قابل تمدید هستند. این توافقنامه در مورد کارمندان و کارفرمایان که نمایندگان خود را برای انعقاد آن مجاز کرده اند، در مورد ارگان ها اعمال می شود قدرت دولتیو دولت محلی (در حدود تعهدات خود)، و همچنین در مورد کارگران و کارفرمایان که پس از انعقاد قرارداد به آن ملحق شده اند. اگر کارفرمایان ظرف 30 روز از تاریخ انتشار پیشنهادی برای پیوستن به توافقنامه به بدن فدرال ارائه نکرده باشند. قدرت اجراییبه دلایل کارگری برای امتناع آنها، پس از آن توافق برای این کارفرمایان اعمال می شود.

برای فرار طرفین از مشارکت در مذاکرات جمعی، عدم ارائه اطلاعات لازم و همچنین در صورت تخلف یا عدم رعایت قرارداد جمعی، مسئولیت به صورت جریمه تعیین می شود.

قانون کار فدراسیون روسیه در هنر. 53 اشکال اصلی مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان را ارائه می دهد:

با در نظر گرفتن نظرات نهاد نمایندگیکارکنان در مواردی که توسط قانون یا قرارداد جمعی پیش بینی شده است.

برگزاری مشاوره توسط هیئت نمایندگی کارکنان در مورد تصویب مقررات محلی؛

کسب اطلاعات از کارفرما در مورد مسائلی که مستقیماً بر منافع کارکنان تأثیر می گذارد.

بحث و گفتگو با کارفرما در مورد مسائل مربوط به کار سازمان، ارائه پیشنهادات برای بهبود آن؛

بحث توسط هیئت نماینده کارگران در مورد برنامه های توسعه اجتماعی و اقتصادی سازمان.

مشارکت در تدوین و تصویب قراردادهای جمعی و غیره.

در بسیار نمای کلیمشارکت اجتماعی در حوزه کار به عنوان یک سیستم تعامل بین عوامل اصلی بازار کار درک می شود که به منافع اصلی کارگران (و نمایندگان آنها)، کارفرمایان (و نمایندگان آنها) و دولت اجازه می دهد تا به بهترین شکل ممکن مورد توجه قرار گیرد. هنگام تنظیم روابط اجتماعی و کار در نظر گرفته شود.

امروزه مشارکت اجتماعی به عنوان راهی برای هماهنگ کردن منافع عمل می کند گروه های مختلفهنگام حل تضادهای در حال ظهور و جلوگیری از تعارضات در حوزه اجتماعی و کار.

شکل گیری یک سیستم مشارکت اجتماعی بسیار طولانی است و روند دشوار. این تا حدودی با این واقعیت توضیح داده می شود که در فدراسیون روسیه قانون مشارکت اجتماعی عملاً از ابتدا ایجاد شده است.

اجرای اقتصادی و اصلاحات اجتماعیمنجر به تضعیف نقش دولت در حوزه اجتماعی و کار و کاهش امنیت اجتماعی شهروندان شد. بر این اساس، توسعه قانون در مورد مشارکت اجتماعی انگیزه نسبتاً قدرتمندی دریافت کرد.

در حال حاضر هیچ کس مناقشه نمی کند که سیستم مشارکت اجتماعی بیش از همه است روش موثردستیابی و حفظ تعادل مطلوب منافع کارفرمایان و کارکنان.

ماده 23 قانون کار فدراسیون روسیه به طور قانونی مفهوم "مشارکت اجتماعی" را تأیید می کند. زمانی که کارگران و نمایندگان آنها، کارفرمایان و نمایندگان آنها در این فرآیندها مشارکت داشته باشند، می تواند دو طرفه باشد. یعنی دو طرف وارد گفت‌وگو می‌شوند که مستقیماً در فرآیند تولید تعامل دارند و منافع نسبتاً متناقضی دارند. کارکنان علاقه مند به روابط کاری پایدار، بالا هستند دستمزد، به طور منظم در دریافت مزایای اجتماعی، معیشتی و غیره به هزینه کارفرما پرداخت می شود. کارفرما نیز به نوبه خود علاقه مند به کسب حداکثر سود، پرداخت سود سهام و کاهش هزینه های سازماندهی تولید است. بنابراین، هر یک از شرکت کنندگان فرایند تولیدبرای جلب رضایت تلاش می کند منافع خود، نادیده گرفتن کدام طرف مقابلمستلزم بی ثباتی روابط کار برای کارگران و کاهش سطح سود و کاهش سرمایه گذاری در تولید برای کارفرمایان است.

برای جلوگیری از چنین پدیده های منفی، وجود دارد اشکال مختلفمشارکت اجتماعی - انجام مذاکرات دسته جمعی، انعقاد قراردادهای دسته جمعی، اجرای سیستم های مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان، مشارکت نمایندگان کارکنان و کارفرمایان در حل و فصل پیش از محاکمه. اختلافات کارگریو غیره (ماده 27 قانون کار فدراسیون روسیه).

مدل دوسویه مشارکت اجتماعی در سطح سازمانی پدید می آید.

مشارکت اجتماعیزمانی سه جانبه می شود که مصالحه بین کارگران و کارفرمایان در سطوح سرزمینی، منطقه ای، بخشی و ملی ضروری باشد. سومین شرکت کننده در روابط مورد بررسی، دولتی است که توسط مقامات مربوطه نمایندگی می شود.

