مرجع سرزمینی برای نظارت در زمینه حمل و نقل. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل

فرمان دولت فدراسیون روسیه 30 ژوئیه 2004 N 398
"در مورد تصویب مقررات مربوط به خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل"

30 مارس، 3 اکتبر، 14 دسامبر 2006، 17 دسامبر 2007، 23 ژوئن، 28 جولای، 7 نوامبر 2008، 27 ژانویه، 24 مارس، 22 آوریل، 16 جولای، 8 آگوست، 2 سپتامبر، 17 دسامبر 2009، ژوئن 9، 15، 2010، 25 فوریه، 24 مارس، 26 مه، 20 ژوئن، 12 سپتامبر 2011، 2 مه 2012، 21 ژوئن، 18 جولای، 18 سپتامبر، 2 نوامبر 2013، 8 اکتبر، 27 دسامبر 2014، 25 دسامبر 2015، 1 جولای 20، 2016، 5 می 2017

دولت فدراسیون روسیهتصمیم می گیرد:

2. ایجاد کنید که:

آ) خدمات فدرالبرای نظارت در زمینه حمل و نقل، کنترل فعالیت های کاپیتان های بندر را در اجرای کنترل و نظارت بر اطمینان از ایمنی ناوبری و نظم در بندر تضمین می کند.

ب) سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل، در هنگام اعمال اختیارات خود، از جمله وظایف خاص مجوز، کنترل و نظارت را انجام می دهد که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه به ارگان های فدراسیون روسیه واگذار شده است. بازرسی حمل و نقل، نهاد فدرال قدرت اجراییدر حوزه حمل و نقل (مجری دستگاه اجرایی فدرال مدیریت دولتیدر مجتمع حمل و نقل)، دستگاه اجرایی فدرال در زمینه زیرساخت های جاده ای، دستگاه اجرایی فدرال در این زمینه حمل و نقل ریلی، مخصوصا نهاد مجازدر منطقه حمل و نقل هوایی عمران(سازمان اجرایی فدرال مجاز در زمینه هوانوردی غیرنظامی) و بازرسی کشتیرانی رودخانه ایالتی؛

ج) رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل دولت اصلی است بازرس حمل و نقلفدراسیون روسیه و کارمندان سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل، بسته به نوع حمل و نقلی که در آن وظایف کنترل و نظارت را انجام می دهند، به ترتیب دارای حقوق و اختیاراتی هستند که توسط قانون فدراسیون روسیه به عنوان حسابرسان دولتی تعیین شده است. خدمات ویژه دستگاه اجرایی فدرال در زمینه حمل و نقل ریلی (حسابرسان ایمنی قطار دستگاه اجرایی فدرال مجاز در زمینه حمل و نقل ریلی) و مقاماتبازرسی کشتیرانی رودخانه ایالتی؛

3. به وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه:

الف) به طور مشترک با وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، قبل از 1 اکتبر 2004، پیشنهادهایی را در مورد تحدید حدود کنترل و به دولت فدراسیون روسیه ارائه کند. توابع نظارتیدر زمینه حمل و نقل موتوری و امکانات جاده ای؛

ب) قبل از 1 اکتبر 2004، پیش نویس اقدامات قانونی هنجاری تنظیم کننده را به دولت فدراسیون روسیه ارائه کند. وضعیت حقوقیحقوق و اختیارات کارکنان سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل که وظایف کنترل و نظارت را انجام می دهند.

موقعیت
در مورد خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل
(مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 30 ژوئیه 2004 N 398)

با تغییرات و اضافات از:

30 مارس، 3 اکتبر، 14 دسامبر 2006، 23 ژوئن، 7 نوامبر 2008، 27 ژانویه، 24 مارس، 22 آوریل، 16 جولای، 8 اوت، 2 سپتامبر، 17 دسامبر 2009، 15 ژوئن 2010، 25 فوریه، 24 مارس، 26 مه، 20 ژوئن، 12 سپتامبر 2011، 2 مه 2012، 21 ژوئن، 18 جولای، 18 سپتامبر، 2 نوامبر 2013، 8 اکتبر، 27 دسامبر 2014، 1، 20 ژوئیه 2016، 5 مه ، 2017

I. مقررات عمومی

1. سرویس فدرال برای نظارت بر حمل و نقل (Rostransnadzor) یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف کنترل (نظارت) را در زمینه هوانوردی غیرنظامی، استفاده از حریم هوایی فدراسیون روسیه، خدمات ناوبری هوایی برای کاربران حریم هوایی روسیه انجام می دهد. فدراسیون، جستجو و نجات هوافضا، دریا (از جمله بنادر)، آب های داخلی (به استثنای کشتی های کوچک مورد استفاده در اهداف غیر تجاریحمل و نقل ریلی، جاده ای و زمینی شهری حمل و نقل الکتریکی(به جز مسائل امنیتی ترافیک) حمل و نقل صنعتی و راهسازی و همچنین تامین امنیت حمل و نقلدر این منطقه و در مترو.

3. خدمات فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل در فعالیت های خود توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه هدایت می شود. معاهدات بین المللیفدراسیون روسیه، اقدامات وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، و همچنین این مقررات.

4. سرویس فدرال برای نظارت در حوزه حمل و نقل فعالیت های خود را مستقیما و از طریق ارگان های سرزمینی خود در تعامل با سایرین انجام می دهد. مقامات فدرالقوه مجریه، ارگان های قدرت اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان ها دولت محلی, انجمن های عمومیو سایر سازمان ها

II. قدرت

5. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل اختیارات زیر را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند:

5.1. کنترل و نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه، از جمله معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه را اعمال می کند:

5.1.1. در مورد هواپیمایی کشوری؛

5.1.2. در حمل و نقل تجاری؛

5.1.3. در حمل و نقل آبی داخلی فدراسیون روسیه؛

5.1.4. در مورد روش اجرای بین المللی حمل و نقل جاده ای (کنترل حمل و نقل) در قلمرو فدراسیون روسیه (به جز پست های بازرسی از طریق مرز ایالتیفدراسیون روسیه)؛

5.1.6. در مورد سازماندهی، تهیه و اجرا توسط سازمانهای حمل و نقل دریایی، آبهای داخلی و راه آهن حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی;

5.1.7. در مورد تامین ایمنی آتشهنگام کار با هوا، کشتی های دریاییکشتی های ناوبری آب داخلی و مختلط (رودخانه-دریا)، سایر اشیاء شناور، انبارهای نورد راه آهن.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 22 آوریل 2009 N 354، این آیین نامه با بند 5.1.8 تکمیل شد.

5.1.8. در مورد امنیت حمل و نقل؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.1.9 تکمیل شد.

5.1.9. در مورد حمل و نقل کالاهای خطرناک با ماشین;

5.2. مجوز را مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می دهد گونه های منفردفعالیت های مربوط به صلاحیت سرویس؛

5.4. می دهد:

5.4.1. مجوزها و همچنین تعلیق، محدود و لغو آنها.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 25 فوریه 2011 N 103، این آیین نامه با بند 5.4.1.1 تکمیل شد.

5.4.1.1. مجوز ویژه برای حرکت وسیله نقلیه حامل کالاهای خطرناک در بزرگراه ها، در صورتی که مسیر یا بخشی از مسیر وسیله نقلیه مشخص شده از بزرگراه ها عبور کند. اهمیت فدرال، بخش هایی از چنین جاده ها یا در قلمرو 2 یا چند نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.1 تکمیل شد.

5.4.2.1. مجوزهای ویژهبرای اجرای حمل و نقل جاده ای بین المللی کالاهای خطرناک؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.2 تکمیل شد.

5.4.2.2. در مواردی که توسط موافقتنامه اروپایی در مورد حمل و نقل بین المللی کالاهای خطرناک جاده ای ایجاد شده است، هنگام حمل و نقل کالاهای خطرناک در ترافیک بین المللی، بین شهری، برون شهری و شهری:

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.2.1 تکمیل شد.

