وادیم چوباروف: "در اصل، همه انواع اختلافات مدنی را می توان در داوری بررسی کرد." وادیم چوباروف: "در اصل، همه انواع اختلافات مدنی را می توان در داوری در نظر گرفت" و افتتاح شعب ICAC در مناطق چگونه انجام می شود؟

در 1 نوامبر، قوانین اعطای حق انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی (مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 25 ژوئن 2016 شماره 577) لازم الاجرا شد. از این تاریخ، NPO ها حق دارند درخواست های مناسب را به دولت فدراسیون روسیه ارائه دهند و در صورت دریافت مجوز، موسسات داوری را مطابق با موارد جدید مقرر در قانون فدرال 29 دسامبر 2015 شماره 382- ایجاد کنند. قوانین FZ "در مورد داوری (روند داوری) در فدراسیون روسیه" (از این پس قانون داوری نامیده می شود). یکی از اعضای شورای بهبود روند داوری، نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت RF، وکیل محترم فدراسیون روسیه، به پورتال GARANT.RU در مورد آمادگی سازمان ها برای رعایت الزامات جدید و اینکه چه معیارهایی بر روی آن تأثیر می گذارد، گفت. تصمیم به اعطای یا امتناع از اعطای حق انجام دادرسی، D. Yu. n وادیم چوباروف.

این یک خواسته منصفانه است. موسسه داوری باید توسط یک سازمان غیرانتفاعی معتبر و ثروتمند ایجاد شود، زیرا برای شروع رسیدگی به داوری، سرمایه گذاری قابل توجهی لازم است. موقعیت هایی که در گذشته نزدیک رخ داده است، زمانی که هر LLC با سرمایه مجاز 10 هزار روبل. می تواند یک دادگاه داوری ایجاد کند و اعلام کند که با مراکز داوری بین المللی رقابت می کند باید حذف شود. سازمان های غیر دولتی باید بودجه کافی برای اماکن، محصولات نرم افزاری و پرسنل واجد شرایط داشته باشند. اگر در مورد داوری تجاری بین المللی صحبت می کنیم، داوران باید دارای صلاحیت مناسب و ارتباط با همکاران خارج از کشور باشند.

شما به لزوم حسابداری اشاره کردیدتضاد منافع در فعالیت های یک موسسه داوری. در عین حال، دادگاه داوری تنها به دلیل وجود تعارض منافع نمی‌تواند رأی داوری را فسخ یا از صدور اجرائیه برای اجرای آن امتناع کند (بخش 4 ماده 46 قانون داوری). ). چرا در صورت وجود، قانون عواقب خاصی را برای رسیدگی به پرونده پیش بینی نکرده است؟

صحبت در مورد غیرقابل قبول بودن تضاد منافع در معنای هنر. 46 قانون داوری، باید مهمترین اصل بین المللی انجام دادرسی داوری - بی طرفی و استقلال داوران (ماده 18 قانون داوری) را به خاطر داشت که اعتبار جهانی داوری بر اساس آن است. به این معنی که داور قبل از موافقت با حل یک اختلاف خاص، باید به دقت بررسی کند که آیا در این اختلاف تعارض منافع دارد یا خیر. تصادفی نیست که قانون داوری از لزوم تدوین و اعمال قواعدی برای بی طرفی و استقلال داوران توسط نهاد داوری صحبت می کند (بند 8، قسمت 4، ماده 45 قانون داوری).

گروه اول - به اصطلاح لیست قرمز - شاملشرایطی که مطمئناً مانع اعمال اختیارات یک داور می شود . در صورت وجود چنین شرایطی، داور مکلف به استنکاف است و در صورت عدم انجام اعتراض توسط طرف اعلام و اجباراً راضی می شود. در صورتی که این داور همچنان تصمیمی اتخاذ کند از سوی دادگاه نقض می شود. لیست نارنجی تعیین می کند که چه زمانی یک فردباید به طرفین اطلاع دهد در مورد این یا آن شرایط، و آنها خودشان باید تصمیم بگیرند که آیا برای حل اختلاف به او اعتماد کنند یا خیر. در این گروه است که من موارد تضاد منافع ذکر شده را در آن گنجانده امزیرصفحه 2 و فرعی 3 ساعت 2 قاشق غذاخوری ماده 46 قانون داوری . آنها دلایل مطلقی برای کنار گذاشتن رأی داوری نیستند، اما اگر دادگاه ایالتی در فرآیند ارزیابی آن به این نتیجه برسد که خط مشی عمومی نقض شده است، رأی لغو می شود. لیست سبز شامل شرایطی است که داورنباید فاش کند ، زیرا نمی توانند بر استقلال یا بی طرفی آن تأثیر بگذارند. RF CCI چنین قوانینی را در سال 2010 تصویب کرد (دستور RF CCI مورخ 27 اوت 2010 شماره 39)، با توجه به دستورالعمل های انجمن بین المللی وکلای (IBA) در مورد تضاد منافع در داوری بین المللی. این سند سه گروه از شرایط را ارائه می کند که ممکن است در مورد بی طرفی یا استقلال داور و پیامدهای وجود چنین شرایطی تردید ایجاد کند.

اصلاحات در قانون تنظیم کننده دامنه رسیدگی داوری، اختلافات شرکتی را در فهرست اختلافات داوری گنجانده است. لطفا در مورد مزایای رسیدگی به این نوع اختلاف از طریق داوری بگویید.

این یک رویکرد جدید است که از قوانین آلمان به عاریت گرفته شده است، که امکان حل و فصل اختلافات شرکتی را در داوری فراهم می کند، البته طیف نسبتاً محدودی از آنها. قوانین روسیه مسیر متفاوتی را در پیش گرفته است و مشخص می کند که تقریباً تمام اختلافات شرکتی به استثنای برخی استثناها (قسمت های 2-5 ماده 225.1 قانون رویه داوری فدراسیون روسیه) قابل داوری هستند. بنابراین بویژه اختلافات مربوط به تشکیل مجمع عمومی و اختلافات ناشی از فعالیت دفاتر اسناد رسمی در تأیید معاملات با سهام در سرمایه مجاز غیر داوری است.

