تهیه موسسات بودجه مطابق با 44 قانون فدرال. سیستم قرارداد ~ همه چیز در مورد تدارکات

طبق ماده 3 قانون فدرال-44

«6) مشتری شهرداری - ارگان شهرداری یا سازمان دولتی شهرداری از طرف شهرداری، مجاز به پذیرش تعهدات بودجه مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه از طرف شهرداری و انجام تدارکات.

7) مشتری - مشتری دولتی یا شهرداری یا مطابق با

قسمت 1 ماده 15 این قانون فدرال سازمان تامین مالی دولتی انجام تدارکات؛"

ماده 15 قانون فدرال -44:

"1. موسسات بودجه با استفاده از یارانه های ارائه شده از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و سایر وجوه مطابق با الزامات این قانون فدرال خرید می کنند، به استثنای موارد پیش بینی شده

قسمت های 2 و 3 این مقاله

2. در صورت وجود یک قانون قانونی توسط یک نهاد بودجه ای مطابق با

قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" و ارسال شده قبل از شروع سال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه، این موسسه حق دارد در سال مربوطه مطابق با الزامات قانون تدارکات فدرال و قانون قانونی مشخص شده انجام دهد:

1) به هزینه کمک های بلاعوض منتقل شده توسط شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله شهروندان خارجی و اشخاص حقوقی خارجی، و همچنین سازمان های بین المللی که حق ارائه کمک های مالی را در قلمرو فدراسیون روسیه به روشی دریافت کرده اند. تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه، یارانه ها (کمک های مالی) که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود، مگر اینکه با شرایط تعیین شده توسط اعطا کننده ها تعیین شده باشد.

(همانطور که توسط فدرال ویرایش شده است

2) به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که افراد دیگری بر اساس قرارداد در حین اجرای این قرارداد برای تامین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این موسسه به موجب قرارداد مشارکت داشته باشند.

3) به هزینه وجوه دریافتی هنگام انجام سایر فعالیت های درآمدزا از اشخاص حقیقی، حقوقی، از جمله در چارچوب انواع اصلی فعالیت های پیش بینی شده توسط سند تشکیل دهنده آن (به استثنای وجوه دریافتی برای تهیه و پرداخت مراقبت های پزشکی تحت بیمه سلامت اجباری).

(همانطور که توسط فدرال ویرایش شده است

قانون 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3. تصمیم اتخاذ شده توسط نهاد بودجه برای اجرای احکام مندرج در

پاراگراف 1 - 3 قسمت 2 این ماده، خرید به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است یا مطابق با قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد تهیه کالاها، کارها، خدمات با انواع خاصی". اشخاص حقوقی» در سال جاری قابل تغییر نیست.»

بنابراین ، یک مؤسسه دولتی فقط بر اساس قانون فدرال - 44 فعالیت می کند.

یک مؤسسه بودجه می تواند تحت 223-FZ کار کند اگر قبل از شروع سال مقرراتی را به صورت آنلاین ارسال کرده باشد. علاوه بر این، طبق قانون فدرال 223، فقط وجوه ذکر شده در بالا استفاده می شود، یعنی نه بودجه.

موسسه بودجه تدارکات را بر اساس قانون فدرال 04/05/2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" انجام می دهد (از این پس به عنوان قانون N 44-FZ) و قانون فدرال 18.07 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی." آیا خرید بر اساس قانون شماره 44-FZ در صورتی که وجوه صرفاً از طریق فعالیت های درآمدزا هزینه شود، قانونی است؟

با بررسی موضوع به این نتیجه رسیدیم:
یک مؤسسه بودجه ای حق دارد مطابق با الزامات N 44-FZ خریدهایی را انجام دهد که منحصراً از وجوه حاصل از فعالیت های درآمدزا تأمین می شود.

