1. Исходные положения для разработки системной концепции обеспечения безопасности объектов охраны

В данной работе излагаются основные направления деятельности по обеспечению безопасности объектов охраны, привлекательных для преступников с различных точек зрения. Преступные посягательства могут преследовать различные цели, например:

Кражи материальных и/или информационных ценностей;

Имеющие в своей основе террористические действия, направленные на решение политических или грабительских задач, как то: разрушение объекта; захват управления функционированием объекта; информационная разведка; ограбление; внедрение членов организованных преступных формирований или групп в управленческие структуры и т.д.

Актуальность системного решения проблем и задач охранной деятельности особенно возросла в последние годы, что диктуется многими факторами, например:

В современных условиях становления новых общественных, экономических, политических, производственных и иных отношений при недостатке механизмов их правового регулирования происходит закономерный взрыв криминогенной обстановки. Резко активизируется деятельность организованных преступных структур, происходит их количественный рост, качественная техническая и методическая оснащенность, проникновение в коммерческие, государственные, в том числе и в правоохранительные органы. По информационно-аналитическим обзорам специалистов уровень преступности в ближайшие годы будет сохраняться;

Преступные действия организованных структур, направленные на захват и ограбление учреждений, на получение конфиденциальной информации о деятельности предприятий и т.д., все в большей степени подготавливаются как глубоко продуманные, технически хорошо оснащенные, смоделированные на достаточно высоком интеллектуальном и психологическом уровне акции;

По данным экспертов подготовка и проведение преступных акций в большинстве случаев осуществляются на высоком профессиональном уровне, характеризуются системным решением и часто отличаются жестокостью исполнения.

Исходя из изложенного, разработчики системной концепции обеспечения безопасности объектов в максимальной степени должны учитывать мировой и отечественный опыт, касающийся всей многогранной деятельности, организуемой по защите объектов.

Практика охранной деятельности показывает, что необходим научно обоснованный подход к решению проблем и задач охраны объектов, в особенности, если это особо важные, особо опасные объекты, объекты особого риска или объекты, содержащие большие материальные ценности.

В связи с тем, что наиболее высоким уровнем разработки систем защиты характеризуются особо опасные, особо важные, особо режимные объекты и банки, и этот опыт, безусловно, полезен для объектов многих отраслей народного хозяйства, где возможно придется работать сегодняшним студентам, в списке литературы приведены наименования соответствующих источников, опубликованных в открытой печати.

Очевидно, коль скоро действия преступников часто носят не просто ухищренный, а системно продуманный профессионалами характер, им следует противопоставить организацию и оснащение, выполненные на более высоком уровне профессионализма. Этим и объясняется необходимость разработки обобщенной системной концепции по обеспечению безопасности объектов, которая в каждом случае должна быть адаптирована к конкретному объекту, исходя из условий его функционирования, расположения, характера деятельности, географического положения, особенностей окружающей среды и обстановки и т.д. Таким образом, для каждого конкретного объекта должна разрабатываться на основе общей своя собственная концепция безопасности, исходя из положений которой разрабатывается проект оснащения объекта инженерно-техническими, специальными и программно-аппаратными средствами защиты.

Технические средства охраны, установленные на объектах охраны, должны в комплексе с силами физической охраны и системой инженерных сооружений удовлетворять современным требованиям по охране 00 от устремлений потенциального нарушителя.

Учитывая изложенное, разработчики технических средств охранной сигнализации и комплексов технических средств охраны при анализе исходных положений для определения "моделей нарушителей" должны рассматривать и такие факторы, характерные для современной жизни, как:

Наличие в свободной продаже зарубежных и отечественных изделий спецтехники;

Возможность приобретения современного вооружения;

Возможность рекрутирования организованными преступными формированиями подготовленных в силовых структурах людей;

Наличие значительных финансовых ресурсов в криминальных структурах и т.д., т.е. факторов, расширяющих возможность преступных формирований организовывать против объектов охраны преступные действия с высоким уровнем их предварительной подготовки.

Одной из центральных подсистем в системе обеспечения безопасности 00 является автоматизированная система охраны, с помощью которой реализуются практические меры по предупреждению недозволенного доступа к технике, оборудованию, материалам, документам и охране их от шпионажа в пользу конкурентов, диверсий, повреждений, хищений и других незаконных или преступных действий.

На практике действия АСО складываются из двух основных фаз: обнаружение нарушителя и его задержание.

Задачи обнаружения нарушителя и определения места его проникновения могут быть решены как с помощью патрулей из личного состава службы охраны, так и с помощью технических средств охраны. Задачи обнаружения нарушителя и контроля за состоянием безопасности охраняемых объектов решаются, главным образом, с помощью технических средств охраны и телевизионного наблюдения. Применение этих средств позволяет в разумных пределах снизить численность личного состава охраны, но при этом повысить надежность защиты объекта, увеличить оперативность в принятии мер к задержанию нарушителя.

Рис.1.1 Структура автоматизированной системы охраны

В общем случае в состав комплекса технических средств обеспечения безопасности объекта входят: технические средства охранной сигнализации; технические средства наблюдения; система контроля доступа, в литературе применяются также понятия-синонимы - система управления доступом и система контроля и управления доступом; технические средства пожарной сигнализации; технические средства обнаружения диверсионно-террористических средств и технические средства обнаружения утечки информации. В состав ТСОС входят: средства обнаружения; система сбора, обработки, отображения и документирования информации; вспомогательные устройства - системы электропитания, охранного освещения, оповещения и т.д.

Для решения задач и проблем выбора структуры и состава комплекса технических средств охраны необходимо, во-первых, проанализировать возможные варианты действий злоумышленника. Далее, для определенности, будем применять термин "нарушитель", имея в виду кого угодно, несанкционированным образом проникающего на охраняемую территорию и в его помещения, а именно: случайного, не имеющего определенных целей, человека; вора; грабителя; террориста или группы людей, вторгающихся с преступной целью. Исходя из анализа возможных действий нарушителя, составляются варианты его моделей, которые и принимаются за основополагающий фактор выбора тактики защиты объекта. Во-вторых, более углубленный или менее углубленный учет параметров моделей нарушителей осуществляется, исходя из значимости, ценности, важности объекта, т.е. требуемой категории его защиты.

Важное влияние на оценку параметров нарушителя оказывают его стартовые позиции. Условно их можно разделить на четыре группы:

Нарушитель не имеет доступа на территорию объекта и, соответственно, преодолевает все рубежи охраны;

Нарушитель имеет доступ на объект, но не имеет доступа в режимную зону;

Нарушитель имеет доступ на объект и режимную зону, но не имеет доступа к конкретным охраняемым сведениям или материальным ценностям;

Нарушитель имеет доступ на объект, в режимную зону и к конкретным охраняемым сведениям или материальным ценностям.

Следует отметить, что при более простой структуре объекта число стартовых позиций соответственно может уменьшаться.

Очевидно, что для первой группы вероятность обнаружения и сложность проникновения на объект для совершения противоправных деяний в основном определяется КТСО, а для четвертой -уровнем всей системы обеспечения безопасности, включая и состояние режимной и кадровой работы, проводимой на объекте.

По каждой из возможных угроз необходимо определять территории, подлежащие контролю, и временные интервалы их контроля.

Структурную схему передачи оператору КТСО информации о наличии нарушителя можно представить в виде, приведенном на рис. 1.2.

Наиболее опасным, с точки зрения службы безопасности объекта) является подготовленный и технически оснащенный нарушитель, способный применить для обхода ТСОС множество способов. Очевидно, модель защиты должна строиться, исходя из моделирования всех возможных действий злоумышленника.

Вероятность обезвреживания нарушителя силами физической охраны существенно зависит от характеристик ТСОС. Первая фаза - обнаружение нарушителя - определяется вероятностью обнаружения нарушителя ТСОС, периодом наработки на отказ и временем восстановления ТСОС; вторая фаза - задержание нарушителя - зависит от времени обнаружения нарушителя техническими средствами охранной сигнализации с момента его появления на объекте и периода наработки на ложное срабатывание. Последнее объясняется тем, что при ложном срабатывании силы физической охраны отвлекаются на время проверки сигнала "Тревога" и не способны провести проверку двух и более фактов сработки ТСОС одновременно. Кроме того, ложное срабатывание создает с неизбежностью стрессовую ситуацию, снижающую боеготовность сотрудников сил физической охраны на некоторый период времени, необходимый для восстановления гормонального баланса человеческого организма, а также порождает снижение бдительности из-за привыкания к факту появления ложных срабатываний.

Таким образом, при разработке проекта оборудования 00 техническими средствами охранной сигнализации помимо гаммы технических факторов необходимо учитывать факторы, определяемые поведением нарушителя.

Рассмотрим, какие требования к проекту оборудования объекта ТСОС порождаются возможными действиями нарушителя.

Возможность нарушителя найти маршрут, не блокированный СО, должна быть исключена. Для предотвращения прохода нарушителя должны быть блокированы все возможные маршруты движения нарушителя. Состояние физических преград, имеющих большую стойкость и в связи с этим не блокированных СО, должно периодически контролироваться патрулями из личного состава охраны либо - с использованием телевизионных средств наблюдения.

Для увеличения вероятности обнаружения подготовленного и технически оснащенного нарушителя комплексом технических средств охраны объекта могут организовываться полностью скрытные рубежи охраны.

С целью повышения устойчивости рубежей охраны к преодолению они должны оборудоваться СО, работающими на разных физических принципах действия, а также должна быть реализована функция дистанционного контроля. Комбинирование данных СО должно производиться по схеме М из N. Числа М и N определяются в ходе проектирования КТСО индивидуально для каждого рубежа охраны объекта.

Для предотвращения обхода нарушителем рубежа охраны путем использования ухищренных способов передвижения необходимо устанавливать несколько СО, как правило, различных физических принципов действия, рассчитанных на блокирование участка при разных способах передвижения нарушителя. Для открытых пространств скорость движения может изменяться от 0,1 до 8 м/с, способы перемещения - от движения "ползком" до движения "в рост"; для физических преград способами преодоления могут быть открывание и разрушение. Аналогично рассматриваются способы преодоления замкнутых пространств, а также стен, перекрытий и т.п.

Для предотвращения возможности имитации работы СО нарушителем соединительные линии системы сбора, обработки, отображения и документирования информации должны иметь физическую и сигнализационную защиту коммутационных шкафов, коробок и т.п. При прокладке кабелей предпочтение следует отдавать скрытой проводке в закладных устройствах, обеспечивающих дополнительное экранирование и инженерную защиту.

В настоящее время выпускается большое число ССОИ, различающихся числом подключаемых СО, структурой соединительных линий - радиальная, шлейфовая, древовидная, петлевая и другими характеристиками. Это позволяет оборудовать объект любого размера наперед заданной группы важности и/или категории защиты. Учет возможности вывода из строя ТСОС подготовленным и технически оснащенным нарушителем проводится при анализе возможных структурных схем построения ТСОС и КТСО в целом. При этом из рассмотрения должны быть исключены варианты, позволяющие замыканием шин питания или информационно-адресных шин КТСО вывести его из строя. Для современных КТСО характерно использование лучевой или древовидной структуры информационно-адресных шин, раздельного управления и автономных защитных цепей электропитания каждого канала.

Ниже рассмотрим некоторые основные требования к выбору аппаратуры ССОИ, определяемые возможностью появления подготовленного и технически оснащенного нарушителя и степенью его подготовки и оснащенности. Возможность обхода ССОИ подготовленным и технически оснащенным нарушителем учитывается при выборе способа передачи информации в ССОИ. Различают три типа аппаратно-программной реализации ССОИ:

I тип - с низкой устойчивостью к обходу;

II тип - со средней устойчивостью к обходу;

III тип - с высокой устойчивостью к обходу.

Под низкой устойчивостью ССОИ к обходу понимают такую организацию опроса СО в АСО, при которой при снятии участка с охраны состояние соединительной линии и датчика вскрытия СО со стороны АСО не контролируются.