برای اطمینان از تنظیم روابط اجتماعی و کار، انجام مذاکرات جمعی و تهیه پیش نویس توافق نامه های مربوطه در سطح فدرال، یک کمیسیون دائمی سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل می شود. اعضای کمیسیون نمایندگان اتحادیه های صنفی همه روسی، انجمن های کارفرمایان سراسر روسیه، دولت فدراسیون روسیه پتروف A. تعامل و همکاری سه جانبه: قانون کار فدراسیون روسیه و اصول اساسی مشارکت اجتماعی / / افسر پرسنل. قانون کار برای افسران پرسنلی. 2007. شماره 11. ص 17.

در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، کمیسیون های سه جانبه ممکن است برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل شود که فعالیت های آنها مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

در سطح سرزمینی، کمیسیون های سه جانبه ممکن است برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل شود که فعالیت های آنها مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون، مقررات مربوط به این کمیسیون ها، تصویب شده توسط نهادهای نمایندگی خود محلی انجام می شود. دولت.

در سطح صنعت، می توان کمیسیون هایی برای انجام مذاکرات جمعی، تهیه پیش نویس قراردادهای صنعت (بین بخشی) و انعقاد آنها تشکیل داد. کمیسیون های صنعت می توانند هم در فدرال و هم در سطح یک موضوع فدراسیون تشکیل شوند.

دولت اشغال می کند مکان خاصدر سیستم مشارکت اجتماعی:

• 1) این دولت است که قوانین و سایر مقررات را تصویب می کند اعمال حقوقی، تعریف قوانین و رویه های اشکال مشارکت اجتماعی. دولت تعیین می کند وضعیت حقوقیشرکای اجتماعی - انجمن های کارفرمایان و انجمن های کارگران، اشکال و روش های نمایندگی و غیره.
• 2) دولت می تواند به عنوان میانجی در حل تعارضات بین شرکای اجتماعی عمل کند.
• 3) دولت به عنوان یک شریک اجتماعی عمل می کند، به عنوان مثال، یک حزب قراردادهای جمعییک سطح معین

هنگام تعیین موقعیت طرفین مشارکت اجتماعی، دولت تعیین می کند چارچوب حقوقیفعالیت های آنها و ارائه مقررات قانونی لازم. علاوه بر این، دولت شرایطی را برای کارمندان و کارفرمایان ایجاد می کند تا از حق تشکل استفاده کنند، یعنی انجمن ها و اتحادیه ها را برای دستیابی به اهداف تعیین شده در اساسنامه چنین اتحادیه ها و انجمن ها ایجاد کنند. به عبارت دیگر، دولت پیش نیازهای شکل گیری مشروع نهادهای جامعه مدنی را ایجاد می کند.

مقامات ایالتی و دولت های محلی، به عنوان یک قاعده، هیچ تعهدی در هنگام انعقاد قراردادها بر عهده نمی گیرند. وظیفه آنها تحریک و هماهنگی فرآیند مذاکره، اطمینان از یکنواختی در ایجاد شرایط کار در یک منطقه خاص، صنعت و غیره است. به توافق برسند، و در نهایت در نهایت - برای دستیابی به آنچه برای موفقیت لازم است توسعه اقتصادیدنیای اجتماعی

مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی به عنوان طرفین مشارکت اجتماعی در نظر گرفته می شوند و در مواردی تعهدات خاصی را بر عهده می گیرند.

اولاً، این نهادها می توانند به عنوان کارفرما عمل کنند (اگر ما در مورددر مورد شرکت های دولتی (شهرداری) واحد یا دولتی). در اینجا، مشارکت یک نهاد دولتی (یا دولت محلی) ضروری است، زیرا ایالتی (شهرداری) شرکت های واحدمالک ملک نیستند با حق کامل به آنها واگذار می شود مدیریت اقتصادییا مدیریت عملیاتی

کنترل مقامات ایالتی و دولت های محلی برای اطمینان از اینکه کارفرمایان خودشان را به عهده می گیرند، ضروری است تعهدات واقعی، با صاحب ملک به توافق رسیده و به منافع دولت تجاوز نمی کند.

ثانیاً، نهادهای دولتی یا محلی ممکن است مجاز به نمایندگی باشند. در اینجا ما در مورد این واقعیت صحبت می کنیم که تعدادی از سازمان ها با اشکال مختلف سازمانی و قانونی که با وحدت قلمرو، ویژگی های صنعت و غیره متحد شده اند، به یک مقام ایالتی یا ارگان دولتی محلی اجازه انعقاد یک توافق نامه سرزمینی، منطقه ای یا صنعتی را داده اند. از طرف آنها در این مورد وضعیت حقوقیچنین ارگان هایی به وضعیت انجمن های کارفرمایی در سطح مربوطه نزدیک خواهند بود.

با توجه به ارتباط خاص مشکلات بهبود فرآیندهای مشارکت اجتماعی، حتی قبل از تصویب قانون کار، قوانین مربوط به مشارکت اجتماعی در برخی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تدوین و تصویب شد.

بنابراین، در مسکو قانون 22 اکتبر 1997 "در مورد مشارکت اجتماعی" (با اصلاحات و اضافات بعدی) وجود دارد که تعریف می کند مبنای قانونیعملکرد، تقویت و توسعه سیستم مشارکت اجتماعی در مسکو به منظور تنظیم روابط اجتماعی، کاری و اقتصادی مرتبط و دستیابی به آن رضایت عمومیقانون مسکو 22 اکتبر 1997 شماره 44 "در مورد مشارکت اجتماعی" // روزنامه دومای شهر مسکو. 1998. شماره 1. هنر 80.