دلیل نتیجه گیری:
طبق قانون فدرال 04/05/2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس به عنوان قانون N 44-FZ نامیده می شود). موسسات بودجه ای با استفاده از یارانه های ارائه شده از سیستم بودجه بودجه فدراسیون روسیه و سایر وجوه مطابق با الزامات این قانون خرید می کنند، به استثنای موارد مندرج در قسمت 2 همان ماده. به موجب قانون N 44-FZ، در حضور یک قانون قانونی که توسط یک موسسه بودجه مطابق با قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" (از این پس - قانون N 223- قانون فدرال) و قبل از شروع سال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ارسال شده است، موسسه حق دارد با رعایت الزامات مندرج در N 223 در سال مربوطه خرید انجام دهد. FZ و قانون (مقررات تدارکات) به هزینه وجوه ذکر شده در این قسمت. در عین حال، تصمیم برای انجام تدارکات به هزینه وجوه مشخص شده در قانون N 44-FZ به روش تعیین شده توسط N 44-FZ یا مطابق با N 223-FZ در سال جاری قابل تغییر نیست ( قانون N 44-FZ).
از یک طرف، مقررات فوق را می توان به عنوان امکان حذف یک مؤسسه بودجه ای که مقررات تدارکات را به ترتیب تعیین شده قرار داده است، خرید به هزینه وجوه حاصل از فعالیت های درآمدزا به روشی که در N 44-FZ تعیین شده است، در نظر گرفت. . از سوی دیگر، همانطور که از عبارت قانون N 44-FZ پیداست، این ماده تعهدی را پیش بینی نمی کند، بلکه حق یک موسسه بودجه ای را که مقررات تدارکات را به روش تعیین شده تنظیم کرده است، برای خرید تعیین می کند. استفاده از وجوه حاصل از فعالیت های درآمدزا مطابق با این آیین نامه و N 223-FZ. از این نظر، قانون شماره 44-FZ، به نظر ما، می تواند به عنوان حذف امکان تغییر ظرف یک سال تصمیم در مورد امکان اساسی (عدم امکان) خرید مشتری بر اساس شماره 223-FZ درک شود. . نه قوانین فوق و نه سایر مقررات حاوی مقرراتی برای ایجاد ممنوعیت برای موسسات بودجه ای استفاده کننده N 223-FZ از وجوه حاصل از فعالیت های درآمدزا مطابق با الزامات N 44-FZ نیستند (به عنوان مثال، تصمیم ضد انحصار فدرال را ببینید. خدمات در منطقه آرخانگلسک مورخ 07/02/2015 N 04-05/3989). در این رابطه، قانون مسئولیت خرید در چنین وضعیتی توسط یک موسسه بودجه را مطابق با مفاد N 44-FZ صرفاً به هزینه وجوه حاصل از فعالیت های درآمدزا پیش بینی نمی کند. علاوه بر این، از مفاد N 44-FZ چنین استنباط می شود که خریدهایی که بخشی از بودجه و بخشی از بودجه خارج از بودجه تأمین می شود باید دقیقاً مطابق با این قانون انجام شود که بارها مورد توجه نمایندگان وزارت اقتصاد قرار گرفته است. توسعه فدراسیون روسیه (به نامه مورخ 10.31.2014 N D28i-2261، نامه مورخ 03/04/2016 N D28i-545، سؤالات 2-4 در نامه مورخ 06/06/2016 N D28i-1484 مراجعه کنید).

پاسخ آماده شده:
کارشناس خدمات مشاوره حقوقی گارانت
ورخوا نادژدا

پاسخ کنترل کیفیت را پشت سر گذاشته است

مطالب بر اساس مشاوره کتبی فردی ارائه شده به عنوان بخشی از خدمات مشاوره حقوقی تهیه شده است.

آیا یک مؤسسه مراقبت بهداشتی بودجه ایالتی است که خدماتی را تحت بیمه درمانی اجباری ارائه می دهد (پرداخت آن از صندوق بیمه سلامت اجباری انجام می شود) موظف است هنگام خرج کردن وجوه دریافتی برای این خدمات ، مفاد قانون فدرال مورخ 04/05/2013 را اعمال کند. شماره 44-FZ و طبق قانون 44-FZ با هزینه وجوه مشخص خرید کنید؟ همین امر در مورد وجوه دریافتی توسط مؤسسه بهداشت و درمان بودجه دولتی از طریق ارائه خدمات پرداخت شده به مردم صدق می کند.

