परिचय

नागरिक संहिता में ऐसे प्रावधान हैं जो यह निर्धारित करना संभव बनाते हैं कि कैसे सामान्य संकेतअचल संपत्ति वस्तुएं और नमूना सूचीअचल संपत्ति वस्तुएँ।

को अचल चीजें (रियल एस्टेट, रियल एस्टेट) शामिल हैं भूमि भूखंड, उपमृदा क्षेत्र, पृथक जल निकाय और भूमि से जुड़ी हर चीज़, यानी। ऐसी वस्तुएं जिनका उनके उद्देश्य के अनुरूप क्षति के बिना स्थानांतरण असंभव है, जिनमें वन, बारहमासी वृक्षारोपण, भवन और संरचनाएं शामिल हैं। अचल वस्तुओं में विषय भी सम्मिलित हैं राज्य पंजीकरणवायु और समुद्री जहाज़, अंतर्देशीय नेविगेशन जहाज, अंतरिक्ष वस्तुएं. कानून अन्य संपत्ति को अचल चीजों के रूप में वर्गीकृत कर सकता है (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 130)। रियल एस्टेट वस्तुओं को कई मानदंडों (आरेख में विवरण) के अनुसार विभाजित किया गया है।

इस प्रकार, अचल संपत्ति की मुख्य विशेषताएं हैं: सबसे पहले, भूमि के साथ एक मजबूत संबंध, और दूसरी बात, संबंधित वस्तु को उसके उद्देश्य से असंगत क्षति के बिना स्थानांतरित करने की असंभवता। हालाँकि, ये विशेषताएँ सभी रियल एस्टेट संपत्तियों में अंतर्निहित नहीं हैं। ऐसी अचल संपत्ति वस्तुओं में शामिल हैं: भूमि भूखंड, उपभूमि भूखंड और जल निकाय, जिन्हें नागरिक संहिता में नामित किया गया है और स्वतंत्र अचल संपत्ति वस्तुएं हैं।

रूस दुनिया के सबसे अधिक जल-संपन्न देशों में से एक है। नदियों, झीलों, दलदलों, ग्लेशियरों और बर्फ के मैदानों के साथ-साथ में भी भूजलविश्व के 20% से अधिक ताजे पानी के भंडार इन्हीं क्षेत्रों में केंद्रित हैं। हमारे पास ऐसे जलस्रोत हैं जिनकी विशिष्टता को दुनिया भर में मान्यता प्राप्त है।

वे भूमियाँ जो जलस्रोतों के नीचे स्थित होती हैं, भूमि कहलाती हैं जल निधि. ये जल निकायों, भूमियों द्वारा कब्जा की गई भूमि हैं जल संरक्षण क्षेत्र जल समिति, साथ ही रास्ते और जल सेवन संरक्षण क्षेत्रों के अधिकार स्थापित करने के लिए आवंटित भूमि, हाइड्रोलिक संरचनाएँऔर अन्य जल प्रबंधन संरचनाएं और सुविधाएं (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 102)।

जल सुविधा. अवधारणा

जल निकाय - एक प्राकृतिक या कृत्रिम जलाशय, जलकुंड या अन्य वस्तु जिसमें पानी की स्थायी या अस्थायी एकाग्रता में विशिष्ट आकार और विशेषताएं होती हैं जल व्यवस्था.

जल निकाय समुद्र, महासागर, नदियाँ, झीलें, दलदल, जलाशय, भूजल नहरें, तालाब और भूमि की सतह पर पानी की स्थायी सांद्रता के अन्य स्थान हैं (उदाहरण के लिए, बर्फ के आवरण के रूप में)। जल निकाय आधार बनाते हैं जल संसाधन. कई विज्ञान जल निकायों का अध्ययन करते हैं। जल निकायों और उनके शासन का अध्ययन करने के लिए माप और विश्लेषण के जलवैज्ञानिक तरीकों का उपयोग किया जाता है। पारिस्थितिक दृष्टिकोण से, जल निकाय पारिस्थितिक तंत्र हैं।

वर्गीकरण

जल निकायों को उनके शासन की विशेषताओं, भौतिक-भौगोलिक, रूपमितीय और अन्य विशेषताओं के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है। इस तथ्य के बावजूद कि जल निकायों के वर्गीकरण का आधार प्राकृतिक विज्ञान है, वर्गीकरण अपने आप में एक महत्वपूर्ण है कानूनी अर्थ, क्योंकि यह जल निकाय की अवधारणा और प्रकार पर निर्भर करता है कानूनी नियतिइसके अलावा, जल कानून के सिद्धांतों में से एक विनियमन है जल संबंधजल निकायों आदि के शासन की विशेषताओं के आधार पर। जल निकायों को विभाजित किया गया है:

सतही;

अंतर्देशीय समुद्री जल;

रूसी संघ का प्रादेशिक समुद्र;

भूमिगत.