هنگام اعمال این قوانین قانونی، باید مفاد ماده 6 قانون کار فدراسیون روسیه را در نظر گرفت، که تصریح می کند که اگر قانون یا سایر اقدامات قانونی نظارتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حاوی هنجارهای قانون کار مغایرت داشته باشد. قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال، قانون کار فدراسیون روسیه یا قانون فدرال اعمال می شود. این به دلیل مفاد ماده 76 قانون اساسی فدراسیون روسیه است که مقرر می دارد در موضوعات مدیریت مشترکفدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن قوانین و قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شده مطابق با آنها صادر می شوند.

در نتیجه مطالعه فصل 4، دانشجو باید

بدانید:

• ? مفهوم و اصول مشارکت اجتماعی؛
• ? اشکال اصلی مشارکت اجتماعی؛
• ? سطوح مشارکت اجتماعی؛
• ? ویژگی های قراردادهای جمعی و قراردادها به عنوان اقدامات قانونی در حوزه کار.
• ? رویه انعقاد قراردادها و قراردادهای دسته جمعی؛

قادر بودن به:

• ? مفاهیم "هیئت نمایندگی کارگران" و "اتحادیه کارگری" را به هم مرتبط کنید.
• ? تفاهم نامه جمعی را از توافقنامه تشخیص دهید.
• ? تعیین نمایندگان کارمندان و کارفرما (ها) در سطوح مختلفمشارکت اجتماعی

مفهوم، اصول، سیستم و اشکال مشارکت اجتماعی

اصطلاح "مشارکت اجتماعی" از لاتین گرفته شده است. اجتماعی -دوستانه، اجتماعی و فرانسوی. شریکهمراه و همدم. این یک روش غیر تقابلی برای تنظیم روابط عمومی، اجتماعی و کار بین گروه‌ها و بخش‌های بزرگ جمعیت، به ویژه بین کارآفرینان (کارفرمایان)، کارمندان و دولت است.

در روسیه، مشارکت اجتماعی مانند است پدیده حقوقیدر اوایل دهه 90 ظاهر شد. قرن گذشته با تصویب فرمان رئیس جمهور RSFSR مورخ 15 نوامبر 1991 شماره 212 "در مورد مشارکت اجتماعی و حل و فصل اختلافات کاری (تعارضات)" که در درجه اول با انتقال به اقتصاد بازارو تمایل به تشدید مشارکت کارگران و کارفرمایان در ایجاد شرایط کار و توسعه روابط آنها بر اساس گذار از "رقابت متضاد به همکاری متضاد".

قانون کار فدراسیون روسیه، در بخش 2 (فصل 3-9)، شامل مقرراتی است که مشارکت اجتماعی در حوزه کار را تنظیم می کند. با توجه به هنر. 6 قانون کار فدراسیون روسیه برای صلاحیت قضایی ارگان های فدرالقدرت دولتی شامل اصول مشارکت اجتماعی، روش انجام مذاکرات جمعی، انعقاد و اصلاح قراردادها و قراردادهای دسته جمعی است، بنابراین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نیز حق دارند اتخاذ کنند. آئین نامهدر زمینه های خاصی از مشارکت اجتماعی

با توجه به هنر. 23 قانون کار فدراسیون روسیه مشارکت اجتماعی - سیستمی از روابط بین کارمندان (نمایندگان کارمندان)، کارفرمایان (نمایندگان کارفرمایان)، مقامات ایالتی، دولت های محلی، با هدف اطمینان از هماهنگی منافع کارمندان و کارفرمایان در تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها.

طرفین مشارکت اجتماعیکارمندان هستند و کارفرما (کارفرمایان) به نمایندگی از نمایندگان آنها. تعامل آنها بر اساس پیروی از اصول:

• ? برابری طرفین؛
• ? احترام و توجه به منافع طرفین؛
• ? منافع طرفین در مشارکت در روابط قراردادی؛
• ? کمک دولت در تقویت توسعه مشارکت اجتماعی بر اساس دموکراتیک؛
• ? انطباق طرفین و نمایندگان آنها با قوانین و سایر مقررات؛
• ? اختیارات نمایندگان احزاب؛
• ? آزادی انتخاب هنگام بحث در مورد مسائل مربوط به دنیای کار؛
• ? داوطلبانه بودن تعهدات طرفین؛ واقعیت تعهدات متقبل شده توسط طرفین؛
• ? اجرای اجباری قراردادها و موافقت نامه های دسته جمعی؛
• ? کنترل بر اجرای موافقت نامه ها و موافقت نامه های جمعی اتخاذ شده؛
• ? مسئولیت طرفین و نمایندگان آنها در مورد عدم رعایت قراردادهای دسته جمعی به تقصیر آنها.

سطوح مشارکت اجتماعی در شکل 1 ارائه شده است. 4.1.

قراردادهای عمومی و بخشی را می توان در سطح فدرال منعقد کرد. کمیسیون سه جانبه روسیه در این سطح فعالیت می کند، رایزنی ها (مذاکرات) در چارچوب بحث لوایح و جهت گیری های اصلی اجتماعی انجام می شود. سیاست اقتصادی(به عنوان مثال، جلسات استماع پارلمان برگزار می شود)، ممکن است یک داوری دائمی کار برای بررسی و حل و فصل اختلافات کار جمعی ایجاد شود.

برنج.

بر سطح منطقه ایقراردادهای منطقه ای و بخشی منعقد می شود، کمیسیون های سه جانبه منطقه ای فعالیت می کنند، رایزنی ها (مذاکرات) برای بحث در مورد لوایح منطقه ای برگزار می شود، می توان یک داوری دائمی کار برای بررسی و حل و فصل اختلافات کار جمعی ایجاد کرد.