پاسخ

کنستانتین ادلف، کارشناس سازمان نظام وظیفه

از 14 آگوست 2019، روش محاسبه جریمه های زیر 44-FZ تغییر کرد: الزام به مبلغ ثابت حذف شد و جریمه SMP و SONO کاهش یافت. در مقاله شما تمام قوانین فعلی را پیدا خواهید کرد. کار با مجازات ها با مثال هایی از جمله بندی و رویه قضایی ساده می شود.

قسمت 2 ماده 15 قانون شماره 44-FZ مواردی را تعیین می کند که در آن مؤسسات بودجه ای در صورت وجود یک قانون قانونی که توسط چنین مؤسسه بودجه ای مطابق با بند 6 از قسمت 3 ماده 2 قانون شماره 223-FZ تصویب شده است. و قبل از اول سال در سامانه یکپارچه اطلاعاتی در زمینه خرید کالا، کار، خدمات جهت رفع نیازهای دولتی و شهرداری درج شده است، حق خرید در سال مربوطه را با رعایت الزامات قانون شماره ۲ دارد. 223-F3.

در میان موارد، مواردی شناسایی شده است که BU هنگام انجام سایر فعالیت های درآمدزا از افراد حقیقی، حقوقی، از جمله در چارچوب انواع اصلی فعالیت ها، تدارکات را به هزینه وجوه دریافتی انجام می دهد. پیش بینی شده توسط سند تشکیل دهنده آن (به استثنای وجوه دریافتی برای ارائه و پرداخت مراقبت های پزشکی تحت بیمه درمانی اجباری).

بنابراین، اگر ما در مورد هزینه وجوه دریافتی برای ارائه و پرداخت مراقبت های پزشکی تحت بیمه سلامت اجباری صحبت می کنیم، هنجارهای قانون شماره 44-FZ اعمال می شود.

اگر ما در مورد سایر خدمات پرداخت شده صحبت می کنیم که در چارچوب بیمه پزشکی اجباری نیستند، می توان قانون شماره 223-FZ را تحت شرایط تعیین شده اعمال کرد.

آیا مؤسسه ای که تحت 44-FZ و 223-FZ فعالیت می کند، حق دارد درآمد خود را تحت 44-FZ خرج کند؟

قانونگذار به مشتری این حق را داده است که بر اساس کدام قانون درآمد خود را خرج کند. نتیجه گیری از قسمت 2 ماده 15 قانون شماره 44-FZ حاصل می شود. این موضع توسط وزارت توسعه اقتصادی روسیه در نامه مورخ 28 دسامبر 2015 به شماره D28i-3713 تأیید شده است.

مطابق با قسمت 1 هنر. 15 قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود). ، موسسات بودجه ای با هزینه یارانه های ارائه شده از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و سایر وجوه مطابق با الزامات قانون شماره 44-FZ خرید می کنند، به استثنای موارد پیش بینی شده در قسمت 2 و 3 از هنر. 15 قانون شماره 44-FZ.

طبق قسمت 2 هنر. 15 قانون شماره 44-FZ در حضور یک قانون قانونی که توسط یک موسسه بودجه مطابق با قسمت 3 هنر تصویب شده است. 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 شماره 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" (از این پس به عنوان قانون شماره 223-FZ نامیده می شود) و قبل از شروع سال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه، این موسسه حق دارد سال مربوطه را با رعایت الزامات قانون شماره 223-FZ و قانون خرید با هزینه بودجه انجام دهد. ذکر شده در قسمت 2 ماده 15 قانون شماره 44-FZ.

طبق قسمت 3 هنر. 15 قانون شماره 44-FZ، تصمیمی که توسط یک موسسه بودجه برای اجرای موارد مشخص شده در بندها اتخاذ شده است. 1-3 ساعت 2 قاشق غذاخوری. 15 قانون شماره 44-FZ، خرید به روش تعیین شده توسط قانون شماره 44-FZ یا مطابق با قانون شماره 223-FZ در سال جاری قابل تغییر نیست.