5.4.2.2.1. مجوزها مرجع صالحبرای حمل و نقل کالاهای خطرناک، برای واگذاری مواد خطرناکو محصولات به شماره UN، استفاده از نام حمل و نقل و کد طبقه بندیمواد و محصولات خطرناک و همچنین استفاده از کانتینرها برای حمل و نقل کالاهای خطرناک از طریق جاده، حاوی شرایط حمل و نقل کالاهای خطرناک.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.2.3 تکمیل شد.

5.4.2.2.3. اسناد مربوط به تأیید امتحانات برای آموزش حرفه ای مشاوران در مورد ایمنی حمل و نقل کالاهای خطرناک از طریق جاده.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.2.4 تکمیل شد.

5.4.2.2.4. گواهینامه های آموزش مشاوران در مورد ایمنی حمل و نقل کالاهای خطرناک از طریق جاده.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.4.2.2.5 تکمیل شد.

5.4.2.2.5. گواهینامه های آموزش راننده وسیله نقلیهحمل و نقل کالاهای خطرناک و مدارک (گواهینامه) این دوره های آموزشی را تأیید می کند.

5.4.3. دیگران اجازه می دهددر زمینه فعالیت تاسیس شده، توسط قانون پیش بینی شده استفدراسیون روسیه و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه که حق اعمال اشخاص حقوقی و حقیقی را تأیید می کند. انواع خاصیفعالیت ها و (یا) اقدامات خاص؛

5.5. انجام می دهد در به روش مقرر:

5.5.1. تصمیم گیری در مورد پذیرش حامل های روسی برای انجام حمل و نقل جاده ای بین المللی و صدور گواهی دسترسی به چنین حمل و نقل و همچنین کارت هایی برای پذیرش وسایل نقلیه برای انجام چنین حمل و نقل.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 16 ژوئیه 2009 N 584، این آیین نامه با بند 5.5.1.1 تکمیل شد.

5.5.1.1. دریافت و ضبط اطلاعیه های شروع اجرا توسط اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردیانواع خاصی از کارها و خدمات طبق فهرست، تصویب شده توسط دولتفدراسیون روسیه؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 سپتامبر 2011 N 769، این آیین نامه با بند 5.5.1.2 تکمیل شد.

5.5.1.2. طبق توافقنامه اروپایی در مورد حمل و نقل بین المللی کالاهای خطرناک از طریق جاده، طبقه بندی تونل های جاده ای بر اساس انواع محدودیت های ترافیکی در آنها وسايل نقليهحمل و نقل کالاهای خطرناک؛

5.5.5. سازماندهی ثبت کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری آب داخلی و کشتی های ناوبری مختلط (رودخانه-دریایی)، از جمله ورزش (به استثنای کشتی های بادبانی ورزشی) و کشتی های تفریحی، و همچنین در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، نگهداری ثبت های مربوطه.

5.5.7. تعیین وضعیت نامه به سفرهای کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری داخلی و مختلط (رودخانه-دریایی) و همچنین قطارها هنگام حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی که توسط سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه تعیین می شود.

5.5.8. مشارکت در کار طبق تعریف شرایط فنی(کمیسیون) وسایل نقلیه، امکانات و تجهیزات (به استثنای هواپیماو سایر وسایل نقلیه مورد استفاده برای جابجایی زمینی هواپیماها و همچنین رادیو وسایل فنیو سایر اشیاء مدیریتی ترافیک هوایی) برای حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی استفاده می شود.

5.5.10. کنترل انطباق الزامات تعیین شدهزیرسیستم های عملکردی مربوط به یک واحد سیستم دولتیپیشگیری و حذف موقعیت های اضطراری;

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 22 آوریل 2009 N 354، این آیین نامه با بند 5.5.12.1 تکمیل شد.

5.5.12.1. کنترل بر انطباق با روش انتقال اطلاعات به پایگاه های داده متمرکز خودکار داده های شخصی مسافران.

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 2 مه 2012 N 417، این آیین نامه با بند 5.5.12.2 تکمیل شد.

5.5.12.2. بررسی سوانح یا حوادث در دریا طبق مقررات، مورد تایید وزارتحمل و نقل فدراسیون روسیه در توافق با آژانس فدرالبرای شیلات و وزارت دفاع فدراسیون روسیه؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 2 مه 2012 N 417، این آیین نامه با بند 5.5.12.3 تکمیل شد.

5.5.12.3. نظارت دولتیبیش از فعالیت های سازمان های درگیر در خلبانی کشتی های دریایی؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 21 ژوئن 2013 N 522، این آیین نامه با بند 5.5.12.4 تکمیل شد.

5.5.12.4. تحقیق و بررسی حوادث حمل و نقلحمل و نقل آبی داخلی مطابق با مقررات تصویب شده توسط وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه؛

5.5.13. انجام وظایف مدیر اصلی و گیرنده وجوه بودجه فدرالبرای نگهداری سرویس و اجرای وظایف محول شده به آن ارائه شده است.

5.7. سازماندهی پذیرایی از شهروندان، تضمین به موقع و بررسی کاملدهان و درخواست های کتبیشهروندان، تصمیم گیری در مورد آنها و ارسال پاسخ به متقاضیان در مدت تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.

5.8. فراهم می کند آموزش بسیجخدمات و همچنین کنترل و هماهنگی فعالیت ها سازمان های تابعهدر مورد آمادگی بسیج آنها؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 15 ژوئن 2010 N 438، این آیین نامه با بند 5.8.1 تکمیل شد.

5.8.1. سازماندهی و نگهداری می کند دفاع غیر نظامیدر سرویس؛

اطلاعات در مورد تغییرات:

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 21 ژوئن 2013 N 522، این آیین نامه با بند 5.8.2 تکمیل شد.

5.8.2. نظارت بر فعالیت کاپیتان های استخرهای داخلی را فراهم می کند آبراه هادر اجرای کنترل بندر دولتی؛

5.10. به شیوه مقرر با مقامات تعامل دارد قدرت دولتیکشورهای خارجی و سازمان های بین المللیدر زمینه فعالیت ایجاد شده؛

5.11. مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، کار در زمینه اکتساب، ذخیره سازی، حسابداری و استفاده را انجام می دهد. اسناد آرشیوی، تشکیل شده در جریان فعالیت های سرویس؛

5.12. مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و سایر مقررات نظارتی انجام می شود اعمال حقوقی O سیستم قرارداددر زمینه تدارکات کالا، کار، خدمات به ارائه دولتی و نیازهای شهرداریخرید کالاها، کارها، خدمات در زمینه فعالیت ایجاد شده؛

5.13. در صورتی که این اختیارات توسط قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده باشد، سایر اختیارات را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند.

6. به منظور اعمال قدرت در زمینه فعالیت تعیین شده، خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق دارد:

6.1. بازرسی به روش مقرر از فعالیت های اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که در امر حمل و نقل و سایر فعالیت های مرتبط فعالیت می کنند. فرآیند حمل و نقلفعالیت؛

6.2. سازمان دادن بررسی های لازم(به استثنای حوادث حمل و نقل هوایی و جاده ای)، آزمایش ها، معاینات، تجزیه و تحلیل ها و ارزیابی ها و همچنین تحقیق علمیدر مورد مسائل کنترل و نظارت در زمینه فعالیت ایجاد شده، به روش مقرر در انجام تحقیقات سوانح هوایی شرکت کنید.

6.3. درخواست و دریافت اطلاعات لازم برای تصمیم گیری در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.4. قانونی بدهد و اشخاص حقیقیتوضیح در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.5. اعمال کنترل بر فعالیت ها ارگان های سرزمینیخدمات؛

6.6. به روش مقرر، سازمان‌های علمی و سایر سازمان‌ها، دانشمندان و متخصصان را برای مطالعه مسائل مربوط به حوزه فعالیت تأسیس شده درگیر کند.