در سطح بین منطقه ای، موافقت نامه های مناسب را می توان منعقد کرد (به عنوان مثال، توافق نامه ای بین اداره منطقه کوستروما و دولت منطقه یاروسلاولدر مورد همکاری های تجاری، اقتصادی، علمی، فنی، اجتماعی و فرهنگی مورخ 21 مارس 2014).

در سطح سرزمینی، توافقنامه سرزمینی منعقد می شود، کمیسیون های سه جانبه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار و داوری دائمی کار می توانند برای بررسی و حل و فصل اختلافات کار جمعی ایجاد کنند.

در سطح بخشی (بین بخشی) می توان کمیسیون های بخشی (بین بخشی) را برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل داد که می تواند تصمیم به تشکیل یک دادگاه دائمی داوری کار برای رسیدگی و حل و فصل اختلافات کار جمعی بگیرد. کمیسیون های بخشی (بین بخشی) می توانند هم در سطح فدرال و هم در سطوح بین منطقه ای، منطقه ای و سرزمینی مشارکت اجتماعی تشکیل شوند.

سطح محلی مشارکت اجتماعی شامل تعامل درون یک سازمان یا کارآفرین فردی است. بر این سطحقرارداد جمعی منعقد می شود (مواد 40-44 قانون کار فدراسیون روسیه)، مشارکت کارگران در مدیریت سازمان انجام می شود (ماده 52، 53 قانون کار فدراسیون روسیه)، کمیسیون تشکیل می شود. ایجاد شده برای اختلافات کارگری(ماده 384 قانون کار فدراسیون روسیه)، کمیته (کمیسیون) حمایت از کار (ماده 218 قانون کار فدراسیون روسیه)، کمیسیون مصالحه (ماده 384-390 قانون کار فدراسیون روسیه)، شوراهای کار(ماده 22 قانون کار فدراسیون روسیه).

ماده 27 قانون کار فدراسیون روسیه چهار شکل مشارکت اجتماعی را مشخص می کند:

• 1. مذاکرات جمعی برای تهیه پیش نویس قراردادهای دسته جمعی، موافقت نامه ها و انعقاد قراردادهای دسته جمعی. این فرممشارکت اجتماعی با هدف افزایش حجم و ضمانت های ارائه شده به کارکنان و نیز مشخص کردن استانداردها است. قانون کاردر رابطه با شرایط کاری کارفرما. فصل ب قانون کار فدراسیون روسیه به تنظیم روند مذاکرات جمعی اختصاص دارد و فصل 7 قانون کار فدراسیون روسیه مفهوم توافق نامه و قرارداد جمعی را تعیین می کند. ساختار تقریبی، روند نتیجه گیری و همچنین تعیین کننده ویژگی های عمل این اعمال حقوقی است.
• 2. مشاوره متقابل (مذاکرات) در مورد مسائل تنظیم کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط، ارائه تضمین حقوق کارکارگران و بهبود قوانین کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی استانداردهای قانون کار.

نمونه ای از این شکل از مشارکت اجتماعی، اولا، می تواند هنر باشد. 21 قانون فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 1991 شماره 1032-1 "در مورد استخدام جمعیت در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون استخدام نامیده می شود) ، که طبق آن مقامات اجرایی و کارفرمایان انجام می دهند. اتحادیه های کارگری، سایر نهادهای نمایندگی کارگران، رایزنی های متقابل در مورد مشکلات اشتغال. بر اساس نتایج رایزنی ها، ممکن است موافقت نامه هایی منعقد شود که اقداماتی را با هدف ارتقای اشتغال جمعیت انجام دهد. ثانیاً، قانون کار فدراسیون روسیه مستقیماً بیان می کند که تصویب مقررات فردی فقط پس از در نظر گرفتن نظر کمیسیون سه جانبه روسیه که شامل نمایندگان دولت فدراسیون روسیه، انجمن های اتحادیه های کارگری تمام روسیه است امکان پذیر است. و انجمن های کارفرمایان سراسر روسیه (به عنوان مثال، طبق ماده 275 قانون کار فدراسیون روسیه فرم استاندارد قرارداد استخدامبا رئیس یک موسسه دولتی (شهری) توسط دولت فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن نظر تأیید می شود.

کمیسیون سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار).

3. مشارکت کارکنان و نمایندگان آنها در مدیریت سازمان.مشارکت دادن کارکنان به طور مستقیم یا غیرمستقیم در پذیرش تصمیمات مدیریتی، کارفرمایان می توانند روی افزایش حجم خروجی، بهبود کیفیت آن و موارد دیگر حساب کنند استفاده منطقی نیروی کار، سریعترین اجرا تکنولوژی جدیدو تکنولوژی در عین حال، کارفرمایان می توانند با کمک نهاد مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان، تعداد تعارضات کاری را به میزان قابل توجهی کاهش دهند، رابطه بین کارکنان و مدیریت شرکت را بهینه کنند که بلافاصله نتایج نهایی را تحت تأثیر قرار می دهد. فعالیت های سازمان، بهبود روابط با سرمایه گذاران و غیره.

فصل 8 قانون کار فدراسیون روسیه به این شکل از مشارکت اجتماعی اختصاص دارد. اشکال اصلی مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان در شکل 1 ارائه شده است. 4.2.

برنج. 4.2.

سایر اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان ممکن است توسط قانون کار فدراسیون روسیه، سایر قوانین فدرال پیش بینی شود. اسناد تشکیل دهندهسازمان ها، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها، مقررات محلی.

مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرمایان در حل و فصل اختلافات کارگری.این شکل از مشارکت اجتماعی در صورت اختلاف کارگری جمعی یا فردی امکان پذیر است. به ویژه، نهاد حل و فصل اختلافات کاری فردی کمیسیون اختلاف کار است که بر اساس برابری از نمایندگان کارمندان و کارفرما تشکیل شده است. در صورت بروز اختلاف کار دسته جمعی، طرفین یک کمیسیون سازش از میان نمایندگان خود ایجاد می کنند و می توانند یک میانجی دعوت کنند. با هم آژانس دولتیداوری کار برای حل و فصل اختلافات کار جمعی ایجاد می شود.

• ایوانف V.N. جامعه شناسی سیاسی. م.، 2000.
• روسیه و مشارکت اجتماعی م.، 1993.

02.05.2016

مشارکت اجتماعی در دنیای کار چیست؟

مفهوم مشارکت اجتماعی برای اولین بار در کنوانسیون شماره 98 سازمان بین المللی کار "مربوط به اعمال اصول حق سازماندهی و چانه زنی جمعی" در سال 1949 ظاهر شد که تشویق و کمک به توسعه و بکارگیری کامل رویه های مذاکره جمعی را مشخص کرد. که در به صورت داوطلبانهبین کارفرمایان و تشکل های کارگری به منظور تنظیم شرایط کار از طریق قراردادهای دسته جمعی.

کنوانسیون همچنین به موضوع مشارکت اجتماعی اختصاص دارد سازمان بین المللی کار(ILO) شماره 154 در مورد ترویج قراردادهای جمعی سال 1981 و توصیه نامه شماره 163 همراه آن.

مفهوم مشارکت اجتماعی

تعیین یک سیستم روابط بین کارمندان، کارفرمایان، مقامات ایالتی و خود دولت محلی، با هدف اطمینان از هماهنگی منافع آنها در حوزه کار، در قانون روسیهاز اصطلاح "مشارکت اجتماعی" استفاده می شود.

مشارکت اجتماعی یک پیچیده حقوقی و دسته اجتماعی. از یک سو بیانگر سیستمی از روابط (همکاری، گفتگو) بین کارگران، کارفرمایان و دولت و از سوی دیگر، اصول این همکاری است. قانون کار فدراسیون روسیه در هنر. 23 مشارکت اجتماعی در دنیای کار را به شرح زیر تعریف می کند:

مشارکت اجتماعی در حوزه کار- سیستم روابط بین کارمندان (نمایندگان کارمندان)، کارفرمایان (نمایندگان کارفرمایان)، مقامات ایالتی، دولت های محلی، با هدف اطمینان از هماهنگی منافع کارمندان و کارفرمایان در تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها.

احزاب مشارکت اجتماعی

این مفهوم از "مشارکت اجتماعی" بر اساس این اصل است سه جانبه گرایی(سه جانبه گرایی) که با مقررات حقوقی بین المللی کار مطابقت دارد.

مطابق با هنر. در ماده 25 قانون کار فدراسیون روسیه، طرفین مشارکت اجتماعی، کارمندان و کارفرمایان هستند که توسط کسانی که مجاز به نمایندگی هستند. به روش مقرر نمایندگان.

مقامات ایالتی و دولت های محلی، به عنوان یک قاعده، به عنوان واسطه عمل می کنند، اما در برخی موارد می توانند یک طرف نیز باشند:

• به زمانی که آنها به عنوان کارفرما در روابط با کارمندان دولتی و شهرداری که برای آنها کار می کنند و برای آنها کارفرما هستند عمل می کنند.
• که در سایر موارد پیش بینی شده توسط قانون کار مطابق با هنر. 34 قانون کار فدراسیون روسیه.

مشارکت اجتماعی را می توان بر اساس اصل بنا کرد دو حزب گرایی- ارتباطات شرکای اجتماعی سنتی ( اتحادیه های کارگری, گروه های کارگریاز یک سو و کارفرمایان از سوی دیگر) و سه جانبه گرایی، که بر اساس آن دولت های ایالتی یا محلی به نهادهای نام برده می پیوندند. بر این اساس، دو نوع مشارکت قابل تشخیص است: همکاری دوجانبه و سه جانبه.

سیستم مشارکت اجتماعی

سیستم مشارکت اجتماعی از پنج سطح تشکیل شده است. قانونگذار هرگونه گسترش مشارکت اجتماعی را تشویق می کند و تسلیم می شود مقاله مذکور 26 قانون کار فدراسیون روسیه، سطوح نه اجباری و نه جامع هستند.

طبق سنت تثبیت شده، سطوح مشارکت اجتماعی بر اساس ویژگی های سرزمینی و بخشی متمایز می شوند:

اشکال مشارکت اجتماعی

اشکال مشارکت اجتماعی به شرح زیر است (ماده 27 قانون کار فدراسیون روسیه):

• مشاوره با نمایندگان کارگران، کارفرمایان و دولت در مورد تنظیم کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط، تضمین حقوق کار کارگران، بهبود قانون کار (مشاوره در مورد سیاست های اجتماعی-اقتصادی) و انعقاد موافقت نامه ها در مورد مسائل اجتماعی و کار. روابط
• مذاکرات جمعی برای تهیه و انعقاد قراردادهای جمعی در سازمان.
• مشارکت کارکنان و نمایندگان آنها در مدیریت سازمان.
• مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرمایان در حل و فصل پیش از دادرسی و خارج از دادگاه اختلافات کارگری.