یعنی اگر یک نهاد بودجه ای مثلاً در سال 2014 آیین نامه تدارکات را قبل از 1 آوریل 2014 تصویب، تصویب و منتشر کرد/تصمیم به اجرای موارد مندرج در بندها داشت. 1-3 ساعت 2 قاشق غذاخوری. 15 قانون شماره 44-FZ تدارکات مطابق با قانون شماره 223-FZ و مقررات تدارکات، سپس چنین خریدهایی (با هزینه وجوه منتقل شده) در سال 2014 باید مطابق با قانون شماره 223-FZ انجام شود. و مقررات تدارکات طبق هر دو قانون، به گفته کارشناسان در این مورد نمی توان این وجوه را به طور همزمان هزینه کرد.

در عین حال، خریدهای دیگر (به هزینه برخی دیگر از وجوه خارج از بودجه که در بندهای 1-3 قسمت 2 ماده 15 قانون شماره 44-FZ مشخص نشده است، در صورتی که انتظار می رود و در اختیار مؤسسه بودجه باشد. ) می تواند طبق قانون شماره 44-FZ انجام شود.

لازم به ذکر است که مطابق بند 4، قسمت 1، هنر. 93 قانون شماره 44-FZ، مشتری می تواند هنگام خرید کالا، کار یا خدمات به مبلغ بیش از 100 هزار روبل از یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) خرید کند. در عین حال، حجم سالانه خریدهایی که مشتری بر اساس این بند حق انجام آن را دارد نباید از 2 میلیون روبل تجاوز کند. یا نباید بیش از 5٪ از کل حجم خرید سالانه مشتری باشد و نباید بیش از 50 میلیون روبل باشد. محدودیت‌های مشخص شده در مورد حجم خرید سالانه که مشتری بر اساس این بند حق انجام آن را دارد، شامل خریدهایی نمی‌شود که توسط مشتریان برای رفع نیازهای شهرداری شهرک‌های روستایی انجام می‌شود. در رابطه با دستگاه اجرایی فدرال که برای برآوردن نیازهای فدرال نهادهای دولتی تشکیل شده برای حمایت از فعالیت های رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، خرید را انجام می دهد، محاسبه محدودیت های مشخص شده در حجم سالانه خرید. که مشتری حق دارد بر اساس این بند انجام دهد، به طور جداگانه برای چنین دستگاه اجرایی فدرال و هر یک از این سازمان های دولتی انجام می شود.

در مورد امکان خرید "یک بار" تا سقف 300 هزار روبل. بدون برگزاری مزایده، یعنی. از یک تامین کننده واحد"، پس این حق باید در آیین نامه تدارکات پیش بینی شود (یعنی در صورتی که در مقررات پیش بینی شده باشد چنین خریدهایی امکان پذیر است). مهم نیست که طبق قانون شماره 44-FZ، این موسسه محدود به خرید از یک تامین کننده تا سقف 100 هزار روبل است.

مجله "Goszakupki.ru"مجله ای است که در صفحات آن توضیحات عملی توسط کارشناسان برجسته صنعت ارائه می شود و مطالبی با مشارکت متخصصان سرویس ضد انحصار فدرال و وزارت دارایی تهیه می شود. تمامی مقالات مجله دارای بالاترین درجه اعتبار هستند.

مشتریان دولتی 15 درصد از کل خریدها را از سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی انجام می دهند.

44-FZ چه چیزی را تنظیم می کند؟

• برنامه ریزی، نظارت و ممیزی تدارکات.
• انتخاب تامین کنندگان.
• انعقاد قراردادها و اجرای آنها.
• کنترل تدارکات

چه چیزی توسط 44-FZ تنظیم نشده است؟

• تهیه خدمات از سازمان های مالی بین المللی.
• تهیه خدمات برای حمایت دولتی از قضات، مقامات، شرکت کنندگان در دادگاه و سایر افراد.
• خرید فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی برای تکمیل صندوق دولتی.
• تدارکات مربوط به پشتیبانی از امکانات و سیستم های اطلاعاتی برای جام جهانی فوتبال 2018 و جام کنفدراسیون های 2017 فیفا.
• خرید کمک حقوقی یا دفاع رایگان در دادگاه.
• تدارک کمیسیون های انتخاباتی برای انتخابات و رفراندوم.
• پرداخت هزینه مشارکت در تدارکات

چه کسی اقدامات قانونی را تحت 44-FZ تصویب می کند؟

• رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛
• دولت فدراسیون روسیه؛
• مقامات اجرایی فدرال؛
• Rosatom;
• Roscosmos;
• مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی.

