निर्णयों और कानूनी कृत्यों का आधार। कैसे एक मध्यस्थता अदालत ने एक मामले का फैसला किया जिसमें बड़ी मात्रा में सामान रखने के कारण एक प्रतिभागी का आवेदन खारिज कर दिया गया था

किसी भी खरीद प्रक्रिया को पूरा करने के लिए, ग्राहक एकीकृत सूचना प्रणाली में उचित नोटिस और दस्तावेज डालने के लिए बाध्य है। यहां, अन्य बातों के अलावा, उत्पादन की मात्रा का भी संकेत दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, कानून यह नहीं बताता कि कौन सा भाग मात्रात्मक विशेषताओं के लिए समर्पित होना चाहिए। अक्सर, प्रतिभागी ऐसी जानकारी ड्राफ्ट अनुबंध और दस्तावेज़ीकरण के अनुलग्नकों में निम्नलिखित रूप में पा सकता है:

1. विशिष्टता.
2. टेक्निकल ड्राइंग।
3. अनुमान लगाना।
4. परियोजना प्रलेखन.
5. दोषपूर्ण कृत्य.
6. परीक्षण और कार्य के परिणाम.
7. इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम.
8. स्पष्टीकरण.

ऐसी जानकारी दस्तावेज़ के सभी अनुभागों में समान होनी चाहिए जहां यह निर्दिष्ट है। लेकिन ग्राहक ऐसी जानकारी केवल एक ही स्थान पर इंगित कर सकता है (उदाहरण के लिए, मसौदा अनुबंध में), इस मामले में, वह कानून का उल्लंघन नहीं करता है। इसलिए, मूल्य प्रस्ताव की सही गणना करने के लिए आपूर्तिकर्ता को निविदा दस्तावेजों के पूरे पैकेज का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना चाहिए।

आवेदन में मात्रा कैसे भरें

माल की मात्रा के लिए माप की इकाई ज्यादातर मामलों में किलोग्राम, टुकड़े, पैकेज आदि में व्यक्त की जाएगी। इस जानकारी के आधार पर, आपूर्तिकर्ता आसानी से न्यूनतम कीमत की गणना कर सकता है।

यदि मात्रा निर्धारित नहीं की जा सकती है, तो इसे मौद्रिक संदर्भ में मापा जाता है। जब कुछ सेवाएँ खरीदी जाती हैं, तो माल की मात्रा के लिए माप की इकाई ग्राहक द्वारा कार्य या सेवा की एक इकाई की लागत या उपकरण या मशीनरी की कीमत के रूप में प्रस्तुत की जाएगी (अनुच्छेद 42 संख्या 44-एफजेड के खंड 2) . ऐसे मूल्यों का उपयोग तब किया जाता है जब लेनदेन का विषय क्षेत्र में उपकरण या सेवाओं का रखरखाव और मरम्मत होता है:

• संचार;
• न्यायशास्र सा;
• दवा;
• शिक्षा;
• खानपान;
• अनुवाद;
• यात्री, सामान और कार्गो परिवहन;
• होटल सेवा;
• आकलन.

उपरोक्त लाभों के लिए एक अनुबंध निष्पादित करते समय, ग्राहक वास्तविक कार्य या सेवाओं या आपूर्ति किए गए स्पेयर पार्ट्स के लिए भुगतान करेगा। इस मामले में, कुल राशि एनएमसीसी से अधिक नहीं होनी चाहिए जिसे खरीदार ने प्रक्रिया के नोटिस में दर्शाया है। विमानन और मोटर गैसोलीन सहित मोटर ईंधन खरीदते समय समान नियम लागू होते हैं (वित्त मंत्रालय का पत्र संख्या 24-03-08/31865 दिनांक 05/11/2018)।

यह ध्यान देने योग्य है कि बिना सेवाओं या काम के उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स का अधिग्रहण, जिसके लिए उनकी आवश्यकता है, उपरोक्त मामलों के अंतर्गत नहीं आता है (वित्त मंत्रालय का पत्र संख्या 24-02-07/73170 दिनांक 07.11.2017)। अर्थात्, माल की अंतिम मात्रा को माप की उनकी विशिष्ट इकाइयों (उदाहरण के लिए, टुकड़ों में) में यहां दर्शाया जाना चाहिए।

ग्राहक कब अस्वीकार कर सकता है

व्यवहार में, किसी आपूर्तिकर्ता को प्रवेश से वंचित किया जा सकता है यदि उत्पादों की मात्रा आवेदन में इंगित नहीं की गई है या आपूर्तिकर्ता दस्तावेज़ में दर्शाए गए से अधिक (या कम) सामान की आपूर्ति करने की पेशकश करता है। लेकिन ऐसे मामलों में खरीदार की हरकतें हमेशा कानूनी नहीं होती हैं।

इस प्रकार, मानवीय सहायता या आपातकालीन प्रतिक्रिया के प्रावधान के लिए उद्धरण का अनुरोध करते समय, ग्राहक को उस प्रस्ताव को अस्वीकार करने का अधिकार नहीं है जिसमें पेश किए गए सामान की मात्रा दस्तावेज़ीकरण (अनुच्छेद 82 के भाग 7) के अनुरूप नहीं है।

साथ ही, आप उन अनुप्रयोगों को अस्वीकार नहीं कर सकते जिनमें आपूर्तिकर्ता दस्तावेज़ में दर्शाए गए से अधिक उत्पादों की आपूर्ति करने की पेशकश करता है, क्योंकि ऐसा इनकार खरीद गतिविधियों के सिद्धांतों के विपरीत होगा। मुख्य बात यह है कि प्रस्तावित कीमत एनएमसीसी से अधिक न हो।

लेकिन अगर एप्लिकेशन माल की मात्रा का संकेत नहीं देता है, तो सब कुछ इतना सरल नहीं है।

कानून यह नहीं कहता है कि आपूर्तिकर्ता प्रतियोगिता के लिए आवेदन तैयार करते समय उत्पादों की मात्रा को इंगित करने के लिए बाध्य है (खंड 2, भाग 2, अनुच्छेद 51)। और नीलामी में भाग लेने के लिए, दस्तावेज़ीकरण (खंड "बी", खंड 2, भाग 3, अनुच्छेद 66) की आवश्यकताओं के अनुसार विशिष्ट विशेषताओं को इंगित करना आवश्यक है। उसी समय, खंड 1, भाग 1, कला। 33 इस अवधारणा का अर्थ खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी, गुणवत्ता और परिचालन विशेषताओं से है। यानी आवेदन के पहले भाग में सामान की मात्रा बताना जरूरी नहीं है. उद्धरण का अनुरोध करते समय तस्वीर वही होती है: प्रस्ताव में, अन्य बातों के अलावा, उत्पाद की विशेषताओं और प्रति यूनिट कीमत का संकेत होना चाहिए। इससे पता चलता है कि किसी बोलीदाता को इस आधार पर अस्वीकार करना कि उसने अपने प्रस्ताव में मात्रा का संकेत नहीं दिया है, कानून के विपरीत है। हालाँकि, FAS और अदालतें इन प्रावधानों की अलग-अलग व्याख्या कर सकते हैं।

माल की मात्रा से विचलन का उदाहरण

उदाहरण के तौर पर, 5 दिसंबर, 2017 के मामले संख्या A57-2474/2017 में वोल्गा जिले के मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय पर विचार करें।

ग्राहक ने नोटिस, दस्तावेज़ीकरण, आवेदन भरने के निर्देशों और तकनीकी विशिष्टताओं में, आवश्यकता स्थापित की है कि प्रतिभागी को अपने प्रस्ताव में उत्पादों की मात्रा, अर्थात् व्यक्तिगत कंप्यूटर (मोनोब्लॉक) - 17 पीसी का संकेत देना होगा।

जिस प्रतिभागी ने ऐसी जानकारी नहीं दी, उसे प्रवेश से वंचित कर दिया गया।

उन्होंने एफएएस से अपील की, जहां शिकायत को उचित माना गया, और ग्राहक के कार्य गैरकानूनी थे, क्योंकि मात्रात्मक विशेषताएं विशिष्ट संकेतकों से संबंधित नहीं हैं।

ग्राहक एफएएस के फैसले से सहमत नहीं था और अदालत में गया, जिसने फैसला किया कि एफएएस का निर्णय गलत था - ऐसी शर्तों के तहत, ग्राहक यह नहीं समझ पाएगा कि प्रतिभागी भविष्य के लेनदेन की शर्तों को सही ढंग से समझता है या नहीं।

अदालत ने प्रवेश से इनकार को भी वैध पाया, क्योंकि प्रतिभागी का आवेदन दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता था, जो पैराग्राफ का भी उल्लंघन करता है। "बी" खंड 1 भाग 3 कला। 66.

कानून लगातार बदल रहा है और आप 100% आश्वस्त नहीं हो सकते कि आपने खरीदारी करते समय सब कुछ सही ढंग से किया है। इस लेख में हमने सबसे आम ग्राहक गलतियाँ एकत्र की हैं जो व्यवहार में होती हैं और जिनसे आपको बचना सीखना होगा।

अक्सर, खरीद दस्तावेज़ तैयार करते समय गलतियाँ की जाती हैं, विशेष रूप से, खरीद वस्तु का वर्णन करते समय। खरीद का परिणाम इस बात पर निर्भर करता है कि खरीद दस्तावेज कितने सही तरीके से तैयार किया गया है। आइए दस्तावेज़ तैयार करने के चरण में ग्राहकों द्वारा की जाने वाली सबसे आम गलतियों पर नज़र डालें।

1. खरीद वस्तु का वर्णन करते समय अत्यधिक आवश्यकताएँ

कभी-कभी ग्राहक खरीद दस्तावेज़ में अनावश्यक आवश्यकताएँ शामिल कर लेते हैं। उदाहरण के लिए, वे उन विशेषताओं को इंगित करते हैं जिनका परीक्षण केवल प्रयोगशाला स्थितियों में किया जा सकता है - "क्रिस्टलीकरण शुरुआत तापमान", "चिपचिपापन सूचकांक", "घनत्व", "% में सल्फर सामग्री"।

किसी उत्पाद का परीक्षण करने के लिए, खरीद भागीदार को पहले उसका उत्पादन करना होगा या खरीदना होगा। साथ ही, कानून संख्या 44-एफजेड अनुबंध आवेदक को बोली के समय स्टॉक में सामान रखने के लिए बाध्य नहीं करता है।

इसलिए, संदर्भ की शर्तों में रासायनिक संरचना, उत्पाद के घटकों, इसकी उत्पादन तकनीक और संकेतकों की आवश्यकताएं शामिल नहीं होनी चाहिए जिनके मूल्यों को परीक्षण परिणामों से निर्धारित किया जा सकता है (एक नियम के रूप में, एक संकेत है कि यह संकेतक परीक्षण द्वारा निर्धारित किया जाता है) GOST में उपलब्ध है)।

संबंधित स्पष्टीकरण रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के दिनांक 1 जुलाई, 2016 के पत्र संख्या IA/44536/16 में हैं। एफएएस रूस की स्थिति रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय दिनांक 02/09/2017 संख्या AKPI16-1287 के निर्णय द्वारा समर्थित है।

उदाहरण:केस नंबर 18/44/105/640 पर रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 06/08/2018 (एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद संख्या 0315100000318000106)

2. आवेदन भरने के लिए उचित निर्देशों का अभाव

कानून संख्या 44-एफजेड एक आवेदन भरने के लिए निर्देशों को शामिल करने के लिए खरीद दस्तावेज के लिए एक आवश्यकता स्थापित करता है। हालाँकि, निर्देशों की सामग्री के लिए कोई प्रत्यक्ष आवश्यकताएँ नहीं हैं।

इस संबंध में, कुछ ग्राहक इस अनुभाग के विकास की उपेक्षा करते हैं और खुद को दस्तावेज़ीकरण के पाठ में निर्देशों की औपचारिक उपस्थिति तक सीमित रखते हैं।

एफएएस रूस ने पहले ही इस मामले पर एक स्थिति बना ली है, जो अनुचित निर्देशों को कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन मानता है।

निर्देशों के प्रावधान स्पष्ट और सुसंगत होने चाहिए। इस प्रकार, निर्देशों में, अन्य बातों के अलावा, दस्तावेज़ीकरण के उन अनुभागों का संकेत होना चाहिए जिनमें वे संकेतक शामिल हैं जिनके लिए प्रतिभागी अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं, और उन्हें भरने की प्रक्रिया भी शामिल होनी चाहिए।

आवेदन भरने के लिए निर्देशों की आवश्यकताएं रूस के एफएएस द्वारा पत्र संख्या IA/44536/16 दिनांक 07/01/2016 में निर्धारित की गई हैं।

उदाहरण:मामले संख्या K-1462/16 (EIS 0158200002016000011 में खरीद संख्या) में रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 13 सितंबर, 2016

3. दस्तावेज़ तैयार करना जो व्यक्तिगत आपूर्तिकर्ताओं के लिए लाभ पैदा करता है

यह उल्लंघन दो मुख्य रूपों में प्रकट होता है:

• तकनीकी विशिष्टताओं में कुछ विशेषताओं के साथ माल की आपूर्ति के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करना, जो "आवश्यक" आपूर्तिकर्ताओं के सामान से मिलते हैं (ये वजन, पैकेजिंग, आयाम, पूर्णता के लिए आवश्यकताएं हो सकती हैं);
• दस्तावेज़ीकरण में मूल्यांकन मानदंडों का उपयोग जो कुछ आपूर्तिकर्ताओं के लिए अनुचित रूप से लाभ पैदा करता है (एक इलाके के क्षेत्र में डिलीवरी का सफल अनुभव, स्वामित्व के अधिकार के तहत उपकरण और भौतिक संसाधनों की उपलब्धता)।

ऐसी आवश्यकताएं प्रतिस्पर्धा के प्रतिबंध और व्यक्तिगत खरीद प्रतिभागियों के लिए फायदे के अनुचित निर्माण का संकेत देती हैं, जो न केवल कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए ग्राहक के कार्यों की समीक्षा के आधार के रूप में काम कर सकती हैं, बल्कि आवश्यकताओं के साथ भी। एकाधिकार विरोधी कानून (कानून संख्या 135-एफजेड का अनुच्छेद 17)।

उदाहरण:मामले संख्या FKS18/156 (EIS 0167200003418002162 में खरीद संख्या) में 18 मई, 2018 को Tyumen OFAS रूस का निर्णय।

4. "या समकक्ष" शब्द के बिना और समतुल्य मापदंडों की अनुपस्थिति के एक निश्चित निर्माता से माल की आपूर्ति की आवश्यकता

कभी-कभी खरीद दस्तावेज़ में, ग्राहक "या समकक्ष" शब्दों के बिना निर्माता का नाम, मूल देश और उत्पाद के ट्रेडमार्क का संकेत देते हैं।

यह केवल उन मामलों में स्वीकार्य है जहां ग्राहक खरीदे गए सामान की उन वस्तुओं के साथ बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता को उचित ठहराता है जो पहले से ही उसके द्वारा उपयोग की जा चुकी हैं।

अन्य मामलों में, किसी उत्पाद के ट्रेडमार्क को "या समकक्ष" शब्दों के बिना इंगित करना कानून संख्या 44-एफजेड का सीधा उल्लंघन है।

ग्राहक तुल्यता पैरामीटर निर्धारित करने के लिए भी बाध्य है - संकेतकों के अधिकतम और न्यूनतम मूल्य, साथ ही कौन से संकेतक बदले नहीं जा सकते। समतुल्य पैरामीटर स्थापित करने में विफल रहने पर, ग्राहक कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन करता है।

महत्वपूर्ण! यदि यह नहीं लिखा है कि समतुल्यता निर्धारित करने के लिए कौन से पैरामीटर हैं, तो किसी भी उत्पाद को समतुल्य माना जा सकता है।

उदाहरण:रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 13 दिसंबर, 2017 संख्या KGOZ-424/17 (EIS 0548100000217000022 में खरीद संख्या)।

5. गैर-प्रतिलिपि योग्य दस्तावेज़

समस्या यह है कि ग्राहक "*.pdf" प्रारूप में दस्तावेज़, चित्र, "*.exe" एक्सटेंशन वाली फ़ाइलें और अन्य प्रारूपों में रखते हैं जो खरीद भागीदार को संदर्भ की शर्तों को खोजने और कॉपी करने की अनुमति नहीं देते हैं।

पाठ की प्रतिलिपि बनाने में असमर्थता खरीद प्रतिभागियों को स्वयं पाठ को फिर से टाइप करने के लिए मजबूर करती है, जिससे आवेदन में टाइपो त्रुटियां होती हैं और स्थापित समय सीमा के भीतर आवेदन पूरा नहीं होने का जोखिम होता है।

एफएएस रूस की स्थिति यह है कि गैर-प्रतिलिपि योग्य/गैर-संपादन योग्य प्रारूप में दस्तावेज़ीकरण कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन करता है, प्रतिस्पर्धा को सीमित करता है, और "सही" आपूर्तिकर्ता को खरीद की "सिलाई" का संकेत देता है।

इस मामले पर, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के दिनांक 16 नवंबर, 2016 नंबर IA/79173/16 और रूस के अर्थव्यवस्था मंत्रालय के दिनांक 23 मई, 2016 नंबर D28i-1299, दिनांक 22 फरवरी, 2017 के पत्र हैं। .D28i-1121.

उदाहरण:मामले संख्या K-986/17 (ईआईएस 0158100017017000043 में खरीद संख्या) में रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का 2 अगस्त, 2017 का निर्णय।

6. डिजाइन और अनुमान दस्तावेज का प्लेसमेंट पूरा नहीं हुआ है

डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ को पूर्ण रूप से पोस्ट करने में विफलता एक उल्लंघन है। ग्राहक कभी-कभी खरीद प्रतिभागियों को भ्रमित न करने की इच्छा या इसकी आवश्यकता की कमी के कारण सभी डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ पोस्ट करने में अपनी अनिच्छा को प्रेरित करते हैं, क्योंकि काम का केवल एक हिस्सा बजट के भीतर किया जा रहा है।

हालाँकि, सभी डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ों की नियुक्ति इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन तैयार करने की संभावना को सीमित नहीं करती है और खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर एक सीमा लगाती है।

यह स्थिति रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा (पत्र संख्या एटी/14427/16 दिनांक 03/09/2016) और रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय (पत्र संख्या डी28आई-1623 दिनांक 04/20/2017) के विशेषज्ञों द्वारा साझा की गई है। ). इसी तरह की स्थिति 28 जून, 2017 को रूस के सुप्रीम कोर्ट के प्रेसीडियम की समीक्षा में निहित है।

उदाहरण:रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 10 मई, 2017 संख्या 432 (एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद संख्या 0119200000117001503)।

सामान्य गलतियों की एक और श्रृंखला प्रतिभागियों के आवेदनों की अनुचित अस्वीकृति से जुड़ी है। यहां आप निम्नलिखित त्रुटियों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं:

7. ट्रेडमार्क के संकेत की कमी के कारण किसी प्रतिभागी के आवेदन की अस्वीकृति

ट्रेडमार्क के संकेत की कमी के कारण किसी आवेदन को अस्वीकार करना गैरकानूनी है। भले ही ग्राहक का मानना ​​​​है कि उत्पाद में ट्रेडमार्क नहीं हो सकता है (उदाहरण के लिए, कंप्यूटर उपकरण खरीदते समय), उसे यह मांग करने का अधिकार नहीं है कि खरीद भागीदार इसे इंगित करे।

केवल मूल देश का उल्लेख करना आवश्यक है (यदि ग्राहक राष्ट्रीय व्यवस्था लागू करता है)।

खरीद भागीदार को उत्पाद का ब्रांड या व्यापार नाम तभी बताना होगा जब वह उपलब्ध हो।

यदि खरीद भागीदार ने आवेदन के पहले भाग को सही ढंग से पूरा कर लिया है, तो ऐसे आवेदन को इस आधार पर अस्वीकार करना कि भागीदार ने ट्रेडमार्क का संकेत नहीं दिया है, कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों का उल्लंघन है।

उदाहरण:मामले संख्या 44-3106/18 (ईआईएस 0372200152418000003 में खरीद संख्या) में 22 जून, 2018 को सेंट पीटर्सबर्ग ओएफएएस रूस का निर्णय

8. किसी प्रतिभागी के आवेदन को अस्वीकार करना जब माल की आपूर्ति करने का समझौता हो, लेकिन उसकी विशेषताओं का संकेत नहीं दिया गया हो

यदि आवेदन में सहमति है, लेकिन उत्पाद के विशिष्ट संकेतक शामिल नहीं हैं, तो ग्राहक आयोग द्वारा आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाता है।

हालाँकि, यदि ग्राहक ने दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क, कंपनी का नाम या माल की उत्पत्ति का देश दर्शाया है, तो आवेदन के पहले भाग में भागीदार को केवल माल की आपूर्ति के लिए सहमति प्रदान करने की आवश्यकता है।

उत्पाद के विशिष्ट संकेतकों का संकेत आवश्यक है यदि प्रतिभागी डिलीवरी के लिए ऐसे उत्पाद की पेशकश करता है जो इस दस्तावेज़ में निर्दिष्ट उत्पाद के बराबर है, या ग्राहक ने उत्पाद के संकेतकों और उसके ट्रेडमार्क के लिए आवश्यकताओं को स्थापित नहीं किया है।

रूस के अर्थव्यवस्था मंत्रालय के पत्र दिनांक 17 मार्च 2016 क्रमांक डी28आई-666 और दिनांक 30 दिसंबर 2015 क्रमांक ओजी-डी28-16596।

उदाहरण:रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 02/06/2018 संख्या पीजीओजेड-001/18 (ईआईएस 0373100056017000620 में खरीद संख्या)

9. 223-एफजेड के तहत आरएनपी में उपस्थिति के लिए विचलन

ग्राहक, अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं के साथ काम नहीं करना चाहते हैं, खरीद दस्तावेज में एक आवश्यकता स्थापित करते हैं कि बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में खरीद भागीदार के बारे में कोई जानकारी नहीं है।

यूआईएस में 2 रजिस्टर हैं - कानून संख्या 223-एफजेड और कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार। अपने समान उद्देश्य और एकल स्थान के बावजूद, ये दो अलग-अलग रजिस्ट्रियाँ हैं। और कानून संख्या 44-एफजेड में प्रत्यक्ष निर्देशों के आधार पर, ग्राहकों को कानून संख्या 223-एफजेड के तहत रजिस्टर में जानकारी की अनुपस्थिति के बारे में खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने और इस आधार पर खरीद प्रतिभागी को अस्वीकार करने का अधिकार नहीं है।

उदाहरण:केस नंबर 220-03-3/2017 पर रियाज़ान ओएफएएस रूस का निर्णय दिनांक 18 मई, 2017 (ईआईएस 0859300019617000450 में खरीद संख्या)

10. आपूर्ति की मात्रा और अनुबंध निष्पादन की शर्तों में परिवर्तन

ग्राहक कभी-कभी आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा बढ़ाने के अधिकार का उपयोग करते हैं। यहीं पर इस संबंध में त्रुटियां उत्पन्न होती हैं कि आपूर्ति की मात्रा को कितना बढ़ाया जा सकता है। अनुबंध के समापन और निष्पादन के चरण में आपूर्ति की मात्रा में वृद्धि संभव है।

अनुबंध के समापन के चरण में आपूर्ति की मात्रा में वृद्धि की अनुमति है यदि खरीद दस्तावेज में संबंधित शर्त हो।

महत्वपूर्ण! अनुबंध मूल्य में वृद्धि केवल डिलीवरी की मात्रा के कारण ही प्राप्त की जाती है। प्रति यूनिट उत्पाद की कीमत अपरिवर्तित रहनी चाहिए, और अनुबंध की कीमत में कोई भी वृद्धि इसके एनएमसीसी से अधिक नहीं होनी चाहिए।

जहां तक ​​इसके निष्पादन के हिस्से के रूप में अनुबंध की लागत में वृद्धि का सवाल है, यह भी केवल डिलीवरी मात्रा में वृद्धि के माध्यम से हासिल किया जाता है, लेकिन 10% से अधिक नहीं। अतिरिक्त समझौते का प्रावधान जो अनुबंध मूल्य को 10% से अधिक बढ़ाता है, शून्य है।

इसके अलावा, भले ही डिलीवरी की मात्रा बढ़ गई हो, माल की डिलीवरी का समय और माल के लिए भुगतान की शर्तें परिवर्तन के अधीन नहीं हैं।

एक मामले के समाधान के संबंध में यूराल जिले संख्या F09-4377/17 दिनांक 12 सितंबर, 2017 के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प जिसमें बड़ी मात्रा में माल के लिए आवेदन खारिज कर दिया गया था

यूराल जिले के लिए मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प संख्या F09-4377/17 दिनांक 12 सितंबर, 2017।

कार्यवाही के कारण. ग्राहक ने डिफाइब्रिलेटर की आपूर्ति के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भागीदारी की सूचना प्रकाशित की। प्रदान किए गए दस्तावेज़ के आधार पर, संस्थान को आंतरिक और बाहरी डिफाइब्रिलेशन (द्विचरणीय और पोर्टेबल) और उनके लिए सहायक उपकरण के लिए दो उपकरणों की आवश्यकता थी। नीलामी आयोग ने प्रस्तुत आवेदनों के पहले भागों की समीक्षा की। विचार के परिणामों के आधार पर, संयुक्त स्टॉक कंपनी का आवेदन खारिज कर दिया गया। आयोग ने निर्णय लिया कि यह नीलामी दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, अर्थात्, प्रतिभागी ने खरीद वस्तु का गलत वर्णन किया है। संयुक्त स्टॉक कंपनी के आवेदन में, डिलीवरी के लिए पेश किए गए सामान की मात्रा राज्य ग्राहक की आवश्यकताओं से भिन्न थी। प्रतिभागी ने नीलामी आयोग के कार्यों को अवैध माना, इसलिए उसने एंटीमोनोपॉली सेवा में शिकायत दर्ज की।

एफएएस निर्णय. शिकायत उचित पाई गई: ग्राहक के कार्यों में कानून संख्या 44 (अनुच्छेद 67, भाग 5) का उल्लंघन सामने आया। ग्राहक निरीक्षकों के निष्कर्ष से सहमत नहीं हुआ और मध्यस्थता न्यायालय में शिकायत दर्ज की।

विभिन्न मामलों की अदालतों ने विरोधी निर्णय दिये। मुख्य असहमति इस सवाल से संबंधित थी कि क्या माल की मात्रा विशिष्ट संकेतकों को संदर्भित करती है। लेकिन अंतिम निर्णय में, सार्वजनिक खरीद की दक्षता पर प्रावधान, साथ ही ग्राहक की लागत-प्रभावशीलता के संकेत निर्णायक थे।

प्रथम दृष्टया न्यायालय का निर्णय. प्रथम दृष्टया अदालत ने ग्राहक के अनुरोध को खारिज कर दिया। खरीद वस्तु का विवरण कानून संख्या 44 के सभी प्रावधानों को पूरा करता है। हालाँकि, माल की मात्रा माल की एक विशिष्ट विशेषता नहीं है, जिसके बारे में जानकारी प्रस्तुत आवेदन के पहले भाग में प्रदान की जानी चाहिए (कानून संख्या 44) , अनुच्छेद 66).