یکی از اشکال مشارکت اجتماعی را می توان تصمیم گیری توسط کارفرما با در نظر گرفتن نظر منتخبین دانست. نهاد صنفی، هیئت نمایندگی کارگران و هماهنگی تصمیمات آنها.

تضمین حق مشارکت کارگران در مدیریت سازمان در توسط قانون ارائه شده استاشکال یکی از اصول اساسی تنظیم حقوقی روابط کار و سایر روابط مرتبط مستقیم با آنها است که در هنر ذکر شده است. 2 قانون کار فدراسیون روسیه و همچنین حقوق اساسی کارگران (ماده 21 قانون کار فدراسیون روسیه). این شکل از مشارکت اجتماعی در هنر فاش شده است. 52، 53 قانون کار فدراسیون روسیه (ماده 2، 21، 52، 53 قانون کار فدراسیون روسیه).

اشکال مشارکت اجتماعی نیز شامل مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرمایان در حل و فصل پیش از محاکمه است اختلافات کارگریهنگامی که یک کارمند برای حل اختلاف کار فردی به کمیسیون اختلاف کار مراجعه می کند. به منظور تشکیل CTC بر اساس برابری مطابق با ماده 384 قانون کار فدراسیون روسیه، اصول اساسی مشارکت اجتماعی آشکار می شود (ماده 384 قانون کار فدراسیون روسیه).

اصول اساسی مشارکت اجتماعی:

1. تساوی طرفین

تساوی طرفین به عنوان اصل اساسی مشارکت اجتماعی به رسمیت شناخته شده است. با این حال، به منظور ایجاد فرصت های واقعاً برابر در جریان مذاکره جمعی، قانونگذار در هنر. 39 قانون کار فدراسیون روسیه تعدادی تضمین برای نمایندگان کارمندان به عنوان طرف آسیب پذیرتر و ضعیف تر ارائه می دهد.

2. احترام و در نظر گرفتن منافع طرفین

کنوانسیون شماره 98 سازمان بین المللی کار «در مورد اعمال اصول حق سازماندهی و انجام مذاکرات دسته جمعی» (1949) اصل داوطلبانه بودن مذاکرات را که متضمن ایجاد فرصت برای تعیین آزادانه و مستقل طیفی از موضوعات است، تصریح می کند. مورد بحث و بررسی قرار گرفت و محتوای یک قرارداد یا قرارداد جمعی. طرفین به طور داوطلبانه تعهداتی را بر اساس یک توافق نامه یا قرارداد جمعی به عهده می گیرند.

3. علاقه طرفین به مشارکت در روابط قراردادی

متأسفانه خود طرفین همیشه به طور کامل علاقه مند به مشارکت در روابط قراردادی نیستند. اغلب، کارفرما از چانه زنی دسته جمعی، انعقاد قراردادها و قراردادهای دسته جمعی امتناع می ورزد. با این حال، این منافع متقابل طرفین است که به طرفین اجازه می دهد به مصالحه برسند و منافع متقابل را حل کنند.

4. کمک دولت در تقویت و توسعه مشارکت اجتماعی بر اساس دموکراتیک

این یکی از اصول و شرایط استفاده گسترده تر از مشارکت های اجتماعی برای تدوین سیاست اجتماعی و اقتصادی دولت است.

5. انطباق طرفین و نمایندگان آنها با قوانین کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی استانداردهای قانون کار.

شرکای اجتماعی باید از هنجارها و قوانین چانه زنی جمعی پیروی کنند و محتوای قراردادها و قراردادهای جمعی را تعیین کنند. شرایط قراردادهای جمعی و قراردادهایی که وضعیت کارگران را در مقایسه با قانون کار بدتر می کند مشمول اعمال نمی شود (ماده 9 قانون کار فدراسیون روسیه). بنابراین باید گسترش پیدا کنند تضمین های اجتماعی، که توسط قانون کار ایجاد شده است.

6. اختیارات نمایندگان احزاب

اختیارات نمایندگان احزاب با رعایت رویه تعیین شده برای شناسایی نمایندگان و اعطای اختیارات مناسب به آنها تضمین می شود - حقوق و تعهدات (ماده 29-34 قانون کار فدراسیون روسیه).

7. آزادی انتخاب هنگام بحث در مورد مسائل مربوط به دنیای کار

طبق کنوانسیون شماره 98 سازمان بین المللی کار "درباره حق سازماندهی و چانه زنی جمعی"، هر یک از طرفین در انتخاب طیف وسیعی از مسائل مربوط به دنیای کار که نیاز به بحث و تصمیم متقابل دارند، آزاد است. این اصل است که قانونگذار در تعیین دامنه موضوعات درج شده در آن مورد توجه قرار داده است قراردادهای جمعیو موافقت نامه ها (ماده 41، 46 قانون کار فدراسیون روسیه).

8. پذیرش داوطلبانه تعهدات توسط طرفین

هر یک از طرفین مشارکت اجتماعی به طور داوطلبانه و نه تحت هیچ فشار خارجی، تعهداتی را بر اساس یک قرارداد یا توافق جمعی به عهده می گیرند، یعنی طرفین با اجماع بر پذیرش تعهدات توافق می کنند.

9. واقعیت تعهداتی که طرفین بر عهده گرفته اند

این اصل نقش زیادی در اثربخشی قرارداد و توافق جمعی دارد. اجرای این اصل مستلزم یک استدلال مستدل از شرایط پیشنهادی است که توسط هر یک از طرفین مشارکت اجتماعی ارائه شده است. بنابراین، تعهداتی که بر اساس توافق به عهده گرفته شده است، نباید وعده های توخالی باشد.

