31/12/2018 से

रूस में एक अपेक्षाकृत नया संहिताबद्ध कानूनी अधिनियम रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता है (15 सितंबर, 2015 से प्रभावी)। यह साथ है निर्दिष्ट तिथिअधिकारियों, अधिकारियों और अन्य व्यक्तियों के सभी कार्य, निर्णय या कार्यवाहियाँ अधिकार, विशेष रूप से प्रशासनिक कार्यवाही के माध्यम से अपील की जाती है। रूसी संघ के नागरिकों के चुनावी अधिकार उसी तरह सुरक्षा के अधीन हैं।

रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता और रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता

सितंबर 2015 तक, सरकारी निकायों के अपीलीय निर्णयों, नियामक कानूनी कृत्यों को चुनौती देने और सार्वजनिक प्रकृति के अन्य मुद्दों पर प्रक्रिया के अनुसार विचार किया गया था। सिविल कार्यवाहीऔर रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के मानदंडों के अनुसार। प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता लागू होने के बाद, सिविल प्रक्रिया संहिता के नियम अदालत के लिए दस्तावेज़ तैयार करने की प्रक्रिया और मामले के संचालन की प्रक्रिया पर लागू नहीं होते हैं।

प्रशासनिक कार्यवाही की विशिष्टताओं के साथ प्रशासनिक तैयारी की प्रक्रिया दावे का विवरण(जिसमें अनिवार्य जानकारी की सूची बहुत व्यापक है), अदालत में मामला चलाने से आप खुद को परिचित कर सकते हैं यह अनुभाग. प्रशासनिक दावों के उदाहरण, जिन्हें तैयार करने की आवश्यकता अक्सर रोजमर्रा की जिंदगी में उत्पन्न होती है (किसी अधिकारी के कार्यों के खिलाफ अपील, किसी प्राधिकारी के निर्णय को अवैध घोषित करना), एक बेलीफ और अन्य के खिलाफ शिकायत, इस अनुभाग में पोस्ट की गई हैं:।

रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता न केवल प्रशासनिक दावों में कार्यवाही की प्रक्रिया को नियंत्रित करती है, बल्कि ऐसे मामलों और अपीलों में निर्णयों के निष्पादन के मुद्दों को भी नियंत्रित करती है।

रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता का दायरा

जिस व्यक्ति को उल्लंघन या विवादित अधिकारों की सुरक्षा की आवश्यकता है, उसे स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करना होगा कि किस क्रम में अदालत में जाना है। प्रशासनिक कार्यवाही के बारे में जानकारी से खुद को परिचित करने के बाद, आप नागरिक और प्रशासनिक दावों के बीच अंतर करने में सक्षम होंगे, और इसलिए, न्यायाधीशों द्वारा दावा वापस करने का निर्णय किए बिना विवाद पर विचार करने में समय बचाएंगे।

प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता का दायरा विशिष्ट है, क्योंकि विवादास्पद कानूनी संबंध में एक पक्ष के पास स्पष्ट रूप से अधिकार है, जिसका प्रयोग दूसरे पक्ष की राय में उल्लंघन के साथ किया गया था। इसलिए, इस अधिनियम में विचार की विशिष्टताओं (साक्ष्य की प्रस्तुति, चित्रण) के लिए समर्पित विभिन्न अध्याय शामिल हैं प्रशासनिक दावाआदि) मामलों की विशिष्ट श्रेणियां। यदि रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता के मानदंडों के साथ काम करते समय कठिनाइयाँ आती हैं, तो आप हमेशा हमारे वकील से सीधे वेबसाइट पर एक प्रश्न पूछ सकते हैं।

के मामलों को सुलझाने के लिए प्रशासनिक कार्यवाही संहिता (सीएएस आरएफ) आवश्यक है प्रशासनिक अपराधऔर संबंधित मुद्दे सार्वजनिक कानूनी संबंधयोग्यता के अंतर्गत संवैधानिक न्यायालय रूसी संघ.

रूसी संघ की वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता

लेखों की सूची रूसी संघ की अदालत द्वारा मामलों पर विचार करने की प्रक्रिया स्थापित करती है। इस प्रावधान का परिचय मामलों पर लागू होता है दीवानी संहिता, और नागरिकों और संगठनों के अधिकारों, हितों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के मामलों को भी नियंत्रित करता है। संघीय कानून अदालती आदेशों के लिए प्रासंगिक है प्रशासनिक मामले.

कोड के नवीनतम संस्करण में एक से अधिक अनिवार्य अनुभाग शामिल हैं, जो जहाज कार्यवाही के ऐसे पहलुओं की विशिष्टताओं को इंगित करता है:

• बुनियादी प्रावधान;
• क्षेत्राधिकार और क्षेत्राधिकार;
• परीक्षण के प्रतिभागी और संरचना;
• प्रतिनिधित्व और साक्ष्य;
• मामले को स्वीकार करने की समय सीमा;
• परीक्षण के लिए सम्मन;
• लागत, मामले के संचालन के लिए भुगतान और प्रवर्तन उपाय;
• दावे और कार्यवाही का विवरण;
• समाधान और निवेदन.

इसे कब स्वीकार किया गया?

रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता के कार्यान्वयन पर संघीय कानून फरवरी 2015 में अपनाया गया था। बल में प्रवेश एक नया प्रभाव डालता है रूसी कानून, जिसका उपयोग कानूनी कार्यवाही में भाग लेने वाले व्यक्तियों द्वारा किया जाता है। प्रावधान का पाठ और सामग्री एक गारंटी का गठन करती है सही विनियमनजहाज कार्यवाही.

परिवर्तन

5 जनवरी 2016 को संशोधन किए गए। नवीनतम संस्करण के अनुसार, रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 22 में एक संशोधन सामने आया है जिसमें कहा गया है कि अब जमानतदारों के खिलाफ दावे (प्रशासनिक अपराध संहिता के लेखों के उल्लंघन पर आधारित दावे) केवल प्रवर्तन के स्थान पर ही दायर किए जा सकते हैं। सेवा।

2016 में आर्टिकल 360 CAS में भी संशोधन किया गया. इसमें मुख्य को जोड़ दिया गया है कारिदारूसी संघ का विषय.