अपील न्यायालय का निर्णय. पहले अदालत के फैसले को अपील न्यायालय ने पलट दिया था। एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण ग्राहक के वैध हितों और अधिकारों के उल्लंघन को समाप्त करने के लिए बाध्य था। नीलामी आयोग ने अच्छे कारण के साथ प्रतिभागी के आवेदन को खारिज कर दिया। अदालत ने फैसला किया कि मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों संकेतक विशिष्ट हैं। आवेदन में दी गई वस्तुओं की मात्रा दस्तावेज़ में स्थापित मात्रा के अनुरूप होनी चाहिए। अन्यथा, खरीद भागीदार ग्राहक द्वारा प्रदान किए गए नियमों और शर्तों से भिन्न नियमों और शर्तों पर एक सरकारी अनुबंध समाप्त करने का इरादा रखता है। यह स्थिति कानून संख्या 44 की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

कैसेशन न्यायालय का निर्णय. कैसेशन ने पिछले निर्णय को पलट दिया, और इसने प्रथम दृष्टया अदालत के निर्णय का समर्थन किया: इसने ग्राहक की नहीं, बल्कि भागीदार की रक्षा की। न्यायालय ने अपने निर्णय को इस प्रकार उचित ठहराया। कानून संख्या 44 का उद्देश्य नगरपालिका और राज्य की जरूरतों को पूरा करना है और साथ ही खरीद की दक्षता में वृद्धि करना है (कानून संख्या 44, अनुच्छेद 8)। साथ ही, अनुबंध प्रणाली का कार्य सार्वजनिक खरीद में प्रतिभागियों के लिए समान स्थितियाँ बनाना है।

कोई भी इच्छुक पार्टी आपूर्तिकर्ता (कलाकार, ठेकेदार) बन सकती है। समानता और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए, ग्राहक को खरीद वस्तु का निष्पक्ष रूप से वर्णन करने की आवश्यकता है। दस्तावेज़ में आवेदन को पूरा करने के तरीके के बारे में निर्देश होने चाहिए। ग्राहक यह निर्धारित करने के लिए संकेतक प्रदान करने के लिए बाध्य है कि उत्पाद दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को कितना पूरा करता है। ग्राहक ऐसे संकेतकों के न्यूनतम और अधिकतम मूल्यों और उन संकेतकों के मूल्यों को इंगित करता है जिन्हें बदला नहीं जा सकता (कानून संख्या 44, अनुच्छेद 33, भाग 2)।

जब ग्राहक सामान खरीदता है, तो नीलामी के लिए प्रस्तुत आवेदन के पहले भाग में, प्रतिभागी विशिष्ट संकेतक प्रदान करने के लिए सहमत होता है जो दस्तावेज़ में मूल्यों के अनुरूप होना चाहिए। यदि किसी प्रतिभागी ने जानकारी प्रदान नहीं की है या गलत जानकारी प्रदान की है तो उसे अस्वीकार कर दिया जाएगा। आपको कानून में सूचीबद्ध नहीं किए गए अन्य कारणों से इलेक्ट्रॉनिक नीलामी तक पहुंच से वंचित नहीं किया जा सकता है (कानून संख्या 44, अनुच्छेद 67, भाग 5)।

दस्तावेज़ीकरण में, ग्राहक को एक डिफाइब्रिलेटर के लिए घटकों की एक इकाई की आवश्यकता थी। खरीदारी के विजेता को एक बैटरी, 60X70 मिमी व्यास वाले इलेक्ट्रोड का एक सेट, 28X22 मिमी व्यास वाले इलेक्ट्रोड का एक सेट और एक ईसीजी केबल की आपूर्ति करनी थी। एक डिफाइब्रिलेटर के लिए खरीद भागीदार ने दो बैटरियों का एक सेट, प्रत्येक प्रकार के इलेक्ट्रोड के दो सेट, साथ ही दो ईसीजी केबल की पेशकश की। प्रतिभागी ने दस्तावेज़ में दी गई मात्रा से अधिक मात्रा में सामान की पेशकश की, लेकिन अनुबंध मूल्य के भीतर। इसी कारण से ग्राहक द्वारा प्रतिभागी को नीलामी में भाग लेने की अनुमति नहीं दी गई।

लेकिन यह दृष्टिकोण खरीद गतिविधियों के लक्ष्यों को पूरा नहीं करता है, क्योंकि ग्राहक बजट निधि को अधिक कुशलता से खर्च कर सकता था, जिससे खरीद पर बचत होती। अदालत ने पाया कि आयोग ने कानून संख्या 44 (अनुच्छेद 1, 6, 33) का उल्लंघन किया है। इस प्रकार, यह निष्कर्ष कि प्रतिभागी का प्रस्ताव दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है और कानून संख्या 44 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, उचित नहीं है।

भागीदारी के लिए अपना आवेदन तैयार करते समय क्या विचार करें?

खरीद प्रतिभागियों को कानून संख्या 44 के नियमों के अनुसार एक आवेदन पत्र तैयार करना होगा।

किस प्रकार की खरीद की जा रही है, इसके आधार पर, आवेदन में दो भाग हो सकते हैं, लेकिन उन्हें एक साथ प्रस्तुत किया जाना चाहिए (यदि यह एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी है) या दस्तावेजों का एक सेट शामिल होना चाहिए (यदि यह प्रस्तावों के लिए अनुरोध है, ए) कोटेशन या टेंडर के लिए अनुरोध)। इसलिए, इन अनुभागों की सही तैयारी, उत्पाद और प्रतिभागी के बारे में जानकारी बेहद महत्वपूर्ण है।

हमें ख़ुशी होगी अगर हमारी सलाह आपको ग्राहक के साथ विवादों से बचने में मदद करेगी:

1. यदि कोई नीलामी आयोजित की जाती है, तो आवेदन के पहले भाग में, ग्राहक द्वारा स्थापित शर्तों के तहत माल की आपूर्ति या कार्य के प्रदर्शन के लिए अपनी सहमति व्यक्त करें। यदि ग्राहक स्वतंत्र रूप से उत्पाद खरीदता है या अनुबंध में कार्य (सेवाओं) का प्रदर्शन शामिल है जिसके लिए कुछ वस्तुओं (सामग्रियों) के उपयोग की आवश्यकता होती है, तो प्रतिभागी को उत्पाद के बारे में जानकारी देनी होगी। यदि अनुबंध केवल कार्य (सेवाओं) के लिए प्रदान करता है, तो प्रतिभागी को आवेदन में केवल अपनी सहमति व्यक्त करने की आवश्यकता है। किसी भी ईटीपी के लिए आवेदन जमा करते समय ऐसी सहमति स्वतः उत्पन्न हो जाती है।

2. यदि ग्राहक एक ट्रेडमार्क निर्दिष्ट करता है, और प्रतिभागी के उत्पाद में एक है, तो आवेदन में केवल सहमति भी होनी चाहिए। यदि किसी समकक्ष की आपूर्ति करने की योजना है, तो ट्रेडमार्क का नाम और उसका विवरण, उत्पाद के विशिष्ट संकेतक जो समकक्ष मूल्यों को पूरा करते हैं और उसके मूल देश का संकेत दिया जाना चाहिए।

3. यदि ग्राहक ट्रेडमार्क निर्दिष्ट नहीं करता है, तो आवेदन में ट्रेडमार्क या उसके मौखिक पदनाम, कंपनी का नाम, सेवा चिह्न, पेटेंट, औद्योगिक डिजाइन, उपयोगिता मॉडल, मूल देश और विशिष्ट संकेतक इंगित करना होगा जो इसके अर्थ के अनुरूप हों। दस्तावेज़ीकरण.

4. यदि प्रति यूनिट उत्पाद की कीमत आपके लिए महत्वपूर्ण है, तो आप इसे अपने आवेदन के हिस्से के रूप में उत्पाद के एनएमसी के रूप में भी इंगित कर सकते हैं। इस मामले में, आपके पास ग्राहक के लिए एक तर्क होगा कि अनुबंध के लिए विनिर्देश भागीदार द्वारा उसके आवेदन में निर्दिष्ट उत्पाद की विशेषताओं को शामिल करके तैयार किया गया है, और अनुबंध की कुल कीमत विजेता की पेशकश से निर्धारित होती है।

कृपया मूल्यांकन करें कि यह सामग्री कितनी उपयोगी थी।

उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय ने मामले संख्या A53-11500/2016 में 9 दिसंबर, 2016 के एक प्रस्ताव में एक कानूनी स्थिति तैयार की, जिसके अनुसार माल के निर्माण का वर्ष एक विशिष्ट संकेतक नहीं हो सकता है जो कि द्वारा इंगित किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग के भाग के रूप में प्रतिभागी।

अदालत ने अपनी स्थिति को इस प्रकार प्रेरित किया।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 के आधार पर, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ में भाग 3 के अनुसार ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन की सामग्री और संरचना की आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए? कानून के अनुच्छेद 66 के 6 और इसे भरने के निर्देश। साथ ही, ऐसी आवश्यकताओं को स्थापित करने की अनुमति नहीं है जो ऐसी नीलामी में प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करने या ऐसी नीलामी में भागीदारी तक पहुंच को प्रतिबंधित करने की अनुमति देती है।

अदालतों ने पाया कि, आवेदन भरने के निर्देशों के अनुसार, खरीद वस्तु के लिए प्रतिभागी के प्रस्ताव को खरीद वस्तु के विवरण में ग्राहक द्वारा स्थापित ऐसी वस्तु के लिए आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना चाहिए।

तकनीकी विशिष्टताओं में, आपूर्ति किए गए उत्पाद (बैटरी 6ST-190, 6ST-90) के लिए आवश्यकताओं का वर्णन करते समय, ग्राहक ने प्रत्येक आइटम के लिए निम्नलिखित आवश्यकता स्थापित की: "बैटरी का निर्माण 2016 में किया जाना चाहिए।"

रूसी संघ के नागरिक संहिता और अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुसार राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों की आवश्यक शर्तों में शामिल हैं:अनुबंध का विषय (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 432 का खंड 1); अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने की समय सीमा (अनुच्छेद 42 के खंड 2, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1); ऐसे अनुबंध में स्थापित आवश्यकताओं के साथ उनकी मात्रा, पूर्णता, मात्रा और गुणवत्ता के अनुपालन के लिए ग्राहक द्वारा आपूर्ति की गई वस्तुओं, किए गए कार्य, प्रदान की गई सेवाओं को स्वीकार करने की प्रक्रिया (अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 13); अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्व की गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के लिए आपूर्तिकर्ता (निष्पादक, ठेकेदार) की देयता (कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 4 - 8); अनुबंध मूल्य (अनुबंध प्रणाली कानून का भाग 2, अनुच्छेद 34)।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 70 के भाग 10 के अनुसार, अनुबंध इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के नोटिस और ऐसी नीलामी के बारे में दस्तावेज़ीकरण में निर्दिष्ट शर्तों पर, इसके विजेता द्वारा प्रस्तावित कीमत पर संपन्न होता है।

मामले की सामग्रियों से यह स्पष्ट है कि, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के नोटिस के अनुसार, माल की आपूर्ति, कार्य का प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान की शर्तें मसौदा अनुबंध में निर्दिष्ट हैं। केस फ़ाइल में एक मसौदा सरकारी अनुबंध शामिल है। आपूर्ति किए गए सामान के निर्माण का वर्ष अनुबंध के निष्पादन के लिए एक आवश्यक शर्त है, क्योंकि यह अनुबंध के विषय में शामिल है। यह शर्त संदर्भ की शर्तों में वर्णित है, जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ का एक परिशिष्ट है।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद "बी" के प्रावधान, जो आवेदन के पहले भाग की सामग्री के लिए आवश्यकताओं को विनियमित करते हैं, राज्य (नगरपालिका) की आवश्यक शर्तों को शामिल नहीं करते हैं। अनुबंध, इसके विषय सहित।

