Где поменять просроченный паспорт. Штраф за просроченный паспорт: стоимость и сроки уплаты

Главным документом для любого совершеннолетнего гражданина является его паспорт. Согласно законодательству, обновлять его нужно как минимум два раза - в 20 и в 45 лет. Однако бывают ситуации, когда не получается соблюсти сроки обмена, закрепленные в Регламенте ФМС. Чем может грозить просроченный паспорт и как избежать штрафных санкций, будем разбираться.

Когда меняют паспорт

Административный регламент ФМС, в котором прописан порядок и сроки замены паспортов, указывает следующие причины, когда паспорт может быть заменен:

• достижение гражданином двадцати- или сорокапятилетнего возраста;
• смена фамилии, имени или отчества;
• изменение личных данных - места, даты рождения;
• смена пола или кардинальное изменение внешности;
• износ паспорта или его значительное повреждение;
• исправление ошибок, допущенных в нем.

При этом все эти основания не имеют четких временных рамок за исключением первых двух. В отношении них Регламент обозначает четкие сроки - документ должен быть заменен в течение 30 дней со дня события. По истечении этого срока у вас на руках остается просроченный паспорт. КоАП же предусматривает наложение штрафа за проживание по недействительному паспорту (ст. 19, п. 15).

По тому же Кодексу размер штрафа за проживание на территории нашего государства без удостоверения личности варьируется от двух до трех тысяч рублей. Жителям городов федерального значения (напомним, что к ним относятся Москва и Санкт-Петербург) в этом отношении повезло меньше. Штраф за просроченный паспорт для них составит три-пять тысяч. Величина штрафа в каждом конкретном случае оставляется на усмотрение инспектора ФМС. Он может взыскать за просроченный паспорт как 2, так 2,5 или 3 тысячи рублей. Если паспорт был поврежден вследствие неаккуратного обращения с ним, то будет наложен штраф 300 рублей.

Просрочено фото

Эта ситуация касается уже жителей Украины, проживающих на территории РФ. Дело в том, что паспорт гражданина Украины не имеет ограничений по срокам, но по достижении ими 25 и 45 лет необходимо вклеить в паспорт новую фотографию. Так же как и в российском законодательстве, на эту процедуру отводится 30 дней. В случае просрочки налагается штраф, который может достигать 51 грн. Вклеить фотографию можно только в паспортном столе, обслуживающем тот регион, где человек прописан. Для замены необходимо предоставить две фотографии и сам документ. При этом сдать его на оформление может любой человек из окружения гражданина, которому он доверяет документы, но забрать паспорт с вклеенной фотографией, он может только лично.

Таким образом, ситуация, когда просрочена фотография в паспорте, может стать довольно серьезной. Ведь по просроченному документу невозможно пройти таможенный контроль, а консульства работают только с загранпаспортами.

Кто может избежать штрафа

Тем не менее в законодательстве упоминаются категории граждан, которые могут рассчитывать на снисхождение за просроченный паспорт. К ним относятся:

• лица, которым не исполнилось еще 18 лет;
• беременные женщины или матери, имеющие малолетних детей;
• больные, которые официально были признаны невменяемыми и на момент смены паспорта проходившие лечение в медицинском учреждении;
• лица, находящиеся в местах заключения;
• солдаты, проходящие срочную службу.

Кроме того, в разряд смягчающих обстоятельств входит добровольная явка в отделения ФМС или тяжелые жизненные обстоятельства.

Среди обстоятельств отягчающих упоминается только одно - продолжение правонарушения, несмотря на требования уполномоченных органов о прекращении оного. В этом контексте можно рассматривать продолжительную просрочку.

Если выписали штраф

Если вы все-таки получили постановление о штрафе из-за того, что просрочен паспорт (что делать, таковы правила), не стоит расстраиваться раньше времени. Если у вас есть уважительные обстоятельства, и вы можете их доказать, в запасе есть 10 дней для обжалования. Если, например, вы находились в длительной командировке или лежали в больнице, и это можно подтвердить документально (больничный лист, командировочные документы, билеты), то, скорее всего, после рассмотрения дела штрафные санкции будут отменены или снижены.