علاوه بر این که داوری یک نمونه است، داوران منتخب، مدت کوتاه تر، یک مزیت اضافی مهم دیگر نیز دارد. آرای داوری نه تنها بر اساس قواعد قانون قابل اجرا (ماده 32 قانون داوری، ماده 28 قانون فدراسیون روسیه 7 ژوئیه 1993 شماره 5338-I "درباره داوری تجاری بین المللی") صادر می شود. ، بلکه اغلب با در نظر گرفتن سنت ها یا قوانین بین المللی که به عنوان آداب و رسوم شناخته می شوند و این شرایط می تواند برای سازمان ها بسیار جذاب شود. یک مؤسسه داوری که اختلافات مربوط به یک شرکت خاص را بررسی می کند، می تواند برای آن «پزشک خانگی» شود، زیرا قوانین و سنت هایی را که بر اساس آن زندگی می کند را می شناسد و هنگام تصمیم گیری آنها را در نظر می گیرد. تصمیمات دادگاه های ایالتی در مورد اختلافات شرکتی، به عنوان یک قاعده، پراکنده هستند، به هم پیوسته نیستند و بدون در نظر گرفتن سیاست های شرکت و سنت های موجود اتخاذ می شوند.

با این حال، این احتمال وجود دارد که هر اختلاف شرکتی نتواند به داوری برسد. اگر چندین شرکت کننده در یک شرکت وجود داشته باشد، همه آنها باید یک بند داوری را در مورد رسیدگی به اختلافات در یک موسسه داوری خاص امضا کنند. سازمان ها ممکن است در این مورد مشکل داشته باشند.

آیا با توجه به تشدید الزامات موسسات داوری و پیچیده شدن روند ایجاد آنها، هزینه رسیدگی به داوری تغییر خواهد کرد؟

ارگان های داوری در اتاق بازرگانی و صنعت روسیه در حال تکمیل مقررات مربوط به هزینه ها، حق الزحمه داوران و غیره هستند که برای اجرای داوری طبق قوانین جدید لازم است. چرا؟ زیرا ما علاقه مندیم که سازمان ها به ما مراجعه کنند، به این معنی که میزان هزینه های داوری نمی تواند به طور قابل توجهی از میزان هزینه های دولتی در دادگاه های داوری ایالتی بیشتر شود. کشور ما یکی از ارزان‌ترین سیستم‌های قضایی را دارد: شرکت‌ها با ادعای چند میلیون دلاری به دادگاه مراجعه می‌کنند و هزینه‌ای معادل چند هزار روبل می‌پردازند. روزی به این نتیجه خواهیم رسید که این مدل نیاز به بازنگری و ایجاد نوعی حداقل مانع دارد، اما در حال حاضر واقعیت این است و باید ثابت کنیم که دادگاه‌های داوری کمتر و گاهی بیشتر از دادگاه‌های دولتی قابل دسترسی نیستند.

داوری تجاری بین المللی به طور سنتی گرانتر از رسیدگی داوری ملی است، زیرا شامل دخالت داوران خارجی است. اما حتی در این مورد، هزینه های داوری ما کمتر از مثلاً استکهلم و لندن است و کیفیت تصمیمات بدتر نیست.

وادیم ویتالیویچ، شما به عنوان یک شرکت کننده مستقیم در آماده سازی اصلاحات نهاد داوری، توسعه بیشتر آن را چگونه می بینید؟

من توجه خود را به امکانات مندرج در قانون جلب می کنم. به عنوان مثال، برای گسترش داوری. از این گذشته، اختلافات ناشی از تدارکات دولتی و شهرداری نیز می تواند قابل داوری باشد، اما برای این امر لازم است قانونی تصویب شود که رویه تعیین نهاد داوری را که مشتریان دولتی یا مشتریان شهرداری مدیریت این اختلافات را به آنها واگذار می کند، تصویب شود (بخش 8 ماده 13 قانون فدرال 29 دسامبر 2015 شماره 409-FZ). این دیدگاه باید بیشتر ترویج شود و عملی شود.

علاوه بر این، ما باید به طور همزمان به دو حوزه نگاه کنیم: رویه اعمال قانون (آیا تمام اسناد لازم برای اجرای آن تصویب شده است، هنجارها کار می کنند، کدام نه) و تعامل با دادگاه های ایالتی. اطلاع رسانی حداکثری به دادگاه های ایالتی از معنا و محتوای قانون جدید حوزه فعالیت بسیار مهمی است، زیرا در صورت اتخاذ موضع محافظه کارانه در مورد داوری، مانع توسعه آن خواهد شد. بدون تعامل با دادگاه های ایالتی، نمی توان کشوری را طرفدار داوری دانست. ما چندین پرونده داشته ایم که شاکیانی که تصمیمات دادگاه داوری تجاری بین المللی در اتاق بازرگانی و صنعت RF در رابطه با آنها توسط دادگاه های ایالتی لغو شده است، احکام داوری را در کشورهای دیگر به رسمیت شناخته و اجرا کرده اند. ما دوست نداریم در چنین ناهماهنگی کار کنیم، بنابراین امیدواریم که رویه دادگاه های ایالتی ما با رویه جهانی مطابقت داشته باشد.

اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه یک انجمن غیردولتی داوطلبانه از کارآفرینان است که مطابق با قانون فدرال ویژه فعالیت می کند. بیش از صدها اتاق بازرگانی و صنعت سرزمینی و سایر انجمن های کارآفرینان روسی را متحد می کند، همچنین سازمان های تجاری و غیرانتفاعی فردی هستند. ساختار اتاق شامل 20 کمیته است. این اتاق دیوان داوری تجاری بین المللی، دادگاه داوری برای حل و فصل اختلافات اقتصادی، کمیسیون داوری دریایی، داوری ورزشی و هیئت میانجی را اداره می کند. ساختار اتاق شامل دفاتر نمایندگی خارجی، چند ده شورای تجاری بین المللی، شوراهای مختلف کارشناسی و هماهنگی است. علاوه بر این، ساختار اتاق شامل سازمان هایی مانند مرکز تجارت بین المللی، Expocentre، Soyuzpatent، Soyuzexpertiza و سایر شرکت هایی است که اتاق موسس یا مالک سهام کنترل کننده آنها است.

مدیریت اتاق بازرگانی و صنعت روسیه

Katyrin Sergey Nikolaevich - رئیس هیئت مدیره، رئیس اتاق بازرگانی و صنعت RF.

معاونان اتاق بازرگانی و صنایع روسیه:

دیمیتریف ولادیمیر الکساندرویچ.

دیبووا النا نیکولاونا.

کوروچکین دیمیتری نیکولاویچ.

پادالکو ولادیمیر ایوانوویچ.

فاتف ماکسیم آلبرتوویچ.

چوباروف وادیم ویتالیویچ.

هیئت مدیره اتاق بازرگانی و صنعت روسیه:

بلیزنتس ایوان آناتولیویچ - رئیس آکادمی دولتی مالکیت معنوی روسیه، رئیس شورای اتاق بازرگانی و صنعت روسیه در زمینه مالکیت فکری.

دگتیارف فدور لوکیچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت اورال جنوبی.

دیمیتریف ولادیمیر الکساندرویچ - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

دیبووا النا نیکولائونا - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

ارماکوف ویکتور پتروویچ - مدیر کل شرکت سهامی "آژانس روسیه برای حمایت از مشاغل کوچک و متوسط"، کمیسر عمومی برای حمایت از حقوق شرکت های کوچک و متوسط.

Kanygin Petr Sergeevich - رئیس هیئت مدیره شرکت بیوتکنولوژی OJSC.

Katyrin Sergey Nikolaevich - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

کراسنوف دیمیتری ژرمانوویچ - مدیر کل اتاق بازرگانی و صنعت منطقه نیژنی نووگورود.

Kuznetsov Evgeniy Nikolaevich - نایب رئیس JSC Independent Bank Construction.

Kunilovsky Alexander Anatolyevich - مدیر کل CJSC ساخت و ساز و سرمایه گذاری هلدینگ لیکوس، اورنبورگ.

کوروچکین دیمیتری نیکولاویچ - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

ناتالنکو النا ولادیمیرونا - مدیر فروشگاه های زنجیره ای کالاهای کودکان Lapushka-Malyshka، Kaluga.

پادالکو ولادیمیر ایوانوویچ - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

Prisyazhnyuk نیکولای ایوانوویچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت منطقه روستوف.

Pustovgarov یوری لئونیدوویچ - مدیر عامل شرکت تولید هوانوردی Kumertau، جمهوری باشقیر، شهر Kumertau.

اسکروگ والری استپانوویچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت بلگورود.

استوپنیتسکی بوریس ولادیمیرویچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت پریمورسکی.

Telegina Galina Dmitrievna - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت Vologda.

توگانوف کازبک خازبیویچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنایع جمهوری اوستیای شمالی-آلانیا.

فاتف ماکسیم آلبرتوویچ - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

چسنوکوف بوریس آناتولیویچ - رئیس اتاق بازرگانی و صنعت آلتای.

چوباروف وادیم ویتالیویچ - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه.

در سال 1980 - فارغ التحصیل با درجه ممتاز از موسسه حقوقی Sverdlovsk، در سال 1985 - تحصیلات تکمیلی در این موسسه.

در سال 1985 تز دکترای خود را پیش از موعد مقرر با موضوع "خاتمه دادن به حقایق حقوقی در قانون مسکن شوروی" (استاد راهنما - پروفسور V.F. Yakovlev) دفاع کرد.

از سال 1989 در موسسه قانونگذاری و قانون تطبیقی ​​زیر نظر دولت فدراسیون روسیه کار می کرد.

از سال 2005 - رئیس اداره قانون تجارت؛

از سال 2007 – معاون IZIP در امور علمی.

در سال 2006 از رساله دکتری خود با موضوع «مشکلات تنظیم حقوقی املاک» دفاع کرد. دکترای حقوق.

از 2008 در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه کار می کند. عضو هیئت رئیسه دادگاه داوری تجاری بین المللی در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه.

عضو شورای تدوین و بهبود قانون مدنی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

رئیس داوری ورزشی در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه، عضو هیئت مدیره کانون وکلای روسیه، داور تعدادی از دادگاه های داوری.

در توسعه مفهوم توسعه قانون مدنی در مورد املاک و مستغلات، مفهوم بهبود بخش دوم "مالکیت و سایر حقوق واقعی" قانون مدنی فدراسیون روسیه شرکت کرد.

با قدردانی از دولت فدراسیون روسیه، دیپلم دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه و مدال A.F. کونی، جایزه تمیس برای سال 2012

چوباروف وادیم ویتالیوویچ

متولد 12 اکتبر 1959 در نیژنی تاگیل. فارغ التحصیل از موسسه حقوقی Sverdlovsk با ممتاز در سال 1980 و تحصیلات تکمیلی در 1982-1985. دفاع از پایان نامه کارشناسی ارشد در سال 1364.

از سال 1989 در مؤسسه قانونگذاری و حقوق تطبیقی ​​در دولت فدراسیون روسیه کار کرد. از سال 1384 - رئیس اداره قانون کارآفرینی؛ در سال 1386 به عنوان معاون امور علمی این موسسه منصوب شد. در سال 1385 از پایان نامه دکتری خود با موضوع "مشکلات مقررات حقوقی املاک" دفاع کرد - از سال 1993 تا 2004 در یک دفتر حقوقی خصوصی کار کرد.