Под средней устойчивостью понимают такую организацию опроса СО в АСО, при которой при снятии участка с охраны состояние соединительной линии и датчика вскрытия СО остаются под контролем АСО.

Под высокой устойчивостью понимают организацию опроса СО, аналогичную средней, но сообщения шифруются с использованием кода, гарантированная стойкость которого к обходу составляет десятки тысяч часов.

Для предотвращения преодоления ТСО путем оказания воздействия на оператора системы охраны или использования его негативных качеств ССОИ должна иметь режим документирования и иерархическую систему управления, т.е. оператор не должен иметь полного контроля над ССОИ, необходимого лишь при ее настройке, а в системе охраны больших объектов оператор не должен обладать и возможностью снятия некоторых участков охраны.

Для того чтобы оперативно обнаружить выход из строя составных частей КТСО, в том числе и в случае преднамеренных действий, применяется дистанционный контроль, обеспечивающий проверку работоспособности СО, соединительной линии и приемной аппаратуры ССОИ, а также повышающий устойчивость ТСОС к обходу соединительных линий и имитации работы СО.

2. Системный подход-основа методологии разработки концепции комплексного обеспечения безопасности объектов охраны

Как показали результаты многих исследований, для выработки системного решения, удовлетворяющего необходимым и достаточным условиям обеспечения надежной защиты 00 от подготовленного и технически оснащенного нарушителя, требуется полный учет не только перечисленных выше факторов, но и многих других, как то: состояние инженерных сооружений объекта, состав и уровень подготовки сил физической охраны объекта, окружение объекта, характер объекта, расположение и количество сил поддержки, состояние сетей электропитания объекта и т.д.

Многолетний опыт по созданию систем защиты объектов убеждает в безусловной необходимости разрабатывать в каждом случае системную концепцию обеспечения безопасности конкретного объекта, которая на практике предполагает комплексное взаимоувязанное решение руководством предприятия и службой безопасности ряда крупных блоков задач, как то:

1. Определение стратегии комплексной безопасности.

Здесь решаются проблемы классификации, систематизации и дифференциации угроз; определяются структура и задачи служб безопасности; разрабатываются нормативно-правовые документы, регламентирующие с позиций юриспруденции деятельность служб безопасности; на основе анализа ресурсов, технико-экономических показателей и социальных аспектов безопасности разрабатываются планы мероприятий по обеспечению безопасности объектов.

2. Обеспечение безопасности от физического проникновения на территорию и в помещения объекта. В этом блоке задач на основе анализа доступности объекта моделируются стратегия и тактика поведения потенциального нарушителя; дифференцируются зоны безопасности; на основе определения ключевых жизненно важных центров объектов разрабатываются принципы и схемы оборудования техническими средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, средствами инженерной, технической и специальной защиты рубежей охраны. Соответственно, на основе расчета тактико-технических требований выбирается состав и номенклатура технических средств.

3. Защита информации. Решение задач данного блока обеспечивается специальными методами защиты. На основе разработки принципов проверки, классификации источников информации и каналов ее утечки разрабатываются концептуальные модели защиты от утечки информации, проводятся их оценки на предмет эффективности предлагаемых этими моделями решений. Здесь решается широкая гамма задач разработки методов защиты по всем возможным каналам утечки. Разрабатывается нормативная база по защите от утечки информации. На основе моделирования возможных способов приема информации потенциальным нарушителем за пределами помещений посредством применения направленных микрофонов, лазерных средств и т.п. вырабатываются методы пассивной и активной защиты.

4. Защита от прогнозируемых к применению средств негласного контроля. Эти задачи ориентированы на модель нарушителя - сотрудника учреждения, либо на проведение контрразведывательных мероприятий, если по оперативным каналам получена информация о заинтересованности, которую проявили организованные преступные формирования к данному объекту. Здесь решается ряд специфических задач от выбора и установки средств негласного контроля до выбора организационно-режимных мер защиты от негласного контроля со стороны потенциального нарушителя. Большое внимание здесь уделяется техническим средствам дефектоскопии, автоматизации средств контроля трактов передачи информации, анализу системы демаскирующих признаков и ряду других*.

5. Защита от диверсионно-террористических средств. Задачи данной предметной области также решаются специальными методами защиты. На основе исследования, классификации и моделирования вариантов активных действий террористов, прогнозирования возможных способов доставки ДТС на территорию объекта, изучения каналов управления диверсиями и технических способов их осуществления выбирается аппаратура обнаружения ДТС, разрабатываются организационно-технические мероприятия по созданию контрольных пунктов, постов проверки, использованию меточной техники и ряд других. Разрабатываются рекомендации по выбору техники обнаружения.

6. Обеспечение безопасности в локальных вычислительных сетях и ПЭВМ, т.е. в автоматизированных системах обработки информации. Здесь на основе анализа моделей нарушителей, классификации видов угроз и видов компрометации информации разрабатывается комплексный подход к защите информации в автоматизированных информационных системах, ЛВС, серверах и ПЭВМ, соответствующая нормативно-правовая база защиты, регламентирующие документы; разрабатываются методы и способы программно-аппаратной защиты от несанкционированного доступа и копирования. Особое место занимают разработка и внедрение специальных математических и программных методов защиты операционных систем, баз данных и серверов, методов идентификации пользователей и ЭВМ, паролей, ключей и антивирусных программ. На основе определения и анализа задач СБ разрабатываются организационные меры защиты.

7. Защита систем связи. С точки зрения проведения разведывательных операций со стороны ОПФ необходимость тщательной разработки данного блока задач является чрезвычайно актуальной, ибо наиболее доступными для перехвата нарушителем информации, безусловно, являются каналы связи.

Здесь на основе классификации сетей связи разрабатываются методы оптимизации связи, криптографической защиты, защиты телефонных сетей связи. Наряду с решением проблем стандартизации защиты, создаются специальные методы и способы, обеспечивающие конфиденциальную связь.

8. Человеческий фактор в системе обеспечения безопасности. Здесь рассматривается блок задач, решаемый детективной группой службы безопасности, как то:

Разработка и реализация мероприятий по изучению лиц из числа персонала и иных лиц, в действиях которых содержатся угрозы безопасности деятельности учреждения посредством воздействия на его сотрудников, их близких и родственников;

Проверка кандидатов для приема на работу;

Разработка и реализация мероприятий по обеспечению "чистоты рук";

Организация взаимодействия и поддержание контактов с силами поддержки и/или правоохранительными органами по вопросам обеспечения безопасности и многое другое.

9. Исследование средств отечественного и зарубежного вооружения, которые могут применяться для поражения объектов. В данном блоке задач должны быть рассмотрены возможные способы и применяемые организованными преступными формированиями виды вооружения, взрывчатых или иных поражающих веществ для осуществления вооруженной акции.

Здесь на основе анализа тактико-технических характеристик традиционных и нетрадиционных средств поражения объектов должна быть дана классификация этих средств, описаны характерные признаки их поражающего действия, методы и способы их обнаружения, локализации, обезвреживания или уничтожения, а также проведена оценка эффективности систем охраны и обороны объектов.

10. Организация системы контроля доступа. Этот блок задач направлен на эффективную реализацию процедур проверки человека, пытающегося открыто проникнуть на территорию объекта, в отдельные его помещения и режимные зоны. Здесь решаются задачи идентификации - это установление тождества по совокупности общих и частных признаков и аутентификации - это установление подлинности личности.

Кроме 10 перечисленных существуют иные блоки задач, рассматривающих как общесистемные проблемы, например, определение приоритетов во взаимодействии элементов системы безопасности, так и специальные, например обеспечение пожарной безопасности. Области охранной деятельности, связанные с реализацией названных задач, чрезвычайно многогранны. В данной работе рассматриваются лишь основы теории создания технических средств охраны, с помощью которых обеспечивается защита объекта охраны от физического проникновения нарушителя, т.е. решение второго блока задач.

Взаимоувязанное решение перечисленных блоков задач системной концепции обеспечения безопасности объекта, в каждом из которых существуют свои подходы, методы и способы решения, должно обеспечить непротиворечивость и полноту принимаемых мер защиты. Только в этом случае можно говорить о выполнении необходимых и достаточных условий в деле защиты объекта от подготовленных и технически оснащенных нарушителей.

Реализация каждого из блоков задач осуществляется посредством разработки проекта, который носит индивидуальный для учреждения и объекта характер. В зависимости от категории важности объекта этот проект должен обладать соответствующими грифами секретности. Однако и для нережимных объектов охраны такой проект должен носить строго конфиденциальный характер, т.е. быть доступным строго ограниченному кругу лиц из числа сотрудников СБ и руководства.

Необходимость комплексного решения перечисленных основных блоков задач проистекает из того, что профессионализму ОПФ, безусловно, следует противопоставить организацию и оснащение, выполненные на более высоком уровне профессионализма. Однако, коль скоро абсолютной защищенности быть не может, в каждом случае проводятся сравнительные оценки затрат на защиту и возможные потери при сознательном отказе от применения несоизмеримо дорогостоящих методов и технических средств защиты.

В мировой практике уже давно используется такое понятие как система защиты, под которой подразумевается комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на выявление и противодействие различным видам угроз деятельности объекта.

Рассмотрение возможных угроз проводится по следующим основным направлениям:

Безопасность персонала: неэффективная защита может привести к ущербу здоровью или даже угрозе жизни сотрудников;

Угрозы материальным ценностям, имуществу и оборудованию;

Безопасность информации.

Существенным при оценке угроз и выборе приоритетов в системе защиты является учет международного опыта по организации охранной деятельности применительно к объектам конкретного вида, например, банков, предприятий, крупных офисов и т.д. Этот опыт берется за основу и при подготовке современных нормативов защиты. Так, например, западноевропейские фирмы - производители оборудования для систем банковской защиты придерживаются единых критериев оценки угроз, согласно которым для сейфовых комнат - хранилищ ценностей и компьютерной информации приоритеты направлений защиты следующие:

Терроризм, стихийные бедствия и аварии, пожары, наводнения, механическое разрушение;

Несанкционированный съем информации из компьютерного банка данных;

Несанкционированное проникновение в сейфовую комнату как с целью кражи ценностей, так и с целью кражи информации.

Несмотря на существенные различия в природе угроз, создание защиты от каждой из них должно идти в комплексе со всей системой. Например, несанкционированный съем информации может осуществляться дистанционно путем контроля из соседнего здания излучений от средств обработки банка данных, в котором может содержаться информация конфиденциального характера. Защитой от такого вида угрозы является экранирование аппаратуры и коммуникаций, применение специальной аппаратуры, искажающей картину электромагнитного поля излучения. Но съем информации можно проводить и с помощью специально внедренных в помещение подслушивающих устройств, как то: микрофоны, радиозакладки и т.п.. Защитой в этом случае будет поиск техники подслушивания с привлечением компетентных органов, а также строгое соблюдение режима доступа в помещение или в здание, что является защитой и от несанкционированного проникновения.

В основе разработки системы защиты объекта и организации ее функционирования лежит принцип создания последовательных рубежей, в которых угрозы должны быть своевременно обнаружены, а их распространению будут препятствовать надежные преграды. Такие рубежи должны располагаться последовательно от ограждения вокруг территории объекта до главного особо важного помещения, такого как хранилище материальных и информационных ценностей.

Защита объекта должна состоять из различного рода ограждений его периметра и специально оборудованных въездов и проходов, решеток на окнах и в дверных проемах, резервных выходов из здания, охранной сигнализации, охранного освещения и охранного теленаблюдения.

Элементы защиты всех участков объекта должны взаимодополнять друг друга. Эффективность всей системы защиты от несанкционированного проникновения будет оцениваться по максимуму времени, которое злоумышленник затратит на преодоление всех зон безопасности. За это же время должна сработать сигнализация, сотрудники охраны установят причину тревоги, примут меры к задержанию злоумышленника и вызовут подкрепление из ближайшего отделения милиции или из сил поддержки.