Если же штраф за просроченный паспорт все-таки подтвердили, то его придется оплатить. На это дается 60 дней. В случае неуплаты гражданин рискует подвергнуться следующим санкциям:

• к сумме штрафа прибавится та же величина, но в двойном размере;
• помимо оплаты штрафа, могут быть назначены обязательные работы сроком до 50 часов;
• неплательщик может подвергнуться административному аресту до 15 суток.

Принятые санкции будут выполняться судебными приставами в течение двух лет. Соответственно, в этот период могут блокироваться личные счета, имущество и возможность выезда за границу.

В случае если паспорт был просрочен, не стоит усугублять ситуацию. Чем раньше вы явитесь в отделение ФМС, тем лучше. Тем более что при незначительных просрочках инспектора часто ограничиваются только устным замечанием. Замена паспорта производится так же, как и в штатном режиме. Для этого паспорт, 2 фотографии, квитанция об оплате госпошлины и заявление по форме 1-П сдаются инспектору ФМС. Для того чтобы в паспорте выставили необходимые отметки, предоставляют:

• военный билет;
• документ, подтверждающий регистрацию;
• свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
• свидетельство о браке или его расторжении.

По закону документы должны принять сразу. Получив постановление об административном нарушении, гражданин оплачивает его в отделении банка или в платежном терминале, а платежный документ возвращает инспектору. В остальном процедура ничем не отличается от обычной. Новый паспорт выдается в течение 10 дней по месту регистрации. Если же документы были сданы по месту проживания, то срок выдачи увеличивается до 60 дней.

Таким образом, штраф за просрочку паспорта налагается, если гражданин не обратился за заменой документа в течение 30 дней с даты утраты действительности удостоверения личности. Обращаться нужно в миграционную службу или пребывания.

В зависимости от этого определяется срок рассмотрения документов и оформления процедуры. Сумму штрафа можно снизить или вовсе избежать оплаты, если доказать свою невиновность в допущенной ситуации или вынужденность действий. Обжалование штрафа проводится в судебном порядке.

Мнение юриста-эксперта:

При достижении 14-летнего возраста гражданину государство выдает общегражданский паспорт. И на протяжении всей свое жизни паспорт является единственным документом, который на территории России подтверждает гражданство человека и является документов, удостоверяющим его личность. Государство устанавливает правила пользования паспортом и требует от своих граждан бережного к нему отношению.

При достижении определенного возраста паспорт подлежит замене. Граждане, которые нарушают установленный порядок могут быть привлечены к административной ответственности. На каком основании это делает государство? На основании того, что паспорт является собственностью Российской Федерации. Только оно имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им.

А граждане, получившие паспорт, могут им только владеть и пользоваться. А вот распоряжаться не имеют права. Они не могут его продать, подарить, уничтожить и т.п. Это запрещено установленными правилами.

Как можно избежать штраф за просрочку паспорта, подскажет видео:

Есть ли штраф за просроченный паспорт гражданина РФ? Такой вопрос весьма нередок у людей, не поменявших вовремя этот документ - по достиженииопределенного количества лет или по другим причинам. Сотрудники ФМС однозначно вам ответят на него утвердительно. А между тем, ответ на этот вопрос не так очевиден, как это может показаться.

Вам исполнилось 20 или 45 лет? Вы сменили фамилию или какие-либо другие паспортные данные? Тогда вам придется посетить районное отделение ФМС и подать заявление на обмен паспорта. Однако вот незадача: если вы опоздаете с обменом паспорта на месяц (срок отсчитывается с того момента, когда у вас изменились данные или наступил «рубежный» день рождения), перед тем как вам выдадут новенький паспорт, вас, с большой долей вероятности, настоятельно попросят оплатить штраф за несвоевременный обмен этого документа. Более того, вам даже могут отказать в принятии документов на обмен паспорта до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию.

Когда нужно менять паспорт?

Согласно п. 7 ПП РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», срок действия паспорта гражданина:

• от 14 лет - до достижения 20-лет;
• от 20 лет - до достижения 45-лет;
• от 45 лет - бессрочно.