از سال 2008 در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه کار می کند. دکترای علوم حقوقی. عضو شورای تدوین قانون مدنی در رئیس جمهور فدراسیون روسیه. عضو شورای علمی و مشورتی در دادگاه عالی تجاری فدراسیون روسیه. عضو هیئت رئیسه دادگاه داوری تجاری بین المللی در (ICAC) در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه، رئیس دادگاه داوری ورزش در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه. عضو کمیسیون حقوق ورزش انجمن وکلای روسیه؛ داور دادگاه های داوری.

دستیار سردبیر مجله "بولتن حقوق مدنی" و "مجله حقوق روسیه"، عضو مشاوره تحریریه مجلات "بولتن داوری تجاری بین المللی" (مسکو) و "دادگاه داوری" (سنت پترزبورگ).

نویسنده مشترک تک نگاری "حمایت از حقوق مسکن شهروندان در مسکن دولتی و عمومی" (1989)، نویسنده تک نگاری "مشکلات نظارتی قانونی املاک و مستغلات" (2006). نویسنده و همکار ویراستار مونوگرافی "حق مالکیت: مشکلات واقعی" (2008) ، نویسنده مشترک مونوگراف "تدوین قانون خصوصی روسیه" (2008). شرکت در اظهار نظر قوانین "در مورد خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهری در RSFSR" (نویسنده ارشد، 1993)، "در مورد ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معامله با آن" (1999 - 2000) و همچنین قضاوت و داوری تمرین؛ نویسنده مشترک یک دوره سخنرانی "حقوق مدنی فدراسیون روسیه" (قسمت اول - 1996-2001 و بخش دوم - 1997 و 2003)، کتاب درسی "قانون کارآفرینی" (1994)، نظر قانون مدنی روسیه فدراسیون (1994-2004).

در سال 2002-2003، به عنوان بخشی از یک گروه کاری، (رئیس پروفسور V.V. Vitryanskiy) بر روی مفهوم قانون املاک و مستغلات کار کرد. در سال 2008-2009، به عنوان بخشی از یک گروه کاری (رئیس پروفسور A.A. Ivanov) بر روی مفهوم اصلاحات قانون مدنی فدراسیون روسیه کار کرد.

از سال 2014 به عنوان معاون یک گروه کاری (رئیس پروفسور A.A.Ivanov) که روی قانون داوری در فدراسیون روسیه کار می کند.

همچنین توسط قدردانی از دولت فدراسیون روسیه، گواهی افتخار از دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه و مدال A.F.Koni اعطا شد.

نایب رئیس شورا - نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه، وکیل محترم فدراسیون روسیه، دکترای حقوق. n به پورتال GARANT.RU در مورد تعداد مؤسسات داوری در حال حاضر تحت قوانین جدید، در مورد تلاش های دادگاه های داوری بی وجدان برای ادامه وجود خارج از قانون، و در مورد چشم اندازهای فوری برای توسعه روند داوری در روسیه گفت.

وادیم ویتالیویچ، دادگاه داوری تجاری بین المللی (ICAC) و کمیسیون داوری دریایی (MAC) در اتاق بازرگانی و صنعت RF تنها مؤسساتی هستند که برای انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی نیازی به دریافت مجوز ندارند. با این حال، آنها باید سایر الزامات، از جمله سپرده گذاری قوانین یک موسسه داوری دائمی را رعایت کنند. این کار در دی ماه امسال انجام شد، یعنی شش ماه است که این نهادهای داوری بر اساس قوانین جدید کار می کنند. چه تغییراتی در قوانین داوری آنها ایجاد شده است؟

از جمله تغییرات در قواعد داوری اختلافات تجاری بین‌المللی می‌توان به ایجاد رویه تسریع در رسیدگی در تعدادی از پرونده‌ها، کاهش زمان رسیدگی، ایجاد فصل ویژه در تعدد دعاوی، ظهور اشاره کرد. یک طرف جدید و اضافی که می تواند به یک داوری در حال انجام بپیوندد.

قوانین مصوب برای حل و فصل اختلافات شرکتی کاملا جدید است. آنها بر اساس قوانین انجمن داوری آلمان (موسسه آلمانی f"ur Schiedsgerichtsbarkeit e.V. DIS) هستند، با این حال، هنگام توسعه قوانین، در نظر گرفته شد که در روسیه لیست گسترده تری از اختلافات شرکتی وجود دارد که می توان آنها را در نظر گرفت. داوری ().

یک زمینه امیدوار کننده از فعالیت ICAC، ارائه وظایف خاصی برای اداره داوری است که توسط یک دادگاه داوری انجام می شود، که برای حل یک اختلاف خاص (ad hoc) ایجاد شده است - قوانین مربوطه نیز تصویب شده است. در این مورد، نهاد داوری کمک می کند، اما اختلاف را بر اساس ماهیت حل نمی کند. هر ساله ICAC در حل و فصل 3-4 اختلاف از این قبیل در زمینه داوری بین المللی کمک می کند. اکنون امکان کمک به طرفین در اختلافات موقت ملی وجود خواهد داشت.

آیا ترکیب فهرست داوران در رابطه با الزامات قانون داوری تغییر کرده است (یک سوم داوران باید دارای مدرک تحصیلی باشند، نیمی باید حداقل 10 سال سابقه کار داشته باشند)؟

از نظر کیفی، ترکیب داوران تغییر نکرده است، زیرا تمام داوران موجود در فهرست دارای معیارهای تعیین شده در قانون هستند ().

در همان زمان، فهرست داوران گسترش یافت: این فهرست شامل نامزدهای پیشنهادی شعبه های سرزمینی ICAC و همچنین نمایندگان جامعه قضایی - قضات بازنشسته دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه و قضات دادگاه های داوری بود. نه تنها وکلای عالی هستید، بلکه از مراحل داوری در طول زندگی حرفه ای خود نیز پشتیبانی می کنند.