10. اجرای اجباری قراردادها و قراردادهای دسته جمعی

این اصل به معنای به رسمیت شناختن طرفین مشارکت اجتماعی است عواقب قانونیانعقاد قراردادها و قراردادهای دسته جمعی. مطابق با هنر. 40 و 45 قانون کار، قراردادها و قراردادهای دسته جمعی، اعمال حقوقی هستند که بخشی از سیستم قوانین تنظیم کننده روابط کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط با آنها هستند. بنابراین دارند نیروی قانونی، اجباری مسئولیت قانونی برای عدم رعایت قرارداد جمعی و قرارداد پیش بینی شده است.

11. نظارت بر اجرای موافقت نامه ها و موافقت نامه های دسته جمعی مصوب

اجرای قراردادها و توافقات جمعی با کنترل اعمال شده توسط نهادهای مجاز تسهیل می شود (ماده 51 قانون کار فدراسیون روسیه). این کنترلبرای شناسایی و حذف به موقع دلایل عدم انجام تعهدات مندرج در قرارداد جمعی یا قرارداد ضروری است. در این راستا، هر یک از طرفین انجام تعهدات توسط طرف دیگر را تأیید می کند. ماده 51 قانون کار فدراسیون روسیه به نهادهای کنترلی حق پذیرش را می دهد اقدامات لازمبرای اطمینان از اجرای یک قرارداد یا توافق جمعی.

12. مسئولیت طرفین و نمایندگان آنها در مورد عدم رعایت قراردادها و قراردادهای دسته جمعی به تقصیر آنها.

این قانون مسئولیت طرفین مشارکت اجتماعی و نمایندگان آنها را در قبال عدم رعایت قراردادهای جمعی، قراردادهای ناشی از تقصیر آنها و همچنین نقض قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده کار قراردادی جمعی (مواد 54، 55 قانون کار) پیش بینی می کند. فدراسیون روسیه، مواد 5.28-5.31 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

tagPlaceholderبرچسب ها: کار، مشارکت

مشارکت اجتماعی یک پدیده پیچیده جامعه شناختی است. از یک سو بیانگر سیستم همکاری بین کارگران و کارفرمایان و از سوی دیگر، ایدئولوژی چنین همکاری است.

ایده همکاری بین طبقات اصلی جامعه، تلطیف تضاد بین کار و سرمایه، مدت‌ها پیش مطرح شد و در آثار بسیاری از متفکرانی که سعی داشتند راه‌هایی را ترسیم کنند، شکل گرفت. توسعه سازندهتولید اجتماعی، معرفی اصول عدالت اجتماعی. به عنوان پیشینی از نظریه مشارکت اجتماعی، بدیهی است که ما باید از جامعه شناس برجسته فرانسوی امیل دورکیم (1917-1858) نام ببریم. او اولین کسی بود که وجود همبستگی طبقاتی «ارگانیک» را بر اساس تقسیم کار اثبات کرد و بر نیاز به ایجاد شرکت های حرفه ای به عنوان بدنه های خاص همبستگی اجتماعی تأکید کرد. تعامل شرکت های حرفه ای، به نظر او، غلبه بر تضادهای متضاد کار و سرمایه را ممکن می سازد.

پس از جنگ جهانی دوم، ایده همکاری طبقاتی تجسم عملی خود را در کشورها دریافت کرد اروپای غربیدر حال توسعه حمایت دولتیتنظیم قراردادهای دسته جمعی روابط کار، مشارکت کارگران در مدیریت سازمان و تشکیل نهادهای مشورتی همراه با نمایندگان کارگران و کارفرمایان.

هدف اصلی مشارکت اجتماعی ایجاد و کاربرد است استانداردهای کار، مقررات کار. کارشناسان به این موضوع اشاره می کنند مناطق مختلفدانش

برخی از نویسندگان که مدعی شکل گیری رویکردی میان رشته ای برای تعریف مبانی مشارکت اجتماعی هستند، آن را به عنوان یک سیستم متمدن از روابط اجتماعی در حوزه اجتماعی و کار می دانند که بر اساس هماهنگی و حمایت از منافع کارگران، کارفرمایان، مقامات دولتی بنا شده است. و دولت های محلی

بنابراین، یکی دیگر از کیفیت های مشارکت اجتماعی برجسته می شود: مشارکت کنندگان آن (شرکای اجتماعی) وارد می شوند روابط عمومی. این روابط به دلیل اهمیتی که دارند، نیاز دارند مقررات قانونی. در این راستا به نظر می رسد جنبه حقوقیمشارکت اجتماعی

مفهوم حقوقی مشارکت اجتماعی این است که روابط بین موضوعات مشارکت اجتماعی - کارمندان (نمایندگان آنها)، کارفرمایان (نمایندگان آنها)، ارگان های دولتی و دولت های محلی که توسط هنجارهای قانون کار تنظیم می شود - به روابط حقوقی مشارکت اجتماعی تبدیل می شود. .

مشارکت اجتماعی پیچیده است پدیده اجتماعیکه شناخت آن از جنبه های مختلف (اجتماعی- سیاسی، اقتصادی، حقوقی و ...) منجر به تدوین آن می شود. مفاهیم مختلف. هدف اصلی مشارکت اجتماعی مشارکت دادن هر چه بیشتر سازمان های مختلف در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی جامعه است.