Таким образом, по достижении гражданином 20-ти и 45-ти лет его паспорт подлежит замене. Для проходящих военную службу по призыву установлено другое правило - им паспорта меняют по окончании военной службы.

Даже если вы изменились до неузнаваемости и непохожи на фото в паспорте, заставить его поменять вас никто не может

А вот какие еще случаи перечислены в ст. 12 данного постановления, обязывающие нас заменить паспорт:

• смена фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения;
• смена пола;
• паспорт пришел в непригодность по причине износа или повреждения;
• неточности, ошибки в записях паспорта;
• другие случаи, установленные законами РФ.

По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт?

На основании чего же доблестные сотрудники ФМС, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», - отвечают они. Давайте ее вместе почитаем?

Открываем статью 19.15 КоАП. Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках. Без паспорта мы не проживаем. Читаем дальше:

• Статья 19.15 КоАП, часть 1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2-х до 3-х тыс. рублей.
• Статья 19.15 КоАП, часть 2 . Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3-х до 5-ти тыс. рублей.

Кажется, становится понятнее. Вот оно дело в чем! Паспорт-то недействителен, значит, проживать с ним нельзя. Выходит, штраф правомерен? А вот тут начинается самое интересное.

Кого и когда вас могут оштрафовать по статье 19.15 КоАП

Если мы внимательно прочитаем вышеупомянутую статью 19.15 КоАП, то сможем выделить несколько условий, при которых на нас могут наложить взыскание:

1. Просроченный паспорт по закону считается недействительным.
2. С просроченным паспортом мы проживаем по месту жительства или месту пребывания.
3. Место жительство или место пребывания, в которых мы проживали по недействительному паспорту, являются жилыми помещениями.
4. Для того чтобы правильно нас оштрафовать, необходимо точно установить, где мы проживали с просроченным паспортом - в Москве, Питере или в каком-то другом «не федеральном» регионе.

Вот теперь, когда мы все разложили по полочкам, также по пунктам будем на каждый вопрос и отвечать.

Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным?

Вот что по этому поводу говорит закон. П. 15 «Положения о паспорте» устанавливает, что документы для замены паспорта нам необходимо сдать в ФМС не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, являющихся основанием для его замены (их мы перечислили выше). Причем ни в этом, ни в каком-либо другом законе не говорится о том, что просроченный паспорт является недействительным.

Однако законодательный пробел в этом вопросе заполнен уже давно: согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 и «Ответам на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006г., паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность гражданина. Таким образом, на первый наш вопрос ответ будет, скорее, утвердительным: да, просроченный паспорт (тот, который вовремя не сдан на обмен) недействителен.

Проживание по месту жительства или пребывания с недействительным паспортом

Итак, как мы только что установили, ваш просроченный паспорт недействителен. Но как сотрудник ФМС, к которому вы пришли в отделение миграционной службы, сможет доказать, что вы проживали с ним в местах, обозначенных в ст. 19.15 КоАП? Да никак. Свободу передвижения еще никто не отменял. Законодательство РФ ее не ограничивает. Например, вы могли все это время жить за границей.

При этом, согласно п. 3 ст. 1.5 КоАП, вы не обязаны объяснять, где вы проживали все то время, пока ваш паспорт был недействительным. Достаточно заявления «Я не проживал в срок с такое-то по такое-то число ни по месту жительства, ни по месту пребывания в жилом помещении». Или добавить «Был в разных местах, путешествовал». И вы не обязаны объяснять, у кого жили и где путешествовали.

Доказать, что вы проживали с недействительным паспортом по месту жительства или пребывания можно будет только тогда, когда вас застали на этом месте, и на этом же самом месте был составлен соответствующий протокол, а не тогда, когда вы сами пришли в отделение ФМС.

Итак, второй наш пункт недоказуем.