Таким образом, эффективность системы защиты оценивается величиной времени с момента возникновения угрозы до начала противодействия или ликвидации ее. Чем более сложная и разветвленная система защиты, тем больше времени потребуется на ее преодоление и тем больше вероятность того, что угроза будет своевременно обнаружена, определена и отражена.

Современные системы безопасности основываются на реализации комплекса мероприятий по организации физической, инженерной, технической и специальной защиты.

В общем виде укрупненная структурная схема системы обеспечения безопасности объекта представлена на рис. 1.3.

На рис. 1.3 приняты следующие обозначения:

УС - укрупненная структурная схема системы обеспечения безопасности объекта

1 - физическая защита

1.1 - объектовая и/или городская пожарная команда

1.2 - служба охраны

1.3 - наряд милиции и/или силы поддержки

1.4 - работники контрольно-пропускного поста

1.5 - операторы технических средств охраны

1.6 - тревожная группа и подвижные посты

2 - инженерная защита

2.1 - усиленные ограждающие конструкции

2.2 - усиленные двери и дверные коробки

2.3 - металлические решетки и жалюзи

2.4 - спецзамки, усиленные запоры

2.5 - сейфы повышенной стойкости

3 - техническая защита

3.1 - средства обнаружения радиоактивных средств

3.2 - средства обнаружения оружия

3.3 - система пожарной сигнализации

3.4 - система тревожного оповещения

3.5 - система контроля доступа

3.6 - охранное освещение

3.7 - переговорные устройства

3.8 - система охранной сигнализации

3.9 - источник резервного электропитания

3.10 - система телевизионного наблюдения

3.11 - средства связи

3.12- средства проверки почтовой корреспонденции

3.13- средства обнаружения взрывчатых веществ

3.14- система защиты средств ВТ и ЛВС

3.15- средства обнаружения и защиты от технических средств проникновения через инженерные коммуникации, отверстия, проёмы и т.д.

4 - специальная защита

4.1 - обеспечение требований безопасности на этапе строительства

4.2 - проведение обследования помещений на наличие устройств съема информации

4.3 - спецпроверка технических средств передачи, обработки, накопления и хранения информации

4.4 - специальные защищенные помещения для переговоров

4.5 - средства спецзащиты сетей коммуникации

Физическая защита обеспечивается службой охраны, основной задачей которой является предупреждение несанкционированного физического проникновения на территорию, в здания и помещения объекта злоумышленников и их сдерживание в течение расчетного времени.

Инженерная защита предусматривает использование усиленных дверей и дверных коробок, металлических решеток, усиленных ограждающих конструкций, усиленных запоров, сейфов повышенной стойкости.

Техническая защита включает систему охранной сигнализации, систему телевизионного наблюдения, систему тревожного оповещения, автоматизированную систему контроля доступа, переговорные устройства, средства связи, пожарной сигнализации, средства проверки почтовой корреспонденции, охранного освещения, резервного электропитания, систему дежурного и тревожного освещения.

Не лишним может оказаться и установка детекторов оружия и средств контроля радиационной обстановки на входе здания для предотвращения возможности проведения терактов.

Специальная защита обеспечивает защиту от утечки информации, представляющей особую ценность, а также проверку надежности персонала службы охраны, материально ответственных лиц и некоторых других категорий служащих.

Специальная защита состоит из комплекса организационно-технических и специальных мероприятий, предусматривающих:

Обеспечение требований безопасности на этапах проектирования, строительства и эксплуатации зданий;

Периодическое проведение специальных обследований отдельных помещений для выявления возможно установленных в них подслушивающих устройств;

Сооружение специальных технически защищенных помещений для ведения конфиденциальных переговоров и контроль работоспособности специальных средств защиты;

Проверку и защиту технических средств, используемых для передачи, обработки, накопления и хранения конфиденциальной информации;

Оборудование средствами защиты электросети, внутренней и городской телефонной связи и других коммуникаций систем жизнеобеспечения;

Осуществление специальных проверочных мероприятий по выявлению неблагонадежных сотрудников и лиц с психическими отклонениями.

Как показывает опыт зарубежных фирм и отечественных организаций и предприятий, нормальное, безущербное функционирование возможно лишь при системном, взаимоувязанном использовании всех вышеназванных видов защиты и четко спланированных действиях сил службы охраны по сигнальной информации, получаемой от средств системы технической защиты.

Таким образом, мы рассмотрели основные положения обобщенной системной концепции обеспечения безопасности 00.

3. Общий подход к категорированию объектов охраны

Основополагающими, определяющими выбор уровня защиты объекта, признаками являются категория важности объекта и модель нарушителя, от проникновения которого данный объект должен быть защищен.

Система охраны объекта, т.е. его периметра, территории, зданий, помещений - это сложный, многорубежный комплекс, включающий в себя физическую защиту, инженерные сооружения, технические средства охранной сигнализации, системы телевизионного наблюдения, системы контроля доступа и многое другое, что было рассмотрено в структурной схеме системы обеспечения безопасности объекта.

Создание технически высокооснащенной системы охраны -чрезвычайно дорогостоящее дело, поэтому разработчики КТСО и СБ выбирают такую конфигурацию и архитектуру КТСО, которая была бы экономически разумной. Это означает, что затраты на создание, внедрение и эксплуатацию КТСО должны быть существенно ниже, чем стоимость того, что охраняется. По некоторым оценкам эти затраты составляют около 5% основных фондов и до 25% оборотных средств в расчете на один финансовый год.

Существуют определенные методики технико-экономических обоснований выбора того или иного варианта оборудования объекта ТСОС, например. Однако очевидно, что для объектов особого риска, как например, ядерноопасных объектов, на которых проведение диверсионно-террористических актов может повлечь за собой неисчислимые бедствия, гибель людей, разрушение экологической системы целых регионов, требуются достаточные для их надежной защиты затраты.

Таким образом, абстрактно-типизированный подход к категорированию важности объектов необходим лишь для приближенной оценки возможных затрат на их оснащение инженерно-техническими, специальными и аппаратно-программными средствами защиты.

Второй аспект, влияющий на уровень затрат, т.е. в конце концов на выбор уровней защиты - это модель нарушителя. Например, очевидно, чем выше должностной статус злоумышленника, работающего на охраняемом объекте, тем выше будут затраты на создание системы безопасности, адекватной их "моделям". Поэтому следует понимать, что абсолютной защищенности объекта быть не может. Но это уже проблемы, выходящие далеко за рамки категорирования объектов, создания и применения КТСО, хотя и в определенной мере связанные с ними.

Итак, в данном изложении определение необходимых уровней защиты мы будем связывать с понятием классификации объектов по категориям важности, полагая априори, что злоумышленник является человеком "со стороны".

В первом приближении при выборе уровня защиты следует учитывать возможность обоснованного отнесения объекта к одной из четырех категорий:

Отнесение конкретных объектов к той или иной категории важности регламентируется специальным перечнем, утвержденным правительством РФ.

В относительно самостоятельных территориальных образованиях могут создаваться свои перечни объектов, дополняющие общий, исходя из требований местных условий и возможностей самостоятельного финансирования расходов по их оснащению КТСО.

Очевидно, что выбор уровня оснащения КТСО названных категорий объектов будет зависеть от многих конкретных факторов, как то: конфигурация территории, рельеф местности, географическое положение, структура расположения жизненно важных центров объекта, характер угроз и т.д.

Априори следует полагать:

1-я и 2-я категории объектов требуют высокого уровня оснащения КТСО, включения в него разнообразных ТСОС, телевизионных средств наблюдения, наличия развитой ССОИ, СКД, создания многих рубежей защиты, реализации функций автоматического определения направления движения нарушителя, состояния СО, анализа характера разрушающего действия нарушителя на КТСО и т.д.;

3-я категория объектов требует меньшего, но достаточно высокого уровня оснащения. Здесь выборочно исключается исполнение ряда функций охраны, затраты на реализацию которых заведомо выше возможных потерь от злоумышленных действий;

Следует отметить, что наряду с категорированием объектов должно применяться и категорирование помещений с организацией соответствующих "зон безопасности". Это позволит минимизировать затраты на оснащение КТСО и организацию системы защиты в целом. Выбор категории должен осуществляться исходя из значимости объекта, характера потенциальных угроз и, соответственно, "моделей" вероятных нарушителей и моделей их вероятных действий.

Приведенная классификация категорий важности объектов представляет по существу лишь укрупненно-базисный подход. В специальных разработках по этой проблеме выделяются множества подклассов, на основе чего разрабатываются идеи типизации объектов и решения соответствующих задач типизации их оснащения КТСО.

Наиболее опасной угрозой для любого объекта является угроза проведения диверсионно-террористического акта с применением диверсионно-террористических средств.

Коль скоро невозможно ставить задачу защиты всех без исключения или абсолютного большинства объектов, ибо это непосильно из-за невероятно больших затрат финансовых, материальных и людских ресурсов, принят подход, в рамках которого решаются задачи определения перечня типовых особо важных объектов народного хозяйства, МО и иных объектов. Этому подходу характерна разработка рациональных схем защиты объектов, входящих в группу риска, исходя из вероятности использования на них ДТС или их привлекательности для преступных посягательств.

Исходя из международного опыта следует, что противодействие преступности, особенно ОПФ, может осуществляться лишь на основе государственной программы борьбы с преступностью. При этом приоритетный выбор объектов для организации системной защиты определяется, исходя из оценки возможного использования на них ДТС.

Типовые особо важные объекты, как правило, принадлежат таким отраслям как энергетика, транспорт, химические и нефтехимические, наука и техника, оборонная промышленность, оборона, связь и информатизация, а также Министерствам финансов, здравоохранения, культуры и силовым структурам страны. Эти отрасли являются ключевыми для жизнеобеспечения общества и от их действенной защиты зависит жизнь, спокойствие и морально-психологическое состояние всего народа, прогрессивность движения общества, результативность экономических преобразований.

Сущность и основные положения управления РСЧС и ГО. Основы планирования мероприятиями РСЧС и ГО. Организация процесса планирования мероприятий РСЧС и ГО. Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач. Организация связи и оповещения.

Виды и характеристика важных государственных объектов. Задачи частей по охране ВГО. Охрана объектов и их характеристика. Войсковые действия по пресечению захвата, и их характеристика. Группировка сил и средств по деблокированию охраняемого объекта.

Московский Государственный Инженерно- Физический Институт (Технический Университет) Военная кафедра Реферат на тему: "Современные ТСН"

Исторический аспект создания водолазной службы во внутренних войсках МВД России. Понятие и структура охраны ВГО в акваториях. Служба на водных акваториях. Войсковые наряды на катерах. Действие состава войскового наряда при резком изменении обстановки.

Понятие и виды современного терроризма, общегосударственная система противодействия ему. Возможные чрезвычайные ситуации, обусловленные террористическими актами. Мероприятия по их предупреждению в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности.

Московский Государственный Инженерно- Физический Институт (технический университет) Военная кафедра Реферат на тему: "Анализ ТСО. Достоинства и недостатки."

Порядок приема под охрану и оборону железнодорожных мостов, как жизненно-важного объекта и объектов коммуникаций. Организация системы охраны и построения обороны железнодорожного моста. Боевой расчет караула по охране и обороне железнодорожного моста.

Сущность и характерные свойства чрезвычайной ситуации. Основные понятия конфликта и конфликтной ситуации. Структура системы управления в чрезвычайных и конфликтных ситуациях, органы управления в данных ситуациях, их полномочия, права и обязанности.

1.Введение. В настоящее время все больше людей приходит к выводу, что усилий только государственных правоохранительных органов для решения такой проблемы, как охрана и обеспечение безопасности собственного дома,квартиры,дачи и другой собственности явно не достаточно.