सतही जल निकायों से मिलकर बनता है सतही जलऔर समुद्र तट के भीतर उनके द्वारा कवर की गई भूमि। एक विशेष स्थानरूस में सतही जल की सुरक्षा करता है। रूसी जल कानून नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए जल निकायों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है साफ पानीऔर अनुकूल जल पर्यावरण; बनाए रखना इष्टतम स्थितियाँजल का उपयोग; स्वच्छता के अनुरूप सतही एवं भूजल की गुणवत्ता पर्यावरण आवश्यकताएं; प्रदूषण, रुकावट और कमी से जल निकायों की सुरक्षा; जलीय पारिस्थितिक तंत्र की जैविक विविधता का संरक्षण।

रूसी संघ के जल संहिता के अनुसार, पीने और घरेलू जल आपूर्ति के लिए जल निकायों का उपयोग प्राथमिकता है। इन जल आपूर्ति के लिए प्रदूषण और रुकावट से सुरक्षित सतही और भूमिगत जल निकायों का उपयोग किया जाना चाहिए। अपशिष्ट का निर्वहन करना निषिद्ध है और जल निकासजल निकायों के लिए:

विशेष रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत;

रिसॉर्ट क्षेत्रों में स्थित, आबादी के मनोरंजन के स्थान;

रेड बुक में सूचीबद्ध जानवरों और पौधों की मूल्यवान प्रजातियों के आवासों में, मूल्यवान और विशेष रूप से संरक्षित मछली प्रजातियों के प्रजनन और सर्दियों के क्षेत्रों में स्थित है।

अधिकतम अनुमेय मानकों को विकसित करने और अनुमोदित करने की प्रक्रिया हानिकारक प्रभावजल निकायों के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है।

सतही जल में शामिल हैं:

1) समुद्र या उनके अलग-अलग हिस्से (जलडमरूमध्य, खाड़ियाँ, जिनमें खाड़ियाँ, मुहाना और अन्य शामिल हैं)। आम तौर पर स्वीकृत परिभाषा के अनुसार, समुद्र विश्व महासागर का एक हिस्सा है, जो कमोबेश भूमि या ऊंचे पानी के नीचे के इलाके से अलग होता है और अपने जल विज्ञान शासन में समुद्र के खुले हिस्से से भिन्न होता है। रूसी संघ के जल संहिता में, "समुद्र" से विधायक रूसी संघ के आंतरिक समुद्री जल और क्षेत्रीय समुद्र को समझता है। रूसी संघ का आंतरिक समुद्री जल आधार रेखाओं से तट की ओर स्थित जल है जहाँ से रूसी संघ के क्षेत्रीय समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है। अंतर्देशीय समुद्री जल हैं अभिन्न अंगरूसी संघ का क्षेत्र. रूसी संघ का क्षेत्रीय समुद्र भूमि क्षेत्र या आंतरिक क्षेत्र से सटा हुआ है समुद्र का पानी 12 समुद्री मील की चौड़ाई वाली एक समुद्री बेल्ट (31 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून संख्या 155-एफजेड "आंतरिक समुद्री जल, प्रादेशिक समुद्र और रूसी संघ के निकटवर्ती क्षेत्र पर");

2) जलधाराएँ (नदियाँ, धाराएँ, नहरें), सामान्य ढलान की दिशा में चैनल में पानी की निरंतर या अस्थायी गति की विशेषता;

3) जलाशयों (झीलों, तालाबों, बाढ़ वाली खदानों, जलाशयों) को धीमी जल विनिमय की स्थिति की विशेषता है;

4) दलदल - भूमि का अत्यधिक नमी वाला क्षेत्र जिस पर अविघटित पदार्थों का संचय होता है कार्बनिक पदार्थ, जो बाद में पीट में बदल जाता है;

5) भूजल के प्राकृतिक आउटलेट (झरने, गीजर);

6) ग्लेशियर (वायुमंडलीय उत्पत्ति के बर्फ के प्राकृतिक संचय), स्नोफील्ड्स (बर्फ और बर्फ के स्थिर प्राकृतिक संचय, पृथ्वी की सतह पर पूरी तरह से संरक्षित) गर्म अवधिया उसके भाग)।

भूजल निकाय चट्टानों में हाइड्रॉलिक रूप से जुड़े पानी का एक संकेंद्रण है, जिसमें जल व्यवस्था की सीमाएं, मात्रा और विशेषताएं होती हैं (उपमृदा कानून द्वारा विनियमित)। भूजल निकायों में शामिल हैं:

1) भूजल बेसिन (उपमृदा में स्थित जलभृतों का एक समूह);

2) जलभृत (हाइड्रोलिक कनेक्शन में मौजूद चट्टानों की दरारों और खाली स्थानों में पानी की सांद्रता)। जलभृतों का वर्गीकरण (प्रथम द्वितीय और अन्य जलभृत) रूसी संघ की अधिकृत सरकार द्वारा अनुमोदित है संघीय निकायकार्यकारिणी शक्ति;

3) भूजल जमाव - जलभृत का वह भाग जिसके भीतर भूजल के निष्कर्षण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ होती हैं;

4) भूजल का प्राकृतिक निकास - भूमि पर या पानी के नीचे भूजल का निकास।

रूसी संघ के क्षेत्रीय समुद्र को छोड़कर, रूसी संघ के क्षेत्र में सभी जल निकाय आंतरिक जल हैं।

ट्रांसबाउंड्री (सीमावर्ती) जल निकाय। सतही और भूजल निकाय जो चिन्हित करते हैं, दो या दो से अधिक की सीमा को पार करते हैं विदेशोंया जिसके साथ यह चलता है राज्य की सीमारूसी संघ ट्रांसबाउंड्री (सीमावर्ती) जल निकाय हैं।

जल समिति सार्वजनिक उपयोग- जल निकाय जो सार्वजनिक, खुले उपयोग में हैं।

सार्वजनिक जल निकायों में, सामान्य जल का उपयोग जल संहिता द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है।

सार्वजनिक जल निकायों के उपयोग पर प्रतिबंध की अनुमति है यदि यह रूसी संघ के कानून द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान किया गया है।

जल निकाय स्थित हैं संघीय संपत्ति, साथ ही में स्थित पृथक जल निकाय भी नगरपालिका संपत्ति, सार्वजनिक उपयोग के जल निकाय हैं, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के कानून द्वारा जल संरक्षण, पर्यावरण या अन्य हितों के लिए प्रदान नहीं किया जाता है।