Проживание в жилом помещении с недействительным паспортом

Здесь ситуация такая же, как в предыдущем случае. Доказать, что вы с просроченным паспортом на руках находились в жилом помещении, не застав вас там, невозможно. Таким образом можно сказать, например, «Я жил на даче». Дача, непригодная для круглогодичного проживания, не является жилым помещением. При этом вы опять-таки не обязаны объяснять, на чьей даче и по какому адресу жили. Это сотрудник ФМС обязан доказать, что вы жили именно в жилом помещении.

Следовательно, и третий наш пункт делает наложение штрафа неправомерным.

По какой части статьи 19.15 штрафовать?

А вот тут тоже забавно. Закон устанавливает различную ответственность для тех, кто его нарушил: в городах Москве или Санкт-Петербурге штраф довольно высок, а на всех остальных территориях - существенно ниже. Так по какой части статьи 19.15 вас штрафовать, если постфактум невозможно установить ваше конкретное место жительство или пребывания в период просрочки паспорта? Абы как поставить статью нельзя: есть п. 1 ст. 1.5 КоАП, говорящий о том, что к ответственности можно прилечь только за те нарушения, вина гражданина в которых установлена.

Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта?

Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас в ФМС будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф). Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику ФМС не надо). Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник ФМС в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта, т. е. заведомо ложные сведения. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость - это пока никто не выяснил.

На данном этапе с сотрудником ФМС можно подискутировать, призвав его к разуму и логике: «Если вы вносите протокол данные моего старого паспорта, значит, он удостоверяет мою личность и продолжает выполнять свои функции? А если не удостоверяет, то зачем вы вносите недостоверные сведения в протокол?». Тут, правда, как повезет. Могут и внять голосу разума и закончить составление этого бесполезного документа, а могут ответить, как когда-то мне «Умная, да? Не морочь голову». Но и это не страшно - ведь дальше протокол можно обжаловать.

Только не забудьте после составления протокола в разделе «Объяснения привлекаемого» написать, что вы с протоколом не согласны и привести одну из причин, которые мы разбирали выше. Например, «Не проживал в жилом помещении с недействительным паспортом». К протоколу вам еще выдадут постановление по делу об административном правонарушении, которое мы и будем дальше обжаловать.

Обжалование постановления за просрочку обмена паспорта

Тут есть два варианта - подача жалобы в вышестоящий орган или в суд. Первое, как вы, наверное, понимаете, будет, скорее всего, непродуктивным. Поэтому лучше сразу в суд. Здесь важно не пропустить срок - согласно ст. 30.3 КоАП, подать жалобу в суд необходимо в течение 10-ти дней с даты вручения вам копии постановления. Подается жалоба в районный суд по месту нахождения отдела ФМС, сотрудники которого вам выписали протокол.Где взять образцы исков, претензий, жалоб? .

Куда жаловаться, если сотрудник ФМС отказывает в обмене паспорта?

Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:

1. Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
2. Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
3. Обращаемся с жалобой на сотрудника ФМС в Прокуратуру - контакты этого органа вы найдете в .

Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении. Однако для того чтобы применить наказание по данной статье, у лиц, составляющих протокол должно быть неопровержимое доказательство того, что с просроченным паспортом вы проживали именно по месту вашего жительства или пребывания в жилом помещении на территории РФ. При этом помните, что вы сами не обязаны объяснять, где вы все это время жили.

Своевременная замена удостоверяющего личность документа – это, по сути, гражданская обязанность каждого. Штраф за просроченный паспорт в 2019 году – это единственное предусмотренное законом наказание за данный проступок. Именно проступок, так как к разряду преступлений данное деяние не относится. Объяснить факт просрочки документа незнанием не получится, так как сроки замены паспорта прописано на последней его странице, не считая таких событий в жизни, как женитьба, порча или уничтожение документа, а также его утрата. Кстати, в последнем случае присутствуют и .

Как избежать штрафа за просроченный паспорт в 2019 году?

Чаще всего заменить главный документ гражданина приходится менять при достижении определенного возраста – 20 и 45 лет, а также при замужестве для женщин, которые берут в ЗАГСе фамилию мужа. В последней ситуации штраф за замену паспорта возникает редко, так как делают это специалисты ЗАГСа, а паспорта вручаются в день бракосочетания.