संशोधनों की मंजूरी 30 दिसंबर, 2015 के कानून संख्या 425-एफजेड की मंजूरी के बाद लागू हुई।

अनुच्छेद 220

यह आलेख दावे के बयान की आवश्यकताओं के बारे में बात करता है, जो आपको कार्यों को पहचानने की अनुमति देता है सार्वजनिक आंकड़ाया संगठन अवैध हैं. अनुसरण करने योग्य आवश्यक आवश्यकताएँताकि दावे को विचारार्थ स्वीकार किये जाने की गारंटी हो।

सेंट 125

अनुच्छेद 125 में दावे का विवरण तैयार करने के नियम शामिल हैं। यदि आवेदन के माध्यम से प्रस्तुत किया गया है विश्वासपात्र, इसे संलग्न करने की आवश्यकता है नोटरीकृत पावर ऑफ अटॉर्नी. विचारार्थ आवेदन जमा करते समय इस अनुभाग में दिए गए निर्देश अनिवार्य हैं।

अध्याय 252

अनुच्छेद 252 मध्यस्थता अदालत में दावे के बयान के रूप के बारे में बात करता है। यह फॉर्म आपको प्रदर्शन के अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजा देने की अनुमति देगा न्यायिक अधिनियमआवंटित समय के भीतर या न्यायिक कार्यवाही का संचालन।

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रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता (बाद में रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता के रूप में संदर्भित), जो सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों द्वारा प्रशासनिक कार्यवाही के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करती है, जल्द ही लागू होगी। इसकी शुरुआत रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा की गई थी, जो इस कोड के विशेष महत्व को इंगित करता है। से व्याख्यात्मक नोटइससे यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है मुख्य लक्ष्यदस्तावेज़ का उद्देश्य प्रशासनिक कार्यवाही की प्रक्रिया में सुधार करना है, जिसमें इसके साथ सामंजस्य स्थापित करना भी शामिल है मूलरूप आदर्शन्याय। अपवाद के साथ, CAS RF 15 सितंबर 2015 से काम करना शुरू कर देगा अलग मानक, और अधिक पर लागू हो रहा है देर की तारीखें. आइए सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों का विश्लेषण करें।

थोड़ा इतिहास

रूसी संघ के सीएएस को विकसित करने और अपनाने की आवश्यकता की घोषणा बहुत पहले और उच्चतम स्तर से की गई थी। लगभग 20 साल पहले, रूस के राष्ट्रपति के दिनांक 06.06.1996 नंबर 810 के फरमान में "प्रणाली में अनुशासन को मजबूत करने के उपायों पर" सिविल सेवा»भ्रष्टाचार और अधिकारियों के दुर्व्यवहार से निपटने के लिए, रूसी संघ की सरकार को 1996 में एक परियोजना विकसित करने का काम सौंपा गया था प्रशासनिक संहितारूसी संघ. और बाद में, 2000 से, पहले से ही वरिष्ठ न्यायाधीशविभिन्न सम्मेलनों में, एक कोड को अपनाने की आवश्यकता का प्रश्न फिर से उठाया गया, जो स्पष्ट रूप से स्पष्ट करेगा, स्पष्ट आदेशसार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामलों पर विचार।

इस संबंध में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष व्याचेस्लाव लेबेदेव ने बार-बार रूसी संघ के सीएएस को अपनाने की तत्काल आवश्यकता बताई है और इसमें नागरिकों और कंपनियों के अधिकारों की रक्षा के लिए एक अधिक प्रभावी और कुशल तंत्र देखा है। में मुकदमेबाजीअंगों के साथ राज्य शक्तिऔर स्थानीय सरकार, वर्तमान प्रक्रिया की तुलना में, जो रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता में निहित है और रूसी संघ के सीएएस के लागू होने के क्षण से बल खो देती है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आरएफ सशस्त्र बलों ने खुद को केवल अप्रमाणित बयानों तक ही सीमित नहीं रखा, बल्कि 2003 के बाद से कई तरह की शुरुआत की विधायी पहल, जिसमें रूसी संघ का मसौदा सीएएस (बिल संख्या 381232-4) भी शामिल है, जो कई वर्षों तक निचले सदन की गहराई में लटका रहा और अंततः विचार से वापस ले लिया गया। और पहले से ही 2012 में, न्यायाधीशों की आठवीं अखिल रूसी कांग्रेस में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने रूसी संघ के सीएएस को अपनाने की आवश्यकता की घोषणा की।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता का मुख्य दोष न्यायाधीश और कुछ लोग हैं स्वतंत्र विशेषज्ञसिविल प्रक्रियात्मक कार्यवाही की विशेषताओं में सही ढंग से देखा गया है, जो न केवल कानूनी, बल्कि पार्टियों की वास्तविक समानता को भी मानता है। साथ ही, अधिकारियों के साथ विवादों में ऐसी समानता अनुपस्थित थी। रूसी संघ का सीएएस काफी हद तक रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता की प्रक्रियात्मक खामियों को दूर करता है और यह "पर्याप्त प्रक्रियात्मक टूलकिट" है, जिसके कार्यान्वयन की आवश्यकता पर लंबे समय से चर्चा की गई है।

साथ ही, कुछ विशेषज्ञ रूसी संघ के सीएएस में विवादों की विभिन्न श्रेणियों को प्रक्रियात्मक शर्तों में संयोजित करने की आवश्यकता पर सवाल उठाते हैं, उदाहरण के लिए, जैसे सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामले और प्लेसमेंट के मामले विशेष संस्था विदेशी नागरिकनिर्वासन के अधीन. खराब संगत तत्वों का यह संयोजन कई लोगों को ग़लत लगता है।

सीएएस आरएफ और अन्य प्रक्रियात्मक कोड

प्रशासनिक दावों और कानूनी व्यक्तित्व की संस्थाओं का परिचय विदेशी संगठनऔर कुछ अन्य सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानरूसी संघ के सीएएस में (हम उनके बारे में बाद में बात करेंगे), करता है नया कोडकुछ हद तक रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के समान। कुछ समान नियम, उदाहरण के लिए, कानूनी कार्यवाही की उचित अवधि के संबंध में, न केवल सीएएस आरएफ में उपलब्ध हैं, बल्कि रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता और यहां तक ​​​​कि में भी उपलब्ध हैं। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रशासनिक कार्यवाही की प्रक्रिया, विशेष रूप से, रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता में निहित है, लेकिन इसके संबंध में आर्थिक विवादप्रशासनिक और अन्य सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न। वहां प्रशासनिक कार्यवाही का नियमन समर्पित है खंड III"प्रशासनिक और अन्य सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामलों में प्रथम दृष्टया मध्यस्थता अदालत में कार्यवाही।" और, कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, वर्तमान में यह मध्यस्थता अदालतें ही हैं जो प्रशासनिक न्याय का बड़ा हिस्सा जमा करती हैं।