6.7. اقدامات محدود کننده، پیشگیرانه و پیشگیرانه مقرر در قانون فدراسیون روسیه با هدف جلوگیری و (یا) سرکوب تخلفات توسط اشخاص حقوقی و شهروندان را اعمال کنید. الزامات اجباریدر زمینه فعالیت ایجاد شده و همچنین اقداماتی برای از بین بردن عواقب این تخلفات؛

6.8. ایجاد هماهنگی، مشورتی و ارگان های متخصص(شوراها، کمیسیون ها، گروه ها، دانشکده ها) در زمینه فعالیت تاسیس شده؛

6.9. نمونه ها را طبق روال تعیین شده توسعه و تأیید می کند لباس فرمبرای کارمندان خدماتی که وظایف کنترل و نظارت را انجام می دهند ، علائم و نشان ها ، نشان ها و گواهی نامه ها برای آنها و همچنین روش پوشیدن لباس فرم.

7. خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق انجام فعالیت در منطقه ایجاد شده را ندارد مقررات قانونی، توابع مدیریت اموال دولتیو ارائه خدمات پولیبه استثنای مواردی که با احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه و تصمیمات دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است.

محدودیت های ایجاد شده در بند اول این بند شامل اختیارات رئیس سرویس برای مدیریت اموال خدماتی که به طور حق به سرویس واگذار شده است نمی شود. مدیریت عملیاتی، تصمیم گیری مسائل پرسنلیو مسائل مربوط به سازماندهی فعالیت های خدمات.

III. سازماندهی فعالیت ها

8. خدمات فدرال برای نظارت در حوزه حمل و نقل توسط مدیری اداره می شود که به پیشنهاد وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و برکنار می شود.

رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل مسئول است مسئولیت شخصیبرای اجرای اختیارات محوله به سرویس و اجرا سیاست عمومیدر زمینه فعالیت تاسیس شده

رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل دارای معاونانی است که به پیشنهاد وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شوند.

تعداد معاونان سرویس توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

9. رئیس سرویس فدرال برای نظارت بر حمل و نقل:

9.2. به وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه تسلیم می کند:

9.2.1. پیش نویس مقررات مربوط به خدمات؛

9.2.2. پیشنهادات در مورد حداکثر تعداد و صندوق دستمزد کارگران دفتر مرکزیو ارگانهای سرزمینی سرویس؛

9.2.3. پیشنهادات برای انتصاب و عزل معاونان سرویس و روسای ارگان های سرزمینی آن؛

9.2.4. پیش نویس برنامه سالانه و شاخص های پیش بینیفعالیت های سرویس و همچنین گزارشی در مورد اجرای آنها؛

9.2.5. پیشنهادات برای تشکیل پیش نویس بودجه فدرال از نظر امنیت مالیفعالیت های سرویس؛

9.2.6. پیشنهادات برای نامزدی جوایز جوایز دولتیفدراسیون روسیه، گواهی افتخاررئیس جمهور فدراسیون روسیه، گواهی افتخار از دولت فدراسیون روسیه، برای تشویق در قالب اعلامیه سپاسگزاری از رئیس جمهور فدراسیون روسیه، اعلامیه تشکر از دولت فدراسیون روسیه، جایزه علامت دپارتمانتمایزات وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، که این حق را به کارمندان دفتر مرکزی خدمات، ارگان های سرزمینی و سازمان های تابعه آن و همچنین سایر افرادی که فعالیت های خود را انجام می دهند، می دهد. زمینه ایجاد شده؛

9.3. کارمندان دستگاه مرکزی خدمات و معاونان ارگان های سرزمینی آن را منصوب و عزل می کند.

9.4. مطابق با قانون فدراسیون روسیه در مورد خدمات کشوری، مسائل مربوط به تصویب فدرال را حل می کند خدمات مدنیدر سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل؛

9.5. مقررات مربوط را تصویب می کند تقسیمات ساختاریدفتر مرکزی خدمات و ارگانهای سرزمینی سرویس؛

9.6. ساختار و کادر دفتر مرکزی خدمات را در حدود تصویب می کند توسط دولت ایجاد شده استصندوق دستمزد فدراسیون روسیه و تعداد کارمندان، برآورد هزینه برای نگهداری دستگاه مرکزی خدمات در حدود اعتبارات مصوب برای دوره مربوطه و پیش بینی شده در بودجه فدرال.

9.7. تعداد و صندوق دستمزد کارکنان ارگان های ارضی سرویس را در حدود تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه و همچنین هزینه های برآورد شده برای نگهداری آنها در محدوده اعتبارات مصوب برای دوره مربوطه مقرر در بودجه فدرال؛

9.8. بر اساس و بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، فدرال قوانین اساسی, قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه و وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه در مورد موضوعاتی که در صلاحیت این سرویس هستند دستوراتی صادر می کنند.

10. هزینه های نگهداری دستگاه مرکزی خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل و ارگان های سرزمینی آن از محل بودجه ارائه شده در بودجه فدرال تأمین می شود.

11. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل است نهاد قانونی، مهر خود را با تصویر دارد نشان دولتیفدراسیون روسیه و با نام آن، سایر مهرها، تمبرها و فرم ها نمونه تاسیس شدهو همچنین حساب های افتتاح شده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل - Neradko A.V.

سرویس فدرال برای نظارت بر حمل و نقل یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه هوایی (هواپیمایی غیرنظامی)، دریایی (از جمله اطمینان از ایمنی ناوبری و نظم در بنادر ماهیگیری دریایی)، آبراه داخلی، راه آهن، جاده انجام می دهد. و برق شهری (از جمله مترو)، حمل و نقل صنعتی و تاسیسات جاده ای، و همچنین توابع برای نظارت فنیبرای زمین های ورزشی

توابع اصلی در زمینه فعالیت خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل عبارتند از:

اعمال کنترل و نظارت بر اجرای قوانین عمومی الزام آور رفتاری که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است توسط مقامات ایالتی، نهادهای دولتی محلی، مقامات آنها، اشخاص حقوقی و شهروندان.

صدور مجوز (مجوز) به اشخاص حقوقی و شهروندان برای انجام نوع خاصی از فعالیت و (یا) اقدامات خاص.

اجرای گواهینامه عملیاتی در زمینه هواپیمایی کشوری؛

ثبت اعمال، اسناد، حقوق و اشیاء؛

سازماندهی، انجام و مشارکت به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه در انجام تحقیقات حوادث حمل و نقل در حمل و نقل ریلی، هوایی، دریایی و رودخانه ای و همچنین مشارکت در بررسی علل تخریب بزرگراه ها تعیین شده است. استفاده مشترکو سازه های جاده ای روی آنها.

انتشار قوانین حقوقی فردی بر اساس و بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی وزارت امور خارجه. حمل و نقل فدراسیون روسیه.

آدرس: 125993، مسکو، خیابان لنینگرادسکی، پ. 37

تلفن: 155 53 95

وب سایت رسمی: www.ftoa. ru

تایید شده

مصوبه دولت

فدراسیون روسیه

تدارک

در مورد خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل

من. مقررات عمومی

1. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه هوانوردی غیرنظامی، دریایی (شامل تجارت دریایی، تخصصی، بنادر ماهیگیری، به استثنای بنادر مزارع جمعی ماهیگیری)، آبراه های داخلی، اعمال می کند. راه‌آهن و خودرو (به جز مسائل ایمنی جاده)، حمل‌ونقل صنعتی و تأسیسات جاده‌ای.

سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل، تا آنجا که به وظایف کنترل و نظارت مربوط می شود، اختیارات نهادهایی که در معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه به عنوان نهادهایی عمل می کنند انجام می دهد. اقدامات لازمبا هدف انجام تعهدات فدراسیون روسیه ناشی از این معاهدات در این زمینه.

2. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل تحت صلاحیت وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه است.

3. خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل در فعالیت های خود بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، معاهدات بین المللی روسیه هدایت می شود. فدراسیون، اقدامات وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، و همچنین این مقررات.

4. سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل فعالیت های خود را مستقیما و از طریق ارگان های سرزمینی خود در تعامل با سایر مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی محلی، انجمن های عمومی و سایر سازمان ها انجام می دهد. .

II. قدرت

5. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل اختیارات زیر را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند:

5.1. کنترل و نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه، از جمله معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه را اعمال می کند:

5.1.1. در مورد هواپیمایی کشوری؛

5.1.2. در حمل و نقل تجاری؛

5.1.3. در حمل و نقل آبی داخلی فدراسیون روسیه؛

5.1.4. در مورد رویه حمل و نقل جاده ای بین المللی (کنترل حمل و نقل)؛

5.1.5. در مورد ایمنی ترافیک و بهره برداری از حمل و نقل ریلی و همچنین ایمنی صنعتیدر حمل و نقل ریلی؛

5.1.6. در مورد سازماندهی، ارائه و اجرای سازمان های حمل و نقل هوایی غیرنظامی، دریایی، آب های داخلی و حمل و نقل ریلی مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی.

5.1.7. در مورد اطمینان از ایمنی آتش در هنگام بهره برداری از هواپیما، کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری آب داخلی و کشتی های ناوبری مختلط (رودخانه-دریایی)، سایر اشیاء شناور، و وسایل نورد راه آهن.

5.2. صدور مجوز را انجام می دهد انواع زیرفعالیت ها:

5.2.1. تعمیر فناوری هوانوردیاز جمله هواپیماهای با کاربرد دوگانه که توسط سازمان های هواپیمایی کشوری انجام می شود.

5.2.2. حمل و نقل مسافران از طریق دریا؛

5.2.3. حمل و نقل کالا از طریق دریا؛

5.2.4. حمل و نقل داخلی با حمل و نقل آبیمسافران؛

5.2.5. حمل و نقل کالا با حمل و نقل آبی داخلی؛

5.2.6. حمل و نقل مسافر با حمل و نقل جاده ای مجهز به حمل و نقل بیش از 8 نفر (به استثنای مواردی که فعالیت مشخص شده برای اطمینان از نیازهای خودشخص حقوقی یا کارآفرین فردی)؛

5.2.7. حمل و نقل مسافران به بر مبنای تجاریحمل و نقل جاده ای مسافر;

5.2.8. حمل و نقل کالا با حمل و نقل جاده ای با ظرفیت حمل بیش از 3.5 تن (به استثنای مواردی که فعالیت مشخص شده برای رفع نیازهای شخصی یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی انجام شود).

5.2.9. خدمات نقشه بردار برای کشتی های دریایی در بنادر دریایی.

5.2.10. فعالیت های بارگیری و تخلیه در حمل و نقل آبی داخلی؛

5.2.11. فعالیت های بارگیری و تخلیه در بنادر دریایی؛

5.2.12. فعالیت های بارگیری و تخلیه در حمل و نقل ریلی؛

5.2.13. فعالیت های مربوط به یدک کشی از طریق دریا (به استثنای مواردی که این فعالیت برای رفع نیازهای خود شخص حقوقی یا کارآفرین فردی انجام می شود).

5.2.14. فعالیت های تعمیر و نگهداری هواپیما؛

5.2.15. فعالیت های تعمیر هواپیما؛

5.2.16. فعالیت برای نگهداری و تعمیر وسایل حمل و نقل ریلی در حمل و نقل ریلی.

5.2.17. فعالیت برای نگهداری و تعمیر تجهیزات فنی مورد استفاده در حمل و نقل ریلی.

5.2.18. حمل و نقل مسافر و چمدان از طریق راه آهن؛

5.2.19. حمل و نقل کالا از طریق راه آهن؛

5.2.20. حمل و نقل بار از طریق راه آهن؛

5.2.21. فعالیت برای فراهم کردن زیرساخت های حمل و نقل ریلی عمومی برای حمل و نقل؛

5.2.22. حمل و نقل کالا (جابجایی کالا بدون انعقاد قرارداد حمل) بر اساس خطوط راه آهنبرای استفاده عمومی، به استثنای حذف محموله های ورودی از مسیرهای نمایشگاه راه آهن، بازگشت آنها به مسیرهای نمایشگاه راه آهن.

5.2.23. فعالیت های خدمات ترافیک هوایی؛

5.2.24. فعالیت های خدمات رسانی به مسافران، چمدان ها، بار و پست در فرودگاه ها و فرودگاه ها؛

5.2.25. کار هوانوردیبرای رفع نیازهای شهروندان و اشخاص حقوقی از جمله کارهای هوانوردی انجام شده در حریم هواییکشورهای خارجی و فعالیت هایی برای حمایت از کار هوانوردی؛

5.2.26. آموزش متخصصان در سطح مناسب با توجه به لیست پست های پرسنل هوانوردی.

5.2.27. فعالیت سازمان های عمومیدر زمینه هوانوردی برای آموزش متخصصان در سطح مناسب با توجه به لیست پست های پرسنل هوانوردی برای پشتیبانی از پروازهای هوانوردی همه منظورهبرای اهداف ورزشی، آموزشی، تبلیغاتی و سایر اهداف مشابه.

5.2.28. فعالیت های سازمان های عمومی در زمینه هوانوردی برای نظارت بر وضعیت فنی و ایمنی عملکرد هواپیماهای هوانوردی عمومی که برای اهداف ورزشی، آموزشی، تبلیغاتی و سایر اهداف مشابه در نظر گرفته شده است.

5.3. صدور گواهینامه را انجام می دهد:

5.3.1. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که هواپیما تحت مالکیت، اجاره یا شرایط دیگر دارند به صورت قانونیاستفاده از هواپیمای مشخص شده برای پروازها؛

5.3.2. اشخاص حقوقی انجام می دهند نگهداریو تعمیر تجهیزات هوانوردی و سایر اشخاص حقوقی که ایمنی پروازهای هواپیما را تضمین می کنند، از جمله با توجه به استفاده از تجهیزات مناسب هوانوردی داخل هواپیما و زمینی.

5.3.3. اشخاص حقوقی که فعالیت های آنها مستقیماً با تأمین امنیت هوانوردی مرتبط است.

5.3.4. موسسات آموزشیانجام آموزش متخصصان در سطح مناسب با توجه به لیست پست های پرسنل هوانوردی.

5.4. می دهد:

5.4.1. مجوزها و گواهینامه ها، از جمله گواهینامه ها (گواهی نامه ها) پرسنل هوانوردی، و همچنین تعلیق، اعتبار آنها را محدود می کند و آنها را لغو می کند.

5.4.2. مجوز برای پروازهای یکباره هواپیما، در صورتی که چنین مجوزهایی مشروط باشد شرایط خاصبهره برداری از هواپیما و برای اطمینان از ایمنی پرواز ضروری است.

5.4.3. سایر اسناد مجاز در زمینه فعالیت تعیین شده، پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، که حق اشخاص حقوقی و افراد را برای انجام انواع خاصی از فعالیت ها و (یا) اقدامات خاص تأیید می کند.

5.5. به روش مقرر انجام می دهد:

5.5.1. تصمیم گیری در مورد پذیرش حامل های روسی برای انجام حمل و نقل جاده ای بین المللی و صدور گواهی دسترسی به چنین حمل و نقل و همچنین کارت هایی برای پذیرش وسایل نقلیه برای انجام چنین حمل و نقل.

5.5.2. کنترل وزن وسایل نقلیه در حال انجام حمل و نقل، و سازمان در فدرال بزرگراه هانقاط ثابت برای انجام چنین کنترلی؛

5.5.3. نگهداری سوابق سوانح و حوادث هوایی؛

5.5.4. به رسمیت شناختن گواهینامه ها (گواهی نامه های) یک کشور خارجی که از بین پرسنل هوانوردی برای شخصی صادر شده است.