44-FZ بر اساس مفاد قانون اساسی، قوانین مدنی و بودجه فدراسیون روسیه است.

اصول سیستم قرارداد

تعاریف مهم

مشتری دولتیسازمانی است که به کالا و خدمات نیاز دارد و هزینه خرید را پرداخت می کند. به عنوان مثال، بیمارستان ها، مدارس، دانشگاه ها، موسسات علمی،

ارائه دهنده- شخص حقوقی یا حقیقی از جمله کارآفرینان فردی که در تدارکات و عرضه کالا و خدمات شرکت می کنند.

Zakupki.gov.ru- وب سایت سیستم اطلاعاتی یکپارچه (UIS)، که در آن مشتریان خریدها و گزارش ها را منتشر می کنند. EIS شامل ثبت کلیه قراردادهای منعقد شده، تامین کنندگان بی پروا، شکایات علیه مشتریان و سایر اطلاعات مهم است.

قیمت اولیه قرارداد (IMC)- هزینه تحویل کالا که توسط مشتری تعیین می شود. NMC باید توجیه شود. تامین کنندگان نمی توانند قیمتی بالاتر از NMC ارائه دهند.

بازار الکترونیک- وب‌سایتی که مشتریان در آن خرید انجام می‌دهند، تأمین‌کنندگان درخواست‌هایی را برای مشارکت در خرید ارسال می‌کنند و حراج‌های الکترونیکی برگزار می‌شود.

پلت فرم الکترونیکی تخصصی- یک وب سایت با دسترسی از طریق کانال های ارتباطی امن، که در آن خریدهای بسته انجام می شود.

درخواست مشارکت- اینها اسناد و اطلاعاتی هستند که تامین کننده به صورت مکتوب یا الکترونیکی برای شرکت در تدارکات ارائه می کند.

سیستم اطلاعات یکپارچه (UIS)

در حال حاضر شامل

• اطلاعات مربوط به خریدها، امکان جستجوی آنها،
• الگوهای قرارداد،
• قوانین استانداردسازی
• اطلاعات در مورد قیمت بازار برای کالاها،
• برنامه های تدارکات، جدول زمانی،
• گزارش قراردادهای اجرا شده
• ثبت نام تامین کنندگان بی پروا
• ثبت نام و ثبت نام یکپارچه شرکت کنندگان در تدارکات.
• کاتالوگ یکپارچه کالاها، آثار و خدمات.
• انتشار تدارکات تحت RF PP شماره 615 (تعمیرات اساسی).

در سال 2020 می آید

• سیستمی برای ثبت اقدامات شرکت کنندگان در تدارکات در سیستم اطلاعات یکپارچه و در 8 ETP فدرال.

دسترسی به اطلاعات مربوط به EIS رایگان است. اگر اطلاعات مربوط به همان خرید، مشتری، قرارداد و غیره باشد. در UIS و در منبع دیگر متفاوت است، سپس اولویت به اطلاعات مربوط به UIS می شود.

سازمان EDI

تامین کنندگان می توانند برای شرکت در تدارکات در پلتفرم های تجارت الکترونیکی درخواست دهند. در مواردی که دولت تعیین می کند، جریان الکترونیکی اسناد ممکن است از سیستم اطلاعاتی واحد نیز عبور کند. کلیه اسناد به صورت الکترونیکی امضا می شوند:

• مشتریان یک امضای الکترونیکی رایگان از خزانه داری فدرال دریافت می کنند. آنها با آن در EIS و در ETP کار می کنند.
• تامین کنندگان برای شرکت در تدارکات الکترونیکی نیاز به امضا دارند. از اول جولای 2018، این سیستم از امضاهای واجد شرایط در تدارکات عمومی استفاده می کند. تامین کنندگان می توانند از یک مرجع صدور گواهینامه معتبر امضا بگیرند.