साथ ही, रूसी संघ के सीएएस और रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के बीच सबसे बड़ी प्रक्रियात्मक उत्तराधिकार को नोट किया जा सकता है।

रूसी संघ के सीएएस और रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता में सामान्य

दोनों कोड में कई समानताएं हैं दावा प्रक्रियामामले की शुरूआत. सीएएस आरएफ और आरएफ की सिविल प्रक्रिया संहिता दोनों पर नियम हैं सामान्य प्रावधान, मामलों का क्षेत्राधिकार, संरचना, आदि। इसलिए, उदाहरण के लिए, के अनुसार सामान्य नियम, प्रथम दृष्टया अदालत में सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले मामलों पर एकल न्यायाधीश द्वारा विचार किया जाता है। यह मानदंड रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 246 के भाग 1) और रूसी संघ के सीएएस (सीएएस के अनुच्छेद 29 के भाग 1) दोनों में निहित है। रूसी संघ)। इस श्रेणी के मामलों में किसी इच्छुक व्यक्ति द्वारा आवेदन दाखिल करने की प्रक्रिया के साथ स्थिति समान है, जो रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 247 के भाग 1) दोनों में स्थापित है। फेडरेशन) और रूसी संघ के सीएएस में (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 4 का भाग 1)।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि 15 सितंबर 2015 से, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के कुछ प्रावधान अब लागू नहीं हैं। उनमें से:

• रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता की धारा II की उपधारा III 3 "सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामलों में कार्यवाही";
• रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता का अध्याय 22.1 "उचित समय के भीतर कानूनी कार्यवाही के अधिकार या निष्पादन के अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजे के पुरस्कार के लिए आवेदनों पर विचार करने की कार्यवाही" अदालत का आदेशउचित समय के भीतर";
• रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता का अध्याय 35 "एक नागरिक का अस्पताल में भर्ती चिकित्सा संगठन, प्रदान करना मनोरोग देखभालएक आंतरिक रोगी सेटिंग में, एक अनैच्छिक आधार पर और एक अनैच्छिक आधार पर एक मनोरोग परीक्षा।"

सिविल प्रक्रिया संहिता के प्रावधान जो अब लागू नहीं हैं, "माइग्रेट" करें नया संस्करणसीएएस आरएफ में. हम मानते हैं कि यह रूसी संघ के सीएएस का मुख्य विचार है: सार्वजनिक कानूनी संबंधों के मामलों पर विचार रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के मानदंडों द्वारा विनियमित नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि इसकी प्रकृति, सिद्धांत और कानूनी विनियमन की अन्य विशेषताएं पूरी तरह से अलग हैं।

सीएएस आरएफ और आरएफ की सिविल प्रक्रिया संहिता के बीच अंतर

सीएएस आरएफ और आरएफ की सिविल प्रक्रिया संहिता के बीच भी महत्वपूर्ण अंतर हैं। इस प्रकार, विशेष रूप से, रूसी संघ का सीएएस विदेशी संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व को नियंत्रित करता है (भाग 7, अनुच्छेद 5), लेकिन रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता में ऐसा कुछ भी नहीं है।

रूसी संघ का सीएएस अदालतों की एक विशेष श्रेणी स्थापित नहीं करता है जिसे उसमें विनियमित मामलों के प्रकारों पर विचार करना चाहिए। यह कार्य सामान्य क्षेत्राधिकार की सामान्य अदालतों द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, एक इच्छुक व्यक्ति के अनुरोध पर एक मामला शुरू किया जा सकता है (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 247 का भाग 1), और सीएएस आरएफ में - पर एक प्रशासनिक दावा (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 4 का भाग 1)। यह है इस मामले मेंऐसे आवेदन को तैयार करने और जमा करने के लिए एक विशेष प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक प्रपत्र प्रदान किया जाता है।

कानूनी कार्यवाही की सामान्य प्रक्रिया

एक सामान्य नियम के रूप में, प्रतिवादी के स्थान पर एक प्रशासनिक मामला शुरू किया जाता है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 22)।

मामले में शामिल प्रत्येक पक्ष दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करता है, कानूनी कृत्यों और सबूतों (ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग, परीक्षाओं आदि सहित) के संदर्भ में अपनी स्थिति को प्रमाणित और साबित करता है।

एक सामान्य नियम के रूप में, प्रथम दृष्टया अदालत में किसी मामले पर एकल न्यायाधीश द्वारा विचार और समाधान किया जाता है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 29 का भाग 1)। अदालत ऐसे कदम उठा सकती है प्रारंभिक सुरक्षा(उदाहरण के लिए, विवादित निर्णय के प्रभाव को पूर्णतः या आंशिक रूप से निलंबित करना, प्रतिबद्ध होने पर प्रतिबंध लगाना कुछ क्रियाएंआदि), और प्रक्रियात्मक जबरदस्ती, विशेष रूप से, चेतावनी जारी करें, अदालत कक्ष से हटा दें, आदि (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 85 और 116)। यदि कोई व्यक्ति किसी भी कारण से स्वीकार नहीं कर पाता है वास्तविक भागीदारीवी न्यायिक सुनवाई, तो यह वस्तुतः एक वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग प्रणाली (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 142) के माध्यम से वहां मौजूद हो सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के सीएएस की धारा IV विचार की विशेषताओं को नियंत्रित करती है व्यक्तिगत श्रेणियांमामले:

• किसी मानक कानूनी अधिनियम को अमान्य घोषित करने पर;
• राज्य प्राधिकारियों और स्थानीय स्वशासन आदि के निर्णयों, कार्यों (निष्क्रियता) को चुनौती देने (अमान्य) करने पर।

प्रशासनिक मामलों की श्रेणियाँ

रूसी संघ के सीएएस के नियमों के अनुसार, विशेष रूप से, निम्नलिखित मामलों पर विचार किया जाएगा:

• नियामक कानूनी कृत्यों को चुनौती देने पर;
• चुनौतीपूर्ण निर्णय, कार्य (निष्क्रियता) सरकारी एजेंसियों, स्थानीय सरकारों, अधिकारियों, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी;
• व्यक्तिगत सरकार या अन्य द्वारा सशक्त गैर-लाभकारी (स्व-नियामक सहित) संगठनों के चुनौतीपूर्ण निर्णय, कार्य (निष्क्रियता) सार्वजनिक शक्तियाँ;
• सुरक्षा मतदान अधिकारनागरिक;
• सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में उचित समय के भीतर कानूनी कार्यवाही और न्यायिक कार्य के निष्पादन के अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजा देना;
• गतिविधियों का निलंबन या परिसमापन गैर-लाभकारी संगठन;
• निधियों की गतिविधियों की समाप्ति संचार मीडिया;
• भुगतान के लिए धन एकत्रित करना अनिवार्य भुगतानऔर से प्रतिबंध व्यक्तियों;
• स्थापना, विस्तार, शीघ्र समाप्ति प्रशासनिक पर्यवेक्षण;
• एक नागरिक को जबरन अस्पताल में भर्ती कराना मनोरोग अस्पतालया तपेदिक विरोधी संगठन।