नागरिकों के स्वामित्व वाले अलग जल निकाय या कानूनी संस्थाएँ, वी निर्धारित तरीके सेकेवल पंजीकरण शर्तों के तहत सार्वजनिक जल निकायों के रूप में उपयोग किया जा सकता है यह सीमाजल निकायों को एक में अलग करने का स्वामित्व अधिकार राज्य रजिस्टरऔर मालिक को पारिश्रमिक का भुगतान।

जल संहिता के अनुसार, जिन जल निकायों का उपयोग सीमित संख्या में व्यक्तियों द्वारा किया जा सकता है, उन्हें ऐसे जल निकायों के रूप में मान्यता दी जाती है जो सामान्य उपयोग में नहीं हैं।

सार्वजनिक जल निकायों (टूपाथ) के किनारे भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए है। हर किसी को आवाजाही के लिए टोपाथ का उपयोग करने और सार्वजनिक जल निकाय के पास रहने का अधिकार है (परिवहन के उपयोग के बिना), जिसमें मछली पकड़ने और नाव बांधने का अधिकार भी शामिल है। टोपाथ की चौड़ाई 20 मीटर से अधिक नहीं हो सकती।

विशेष उपयोग के जलस्रोत। विशेष उपयोग के जल निकाय वे जल निकाय हैं जिनका उपयोग सीमित संख्या में लोगों द्वारा किया जाता है।

विशेष उपयोग के लिए जल निकायों का प्रावधान जल संहिता द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। जल निकायों को विशेष उपयोग के लिए उपलब्ध कराना उन्हें सार्वजनिक उपयोग से बाहर कर देता है।

क्रमशः अनुच्छेद 20 और 88 में प्रदान की गई शर्तों के तहत, विशेष उपयोग के जल निकायों पर एक टोपाथ और सामान्य जल उपयोग स्थापित किया जा सकता है। जल संहिता.

जल समिति कृत्रिम उत्पत्तिप्रतिनिधित्व करना अलग श्रेणीजलाशय, ऐसी वस्तुओं में तालाब, बाढ़ वाली खदानें, नहरें और जलाशय शामिल हैं। उनमें से कुछ में विशेषताएं हैं कानूनी व्यवस्थाजल और भूमि कानून के ढांचे के भीतर उपयोग, हम इन बिंदुओं पर अधिक विस्तार से विचार करेंगे।

आइए नहर जैसी कृत्रिम संरचना से शुरुआत करें। रूसी संघ के जल संहिता की आवश्यकताओं के कारण, चैनल हमेशा 5 मीटर है। यह ध्यान में रखते हुए कि नहरों का उपयोग आमतौर पर नेविगेशन उद्देश्यों के लिए किया जाता है, जरूरतों के लिए उनके लिए रास्ते का अधिकार भी स्थापित किया जाता है जल परिवहन, ऐसी पट्टी की चौड़ाई सदैव 20 मीटर होगी। अक्सर सार्वजनिक तटीय पट्टी और शिपिंग नहर के रास्ते के अधिकार की अवधारणाओं का प्रतिस्थापन होता है, लेकिन ये अवधारणाएं अलग-अलग हैं और इन पट्टियों की अलग-अलग कानूनी व्यवस्थाएं हैं।

नेविगेशन आवश्यकताओं के लिए रास्ते के अधिकार का उपयोग अंतर्देशीय जल परिवहन संहिता के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है, और सार्वजनिक उपयोग के लिए तटीय पट्टी है स्थापित नियमरूसी संघ का जल संहिता। नहरों के जल संरक्षण क्षेत्रों के आयाम ऐसे जलस्रोतों की जल निकासी पट्टियों की चौड़ाई के बराबर होंगे, यानी वे हमेशा 20 मीटर होंगे।

आइए तालाबों और बाढ़ वाली खदानों जैसे कृत्रिम जल निकायों के उपयोग की विशेषताओं पर विचार करें।

रूसी संघ के जल संहिता की मौजूदा आवश्यकताओं के कारण, तालाब और बाढ़ वाली खदानें व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति बन सकती हैं। हालाँकि, इसकी अनुमति केवल तभी दी जाती है जब इसका अनुपालन किया जाए। किसी तालाब या बाढ़ग्रस्त खदान (तटरेखा) की सीमा उस स्थल की सीमाओं तक ही सीमित होनी चाहिए जो किसी निजी व्यक्ति की संपत्ति बन रही है।

इस संबंध में, उन क्षेत्रों के निजीकरण की अनुमति नहीं है जिन पर बांध स्थापित करके नदियों और नालों पर तालाब स्थित हैं। केवल एक तालाब जो पूरी तरह से एक भूमि भूखंड की सीमाओं के भीतर है और जिसका अन्य जल निकायों से कोई संबंध नहीं है (अर्थात, जो स्वतंत्र रूप से खोदा गया हो) का निजीकरण किया जा सकता है। यदि किसी तालाब की तटरेखा किसी अन्य जलाशय की तटरेखा भी है, तो यह स्पष्ट है कि ऐसे तालाब का निजीकरण नहीं किया जा सकता है।

भविष्य में, इस प्रकार के जल निकायों की बिक्री केवल भूमि भूखंड के साथ ही संभव है अभिन्न अंग. फिलहाल यह आकार ले चुका है न्यायिक अभ्यास(पद स्तर सहित) उच्च न्यायालय), जिसके आधार पर किसी भूमि भूखंड की सीमा के भीतर बहते तालाब को शामिल करना अवैध घोषित कर दिया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप ऐसी भूमि का सर्वेक्षण अवैध घोषित कर दिया जाता है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यदि किसी जलस्रोत पर बांध स्थापित करके तालाब बनाया जाता है, तो जल संरक्षण क्षेत्र और जल निकाय (तालाब) की तटीय पट्टी उसी नदी या जलधारा के लिए स्थापित की जाएगी, जिस पर वह है। बन गया है।