अदालतें यथोचित रूप से इस निष्कर्ष पर पहुंचीं कि आपूर्ति किए गए सामान के निर्माण के वर्ष के संबंध में अनुबंध के विषय की शर्त को खरीद भागीदार द्वारा इस नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने के कारण पार्टियों के बीच सहमत माना जाता है।

विचाराधीन उत्पाद की विशेषताएं उस जानकारी से संबंधित नहीं हैं जिसे आवेदन के पहले भाग में प्रस्तुत किया जाना चाहिए, यही कारण है कि अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 का उल्लंघन किया गया है, क्योंकि एक आवश्यकता है आवेदन के पहले भाग की संरचना के लिए स्थापित किया गया है जो अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 को पूरा नहीं करता है।

ग्राहक के तर्क कि आवेदन के पहले भाग के लिए स्थापित आवश्यकताओं में नीलामी प्रतिभागियों की संख्या पर कोई सीमा नहीं है, को अस्वीकार कर दिया जाना चाहिए। मामले के हिस्से के रूप में, अदालतों ने पाया कि ग्राहक ने इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए प्रतिभागियों के आवेदनों को इस तथ्य के कारण खारिज कर दिया कि आवेदनों के पहले भाग में "बैटरी के निर्माण का वर्ष" पैरामीटर में उत्पाद का एक विशिष्ट संकेतक था। ”, नीलामी दस्तावेज के तकनीकी भाग में स्थापित नहीं किया गया था। एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय से, ग्राहक के इन कार्यों को अनुबंध प्रणाली पर कानून का अनुपालन नहीं करने के रूप में मान्यता दी गई थी।

अदालतें सही निष्कर्ष पर पहुंचीं कि विभाग का विवादित आदेश वर्तमान कानून का अनुपालन करता है और आवेदक के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन नहीं करता है, और इस भाग में बताई गई आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार कर दिया है।

उच्च शिक्षा के संघीय राज्य सरकार के सैन्य शिक्षण संस्थान के एकल आयोग के कार्यों के खिलाफ बीजान्टियम एलएलसी (बाद में आवेदक, कंपनी के रूप में संदर्भित) की शिकायत पर विचार करने के बाद "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स एंड टेक्निकल सपोर्ट का नाम आर्मी जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है।" इमारतों और परिसरों की नियमित मरम्मत पर काम करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में खरीदारी करते समय रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय (बाद में ग्राहक, वीए एमटीओ, एकल आयोग के रूप में संदर्भित) के ख्रुलेव" ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट की जरूरतें (नोटिस संख्या 0372100028516000081) (इसके बाद इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में संदर्भित),

प्रतिनिधियों की उपस्थिति में:

आवेदक -<…>;

वीए एमटीओ की शाखा -<…>;

विशिष्ट संगठन LLC "OTS-55" -<…>;

शिकायत पर विचार करने की तारीख, समय और स्थान के बारे में विधिवत सूचित किए गए ग्राहक प्रतिनिधि की अनुपस्थिति में,

स्थापित:

1. ओम्स्क ओएफएएस रूस को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान ग्राहक के एकल कमीशन के कार्यों के बारे में आवेदक (प्रविष्टि संख्या 4247e दिनांक 14 जून, 2016) से एक शिकायत प्राप्त हुई।

आवेदक के अनुसार, एकल आयोग ने 04/05/2013 नंबर 44-एफजेड के संघीय कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" ( नीलामी में भाग लेने के लिए कंपनी के प्रवेश से इनकार करते समय इसे इसके बाद अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के रूप में जाना जाता है।

2. ओम्स्क ओएफएएस रूस (आउट संख्या 03-3922 दिनांक 15 जून 2016) के अनुरोध पर, विशेष संगठन ने खरीद सामग्री प्रस्तुत की, साथ ही आवेदक की शिकायत पर लिखित आपत्तियां भी प्रस्तुत कीं (आउट संख्या 4403 दिनांक 17 जून 2016) ).

प्रस्तुत सामग्री और जानकारी से यह पता चलता है कि 29 अप्रैल, 2016 को खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली की आधिकारिक वेबसाइट (बाद में यूआईएस की आधिकारिक वेबसाइट के रूप में संदर्भित) पर, एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी और नीलामी की सूचना दी गई थी। 19,440,554.68 रूबल की प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध कीमत के साथ दस्तावेज़ पोस्ट किया गया था।

13 मई 2016 को, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के बारे में नोटिस और दस्तावेज़ीकरण में बदलाव किए गए।

19 मई 2016 को, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण के प्रावधानों का स्पष्टीकरण ईआईएस की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया था।

दिनांक 06/03/2016 को आवेदनों के पहले भाग पर विचार करने के प्रोटोकॉल के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए बीस आवेदन प्राप्त हुए थे, आवेदक सहित पंद्रह खरीद प्रतिभागियों को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से वंचित कर दिया गया था;

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दिनांक 06.06.2016 के प्रोटोकॉल के अनुसार, एक प्रतिभागी ने इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रक्रिया (क्रम संख्या 4) में भाग लिया। प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य में कमी 0.5% थी।

दिनांक 06/08/2016 को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के परिणामों को सारांशित करने के लिए प्रोटोकॉल ने स्थापित किया कि खरीद भागीदार इंस्ट्रॉय एलएलसी के आवेदन को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी गई थी।

3. आवेदक की शिकायत, प्रस्तुत सामग्री, पार्टियों के प्रतिनिधियों की आपत्तियों पर विचार करने और अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 15 के अनुसार एक अनिर्धारित निरीक्षण करने के परिणामस्वरूप, आयोग ने निम्नलिखित की स्थापना की:

3.1. अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के आधार पर, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण, ऐसी नीलामी के नोटिस में निर्दिष्ट जानकारी के साथ, विशेष रूप से, नाम और शामिल होना चाहिए खरीद वस्तु का विवरणऔर अनुबंध की शर्तें इस संघीय कानून के अनुच्छेद 33 के अनुसार, जिसमें प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य का औचित्य भी शामिल है।

विशेष रूप से, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 में यह स्थापित किया गया है कि ग्राहक, खरीद दस्तावेज में खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, अन्य बातों के साथ-साथ उस नियम द्वारा निर्देशित होना चाहिए। खरीद वस्तु का विवरण खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं, परिचालन विशेषताओं (यदि आवश्यक हो) को इंगित करेगा।

प्रलेखनइस लेख के भाग 1 में ऐसे संकेतक होने चाहिए जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। इस मामले में, ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों को इंगित किया जाता है, साथ ही संकेतकों के मूल्यों को भी बदला नहीं जा सकता है।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून द्वारा निर्धारित ये आवश्यकताएं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज के परिशिष्ट संख्या 1 "तकनीकी विशिष्टताओं" (बाद में तकनीकी विशिष्टताओं के रूप में संदर्भित) में एक विशेष संगठन, ग्राहक द्वारा स्थापित की जाती हैं।

साथ ही, ऐसी आवश्यकताओं को स्थापित करने की अनुमति नहीं है जो ऐसी नीलामी में प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करने या ऐसी नीलामी में भागीदारी तक पहुंच को प्रतिबंधित करने की अनुमति देती है।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 के खंड 3 में यह स्थापित किया गया है कि काम करने या ऐसी सेवा प्रदान करने के लिए अनुबंध का समापन करते समय जिसके लिए सामान का उपयोग किया जाता है, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में शामिल होना चाहिए:

ए) इस भाग के पैराग्राफ 2 में प्रदान की गई सहमति, जिसमें माल के उपयोग के लिए सहमति शामिल है, जिसके संबंध में ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम) (यदि कोई हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो) का संकेत होता है ), ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन (यदि उपलब्ध हो), माल की उत्पत्ति के देश का नाम, या इस भाग के पैराग्राफ 2 में प्रदान की गई सहमति , ट्रेडमार्क का एक संकेत (इसका मौखिक पदनाम) (यदि उपलब्ध हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो), ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन (यदि उपलब्ध हो), माल की उत्पत्ति के देश का नाम और, यदि ऐसी नीलामी में कोई भागीदार किसी ऐसे उत्पाद का उपयोग करने की पेशकश करता है जो इस दस्तावेज़ में निर्दिष्ट उत्पाद के बराबर है, तो इस दस्तावेज़ द्वारा स्थापित समतुल्य मूल्यों के अनुरूप उत्पाद के विशिष्ट संकेतक , बशर्ते कि इसमें ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम) (यदि कोई हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो), ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन ( यदि उपलब्ध हो), माल की उत्पत्ति के देश का नाम, साथ ही ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम) (यदि उपलब्ध हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो) के लिए ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन में संकेत देने की आवश्यकता है। ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन (यदि उपलब्ध हो), उत्पाद की उत्पत्ति के देश का नाम;

बी) इस भाग के पैराग्राफ 2 में प्रदान की गई सहमति, साथ ही उपयोग किए गए सामान के विशिष्ट संकेतक, ऐसी नीलामी के लिए दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित मूल्यों के अनुरूप, और ट्रेडमार्क का एक संकेत (इसका मौखिक पदनाम) (यदि कोई हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो), ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन (यदि उपलब्ध हो), उत्पाद की उत्पत्ति के देश का नाम।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग की सामग्री के लिए समान आवश्यकताएं धारा 20 के पैराग्राफ 1 में स्थापित की गई हैं "भाग 3 - 6 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन की सामग्री और संरचना के लिए आवश्यकताएँ"। संघीय कानून के अनुच्छेद 66 और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ीकरण नीलामी के इसे भरने के निर्देश।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 1 के आधार पर, नीलामी आयोग इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों के पहले हिस्सों की जांच करता है, जिसमें प्रदान की गई जानकारी शामिल होती है। अनुच्छेद 66 का भाग 3खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के संबंध में ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इस संघीय कानून के अनुसार।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4 की आवश्यकताओं के आधार पर, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने वाले को इसमें भाग लेने की अनुमति नहीं है यदि:

1) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 में प्रदान की गई जानकारी प्रदान करने में विफलता, या गलत जानकारी का प्रावधान;

2) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 में दी गई जानकारी का ऐसी नीलामी के बारे में दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं के साथ अनुपालन न करना।

ईआईएस की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की गई जानकारी के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों पर वीए एमटीओ शाखा के स्थान पर ओम्स्क में ग्राहक के एकल आयोग द्वारा विचार किया गया था।

दिनांक 06/03/2016 को नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों के पहले भागों पर विचार करने के प्रोटोकॉल के अनुसार, आवेदक (आवेदन 1 की क्रम संख्या) को निम्नलिखित आधारों पर नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से वंचित कर दिया गया था : “संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4 के खंड 2। तर्क: संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 में प्रदान की गई उपयोग की गई सामग्रियों की विशेषताओं पर जानकारी, नीलामी दस्तावेज की धारा 20 की आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती है, अर्थात्: - स्थिति संख्या 20 के लिए "पॉलीयुरेथेन फोम सीलेंट कॉलम 5 में "प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य" संकेतक का मूल्य दर्शाया गया है " कठोर फोम का सहज दहन तापमान "प्लस 390" है, जो तकनीकी विशिष्टताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है ("+380 से अधिक होना चाहिए") ”)। आवेदन के पहले भाग को भरने के लिए निर्देशों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए ("नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित मामलों को छोड़कर, माल के विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए: - के अनुसार इन निर्देशों में, माल के संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है; - निर्दिष्ट तापमान संकेतक") इस सूचक का मूल्य "+380 से अधिक" होना चाहिए; - कॉलम 5 में स्थिति संख्या 29 "नालीदार पाइप" के लिए "प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य" संकेतक "अग्नि प्रतिरोध तापमान" का मूल्य इंगित किया गया है - "800", जो तकनीकी विशिष्टताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है ("होना चाहिए") 600” से ऊपर हो)। आवेदन के पहले भाग को भरने के लिए निर्देशों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए ("नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित मामलों को छोड़कर, माल के विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए: - के अनुसार इन निर्देशों में, माल के संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है; - निर्दिष्ट तापमान संकेतक") इस सूचक का मूल्य "600 से ऊपर" होना चाहिए। कारण: संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4 का खंड 1। औचित्य: स्थिति संख्या 35 "सिरेमिक पत्थर" पर अविश्वसनीय जानकारी का प्रावधान, अर्थात्, कॉलम 5 में "प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य" सूचक "शून्यता" - "0"% के मूल्य के बारे में अविश्वसनीय जानकारी का संकेत दिया गया है, क्योंकि के अनुसार GOST 530-2012 के पैराग्राफ 4.1.2 में पत्थर को केवल खोखला बनाया गया है। (GOST 530-2012 के पैराग्राफ 7.6 के अनुसार, उत्पादों की शून्यता को उत्पाद की रिक्तियों को भरने वाली रेत की मात्रा और उत्पाद की मात्रा के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है। इसलिए, एक पत्थर के लिए शून्यता का मूल्य बराबर नहीं हो सकता है शून्य से)».