सीएएस आरएफ के प्रावधान प्रशासनिक अपराधों और बजट निधि पर फौजदारी के मामलों में कार्यवाही पर लागू नहीं होते हैं (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 1 के भाग 5)। इसके अलावा, रूसी संघ का सीएएस सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले मामलों पर विचार करते समय लागू नहीं होता है जो रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संवैधानिक (वैधानिक) अदालतों, मध्यस्थता अदालतों या की क्षमता के भीतर हैं। दूसरे में विचाराधीन प्रक्रियात्मक क्रमसामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में।

कौन मुकदमा शुरू कर सकता है

एक सामान्य नियम के रूप में, कोई भी व्यक्ति अदालत में प्रशासनिक दावा ला सकता है। इच्छुक व्यक्ति. यह नियम विदेशियों पर भी लागू होता है. लेकिन उल्लंघन होने पर उनके लिए प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं प्रक्रियात्मक अधिकार रूसी कंपनियाँऔर नागरिक. इस मामले में, वादी के पास प्रशासनिक प्रक्रियात्मक कानूनी क्षमता और कानूनी क्षमता होनी चाहिए, और विदेशी संगठनों के संबंध में - प्रशासनिक प्रक्रियात्मक कानूनी व्यक्तित्व होना चाहिए।

विवादों का क्षेत्राधिकार

सीएएस के तहत सभी मामलों पर सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों द्वारा विचार किया जाता है (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 17)। यहां, अन्य कोडों की तरह, यह लागू होता है अगला सिद्धांतक्षेत्राधिकार: मामलों की श्रेणी जितनी अधिक महत्वपूर्ण होगी, उतना ही अधिक होगा उच्च अधिकारीउन पर प्रथम दृष्टया न्यायालय द्वारा विचार किया जाता है। इस प्रकार, मुखिया के नियामक कानूनी कार्य को अमान्य करने का मामला नगर पालिकाप्रथम दृष्टया विचार किया जाता है जिला अदालत, और रूसी संघ के एक घटक इकाई के मानक कानूनी अधिनियम को अमान्य घोषित करने का मामला पहले से ही क्षेत्रीय (क्षेत्रीय, सर्वोच्च रिपब्लिकन) अदालत द्वारा है। यदि इच्छुक पक्ष रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार के कार्य को चुनौती देने का निर्णय लेता है, तो मामले पर रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा विचार किया जाएगा (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 19-21) ).

सैन्य कर्मियों के अधिकारों, स्वतंत्रता और हितों की सुरक्षा से संबंधित मामलों की कुछ श्रेणियों पर सैन्य अदालतें विचार करती हैं (रूसी संघ के कैस्पियन संहिता के अनुच्छेद 18)। कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, रूसी संघ के सीएएस में क्षेत्राधिकार से संबंधित कुछ नुकसान हैं। इस प्रकार, निम्नलिखित प्रश्नों का पर्याप्त अध्ययन नहीं किया गया है:

• गठन स्टाफन्यायाधीश (सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में प्रशासनिक मामलों पर विचार के लिए विशेष पैनलों और पैनलों की कमी के कारण);
• रूसी संघ के सीएएस के लागू होने आदि के संबंध में सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में परिवर्तन।

मामले में भागीदार

अदालत में एक प्रशासनिक मामले में प्रतिभागियों में शामिल हैं (सीएएस आरएफ का अनुच्छेद 37):

• पक्ष, यानी वादी और प्रतिवादी (या कई वादी और प्रतिवादी);
• हितधारकों;
• अभियोजक;
• अन्य (अनिश्चित सर्कल) व्यक्तियों के हितों की रक्षा करने वाले निकाय, संगठन और व्यक्ति।

वादी व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हो सकते हैं, जिनमें राज्य और स्थानीय सरकारी निकाय, कुछ राज्य या अन्य सार्वजनिक शक्तियों से निहित संगठन, अधिकारी, साथ ही शामिल हैं। सार्वजनिक संघऔर धार्मिक संगठन, जो नहीं हैं कानूनी संस्थाएँ(अनुच्छेद 38 सीएएस आरएफ का भाग 3)।

प्रतिवादी राज्य और स्थानीय सरकारी निकाय, चुनाव आयोग, जनमत संग्रह आयोग, साथ ही सार्वजनिक शक्तियों से संपन्न अन्य निकाय, अधिकारी और संगठन हो सकते हैं (रूसी संघ के मध्यस्थता संहिता के अनुच्छेद 38 के भाग 5)।

प्रक्रियात्मक कानूनी व्यक्तित्व

रूसी संघ का सीएएस प्रशासनिक प्रक्रियात्मक कानूनी व्यक्तित्व के कार्यान्वयन की अवधारणा और विशेषताओं का परिचय और विनियमन करता है, अर्थात। विदेशी संगठनों की कानूनी क्षमता और क्षमता। इस अवधारणा का परिचय न केवल प्रशासनिक, बल्कि सामान्य तौर पर भी सबसे महत्वपूर्ण नवाचारों में से एक है रूसी विधान. पहले, यह किसी भी रूसी कोड में नहीं था।

कानूनी व्यक्तित्व शब्द (कभी-कभी विभिन्न अर्थों में) मुख्य रूप से कृत्यों की विशेषता थी अंतरराष्ट्रीय कानून, जैसे कि:

• मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा (10 दिसंबर, 1948 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाई गई);
• 16 दिसंबर, 1966 की अंतर्राष्ट्रीय संविदा "नागरिक और पर राजनीतिक अधिकार»;
• यूरेशियन पर संधि आर्थिक संघ(29 मई 2014 को अस्ताना में हस्ताक्षरित);
• संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर समुद्री कानून(यूएनसीएलओएस) (10 दिसंबर 1982 को मोंटेगो बे में संपन्न), आदि।