हम अपने उच्च गुणवत्ता वाले जल उपयोग की पेशकश करते हैं

1. जल संबंधों की वस्तुएं और विषय।
2. जल निकायों का स्वामित्व. जल विधान.
3. जल उपयोग अधिकार: अवधारणा, प्रकार, शर्तें, वस्तुएं, विषय।
4. जल उपयोग अधिकारों के उद्भव के लिए आधार। जल उपयोग समझौता. निर्णय के आधार पर उपयोग के लिए जल निकाय उपलब्ध कराना।
5. जल उपयोग अधिकार की समाप्ति राज्यजल रजिस्टर
6. . जल निकायों की गुणवत्ता का मानकीकरण और जल निकायों पर अनुमेय प्रभाव।
7. जल निकायों के उपयोग और संरक्षण पर राज्य का नियंत्रण और पर्यवेक्षण
8. जल निकायों का उपयोग करते समय जल निकायों के मालिकों, जल उपयोगकर्ताओं के अधिकार और दायित्व
9. जल निकायों के उपयोग के लिए बुनियादी आवश्यकताएँ
10. पानी के उपयोग का निलंबन या प्रतिबंध
11. जल निकायों के उपयोग के लिए भुगतान
12. पीने और घरेलू प्रयोजनों के लिए पानी का उपयोग
13. जल संरक्षण क्षेत्रों और उनकी तटीय पट्टियों की कानूनी व्यवस्था

जल कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी

विनियामक कानूनी कार्य:

1. जल संबंधों की वस्तुएँ और विषय। जल निकायों का स्वामित्व. जल विधान. जल संबंधों की वस्तुएँ

जल निकाय दिखाई देते हैं। जल निकाय

- एक प्राकृतिक या कृत्रिम जलाशय, जलकुंड या अन्य वस्तु है, पानी की एक स्थायी या अस्थायी एकाग्रता जिसमें जल शासन के विशिष्ट रूप और संकेत होते हैं। वे क्षेत्र के भीतर पृथ्वी की सतह पर पानी के स्थायी संचय के भौगोलिक रूप से परिभाषित स्थानों को कवर करते हैंरूसी संघ

या इसकी गहराई में. साथ ही, किसी जलाशय या जलस्रोत में पानी की किसी भी सघनता को जलाशय नहीं माना जाएगा। एक जल निकाय की पहचान जल शासन के संकेतों की उपस्थिति से होती है। जल विधा

किसी जल निकाय में पानी के स्तर, प्रवाह और मात्रा में समय के साथ परिवर्तन होता है। इसके अलावा, जल निकाय भी होने चाहिए प्राकृतिक और औपचारिक रूप से ध्यान में रखी गई सीमाएँ

- सतही जल निकायों के लिए समुद्र तट और भूजल के लिए जलभृत या भूजल बेसिन की सीमाएँ।

एक जल निकाय की विशेषता एक निश्चित स्थिरता होती है। पृथ्वी की सतह पर या उपमृदा में थोड़े समय के लिए पानी का संचय (उदाहरण के लिए, वर्षा जल का संचय) जल निकाय नहीं माना जाता है। अंततः, जल निकाय वे हैं ध्यान में रखा जल निकायों के रूप में, यानी, जिसके बारे में दस्तावेजी जानकारी राज्य जल रजिस्टर में शामिल है। इसलिए,कृत्रिम तालाब कार्प प्रजनन के लिए कर सकते हैं संबंधित मत करो संपत्ति के रूप में मत्स्य उद्यम, हालांकि उनके पास जल निकाय की अन्य आवश्यक विशेषताएं हैं - वे लगातार भूमि स्थलाकृति को भरते हैं और जल शासन के संकेत देते हैं।

इसी प्रकार, जल निकायों में केवल वे जलाशय और नहरें शामिल हैं ध्यान में नहीं रखा गया जल प्रबंधन संरचनाओं के रूप में।

चूंकि, संघीय कानून "हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर" के अनुसार, हाइड्रोलिक संरचनाएँ इसमें बांध, पनबिजली भवन, स्पिलवे, इनलेट और आउटलेट संरचनाएं, सुरंगें शामिल हैं। चैनल , पम्पिंग स्टेशन, शिपिंग ताले, आदि।

इसलिए, कुछ जलाशय और नहरें पंजीकरण डेटा के अनुसार जल निकाय हैं, जबकि अन्य नहीं हैं, क्योंकि वे हाइड्रोलिक संरचनाओं के रूप में पंजीकृत हैं और नागरिक और अन्य संबंधों की वस्तुओं के रूप में कार्य करते हैं, लेकिन जल नहीं।

जल निकाय हो सकते हैं प्राकृतिक और कृत्रिम उत्पत्ति . इस प्रकार, एक और आवश्यक सुविधा जलराशि है इसकी उत्पत्ति की परवाह किए बिना, अन्य प्राकृतिक वस्तुओं के साथ जलाशय का संबंध बनाए रखना यानी पृथ्वी की सतह पर या उसकी गहराई में पानी की मौजूदगी का तथ्य ही महत्वपूर्ण है। चाहे ये पानी प्राकृतिक रूप से प्रकट हुआ हो या कृत्रिम रूप से, जल निकाय के रूप में जल निकाय की परिभाषा के लिए यह आवश्यक नहीं है। इस मामले में इसे इस रूप में मान्यता देने का संबंधित राज्य निकायों का निर्णय महत्वपूर्ण होगा . वॉटरप्रूफिंग वाले पानी के सांद्रण, जैसे कि स्विमिंग पूल, जमीन के ऊपर और भूमिगत कंटेनर, जलाशय आदि को कृत्रिम मूल के जल निकायों की सूची से बाहर रखा गया है, क्योंकि उनका अन्य प्राकृतिक वस्तुओं के साथ प्राकृतिक संबंध नहीं है और ऐसा होता है। जल व्यवस्था के लक्षण नहीं हैं।