5.5.5. ثبت هواپیماهای غیرنظامی و سازماندهی ثبت کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری آب داخلی و کشتی های ناوبری مختلط (رودخانه-دریایی)، از جمله ورزش ها و تفریحات، و همچنین در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، حفظ ثبت های مربوطه.

5.5.6. سازماندهی و انجام بازرسی هواپیماهای غیرنظامی به منظور ارزیابی قابلیت پرواز آنها و صدور مدارک مربوط.

5.5.7. تخصیص وضعیت نامه به پروازهای هواپیما، کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری داخلی و مختلط (رودخانه-دریایی) و همچنین قطارها هنگام حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی.

5.5.8. مشارکت در کار برای تعیین وضعیت فنی (راه اندازی) هواپیما و سایر وسایل نقلیه، امکانات و تجهیزات مورد استفاده برای حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی.

5.5.9. هماهنگی مجوزهای پروازهای یکباره هواپیماهای کشورهای خارجی مربوط به حمل و نقل سران کشورها و دولتها، هیئتهای نمایندگی به ریاست آنها، وزرای امور خارجه و وزیران دفاع، برای پروازهای یکباره هواپیماهای دولتی کشورهای خارجی، و همچنین بر اساس رفتار متقابل برای پروازهای عبوری هواپیماهای کشورهای خارجی.

5.5.10. مدیریت عملیاتی مربوطه زیر سیستم های عملکردییک سیستم دولتی یکپارچه برای پیشگیری و واکنش به شرایط اضطراری طبیعی و انسان ساخته؛

5.5.11. صدور گواهینامه خدمات و واحدهای امداد و نجات اضطراری در زمینه فعالیت تاسیس شده، موافقت با لیست سازمان های هواپیمایی کشوری که به روش مقرر در انجام عملیات جستجو و نجات مشارکت دارند.

5.5.12. هماهنگی قرار دادن خطوط ارتباطی و خطوط برق، اشیاء رادیویی، سازه ها برای اهداف مختلفدر منطقه تحت پوشش سیستم های فرود، نزدیک تأسیسات ناوبری راداری و رادیویی که برای پشتیبانی از پروازهای هواپیما در نظر گرفته شده است، و همچنین هماهنگی ساخت و ساز در منطقه تحت پوشش کمک های ناوبری در مسیرهای دریایی.

5.5.13. انجام وظایف مدیر اصلی و دریافت کننده بودجه فدرال ارائه شده برای نگهداری خدمات و اجرای وظایف محول شده به آن.

5.6. حفاظت از اطلاعاتی که اسرار دولتی را تشکیل می دهد، در چارچوب صلاحیت خود تضمین می کند.

5.7. پذیرایی از شهروندان را سازماندهی می کند، رسیدگی به موقع و کامل درخواست های شفاهی و کتبی شهروندان را تضمین می کند، در مورد آنها تصمیم می گیرد و پاسخ ها را برای متقاضیان ارسال می کند. توسط قانون ایجاد شده استاصطلاح فدراسیون روسیه؛

5.8. آماده سازی بسیج خدمات و همچنین کنترل و هماهنگی فعالیت های سازمان های تابعه در آماده سازی بسیج آنها را تضمین می کند.

5.9. سازماندهی می کند آموزش حرفه ایکارکنان سرویس، بازآموزی، آموزش پیشرفته و کارآموزی آنها؛

5.10. با مقامات دولتی کشورهای خارجی و سازمان های بین المللی در زمینه فعالیت ایجاد شده به روش مقرر تعامل می کند.

5.11. مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، کار بر روی کسب، ذخیره، ضبط و استفاده از اسناد بایگانی تولید شده در جریان فعالیت های سرویس را انجام می دهد.

5.12. مسابقات را طبق روال مقرر انجام می دهد و نتیجه می گیرد قراردادهای دولتیبرای ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار و ارائه خدمات برای نیازهای سرویس و همچنین برای انجام کارهای تحقیقاتی برای نیازهای دولتیدر زمینه فعالیت ایجاد شده؛

5.13. در صورتی که این اختیارات توسط قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده باشد، سایر اختیارات را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند.

6. به منظور اعمال قدرت در زمینه فعالیت تعیین شده، خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق دارد:

6.1. بازرسی به روش مقرر از فعالیت های اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که در حمل و نقل و سایر فعالیت های مرتبط با فرآیند حمل و نقل فعالیت می کنند.

6.2. سازماندهی بررسی های لازم (به استثنای حوادث حمل و نقل هوایی و جاده ای)، آزمایش ها، معاینات، تجزیه و تحلیل ها و ارزیابی ها، و همچنین تحقیقات علمی در مورد مسائل کنترل و نظارت در زمینه فعالیت ایجاد شده، شرکت به روش مقرر در تحقیق. سوانح هوایی؛

6.3. درخواست و دریافت اطلاعات لازم برای تصمیم گیری در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.4. ارائه توضیحات به اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.5. اعمال کنترل بر فعالیت های ارگان های سرزمینی سرویس؛

6.6. به روش مقرر، سازمان‌های علمی و سایر سازمان‌ها، دانشمندان و متخصصان را برای مطالعه مسائل مربوط به حوزه فعالیت تأسیس شده درگیر کند.

6.7. اقدامات محدود کننده، پیشگیرانه و پیشگیرانه مقرر در قانون فدراسیون روسیه با هدف جلوگیری و (یا) سرکوب تخلفات توسط اشخاص حقوقی و شهروندان الزامات اجباری در زمینه فعالیت تعیین شده و همچنین اقداماتی برای از بین بردن عواقب این تخلفات؛

6.8. ایجاد نهادهای هماهنگ کننده، مشورتی و کارشناسی (شوراها، کمیسیون ها، گروه ها، دانشکده ها) در زمینه فعالیت ایجاد شده.

6.9. به روش مقرر نمونه هایی از لباس برای کارکنان خدماتی که وظایف کنترل و نظارت را انجام می دهند ، علائم و نشان ها ، نشان ها و گواهی نامه ها برای آنها و همچنین روش پوشیدن لباس فرم تهیه و تصویب کنید.

7. خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق اجرای مقررات قانونی، وظایف مدیریت اموال دولتی و ارائه خدمات پرداختی در زمینه فعالیت تعیین شده را ندارد، مگر در مواردی که با احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه و احکام دولت فدراسیون روسیه.

محدودیت های ایجاد شده در بند اول این بند شامل اختیارات رئیس سرویس برای مدیریت اموال سرویس واگذار شده به خدمات با حق مدیریت عملیاتی، حل و فصل مسائل پرسنلی و مسائل مربوط به سازماندهی فعالیت ها نمی شود. از خدمات.

III. سازماندهی فعالیت ها

8. خدمات فدرال برای نظارت در حوزه حمل و نقل توسط مدیری اداره می شود که به پیشنهاد وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و برکنار می شود.

رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل شخصاً مسئول اجرای اختیارات واگذار شده به این سرویس و اجرای سیاست ایالتی در زمینه فعالیت تعیین شده است.

رئیس سرویس دارای معاونانی است که به پیشنهاد رئیس سرویس توسط وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شوند.

تعداد معاونان سرویس توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

9. رئیس سرویس فدرال برای نظارت بر حمل و نقل:

9.1. مسئولیت ها را بین معاونین خود تقسیم می کند.

9.2. به وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه تسلیم می کند:

9.2.1. پیش نویس مقررات مربوط به خدمات؛

9.2.2. پیشنهادات در مورد حداکثر تعداد و صندوق دستمزد کارکنان دفتر مرکزی و ارگان های سرزمینی خدمات.

9.2.3. پیشنهادات برای انتصاب و عزل معاونان سرویس و روسای ارگان های سرزمینی آن؛

9.2.4. پیش نویس برنامه سالانه و شاخص های پیش بینی خدمات و همچنین گزارشی در مورد اجرای آنها.

9.2.5. پیشنهادات برای تشکیل پیش نویس بودجه فدرال از نظر حمایت مالی از فعالیت های خدمات.