कुछ में उनकी मुलाकात भी हुई विभागीय कृत्य, उदाहरण के लिए, में अंतर्राष्ट्रीय मानक वित्तीय विवरण(आईएफआरएस)11" संयुक्त गतिविधियाँ"(रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 18 जुलाई 2012 संख्या 106एन के आदेश से लागू), में पद्धतिगत सिफ़ारिशेंपरिणामों की पहचान पर बौद्धिक गतिविधिएकीकृत प्रौद्योगिकी (1 अप्रैल, 2010 को रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा अनुमोदित, बिना संख्या के), आदि।

परिचय उक्त अवधारणा CAS RF में इसे महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया गया है कानूनी स्थितिरूसी कानून की प्रणाली में और अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ संबंध को मजबूत करने में मदद करता है।

में न्यायिक अभ्यासरूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने मामलों का विश्लेषण करते समय प्रक्रियात्मक (या पूर्ण) कानूनी व्यक्तित्व (सिर्फ कानूनी व्यक्तित्व) की अवधारणा का उल्लेख किया:

• स्थापना द्वारा कानूनी स्थिति विदेशी व्यक्ति(विचार से संबंधित कुछ मुद्दों पर न्यायिक अभ्यास की समीक्षा मध्यस्थता अदालतेंविदेशी व्यक्तियों से जुड़े मामले (परिशिष्ट)। न्यूजलैटररूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय का प्रेसिडियम दिनांक 07/09/2013 संख्या 158));
• रूसी कानून के कुछ मानदंडों की संवैधानिकता की जाँच पर (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के दिनांक 18 जुलाई, 2012 संख्या 19-पी और दिनांक 27 जून, 2012 संख्या 15-पी के आदेश, रूसी संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण) फेडरेशन दिनांक 28 जून 2012 क्रमांक 1251-ओ)।

इस प्रकार, न्यायिक व्यवहार में व्याख्या में कोई एकरूपता नहीं थी यह अवधारणा. अब ऐसी व्याख्या सामने आई है, जिसके बारे में हमारा मानना ​​है कि यह प्रशासनिक कार्यवाही के क्षेत्र में कानून में सुधार की दिशा में एक सकारात्मक कदम है।

न्यायिक लालफीताशाही के विरुद्ध उचित समय

रूसी संघ के सीएएस के तहत मामलों पर विचार और न्यायिक कृत्यों का निष्पादन उचित समय के भीतर किया जाता है (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 10 का भाग 1)। इस प्रकार, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुरूप, "उचित समय" की अवधारणा को CAS RF में पेश और विनियमित किया गया था। इसके अलावा, मामले के विचार में तेजी लाने के लिए एक आवेदन जमा करना संभव है।

हालाँकि, हम ध्यान दें कि यह उपकरण स्वयं कोई नवीनता नहीं है। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता सहित कई प्रक्रियात्मक संहिताओं में समय की एक उचित अवधि का उल्लेख किया गया है, जहां अध्याय 22.1 है "कानूनी कार्यवाही के अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजे के पुरस्कार के लिए आवेदनों पर विचार करने की कार्यवाही।" उचित समय या उचित समय के भीतर अदालत के फैसले को निष्पादित करने का अधिकार। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यह अध्याय उस क्षण से बल खो देता है जब रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता लागू होती है, अर्थात। 15 सितंबर 2015 से

उचित समय, जिसमें प्रथम दृष्टया अदालत द्वारा प्रशासनिक दावा प्राप्त होने के दिन से लेकर मामले में अंतिम न्यायिक अधिनियम अपनाए जाने के दिन तक की अवधि शामिल है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 10 के भाग 2)। इस मामले में, मामले की कानूनी और तथ्यात्मक जटिलता, प्रक्रिया में प्रतिभागियों का व्यवहार, अदालत के कार्यों की पर्याप्तता और प्रभावशीलता आदि जैसी परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

कार्यवाही में तेजी लाने के लिए, इच्छुक व्यक्ति संबंधित आवेदन जमा कर सकता है। अगले कार्य दिवस से पहले इस पर न्यायालय के अध्यक्ष द्वारा विचार किया जाना चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, अन्य कोडों के अनुसार, आवेदन पर अधिक समय तक विचार किया जाता है: पांच दिन - रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता और रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, पांच दिन - संहिता के अनुसार रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया के.

यदि अदालत आवेदक के तर्कों से सहमत होती है, तो वह आवेदन को संतुष्ट करने के लिए निर्णय देती है। इसमें वह उन कार्रवाइयों का संकेत दे सकता है जो मामले की विवेचना में तेजी लाने के लिए की जानी चाहिए।

रूसी संघ के सीएएस की कमियों में सामान्य और की कमी है अधिकतम अवधि परीक्षणसभी श्रेणियों के मामलों के लिए, जिससे मामले में देरी हो सकती है और जोखिम पैदा हो सकता है न्यायिक लालफीताशाही.

इस प्रकार उचित अवधि के नियम आवश्यक एवं प्रगतिशील कहे जा सकते हैं। लेकिन एक श्रेणी या किसी अन्य के मामलों पर विचार करने के लिए अधिकतम समय अंतराल निर्दिष्ट करना उचित होगा, साथ ही मानदंडों का एक सेट विकसित करना होगा जिसके द्वारा यह निर्धारित किया जाएगा कि एक निश्चित मामला किस श्रेणी (जटिल या सरल) में आएगा। सच है, विधायक के श्रेय के लिए, रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता का अध्याय 26 उचित समय के भीतर कानूनी कार्यवाही के अधिकार के उल्लंघन के लिए मुआवजे के पुरस्कार पर प्रशासनिक मामलों में कार्यवाही की बारीकियों को विस्तार से नियंत्रित करता है। उचित समय के भीतर न्यायिक कार्य निष्पादित करने का अधिकार। और यह एक बहुत ही सकारात्मक क्षण है.