अन्य प्राकृतिक वस्तुओं में केंद्रित पानी: मिट्टी, वातावरण, वनस्पति, जानवर भी जल निकायों पर लागू नहीं होते हैं। में बाद वाला मामलाऐसा पानी अन्य प्राकृतिक वस्तुओं की गुणात्मक स्थिति का एक तत्व है और ऐसी प्राकृतिक वस्तुओं से अलग कानूनी संबंधों की एक स्वतंत्र वस्तु के रूप में काम नहीं कर सकता है।

ज्यादातर मामलों में, जल निकायों को सौंपा गया है भौगोलिक नाम , जो एक ही समय में एक कानूनी विशेषता है जो उन्हें व्यक्तिगत बनाने और अन्य वस्तुओं से अलग करने की अनुमति देती है सामग्री दुनियाऔर प्राकृतिक वस्तुएँ।

अपनी प्राकृतिक विशेषताओं के अनुसार, जल निकाय विषम हैं। भौतिक-भौगोलिक, जल-शासन, रूपमिति 1 और कला की अन्य विशेषताओं के आधार पर। रूसी संघ के जल संहिता के 5 जल निकायों को दो प्रकारों में वर्गीकृत करते हैं: सतही और भूमिगत.

सतही जल निकायों में शामिल हैं:

1) समुद्र या उनके अलग-अलग हिस्से (जलडमरूमध्य, खाड़ियाँ, जिनमें खाड़ियाँ, मुहाना और अन्य शामिल हैं);

अंतरराष्ट्रीय और रूसी कानून के अनुसार और समुद्र के कानूनी शासन के आधार पर, उनमें शामिल हैं आंतरिक समुद्री जल,जो बंदरगाहों, खाड़ियों, खाड़ियों, होठों, मुहल्लों, अंतर्देशीय समुद्रों 2 और के समुद्री जल को कवर करते हैं। रूसी संघ का प्रादेशिक समुद्र,तट से या आंतरिक समुद्री जल की बाहरी सीमा से 12 समुद्री मील के समुद्री क्षेत्र को कवर करना

2) जलधाराएँ (नदियाँ, धाराएँ, नहरें);

3) जल निकाय (झीलें, तालाब, बाढ़ वाली खदानें, जलाशय);

4) दलदल;

5) भूजल के प्राकृतिक आउटलेट (झरने, गीजर);

6) ग्लेशियर, बर्फ के मैदान।

सतही जल निकायों में सतही जल और तटरेखा के भीतर उससे ढकी भूमि शामिल होती है। जैसा कि हम देख सकते हैं, सतही जल निकायों को कानूनी तौर पर दो भागों का संयोजन माना जाता है: सतही जल और उनके द्वारा कवर की गई भूमि या समुद्र तट द्वारा सीमित तल।

कला के अनुसार. रूसी संघ के भूमि संहिता के 102 में जल निकायों में केंद्रित सतही जल से आच्छादित भूमि शामिल है जल निधि भूमि . लेकिन वास्तव में, सतही जल द्वारा कब्जा की गई सभी भूमि जल निधि की भूमि का हिस्सा नहीं हैं।

वर्तमान में, जल निधि भूमि के रूप में वर्गीकरण के अधीन भूमि के महत्वपूर्ण क्षेत्र अन्य श्रेणियों की भूमि में शामिल हैं।

इस प्रकार, राज्य की रिपोर्ट "2007 में रूसी संघ में भूमि की स्थिति और उपयोग पर" के आधार पर, रूसी संघ की सीमाओं के भीतर पानी के नीचे भूमि का कुल क्षेत्रफल है 72.1 मिलियन हेक्टेयर . इनमें से केवल 37.9% या 27.3 मिलियन हेक्टेयर को जल संसाधनों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। पानी के नीचे की शेष भूमि को अन्य भूमि श्रेणियों में वितरित किया जाता है:

18.5 मिलियन हेक्टेयर या 25.7% क्षेत्र में स्थित हैं वन निधि ,

13.2 मिलियन हेक्टेयर या 18.3% - भूमि पर कृषि प्रयोजन,

10.2 मिलियन हेक्टेयर या 14.2% - भूमि पर भंडार,

0.6 मिलियन हेक्टेयर या 0.8% - बस्तियों की भूमि पर,

1.8 मिलियन हेक्टेयर या 2.5% - भूमि पर एसपीएनएऔर अंत में

0.5 मिलियन हेक्टेयर या 0.7% भूमि विशेष प्रयोजन.