قانون کار فدراسیون روسیه شامل بخش ویژه ای است که به همکاری در حوزه کار اختصاص دارد و تعریف قانونی از مشارکت اجتماعی را ارائه می دهد. مطابق با هنر. 23 سیستمی از روابط بین کارمندان (نمایندگان کارمندان)، کارفرمایان (نمایندگان کارفرمایان)، مقامات ایالتی، دولت های محلی است که با هدف اطمینان از هماهنگی منافع کارمندان و کارفرمایان در تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها را

همانطور که از تعریف فوق پیداست، کلمه کلیدیمفهوم فرمول بندی شده کلمه "رابطه" است. چه نوع رابطه ای بین کارمندان و کارفرمایان باید طبقه بندی شود مشارکت اجتماعی? بدیهی است که فقط آنهایی که کارگران به صورت جمعی با آنها عمل می کنند منافع مشترک. خوانش تحت اللفظی هنر. 23 قانون کار به این نتیجه می رسد که آنها باید با تنظیم روابطی که بخشی از موضوع قانون کار هستند مرتبط باشند. با این حال، این به طور قابل توجهی ایده مشارکت اجتماعی را محدود می کند، که می تواند بر اساس تجزیه و تحلیل اشکال آن فرموله شود (ماده 27 قانون کار).

رابطه بین نمایندگان کارمند و کارفرما (ها) که به عنوان گروهی شناخته می شود روابط کارگری، توسعه در مورد:

• 1. انجام مذاکرات دسته جمعی و انعقاد قراردادها، قراردادهای دسته جمعی یا ایجاد اضافات و تغییرات در آنها.
• 2. تشکیل نهادهای دائمی سه جانبه (کمیسیون تنظیم روابط اجتماعی و کار، کمیته های استخدام).
• 3. انجام مشاوره در مورد مسائل مربوط به تنظیم کار و روابط مستقیماً مرتبط، تضمین حقوق کار کارگران و بهبود قوانین کار.
• 4. مشارکت نمایندگان کارکنان در مدیریت سازمان.
• 5. مشارکت نمایندگان کارفرما و کارمند در حل و فصل پیش از محاکمه اختلافات کاری فردی.
• 6. مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرما (کارفرمایان) در حل و فصل اختلافات کار دسته جمعی.
• 7. مشارکت اتحادیه های کارگری و انجمن های کارفرمایی در مدیریت صندوق های اجتماعی خارج از بودجه.

بنابراین، روابط بین شرکای اجتماعی که قانونگذار سیستم آن را مشارکت اجتماعی می نامد، بسیار متنوع تر از مشارکت آنها در ایجاد استانداردهای کار است.

مشارکت اجتماعی شامل روابط دوجانبه بین نمایندگان کارمندان و کارفرما (کارفرمایان، نمایندگان کارفرمایان) و تعامل سه جانبه - با مشارکت یک مقام ایالتی یا دولت محلی است. این نتیجه گیری از تحلیل حاصل می شود فرم های خاصمشارکت اجتماعی کار اجتماعی قانونی

در عین حال، باید در نظر داشت که همه نهادهای دولتی در سیستم مشارکت اجتماعی شرکت نمی کنند، بلکه فقط آنهایی از آنها که مستقیماً در قانون کاریا دیگر قوانین فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. این شامل:

• 1. دولت فدراسیون روسیه (ماده 35 قانون کار).
• 2. وزارت کار و توسعه اجتماعیفدراسیون روسیه که به طور سنتی در این زندان شرکت می کرد قراردادهای صنعتیدر سطح فدرال؛
• 3. اداره منطقه (سرزمین)، دولت جمهوری، مقامات اجرایی شهرستان اهمیت فدرال, منطقه خودمختارو مناطق خودمختار؛
• 4. ارگانهای خدمات استخدامی، سایر ارگانهای دولتی ذینفع.

آنها نمایندگان خود را می فرستند که دائماً ایجاد کنند کمیسیون های موجود(کمیته ها)، در انعقاد موافقت نامه ها در سطوح مناسب شرکت کنند.

هدف از تعامل بین شرکای اجتماعی هماهنگ کردن منافع کارگران و کارفرمایان است. اتخاذ تصمیماتی که به طور مساوی نیاز به اطمینان را در نظر می گیرند فعالیت های موثرتشکیلات و ایجاد سیستم تضمین حقوق کار کارگران.

چنین تصمیماتی در سطوح مختلف اتخاذ می شود (ماده 26 قانون کار) و ماهیت متفاوتی دارد: توافق نامه های نظارتی(قراردادهای جمعی، قراردادها) منعقد شده در به صورت قراردادی، و برنامه ها و طرح های مورد توافق و تصمیمات دولت(قوانین، سایر قوانین قانونی نظارتی، فدرال برنامه های هدفمند) با در نظر گرفتن نظرات شرکای اجتماعی و مقررات محلی تصویب شده مشترک یا با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان کارمندان و قوانین اجرای قانون که با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان کارمندان تصویب شده است.

موضوعات مشارکت اجتماعی در حوزه کار عبارتند از:

• 1. کارکنان؛
• 2. کارفرمایان;
• 3. نمایندگان کارکنان؛
• 4. نمایندگان کارفرمایان;
• 5. مقامات دولتی (اجرایی).
• 6. ارگانهای دولت محلی.

وضعیت حقوقی هر یک از آنها در حقوقی که در حوزه مشارکت اجتماعی دارند و مسئولیت هایی که دارند متفاوت است.

کارگران و کارفرمایان طرفین مشارکت اجتماعی هستند که از طریق نمایندگان مجاز آنها که طبق روال تعیین شده مجاز هستند) که در روابط مشارکت اجتماعی شرکت می کنند. آنها به نمایندگی و به نفع طرف نمایندگی عمل می کنند.

همچنین مقامات ایالتی و دولت های محلی در روابط مشارکت اجتماعی مشارکت دارند.