शिकायत में, आवेदक ने शब्दशः कहा: « विचलन का कारण 1,2.

पदों 20 और 29 के लिए.

नंबर 20 "कठोर फोम का सहज दहन तापमान" आवश्यक है ("+380 से अधिक होना चाहिए")। उन्होंने "प्लस 390" दर्शाया। ग्राहक का दावा है कि मान "+380 से अधिक" दर्शाया जाना चाहिए, क्योंकि ("नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित मामलों को छोड़कर, माल के विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए: - इन निर्देशों के अनुसार, माल के संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्य नहीं हो सकते बदला जाए; - तापमान संकेतक दर्शाए गए हैं।"

क्रमांक 29 के लिए "अग्नि प्रतिरोध तापमान" ("600 से ऊपर होना चाहिए") की आवश्यकता है। "800" दर्शाया गया है. ग्राहक का दावा है कि मूल्य "600 से ऊपर" दर्शाया जाना चाहिए, क्योंकि ("नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित मामलों को छोड़कर, माल के विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए: - इन निर्देशों के अनुसार, माल के संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्य नहीं हो सकते बदला जाए; - तापमान संकेतक दर्शाए गए हैं।"

निर्देशों के अनुसार:

तकनीकी विशिष्टताओं, शब्दों और वाक्यांशों में कार्य के प्रदर्शन में प्रयुक्त उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों की आवश्यकताओं का वर्णन करते समय:

"अब और नहीं…" "अधिक…", "अधिक नहीं...", "अधिक नहीं...", "अधिक नहीं...", "उच्चतर...", "कम नहीं...",

"कम...", "इससे कम नहीं...", "कम नहीं...", "नीचे...", "बेहतर...", "बदतर...", "इससे अधिक.. ।" उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) और शब्दों, वाक्यांशों, प्रतीकों के अधिकतम या न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताएं स्थापित करें: "कोई कम नहीं... और कोई अधिक नहीं...", "इससे अधिक... नहीं।" अधिक...", "...-..." उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के अधिकतम और न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताएं निर्धारित करें।

किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए अन्य शब्दों, वाक्यांशों, प्रतीकों का उपयोग करने की आवश्यकताएं किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के लिए आवश्यकताएं हैं, जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है .

नीचे एक और नियम है:

- तापमान संकेतक दर्शाए गए हैं।

निर्देशों के प्रावधानों के अनुसार, "अधिक" और "उच्च" शब्दों का उपयोग करते समय, विशिष्ट संकेतकों को इंगित किया जाना चाहिए, जैसा कि आवेदन भरते समय किया गया था।

इस प्रकार, खरीद भागीदार ने ग्राहक की आवश्यकताओं के साथ-साथ उसके द्वारा दिए गए स्पष्टीकरण के अनुसार आवेदन भरा। अस्वीकृति अवैध है.

अस्वीकृति का कारण 3.

GOST 530-2012 में सिरेमिक पत्थर के लिए "शून्यता" पैरामीटर के लिए न्यूनतम और अधिकतम मान शामिल नहीं हैं। इसके अलावा, GOST 530-2012 में दी गई पद्धति के अनुसार, उत्पादों का खोखलापन केवल परीक्षण परिणामों के आधार पर निर्धारित किया जा सकता है।

इस मामले में, खरीद भागीदार ने ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुसार संकेतक का भी संकेत दिया। इस मामले में, ग्राहक ने कला के खंड 2, भाग 1 की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया। कानून संख्या 44-एफजेड का 33, क्योंकि ऐसे संकेतकों का उपयोग किया गया जो GOST की आवश्यकताओं से भिन्न थे, इस प्रकार, विचलन के औचित्य के आधार पर, एक संकेतक को इंगित करना शुरू में असंभव था जो एक साथ ग्राहक और GOST दोनों की आवश्यकताओं का अनुपालन करता है, हालांकि इस विशेष मामले में GOST नहीं करता है तदनुसार, कोई भी आवश्यकता लागू करें, खरीद भागीदार ने ग्राहक की आवश्यकताओं का अनुपालन किया।

ग्राहक ने कला के भाग 5 के प्रावधानों का उल्लंघन किया। 67 44-एफजेड, क्योंकि कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए आधार पर प्रतिभागी के आवेदन को खारिज कर दिया।

आवेदक की शिकायत के उपरोक्त तर्कों पर, विशेष संगठन ने निम्नलिखित सामग्री के साथ लिखित आपत्तियाँ प्रस्तुत कीं:

"संघीय कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 की आवश्यकताओं के अनुसार, ग्राहक ने इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ (बाद में संदर्भ की शर्तों के रूप में संदर्भित) के परिशिष्ट संख्या 1 में कार्यात्मक, तकनीकी और गुणात्मक विशेषताओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित किया है। खरीद वस्तु का.

विशेष रूप से, संदर्भ की शर्तों में खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, संकेतक (विशेषताएं) स्थापित की गईं, जिससे ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ कार्य करने में उपयोग किए गए सामान के अनुपालन को निर्धारित करना संभव हो गया। उसी समय, संकेतकों के अधिकतम और/या न्यूनतम मूल्यों के साथ-साथ संकेतकों के लिए आवश्यकताएं स्थापित की गईं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता.

इस प्रकार, माल संख्या 20 और संख्या 29 की विवादित वस्तुओं के लिए, तकनीकी विशिष्टताओं में निम्नलिखित आवश्यकताएं स्थापित की गईं:

1) स्थिति संख्या 20 - "पॉलीयुरेथेन फोम सीलेंट"; आवश्यक पैरामीटर "कठोर फोम का सहज दहन तापमान" है; आवश्यक मान "+380 से अधिक होना चाहिए" है; माप की इकाई - "डिग्री सेल्सियस";

2) स्थिति संख्या 29 - "नालीदार पाइप"; आवश्यक पैरामीटर "अग्नि प्रतिरोध तापमान" है; आवश्यक मान "600 से ऊपर होना चाहिए" है, माप की इकाई "°C" है।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ की धारा 20 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, नीलामी प्रतिभागी को आवेदन के पहले भाग में, विशेष रूप से, निम्नलिखित को इंगित करना होगा: "... नीलामी प्रतिभागी की प्रदान की गई शर्तों के तहत काम करने की सहमति इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ में, साथ ही प्रयुक्त वस्तुओं के विशिष्ट संकेतक, दस्तावेज़ीकरण (तकनीकी विशिष्टताओं) के परिशिष्ट संख्या 1 में स्थापित मूल्यों के अनुरूप, और ट्रेडमार्क का एक संकेत (इसका मौखिक पदनाम) ( यदि उपलब्ध हो), सेवा चिह्न (यदि उपलब्ध हो), ब्रांड नाम (यदि उपलब्ध हो), पेटेंट (यदि उपलब्ध हो), उपयोगिता मॉडल (यदि उपलब्ध हो), औद्योगिक डिजाइन (यदि उपलब्ध हो), माल की उत्पत्ति के देश का नाम।

उपरोक्त के आधार पर और आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों के अनुसार, तकनीकी विशिष्टताओं में स्थिति संख्या 20 और संख्या 29 के लिए माल के संकेतक (विशेषताओं) के मूल्यों की आवश्यकताओं का वर्णन करते समय, "अधिक ..." और "उच्च ..." शब्दों का उपयोग करके ग्राहक ने संकेतकों (विशेषताओं) के न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित किया:

- "कठोर फोम का सहज दहन तापमान"; आवश्यक मान है "+380 से अधिक होना चाहिए" (स्थिति संख्या 20);

• "अग्नि प्रतिरोध तापमान"; आवश्यक मान "600 से ऊपर होना चाहिए" (स्थिति संख्या 29) है।

आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों के अनुसार, यदि तकनीकी विनिर्देश अधिकतम या के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं न्यूनतम मानउत्पाद के संकेतक (विशेषताएं), खरीद भागीदार एक विशिष्ट सूचक मान इंगित करता है।

इसके अलावा, आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में आगे कहा गया है कि कार्य करने के लिए उपयोग किए जाने वाले सामानों के विशिष्ट संकेतकों पर खरीद प्रतिभागियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी अटकलें नहीं होनी चाहिए(बुद्धिमत्ता शब्दों के साथ नहीं होना चाहिए"अवश्य", "होना चाहिए" और इन शब्दों के अन्य रूप)।

हालाँकि, नीचे, आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में उपरोक्त "तापमान" संकेतकों से सीधे संबंधित एक शर्त (अपवाद) शामिल है, अर्थात्: "नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए माल, निम्नलिखित मामलों को छोड़कर:

इन निर्देशों के अनुसार, उत्पाद संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है;

निर्दिष्ट तापमान संकेतक».

इस प्रकार, आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों का पालन करते हुए, माल के उपरोक्त संकेतकों (पद संख्या 20 और 29) के लिए आवेदन के पहले भाग को भरते समय, नीलामी प्रतिभागी को निम्नलिखित मूल्यों का संकेत देना चाहिए था। इन संकेतकों में से: "+380 से अधिक" और "600 से ऊपर", अन्यथा, अपने आवेदन में मूल्यों को इंगित करके: "प्लस 390" और "800", आवेदक ने मूल्यों के लिए न्यूनतम सीमा भी बदल दी ये संकेतक, जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

नतीजतन, संघीय कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 67 के भाग 4 के अनुच्छेद 2 के प्रावधानों द्वारा निर्देशित, ग्राहक के एकीकृत आयोग ने, ग्राहक और ओटीएस-55 एलएलसी की राय में, आवेदक को नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से इनकार कर दिया। इस तथ्य से कि आवेदन के पहले भाग में निर्दिष्ट प्रयुक्त सामग्रियों की विशेषताओं के बारे में जानकारी नीलामी दस्तावेज की धारा 20 की आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती है।

संघीय कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 की आवश्यकताओं के अनुसार, स्थिति संख्या 35 "सिरेमिक स्टोन" के लिए तकनीकी विशिष्टताओं में, ग्राहक ने उत्पाद की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित किया: आवश्यक पैरामीटर "शून्यता" है; आवश्यक मान "30 से अधिक नहीं" है; इकाई - "%"। उसी समय, अनुभाग में "GOST के अनुपालन पर जानकारी", GOST ("GOST 530-2012") को इंगित किया गया था, जिसमें इस उत्पाद के संकेतकों के मूल्यों, "शून्यता" के मूल्यों सहित "सूचक, को पत्र-व्यवहार करना पड़ा।

पद संख्या 35 के लिए आवेदन के पहले भाग में "सिरेमिक पत्थर"अर्थात्, कॉलम 5 "प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य" में, आवेदक ने संकेतक "शून्यता" के मूल्य के बारे में जानकारी दी: "0"%, जो ग्राहक और ओटीएस-55 एलएलसी के एकल आयोग की राय में, कार्य करते समय उपयोग किए जाने वाले उत्पाद के बारे में गलत जानकारी प्रदान करने के रूप में पहचाना गया था।».

ग्राहक और OTS-55 LLC के एकल आयोग की यह स्थिति GOST 530-2012 में निहित जानकारी पर आधारित है, अर्थात्, इस GOST के पैराग्राफ 4.1.2 में, जो निम्नलिखित बताता है: "ईंट को ठोस और खोखला बनाया जाता है, पत्थर - केवल खोखला” .

इसके अलावा, GOST 530-2012 के पैराग्राफ 7.6 के अनुसार “उत्पादों के खोखलेपन को उत्पाद के रिक्त स्थान को भरने वाली रेत की मात्रा और उत्पाद की मात्रा के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है।

उत्पाद के रिक्त स्थान, एक सपाट सतह पर कागज की एक शीट पर पड़े होते हैं, जिसमें छेद ऊपर की ओर होते हैं, 0.5-1.0 मिमी अंश के सूखे क्वार्ट्ज रेत से भरे होते हैं। उत्पाद को हटा दिया जाता है, रेत को एक ग्लास मापने वाले सिलेंडर में डाला जाता है और इसकी मात्रा दर्ज की जाती है। उत्पाद का खोखलापन, %, सूत्र का उपयोग करके गणना की जाती है:

उत्पाद के रिक्त स्थान, एक सपाट सतह पर कागज की एक शीट पर पड़े होते हैं, जिसमें छेद ऊपर की ओर होते हैं, 0.5-1.0 मिमी अंश के सूखे क्वार्ट्ज रेत से भरे होते हैं। उत्पाद को हटा दिया जाता है, रेत को एक ग्लास मापने वाले सिलेंडर में डाला जाता है और इसकी मात्रा दर्ज की जाती है। उत्पाद का खोखलापन, %, सूत्र का उपयोग करके गणना की जाती है

रेत की मात्रा कहाँ है, मिमी;

- उत्पाद की लंबाई, मिमी;

- उत्पाद की चौड़ाई, मिमी;

- उत्पाद की मोटाई, मिमी।

तीन समानांतर निर्धारणों के अंकगणितीय माध्य को परीक्षण परिणाम के रूप में लिया जाता है और 1% तक पूर्णांकित किया जाता है।

उपरोक्त के आधार पर, एकीकृत आयोग और ओटीएस-55 एलएलसी की राय में, एक पत्थर के लिए शून्यता मूल्य शून्य के बराबर नहीं हो सकता है।

इस प्रकार, ग्राहक और ओटीएस-55 एलएलसी की राय में, इस आधार पर नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदक के प्रवेश से इनकार के संबंध में ग्राहक के एकल आयोग की कार्रवाई भी वैध है।.