कानूनी कार्यवाही के लिए सरलीकृत प्रक्रिया

सीएएस आरएफ, अन्य सभी प्रक्रियात्मक कोडों के विपरीत, मामलों को सरलीकृत (लिखित) तरीके से विचार करने की अनुमति देता है, अर्थात। मौखिक सुनवाई के बिना. यह तभी संभव है जब पार्टियां इससे सहमत हों और दावे के प्रशासनिक विवरण में दी गई जानकारी से सहमत हों कुल राशिअनिवार्य भुगतान और प्रतिबंधों पर ऋण 20,000 रूबल से अधिक नहीं है। (अनुच्छेद 291 सीएएस आरएफ)।

न्यायालय के निर्णयों के विरुद्ध अपील

अदालत द्वारा लिए गए निर्णयों के खिलाफ अपीलीय, कैसेशन आदि में अपील की जा सकती है पर्यवेक्षी प्रक्रिया, साथ ही नई खोजी गई परिस्थितियों के कारण भी।

अदालत के फैसले की तारीख से एक महीने के भीतर अपील दायर की जा सकती है अंतिम फॉर्म(अनुच्छेद 298 सीएएस आरएफ का भाग 1)। मामलों की कुछ श्रेणियों के लिए, अधिक अल्प अवधिअपील: 5-10 दिन. उदाहरण के लिए, अपनाए गए मानक कानूनी अधिनियम को चुनौती देने के मामलों में निर्वाचन आयोग, या जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए चुनावी अधिकारों और नागरिकों के अधिकार के कार्यान्वयन पर एक नियामक कानूनी अधिनियम, यह अवधि निर्णय की तारीख से पांच दिन है (रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 298 के भाग 3)।

एक सामान्य नियम के रूप में, न्यायिक अधिनियम (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 318 के भाग 2) के लागू होने की तारीख से छह महीने के भीतर एक कैसेशन अपील दायर की जा सकती है।

रूसी संघ का सीएएस संबंधित शिकायत, सामग्री, समय सीमा, आधार और इसके विचार की कुछ अन्य विशेषताओं को दर्ज करने (लौटाने) की प्रक्रिया को विस्तार से नियंत्रित करता है। तो, कला के अनुसार. 299 सीएएस आरएफ, अपील में शामिल होना चाहिए:

• उस न्यायालय का नाम जहां इसे दायर किया गया है;
• शिकायत दर्ज कराने वाले व्यक्ति का नाम या पूरा नाम, उसका स्थान या निवास;
• अदालत के फैसले का एक संकेत जिसके खिलाफ अपील की जा रही है;
• आवश्यकताएँ, साथ ही वे कारण जिनकी वजह से शिकायत दर्ज करने वाला व्यक्ति अदालत के फैसले को गलत मानता है;
• शिकायत के साथ संलग्न दस्तावेजों की सूची।

न्यायालय के निर्णयों का निष्पादन

में धारा आठवींरूसी संघ का सीएएस सुविधाओं को विस्तार से नियंत्रित करता है प्रवर्तन कार्यवाहीरूसी संघ के सीएएस के अनुसार किए गए अदालती फैसलों के अनुसार। एक सामान्य नियम के रूप में, न्यायिक कृत्यों को उनके लागू होने के बाद निष्पादित किया जाता है। कानूनी बल, के अलावा व्यक्तिगत मामले तत्काल निष्पादन(अनुच्छेद 352 सीएएस आरएफ का भाग 1)। ए निष्पादन की रिटन्यायिक अधिनियम (सीएएस आरएफ के खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 356) के लागू होने की तारीख से तीन साल के भीतर निष्पादन के लिए प्रस्तुत किया गया।

सीएएस आरएफ एक न्यायिक अधिनियम के निष्पादन को उलटने जैसे एक उपकरण के लिए भी प्रदान करता है, जब प्रतिवादी को न्यायिक अधिनियम के तहत प्रशासनिक वादी के पक्ष में उससे एकत्र की गई हर चीज वापस कर दी जाती है जिसे रद्द कर दिया गया था या संबंधित भाग में संशोधित किया गया था। .

नमस्ते। हम साथ हैं पूर्व पतिपंजीकृत हैं और एक-दूसरे से बहुत दूर रहते हैं, मैं अंदर हूं निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र, और वह मास्को में है। कोर्ट ने उन्हें गुजारा भत्ता देने का आदेश दिया. मॉस्को में बेलीफ्स ने मामले को कार्यवाही के लिए स्वीकार कर लिया, लेकिन पहले आजमुझे गुजारा भत्ता नहीं मिलता. जुलाई में मैंने बेलीफ के खिलाफ शिकायत लिखी और 22 सितंबर को आखिरकार मुझे जवाब और कर्ज की राशि मिल गई। और मेरे पति को अनुपस्थिति के कारण काम से निकाल दिया गया। मुझे बताएं कि आगे क्या करना है, किससे और कहां संपर्क करना है? अगर तुम्हें कुछ लिखना है तो बताओ कैसे? अग्रिम में धन्यवाद!

नमस्ते! मेरी यह स्थिति है - विवाहित होने के कारण, अपनी पत्नी के अनुरोध पर, मैंने एक बैंक से ऋण लिया, मेरी पत्नी गारंटर है। मेरी पत्नी ने ऋण का पैसा अपने रिश्तेदार को दे दिया, जिसने उससे एक कार खरीदी और उसे अपने नाम पर पंजीकृत कर लिया, और मैंने कोई रसीद नहीं ली। तलाक के बाद मैं ही कर्ज चुकाता हूं।' क्या अदालत में यह साबित करना संभव है कि मैंने पैसे का प्रबंधन नहीं किया और ऋण का भुगतान आधा कर दिया, या क्या मेरे लिए ऋण चुकाना बिल्कुल भी आसान नहीं है, क्योंकि पूर्व पत्नीगारंटर?

रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता वर्तमान संस्करण 2016, डाउनलोड

पिछले 2015 से रूसी संघ में लागू प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता पेश की गई नए आदेशकई अदालती मामलों पर विचार। उदाहरण के लिए, केवल के अनुरूप और आधार पर इस दस्तावेज़ काअब आप किसी भी सरकारी निकाय या अधिकारी के कार्यों और निर्णयों के खिलाफ अपील कर सकते हैं।

रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता वर्तमान संस्करण 2016: सारांश

दस्तावेज़ सामान्य क्षेत्राधिकार की सभी अदालतों, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रशासनिक कार्यवाही के कार्यान्वयन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, जब चुनौतीपूर्ण मानक, कानूनी कृत्यों, कार्यों या अधिकारियों, अधिकारियों की निष्क्रियता के किसी भी मामले पर विचार किया जाता है। आज तक, CAS का वर्तमान संस्करण 15 फरवरी, 2016 का है।

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यह क्या नियंत्रित करता है, इसकी आवश्यकता क्यों है?

इसके बाद से संघीय विधाननया, कई लोग इसमें रुचि रखते हैं कि यह क्या नियंत्रित करता है, यहां तक ​​कि यह क्या है। कानूनी कार्यवाही में हमेशा ऐसा होता रहा है अलग समूहऐसे मामले जिन्होंने सरकारी निर्णयों, कार्यों को चुनौती दी व्यक्तियोंस्थानीय और राज्य अधिकारियों से, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक उद्यानों, पार्कों को काटने, जुर्माना और अन्य प्रतिबंधों को चुनौती देने, अवैध विकास, ऐतिहासिक स्मारकों को नष्ट करने, चुनाव उल्लंघन, धोखाधड़ी के बारे में, अब इन और अन्य मुद्दों को सीएएस के आधार पर हल किया जाना चाहिए .