министерство образования российской федерации Воронежский государственный технический университет Кафедра «Системы информационной безопасности»

Военная кафедра выполнили курсанты Лямин С.Ю. и Лаврентьев В.В. План. Общие положения. Наряд караулов. Подготовка караулов. ОРГАНИЗАЦИЯ И НЕСЕНИЕ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Гражданская оборона на объектах экономики. Обязанности граждан Российской Федерации по ГО. Основные режимы функционирования системы гражданской обороны. Гражданская оборона третьего тысячелетия. Роль экономистов в разработке гражданской обороны.

Московский Инженеро – Физический Институт (технический университет) Военная кафедра Взвод №43 студент Киреев Анатолий реферат по теме «Современные ТСВ»

Комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение высокой боевой готовности УС и его эффективного использования. Правильность использования средств связи. Обязанности должностных лиц узла связи по установлению связи.

План ГО объекта №135: Механический завод. Утверждает: нач.ГО Согласовано: Нач. Штаба ГО Исходные данные. Объект расположен в западной части города Н. Основная продукция- машины и аппараты для легкой промышленности. Процесс производства пожароопасный. Площадь, занимаемая объектом составляет 50 Га, пл...

Для того чтобы оценить возможные пути и способы применения электронных вычислительных машин (далее ЭВМ) для повышения эффективности работы штаба ГО, необходимо иметь четкое представление, во-первых, об объеме и содержании решаемых задач, требованиях оперативности и способах коммуникаций, и, во-вто...

Понятие и сущность ядерного оружия, характеристика его поражающих факторов. Общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически-опасных объектах. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта.

4 гражданская оборона Необходимо оценить устойчивость лаборатории физики твердого тела к воздействию электромагнитного импульса (ЭМИ) ядерного взрыва и предложить мероприятия по повышению устойчивости.

01.07.2014

Термин «безопасность» в зависимости от конкретных целей и задач имеет несколько вариантов определений. Из них самое древнее: «безопасность есть предотвращение зла» (Платон, «Определения», стих 415). Согласно ГОСТ Р1.2, «безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба». Согласно Закону РФ «О безопасности», «безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

В практике деятельности нашего предприятия ФГУП НИКИРЭТ применительно к системам безопасности промышленных объектов используются следующие ключевые термины и определения:

Безопасность комплексная - состояние защищенности жизненно важных интересов и ресурсов объекта от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности;

Безопасность физическая - состояние защищенности жизненно важных интересов и ресурсов объекта от угроз, источниками которых являются противоправные (несанкционированные) действия физических лиц (нарушителей) или от преступных посягательств физических лиц (нарушителей).

Требуемый уровень защищенности объекта должен обеспечиваться системой безопасности, которая представляет собой совокупность организационных, инженерных и технических мероприятий, направленных на обнаружение и ликвидацию внешних и внутренних угроз.

Системы безопасности объекта (СБО) могут быть целевыми, т.е. выполнять конкретные задачи определенного направления, или комплексными (интегрированными), когда объединяются несколько направлений и способов защиты .

К основным целевым СБО относятся:

• система защиты объекта при чрезвычайных ситуациях (ЧС);
• система физической (охранной) безопасности;
• система технологической безопасности;
• система информационной безопасности;
• система экономической безопасности.

Поэтому на начальном этапе создания СБО необходимо определиться с целями и задачами защиты объекта и определить, какую (какие) систему (системы) безопасности требуется создать. Для решения этих задач целесообразно разработать концепцию безопасности конкретного объекта, которая выражала бы общий замысел обеспечения его безопасности от прогнозируемых угроз.

Концепция обеспечения безопасности объекта

Концепция безопасности должна определять пути и методы решения основных задач по обеспечению безопасности объекта и отвечать на главные концептуальные вопросы: «Что защищать?», «От кого защищать?», «Как защищать?».

Ответы на первые два вопроса обычно формируются разработчиками «Концепции...» при обследовании объекта, в котором участвуют служба безопасности и соответствующие компетентные структуры заказчика.

Ответ на последний вопрос должен формироваться в процессе разработки «Концепции безопасности объекта», которая входит в состав «Концептуального проекта создания СБО» .

На рисунке в качестве примера в общем виде представлены принципы и решения концептуальных вопросов обеспечения безопасности объекта от принятых угроз.

Суть концепции безопасности любого объекта состоит в решении трех задач:

• определение целей (объектов или предметов) защиты;
• определение и оценка угроз и их источников (исполнителей);
• разработка и реализация адекватных мер защиты.

На охраняемом объекте, в принципе, существуют следующие основные цели (предметы) защиты:

• люди (персонал объекта, население прилегающей территории);
• имущество (оборудование, ценности, документация);
• информация (конфиденциальная, служебная или коммерческая);
• финансово-экономические ресурсы, обеспечивающие эффективное и устойчивое развитие предприятия.

Цели (предметы) защиты образуют пространство угроз . Под угрозой понимается потенциальная возможность нанесения какого-либо ущерба защищаемому объекту.

В обобщенном виде основными видами потенциальных угроз безопасности объекта являются:

• чрезвычайная ситуация (авария, пожар, наводнение, разрушение, массовые инфекционные заболевания и отравления людей);
• хищение (утрата) имущества;
• несанкционированный съем информации, содержащей коммерческую или служебную тайну;
• ухудшение эффективности функционирования, устойчивости развития, банкротство предприятия.

Реализация этих угроз может привести к большому материальному ущербу, созданию угрозы для жизни и здоровья людей, разглашению конфиденциальной информации и сведений, содержащих Государственную тайну, банкротству предприятия.

Как следует из приведенных на рисунке источников угроз, в современных условиях несанкционированные действия нарушителей (НСД) могут привести к возникновению большинства прогнозируемых угроз.

Ответ на вопрос «как защищать?» в общем виде заключается в непрерывном решении и реализации следующих основных задач:

• своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз корпоративным ресурсам и жизненно-важным интересам предприятия;
• разработка и реализация адекватных угрозам оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
• создание комплексной или соответствующей целевой системы безопасности, реализующей цели концепции и разработанные меры обеспечения безопасности.

СБО должна быть сформирована таким образом, чтобы с помощью персонала и технических средств эффективно противостоять прогнозируемым угрозам путем принятия адекватных мер защиты.

Из всех угроз самыми опасными являются ЧС. Их последствия на некоторых потенциально опасных объектах могут привести не только к большому материальному ущербу, но и вызвать угрозу для жизни и здоровья персонала объекта и населения за пределами его территории, а также негативное воздействие на окружающую среду.

Основными источниками (причинами) угроз возникновения ЧС на объектах, кроме природных и техногенных, являются НСД нарушителей, конкурентов.

Следует отметить, что в современных условиях особую опасность представляют угрозы совершения диверсионно-террористических и других преступных действий нарушителей: террористов, криминальных элементов, экстремистов. Результаты их действий непредсказуемы: от хищения имущества до создания ЧС на объекте с катастрофическими последствиями. Об этом говорится в ряде законодательных актов РФ по безопасности.

В «Концепции национальной безопасности РФ» сказано: «...Решения и меры, принимаемые в области борьбы с преступностью, должны... носить упреждающий характер».

Самой эффективной, в том числе и предупредительной, мерой по обеспечению безопасности объектов от диверсионно-террористических угроз является создание и обеспечение устойчивого функционирования автоматизированной системы охраны, или автоматизированной системы физической защиты (СФЗ).

Необходимость организации физической защиты предусмотрена Законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» , который обязывает эксплуатирующую опасный объект организацию декларировать его промышленную безопасность и в числе других мер безопасности «. предотвращать проникновение на объект посторонних лиц».

СФЗ должна предусматривать единый комплекс организационных и инженерно-технических мер по защите объекта от НСД нарушителей. Для современных СФЗ должна ставиться также задача защиты от непреднамеренных, ошибочных действий персонала объекта , которые по характеру возможного ущерба приближаются к НСД нарушителей.

Создание эффективной СФЗ объекта - задача многоплановая, требующая комплексного научного подхода и до-вольно значительных затрат. Поэтому в современных условиях ограниченных материальных ресурсов Заказчиков при создании СФЗ на первый план выдвигается необходимость оптимизации ее структуры по критерию «эффективность-стоимость», т.е. «максимум эффективности при минимуме затрат» .

Но и в отношении «максимума эффективности» должны быть наложены определенные ограничения. Эта задача усложняется при создании СФЗ для группы различных по своему назначению и сложности объектов. В этом случае должен реализовываться один из основных принципов концепции физической защиты - уровень физической защиты должен быть адекватен важности или потенциальной опасности защищаемого объекта.

Классификация объектов с позиции физической защиты

Согласно действующим в настоящее время нормативным документам , объекты классифицируются в зависимости от значимости и концентрации материальных, художественных, исторических, культурных и культовых ценностей, размещенных на объекте, последствий от возможных преступных посягательств на них. Все объекты, их помещения и территории подразделяются на две группы (категории): А и Б. Ввиду большого разнообразия разнородных объектов в каждой группе они дополнительно подразделяются на две подгруппы каждая: AI и AII, Б I и БII.

В соответствии с этим, в действиях сил охраны возникают некоторые специфические моменты, суть которых состоит в следующем. На особо важных и потенциально опасных объектах тактика сил охраны должна быть направлена на нейтрализацию нарушителей до того момента, как они выполнят намеченную акцию. На других объектах нарушитель может быть нейтрализован как до, так и после совершения акции.

Принадлежность объекта к определенному классу, тактика действий сил охраны должны учитываться при выборе оптимального количества, качества и взаимного расположения компонентов комплекса инженерно-технических средств охраны конкретного объекта, что позволит сэкономить ресурсы Заказчика и обеспечить достаточно эффективную защиту объекта от НСД нарушителей.

Порядок создания СФЗ

1. Обследование предложенных Заказчиком или определенных совместно «типовых» объектов. Результаты работы на данном этапе представляются в виде типового протокола обследования, в котором отражаются характеристики объекта и существующей системы охраны. При этом совместно с Заказчиком формулируются угрозы безопасности объекта и определяется модель исполнителей угроз - нарушителей.
2. Разработка концепции физической защиты (охранной безопасности) объектов. На этом этапе анализируются результаты обследований объектов, уточняются угрозы и модели нарушителей, объекты и предметы защиты классифицируются по важности и потенциальной опасности и формулируются основные принципы их физической защиты, проводится оценка уязвимости существующей системы охраны.
3. Разработка и выбор оптимальной структуры СФЗ и комплекса инженерно-технических средств охраны (ИТСО) объектов. При этом, как правило, разрабатывается несколько вариантов структуры комплексов и производится количественная оценка их эффективности по специальной компьютерной методике

По этой методике в наглядной форме путем моделирования на ПЭВМ процесса действий нарушителей и сил охраны производится количественная оценка основного показателя эффективности СФЗ объекта — вероятности перехвата нарушителя
силами охраны, действующими по сигналу срабатывания комплекса ИТСО.

Определяются также ожидаемые тактико-технико-экономические показатели предлагаемых комплексов ИТСО. По результатам оценки выбирается наиболее оптимальный вариант по критерию «эффективность-стоимость», приводятся рекомендации по организации оперативных действий сил охраны по сигналам комплекса ИТСО и расчет их необходимой численности. Даются рекомендации по наиболее оптимальным срокам и этапам внедрения комплекса на объекте. Приводятся также рекомендации по организации эксплуатации, технического обслуживания и ремонта аппаратуры ТСО, а также расчет необходимой численности технического персонала для выполнения этих работ.

Результаты работы оформляются в виде пояснительной записки к «Концептуальному проекту...» или «Технико-экономическому обоснованию (ТЭО)». Этот документ в дальнейшем используется службой безопасности в качестве руководства по организации физической защиты объекта и позволяет Заказчику оптимально планировать этапы и сроки выполнения работ, а также затраты по оборудованию объекта комплексами ИТСО.

