Федеральный материнский капитал в году. Изменения в направлении целевой траты средств материнского капитала

Семейные пары, планирующие в скором будущем завести второго или последующего ребенка, наверняка интересуются, каким будет в 2015 году. По предварительным данным, в следующем году сумма материнского капитала составит около 460 000 рублей . Впервые программа материнского капитала появилась в 2007 году. В то время ее размер составлял 250 000 рублей. Соответственно, по сравнению с началом, в 2015 году размер материнского капитала возрастет более чем на 40%.

Изменения материнского капитала в 2015 году

Согласно принятому закону о материнском капитале, действие данной программы должно закончиться 31 декабря 2016 года. Соответственно, все семьи, которые в будущем году родят или усыновят второго или последующего ребенка, получат дополнительные средства. Материнский капитал выдается не наличными, а в виде сертификата, номинал которого ежегодно увеличивается по уровню . Кроме того, индексация затрагивает и выданные ранее сертификаты, которые не были израсходованы.

Правительство разрешило использовать 20 тысяч рублей материнского капитала

Главным изменением 2015 года, связанным с материнским капиталом, является разрешение правительства РФ для родителей двух и более детей использовать средства материнского капитала в сумме 20 тысяч рублей. Такое нововведение было внедрено в рамках разработанной антикризисной программы, направленной на социальную поддержку населения.

Напоминаем, что подобное разрешение уже было во время кризиса 2008 - 2009 года, когда обладателям материнского сертификата выдавали на руки по 10 тысяч рублей.

Маткапитал можно будет потратить на первый взнос при ипотеке

Еще одни важным изменением, которое было принято в мае 2015 года Госдумой, является разрешение тратить средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по ипотеке в любое время после рождения ребенка. До этого маткапитал можно было направить на оплату ипотечного кредита лишь спустя три года после появления в семье второго или последующего ребенка.

Из других нововведений, которые касаются материнского капитала, следует отметить недавно принятый законопроект, согласно которому средства материнского капитала нельзя использовать на погашение жилищных займов, которые выдавались микрофинансовыми организациями. Данный закон направлен на защиту от недобросовестных финансовых организаций.

Кроме того, в 2015 году в программе по материнскому капиталу ожидается еще несколько изменений.

Во-первых, правительство рассматривает возможность внедрить новое направление на расходование средств. Этим направлением является оказание высокотехнологической медицинской помощи. Сейчас тратить номинал сертификата на лечение тяжелобольных детей нельзя, однако многие считают, что это ограничение стоит убрать.

Во-вторых, возможно, действие программы по материнскому капиталу продлится и после 2016 года. Изначально планировалось аннулировать программу 31 января 2016 года, однако сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы после указанного срока материнский капитал выдавался только малообеспеченным семьям. По словам президента РФ, правительство пока не может гарантировать продление данной программы, т.к. количество семей с доходами ниже среднего уровня постоянно увеличивается, и пока не известно, хватит ли государственных средств для оплаты материнского капитала. Однако В.В. Путин заверил, что, независимо от того, сохранится ли действие программы после 2016 года или нет, малообеспеченным гражданам будет оказана дополнительная поддержка.

И, в-третьих, рассматривается вопрос о снятии возможности использовать сумму материнского капитала для матери.

Материнский капитал и демографический рост

На протяжении долгого времени Россия переживала демографический кризис, уровень которого достиг почти катастрофических показателей. В связи с этим правительство было вынуждено искать дополнительные меры, способные за короткий срок повысить уровень рождаемости. Такой мерой и стал материнский капитал. Закон об этой программе был принят 1 января 2007 года. После чего каждый гражданин России при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка получает сертификат с денежными средствами, которые можно использовать на улучшение жилищных условий, оплату последующего обучения ребенка или как пенсионные накопления для матери. Главной целью закона о материнском капитале является не только улучшение благосостояния молодых семей, но и повышение демографического уровня в стране.

Поскольку программа материнского капитала действует уже несколько лет, аналитики смогли сделать некоторые выводы по поводу ее эффективности. Уровень рождаемости по стране после 2007 года действительно вырос, однако аналитики считают, что не стоит связывать демографический рост только лишь с выплатой дополнительных средств. Как показали результаты опроса среди женщин, родивших после 2007 года, наличие материнского капитала не стало причиной, по которой они решились на рождение ребенка. Демографический прирост последних шести лет, скорее, объясняется спокойной обстановкой в стране и общим улучшением материального положения. Более того, специалисты из международного сообщества, основываясь на опыт других стран, которые боролись с демографическим кризисом путем материального стимулирования, считают, что к 2017-2018 году материнский капитал может привести к демографической яме.