9.3. کارمندان دستگاه مرکزی خدمات و معاونان ارگان های سرزمینی آن را منصوب و عزل می کند.

9.4. مطابق با قانون فدراسیون روسیه در مورد خدمات عمومی، مسائل مربوط به عملکرد خدمات عمومی فدرال در سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل را حل می کند.

9.5. مقررات مربوط به بخش های ساختاری دستگاه مرکزی خدمات و ارگان های سرزمینی خدمات را تصویب می کند.

9.6. ساختار را تایید می کند و میز پرسنلدستگاه مرکزی خدمات در حدود صندوق دستمزد و تعداد کارمندان ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه، برآورد هزینه برای نگهداری دستگاه مرکزی خدمات در محدوده اعتبارات مصوب برای مربوطه دوره و پیش بینی شده در بودجه فدرال؛

9.7. تعداد و صندوق دستمزد کارکنان ارگان های ارضی سرویس را در حدود تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه و همچنین هزینه های برآورد شده برای نگهداری آنها در محدوده اعتبارات مصوب برای دوره مربوطه مقرر در بودجه فدرال؛

9.8. بر اساس و به موجب قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه و وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، دستوراتی را در مورد مسائل صادر می کند. در صلاحیت سرویس

10. هزینه های نگهداری دستگاه مرکزی خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل و ارگان های سرزمینی آن از محل بودجه ارائه شده در بودجه فدرال تأمین می شود.

11. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل یک شخص حقوقی است، دارای مهر با تصویر نشان دولتی فدراسیون روسیه و با نام آن، سایر مهرها، تمبرها و فرم های فرم تعیین شده، و همچنین حساب های افتتاح شده در مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

12. محل سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل مسکو است.

دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. تصویب مقررات پیوست در مورد خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل.

2. ایجاد کنید که:

الف) خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل، پشتیبانی سازمانی و روش شناختی و کنترل فعالیت های کاپیتان های بندر را در کنترل و نظارت آنها برای اطمینان از ایمنی ناوبری و نظم در بندر فراهم می کند.

ب) سرویس فدرال نظارت در زمینه حمل و نقل، در اجرای اختیارات خود، از جمله وظایف خاص مجوز، کنترل و نظارت را انجام می دهد که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه به ارگان های روسیه واگذار شده است. بازرسی حمل و نقل، دستگاه اجرایی فدرال در زمینه حمل و نقل (هیئت اجرایی فدرال، اعمال مدیریت عمومی در مجتمع حمل و نقل)، دستگاه اجرایی فدرال در زمینه زیرساخت های جاده ای، دستگاه اجرایی فدرال در زمینه حمل و نقل ریلی، به ویژه نهاد مجاز در زمینه هوانوردی غیرنظامی (سازمان اجرایی فدرال مجاز در زمینه هواپیمایی کشوری) و بازرسی کشتیرانی رودخانه ایالتی؛

ج) رئیس سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل، بازرس ارشد حمل و نقل ایالتی فدراسیون روسیه و کارمندان خدمات فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل، بسته به نوع حمل و نقل در منطقه است. که آنها وظایف کنترلی و نظارتی را انجام می دهند، به ترتیب دارای حقوق تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه و اختیارات کارمندان دولت فدرال سازمان های بازرسی حمل و نقل روسیه که وظایف بازرسی، حسابرسان ایالتی را انجام می دهند، دارند. خدمات ویژهنهاد اجرایی فدرال در زمینه حمل و نقل ریلی، بازرسان دولتیهواپیمایی کشوری و مقامات بازرسی کشتیرانی رودخانه ایالتی؛

د) ناخدای بنادر دریایی توسط آژانس فدرال دریانوردی منصوب و برکنار می شوند حمل و نقل رودخانه ایبه نمایندگی از خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل.

3. به وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه:

الف) پیش از 1 اکتبر 2004، به طور مشترک با وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، پیشنهادهایی را در مورد تعیین حدود وظایف کنترل و نظارت در زمینه حمل و نقل جاده ای و تأسیسات جاده ای به دولت فدراسیون روسیه ارائه دهد.

ب) قبل از 1 اکتبر 2004، پیش نویس قوانین قانونی هنجاری را که وضعیت حقوقی، حقوق و اختیارات کارکنان سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل را که وظایف کنترلی و نظارتی را انجام می دهند، تنظیم می کند، به دولت فدراسیون روسیه ارائه دهد.

4. زیر بند "ب" بند 2 این قطعنامه، تا آنجا که مربوط به اعمال خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل از اختیاراتی است که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه به بازرسی کشتیرانی رودخانه ایالتی واگذار شده است، لازم الاجرا می شود. پس از یک ماه از تاریخ تصمیم به انحلال فدرال آژانس دولتی"بازرسی دولتی کشتیرانی رودخانه فدراسیون روسیه".

رئیس دولت
فدراسیون روسیه
M. Fradkov

مقررات مربوط به خدمات نظارت فدرال
در زمینه حمل و نقل

I. مقررات عمومی

1. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه هوانوردی غیرنظامی، دریایی (شامل تجارت دریایی، تخصصی، بنادر ماهیگیری، به استثنای بنادر مزارع جمعی ماهیگیری)، آبراه های داخلی، اعمال می کند. راه‌آهن و خودرو (به جز مسائل ایمنی جاده)، حمل‌ونقل صنعتی و تأسیسات جاده‌ای.

سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل، تا آنجا که به وظایف کنترل و نظارت مربوط می شود، اختیارات نهادهایی را که در معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه به عنوان نهادهایی عمل می کنند که اقدامات لازم را با هدف انجام تعهدات انجام می دهند، انجام می دهد. فدراسیون روسیه ناشی از این معاهدات در این زمینه است.

2. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل تحت صلاحیت وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه است.

3. خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل در فعالیت های خود بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، معاهدات بین المللی روسیه هدایت می شود. فدراسیون، اقدامات وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، و همچنین این مقررات.

4. سرویس فدرال نظارت در حوزه حمل و نقل فعالیت های خود را مستقیما و از طریق ارگان های سرزمینی خود در تعامل با سایر مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی محلی، انجمن های عمومی و سایر سازمان ها انجام می دهد. .

II. قدرت

5. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل اختیارات زیر را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند:

5.1. کنترل و نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه، از جمله معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه را اعمال می کند:

5.1.1. در مورد هواپیمایی کشوری؛

5.1.2. در حمل و نقل تجاری؛

5.1.3. در حمل و نقل آبی داخلی فدراسیون روسیه؛

5.1.4. در مورد رویه حمل و نقل جاده ای بین المللی (کنترل حمل و نقل)؛

5.1.5. در مورد ایمنی ترافیک و بهره برداری از حمل و نقل ریلی و همچنین ایمنی صنعتی در حمل و نقل ریلی؛

5.1.6. در مورد سازماندهی، ارائه و اجرای سازمان های حمل و نقل هوایی غیرنظامی، دریایی، آب های داخلی و حمل و نقل ریلی مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی.

5.1.7. در مورد اطمینان از ایمنی آتش در هنگام بهره برداری از هواپیما، کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری آب داخلی و کشتی های ناوبری مختلط (رودخانه-دریایی)، سایر اشیاء شناور، و وسایل نورد راه آهن.

5.2. مجوز فعالیت های زیر را انجام می دهد:

5.2.1. تعمیر تجهیزات هوانوردی، از جمله هواپیماهای دو منظوره، انجام شده توسط سازمان های هواپیمایی کشوری؛

5.2.2. حمل و نقل مسافران از طریق دریا؛

5.2.3. حمل و نقل کالا از طریق دریا؛

5.2.4. حمل و نقل مسافر با حمل و نقل آبی داخلی؛

5.2.5. حمل و نقل کالا با حمل و نقل آبی داخلی؛

5.2.6. حمل و نقل مسافر با وسایل نقلیه موتوری مجهز به حمل و نقل بیش از 8 نفر (به استثنای مواردی که فعالیت مشخص شده برای رفع نیازهای شخصی یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی انجام شود).