Дальнейший порядок работ обычный: разработка рабочей документации - внедрение комплекса ИТСО в систему охраны объекта.

Заключение

Разработка концепции безопасности объекта, определяющей облик будущей СФЗ и основные тактико-технико-экономические показатели предлагаемых вариантов комплексов ИТСО по критерию «эффективность-стоимость», позволяет избежать ошибок при рабочем проектировании оборудования объекта комплексом ИТСО и является необходимым этапом работ при создании СФЗ объекта.

Предлагаемая классификация защищаемых объектов по их значимости и потенциальной опасности позволит облегчить решение задачи выбора оптимальной структуры СФЗ и комплекса ИТСО конкретного объекта.

Объект безопасности

Говоря о «безопасности», следует подразумевать некую систему, включающую в себя одновременно и потенциальный объект воздействия - объект безопасности, и хотя бы одну опасность. При этом ситуация в случае «безопасности» такова, что все угрозы парируются либо уклонением или уничтожением источников опасности, либо защитой от их разрушительного воздействия. Безопасность достигается благодаря устойчивости, стабильности и живучести системы. Понятийный аппарат категории «безопасность» можно представить следующим образом.

Объектом называют предметы и явления реального мира, на которые направлена какая-либо деятельность. Соответственно, объектом безопасности можно считать любую систему, состояние защищенности которой необходимо обеспечить, - личность, общество и государство, а также природные и технические системы. Объекты безопасности подвергаются воздействию различных опасностей и угроз, а, следовательно, их нужно рассматривать одновременно как объекты опасностей.

Объектами безопасности выступают объекты различного пространственно-географического масштаба: межпланетное пространство, планета, материк, регион в планетарном пространстве (например, азиатско-тихоокеанский), страна, регион в рамках государства (например, дальневосточный), район, местность.

Объектами безопасности являются различные социальные системы: индивид, семья, группа, профессиональный коллектив, население региона, народ, нация, человечество. Соответственно выделяют несколько иерархических уровней безопасности.

Кроме того, объектами безопасности являются объекты производственной сферы: транснациональные корпорации, отрасли, производственные объединения, предприятия, цеха, технологии, продукция.

Опасность - объективно существующая вероятность негативного воздействия на систему, определяемая наличием факторов, обладающих поражающими свойствами, в результате которой может быть причинен какой-либо вред.

Угрозой называют опасность на стадии перехода из возможности в реальность.

Иерархические уровни безопасности

Опасности угрожают целостности какой-либо системы, самому ее существованию, а в случае социальных систем, к числу которых относится личность как устойчивая совокупность социально значимых черт, общество и государство, их потребностям, ценностям и интересам. При этом потребностью называют состояние индивида, создаваемое испытываемой им нуждой в объектах, необходимых для его существования и развития.

Для обеспечения безопасности человека наиболее важными являются потребность в пище, одежде, жилище, особи другого пола. Именно удовлетворение данных потребностей становится условием выживания человека как биологического существа. Кроме того, у человека имеются социальные потребности (в общении, самовыражении, самоутверждении), удовлетворить которые он может только в группе других людей. Удовлетворение этих потребностей становится условием сохранения психического здоровья индивида.

Интерес - это форма проявления какой-либо потребности, обеспечивающая направленность деятельности по удовлетворению потребности. Интересы могут быть индивидуальными и групповыми (семейными, профессиональными, общественными, государственными и общенациональными). К числу последних, например, относятся территориальная целостность страны, государственное самоопределение и самоуправление, достойное место в мировом сообществе, процветание населения и др.

Ценность - это понятие, используемое в философии, социологии и психологии для обозначения объектов, явлений и идей, воплощающих общественные идеалы. Ценности могут быть как общечеловеческими (красота, истина, справедливость, любовь), так и конкретно-историческими (патриархат, демократия, равенство). Этносными ценностями являются обычаи и святыни, общезначимыми называются ценности, не препятствующие гражданам жить так, как им хотелось бы (права и свободы). Социальные ценности, преломляясь через призму индивидуальной жизнедеятельности, входят в психологическую структуру личности в виде личностных ценностей, являющихся одним из источников мотивации поведения человека.

В ряде случаев опасности направлены именно на разрушение системы национальных ценностей. Так, задачей американизации и коммерциализации отечественной культуры является насаждение потребительской системы ценностей, чуждой российскому народу. Конечной целью этого процесса должно стать уничтожение национальной идентичности и самосознания россиян.

Безопасность достигается благодаря устойчивости, стабильности и живучести. При этом под устойчивостью обычно подразумевают способность систем нормально функционировать при различных возмущениях вследствие эластичности и резистентности; под стабильностью - совокупность устойчивости к широкому диапазону продолжительно действующих возмущающих факторов; под живучестью - способность систем сохранять рациональную структуру и функционирование в условиях целенаправленного противодействия.

Безопасность и жизнедеятельность

Говоря о безопасности человека, нужно связать понятие «безопасность» с другим понятием -«жизнедеятельность». Деятельность - это специфическая форма отношений человека к окружающему миру. Она является необходимым условием существования человека, общества и государства, поскольку в ней происходит удовлетворение физиологических, социальных и иных потребностей. Таким образом, жизнедеятельность - повседневная деятельность, способ существования человека.

В. В. Сапронов определяет жизнедеятельность как процесс преобразования человеком вещества, энергии и информации в себе и в окружающей среде.

Поскольку жизнедеятельность людей осуществляется в различных сферах, выделяют несколько видов (или сфер) безопасности.

Можно сказать, что безопасность является конечной целью жизнедеятельности. Парадоксально, но жизнедеятельность, в свою очередь, часто становится источником опасностей.

Среде, преобразованной жизнедеятельностью, свойственны различные опасности. В частности, при решении проблем безопасности в настоящее время необходимо учитывать угрозы, возникающие в техносфере.

Результаты жизнедеятельности по изменению социальных условий привели к изменению состава угроз личности и обществу, изменению форм естественной конкуренции между сообществами. Постоянная конкуренция между народами и государствами ведётся информационными, экономическими, политическими, в последнее время и террористическими средствами.

Опасности возникают и в результате собственных действий человека по защите. Например, убегая от преступника и не рассчитав свои силы, человек может получить травму. К числу опасностей, порождаемых собственной жизнедеятельностью, относятся опасности, вызванные нерациональным повседневным поведением - вредные привычки, инфекционные заболевания, нарушения обмена веществ и т.п.

Юридический институт

_____________________________________________________________________________

Реферат на тему

”Виды безопасности”

Выполнил:

Москва 2010

Безопасность - состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Существуют следующие виды безопасноси:

· Экологическая безопасность

· Национальная безопасность

· Промышленная безопасность

· Пожарная безопасность

· Информационная безопасность

· Экономическая безопасность

· Военная безопасность

· Внутренняя безопасность

· Внешняя безопасность

· Национальная безопасность

Экологическая безопасность - совокупность состояний, процессов и действий, обеспечивающая экологический баланс в окружающей среде и не приводящая к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимым природной среде и человеку (Хоружая, 2002, Козин, Петровский, 2005). Это также процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, природы, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Объектами ЭБ являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития.

Система ЭБ - это механизм, обеспечивающий допустимое негативное воздействие природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и самого человека:

· Комплексная экологическая оценка территории

· Экологический мониторинг

· Управленческие решения

Методы обеспечения ЭБ :

· Методы контроля качества окружающей среды:

Методы измерений - строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).

Биологические методы - качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.

· Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.

· Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).

· Методы управления качеством окружающей среды.

Национальная безопасность - совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей.

Национальная безопасность включает в себя :

Государственную безопасность - понятие, характеризующее уровень защищенности государства от внешних и внутренних угроз;

Общественную безопасность - понятие, выраженноя в уровне защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних угроз общеопасного характера;

Техногенную безопасность - уровень защищенности от угроз техногенного характера;

Экологическую безопасность и защита от угроз стихийных бедствий;

Экономическую безопасность

Энергетическую безопасность

Информационную безопасность

Безопасность личности

Обеспечение национальной безопасности - комплекс политических, экономических, социальных, здравоохранительных, военных и правовых мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности нации, устранение возможных угроз.

Обеспечение национальной безопасности включает в себя:

Защиту государственного строя;

Защиту общественного строя;

Обеспечение территориальной неприкосновенности и суверенитета;

Обеспечение политической и экономической независимости нации;

Обеспечение здоровья нации;

Охрана общественного порядка;

Борьба с преступностью.

Обеспечение техногенной безопасности и защита от угроз стихийных бедствий.

Органы обеспечивающие национальную безопасность - Армия, службы разведки и контрразведки, правоохранительные органы, медицинские органы.

Промышленная безопасность , промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда. Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - отсутствие и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может приченен без аварий.

Пожарная безопасность - состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

Общие требования для предотвращения пожара.

Пожар невозможен ни при каких обстоятельствах, если исключается контакт источника зажигания с горючим материалом (исходя из этого принципа разрабатываются разделы правил пожарной безопасности, направленные на предотвращение и тушение пожаров).

Если потенциальный источник зажигания и горючую среду невозможно полностью исключить из технологического процесса, то данное оборудование или помещение, в котором оно размещено, должно быть надежно защищено автоматическими средствами:

Аварийное отключение оборудования.

Различные сигнализации.

Информационная безопасность - это состояние защищённости информационной среды, защита информациипредставляет собой деятельность по предотвращению утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию, то есть процесс, направленный на достижение этого состояния.

Целью реализации информационной безопасности какого-либо объекта является построение Системы обеспечения информационной безопасности данного объекта (СОИБ). Для построения и эффективной эксплуатации СОИБ необходимо:

Выявить требования защиты информации, специфические для данного объекта защиты;

Учесть требования национального и международного Законодательства;

Использовать наработанные практики (стандарты, методологии) построения подобных СОИБ;

Определить подразделения, ответственные за реализацию и поддержку СОИБ;

Распределить между подразделениями области ответственности в осуществлении требований СОИБ;

На базе управления рисками информационной безопасности определить общие положения, технические и организационные требования, составляющие Политику информационной безопасности объекта защиты;

Реализовать требования Политики информационной безопасности, внедрив соответствующие программно-технические способы и средства защиты информации;

Реализовать Систему менеджмента (управления) информационной безопасности (СМИБ);

Используя СМИБ организовать регулярный контроль эффективности СОИБ и при необходимости пересмотр и корректировку СОИБ и СМИБ.

Как видно из последнего этапа работ, процесс реализации СОИБ непрерывный и циклично (после каждого пересмотра) возвращается к первому этапу, повторяя последовательно всё остальные. Так СОИБ корректируется для эффективного выполнения своих задач защиты информации и соответствия новым требованиям постоянно обновляющейся информационной системы.

Экономическая безопасность или финансовая безопасность - это состояние какого-либо субъекта, характеризующаяся наличием стабильного дохода и других ресурсов, которые позволяют поддержать уровень жизни на текущий момент и в обозримом будущем. Она включает в себя:

Сохранение платежеспособности

Планирование будущих денежных потоков экономического субъекта

Безопасность занятости

В макроэкономике экономическая безопасность - такое состояние производства в стране, при котором процесс устойчивого развития экономики и социально-экономическая стабильность общества обеспечивается практически независимо от наличия и действия внешних факторов.

Военная безопасность - важнейшая составная часть общей проблемы обеспечения национальной безопасности России. Она вытекает как из нового геополитического положения РФ, так и из складывающейся ситуации в Мире.
Военная безопасность - защищенность личности, общества и государства от военных угроз; состояние когда возможность войны сводится к минимуму, вследствие отсутствия мотивов применения военной силы, а также осуществления мер по предотвращению военной опасности.
Военная безопасность имеет внешние и внутренние аспекты:
* внешние аспекты - отражают способность сдерживать военную силу извне или противодействовать ей;
* внутренние аспекты – охватывают систему мер по созданию и поддержанию готовности личности, общества и государства к предупреждению военных угроз путем создания военной организации для осуществления мобилизационной подготовки экономики и населения страны.