Несмотря на туманное будущее данной программы, до конца 2016 года материнский капитал будет выплачен всем семьям, которым он предназначен.

Размер материнского капитала крайне важен для семьи, претендующей на его получение, ведь сумма определяет возможности по его реализации и вложению. Между тем размер капитала подвергается изменениям ежегодно, что происходит в первую очередь в связи с индексацией. По этой причине до 2015 года рос каждый год в размере нескольких процентов, которые составляют ежегодное увеличение денежных средств на проживание граждан.

Кроме этого, сумма пособия, которую получит семья, зависит от того года, когда она решит использовать капитал. Таким образом, если или ребенок в семье появился в 2007 году, а получить причитающиеся денежные средства было решено в 2015 году, то семье будет выплачено не 250 000 рублей по состоянию на 2007 год, а 453 026 как установлено на 2015 год. Важным является тот факт, что если пособие не было потрачено в полном объеме, в отличие от ситуации, когда , то денежная сумма, являющаяся остатком пособия, будет проиндексирована на соответствующий процент.

Данная система индексации необходима в связи с инфляцией в России, происходящей каждый год, а также для сохранения покупательной способности пособия на тот момент, когда семья решит распорядиться его суммой. При этом семьям, которые получили сертификат, но не его в тот же год, не придется его переоформлять, так как индексация будет проведена автоматически.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Если проанализировать уровень индексации в России по годам , то можно обнаружить, что каждый год процент изменения значительно отличается от прошлогоднего.

Изначально, в 2007 году размер семейного капитала был установлен в размере 250 000 руб., в следующем году эта сумма была проиндексирована на 10,5% и стала составлять 276 250 руб., далее в 2009 году процент индексации увеличился на 3 единицы и сумма пособия стала 312 162 руб., в 2010 году процент стал снижаться и составил 10% с суммой капитала 343 378 руб. Далее можно наблюдать снижение процента индексации – в 2011 году до 6,5%, в 2012 – 6%, в 2013 году – 5,5%. Размер материнского капитала в 2014 году и 2015 году индексирован лишь на 5%. При этом сумма дотаций за эти 2 года увеличилась на 20 000 руб. По сравнению с размером капитала в 2007 годом и тем капитал, разница составляет 200 000 руб., то есть сумма повысилась на 72%. Таким образом, размер материнского капитала в 2015 году достиг 453 026 руб.

В 2016-2017 годах индексация суммы субсидии была отменена, что связано с нестабильной экономической ситуацией в стране и со значительным уменьшением доходов в федеральный бюджет. и годах проиндексирован не был и остался в том же размере, что и за 2015 год.

Однако на размер субсидии оказывает влияние не только индексация, но и суммы региональных выплат. Так, в некоторых регионах, отличающихся благополучной экономической ситуацией, предусмотрены отдельные дополнительные выплаты за третьего ребенка, величина которых варьируется от 50 000 до 1 000 000 руб. При этом в небогатых регионах при выплате капитала учитывается финансовое состояние семьи, о чем требуется соответствующая справка.

Таблица индексации материнского (семейного) капитала

Когда в 2007 году в России начинала действовать программа , размер маткапитала составлял 250 тысяч рублей. Те, кто не воспользовались средствами материнского капитала в свое время, не потеряли деньги, ведь его размер рос год от года и в 2014 году составил 429 408 рублей.

На 2015 год сумма материнского (семейного) капитала на второго и третьего ребенка выросла более чем на 20 тысяч рублей и составляет уже 453 тысячи 26 рублей. Кстати, напоминает Пенсионный фонд РФ, материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

В последующие годы размер материнского капитала также будет неуклонно расти. Запланировано, что в 2016 величина его изменится в большую сторону и составит 473 412 рублей, а в 2017 году сумма маткапитала уже достигнет 492 348 рублей.

Напомним, что получить материнский капитал может семья, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

До какого года в России будет действовать материнский капитал

Вопрос, до какого года будет действовать программа выдачи материнского (семейного) капитала в России, долго обсуждался. Планировалось, что маткапитал будет начисляться до 31.12.2016 года включительно . Но в конце 2013 года обсуждалось его продление на еще лет на пять или даже десять лет, а в связи с кризисом 2014-го, появились предложения отказаться от продления программы материнского капитала, поскольку она, якобы, уже выполнила свою задачу повышения уровня рождаемости в стране.

Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года. «Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года », – сказал глава государства. Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.

Как рос размер материнского (семейного) капитала с 2007 года

Год	Размер материнского капитала, руб.
2015	453 026
2014	429 408
2013	408 960
2012	387 640
2011	365 698
2010	343 378
2009	312 162
2008	276 250
2007	250 000

Федеральный закон об оказании дополнительных мер господдержки семьям, которые имеют детей, вступил в силу с 2007 года. Порядок подачи заявления на получение сертификата на МК, утверждены правительственным Постановлением №873 от 30.12.2006 г.

Данными нормативно — правовыми актами предоставляется право получения МК семьям, в которых, начиная с 2007 г. рожден второй ребенок.

Что необходимо знать о материнском капитале?

Право получения сертификата предоставляется 1 раз;

Материнский капитал подлежит ежегодной индексации государством;

Изменение его суммы не влечет необходимость замены сертификата;

Сроки обращения в ПФР с заявлением на выдачу государственного сертификата на семейный (материнский) капитал после появления второго ребенка, не ограничены;

Заявление относительно распоряжения средствами капитала (либо их частью) подается в любое время с момента исполнения ребенку трех лет. А в случае погашения основной суммы долга или уплаты процентов по займам и кредитам, в частности ипотечным, на покупку либо строительство жилья, средствами сертификата можно воспользоваться до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста;

МК освобожден от уплаты налога на доход физических лиц;

Сертификат предоставляется не ребенку, а его родителям, всей семье. Соответственно, реализация данных средств может осуществляться только исходя из всех интересов семьи;

Сертификат является действительным только в случае предъявления, удостоверяющего личность документа. Его действие прекращается со смертью владельца или утратой им прав на получение дополнительных государственных мер поддержки. При утрате сертификата возможно получение его дубликата в Пенсионном фонде;

Чтобы получить сертификат необходимо обратиться в ПФР по месту проживания или месту регистрации;

Заявление на выдачу сертификата, а также необходимые документы, возможно, подать в Пенсионный фонд доверенным лицом или направить посредством почты.

Кто обладает правом получения семейного (материнского) капитала?

Женщина, с гражданством РФ, родившая (усыновившая) второго либо последующего ребенка начиная с 2007 г.;

Мужчина, с гражданством РФ — единственный усыновитель второго ребенка, если в законную силу судебное решение на усыновление вступило, начиная с 2007 г.;

Отец ребенка или его усыновитель, в независимости от наличия или отсутствия гражданства РФ, в случае утраты права получения дополнительных гос. мер поддержки у женщины, усыновившей или родившей детей, к примеру, по причине, смерти, лишения в отношении ребенка родительских прав, совершенного по отношению к ребенку (детям) умышленного преступления;

Не достигший совершеннолетия ребенок (дети) либо проходящий обучение по очной форме ребенок до достижения им 23 лет, в случае прекращения прав на получение дополнительных мер господдержки отца или матери — единственного родителя либо усыновителя ребенка в предусмотренных законодательством случаях.

Каков размер материнского капитала

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В 2011 году эта сумма составляла — 365 698 рублей, в 2012-м – 384 640 рублей. Размер материнского капитала в 2015 году составит 453 026 рублей.

Как можно распорядиться материнским (семейным) капиталом

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий.
2. Получение образования ребенком (детьми).
3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
4. С 2011 года материнский капитал может быть потрачен на строительство и реконструкцию частного жилого дома семьи ребенка. При этом, если семья построила дом не ранее 2007 года, то и в этом случае, часть затрат может быть компенсирована материнским капиталом.

Как можно использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

1. С августа прошлого года законом разрешено оплачивать за счет средств маткапитала индивидуальное строительство и реконструкцию без привлечения организации-подрядчика.

2. Средства или часть средств материнского (семейного) капитала могут быть использованы на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) маткапитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств или части средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера долей по соглашению.

5. В случае предоставления заемщику кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, средства (или часть средств) материнского капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении займа, а также погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, взятых до 1 января 2011 года.

6. С 2011 года можно использовать материнский капитал для погашения кредита на покупку жилья, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.