الزامات یکسانی برای همه داوران فهرست شده اعمال می شود و هنگام تشکیل فهرستی از داوران در اختلافات ورزشی، ما سعی کردیم شرایط ویژه برای تجربه کار در زمینه ورزش حرفه ای را در نظر بگیریم (قسمت 7، ماده 36.2 قانون فدرال دسامبر. 4، 2007 شماره 329-FZ ""). رسیدگی به اختلافات ورزشی یک حوزه نسبتاً مهم است: داوری ورزشی در اتاق بازرگانی و صنعت RF در طول عمر خود، کمی کمتر از 60 پرونده، از جمله اختلافات ضد دوپینگ مربوط به ورزشکاران رد صلاحیت شده را حل و فصل کرده است.

آیا زمان رسیدگی به اختلافات و حجم کار داوران با توجه به گسترش صلاحیت ICAC افزایش می یابد؟

داوران هنوز افزایش قابل توجهی در تعداد پرونده ها تجربه نکرده اند، اما آنها برای آن آماده هستند و به آن علاقه مند هستند، زیرا اختلافات جدید یک روش جالب جدید است.

اگر تعداد اختلافات افزایش یابد، حجم کار دبیرخانه افزایش می یابد، زیرا این دبیرخانه است که مستقیماً در اداره داوری دخالت دارد. اما در اینجا نیز نباید هیچ مشکلی وجود داشته باشد، ما در ابتدا آماده بودیم که تعداد بسیار بیشتری از موارد را در نظر بگیریم.

علاوه بر این، شعب منطقه ای ICAC به توزیع حجم کار داوران در اختلافات داخلی کمک خواهند کرد. امروز آنها در روستوف-آن-دون، ایرکوتسک و اوفا باز هستند، یکی از آنها قبلاً سه پرونده برای حل و فصل دریافت کرده است. همچنین مقرر شد شعبه چهارم ICAC در کازان ایجاد شود.

شعب ICAC در مناطق چگونه افتتاح می شود؟

من بلافاصله به یک جزئیات اشاره می کنم: در تمام موارد فوق، یک شعبه از ICAC و یک شعبه از RF CCI به طور همزمان ایجاد می شود. در عین حال، شعبه اتاق برای اطمینان از عملکرد عادی اداری، مالی و اقتصادی شعبه ICAC در نظر گرفته شده است، زیرا هم ICAC و هم شعبه آن دارای درجه کافی از شخصیت حقوقی نیستند. تصمیم برای ایجاد شعبه ICAC توسط هیئت رئیسه ICAC و تصمیم برای ایجاد شعبه توسط شورای اتاق اتخاذ می شود. در هر دو صورت، توجیه لزوم ایجاد آنها ضروری است.

شعب ذکر شده ICAC معمولاً به درخواست اتاق بازرگانی و صنعت منطقه ای و بر اساس دادگاه داوری موجود در آن ایجاد می شود. هنگام بررسی درخواست، این در نظر گرفته می‌شود که چه میزان رسیدگی داوری در منطقه مورد تقاضا است (به ویژه، چند دادگاه داوری واقعی در قلمرو آن ایجاد شده است)، آیا یک مدرسه حقوق مدنی جدی وجود دارد که بتواند به ما ارائه دهد. داوران واجد شرایط (مدارس حقوق دانشگاه های دولتی در چهار منطقه فوق بسیار قوی هستند). تعداد پرونده هایی که مستقیماً توسط دادگاه داوری در اتاق بازرگانی و صنعت منطقه مورد بررسی قرار می گیرد از اهمیت بالایی برخوردار است. اگر ناچیز باشد، به احتمال زیاد ایجاد شعبه رد می شود.

علاوه بر این، توجه به فعالیت رئیس اتاق بازرگانی و صنایع سرزمینی جلب می شود. تقاضا برای داوری در منطقه بستگی به این دارد که آیا او جامعه تجاری را متقاعد می کند که داوری را به عنوان جایگزینی برای دادگاه های ایالتی انتخاب کنند و مقامات دولتی از این ابتکار حمایت کنند. بدین ترتیب، حضور رئیس جمهوری باشکوترستان ر.ز. خامیتوف و نمایندگان همه شاخه های دولت در افتتاحیه شعبه ICAC می گویند که در آینده در باشقیر توجه زیادی به روند داوری خواهد شد.

در پایان، مایلم یادآوری کنم که هر چهار شعبه ایجاد شده ICAC و شعب تأسیس شده توسط اتاق "پایلوت" هستند. ماهیت "پایلوت" آنها تا حد زیادی رویکرد نسبتا لیبرال هر دو ICAC و اتاق بازرگانی و صنعت RF را برای ارزیابی قابلیت‌های اتاق‌های سرزمینی که برای ایجاد آنها درخواست کردند، از پیش تعیین کرد. در همان زمان، اتاق بازرگانی و صنعت روسیه در اسناد خود ابتدا این ایده را اعلام کرد که شعب ایجاد شده ICAC ماهیت بین منطقه ای خواهند داشت. بنابراین، رویکرد ایجاد شعب جدید ICAC با هدف دستیابی به اهداف راهبردی مشخص شده در و - معرفی استانداردهای بین المللی حل اختلاف با مشارکت ICAC در عملکرد تجاری مناطق، کاملاً متوازن خواهد بود. .