Внутренняя безопасность - это безопасность внутри страны. В России существует; коррупция, взяточничество, бандитизм, хулиганство в разных формах, наркомания, проституция, воровство, огромное количество различных правонарушений со стоны населения. Появилось, то, чего раньше не было - массовые беспорядки, несанкционированные демонстрации и митинги. «БИЧ» России - это конечно коррупция и воровство. Воруют много и многие, в том числе, лица находящиеся на руководящих постах страны.

Безопасность – понятие многогранное, один из аспектов характеризует состояние защищённости и комфорта жизни и деятельности человека, общества, любых других субъектов, объектов и систем от воздействия вредоносных факторов, в том числе человеческих.

По сути, безопасность это система, включающая в себя совокупность мероприятий, действий, документов и др., направленных на обеспечение защиты, комфорта жизни и деятельности человека, мест его проживания, работы, пребывания, а так же материальных, интеллектуальных и других ценностей, поэтому безопасность относят к базовым потребностям человека.

Жизнь и деятельность человека неотрывно связана с пребыванием на разных объектах и перемещением между ними (квартира, дом, здание, сооружение, офис, торговый центр, театр, транспорт, автомобиль, поле, дорога и т.д.). Различается время пребывания в том или ином месте, частота и степень важности, но потребность в безопасности будет актуальна везде.

Степень безопасность объекта характеризуется параметрами его защищенности от воздействия внутренних и внешних факторов , при этом:

• под объектом понимается территория, на которой необходимо обеспечить безопасность людей, материальных и информационных ценностей, целостность инфраструктуры объекта (помещения, здания, сооружения, земельные участки и др.) ;
• под внешними факторами мы подразумеваем воздействие на объект из вне , например несанкционированное проникновение (или попытка проникновения) на территорию посторонних лиц, транспорта, предметов и др.;
• под внутренними , факторы действующие внутри объекта , например нарушение работы различных систем (утечка воды, газа, отключение электроэнергии и др.), нарушение пользователями объекта прав доступа и др.

Для минимизации и устранения воздействия внешних и внутренних факторов, объект, в потенциально опасных зонах, оборудуется инженерными средствами защиты , такими как заборы , ограждения, решетки, ставни, замки, жалюзи, укрепленные ворота и двери, стены, потолки, полы, окна, воздуховоды и др. элементы конструкций . Такие средства усложняют и замедляют проникновение нарушителя на территорию объекта, а так же заставляют лишний раз задуматься о целесообразности данного мероприятия. В совокупности с техническими средствами (например охранная сигнализация, охранное видеонаблюдение) увеличиваются возможности предотвращения проникновения, своевременного задержания нарушителя и компенсации причененного им ущерба. Применение таких технических средств, как системы СКУД, пожарная сигнализация, различные датчики и системы мониторинга, позволяют минимизировать риски и ущерб от внутренних факторов, например предотвратить пожар, своевременно обнаружить и принять меры по устранению утечек газа, воды, а так же ограничить несанкционированный доступ в отдельные помещения объекта и др. примеры. Следовательно, уровень безопасности объекта зависит от наличия, обеспеченности и сочетания инженерных и технических средств защиты , то есть чем лучше они сочетаются между собой, дополняют друг друга, перекрывают “слабые места” объекта и учитывают его индивидуальные особенности, тем выше уровень защиты.

Все объекты обладают индивидуальными и присущими только им особенностями, поэтому требования к их уровню безопасности будут отличаться, так как один нуждается в более серьезной защите, другой в менее, акцент будет делаться на разные “слабые места”, будут усиливаться различные инженерные системы. Следовательно, в каждом конкретном случае, факторы, влияющие на целесообразность монтажа технологической системы безопасности, ее стоимость, функциональность, состав, структуру и взаимодействие с другими системами, будет меняться по степени воздействия и значимости. Приведем основные факторы:

• комплексная значимость объекта (в том числе его тактическая, стратегическая, культурная и др. ценность);
• требования к безопасности жизни и деятельности людей;
• вид, количество и степень значимости материальных и информационных ценностей;
• индивидуальные строительные и архитектурно-планировочными особенности;
• режим работы и функционирования объекта и др.

На основе пожеланий Заказчика и, с учетом вышеприведенных факторов, индивидуальных особенностей объекта, инженерных средств защиты, целесообразности, и функциональности подбираются технические средства защиты объекта, которые могут относиться к разным системам обеспечения безопасности (охранная и пожарная сигнализации, видеонаблюдение, система мониторинга, контроль доступа и др.), но в своей совокупности образуют единый комплекс. Таким образом:

1. Под технической защищенностью объекта понимается совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов объекта (помещений, зданий, сооружений, заборов и т.д.) с целью обеспечения предотвращения и минимизации рисков несанкционированного проникновения, причинения вреда или ущерба людям, имуществу, объекту и иным ценностям.
2. Под комплексной системой безопасности объекта (КСБ) понимается совокупность различных систем (охранная и пожарная сигнализации, видеонаблюдение, система мониторинга и оповещения, контроль доступа и др.), направленных на обеспечение безопасности объекта в соответствии с требованиями и возможностями Заказчика, целесообразностью, индивидуальными особенностями объекта, инженерными и техническими характеристиками, степенью значимости, требованиями к уровню безопасности.

Системы обеспечения безопасности объекта, входящие в комплекс КСБ , должны дополнять друг друга и взаимодействовать между собой в штатном режиме (без конфликтов оборудования и с минимальным коэффициентом ошибок). В современных комплексах безопасности объектов преимущественно (чаще всего встречаются) интегрированны следующие системы:

С помощью системы сбора и обработки информации с центральным пультом управления, отдельные системы объединяются в единый интегрированный комплекс системы безопасности объекта, дополняя друг друга и взаимодействуя между собой.

Классическая структура комплексной системы безопасности включает в себя следующие элементы:

• сервер или основной (главный) компьютер для хранения, обработки и управления базами данных всех систем и аккумулирования отчетов;
• рабочие станции отдельных систем (если в них есть потребность) для обмена данными и командами с переферийными устройствами своих подсистем и предварительной обработки полученной информации (до передачи на главный сервер и обобщения);
• переферийные устройства систем (контроллеры, расширители, пульты управления и т.п.) для взаимодействия на аппаратном уровне со своими извещателями, датчиками, исполнительными устройствами, а на информационном уровне связывающими их по локальному интерфейсу (RS-485, RS-232) с рабочими станциями или сервером (шлавным компьютером);
• извещатели охранной, тревожной, пожарной сигнализации, считыватели, клавиатуры, видеокамеры, световые и звуковые оповещатели и т.д.;
• локальная сеть Enternet для обеспечения информационной связи отдельных систем, способных функционировать автономно, в единый интегрированный комплекс;
• программное обеспечение – сетевое, системное и прикладное для сервера и рабочих станций, микропрограммное обеспечение для системных контроллеров, контрольных панелей и модулей;
• система гарантированного электропитания для обеспечения бесперебойного электропитания систем в случае возникновения внештатных ситуаций и перебоев с электропитанием

Технические средства защиты объекта очень часто интегрируются с инженерными конструкциями и образуют единые инженерно-технические системы , например:

• ограждение периметра территории объекта (сочетает в себе инженерные средства, например забор, и технические, например специальный кабель, датчики и др. оборудование);
• контрольно-пропускные пункты (турникеты, калитки, автоматические ворота, биометрические и карточные системы контроля доступа и др.);
• противотаранные устройства (дополняются камерами считывания номеров, считывателями, дистанционным управлением и др.);
• защитные ограждения помещений для хранения ценностей (в том числе спец.оборудование);
• сейфы, металлические шкафы и т.п. (например в сейфы оборудуются камерами видеонаблюдения, дополнительными замками и др.);
• оборудование внутренних постов охраны (броонекабины, турникеты, передаточные лотки и т.д.);
• специальные защитные ворота, калитки, двери (оборудуются дополнительными замками, автоматическими механизмами открывания, контроля доступа и др.);
• специальные защитные решетки, жалюзи, ставни для оконных проемов (оборудуются дополнительной автоматикой для управления, тревожными извещателями и датчиками и др.);
• защитные многослойные стекла (оборудуются датчиками вибрации, извещателями повреждения целостности стекла и др.) и т.п.

Совокупность автономных инженерно-технических систем образует единую Комплексную инженерно-техническую систему безопасности объекта.

Рассмотрим слаботочные системы, входящие в комплексную систему безопасности подробней:

Средства и системы охранной, тревожной и пожарной сигнализации (ОПС)

Предназначены для выявления, своевременного информирования и пресечения попыток несанкционированного проникновения на охраняемый объект, а так же для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и предотвращения порчи имущества и иных ценностей от пожара, утечки газа, воды и др. При возникновении внештатной ситуации (то есть при фиксировании датчиками отклонений от “нормы”), система подает сигнал тревоги и включает исполнительные устройства (световые и звуковые оповещатели, реле и т.п.).

Системы охранной и пожарной сигнализации получили очень большое распространение и применяются повсеместно на крупных объектах (заводы, производственные комплексы, склады, бизнесс-центры, крупные магазины), средних (офисы, многоквартирные дома, кафе, рестораны, фитнес-центры, гаражи, парковки) и маленьких (частные дома, квартиры, гаражные боксы, мастерские и др.). Такое распространение обусловлено высокой надежностью, эффективностью и экономичностью систем, так как автоматика не может вступить в сговор с охраной, отвлечься и не подвержена иным “человеческим факторам”, но для определенных объектов, особенно крупных или с повышенными требованиями к безопасности, электронные системы обеспечивают повышение эффективности служб охраны, так как автоматика не может полностью заменить человека, обеспечить быстрое пресечение нарушений (например, когда большая территория и надо обезвредить нарушителей сразу, а не ждать прибытия спецподразделения),предусмотреть все внештатные ситуации и др.

В связи с тем, что охранная, тревожная и пожарная сигнализация очень близки по идеологии построения, то, как правило, на небольших объектах их совмещают на базе единого контрольного блока (приемно-контрольного прибора или контрольной панели). Системы ОПС включают в себя:

• средства обнаружения и инициации тревоги – извещатели, датчики, в том числе дымовые, тепловые, пламени, газовые, ручные и т.п., кнопки, педали;
• средства сбора и отображения информации – ППК, контрольные панели, концентраторы, компьютеры, расширители, адресные и релейные модули;
• средства оповещения – световые и звуковые оповещатели, модемы и т.п.

Извещатели – это устройства построенные на различных принципах действия и предназначенные для формирования определенного сигнала при соответствующем изменении контролируемого параметра окружающей среды (колебание, изменение температуры, вибрация, уровень света и др.) и подразделяются на по области применения – на охранные, охранно-пожарные (практически не выпускаются) и пожарные:

• В свою очередь охранные извещатели делятся:
  • по виду контролируемой зоны – точечные, линейные, поверхностные и объемные;
  • по принципу действия – га электроконтактные, магнитоконтактные, ударноконтактные, пьезоэлектрические, оптико-электронные, емкостные, звуковые, ультразвуковые, радиоволновые, комбинированные, совмещенные и др.
• Пожарные делятся на извещатели ручного и автоматического действия, в том числе тепловые (реагирующие на повышение темпиратуры), дымовые (реагирующие на появление дыма), пламени (реагирующие на оптическое излучение открытого пламени), и др.

Средства и системы охранного телевидения (видеонаблюдения)

Предназначены для обеспечения визуального контроля над всей территорией или определенными зонами объекта, фиксации и записи в архив передвижения людей, предметов, транспорта и др, обеспечения соответствующего функционирования других систем (контроль доступа, охрана периметра), с целью обеспечения защиты жизни и деятельности людей, сохранности материальных, информационных, иных ценностей, а так же инфраструктуры объекта.