इस संहिता के लागू होने से ऐसे मामलों की कार्यवाही को लोगों के लिए अधिक पारदर्शी, तेज और अधिक आरामदायक बनाना था, क्योंकि यह अलग था प्रक्रियात्मक अधिनियमरूसी द्वारा परिकल्पित की तुलना में न्यायालय की अधिक सक्रिय भूमिका मानता है सिविल प्रक्रिया. चूंकि वहां संबंधित पक्ष आपस में और यहां राज्य के साथ कानूनी विवाद में उलझे हुए हैं, जिसका एक बड़ा फायदा है एक साधारण व्यक्ति. प्रशासनिक कार्यवाही में, न्यायाधीश या अदालत स्वयं वादी के पक्ष में साक्ष्य ढूंढ और अनुरोध कर सकती है, जो कार्यवाही की अन्य शाखाओं में मामला नहीं है। ट्रायल के दौरान भी अदालत के आदेशसरकारी प्राधिकारियों के किसी भी निर्णय के प्रभाव को निलंबित कर सकता है।

लेकिन अभ्यास से पता चला है कि यह लाभ कमियों से काफी हद तक दूर है; संहिता में एक से अधिक प्रावधान हैं जो न्याय की पहुंच में योगदान नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए:

1. दावे का विवरण लिखते समय, यदि किसी व्यक्ति के पास उच्चतर नहीं है कानूनी शिक्षा, आपको ऐसे डिप्लोमा वाले प्रतिनिधि की देखभाल करने की आवश्यकता होगी। यानी कोई गैर-वकील ऐसी बैठक में भाग नहीं ले सकेगा. एक ओर, यह एक गारंटर है, मामले की कार्यवाही मानक के अनुरूप होगी, लेकिन दूसरी ओर, सीएएस का पाठ निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार प्राप्त करना मुश्किल बनाता है, इसके अलावा, समीक्षाओं से संकेत मिलता है कि किसी व्यक्ति को अक्सर बैठक में भाग लेने की अनुमति नहीं दी जाती है, और पावर ऑफ अटॉर्नी की भी आवश्यकता होती है;

2. विधान मंडल CAS जैसी सुविधा से संपन्न अनिवार्य भुगतानसभी लागतों के बावजूद, और सभी के लिए हानि पक्ष, ऐसे परिवर्तन भी उत्साहजनक नहीं हैं, क्योंकि कानून में यह वृद्धि हो सकती है महँगा सुख. हालाँकि अदालत छोटी रकम इकट्ठा करने का फैसला करेगी, कोई भी CAS प्रकाशन सटीक रूप से कितना नहीं बताता है। इसलिए, सवाल उठता है कि इस धारा की आवश्यकता क्यों है, जो न्याय पाने की इच्छा को हतोत्साहित करती है।

कानून कब पारित हुआ?

चूंकि दस्तावेज़ नया है और कई लोगों ने अभी तक इसके बारे में नहीं सुना है, लोग अक्सर इस बात में रुचि रखते हैं कि रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता के कार्यान्वयन पर संघीय कानून कब लागू हुआ और अन्य विवरण। दिया गया अदालती दस्तावेजइसकी आवश्यकता एक वर्ष से अधिक समय तक थी, इसलिए बिल बहुत समय पहले तैयार हो गया था, लेकिन यह केवल 2015 (सितंबर) में लागू हुआ, हालांकि इसके लागू होने पर संघीय कानून पहले (सितंबर) प्रकाशित किया गया था।

टिप्पणियों के साथ परिवर्तन

हालाँकि कानून अभी भी काफी ताज़ा है, इसमें पहले से ही नवाचार पेश किए जा रहे हैं; प्रशासनिक कार्यवाही संहिता में सबसे दिलचस्प बदलाव अदालत के आदेश हैं जिन्होंने अनिवार्य शुल्क और प्रतिबंधों के भुगतान की प्रक्रिया को बदल दिया है (यह परिवर्तन 2015 के अंत में ज्ञात हुआ)। प्रभाव जनवरी में शुरू हुआ)। नई व्यवस्थाप्रदान करता है कि आदेश और सम्पूर्ण पैकेजसंलग्न दस्तावेज़ मंजूरी लागू होने से 15 दिन पहले व्यक्ति को भेजे जाएंगे, ताकि देनदार दस्तावेज़ की सामग्री का अध्ययन कर सके और आवश्यकता पड़ने पर इसे चुनौती दे सके। लेकिन, भले ही आदेश लागू हो जाए, सीमाओं का क़ानून यहीं समाप्त नहीं होगा; व्यक्ति के पास अपील का अधिकार होगा।

220 रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता

यह आलेख इंगित करता है कि दावा क्या होना चाहिए, अर्थात्, इसमें शामिल होना चाहिए: अदालत का नाम, वादी, संगठन, निकाय, उस व्यक्ति का नाम जिसने कार्रवाई की या निष्क्रियता का निर्णय लिया। आपको निर्णय संख्या, स्थान, उसके अपनाने की तारीख और आवश्यकता का संकेत भी चाहिए। सबूत।

सेंट 125

यह आलेख बताता है कि दावे का स्वरूप क्या होना चाहिए प्रशासनिक अनुप्रयोगचुनौती के दावे से एकमात्र अंतर यह होगा कि निर्णय संख्या नहीं, बल्कि यह बताना आवश्यक है कि किन हितों और अधिकारों का उल्लंघन हुआ है।

अध्याय 252

यह निर्दिष्ट करता है कि इसमें क्या होना चाहिए अंतिम नमूनादावा CAS में उपलब्ध है. इसका उपयोग तब किया जाता है जब किसी व्यक्ति के उचित समय के भीतर सुनवाई के अधिकार का उल्लंघन होता है। इसलिए, इसकी ख़ासियत अदालत का नाम, केस संख्या, विचार की अवधि, कौन सा अधिनियम अपनाया गया और अन्य जानकारी को इंगित करने की आवश्यकता होगी।

टिप्पणियाँ

यदि आप CAS की जटिलताओं को नहीं समझ सकते हैं, तो हमारी वेबसाइट, एक ऑनलाइन सलाहकार, मदद करेगी ताकि आपको किसी भी भुगतान सेमिनार में भाग लेने की आवश्यकता न पड़े। टिप्पणियों वाला एक दस्तावेज़ भी स्थिति से बाहर निकलने का अवसर प्रदान कर सकता है; सरलता के लिए, टिप्पणी आइटम-दर-आइटम होनी चाहिए।

15 सितंबर 2015 को नागरिक कानून लागू हुआ राज्य कोडरूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही (सीएएस आरएफ)। आइए बारीकी से देखें कि यह क्या है और इसका लेखक कौन है। यह बिलयह कैसा है व्यावहारिक कार्रवाईऔर इसमें क्या नया बदलाव किया गया है कानूनी दस्तावेज़ 2016 में.