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण के प्रावधानों का विश्लेषण करने और पार्टियों के प्रतिनिधियों से स्पष्टीकरण सुनने के बाद, आयोग ने निम्नलिखित स्थापित किया।

जैसा कि पहले इस निर्णय में कहा गया है, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 1 के खंड 1 में यह स्थापित किया गया है कि ग्राहक, खरीद दस्तावेज में खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, अन्य बातों के साथ-साथ उस नियम द्वारा निर्देशित होना चाहिए। खरीद वस्तु का विवरण वस्तुनिष्ठ होना चाहिए.

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 2 के अनुसार प्रलेखनइस आलेख के भाग 1 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार खरीद पर, ऐसे संकेतक शामिल होने चाहिए जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। इस मामले में, इंगित करें ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मान, साथ ही संकेतकों के मान जिन्हें बदला नहीं जा सकता .

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज की धारा 5 "आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा की जानकारी के साथ खरीद वस्तु का नाम और विवरण" के अनुसार, खरीद वस्तु का विवरण परिशिष्ट संख्या 1 "तकनीकी विनिर्देश" और परिशिष्ट संख्या 2 में निर्दिष्ट है। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ में प्रयुक्त कार्य और सामग्री की मात्रा का विवरण।

आवेदक द्वारा शिकायत की गई वस्तुओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण के संदर्भ की शर्तों में, जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए कंपनी की पहुंच से इनकार करने के आधार के रूप में कार्य करता है, ग्राहक, एक विशेष संगठन, ने इसके लिए निम्नलिखित आवश्यकताएं स्थापित कीं उत्पाद की गुणवत्ता, तकनीकी विशेषताएँ, इसकी सुरक्षा, कार्यात्मक विशेषताएँ (उपभोक्ता गुण), जिनका उपयोग इमारतों और परिसरों की नियमित मरम्मत करते समय किया जाएगा:

आयोग का मानना ​​है कि खरीद वस्तु के उपरोक्त विवरण से यह निर्धारित करना शुरू में असंभव है:

उत्पाद संकेतकों के कौन से मूल्य अपरिवर्तनीय हैं;

आवेदन में कौन से परिवर्तनीय संकेतक विशेष रूप से प्रस्तुत किए जाने चाहिए;

कौन से सूचक मान को श्रेणी मान के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

इन परिस्थितियों में, आयोग ग्राहक, एक विशेष संगठन के कार्यों में, अनुच्छेद 33 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 33 के भाग 2, अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 का उल्लंघन पाता है। अनुबंध प्रणाली.

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 के आधार पर, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण, ऐसी नीलामी के नोटिस में निर्दिष्ट जानकारी के साथ, की सामग्री और संरचना के लिए आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3-6 के अनुसार ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन और इसे भरने के निर्देश.

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ की धारा 20 में "संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3-6 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन की सामग्री और संरचना के लिए आवश्यकताएँ और इसे भरने के निर्देश" आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में, ग्राहक द्वारा, किसी विशेष संगठन द्वारा, विशेष रूप से यह स्थापित किया गया है:

“खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, तकनीकी विनिर्देश संकेतक (विशेषताएं) स्थापित करते हैं जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ कार्य करने में उपयोग किए गए सामान के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। साथ ही, संकेतकों के अधिकतम और/या न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं, साथ ही उन संकेतकों के लिए आवश्यकताएं भी स्थापित की जाती हैं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है। माल के संकेतकों (विशेषताओं) के नाम और माल के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए आवश्यकताओं को राज्य मानकों के अनुसार दर्शाया गया है। किसी उत्पाद के एक संकेतक (विशेषता) के अंतराल मूल्य को तकनीकी विशिष्टताओं की आवश्यकताओं के अनुरूप सीमाओं के साथ किसी उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के संख्यात्मक मूल्यों की एक श्रृंखला के रूप में समझा जाता है। यदि तकनीकी विनिर्देश किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं जो परस्पर अनन्य या परिवर्तनशील हैं, तो खरीद भागीदार इस तकनीकी विनिर्देश द्वारा अनुमत मूल्यों में से एक को इंगित करता है। ऐसी आवश्यकताएं "या" शब्द या प्रतीक "\" का उपयोग करके स्थापित की जाती हैं। तकनीकी विशिष्टताओं, शब्दों और वाक्यांशों में कार्य के प्रदर्शन में प्रयुक्त उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों की आवश्यकताओं का वर्णन करते समय: "अब और नहीं…" « अधिक… "उच्चतर...", किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) और शब्दों, वाक्यांशों, प्रतीकों के अधिकतम या न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताएं निर्धारित करें: "कोई कम नहीं... और कोई अधिक नहीं...", "इससे अधिक... और नहीं..." ”, “…-…” उत्पाद के अधिकतम और न्यूनतम संकेतकों (विशेषताओं) के लिए आवश्यकताएं निर्धारित करें। किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए अन्य शब्दों, वाक्यांशों, प्रतीकों का उपयोग करने की आवश्यकताएं किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के लिए आवश्यकताएं हैं, जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है। किसी उत्पाद पर काम करने के लिए उपयोग किए जाने वाले विशिष्ट संकेतकों के बारे में जानकारी निर्दिष्ट करते समय, खरीद भागीदार ऐसे संकेतकों के मूल्यों को इंगित करने के लिए बाध्य होता है जो संकेतकों के लिए तकनीकी विशिष्टताओं में स्थापित मूल्यों के बिल्कुल अनुरूप होते हैं जिनके मान नहीं हो सकते बदला गया। यदि तकनीकी विनिर्देश किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के अधिकतम या न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं, तो खरीद भागीदार संकेतक के विशिष्ट मूल्य को इंगित करता है। तकनीकी विशिष्टताओं में उत्पाद के संकेतक (विशेषताओं) के अधिकतम और न्यूनतम मूल्यों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते समय, खरीद भागीदार उत्पाद के संकेतक (विशेषताओं) के एक विशिष्ट अंतराल मूल्य को निर्दिष्ट से कम या उसके बराबर इंगित करता है। तकनीकी विशिष्टताओं में. तकनीकी विशिष्टताओं में किसी उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के अधिकतम या न्यूनतम मूल्य की आवश्यकता स्थापित करते समय, खरीद भागीदार किसी उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के विशिष्ट गैर-अंतराल मूल्य को इंगित करता है। किसी उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के अधिकतम मूल्य के लिए इन आवश्यकताओं को स्थापित करने का मामला "अधिक नहीं है..." शब्दों का उपयोग करना एक अपवाद है। तकनीकी विशिष्टताओं में "अधिक नहीं है..." शब्दों का उपयोग उत्पाद के संकेतक (विशेषताओं) के मूल्य की अधिकतम अनुमेय ऊपरी सीमा के साथ मूल्यों की एक श्रृंखला निर्दिष्ट करता है। खरीद भागीदार को तकनीकी विशिष्टताओं में स्थापित उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के मूल्य के बराबर या उससे कम ऊपरी सीमा के साथ उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के एक विशिष्ट अंतराल मूल्य का संकेत देना होगा। इस मामले में, इसे एप्लिकेशन में उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के एक विशिष्ट अंतराल मान को इंगित करने या "अधिक नहीं है ..." शब्दों का उपयोग करने की अनुमति है (इस मामले में, ऊपरी सीमा के बराबर एक अंतराल) तकनीकी विशिष्टताओं में स्थापित उत्पाद के संकेतक (विशेषता) के मूल्य से या उससे कम का संकेत दिया जाएगा, फिर अंतराल की निचली सीमा इंगित नहीं की गई है), या अंतराल की निचली और ऊपरी सीमा का संकेत (उदाहरण के लिए) : “0-5”)। तकनीकी विशिष्टताओं में "अनुमत" शब्द का उपयोग करते समय, खरीद भागीदार एक विशिष्ट संकेतक मूल्य इंगित करता है जो विशेषता की अनुपस्थिति या उपस्थिति को दर्शाता है। इस मामले में, आवेदन में खरीद भागीदार द्वारा निर्दिष्ट जानकारी के साथ "अनुमत" शब्द नहीं होना चाहिए। माल के संकेतकों (विशेषताओं) के नाम बिना किसी बदलाव के दर्शाए जाने चाहिए। काम करने के लिए उपयोग किए गए सामान के विशिष्ट संकेतकों के बारे में खरीद प्रतिभागियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी अनुमानित प्रकृति की नहीं होनी चाहिए (जानकारी के साथ "चाहिए", "होना चाहिए" और इन शब्दों के अन्य रूप जैसे शब्द नहीं होने चाहिए) . यदि आवश्यक पैरामीटर में "*", "" प्रतीकों के साथ चिह्नित संकेतक शामिल हैं, तो यह संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करता है जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है।

नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित मामलों को छोड़कर, माल के विशिष्ट संकेतक शामिल होने चाहिए:

- इन निर्देशों के अनुसार, माल के संकेतक उन संकेतकों को संदर्भित करते हैं जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है;

- तापमान संकेतक दर्शाए गए हैं ».

आयोग का मानना ​​है कि नीलामी दस्तावेज के संदर्भ की शर्तों और आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों का एक संयुक्त वाचन किसी को नीलामी में भाग लेने के लिए उचित रूप से आवेदन जमा करने की अनुमति नहीं देता है, क्योंकि,

एक ओर, आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में यह शर्त है कि " शब्द, वाक्यांश: "अब और नहीं…" « अधिक…", "अधिक नहीं...", "अधिक नहीं...", "इससे अधिक नहीं...", "उच्चतर...","कम नहीं...", "कम...", "कम नहीं...", "कम नहीं...", "कम...", "बेहतर...", "बदतर..." ।", "इससे अधिक..." स्थापित करना आवश्यकताएं संकेतकों के अधिकतम या न्यूनतम मूल्यों तकउत्पाद की (विशेषताएँ)।. किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए अन्य शब्दों, वाक्यांशों, प्रतीकों का उपयोग करने की आवश्यकताएं किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के लिए आवश्यकताएं हैं, जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है। यदि तकनीकी विशिष्टताओं में अधिकतम या न्यूनतम संकेतक मूल्यों की आवश्यकताएं स्थापित की गई हैंउत्पाद की (विशेषताएँ), खरीद भागीदार संकेतक का एक विशिष्ट मूल्य इंगित करता है» (अर्थात् विचाराधीन मामले में, खरीद भागीदार को उत्पाद के विशिष्ट संकेतक अवश्य दर्शाने होंगे) ,

दूसरी ओर, आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में यह शर्त भी शामिल है « किसी उत्पाद पर काम करने के लिए उपयोग किए जाने वाले विशिष्ट संकेतकों के बारे में जानकारी निर्दिष्ट करते समय, खरीद भागीदार ऐसे संकेतकों के मूल्यों को इंगित करने के लिए बाध्य होता है जो तकनीकी विशिष्टताओं में स्थापित मूल्यों के बिल्कुल अनुरूप होते हैं, उन संकेतकों के लिए जिनके मान बदला नहीं जा सकता », जबकि नीलामी दस्तावेज़ के संदर्भ की शर्तों से यह निर्धारित करना असंभव है कि माल संकेतकों के कौन से मूल्य अपरिवर्तनीय हैं; आवेदन में कौन से परिवर्तनीय संकेतक विशेष रूप से प्रस्तुत किए जाने चाहिए; किस सूचक मान को श्रेणी मान के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, इस धारणा की अस्पष्टता के कारण कि कौन से संकेतक निर्दिष्ट किए जाने चाहिए और कौन से बदलाव के बिना इंगित किए जाने चाहिए, आयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि एकल आयोग ने आइटम नंबर के लिए नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदक को गैरकानूनी रूप से प्रवेश से वंचित कर दिया। 20 "पॉलीयुरेथेन फोम सीलेंट" और नंबर 29 "नालीदार पाइप", जिसने नीलामी में भाग लेने के लिए अपने आवेदन में उत्पाद के एक विशिष्ट संकेतक का संकेत दिया।

साथ ही, आयोग नोट करता है कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज के संदर्भ की शर्तों में ऐसे सामान हैं जिनमें संकेतक के मूल्यों को विराम चिह्नों के साथ दर्शाया गया है «;», «,» (उदाहरण के लिए, स्थिति संख्या 4 "भारी कंक्रीट" में संकेतक "संपीड़न शक्ति के लिए कंक्रीट वर्ग" शामिल है जो निम्नलिखित मान दर्शाता है: "बी3.5 होना चाहिए; बी15"; स्थिति संख्या 26 "ब्यूटाइल टेप" में संकेतक "संरचना" शामिल है "निम्नलिखित अर्थ "पॉलिएस्टर, एल्यूमीनियम", आदि को दर्शाता है)।

इसी प्रकार, विराम चिह्न ";", "," के साथ, पद संख्या 11, 12, 15, 16, 17, 19, 20, 21, आदि के लिए उत्पाद संकेतकों के कई मान दर्शाए गए हैं। नीलामी दस्तावेज़ीकरण के लिए तकनीकी विशिष्टताएँ।

साथ ही, न तो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के बारे में दस्तावेज, न ही आवेदन के पहले भाग को भरने के प्रत्यक्ष निर्देशों में इस बारे में जानकारी है कि क्या ये मान परिवर्तनशील संकेतकों से संबंधित हैं या क्या ये संकेतक मान अपरिवर्तनीय हैं।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, दस्तावेज़ीकरण से यह समझना स्पष्ट रूप से असंभव है कि खरीद प्रतिभागियों को नीलामी में भाग लेने के लिए अपने आवेदनों में उत्पाद संकेतकों के मूल्यों को कैसे इंगित करना चाहिए था: एक मूल्य इंगित करें या विराम चिह्न का उपयोग करके सभी मूल्यों को इंगित करें। ;”, “,”.