Принципиально системы видеонаблюдения можно разделить:

• по принципу передачи видеосигнала и обработки информации на аналоговые, цифровые и гибридны е . Передача сигнала в видеонаблюдении основана на принципах передачи телевизионного сигнала в телевидении. Аналоговые системы (как и аналоговое телевидение) появились первыми и долгое время занимали лидирующие позиции, так как были первыми и доступней по стоимости, поэтому в настоящее время доля аналоговых систем видеонаблюдения остается достаточно большой. Цифровые системы видеонаблюдения отличаются большими возможностями, лучшим качеством изображения и большей функциональностью, но и более высокой стоимостью, однако, благодаря техническому прогрессу, возросшему спросу и высокой конкуренции, оборудование подешевело и стало активно вымещать аналоговые системы. Последнее время очень актуальным стало производить своего рода апгрейд (усовершенствование) ранее созданных систем (преимущественно аналоговых), так как цифровое оборудование (видеорегистраторы и др.) обладают большими возможностями, а производить полную замену оборудования системы (особенно если это большая система на крупном объекте) очень дорого, появился спрос на гибридное оборудование, таким образом образовалось новое направление развития, которое активно завоевывает рынок. Однако, скорее всего будет не очень продолжительным (относительное понятие) и продлиться до окончательного вымещения аналоговых систем, если конечно не изобретут новый способ передачи и обработки информации, тогда гибридные системы получат новый виток развития.
• по характеристикам передачи цвета на цветные или черно-белые . Черно-белые системы получили очень большое распространение, так как появились первыми и были значительно дешевле цветных. Цветные системы применялись когда цветное изображение несло существенную дополнительную информацию. Это было характерно для крупных объектов, на которых используется большое количество видеокамер и разница в стоимости была существенной, но в последнее время, стоимость оборудования стала ниже, доступность возросла и цветные видеокамеры стали постепенно вымещать черно-белые с рынка.

Еще одной из важнейших характеристик системы ОВН является ее разрешающая способность, т.е. возможность отображать наиболее мелкие детали изображения. Обычным разрешением считается 380-420 телевизионных линий для черно-белой видеокамеры и 300-350 для цветной (наша компания в своей практике применяет видеокамеры с более высоким разрешением от 600 до 800 твлиний). Видеомонитор должен иметь более высокое разрешение, чтобы не ухудшать общее разрешение системы. Целесообразно выбирать видеомонитор с разрешением 600-800 твлиний (мы применяем видеомониторы HD качества).

Оборудование, входящее в систему охранного телевидения (видеонаблюдения):

• телевизионные камеры (видеокамер);
• мониторы;
• оборудование для обработки изображений;
• устройства записи и хранения видеоинформации;
• источники питания;
• кабельные сети передачи информации и питания;
• дополнительное оборудование (термокожухи, поворотные устройства, ИК подсветка, прожекторы, дополнительные объективы)

Оборудование охранного телевидения (видеонаблюдения) коренным образом отличается от привычной бытовой техники. Например, мониторы обладают более высоким разрешением и надежностью, видеозаписывающие устройства – более плотной записью (от 24 до 960 ч.) и способностью изменять скорость записи по сигналу от внешних устройств, оборудование для обработки изображения (квадраторы, мультиплексоры, матричные коммутаторы) – выпускаются практически только для систем ОВН.

Широкий выбор оборудования, в различном ценовом диапазоне, разных производителей, качества, функционала и характеристик, заставляет задуматься при выборе не только простого обывателя, но даже профессионалов, а со временем перечень только расширяется. Чем больше выбор, тем конкретней и точней должно быть понимание, какую систему и для чего планируется создать. Поэтому, прежде чем преступить к выбору оборудования, необходимо четко определить задачи, которые она должна решить. Например:

• в каких условиях будет работать система- в помещении или на улице;
• климатические условия – температурный режим, климатические условия, особые условия (например порт, завод с вредной атмосферой, цех с повышенными темпиратурами или наоборот с очень низким диапазоном температур и т.д.)
• какое количество информации должна воспринимать, обрабатывать и хранить система;
• в каком режиме режиме – круглосуточно или только днем/ночью
• и много других, более узких и специализированных требований, как угол обзора, интеллектуальные функции и др.

Обеспечение безопасности объекта, особенно для служб безопасности и охраны, тесно связано со скоростью реагирования на возникновение внештатной ситуации. Только система охранного видеонаблюдения предоставляет возможность немедленно показать происходящие в данный момент событие, а не только предоставить информацию о месте и характере, как охранная, тревожная или пожарная сигнализация. Кроме того, система ОВН фиксирует все факты, сохраняет в архиве, обрабатывает и обладает другими важными и полезными функциями. Правельно спроектированная система позволяет в реальном масштабе времени сиюминутно оценить обстановку в контролируемых зонах, сократить время реакции на нештатную ситуацию и обеспечить принятие наиболее целесообразных мер защиты и противодействия возникшим обстоятельствам.

Можно выделить несколько основных задач, решаемых с помощью систем охранного телевидения:

• общее наблюдение за обстановкой;
• обнаружение появившихся в поле зрения видеокамер людей, животных, автотранспорта, предметов и т.п.;
• идентификация и сопоставление обнаруженных образов;
• фиксация и отслеживание траекторий движения обнаруженных объектов и др. функции.

Системы видеонаблюдения (теленаблюдения) подразделяются на простые (одна-две видеокамеры) и сложные (многокамерные) с различной обработкой изображений.

• • простые системы применяются для текущего мониторинга за обстановкой на объекте в режиме реального времени, они не обладают специализированными функциями и состоят из видеокамер (одна или две) и видеомонитора, соединенных между собой линией связи для передачи сигнала от камеры на монитор. Такая система является базовой для систем видеонаблюдения любой сложности.
  • сложные системы – применяются на объектах с серьезными требованиями к безопасности или непосредственно к видеонаблюдению (например магазины и др.) , включают в себя несколько видеокамер, подключенных через коммутаторы, квадраторы или мультиплексоры на один-два видеомонитора. В среднем для таких систем используется до восьми видеокамер, так как большее количество усложняет работу одного оператора по мониторингу ситуации в каждой зоне наблюдения. Для одного оператора оптимальной нагрузкой считается наблюдение за изображением с четырех видеокамер.

Системы видеоконтроля – позволяют осуществлять видеомониторинг за ситуацией на объекте, регистрацию и запись видеонинформации в архив на специальные устройства (видеорегистраторы, видеосерверы, “облако”) , которые могут работать в непрерывном режиме или покадровой записи с заданными интервалами времени между кадрами, с обязательной записью текущего времени и даты. При воспроизведении такой записи возможен многократный ретроспективный контроль всей обстановки в подконтрольных зонах, детальное изучение тревожной ситуации с установлением времени происходящих событий.

Системы видеоохраны – или иными словами “зоны видеоохранной сигнализации”, это сложные системы охранного видеонаблюдения, инициирующие формирование сигнала тревоги при изменении видеоряда, поступающего с видеокамеры соответсвующей зоны, то есть при изменении изображения, появления новых объектов или иных индивидуальных параметров, расценивающихся как отклонение отнормы (внештатная ситуация). Для этого в системе применяется одно – и многоканальные детекторы движения.

Детекторы движения бывают аналоговые (преимущественно одноканальные) и цифровые (одно и многоканальные).

В аналоговых детекторах зоны, в рамках которых производится обнаружение движения, специально маркируются на видеомониторе белым или черным контуром. Для этого в каждом маркерном окне измеряется и отдельно запоминается среднее напряжение видеосигнала изображения (эталон) и затем, через определенный и заданный интервал времени, оно сравнивается с напряжением вновь поступающего изображения в тех же маркированных окнах. Если отклонение от эталона более определенного значения (обычно порог чувствительности 10%), то детектор движения генерирует сигнал тревоги.

В цифровых детекторах изображение на видеомониторе может разбиваться на несколько десятков или даже сотен маркерных зон (окон). Каждое окно может программироваться отдельно с присвоением индивидуальных параметров размера зоны и чувствительности (количество несовпадающих элементов и амплитуды несовпадений в каждом конкретном элементе). При этом все маркерные окна могут конфигурироваться в любом сочетании по желанию Заказчика.

Изображение в каждом маркерном окне каждого кадра одного цикла видеозаписи фиксируется отдельно в память цифрового детектора движения и затем, через установленный промежуток времени, сравнивается поэлементно с вновь поступающим изображением в тех же маркерных окнах в следующем цикле. При превышении заданного лимита несовпадении изображений в одном или нескольких одноименных маркерных окнах генерируется тревожный сигнал.

Набор параметров в дневное и ночное время на одном объекте может отличаться (например для супермаркета, торгового центра, офисного здания или склада), поэтому в детекторах задаются два переключаемых режима работы: дневной и ночной, отличающихся по конфигурации маркерных зон и по чувствительности. Режимы работы обычно переключаются с помощью внутреннего или внешнего таймера.

Системы контроля и управления доступом это совокупность программно-технических средств (оборудования и программного обеспечения) и организационно-административных мероприятий (законодательные, административные и нормативные документы, регламенты, инструкции и др., административные процедуры и др.), обеспечивающие организацию, ограничение, распределение и перераспределение прав доступа персонала, посетителей, пользователей (жильцов), транспорта на подконтрольную территорию объекта, с целью обеспечения безопасности жизни и деятельности людей, сохранности имущества, материальных и информационных ценностей, инфраструктуры и целостности объекта и др.

В последнее время основной тенденцией развития СКУД является их интеллектуализация и интеграция с другими системами безопасности. В систему СКУД входит большое количество подсистем, которые могут работать полностью автономно ( , и др.), а могут взаимодействовать со всеми системами контроля доступа и другими системами безопасности (например система проходной – взаимодействует оборудование СКУД:турникет, считыватели, контроллеры, программный комплекс и система видеонаблюдения: видеокамера и ПО, обеспечивающее дополнительно фиксацию, распознавание личности и запись факта прохода через проходную в архив). Системы СКУД обеспечивают сбор, обработку и формирование отчетов с использованием значительного количества информации, и передают ее на главный компьютер (сервер), по сути, в комплексных системах безопасности, они выполняют одну из центральных функций, благодаря информации получаемой и передаваемой СКУД настраивается функции и регламент работы других систем, например видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации, охраны периметра, освещения, вентиляции, отопления связи и др. (например, система СКУД сообщает, что сотрудник прошел через проходную на объект, система проверяет его права доступа и компетенцию, с охраны снимаются именно те помещения, в которые сотруднику разрешен доступ, автоматически подключается освещение в установленных помещениях, подключается отопление, в зависимости от количества пришедших сотрудников меняется режим работы вентиляции и др.).