А вот достижение определенного возраста нередко приводит к тому, что выписывается штраф за просрочку замены паспорта. Примечательно и то, что суммы штрафных санкций варьируются от тяжести проступка. Закономерен вопрос и о том, сколько штраф за паспорт? Административный кодекс оценивает данный проступок в сумме от 2 до 3 тысяч рублей, в городах федеральной значимости – в Москве и Санкт-Петербурге штраф за просрочку паспорта в2019 году достигает и 5 тысяч рублей.

Обратиться с вопросом о замене паспорта необходимо в течение месяца (30 календарных дней) с той даты, когда действие паспорта завершилось.

Если гражданин обратился в период до 30 дней с момента окончания действия документа, штраф за просроченный паспорт не назначат.

Помнить следует и о том, что инспектор определяет сумму штрафных санкций самостоятельно, а значит, она может быть равна и 2, и 2.5 тысячам. А если нарушение повторное, то и 3 тысячи рублей.

Действие просроченного паспорта

Отметить следует и том момент, что если сегодня срок действия гражданского документа завершился, а на завтра его владельца остановил полицейский и потребовал паспорт, предъявить просроченный документ вполне законно и задержать гражданина по причине просроченного паспорта не законно, а вот порекомендовать его заменить сотрудники полиции вполне имеют право. Другой момент заключается в том, что по просроченному паспорту ни один операции со счетами или по выдаче карт не проведут.

Так, для полного понимания своих прав, следует знать, что по просроченному паспорту:

• можно купить билет на междугородний автобус, но не на поезд или самолет;
• купить алкогольные напитки;
• предъявить сотруднику полиции в доказательство своей личности;
• предъявить в больнице на приеме у врача;
• предъявить при трудоустройстве, естественно, оговорив тот момент, что вскоре будет предъявлен новый документ.

Просроченный паспорт может стать препятствием при:

• Совершении банковских операций;
• Совершении сделок с недвижимостью;
• Совершении или ;
• Покупке билетов на поезда или самолеты.

Порядок замены паспорта

Если гражданин обратился в миграционную службу или ФОМС по месту жительства/регистрации, или нахождения (например, документ прекратил действие, когда человек был в командировке) в течение месяца с момента завершения действия паспорта, то штраф за просрочку паспорта назначить не могут, в противном случае есть смысл обжаловать действия сотрудников службы.

При замене паспорта необходимы следующие документы:

• просроченный паспорт;
• заявление на замену паспорта по форме УФМС;
• 2 фото на паспорт;
• подтверждение оплаты нового бланка;
• военный билет для военнообязанных.

• если женаты или замужем, имеете детей необходимо взять с собой свидетельства о рождении детей и браке, а также разводе, если есть такой факт;
• домовые книги или документы, подтверждающие собственность имущества для внесения прописки.

Основания для отмены штрафа или кому его могут не назначить

Первый документ гражданина оформляется в возрасте 14 лет, если ребенок просрочил момент его получения или заменил несвоевременно при порче, утрате документа, штраф на него не наложат.

Беременным женщинам или к матерям, имеющим малолетних детей также не применимы штрафные санкции. Нахождение на стационарном лечении или иные уважительные причины также могут стать основанием для отмены паспорта. Кроме того, чистосердечное признание, раскаяние и прочие моменты могут стать основанием для того, что штраф заменят предупреждением.

На практике, случается это редко, а значит, документ следует заменять своевременно.

Помнить следует и о том, что совсем не в пользу гражданина могут сыграть и отягчающие обстоятельства:

• совершение проступка группой лиц, например, членами одной семьи;
• повторное нарушение;
• привлечение несовершеннолетних к совершению деяния, что в ситуации с паспортом случается редко;
• совершение проступка в состояние алкогольного опьянения.

О наложении штрафа выписывается постановление, а произвести оплату необходимо в течение 2 месяцев. Если этого не сделать, сумму штрафа могут и увеличить в 2 раза, а также назначить исправительные работы до 50 часов, или же назначить арест на 15 суток. Все эти моменты прописаны в административном законодательстве и вполне применяются на практике.