15 सितंबर 2015 से रूसी संघ की प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता - मुख्य प्रावधानों का विवरण

आरंभ करने के लिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रशासनिक मामलों पर विचार करते समय रूसी संघ के सीएएस के प्रावधान रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायाधिकरण और समान क्षेत्राधिकार की अदालतों द्वारा शासित होंगे। अधिकांश मामलों पर कोड के ढांचे के भीतर विचार किया जाएगा:

• सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों, निर्णयों और कार्यों को चुनौती देने पर;
• कानूनी कार्यवाही के अधिकार या समय पर समान क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय के न्यायिक कार्य को निष्पादित करने के अधिकार का पालन करने में विफलता के लिए मुआवजे के पुरस्कार पर;
• भुगतान के लिए धन एकत्र करने पर कानून द्वारा स्थापितव्यक्तियों से अनिवार्य भुगतान।

रूसी संघ के सीएएस के प्रावधान विनियमित हैं प्रक्रियात्मक कानूनसर्वोच्च न्यायालय और समान क्षेत्राधिकार की अदालतों द्वारा प्रशासनिक मामलों पर विचार करते समय कानूनी कार्यवाही में। मार्च 2016 के लिए संशोधनों और परिवर्धन के साथ वर्तमान संस्करण आम नागरिकों, साथ ही संगठनों और उद्यमों के उल्लंघन या विवादित अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रावधानों को परिभाषित करता है। विनियामक अधिनियमइसमें एक परिचय और 39 अध्याय हैं जिनमें 365 लेख हैं। परिचय देता है सामान्य परिभाषाबिल का, उसके बाद प्रत्येक मुख्य लेख के विस्तृत खुलासे के साथ एक योजना।

के मामले में विवादास्पद मुद्देआप प्रशासनिक प्रक्रिया संहिता की टिप्पणियाँ हमेशा खोल और पढ़ सकते हैं।

रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता का अनुच्छेद 220 - टिप्पणियाँ

CAS को सितंबर 2015 में अपनाया गया था, इसका गारंटर है सुप्रीम कोर्टरूस. उसका ताजा संस्करणटिप्पणियों के साथ आज भी प्रासंगिक है। जैसा कि समीक्षाओं और अभ्यास से पता चलता है, इस अधिनियम ने वैज्ञानिक और व्यावहारिकता में वृद्धि की है वैध हितदोनों व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ।

संघीय कानून के पहले अध्याय में शामिल हैं लोकप्रिय लेख 220, जो मान्यता के लिए प्रशासनिक दावा तैयार करने के बुनियादी प्रावधानों को परिभाषित करता है अवैध कार्यअधिकृत सरकारी अधिकारी, संगठन और निकाय।

विशेष रूप से, इस दस्तावेज़ में निम्नलिखित बिंदु निर्दिष्ट होने चाहिए:

• इस CAS (नाम) के दूसरे भाग के अनुच्छेद 1, 2, 8 और 9 और अनुच्छेद 125 के भाग छह में निर्दिष्ट जानकारी न्यायिक प्राधिकारवादी के बारे में सारी जानकारी, अतिरिक्त जानकारीऔर संलग्न दस्तावेजों की एक सूची);
• अंग के बारे में जानकारी या जिम्मेदार व्यक्तिजिसने विवादित निर्णय लिया;
• वह तारीख जब निर्णय लिया गया, साथ ही उसकी संख्या और नाम;
• मामले के सार पर जानकारी, न्यायिक अधिनियम को क्यों चुनौती दी जा रही है;
• मामले पर विचार करने के लिए अन्य अधिकारियों को शिकायत प्रस्तुत की गई थी या नहीं, इसके बारे में जानकारी।
• किसी निर्णय को अमान्य करने का अनुरोध.

तैयार करना यह वक्तव्ययदि ऐसी कोई आवश्यकता पड़ी तो एक वकील सलाहकार मदद करेगा। इसके अलावा, रियाज़कोव का काम प्रकाशित हुआ - पुस्तक "कमेंटरी टू द सीएएस (आर्टिकल-बाय-आर्टिकल)" (आईएसबीएन श्रृंखला, सॉफ्टकवर, नेवस्की प्रॉस्पेक्ट पब्लिशिंग हाउस, 624 पेज), जिसमें एक परिचय और मुख्य पाठ शामिल है, जिसमें मुख्य वकील रूस की वास्तविकता का पता चलता है संघीय आदेश, कुछ अपराधों को चुनौती देने के लिए कैसे कार्य करें, इसके बारे में प्रश्न। दिया गया वैज्ञानिकों का कामयह निश्चित रूप से स्कूल और विश्वविद्यालय के छात्रों के लिए रुचिकर है। यह प्रकाशन विधि संकायों के लिए उपयोगी होगा।

रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता का अध्याय 22

संघीय कानून का अध्याय 22 चुनौती देने की नई प्रक्रिया को नियंत्रित करता है अधिकारियों द्वारा अपनाया गयानिर्णय की राज्य शक्ति. इस प्रावधान में ग्यारह अनुच्छेद हैं (218 से 228 तक), जिनमें से प्रत्येक की एक अलग टिप्पणी भी है:

• अनुच्छेद 218 दावा दायर करने की प्रक्रिया को परिभाषित करता है;
• अनुच्छेद 219 परिसंचरण के समय के बारे में बात करता है;
• अनुच्छेद 220 आवश्यकताओं की एक प्रणाली निर्धारित करता है;
• 221वां मामले में शामिल व्यक्तियों के बारे में बात करता है;
• 222वां - न्यायालय द्वारा मुद्दे पर चर्चा करने की प्रक्रिया;
• 223वां - दावे की प्रारंभिक सुरक्षा;
• 224वाँ - मामलों को एक कार्यवाही में समेकित करना;
• 225वाँ - कार्यालय कार्य की समाप्ति;
• 226वाँ - मुकदमेबाजी कंपनीऔर प्रशासनिक मामलों में कार्यवाही;
• 227वाँ - न्यायालय द्वारा निर्णय लेना;
• 228वाँ - नवीनतम अदालती फैसले की अपील।