5.2.7. حمل و نقل مسافر به صورت تجاری با وسایل نقلیه مسافربری؛

5.2.8. حمل و نقل کالا با حمل و نقل جاده ای با ظرفیت حمل بیش از 3.5 تن (به استثنای مواردی که فعالیت مشخص شده برای رفع نیازهای شخصی یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی انجام شود).

5.2.9. خدمات نقشه بردار برای کشتی های دریایی در بنادر دریایی.

5.2.10. فعالیت های بارگیری و تخلیه در حمل و نقل آبی داخلی؛

5.2.11. فعالیت های بارگیری و تخلیه در بنادر دریایی؛

5.2.12. فعالیت های بارگیری و تخلیه در حمل و نقل ریلی؛

5.2.13. فعالیت های مربوط به یدک کشی از طریق دریا (به استثنای مواردی که این فعالیت برای رفع نیازهای خود شخص حقوقی یا کارآفرین فردی انجام می شود).

5.2.14. فعالیت های تعمیر و نگهداری هواپیما؛

5.2.15. فعالیت های تعمیر هواپیما؛

5.2.16. فعالیت برای نگهداری و تعمیر وسایل حمل و نقل ریلی در حمل و نقل ریلی.

5.2.17. فعالیت برای نگهداری و تعمیر تجهیزات فنی مورد استفاده در حمل و نقل ریلی.

5.2.18. حمل و نقل مسافر و چمدان از طریق راه آهن؛

5.2.19. حمل و نقل کالا از طریق راه آهن؛

5.2.20. حمل و نقل بار از طریق راه آهن؛

5.2.21. فعالیت برای فراهم کردن زیرساخت های حمل و نقل ریلی عمومی برای حمل و نقل؛

5.2.22. حمل و نقل کالا (جابجایی کالا بدون انعقاد قرارداد حمل) در مسیر خطوط راه آهن عمومی، به استثنای خروج کالاهای وارد شده از مسیرهای نمایشگاه راه آهن، بازگشت آنها به مسیرهای نمایشگاه راه آهن.

5.2.23. فعالیت های خدمات ترافیک هوایی؛

5.2.24. فعالیت های خدمات رسانی به مسافران، چمدان ها، بار و پست در فرودگاه ها و فرودگاه ها؛

5.2.25. کار هوانوردی برای رفع نیازهای شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله کارهای هوانوردی که در حریم هوایی کشورهای خارجی انجام می شود، و فعالیت هایی برای حمایت از کار هوانوردی.

5.2.26. آموزش متخصصان در سطح مناسب با توجه به لیست پست های پرسنل هوانوردی.

5.2.27. فعالیت های سازمان های عمومی در زمینه هوانوردی برای آموزش متخصصان در سطح مناسب مطابق با لیست پست های پرسنل هوانوردی برای پشتیبانی از پروازهای هواپیماهای عمومی هوانوردی در نظر گرفته شده برای اهداف ورزشی، آموزشی، تبلیغاتی و سایر اهداف مشابه.

5.2.28. فعالیت های سازمان های عمومی در زمینه هوانوردی برای نظارت بر وضعیت فنی و ایمنی عملکرد هواپیماهای هوانوردی عمومی که برای اهداف ورزشی، آموزشی، تبلیغاتی و سایر اهداف مشابه در نظر گرفته شده است.

5.3. صدور گواهینامه را انجام می دهد:

5.3.1. اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی و حقوقی که هواپیمای مذکور را بر اساس حق مالکیت، اجاره یا سایر مبانی قانونی در اختیار دارند که از هواپیمای مذکور برای پرواز استفاده می کنند.

5.3.2. اشخاص حقوقی که تعمیر و نگهداری تجهیزات هوانوردی را انجام می دهند و سایر اشخاص حقوقی که ایمنی پروازهای هواپیما را تضمین می کنند، از جمله از نظر استفاده از تجهیزات مناسب هوانوردی داخل هواپیما و زمینی.

5.3.3. اشخاص حقوقی که فعالیت های آنها مستقیماً با تأمین امنیت هوانوردی مرتبط است.

5.3.4. موسسات آموزشی که متخصصان سطح مناسب را طبق لیست پست های پرسنل هوانوردی تربیت می کنند.

5.4. می دهد:

5.4.1. مجوزها و گواهینامه ها، از جمله گواهینامه ها (گواهی نامه ها) پرسنل هوانوردی، و همچنین تعلیق، اعتبار آنها را محدود می کند و آنها را لغو می کند.

5.4.2. مجوز برای پروازهای یکباره هواپیما، در صورتی که چنین مجوزهایی مشروط به شرایط عملیاتی خاص هواپیما باشد و برای اطمینان از ایمنی پرواز ضروری باشد.

5.4.3. سایر اسناد مجاز در زمینه فعالیت تعیین شده، پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، که حق اشخاص حقوقی و افراد را برای انجام انواع خاصی از فعالیت ها و (یا) اقدامات خاص تأیید می کند.

5.5. به روش مقرر انجام می دهد:

5.5.1. تصمیم گیری در مورد پذیرش حامل های روسی برای انجام حمل و نقل جاده ای بین المللی و صدور گواهی دسترسی به چنین حمل و نقل و همچنین کارت هایی برای پذیرش وسایل نقلیه برای انجام چنین حمل و نقل.

5.5.2. کنترل وزن وسایل نقلیه ای که حمل و نقل بار را انجام می دهند و سازماندهی نقاط ثابت در بزرگراه های فدرال برای انجام چنین کنترلی.

5.5.3. نگهداری سوابق سوانح و حوادث هوایی؛

5.5.4. به رسمیت شناختن گواهینامه ها (گواهی نامه های) یک کشور خارجی که از بین پرسنل هوانوردی برای شخصی صادر شده است.

5.5.5. ثبت هواپیماهای مدنی و سازماندهی ثبت کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری آب داخلی و مختلط (رودخانه-دریا)، از جمله ورزش ها و تفریحات، و همچنین در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، با حفظ ثبت های مربوطه.

5.5.6. سازماندهی و انجام بازرسی هواپیماهای غیرنظامی به منظور ارزیابی قابلیت پرواز آنها و صدور مدارک مربوط.

5.5.7. تخصیص وضعیت نامه به پروازهای هواپیما، کشتی های دریایی، کشتی های ناوبری داخلی و مختلط (رودخانه-دریایی) و همچنین قطارها هنگام حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی که توسط سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه تعیین می شود.

5.5.8. مشارکت در کار برای تعیین وضعیت فنی (راه اندازی) هواپیما و سایر وسایل نقلیه، امکانات و تجهیزات مورد استفاده برای حمل و نقل مقامات ارشد فدراسیون روسیه و کشورهای خارجی.

5.5.9. هماهنگی مجوزهای پروازهای یکباره هواپیماهای کشورهای خارجی مربوط به حمل و نقل سران کشورها و دولتها، هیئتهای نمایندگی به ریاست آنها، وزرای امور خارجه و وزیران دفاع، برای پروازهای یکباره هواپیماهای دولتی کشورهای خارجی، و همچنین بر اساس رفتار متقابل برای پروازهای عبوری هواپیماهای کشورهای خارجی.

5.5.10. مدیریت عملیاتی زیرسیستم های عملکردی مربوطه سیستم یکپارچه دولتی برای پیشگیری و واکنش به شرایط اضطراری طبیعت و انسان ساخته؛

5.5.11. صدور گواهینامه خدمات و واحدهای امداد و نجات اضطراری در زمینه فعالیت تاسیس شده، موافقت با لیست سازمان های هواپیمایی کشوری که به روش مقرر در انجام عملیات جستجو و نجات مشارکت دارند.