اتاق بازرگانی و صنعت سرزمینی ممکن است مسیر متفاوتی را در پیش بگیرد و نهاد داوری جدیدی برای خود ایجاد کند. کدام گزینه بهتر است؟

من نمی توانم ارزیابی کنم که چه چیزی بهتر یا بدتر است، اینها رویه های متفاوتی هستند. از آنجایی که ICAC و MAC زیر نظر اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه ایجاد شدند، اتاق مسئولیت توسعه آنها از جمله ایجاد شعب منطقه ای ICAC را به روشی که در بالا توضیح داده شد، بر عهده دارد. اگر اتاق بازرگانی و صنایع سرزمینی تصمیم به ایجاد یک موسسه داوری مستقل بگیرد، باید مجوز دولت را برای انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی طبق قوانین تعیین شده دریافت کند.

دادگاه‌های داوری فعلی باید مجوز دولت را برای انجام مراحل داوری قبل از اول نوامبر سال جاری دریافت کنند. پس از این تاریخ اگر طرفین برای حل و فصل اختلافات در موسسه ای که تاییدیه مناسب را دریافت نکرده اند، چه باید بکنند؟

از اول نوامبر، کلیه موافقت نامه های منعقده در رابطه با دادگاه های داوری که بر اساس قوانین قدیمی ایجاد شده اند، موافقت نامه های داوری برای ارسال اختلافات به دادگاه داوری موقت محسوب می شوند، مگر اینکه طرفین اختلاف در مورد روش دیگری برای حل و فصل اختلاف توافق کنند (طرفین می توانند یا برای حل و فصل اختلافات در یک موسسه داوری که مجوز دریافت کرده است، قرارداد جدیدی را منعقد کنید، یا به دادگاه های ایالتی مراجعه کنید). یک استثنا وجود دارد: در صورت ایجاد یک موسسه داوری - جانشین دادگاه داوری مربوطه، توافق نیازی به مذاکره مجدد ندارد.

در عين حال، كليه اختلافاتي كه رسيدگي به آنها قبل از اول نوامبر آغاز شده و به اتمام نرسيده است، همچنان توسط ديوان داوري مورد رسيدگي قرار مي گيرد و كليه وظايف مربوط به اداره داوري بايد توسط هيات داوري انجام شود. داوری hoc، مگر اینکه طرفین اختلاف در مورد روش دیگری برای حل و فصل اختلاف توافق کنند و توافقنامه داوری غیرقابل اجرا شود.

در حال حاضر چه تعداد NPO برای مجوز برای انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی درخواست داده اند؟

بر اساس گزارش شورای بهبود روند داوری، از ابتدای آبان ماه 1395 لغایت 12 اسفند 1396 تعداد 14 درخواست برای رسیدگی به شورا وصول شد. به دلیل ارائه مدارک حاوی اطلاعات نادرست یا ناقص بودن مدارک، از رسیدگی بیشتر به ده NPO خودداری شد که این امر مانع از ارائه مجدد اسناد پس از رفع دلایلی که موجب امتناع شده است، نمی باشد.

دو درخواست از NPO ها که مؤسسات داوری را تأسیس می کردند توسط شورا مورد بررسی قرار گرفت. بر اساس نتایج بررسی، به دولت فدراسیون روسیه توصیه شد که به این سازمان ها حق انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی را اعطا کند. بنابراین، در ماه مه سال جاری، سازمان عمومی همه روسی "اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه" و سازمان غیرانتفاعی مستقل "موسسه داوری مدرن" (،) مجوز دریافت کردند.

یک بحث کوچک در میان اعضای شورا در مورد آنچه که باید توسط شهرت بین المللی به رسمیت شناخته شده یک موسسه داوری خارجی درک شود، ایجاد شد، که به آن فرصت می دهد، در چارچوب، حق انجام وظایف یک موسسه داوری دائمی را به دست آورد. در خاک روسیه. به عقیده اکثریت اعضای شورا، موسسات داوری درجه اول چنین شهرتی دارند: موسسه داوری اتاق بازرگانی استکهلم، دادگاه داوری اتاق بازرگانی بین المللی، دادگاه داوری بین المللی لندن، مرکز داوری بین المللی وین و غیره. اگر یکی از این موسسات درخواستی ارائه کرده بود، به احتمال زیاد، مجوز رسیدگی به اختلافات را دریافت می کرد. اما چنین درخواستی دریافت نشد.

به هر حال، مشارکت نهادهای بین المللی در داوری در روسیه اکنون توسط جامعه داوری در زمینه کمی متفاوت مورد بحث قرار می گیرد: آیا آنها می توانند اختلافات بین شرکت های کاملاً روسی را بررسی کنند. دلیل این امر پرونده داوری روسیه و سنگاپور بود که اختلاف بین دو شرکت ملی را حل کرد. دادگاه داوری مسکو که یکی از طرفین برای اجرای حکم داوری به آن درخواست داد، از صدور آن امتناع ورزید و این نشان می‌دهد که یک اختلاف داخلی توسط داوری خارجی قابل حل نیست، زیرا این امر نظم عمومی را نقض می‌کند. فدراسیون روسیه (تعیین شده توسط دادگاه داوری مسکو در تاریخ 20 ژانویه 2017 در پرونده شماره A40-219464). این تصمیم توسط دادگاه تجدید نظر داوری تأیید شد.

با این حال، دادگاه تجدیدنظر نتیجه دادگاه بدوی مبنی بر اینکه عدم وجود نهادهای مدیریت، دفاتر نمایندگی یا شعب اشخاص حقوقی روسیه در خارج از کشور، مستلزم فقدان صلاحیت نهاد داوری بین المللی برای رسیدگی به اختلاف با مشارکت آنها در قلمرو است، بی اساس تشخیص داد. از ایالت دیگر او پرونده را برای محاکمه جدید ارسال کرد و نشان داد که باید مشخص شود که آیا دلایلی برای شناسایی و اجرای حکم داوری خارجی وجود دارد ().

دادگاه بدوی مجدداً از برآوردن درخواست اجرای اجباری تصمیم دادگاه داوری روسیه و سنگاپور خودداری کرد و خاطرنشان کرد که این تصمیم در روسیه صادر شده است نه سنگاپور، به این معنی که هیچ دلیلی برای اجرای آن به روش مقرر وجود ندارد ( تصمیم دادگاه داوری مسکو در تاریخ 5 مه 2017 در پرونده شماره A40-219464/16-52-430).