केवल जल निकायों द्वारा कब्जा की गई भूमि को जल निधि भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

इसलिए, जल निकायों द्वारा कब्जा की गई भूमि को जल निधि की भूमि के रूप में वर्गीकृत करने की मुख्य शर्त सतही जल निकाय की उपस्थिति नहीं है, बल्कि राज्य भूकर पंजीकरण और कानूनी तथ्यइन भूमियों को जल निधि भूमि के रूप में वर्गीकृत करना।

सतही जल निकायों द्वारा कब्जा की गई जल निधि भूमि की कानूनी व्यवस्था काफी हद तक जल कानून द्वारा निर्धारित की जाती है और सीधे जल निकायों की कानूनी व्यवस्था पर निर्भर करती है। यह इस प्रकार है पहले तो, कला से। 27 भूमि संहिताआरएफ, जो बताता है कि भूमि भूखंड जिस पर जल निकाय स्थित हैं, जो राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, प्रचलन में सीमित हैं। इन भूमि भूखंडों का निजीकरण नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, तटीय पट्टी (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 27 के खंड 8) के भीतर भूमि भूखंडों का निजीकरण करना निषिद्ध है।

दूसरे, कला. रूसी संघ के भूमि संहिता के 102 शिक्षा पर प्रतिबंध लगाते हैं भूमि भूखंडसतही जल से आच्छादित भूमि पर।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अधिकांश अन्य लेख भी लागू नहीं किए जा सकते हैं, क्योंकि भूमि कानून के अनुसार जिन उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंड प्रदान किए जाते हैं या अन्य अधिकारों (स्थायी (स्थायी) उपयोग, पट्टे, आदि) के साथ उपयोग किए जाते हैं, वे संभव नहीं हैं। जल से ढकी भूमि पर.

इस खोज के महत्वपूर्ण कानूनी निहितार्थ हैं। उदाहरण के लिए, किसी नदी के तल से खनिज निकालते समय, भूमि भूखंड के आवंटन की आवश्यकता नहीं होती है, जैसा कि ऐसे उद्देश्यों के लिए भूमि और खनन कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, यदि इस प्रकार का उपयोग पृथ्वी की सतह पर किया जाता है। में इस मामले मेंरूसी संघ के जल संहिता के अनुसार, उपयोग के लिए जल निकाय उपलब्ध कराने के लिए फेडरेशन के संबंधित विषय से निर्णय प्राप्त करना आवश्यक है।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, किसी जल निकाय की सीमाएँ समुद्र तट से निर्धारित होती हैं। कला के पैरा 4 के अनुसार. रूसी संघ के जल संहिता के 5:

इस प्रकार, आज निम्नलिखित विसंगति है:

जल निधि रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर जल निकायों का एक संग्रह है। लेकिन जल निधि की भूमि में सभी जल निकाय शामिल नहीं हैं।

समुद्र तट (जल निकाय सीमा) इसके लिए निर्धारित है:

1) समुद्र - द्वारा स्थिर स्तरपानी, और जल स्तर में आवधिक परिवर्तन के मामले में - अधिकतम उतार की रेखा के साथ;

2) नदियाँ, नदियाँ, नहरें, झीलें, बाढ़ वाली खदानें - उस अवधि के दौरान औसत दीर्घकालिक जल स्तर के अनुसार जब वे बर्फ से ढके नहीं होते हैं;

3) तालाब, जलाशय - सामान्य जल स्तर के अनुसार;

4) दलदल - शून्य गहराई पर पीट जमा की सीमा के साथ।

भूजल निकायों में शामिल हैं:

1) भूजल बेसिन;

2) जलभृत।

जल सतही और भूमिगत जल निकायों में स्थित है और उपयोग के लिए उपयुक्त है जल संसाधन .

रूसी संघ के नए जल संहिता ने जल निकायों को सामान्य और विशेष उपयोग के जल निकायों में विभाजित करने से इनकार कर दिया, जैसा कि 1995 के रूसी संघ के जल संहिता में मामला था। कला के अनुसार। रूसी संघ के जल संहिता के 6:

सतही जल निकाय जो राज्य या नगर निगम के स्वामित्व में हैं, सार्वजनिक उपयोग के जल निकाय हैं, यानी, सार्वजनिक रूप से सुलभ जल निकाय, जब तक कि अन्यथा जल संहिता द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

इसका मतलब यह है कि, जब तक अन्यथा कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों तक पहुंच प्राप्त करने और व्यक्तिगत और व्यक्तिगत कार्यों के लिए उनका निःशुल्क उपयोग करने का अधिकार है। घरेलू जरूरतें. विशेष रूप से, सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा का उपयोग (यांत्रिक वाहनों के उपयोग के बिना) आवाजाही के लिए और उनके निकट रहने के लिए, मनोरंजक और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए जहाज को बांधने के लिए करना।

विवरण

जल निकाय एक प्राकृतिक या कृत्रिम जलाशय, जलकुंड या अन्य वस्तु है, जिसमें पानी की स्थायी या अस्थायी सांद्रता होती है जिसमें जल व्यवस्था के विशिष्ट रूप और विशेषताएं होती हैं।
वे भौगोलिक रूप से कवर करते हैं निश्चित स्थानरूसी संघ के क्षेत्र के भीतर या इसकी गहराई में पृथ्वी की सतह पर पानी का स्थायी संचय। साथ ही, किसी जलाशय या जलस्रोत में पानी की किसी भी सघनता को जलाशय नहीं माना जाएगा। एक जल निकाय की पहचान जल शासन के संकेतों की उपस्थिति से होती है।