رژیم ملی

رژیم ملی برای دادن مزیت به تامین کنندگان کالاها و کالاهای روسی از سایر کشورهای عضو جامعه اقتصادی اوراسیا معرفی شد. اطلاعات بیشتر در مورد او را اینجا بخوانید.

روش های تدارکات

بسته به منبع درآمد، مشتریان دولتی می توانند با هر دو 44-FZ و 223-FZ خرید کنند. طبق 44-FZ، اگر سازمانی پول بودجه را خرج کند. طبق 223-FZ، اگر خودش خرج کند و دارای تدارکات باشد.

برنامه ریزی

* از 1 اکتبر 2019، مشتریان فقط بر اساس برنامه های 3 ساله خرید را برنامه ریزی می کنند. تا پایان سال 2019 هنوز تدوین برنامه و برنامه تدارکات ضروری است.

در طی یک بازرسی یا در صورت شکایت از یک تامین کننده، FAS ممکن است خرید را بی اساس تشخیص دهد. سپس تنظیم یا لغو می شود. عاملان به مسئولیت اداری معرفی می شوند.

کلیه خریدهای دولتی تحت نظارت است. مقدار، قیمت، ویژگی های کالاها و خدمات توسط قوانین فدرال و محلی فدراسیون روسیه تعیین می شود.

1. مؤسسات بودجه ای با استفاده از یارانه های ارائه شده از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و سایر بودجه ها مطابق با الزامات این قانون فدرال خرید می کنند، به استثنای موارد پیش بینی شده در قسمت های 2 و 3 این ماده.

2. در صورت وجود یک قانون قانونی که توسط یک موسسه بودجه مطابق با قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال مورخ 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از قوانین قانونی تصویب شده است. نهادها" و قبل از شروع سال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ارسال شده است، این موسسه حق دارد در سال مربوطه با رعایت الزامات مشخص شده در قانون فدرال و قانون خرید قانونی انجام دهد:

1) به هزینه وجوه دریافتی به عنوان هدیه، از جمله کمک های مالی (کمک های خیریه)، به موجب وصیت نامه، کمک های بلاعوض که توسط شهروندان و اشخاص حقوقی از جمله اتباع خارجی و اشخاص حقوقی خارجی و همچنین سازمان های بین المللی منتقل می شود. حق ارائه کمک های مالی را در قلمرو فدراسیون روسیه به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است ، یارانه ها (کمک های مالی) که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود ، دریافت کرد ، مگر اینکه طور دیگری تعیین شده باشد. با شرایط تعیین شده توسط اعطا کنندگان؛

2) به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که افراد دیگری بر اساس قرارداد در حین اجرای این قرارداد برای تامین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این موسسه به موجب قرارداد مشارکت داشته باشند.

3) به هزینه وجوه دریافتی هنگام انجام سایر فعالیت های درآمدزا از اشخاص حقیقی، حقوقی، از جمله در چارچوب انواع اصلی فعالیت های پیش بینی شده توسط سند تشکیل دهنده آن (به استثنای وجوه دریافتی برای تهیه و پرداخت مراقبت های پزشکی تحت بیمه سلامت اجباری).

2.1. شرکت های واحد ایالتی و شهری مطابق با الزامات این قانون فدرال تدارکات را انجام می دهند، به استثنای موارد زیر:

1) تهیه شرکت های واحد ایالتی فدرال که برای تضمین حقوق و منافع مشروع شهروندان فدراسیون روسیه، توانایی دفاعی و امنیت ایالت ضروری است، لیستی از آنها توسط دولت فدراسیون روسیه با توافق با اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه، بدون استفاده از یارانه های ارائه شده از بودجه فدرال برای انجام سرمایه گذاری های سرمایه ای در قلمرو فدراسیون روسیه در پروژه های ساخت و ساز سرمایه اموال دولتی فدراسیون روسیه و (یا) برای دستیابی به املاک و مستغلات در اموال دولتی فدراسیون روسیه در قلمرو فدراسیون روسیه.