5.5.12. هماهنگی استقرار خطوط ارتباطی و خطوط برق، اشیاء رادیویی، سازه‌ها برای مقاصد مختلف در منطقه تحت پوشش سیستم‌های فرود، نزدیک رادار و تأسیسات ناوبری رادیویی در نظر گرفته شده برای پشتیبانی از پروازهای هواپیما، و همچنین تصویب ساخت و ساز در منطقه تحت پوشش کمک های ناوبری در مسیرهای دریایی؛

5.5.13. انجام وظایف مدیر اصلی و دریافت کننده بودجه فدرال ارائه شده برای نگهداری خدمات و اجرای وظایف محول شده به آن.

5.6. حفاظت از اطلاعاتی که اسرار دولتی را تشکیل می دهد، در چارچوب صلاحیت خود تضمین می کند.

5.7. پذیرایی از شهروندان را سازماندهی می کند، بررسی به موقع و کامل درخواست های شفاهی و کتبی شهروندان را تضمین می کند، در مورد آنها تصمیم می گیرد و پاسخ هایی را برای متقاضیان در مدت تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه ارسال می کند.

5.8. آماده سازی بسیج خدمات و همچنین کنترل و هماهنگی فعالیت های سازمان های تابعه در آماده سازی بسیج آنها را تضمین می کند.

5.9. آموزش حرفه ای کارکنان خدمات، بازآموزی، آموزش پیشرفته و کارآموزی آنها را سازماندهی می کند.

5.10. با مقامات دولتی کشورهای خارجی و سازمان های بین المللی در زمینه فعالیت ایجاد شده به روش مقرر تعامل می کند.

5.11. مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، کار بر روی کسب، ذخیره، ضبط و استفاده از اسناد بایگانی تولید شده در جریان فعالیت های سرویس را انجام می دهد.

5.12. مسابقات را طبق روال تعیین شده انجام می دهد و قراردادهای دولتی را برای ثبت سفارش برای تأمین کالا، انجام کار و ارائه خدمات برای نیازهای خدمات و همچنین برای انجام کارهای علمی تحقیقاتی برای نیازهای دولتی در تأسیسات منعقد می کند. زمینه فعالیت؛

5.13. در صورتی که این اختیارات توسط قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده باشد، سایر اختیارات را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کند.

6. به منظور اعمال قدرت در زمینه فعالیت تعیین شده، خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق دارد:

6.1. بازرسی به روش مقرر از فعالیت های اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی که در حمل و نقل و سایر فعالیت های مرتبط با فرآیند حمل و نقل فعالیت می کنند.

6.2. سازماندهی بررسی های لازم (به استثنای حوادث حمل و نقل هوایی و جاده ای)، آزمایش ها، معاینات، تجزیه و تحلیل ها و ارزیابی ها، و همچنین تحقیقات علمی در مورد مسائل کنترل و نظارت در زمینه فعالیت ایجاد شده، شرکت به روش مقرر در تحقیق. سوانح هوایی؛

6.3. درخواست و دریافت اطلاعات لازم برای تصمیم گیری در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.4. ارائه توضیحات به اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی در مورد مسائل مربوط به صلاحیت سرویس؛

6.5. اعمال کنترل بر فعالیت های ارگان های سرزمینی سرویس؛

6.6. به روش مقرر، سازمان‌های علمی و سایر سازمان‌ها، دانشمندان و متخصصان را برای مطالعه مسائل مربوط به حوزه فعالیت تأسیس شده درگیر کند.

6.7. اقدامات محدود کننده، پیشگیرانه و پیشگیرانه مقرر در قانون فدراسیون روسیه با هدف جلوگیری و (یا) سرکوب تخلفات توسط اشخاص حقوقی و شهروندان الزامات اجباری در زمینه فعالیت تعیین شده و همچنین اقداماتی برای از بین بردن عواقب این تخلفات؛

6.8. ایجاد نهادهای هماهنگ کننده، مشورتی و کارشناسی (شوراها، کمیسیون ها، گروه ها، دانشکده ها) در زمینه فعالیت ایجاد شده.

6.9. به روش مقرر نمونه هایی از لباس برای کارکنان خدماتی که وظایف کنترل و نظارت را انجام می دهند ، علائم و نشان ها ، نشان ها و گواهی نامه ها برای آنها و همچنین روش پوشیدن لباس فرم تهیه و تصویب کنید.

7. خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل حق اجرای مقررات قانونی، وظایف مدیریت اموال دولتی و ارائه خدمات پرداختی در زمینه فعالیت تعیین شده را ندارد، مگر در مواردی که با احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه و احکام دولت فدراسیون روسیه.

محدودیت های ایجاد شده در بند اول این بند شامل اختیارات رئیس سرویس برای مدیریت اموال سرویس واگذار شده به خدمات با حق مدیریت عملیاتی، حل و فصل مسائل پرسنلی و مسائل مربوط به سازماندهی فعالیت ها نمی شود. از خدمات.

III. سازماندهی فعالیت ها

8. خدمات فدرال برای نظارت در حوزه حمل و نقل توسط مدیری اداره می شود که به پیشنهاد وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه منصوب و برکنار می شود.

رئیس سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل شخصاً مسئول اجرای اختیارات واگذار شده به این سرویس و اجرای سیاست ایالتی در زمینه فعالیت تعیین شده است.

رئیس سرویس دارای معاونانی است که به پیشنهاد رئیس سرویس توسط وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه منصوب و عزل می شوند.

تعداد معاونان سرویس توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

9. رئیس سرویس فدرال برای نظارت بر حمل و نقل:

9.1. مسئولیت ها را بین معاونین خود تقسیم می کند.

9.2. به وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه تسلیم می کند:

9.2.1. پیش نویس مقررات مربوط به خدمات؛

9.2.2. پیشنهادات در مورد حداکثر تعداد و صندوق دستمزد کارکنان دفتر مرکزی و ارگان های سرزمینی خدمات.

9.2.3. پیشنهادات برای انتصاب و عزل معاونان سرویس و روسای ارگان های سرزمینی آن؛

9.2.4. پیش نویس برنامه سالانه و شاخص های پیش بینی خدمات و همچنین گزارشی در مورد اجرای آنها.

9.2.5. پیشنهادات برای تشکیل پیش نویس بودجه فدرال از نظر حمایت مالی از فعالیت های خدمات.

9.3. کارمندان دستگاه مرکزی خدمات و معاونان ارگان های سرزمینی آن را منصوب و عزل می کند.

9.4. مطابق با قانون فدراسیون روسیه در مورد خدمات عمومی، مسائل مربوط به عملکرد خدمات عمومی فدرال در سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل را حل می کند.

9.5. مقررات مربوط به بخش های ساختاری دستگاه مرکزی خدمات و ارگان های سرزمینی خدمات را تصویب می کند.

9.6. ساختار و جدول کارکنان دستگاه مرکزی خدمات را در حدود صندوق دستمزد و تعداد کارمندان ایجاد شده توسط دولت فدراسیون روسیه، برآورد هزینه برای نگهداری دستگاه مرکزی سرویس در محدوده مورد تایید می‌کند. از اعتبارات مصوب برای دوره مربوطه و پیش بینی شده در بودجه فدرال؛

9.7. تعداد و صندوق دستمزد کارکنان ارگان های ارضی سرویس را در حدود تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه و همچنین هزینه های برآورد شده برای نگهداری آنها در محدوده اعتبارات مصوب برای دوره مربوطه مقرر در بودجه فدرال؛

9.8. بر اساس و به موجب قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه و وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، دستوراتی را در مورد مسائل صادر می کند. در صلاحیت سرویس

10. هزینه های نگهداری دستگاه مرکزی خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل و ارگان های سرزمینی آن از محل بودجه ارائه شده در بودجه فدرال تأمین می شود.

11. خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل یک شخص حقوقی است، دارای مهر با تصویر نشان دولتی فدراسیون روسیه و با نام آن، سایر مهرها، تمبرها و فرم های فرم تعیین شده، و همچنین حساب های افتتاح شده در مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

12. محل سرویس فدرال نظارت بر حمل و نقل مسکو است.