رویکرد پیشنهادی دادگاه تجدیدنظر ضربه آشکاری به اصلاح رویه داوری است. بنابراین ، در یادداشت توضیحی لایحه ای که بر اساس آن تصویب شد ، مستقیماً بیان شد که "... نقص مقررات قانونی پیش بینی شده در چارچوب قانون فدرال در مورد دادگاه های داوری [-. GARANT.RU]، در عمل منجر به سوء استفاده های متعدد در استفاده از دادگاه های داوری می شود که به نوبه خود منجر به بی اعتباری این نهاد می شود.» اگر این رویکرد حفظ می شد، تمام این نهادهای داوری که قبلاً تخلفات فاحش قانون انجام می دادند و اکنون آماده نیستند دریافت خواهند کرد. با مجوز دولت به روش مقرر، فعالیت خود را در قالب داوری های «روسی-اروگوئه ای»، «ایتالیایی-اتیوپیایی» و سایر داوری ها ادامه خواهند داد.

تعدادی از کارشناسان به این واقعیت اشاره می کنند که حوزه های قضایی توسعه یافته امکان حل و فصل اختلافات ملی توسط نهادهای داوری بین المللی را فراهم می کند. اما بعید است که حوزه های قضایی توسعه یافته که توسط موسسات داوری بین المللی نشان داده شده اند به معنای داوری "روسیه-سنگاپور" باشند. من معتقدم منظور آنها موسسه داوری اتاق بازرگانی استکهلم، دادگاه داوری اتاق بازرگانی بین المللی، ICAC در اتاق بازرگانی و صنعت روسیه و غیره است.

ما به همراه اعضای شورا ع.ن. ژیلتسوف و D.N. پودشیبیاکین یادداشتی تحلیلی در مورد این موضوع تهیه و به شورا ارسال کرد که یادآور می شود اگرچه قوانین روسیه حاوی قوانینی نیست که مستقیماً ارجاع اختلافات بدون عنصر خارجی را به داوری خارجی منع کند، جهت گیری سیاست قانونی در مورد موضوع مورد بررسی قابل مشاهده است. کاملا واضح:

• امکان اعمال قانون خارجی را در مورد روابطی که توسط یک عنصر خارجی پیچیده نیست، اجازه نمی دهد.
• قانون فدراسیون روسیه 7 ژوئیه 1993 به شماره 5338-I "" نه در نسخه اصلی و نه در نسخه به روز شده آن شامل قوانین لیبرال در مورد تعیین ماهیت بین المللی داوری نمی شود.
• امکان انعقاد قراردادهای تعلیق را تنها در صورتی فراهم می کند که یکی از طرفین قرارداد یک شخص خارجی باشد.
• قانون به روز شده در مورد رسیدگی های داوری، دوگانگی مقررات را در رابطه با داوری بین المللی و داخلی حفظ می کند.

اگر به این اضافه کنیم که نه تنها کشورهایی مانند چین و هند، بلکه اعضای اتحادیه اقتصادی اوراسیا، قزاقستان و بلاروس، هرچند به روش های مختلف، ممنوعیت ارائه به داوری بین المللی اختلافات مربوط به ساکنان این کشورها را معرفی می کنند، آنگاه دستور روسیه این نوع رویه داوری کاملاً موجه به نظر می رسد.

آیا آمار در زمینه اداره داوری تجاری بین المللی توسط موسسات داوری روسیه تغییر خواهد کرد؟

تمامی محاکم داوری تا تاریخ 1 سپتامبر 2016 حق حل و فصل اختلافات را طبق قوانین داوری تجاری بین المللی داشتند. اما اگر به عملکرد آنها نگاه کنید، می بینید که در واحد موارد از این دست محاسبه می شود. در داوری بین المللی، اختیارات بسیار مهم است. به عنوان مثال، در ICAC، حداکثر 10٪ از اختلافات داوری تجاری بین المللی، اختلافات مربوط به افراد غیر مقیم (شرکت هایی از لیتوانی، بلاروس و غیره) است.

شورای صلاحیت های حرفه ای برای تجارت، تجارت خارجی و انواع خاصی از فعالیت های کارآفرینی و اقتصادی اتاق بازرگانی و صنعت RF در حال کار برای تهیه پیش نویس استاندارد حرفه ای "متخصص در اداره داوری (روی دادرسی داوری)" است. توسعه آن در چه مرحله ای است؟

پیش نویس این استاندارد حرفه ای، که توسط اتاق بازرگانی و صنعت RF به همراه آکادمی تجارت خارجی همه روسیه در حال توسعه است، در حال حاضر در حال انجام یک روند حرفه ای و عمومی است. ما در حال جمع آوری نظرات شرکت های مرتبط با داوری هستیم و منتظر ارزیابی پروژه توسط موسسات آموزش عالی هستیم.

انتخاب متخصصان مدیریت داوری کار بسیار دشواری است، زیرا آنها باید الزامات زیادی را برآورده کنند، بنابراین، به عنوان یک قاعده، تنها افرادی که تجربه داوری را داشته باشند می توانند چنین متخصصانی شوند. بر این اساس، آن دسته از معیارهایی که ویژگی های انواع داوری را در نظر می گیرند - به عنوان مثال، یک متخصص در اداره داوری تجاری بین المللی، از جمله موارد دیگر، باید به زبان صحبت کند و رویه بین المللی را بداند - در پروژه گنجانده شده است.

پس از تصویب، استاندارد حرفه ای مطابق با هنجارهای قانون کار () به عنوان مبنایی برای تعیین الزامات صلاحیت برای کارگران با در نظر گرفتن ویژگی های عملکرد آنها در وظایف کار در زمینه مدیریت داوری اعمال می شود.