2) خرید طبق قانون مقرر در قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" انجام شده است. توسط شرکت های واحد ایالتی، شهرداری تصویب شده و قبل از شروع سال در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می گیرد:

الف) به هزینه وجوه دریافتی به عنوان هدیه، از جمله کمک های مالی، به موجب وصیت نامه، کمک های بلاعوض که توسط شهروندان و اشخاص حقوقی از جمله اتباع خارجی و اشخاص حقوقی خارجی و همچنین سازمان های بین المللی که این حق را دریافت کرده اند، به صورت رایگان و غیر قابل برگشت منتقل می شود. برای ارائه کمک های مالی در قلمرو فدراسیون روسیه، به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، یارانه ها (کمک های مالی) که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود، مگر اینکه توسط فدراسیون روسیه تعیین شده باشد. شرایط مشخص شده توسط اعطا کنندگان کمک هزینه؛

ب) به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که اشخاص دیگری بر اساس توافق در حین اجرای این قرارداد برای تأمین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این مؤسسه تحت قرارداد مشارکت داشته باشند، به استثنای برای موارد اجرای قرارداد توسط شرکت منعقد شده مطابق بند 2 قسمت 1 این قانون فدرال.

ج) بدون جذب بودجه از بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه.

3. تصمیمی که توسط یک مؤسسه بودجه ای یا مؤسسات واحد دولتی و شهرداری برای انجام تدارکات مشخص شده به ترتیب در بندهای 1 - 3 قسمت 2 و بند «الف» - «ج» بند 2 قسمت 2.1 این ماده در قانون اتخاذ شده است. روش تعیین شده توسط این قانون فدرال یا مطابق با قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد تهیه کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" در سال جاری قابل تغییر نیست، مگر اینکه خلاف آن تعیین شده باشد. توسط این قانون فدرال

4. هنگام ارائه، مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه و سایر قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه، وجوهی از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه به مؤسسات مستقل برای سرمایه گذاری سرمایه در اشیاء مالکیت ایالتی و شهری. چنین اشخاص حقوقی هنگام برنامه ریزی و انجام تدارکات توسط آنها با هزینه این بودجه، مقررات این قانون فدرال حاکم بر روابط مشخص شده در بندهای 1 - 3 قسمت 1 این قانون فدرال تمدید می شود. در عین حال، در رابطه با چنین اشخاص حقوقی هنگام انجام این خریدها، مقررات این قانون فدرال حاکم بر نظارت بر تدارکات، حسابرسی در زمینه تدارکات و کنترل در زمینه تدارکات اعمال می شود.

4.1. هنگام ارائه یارانه های مقرر در بند 8 و بند 3 بند 1 ماده 78.3 قانون بودجه فدراسیون روسیه، مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه، به اشخاص حقوقی یارانه های مقرر در قانون بودجه فدراسیون روسیه اعمال می شود. نهادهایی که هنگام خرید با استفاده از این یارانه ها از این یارانه ها برخوردار می شوند و روابط مشخص شده در بندهای 2 و 3 قسمت 1 این قانون فدرال را تنظیم می کنند. در عین حال، در رابطه با چنین اشخاص حقوقی هنگام انجام این خریدها، مقررات این قانون فدرال ناظر بر نظارت بر تدارکات، حسابرسی در زمینه تدارکات، و همچنین کنترل در زمینه تدارکات، پیش بینی شده در بخش 3 این قانون فدرال اعمال می شود.

5. هنگام ارائه وجوه مشخص شده در بند دو بند 1 قانون بودجه فدراسیون روسیه، مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه، به شخص حقوقی، شخص حقوقی که وجوه مشخص شده به آن ارائه می شود، زمانی که در موارد و در حدودی که مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه در چارچوب توافق نامه ها تعیین می شود، با هزینه وجوه مشخص خرید می کند، مشمول مقررات این قانون فدرال است که بر فعالیت های مشتری حاکم است. در مورد مشارکت فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک نهاد شهرداری در مالکیت نهاد سرمایه گذاری. در عین حال، در رابطه با چنین شخص حقوقی هنگام انجام این خریدها، مقررات این قانون فدرال اعمال می شود، نظارت بر تدارکات، حسابرسی در زمینه تدارکات، کنترل در زمینه تدارکات توسط نهادهای کنترلی مشخص شده در بند. 1 قسمت 1 این قانون فدرال، هنگام تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری).