आयोग का मानना ​​है कि यह परिस्थिति किसी को नीलामी में भाग लेने के लिए उचित रूप से आवेदन जमा करने की अनुमति नहीं देती है, जिसकी पुष्टि नीलामी में भाग लेने की अनुमति नहीं देने वाले खरीद प्रतिभागियों के आवेदनों की महत्वपूर्ण संख्या से होती है।

आयोग की बैठक में, ग्राहक और विशेष संगठन के प्रतिनिधियों ने बताया कि इस मामले में आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में निर्दिष्ट निम्नलिखित शर्त लागू होगी: “दूसरे का उपयोग करके किसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के मूल्यों के लिए आवश्यकताएँ शब्द, वाक्यांश, प्रतीककिसी उत्पाद के संकेतकों (विशेषताओं) के लिए आवश्यकताएं हैं, जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है।

एक विशेष संगठन के प्रतिनिधि के अनुसार, तकनीकी विशिष्टताओं में ";", "," जैसे संकेत को प्रतीकों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

23 नवंबर 2006 नंबर 714 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार "रूसी संघ की राज्य भाषा के रूप में उपयोग किए जाने पर आधुनिक रूसी साहित्यिक भाषा के मानदंडों को मंजूरी देने की प्रक्रिया पर, रूसी वर्तनी के नियम और विराम चिह्न" यह स्थापित किया गया है कि रूसी संघ का शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय रूसी भाषा पर अंतरविभागीय आयोग की सिफारिशों के आधार पर आधुनिक रूसी साहित्यिक भाषा के मानदंडों वाले व्याकरण, शब्दकोश और संदर्भ पुस्तकों की एक सूची को मंजूरी देता है। रूसी संघ की राज्य भाषा (परीक्षा के परिणामों के आधार पर), साथ ही रूसी वर्तनी और विराम चिह्न के नियमों के रूप में उपयोग किया जाता है।

वर्तमान में, रूसी वर्तनी और विराम चिह्न के नियम लागू हैं, जिन्हें 1956 में यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज, यूएसएसआर उच्च शिक्षा मंत्रालय और आरएसएफएसआर शिक्षा मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिनमें से पैराग्राफ 130-135 में नियम और मामले शामिल हैं। विराम चिह्न, विशेष रूप से ",", ";" वगैरह।

उदाहरण के लिए, रूसी भाषा में विराम चिह्न के निर्दिष्ट नियमों के अनुसार, एक अर्धविराम लगाया जाता है, जिसमें स्वतंत्र उपवाक्यों के समूहों के साथ-साथ एक ही मुख्य उपवाक्य से संबंधित अधीनस्थ उपवाक्यों के समूहों के बीच भी शामिल होता है, यदि इंगित करना आवश्यक हो। व्यक्तिगत प्रस्तावों के बीच की सीमाओं के विपरीत वाक्यों के समूहों के बीच की सीमाएँ।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, आयोग ग्राहक और विशेष संगठन के प्रतिनिधियों की बताई गई स्थिति से सहमत नहीं हो सकता है, क्योंकि आवेदन के पहले भाग को भरने के निर्देशों में स्थापित मामला विशेष रूप से उन मामलों पर लागू होता है जब शर्तें संदर्भ में शब्द, वाक्यांश, प्रतीक शामिल हैं, लेकिन विचाराधीन मामले में संदर्भ की शर्तों में विराम चिह्न ";", "," शामिल हैं।

उपरोक्त के कारण, आयोग ग्राहक, एक विशेष संगठन के कार्यों में अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 का उल्लंघन देखता है।

आइटम नंबर 35 "सिरेमिक पत्थर" के लिए नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदक को प्रवेश से इनकार करने के आधार के संबंध में, आयोग निम्नलिखित नोट करता है।

आइटम नंबर 35 "सेरेमिक स्टोन" के लिए नीलामी दस्तावेज़ के संदर्भ की शर्तों में, ग्राहक, एक विशेष संगठन, ने उत्पाद की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को स्थापित किया: आवश्यक पैरामीटर "शून्यता", आवश्यक मान है "30% से अधिक नहीं".

इसके अलावा, इस आइटम के लिए "GOST के अनुपालन पर जानकारी" अनुभाग में यह दर्शाया गया है: "GOST 530-2012"।

आइटम नंबर 35 "सिरेमिक पत्थर" के लिए नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन में, आवेदक ने संकेत दिया: "शून्यता" संकेतक का मूल्य "0%" है।

नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों के पहले भागों पर विचार करने के प्रोटोकॉल के अनुसार, कंपनी को निम्नलिखित आधारों का संकेत देते हुए इस पद के लिए नीलामी में भाग लेने से इनकार कर दिया गया था: " कारण: संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4 का खंड 1। तर्क: प्रावधान अविश्वसनीयस्थिति संख्या 35 "सिरेमिक पत्थर" पर जानकारी, अर्थात्, कॉलम 5 में "प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य", सूचक "शून्यता" - "0"% के मूल्य के बारे में अविश्वसनीय जानकारी इंगित की गई है, क्योंकि खंड 4.1.2 के अनुसार GOST 530-2012 के अनुसार पत्थर केवल खोखला निर्मित होता है। (GOST 530-2012 के पैराग्राफ 7.6 के अनुसार, उत्पादों की शून्यता को उत्पाद की रिक्तियों को भरने वाली रेत की मात्रा और उत्पाद की मात्रा के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है। इसलिए, एक पत्थर के लिए शून्यता का मूल्य बराबर नहीं हो सकता है शून्य करने के लिए».

आयोग ने पाया कि GOST 530-2012 के पैराग्राफ 4.1.2 के अनुसार “सिरेमिक ईंट और पत्थर। सामान्य तकनीकी स्थितियाँ" (इसके बाद - GOST 530-2012), जिसका संदर्भ ग्राहक द्वारा इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ में दिया गया है, ईंटों को ठोस और खोखला बनाया जाता है, पत्थर को केवल खोखला बनाया जाता है।

GOST 530-2012 की सामग्री का विश्लेषण करने के बाद, आयोग ने पाया कि इस GOST में सिरेमिक पत्थर के लिए "शून्यता" पैरामीटर के न्यूनतम और (या) अधिकतम मूल्यों की जानकारी नहीं है।

इसके अलावा, GOST 530-2012 के अनुसार, इन संकेतकों के विशिष्ट मूल्य केवल माल के एक विशिष्ट बैच के निर्माण के बाद प्रयोगशाला परीक्षणों के बाद ही प्राप्त किए जा सकते हैं।

आयोग की बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधि को यह समझाना मुश्किल हो गया कि ग्राहक "शून्यता" संकेतक के अनुपालन के लिए "सिरेमिक स्टोन" उत्पाद को कैसे स्वीकार करेगा, यह देखते हुए कि यह संकेतक केवल एक विशिष्ट के निर्माण के बाद प्रयोगशाला परीक्षणों के बाद ही प्राप्त किया जा सकता है। माल का बैच.

यह ध्यान में रखते हुए कि अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून खरीद भागीदार को स्टॉक में एक उत्पाद रखने के लिए बाध्य नहीं करता है जो दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं के अनुसार विवरण के अधीन है, आवश्यकताओं की नीलामी दस्तावेज में एक विस्तृत प्रस्तुति का उपरोक्त उदाहरण उत्पाद के निर्माण के बाद परीक्षण के दौरान प्राप्त उत्पाद की विशेषताओं का वर्णन करते हुए खरीद प्रतिभागियों की क्षमता नीलामी में भाग लेने के लिए बोलियों के हिस्से के रूप में एक उचित प्रस्ताव प्रदान करती है।

उपरोक्त के कारण, आयोग ग्राहक के कार्यों में अनुच्छेद 33 के भाग 1 के खंड 1, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के खंड 1 और 2 का उल्लंघन देखता है, इस तथ्य के कारण कि का विवरण मद संख्या 35 "सिरेमिक पत्थर" के तहत खरीद वस्तु प्रकृति में उद्देश्यपूर्ण नहीं है।

इन परिस्थितियों में, खरीद वस्तु के विवरण में पूर्वाग्रह के कारण, आयोग पहले भागों पर विचार करने के लिए प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट आधार पर आवेदक को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने से वंचित करने के एकल आयोग के कार्यों को गैरकानूनी मानता है। नीलामी में भाग लेने हेतु आवेदन दिनांक 06/03/2016।

उपरोक्त के संबंध में, आयोग एकल आयोग के कार्यों को अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4 के उल्लंघन के रूप में देखता है और कंपनी की शिकायत को मान्यता देता है। न्याय हित।

3.2. अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण, नीलामी के नोटिस में निर्दिष्ट जानकारी के साथ, आवेदन की सामग्री और संरचना के लिए आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए। अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3-6 के अनुसार नीलामी में भागीदारी और इसे भरने के निर्देश। साथ ही, उन आवश्यकताओं को स्थापित करने की अनुमति नहीं है जिनमें नीलामी प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करना या नीलामी में भागीदारी तक पहुंच को प्रतिबंधित करना शामिल है।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 5 के खंड 2 में कहा गया है कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के दूसरे भाग में खंड 1 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ ऐसी नीलामी में भागीदार के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज होने चाहिए। अनुच्छेद 31 के भाग 1, भाग 2 और 2.1 (यदि ऐसी आवश्यकताएं हैं) अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून, या इन दस्तावेजों की प्रतियां, साथ ही ऐसी नीलामी में भागीदार द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन की घोषणा अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुच्छेद 3 - 9।

आयोग नोट करता है कि रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 27 दिसंबर 2015 संख्या 1457 (बाद में संकल्प संख्या 1457 के रूप में संदर्भित) ने कुछ प्रकार के कार्यों (सेवाओं) की एक सूची को मंजूरी दी, जिसका प्रदर्शन (प्रतिपादन) रूसी संघ के क्षेत्र पर 1 जनवरी 2016 से प्रतिबंधिततुर्की गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के तहत संगठन, साथ ही तुर्की गणराज्य के नागरिकों द्वारा नियंत्रित संगठन और (या) तुर्की गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के तहत संगठन (बाद में सूची के रूप में संदर्भित) (आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल पर प्रकाशित) कानूनी जानकारी http://www.pravo.gov.ru 12/30/2015)।

निर्दिष्ट सूची में, अन्य बातों के अलावा, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए किए गए कार्य और सेवाएँ शामिल हैं (सूची का आइटम 5)।

आयोग ने पाया कि ग्राहक, एक विशेष संगठन द्वारा नीलामी दस्तावेज़ की धारा 18 में "दस्तावेज़ों की एक विस्तृत सूची जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग 1 के अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 31 के भाग 2 के अनुसार प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत की जानी चाहिए", अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के खंड 1 के खरीद भागीदार के अनुपालन की पुष्टि करने वाले निम्नलिखित दस्तावेज़ प्रदान करने के लिए एक आवश्यकता स्थापित की गई है: " इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के दूसरे भाग में खरीद भागीदार द्वारा प्रस्तुत कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण, एक दस्तावेज है जिसकी मदद से ग्राहक, अन्य बातों के अलावा, इस तरह का अनुपालन स्थापित करता है। आवश्यकताओं के साथ भागीदारअनुच्छेद 31 के भाग 1 का अनुच्छेद 1 संघीय विधान».