و در پایان، احتمالا مهمترین سوال. چه نوع اختلافاتی بیشتر مورد بررسی قرار می گیرد و در آینده از طریق رسیدگی داوری بررسی خواهد شد؟

من متقاعد شده ام که همه انواع اختلافات مدنی را می توان در داوری حل و فصل کرد. علاوه بر این، هرچه پرونده پیچیده تر باشد، بررسی آن از طریق داوری مطلوب تر است.

البته می توان بیشترین اختلافات حل شده از طریق داوری را نام برد. در داوری بین المللی، اینها خرید و فروش، قراردادهای ساخت و ساز، اجاره، اختلافات مربوط به خدمات مشاوره، حمل و نقل است.

در زمینه اختلافات داخلی نیز می توان خرید و فروش به ویژه برق و غیره و قراردادهای ساختمانی را برجسته کرد. به نظر من رسیدگی به انواع معینی از اختلافات مربوط به تدارکات دولتی و شهرداری و همچنین تدارکات در چارچوب، امیدوارکننده است، اما برای این امر لازم است قانون مناسب اتخاذ شود (). به نظر من طرفین، از جمله مقامات ایالتی و شهری، باید به این موضوع علاقه مند باشند، زیرا به عنوان مثال، در نظر گرفتن اختلاف نظر ناشی از یک قرارداد برای تمیز کردن خیابان ها به ارزش 8 میلیون روبل، در یک نمونه توسط واجد شرایط راحت تر است. داوران، از طریق چهار مورد در دادگاه های ایالتی وجود دارد.

محبوبیت داوری اختلافات شرکتی به میزان قاطع و پیشرفته بودن مدیران شرکت بستگی دارد. لازم است که آنها رسیدگی مستمر به اختلافات مربوط به شرکت های خود را به مؤسسات داوری واگذار کنند، سپس داوری ثابت کند که آماده حل این اختلافات است. لازم به ذکر است که در آلمان (یعنی تجربه آلمان مبنای اصلاحاتی بود که اختلافات شرکتی در روسیه را قابل داوری کرد) موسسات داوری تعداد بسیار زیادی از اختلافات شرکتی را در نظر نمی گیرند، اما به نظر من روسیه می تواند پیشی بگیرد. آن را در این شاخص. البته این امری یکباره نیست و ما به نوبه خود هر کاری انجام می دهیم تا داوری را رایج کرده و امکانات آن را برای کارآفرینان توضیح دهیم.

نایب رئیس اتاق بازرگانی و صنعت روسیه. متولد 12 اکتبر 1959 در نیژنی تاگیل. در سال 1980 با درجه ممتاز از موسسه حقوقی Sverdlovsk فارغ التحصیل شد، در سال 1985 تحصیلات تکمیلی را در این موسسه به پایان رساند. در سال 1985 به راهنمایی پروفسور. یاکولووا V.F. پیش از موعد مقرر از پایان نامه دکترای خود با موضوع "حقایق حقوقی خاتمه دهنده در قانون مسکن شوروی" دفاع کرد. از سال 1989 در مؤسسه قانونگذاری و حقوق تطبیقی ​​زیر نظر دولت فدراسیون روسیه کار می کرد ، از سال 2005 - رئیس بخش قانون تجارت و از سال 2007 - معاون مدیر IZIP برای کارهای علمی. در سال 1385 از رساله دکتری خود با موضوع "مشکلات مقررات قانونی املاک" دفاع کرد. در 1993-2004 مشغول به فعالیت های حقوقی خصوصی؛ از 2008 - 2011 - مدیر مرکز داوری و میانجیگری RF CCI، مسکو از سال 2011 تا کنون - معاون رئیس جمهور RF CCI. دکترای حقوق. عضو شورای تدوین و بهبود قانون مدنی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه، شورای مشورتی علمی در دادگاه عالی داوری، شورای مشورتی علمی در دادگاه داوری فدرال منطقه مسکو، شورای مشورتی علمی در سرویس دادگستری فدرال روسیه؛ نایب رئیس داوری ورزشی در اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه، داور تعدادی از دادگاه های داوری؛ عضو هیئت تحریریه مجله "بولتن حقوق مدنی"، عضو هیئت تحریریه مجله "دادگاه داوری"؛ نویسنده مشترک تک نگاری "حمایت از حقوق مسکن شهروندان در سهام دولتی و عمومی مسکن" (1989)، نویسنده تک نگاری "مشکلات تنظیم حقوقی املاک و مستغلات" (2006)، نویسنده و همکار ویراستار مونوگراف "حقوق مالکیت: مسائل جاری" (2008)، نویسنده مشترک مونوگراف "تدوین حقوق خصوصی روسیه" (2008). در اظهار نظر در مورد قوانین "در مورد خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهرداری در RSFSR" (رهبر تیم نویسندگان، 1993)، "در مورد ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات با آن" (1999، 2000) شرکت کرد. و همچنین رویه داوری قضایی و قضایی . یکی از نویسندگان دوره سخنرانی "قانون مدنی روسیه" (قسمت اول - 1996-2001 و قسمت دوم - 1997 و 2003)، کتاب درسی "حقوق تجارت" (1994)، تفسیر قانون مدنی روسیه است. فدراسیون (1994-2004)؛ در سال 2002-2003، به عنوان بخشی از یک گروه کاری (به سرپرستی V.V. Vitryansky)، او در توسعه مفهوم توسعه قانون مدنی در مورد املاک شرکت کرد. در سال 2008-2009 به عنوان بخشی از گروه کاری (رهبر A. A. Ivanov) در توسعه مفهوم بهبود بخش دوم "مالکیت و سایر حقوق واقعی" قانون مدنی فدراسیون روسیه شرکت کرد. قدردانی دولت فدراسیون روسیه، گواهی افتخار از دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه و مدال A.F. Koni را دریافت کرد.