सामग्री

जल संबंधों की वस्तुएं और विषय। जल निकायों का स्वामित्व. जल विधान.
जल उपयोग अधिकार: अवधारणा, प्रकार, शर्तें, वस्तुएं, विषय।
जल उपयोग अधिकारों के उद्भव के लिए आधार। जल उपयोग समझौता. निर्णय के आधार पर उपयोग के लिए जल निकाय उपलब्ध कराना।
जल उपयोग अधिकार की समाप्ति
राज्य जल रजिस्टर. जल निकायों की गुणवत्ता का मानकीकरण और जल निकायों पर अनुमेय प्रभाव।
राज्य नियंत्रणऔर जल निकायों के उपयोग और संरक्षण पर पर्यवेक्षण
जल निकायों का उपयोग करते समय जल निकायों के मालिकों, जल उपयोगकर्ताओं के अधिकार और दायित्व
जल निकायों के उपयोग के लिए बुनियादी आवश्यकताएँ
पानी के उपयोग का निलंबन या प्रतिबंध
जल निकायों के उपयोग के लिए भुगतान
पीने और घरेलू प्रयोजनों के लिए पानी का उपयोग
जल संरक्षण क्षेत्रों और उनकी तटीय पट्टियों की कानूनी व्यवस्था
जल कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी

§ 1. जल निधि भूमि की अवधारणा. जल समिति
रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर जल निकाय, जल संवर्ग में शामिल या शामिल किए जाने के अधीन, जल निधि बनाते हैं। रूसी संघ के जल संहिता की परिभाषा के अनुसार, जल निकायों को भूमि की सतह पर उसकी राहत के रूप में या उप-मृदा में पानी की एकाग्रता के रूप में समझा जाता है, जिसमें जल शासन की सीमाएं, मात्रा और विशेषताएं होती हैं (अनुच्छेद) जल संहिता का 1).
इसमे शामिल है:
सतही जल निकाय, जिनमें नदियाँ और जलाशय, नदियाँ और नहरें, झीलें, दलदल और तालाब, ग्लेशियर और बर्फ के मैदान शामिल हैं,
अंतर्देशीय समुद्र,
प्रादेशिक समुद्र,
भूजल निकाय, जिनमें जलभृत, भूजल बेसिन, भूजल जमाव और प्राकृतिक भूजल रिसाव शामिल हैं।
जल निकायों को प्राकृतिक और कृत्रिम दोनों उत्पत्ति के निकाय माना जाता है। साथ ही, भूमि की सतह पर या गहराई में पानी की सघनता नहीं होने पर भी उसे जलराशि नहीं माना जाएगा। एक महत्वपूर्ण संकेतएक जल निकाय का उद्देश्य अन्य जल निकायों के साथ अपना हाइड्रोलिक संबंध बनाए रखना है। पानी की सान्द्रता जो जलरोधक है, जैसे कि स्विमिंग पूल, जमीन के ऊपर और भूमिगत पानी वाले कंटेनरों को जल निकाय नहीं माना जाता है। जल निकाय की विशेषता एक निश्चित स्थिरता भी है। सतह पर या उपसतह में थोड़े समय के लिए पानी का संचय (उदाहरण के लिए, वर्षा जल का संचय) जल निकाय नहीं माना जाता है। अंततः, केवल उन्हीं को जल निकायों के रूप में मान्यता दी जाती है जो तदनुसार जल निकायों के रूप में पंजीकृत हैं। इस प्रकार, कार्प प्रजनन के लिए कृत्रिम तालाब जल निकायों से संबंधित नहीं हैं यदि वे संबंधित मत्स्य उद्यमों की संपत्ति के रूप में पंजीकृत हैं, हालांकि उनके पास अन्य हैं आवश्यक संकेतजल निकाय - वॉटरप्रूफिंग नहीं है और भूमि की सतह लगातार भरती रहती है।
जल निकाय एक कानूनी अमूर्तता है और "जल निकाय" की सामान्य या प्राकृतिक वैज्ञानिक अवधारणा से मेल नहीं खाता है। कानूनी तौर पर, जल निधि के भीतर एक जल निकाय कई लोगों की एक जटिल अविभाज्य एकता है अवयव. सतही जल निकायों में निचला, ऊपरी जल और निकटवर्ती किनारे शामिल होते हैं।
कानूनी तौर पर, जल संबंधों की वस्तु के रूप में जल निकाय के दो अर्थ होते हैं। कुछ स्थितियों में यह पानी का पूरा भंडार हो सकता है (उदाहरण के लिए, नेविगेशन के लिए पूरी नदी का उपयोग), और अन्य में यह इसका हिस्सा हो सकता है (खनन के लिए पानी का उपयोग)। लेकिन दोनों ही स्थितियों में वस्तु विनियमित संबंधवही कहा जाता है - जलराशि।
सतही जल निकायों के निचले और निकटवर्ती किनारे जल निधि की भूमि बनाते हैं। जल निधि भूमि में हाइड्रोलिक संरचनाओं, जल निकायों के उपयोग से संबंधित अन्य संरचनाओं के साथ-साथ जल निकायों से सटे भूमि भूखंड और जल प्रबंधन संरचनाओं (बांधों) के रखरखाव और संचालन के लिए रास्ते का अधिकार भी शामिल है। सिंचाई प्रणाली, बर्थ, बंदरगाह)। हालाँकि, सभी जल निकायों में जल निधि भूमि शामिल नहीं है। भूजल निकायों में भूजल और इसकी मेजबान चट्टानें शामिल हैं, और भूमि को भूमि की अन्य श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है।
नीचे स्थायी रूप से या जल से ढकी हुई भूमि मानी जाती है के सबसेपानी के नीचे का समय. किनारे में जल निकाय के साथ या उसके आसपास भूमि की एक पट्टी शामिल होती है, जिसे तटीय पट्टी या तटीय सुरक्षात्मक पट्टी भी कहा जाता है। प्रत्येक जल निकाय के लिए तटरेखा की चौड़ाई अलग-अलग निर्धारित की गई है। सार्वजनिक जल निकायों के किनारे की तटरेखा को टोपाथ कहा जाता है। इसकी चौड़ाई पानी के किनारे से 20 मीटर से अधिक नहीं होनी चाहिए। अंतर्देशीय समुद्री जल से सटी भूमि और प्रादेशिक समुद्र, कहा जाता है तटीय पट्टी. इसकी सीमाएँ और शासन रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। जल निकायों की तटीय पट्टी या तटीय सुरक्षात्मक पट्टी एक साथ जल संरक्षण क्षेत्र का हिस्सा बनती है। समुद्र तट रेखा (तटीय सुरक्षात्मक पट्टी) के पीछे जल संरक्षण क्षेत्र जल निधि की भूमि से संबंधित नहीं है, हालांकि इन भूमि का कानूनी शासन संरक्षण और प्रावधान से जुड़े हितों से निर्धारित होता है तर्कसंगत उपयोगजल के संगत निकाय।
1 जनवरी 2000 के लेखांकन आंकड़ों के अनुसार, जल निधि भूमि का क्षेत्रफल 27.8 मिलियन हेक्टेयर है, जो सभी भूमि का लगभग 1.6% है। कुल क्षेत्रफल का लगभग 99% भाग पानी से ढका हुआ है। साथ ही इस श्रेणी की भूमि के निर्माण पर कार्य जारी है। जल निधि भूमि (अंतर-कृषि पुनर्ग्रहण प्रणालियों द्वारा कब्ज़ा) के रूप में दर्ज भूमि के हिस्से को अन्य श्रेणियों में स्थानांतरित करने और साथ ही अन्य श्रेणियों की भूमि को जल निधि भूमि में स्थानांतरित करने का काम चल रहा है। उल्लेखनीय है कि अब तक जल आच्छादित भूमियों में से केवल 38% ही जल निधि भूमि के रूप में पंजीकृत हैं। अन्य मामलों में, जल निकायों की भूमि को अन्य श्रेणियों की भूमि में शामिल किया जाता है। उदाहरण के लिए, जल निधि भूमि के केवल एक हिस्से में दलदलों द्वारा कब्जा की गई भूमि शामिल है। हालाँकि, जल विधान के अनुसार, दलदल जल निकाय हैं और एक जल निधि बनाते हैं, वास्तव में, उनके स्थान के आधार पर, उन्हें भूमि की अन्य श्रेणियों के हिस्से के रूप में माना जाता है। उदाहरण के लिए, दलदल कृषि भूमि का हिस्सा हैं। बस्तियों में स्थित दलदल बस्तियों की भूमि से संबंधित हैं, वन निधि में - वन निधि की भूमि से। भूमि की सभी लेखांकन श्रेणियों के लिए रूसी संघ में आर्द्रभूमि का कुल क्षेत्रफल 108.7 मिलियन हेक्टेयर या क्षेत्र का 6.3% है।
में आधिकारिक आँकड़ेआंतरिक समुद्रों और प्रादेशिक समुद्र के निचले और निकटवर्ती तटों को भी जल निधि भूमि के रूप में नहीं माना जाता है, हालांकि यह जल कानून के विपरीत है। रूसी संघ का क्षेत्र कैस्पियन सागर सहित 13 समुद्रों द्वारा धोया जाता है, जिनमें से बैरेंट्स और ओखोटस्क को अंतर्देशीय समुद्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है, बाकी को प्रादेशिक समुद्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है। आधिकारिक आँकड़ों के अनुसार, कुल समुद्री क्षेत्रफल 7 मिलियन वर्ग मीटर है। किमी, या 70 मिलियन हेक्टेयर, जो जल निधि के आधिकारिक तौर पर घोषित क्षेत्र का लगभग 3 गुना है। इससे हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति मिलती है कि समुद्र के निचले और, संभवतः, आसन्न तटों को अलग-अलग तरीके से ध्यान में रखा जाता है, हालांकि यह निर्धारित करना असंभव है कि वे किस श्रेणी की भूमि से संबंधित हैं, क्योंकि उनके संबंधित होने का कोई उल्लेख नहीं है। सरकारी आंकड़ों में जमीन की अलग-अलग श्रेणी
जल निधि में अलग-अलग जल निकायों को शामिल नहीं किया गया है। इनमें बंद, छोटे क्षेत्र वाले और स्थिर कृत्रिम जलाशय शामिल हैं जिनका अन्य जल निकायों के साथ हाइड्रोलिक संबंध नहीं है। ऐसी वस्तुओं में स्विमिंग पूल और कृत्रिम मूल के पानी के अन्य संचय शामिल हो सकते हैं जो जलरोधक हैं या जिनका अन्य सतही जल वस्तुओं से कोई संबंध नहीं है। तल, किनारे और गड्ढों को भरने वाला पानी, यानी। पृथक जल निकायों को स्वयं अन्य प्रासंगिक श्रेणियों की भूमि के रूप में गिना जाता है, उदाहरण के लिए, कृषि, बस्तियाँ, आदि।
समग्र रूप से जल निकायों और जल निधि की भूमि की पारिस्थितिक स्थिति को अपर्याप्त रूप से अनुकूल माना जाता है। सबसे खतरनाक समस्या है प्रदूषण. यह प्रभावों के कारण होता है आर्थिक गतिविधितटीय पट्टी के भीतर और सतही जलग्रहण क्षेत्रों में निकटवर्ती भूमि पर। औद्योगिक दुर्घटनाएँ भी प्रदूषण का स्रोत हैं। जल संरक्षण क्षेत्रों में भूमि उपयोग की कानूनी व्यवस्था का उल्लंघन करने, निषिद्ध प्रकार की आर्थिक गतिविधियों का संचालन करने और आवासीय और अन्य सुविधाओं के साथ उनके विकास की प्रथा गंभीर चिंता का विषय है।