उसी समय, धारा 20 के पैराग्राफ 2 के उपपैरा 5 में "संघीय कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 3 - 6 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन की सामग्री और संरचना के लिए आवश्यकताएँ और इसे भरने के निर्देश "इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ में, यह स्थापित किया गया है कि आवेदन के दूसरे भाग में शामिल होना चाहिए:

"5) इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के दूसरे भाग में खरीद भागीदार द्वारा प्रस्तुत कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण, एक दस्तावेज है जिसकी सहायता से ऐसे भागीदार की आवश्यकताओं का अनुपालन किया जाता है संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 की स्थापना की जाएगी।

सीधे आवेदन के दूसरे भाग को भरने के निर्देशों में, विशेष रूप से, यह निर्धारित किया गया है « आवेदन का दूसरा भागइलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए निम्नलिखित दस्तावेज़ और जानकारी होनी चाहिए (यदि इस जानकारी और दस्तावेज़ का प्रावधान इस खंड के पैराग्राफ 2 में प्रदान किया गया है):

- उन व्यक्तियों के लिए रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ प्रतिभागी के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ जो खरीद का उद्देश्य है (एक दस्तावेज़ या उसकी एक प्रति प्रदान की जाती है यदि दस्तावेज़ीकरण में प्रतिभागियों के लिए संबंधित आवश्यकता स्थापित की गई है) - राज्य विश्वविद्यालय से उद्धरण एलकानूनी इकाई (या उसकी प्रति))».

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ की धारा 15 के खंड 1 "संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुसार स्थापित इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएं" में रूसी क्षेत्र में राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए काम के प्रदर्शन पर प्रतिबंध शामिल है। तुर्की गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के तहत संगठनों द्वारा फेडरेशन, साथ ही तुर्की गणराज्य के नागरिकों द्वारा नियंत्रित संगठन और (या) तुर्की गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के तहत संगठन, रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा प्रदान किए गए 29 दिसंबर 2015 की संख्या 1457.

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 69 के भाग 1 के अनुसार नीलामी आयोग आवेदनों के दूसरे भाग की समीक्षा करता हैइलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए औरअनुच्छेद 68 के भाग 19 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर द्वारा ग्राहक को भेजे गए दस्तावेज़अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून, ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित उनकी आवश्यकताओं के अनुपालन के संदर्भ में।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 68 के भाग 19 के अनुसार, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 68 के भाग 18 में निर्दिष्ट प्रोटोकॉल को इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म पर पोस्ट करने के एक घंटे के भीतर, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का ऑपरेटर है ग्राहक को अपने प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए निर्दिष्ट प्रोटोकॉल और आवेदन के दूसरे भाग भेजने के लिए बाध्य किया जाता है, जिसके अनुबंध मूल्य के प्रस्ताव, संघीय कानून के अनुच्छेद 68 के भाग 18 के अनुसार रैंकिंग करते समय। अनुबंध प्रणाली, पहले दस सीरियल नंबर प्राप्त करती है, या यदि उसके दस से कम प्रतिभागियों ने ऐसी नीलामी में भाग लिया, तो उसके प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदनों के दूसरे भाग, साथ ही इन प्रतिभागियों के दस्तावेज़ पैराग्राफ 2 - 6 में दिए गए हैंऔर 8 अनुच्छेद 61 का भाग 2अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म पर मान्यता प्राप्त करने वाले प्रतिभागियों के रजिस्टर में ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा की तारीख और समय शामिल है। इस अवधि के दौरान, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का संचालक इन प्रतिभागियों को उचित सूचनाएं भेजने के लिए भी बाध्य है।

अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 61 के भाग 2 के खंड 2 और 3 में कहा गया है कि मान्यता प्राप्त करने के लिए, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भागीदार इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को एकीकृत राज्य रजिस्टर से उद्धरण की एक प्रति प्रदान करता है। कानूनी संस्थाओं की (एक कानूनी इकाई के लिए), व्यक्तिगत उद्यमियों के एकीकृत राज्य रजिस्टर (व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए) से उद्धरण की एक प्रति, अनुच्छेद 61 के भाग 2 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट आवेदन की तारीख से छह महीने पहले प्राप्त नहीं हुई। अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून, इस भागीदार (किसी अन्य व्यक्ति के लिए) के पहचान दस्तावेज की एक प्रति, कानून के अनुसार एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में व्यक्ति के राज्य पंजीकरण पर दस्तावेजों का रूसी भाषा में विधिवत प्रमाणित अनुवाद। संबंधित राज्य का (किसी विदेशी व्यक्ति के लिए); इस प्रतिभागी के घटक दस्तावेजों की प्रतियां (एक कानूनी इकाई के लिए), उसकी पहचान साबित करने वाले दस्तावेज़ की एक प्रति (एक व्यक्ति के लिए)।

यह ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ के वर्तमान कानून में सहायक दस्तावेज़ का प्रकार शामिल नहीं है, खरीद दस्तावेज़ में स्थापित संकल्प संख्या 1457 की आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार के अनुपालन की पुष्टि उपरोक्त दस्तावेजों में निहित जानकारी से होती है। इस प्रकार, खरीद भागीदार को आवेदन के हिस्से के रूप में कोई अतिरिक्त दस्तावेज़ प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है।

इन परिस्थितियों में, आयोग ग्राहक के कार्यों में अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 और अनुच्छेद 66 के भाग 5 के अनुच्छेद 2 का उल्लंघन पाता है।

विशेष संगठन द्वारा प्रस्तुत खरीद सामग्री के अनुसार, ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट (नोटिस संख्या 0372100028516000081) की जरूरतों के लिए भवनों और परिसरों की नियमित मरम्मत पर काम के निष्पादन के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण को मंजूरी दी गई थी। ओम्स्क (ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट) में वीए एमटीओ की शाखा का एक अधिकारी।

साथ ही, आयोग नोट करता है कि इस निर्णय में निर्दिष्ट उल्लंघनों में एक प्रशासनिक अपराध के संकेत शामिल हैं, जिसके लिए दायित्व प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के संहिता के अनुच्छेद 7.30 के भाग 2 और भाग 4.2 में प्रदान किया गया है।

उपरोक्त के आधार पर, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के भाग 3 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद "बी", अनुच्छेद 99 के भाग 15 के भाग 4 और अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 106 के भाग 8 द्वारा निर्देशित, आयोग

फ़ैसला:

1. पहचानना न्याय हितग्राहक के एकल आयोग के कार्यों के खिलाफ एलएलसी "बाइज़ेंटियम" की शिकायत - उच्च शिक्षा के संघीय राज्य सरकार के सैन्य शैक्षणिक संस्थान "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम सेना जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है। ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट (नोटिस नंबर) की जरूरतों के लिए इमारतों और परिसर की वर्तमान मरम्मत पर काम करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में खरीदारी करते समय रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव" 0372100028516000081)।

2. संघीय राज्य सरकार के उच्च शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थान "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स एंड टेक्निकल सपोर्ट का नाम सेना जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है" के कार्यों को पहचानें। ओम्स्क (ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट) में वीए एमटीओ की शाखा द्वारा प्रतिनिधित्व रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव", अनुच्छेद 33 के भाग 1 के पैराग्राफ 1 और भाग 2 की आवश्यकताओं का एकल आयोग उल्लंघन, अनुच्छेद 64 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 और 2, अनुच्छेद 66 के भाग 5 के अनुच्छेद 2, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4।

3. अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 22 के आधार पर, उच्च शिक्षा के संघीय राज्य सरकार के सैन्य शैक्षिक संस्थान को जारी करें "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम सेना जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है।" ख्रुलेव" रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय और उसके एकल आयोग, विशेष संगठन ओटीएस-55 एलएलसी, खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए एक आदेश।

4. खरीद के क्षेत्र में कानून के पहचाने गए उल्लंघनों के तथ्यों के आधार पर, भाग 2 के तहत प्रशासनिक अपराधों के मामले शुरू करने के मुद्दे को हल करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सामग्री (नोटिस संख्या 0372100028516000081) को ओम्स्क ओएफएएस रूस के एक अधिकारी को स्थानांतरित करें और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 7.30 का भाग 4.2।

इस फैसले के खिलाफ इसके अपनाने की तारीख से तीन महीने के भीतर अदालत में अपील की जा सकती है।

निर्देश क्रमांक 03-10.1/139-2016

खरीद के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को समाप्त करने पर

ओम्स्क क्षेत्र में खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए ओम्स्क OFAS रूस का आयोग (बाद में आयोग के रूप में संदर्भित) जिसमें शामिल हैं:

ग्राहक के एकल आयोग के कार्यों के खिलाफ बीजान्टियम एलएलसी की शिकायत पर विचार करने के बाद - संघीय राज्य सरकार के उच्च शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थान "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स एंड टेक्निकल सपोर्ट का नाम सेना जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है। इमारतों और परिसरों की नियमित मरम्मत पर काम करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में खरीदारी करते समय रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय (बाद में ग्राहक, वीए एमटीओ, एकल आयोग के रूप में संदर्भित) के ख्रुलेव" ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट की जरूरतें (नोटिस संख्या 0372100028516000081) (इसके बाद इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में संदर्भित),

04/05/2013 संख्या 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 3 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद "बी", भाग 4 और भाग 15 के अनुच्छेद 1 के अनुसार एक अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामस्वरूप। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली" (बाद में अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के रूप में संदर्भित), उच्च शिक्षा के संघीय राज्य के स्वामित्व वाले सैन्य शैक्षणिक संस्थान के कार्यों में स्थापित करना "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम आर्मी जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है।" रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव" का प्रतिनिधित्व ओम्स्क (ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट) में शाखा द्वारा किया जाता है, एक एकल आयोग, अनुच्छेद 33 के भाग 1 और भाग 2 के अनुच्छेद 1 की आवश्यकताओं का उल्लंघन, अनुच्छेद 1 और अनुच्छेद 64 के भाग 1 के 2, अनुच्छेद 66 के भाग 5 के अनुच्छेद 2, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के अनुच्छेद 67 के भाग 4,

इसके निर्णय संख्या 03-10.1/139-2016 दिनांक 21 जून 2016 के आधार पर, अनुबंध प्रणाली पर संघीय कानून के भाग 22 के अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 99 के भाग 23, अनुच्छेद 106 के भाग 8 द्वारा निर्देशित,

नुस्खे:

1. फेडरल स्टेट ट्रेजरी मिलिट्री एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन ऑफ हायर एजुकेशन “मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम आर्मी जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है। रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव" का प्रतिनिधित्व ओम्स्क में शाखा और उसके एकीकृत आयोग द्वारा किया जाता है 07/04/2016 तक:

- ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट की जरूरतों के लिए इमारतों और परिसरों की नियमित मरम्मत पर काम करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान तैयार किए गए सभी प्रोटोकॉल रद्द करें (नोटिस संख्या 0372100028516000081);

ओम्स्क ऑटोमोटिव एंड आर्मर्ड इंजीनियरिंग इंस्टीट्यूट की जरूरतों के लिए भवनों और परिसरों की नियमित मरम्मत पर काम के निष्पादन के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी रद्द करें (नोटिस संख्या 0372100028516000081)।

2. इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म आरटीएस-टेंडर एलएलसी के संचालक को:

दिनांक 06/06/2016 को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी का प्रोटोकॉल रद्द करें;

फेडरल स्टेट ट्रेजरी मिलिट्री एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन ऑफ हायर एजुकेशन प्रदान करने के लिए "मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम आर्मी जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है।" रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव, ओम्स्क में वीए एमटीओ की शाखा और इसके एकीकृत आयोग द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया, इस निर्देश के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट कार्यों को करने का अवसर।

3. फेडरल स्टेट ट्रेजरी मिलिट्री एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन ऑफ हायर एजुकेशन “मिलिट्री एकेडमी ऑफ लॉजिस्टिक्स सपोर्ट का नाम आर्मी जनरल ए.वी. के नाम पर रखा गया है। रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के ख्रुलेव" का प्रतिनिधित्व ओम्स्क में इसकी शाखा द्वारा किया जाता है सूचित करनाइस निर्देश के पैराग्राफ 1 और 2 में निर्दिष्ट कार्यों के निष्पादन पर ओम्स्क OFAS रूस सहायक दस्तावेजों के साथ लिखित रूप में 07/05/2016 तक।

आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण आयोग के एक सदस्य को सौंपें<…>

इस आदेश को अपनाने की तारीख से तीन महीने के भीतर अदालत में अपील की जा सकती है।

पालन ​​करने में विफलताग्राहक का एक अधिकारी, एक अधिकृत निकाय का एक अधिकारी, एक अधिकृत संस्थान का एक अधिकारी, खरीद आयोग का एक सदस्य, एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का एक ऑपरेटर, एक विशेष संगठन कानूनी आदेश की निर्धारित अवधि के भीतर इसमें प्रशासनिक जुर्माने के रूप में प्रशासनिक दंड शामिल हैप्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 19.5 के भाग 7 के अनुसार।