В состав программно-аппаратного комплекса СКУД входит следующее оборудование:

• Контроллер – высоконадежный электронный прибор, обеспечивающий аккумулирование, хранение и сопоставление информации о конфигурации и режимах работы системы, перечень лиц имеющих права доступа на объект и уровень их полномочий (в том числе , для соответствующих систем). В простых системах, не требующих работы с большим количеством информации и разными функциями, контроллер может быть встроен в считыватель.
• 
  Считыватели (в том числе биометрические) – электронные устройства, отвечающие за извлечение (считывание) соответствующей информации с определенного носителя (пластиковые карты, штрих-коды, и др.) пользователя – личного идентификатора. Считыватель передает полученную информацию контроллеру, который производит сверку с хранящимися в нем данными и принимает решение о разрешении или ограничении доступа. В более масштабных системах эту функцию можно перенаправить на ПК, то есть окончательное решение о разрешении или запрещение прохода будет отдаваться с компьютера.
• Идентификаторы личности – носители информации о личности, полномочиях и правах доступа на объект конкретного лица. Вид и носитель идентификатора зависит от системы СКУД и параметров считывателя, например это могут быть ключи, брелки, магнитные карты, пропуска с штрих-кодом, а так же биометрические данные для соответствующих систем.
• Преграждающие устройства – это устройства, предназначенные для ограничения прохода или проезда на территорию объекта, которое освобождает проход или проезд только после подтверждения прав доступа посетителя и получения соответствующего сигнала от контроллера или компьютера. К таким устройствам относятся системы домофона и видеодомофона, электронные замки, шлагбаумы, автоматические ворота, калитки, турникеты, шлюзовые кабины и др.
• Устройства контроля и состояния преград ы – датчики различных типов (например герконы), отвечающие за мониторинг состояния преграждающего устройства и передающие соответствующий сигнал в случае попытки несанкционированного проникновения (например открытия двери) и т.д.
• Блоки резервного и бесперебойного питания – предназначены для обеспечения работы системы в случае непредвиденного, аварийного или планового отключения основного электропитания.
• Программное обеспечение – необходимый элемент СКУД среднего и высокого класса, в то время как простые системы могут обходиться без него. Программный продукт устанавливается на компьютер и содержит аппаратные средства связи с контроллерами и обеспечивает выполнение важнейших функций по обслуживанию СКУД:
  • конфигурирование контроллеров с обеспечением процедуры занесения в них списков пользователей и их прав прохода;
  • ведение базы данных точек контроля прохода пользователей, допущенных в помещения и на территорию объекта, анализ их перемещений;
  • съем информации о событиях на точках контроля, ее обработка, документирование и архивирование;
  • предоставление оператору системы текущей информации;
  • оперативное управление системой и др.

Программное обеспечение является очень важной частью системы СКУД (кроме маленьких и не требующих аналитики, так как например даже система из двух считывателей будет нуждаться в ПО если Заказчик захочет вести учет рабочего времени), оно обеспечивает многие функции системы, облегчает работу с ней и позволяет взаимодействовать с другими системами. Именно поэтому сейчас многие разработчики ПО и оборудования разных направлений систем безопасности активно сотрудничают и интегрируют свои продукты. К сожаления, пока еще сохраняется ситуация, что программы управления СКУД от разных производителей ориентированы на управление линейками контроллеров конкретных производителей. Бывает, что для оборудования одного производителя несколько разработчиков пишут свое ПО. Однако, глобализация проект объективный, каждый производитель оборудования программного обеспечения и оборудования заинтересованы в его продвижении на рынке, поэтому создается все больше и больше интегрированных решений, что значительно расширяет возможности, функционал, органичность использования систем безопасности, а так же значительно облегчает монтаж, настройку и интеграцию систем.

Средства и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Система предназначена для обеспечения своевременного оперативного оповещения и управления движением людей при эвакуации в безопасную зону, в случае возникновения пожара, внештатных ситуацияй и иных угрозах для безопасности, жизни и здоровья людей. Безопасной зоной считаются помещения (или участкий помещений) внутри зданий и сооружений и территория непосредственно объекта, прилегающая территория или помещения и территория, находящиеся на безопасном расстоянии от источника опасности, но не относящиеся к объекту охраны.

Эвакуация обеспечивается согласно ГОСТ 12.1.004-91 по средством устройства необходимого количества эвакуационных путей с соблюдением требуемых параметров, а так же организацией своевременного оповещения людей и управления их движением.

Оповещение о пожаре или иных внештатных ситуациях осуществляется передачей световых (табло) и звуковых сигналов в помещения, где люди могут подвергаться угрозе, быть заблокированы в помещениях. Эвакуация сопровождается трансляцией речевой информации, содержащей инструкцию действий в соответствии с сигналом тревоги, направления движения, и т.д. Тексты специально разрабатываются и записываются заранее, содержат инструкции на разные случаи потенциальной опасности и включаются в четком соответсвии с возникшей угрозой. Трансляция осуществляется через устройства громкоговорителей, система оповещения может быть совмещена с радиотрансляционной системой объекта. В этом случае элементы радиотрансляционной сети и помещение радиоузла должны удовлетворять предъявляемым к системе требованиям. Дополнительно пути эвакуации указываются специальными световыми табло, стрелками и надписями. Потенциально опасные зоны обозначаются табло или специальными лампами.

Система оповещения и эвакуации связана с системами пожарной сигнализации, выполняющей функции обнаружения источника пожара.

При проектировании и подборе оборудования системы оповещения и эвакуации, необходимо четко придерживаться требований нормативных документов – НПБ 77-98 (Нормы пожарной безопасности) и НПБ 104-03.

В зависимости от функциональных характеристик СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией) подразделяется на пять типов:

1. характеризуется наличием звукового способа оповещения (звонки, тонированный сигнал и др.);
2. характеризуется наличием звукового способа оповещения и светоуказателей “Выход” Оповещение должно производиться во всех помещениях одновременно;
3. характеризуется речевым способом оповещения (запись и передача спецтреков) и наличием светоуказателей “Выход”. Регламентируется очередность оповещения: сначала обслуживающего персонала, а затем всех остальных по специально разработанной схеме и очередности;
4. характеризуется речевым способом оповещения (запись и передача спецтреков) и наличием светоуказателей “Выход”. Должна обеспечиваться связь зоны оповещения с диспетчерской. Регламентируется очередность оповещения:сначала обслуживающего персонала, а затем всех остальных по специально разработанной схеме и очередности;
5. характеризуется речевым способом оповещения (запись и передача спецтреков) и наличием светоуказателей “Выход”. Светоуказатели направления движения должны быть с раздельным включением для каждой зоны. Должна обеспечиваться связь зоны оповещения с диспетчерской. Регламентируется очередность оповещения:сначала обслуживающего персонала, а затем всех остальных по специально разработанной схеме и очередности Обеспечивается полная автоматизация управления системой оповещения и возможность реализации множества вариантов организации эвакуации из каждой зоны оповещения.

При оснащении объектов системами оповещения и управления эвакуации руководствуются индивидуальными параметрами объектов и четкими нормами регламентирующих документов, которые нужно неукоснительно соблюдать. Тип системы, структура, состав оборудования системы, его технические характеристики и др. определяются на основании нормативных документов и индивидуальны для каждого объекта, к этому вопросу нужно подходить очень серьезно, так как от правильности и эффективности работы системы (особенно на крупных объектах), могут зависеть жизни многих людей. Для маленьких и средних объектов чаще всего применяются 1 и 2 тип СОУЭ, для более крупных или сложных объектов остальные типы.

Средства и системы охраны периметра

Периметр – это внешняя граница территории объекта. Система охраны периметра предназначена для обеспечения безопасности объекта, предотвращения и минимизации рисков несанкционированного нарушения границ периметра людьми, животными, транспортом и иными объектами, а так же для своевременного информирования пользователя и систем и служб безопасности объекта (в том числе вневедомственная охрана, внутренняя служба охраны и тд.), о попытке проникновения на территорию объекта и о всех внештатных ситуациях и попытках нарушения границ периметра.

Защита периметра – это один из важнейших элементов в системе комплексной безопасности объекта. По сути, периметр, это первый рубеж защищаемой территории и от того, на сколько хорошо обеспечена его охрана и защита, зависит степень защищенности всего объекта в целом, максимальный период времени для реагирования других систем и служб безопасности (чем лучше защищен периметр, тем меньше вероятность нарушения границ объекта, тем больше у других служб времени на качественную и своевременную реакцию по предотвращению проникновения нарушителя на территорию объекта). Охрана периметра это обязательная составляющая часть систем безопасности аэропортов, объектов энергетической отрасли, нефтехимической и газовой сферы, военных объектов, объектов транспорта, научных и многих производственных объектов и др. Охрана периметра позволяет обнаружить потенциального нарушителя на “ранних подступах” к объекту, с новейшим оборудованием возможно зафиксировать не только начало действия (например, когда человек уже пытается пролезть через ограждение), а в момент появления намерения (например, когда человек еще только оценивает варианты, стоит это делать или нет, или в каком месте это лучше сделать, или только входит в потенциально-опасную зону), то есть меры по предотвращению проникновения можно принимать намного оперативней и даже пресекать такие попытки заранее. Развитие систем безопасности сделало оборудование систем охраны периметра намного дешевле, разнообразней и доступней, поэтому эти системы стали активно внедряться не только на крупных объектах, но и на сравнительно небольших, например для защиты частных домов и котеджей, хотя еще 5 лет назад это было достаточно дорогое удовольствие.

Механические преграды замедляют и затрудняют проникновение на территорию объекта, а технические средства позволяют своевременно выявить факт или намерение нарушения, оповестить пользователей, поднять тревогу, а так же, при соответствующих настройках, отпугнуть нарушителя (не у всех останется желание продолжать лезть через забор при включении звуковой сирены, направленных светом прожекторов и под прицелом видеокамер).

При оснащении периметра необходимо учитывать:

• возможность выделения полосы отчуждения (запретной зоны) для размещения технических средств охраны;
• особенности рельефа местности и прилегающей территории;
• топографию объекта и режим его работы;
• виды растительности на объекте и на прилегающей территории;
• инфраструктуру прилегающей территории, наличие железнодорожных и автомагистралей, ЛЭП, трубопроводов, кабельных линий, водных путей и др.
• потребности пользователей системы в комфорте (не всем пользователям системы приятно видеть на заборе колючую проволоку, объективы видеокамер и различные датчики, поэтому необходимо предусмотреть возможность дизайнерских решений, например монтаж оборудования в декоративные элементы, фонари и др. для обеспечения комфортной атмосферы);
• особое внимание следует обратить на “зоны разрывов” при организации ворот, калиток и др., небрежность и некачественная интеграция оборудования различных систем могут снизить качество работы системы в целом.

В зависимости от индивидуальных особенностей объекта (его назначения, конструкции, расположения, климатических и геодезических факторов, прилегающей инфраструктуры и т.д.) линия периметра может быть оснащена как одним, так и несколькими рубежами охраны, а так же либо целиком, либо на отдельных участках периметра.

Однорубежная система охраны , в свою очередь, может быть создана на базе какого-то одного, наиболее подходящего для конкретных условий средства обнаружения, или состоять из комбинации извещателей различного принципа действия. Например нижняя и средняя часть сетчатого ограждения защищаются кабельноым чувствительным элементов (чувствительным к вибрациям и разрыву соединения), а козырек лучевым извещателем. В результате получаем систему, защищенную от попытки незаметного нарушения целостности ограждения и попытки перелезть сверху.

Многорубежная система охраны оснащается двумя или более рубежами, расположенными на определенном расстоянии друг от друга, совмещает в себе несколько средств обеспечения безопасности, дает возможность определять направление движения нарушителя и позволяет сохранить работоспособность системы при выходе из строя одного из средств обнаружения, поэтому является более надежной и функциональной.

Выбор и оснащение периметра той или иной системой охраны определяется видом и топом ограждения:

• сборные железобетонные
• металлические
• сетчатые
• деревянные
• монолитные
• комбинированные

Каждый вид ограждения имеет свои плюсы, минусы и слабые места. В совокупности с индивидуальными параметрами объекта (приведенными выше), а так же исходя из потребностей и возможностей заказчика, подбираются технические средства для системы охраны периметра.

В условиях Российской Федерации, одним из ключевых факторов при выборе оборудования системы охраны периметра, являются климатические условия работы. Наша страна большая и расположена в различных климатических зонах, оборудование, отлично работающее в Ростовской области, плохо подойдет для Тамбовской, ну и совсем не подойдет для Хабаровской. Конечно, это весьма укрупненный пример, но на практике мы часто сталкиваемся с попытками использовать типовое решение, реализованное в одном регионе, для потребностей в другом регионе. Такая схема не эффективна и будет нуждаться в доработке и адаптации. Это обусловлено индивидуальными особенностями оборудования, подходящего для конкретных климатических условий работы, разницей в моделях, конструкции, характеристиках, особенностях взаимодействия с другим оборудованием и стоимостью. Кроме того, будет играть роль способ монтажа кабельных сетей, используемый материал (типы кабеля), способ прокладки и др.