6. اگر طبق قانون بودجه فدراسیون روسیه، نهادهای دولتی، نهادهای مدیریتی وجوه خارج از بودجه دولتی، نهادهای دولتی محلی، شرکت دولتی انرژی اتمی Rosatom یا شرکت دولتی فعالیت‌های فضایی Roscosmos که دولتی یا مشتریان شهرداری هنگام سرمایه گذاری های بودجه ای در پروژه های ساخت و ساز سرمایه اموال دولتی، شهری و (یا) برای دستیابی به املاک و مستغلات در املاک دولتی، شهرداری، اختیارات خود را به عنوان مشتری دولتی یا شهرداری به صورت رایگان بر اساس توافق نامه منتقل می کنند. به مؤسسات بودجه ای، مؤسسات خودمختار، مؤسسات واحد دولتی، شهرداری یا سایر اشخاص حقوقی، این گونه مؤسسات، مؤسسات واحد یا اشخاص حقوقی، در حدود اختیارات تفویض شده، از طرف این نهادها یا شرکت های دولتی خرید کالاها، آثار را انجام می دهند. خدمات مطابق با مفاد این قانون فدرال که فعالیت های مشتریان ایالتی و شهری را تنظیم می کند.

7. اگر قانون فدراسیون روسیه به منظور انعقاد یک قرارداد مدنی (قرارداد) در چارچوب روابطی که در قسمت 1 این قانون فدرال مشخص نشده است، الزام به برگزاری مسابقات و مزایده ها یا استفاده از روش های دیگر را پیش بینی می کند. تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) مطابق با این قانون فدرال، پس از اجرای آنها، مفاد مواد - 1 این قانون فدرال اعمال نمی شود، مگر اینکه توسط قانون فدراسیون روسیه مقرر شده باشد.

• دامنه کاربرد این قانون فدرال

  3) انعقاد قرارداد مدنی که موضوع آن تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات (از جمله کسب املاک و مستغلات یا اجاره ملک)، از طرف فدراسیون روسیه، موضوع فدراسیون روسیه است. یا یک نهاد شهرداری، و همچنین یک موسسه بودجه، ایالتی، شرکت های واحد شهرداری یا سایر اشخاص حقوقی مطابق با قسمت های 1، 2.1، 4 و 5 ماده 15 این قانون فدرال (از این پس به عنوان قرارداد نامیده می شود).

• مفاهیم اساسی مورد استفاده در این قانون فدرال

  7) مشتری - مشتری ایالتی یا شهرداری یا مطابق با قسمت های 1 و 2.1 ماده 15 این قانون فدرال، یک موسسه بودجه ای، ایالتی، شرکت واحد شهرداری که خرید را انجام می دهد.

• اطلاعیه خرید

  3) کد شناسایی خرید و همچنین هنگام خرید مطابق با قسمت های 4 - 6 ماده 15 این قانون فدرال، نشانی از قسمت مربوطه از ماده 15 این قانون فدرال، که مطابق آن خرید می شود. انجام می شود. در عین حال، هنگام خرید مطابق با قسمت های 5 و 6 ماده 15 این قانون فدرال، نسخه هایی از قراردادها (توافق نامه ها) مشخص شده در این قسمت ها باید به اطلاعیه پیوست شود.

• خرید از یک تامین کننده (پیمانکار، مجری)
• مقررات نهایی

  25. تا 1 آوریل 2014، مؤسسات بودجه حق دارند مطابق قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط" یک قانون قانونی اتخاذ کنند. انواع خاصی از اشخاص حقوقی" در رابطه با خریدهای پیش بینی شده در قسمت 2 ماده 15 این قانون فدرال و اجرا شده در سال 2014. اقدامات قانونی مشخص شده، در صورت تصویب توسط موسسات بودجه، باید قبل از 1 آوریل 2014 در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی ارسال شود تا اطلاعات مربوط به ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارسال شود. و ارائه خدمات. قبل از انتشار قانون مشخص شده، اما حداکثر تا 1 آوریل 2014، موسسات بودجه چنین خریدهایی را مطابق با این قانون فدرال انجام می دهند.