कला के भाग 6 के आवेदन पर न्यायालय के निर्णय। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता?

कला के भाग 6 के आवेदन पर न्यायालय के निर्णय। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। तुला के सोवेत्स्की जिला न्यायालय का निर्णय दिनांक 1 नवंबर, 2017 संख्या 12-350/2017।

सवाल:कला के भाग 6 के आवेदन पर तुला क्षेत्र की अदालतों के कुछ अदालती फैसले भेजें। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (अवकाश वेतन का भुगतान न करना)

तुला के सोवेत्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश ई.वी. स्ट्रिज़ाक ने मास्टर ऑफ लॉ एलएलसी - बिजनेस के लिए कानूनी सहायता, के.एस. के प्रबंध भागीदार की शिकायत पर विचार करते हुए पते पर पंजीकृत किया:

दिनांक 27 सितंबर, 2017 के संकल्प क्रमांक पर। तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय के राज्य श्रम निरीक्षक (कानूनी मुद्दों के लिए) द्वारा जारी प्रशासनिक दंड लगाने पर एंटीपोवा ए.वी. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 के भाग 6 के तहत प्रशासनिक दायित्व लाने पर,

स्थापित:

संकल्प संख्या दिनांक 27 सितंबर, 2017, तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय के राज्य श्रम निरीक्षक (कानूनी मुद्दों के लिए) ए.वी. एंटिपोवा, एलएलसी "मास्टर ऑफ लॉ - बिजनेस का कानूनी समर्थन" के प्रबंध भागीदार कोस्याकिन के.एस. द्वारा जारी किया गया। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया और उसे 10,000 रूबल की राशि के जुर्माने की सजा सुनाई गई।

इस प्रस्ताव से असहमत होने पर कोस्याकिन के.एस. अदालत में एक शिकायत दर्ज की गई, जिसमें कहा गया कि उनके कार्यों को गलती से कला के तहत अपराध के रूप में वर्गीकृत किया गया था। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, चूंकि उनका कुज़िना एल.एस. से अनुचित रूप से भुगतान रोकने का इरादा नहीं था, आवेदक की राय में, 1,700 रूबल की राशि में उसे कम भुगतान की गई राशि महत्वपूर्ण नहीं है।

कुज़िना एल.एस. से बर्खास्त होने पर भुगतान के लिए सभी आवश्यक कदम उठाये गये हैं. कुज़िना एल.एस. द्वारा जानबूझकर स्थानांतरण के साक्ष्य निरीक्षण रिपोर्ट में गणना पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं होती है। उनका मानना ​​है कि गणना में कोई दुर्भाग्यपूर्ण त्रुटि हुई है.

साथ ही यह भी इंगित करता है कि पूर्व में उपरोक्त अपराध क्रमांक दिनांक 27 सितम्बर 2017. कुज़िना एल.एस. की शिकायत के अनुसार जिस संगठन में उसने काम किया, और जिसमें वह - कोस्याकिन के.एस., को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया। मास्टर ऑफ लॉ - लीगल सपोर्ट फॉर बिजनेस एलएलसी का प्रबंध भागीदार है।

आवेदक का मानना ​​है कि आवेदक को न्याय के दायरे में लाना रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 4.1 के भाग 5 का खंडन करता है, जिसके अनुसार एक ही अपराध के लिए उस पर दो बार मुकदमा चलाना असंभव है।

इस संबंध में न्यायालय से निर्णय क्रमांक दिनांक को निरस्त करने को कहा गया है
27/09/2017 को मामले की कार्यवाही समाप्त कर दी गई।

अदालत की सुनवाई में कोस्याकिन के.एस. उपस्थित नहीं हुए, विधिवत सूचित नहीं किया गया, और अदालत को उनके उपस्थित न होने के कारणों के बारे में सूचित नहीं किया गया।

तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय का प्रतिनिधि अदालत की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुआ, लेकिन उसे विधिवत सूचित किया गया। एक लिखित बयान में उन्होंने किसी प्रतिनिधि की भागीदारी के बिना मामले पर विचार करने को कहा. प्रस्तुत लिखित आपत्तियों के अनुसार, उन्होंने संकेत दिया कि मास्टर ऑफ लॉ-लीगल सपोर्ट ऑफ बिजनेस एलएलसी में एक निरीक्षण के परिणामस्वरूप, श्रम कानून के उल्लंघन की पहचान की गई, अर्थात्, कुजिना एल.एस. के निपटान का शेष हिस्सा, 15 मई को खारिज कर दिया गया। , 2017, का भुगतान 29 अगस्त 2017 को ही किया गया, जो कि कला के भाग 1 का उल्लंघन है। 140 रूसी संघ का श्रम संहिता।

बर्खास्तगी के दिन, 15 मई, 2017 से "गणना में कोई दुर्भाग्यपूर्ण त्रुटि" नहीं हुई। कुज़िना एल.एस. को नकद भुगतान बिल्कुल भी कार्यान्वित नहीं किया गया, जो कला के भाग 1 का उल्लंघन है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 140 और एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन का सबूत। इसके अलावा, कानूनी मुद्दों के लिए राज्य श्रम निरीक्षक एंटिपोवा ए.वी. द्वारा कम करने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखा गया, क्योंकि सजा 10,000 रूबल का जुर्माना थी। कला के भाग 5 में प्रदान की गई मंजूरी की ऊपरी सीमा के अनुसार सौंपा गया। 5. 27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता। उनका मानना ​​है कि आवेदक के तर्क निराधार और अस्थिर हैं। कोर्ट से 27 सितंबर 2017 के निर्णय क्रमांक को छोड़ने के लिए कहा। बिना बदलाव के, कोस्याकिन के.एस. की शिकायत बिना संतुष्टि के.

इच्छुक व्यक्ति कुज़िना एल.एस. अदालत की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुए, उचित रूप से सूचित किया गया।

अदालत ने मामले की सामग्री की जांच करने के बाद, निम्नलिखित आधारों पर निर्णय को रद्द करने या बदलने के लिए कानूनी आधार नहीं पाया।

कला के भाग 6 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, वेतन का समय पर भुगतान न करना या अधूरा भुगतान, श्रम संबंधों के ढांचे के भीतर किए गए अन्य भुगतान, यदि इन कार्यों में आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, या मजदूरी की स्थापना श्रम कानून द्वारा प्रदान की गई राशि से कम राशि में कानूनी संस्थाओं के लिए तीस हजार से पचास हजार रूबल की राशि में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 22 स्थापित करता है कि नियोक्ता श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का पालन करने के लिए बाध्य है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 84.1 के प्रावधानों के अनुसार, रोजगार अनुबंध की समाप्ति के दिन, नियोक्ता कर्मचारी को एक कार्यपुस्तिका जारी करने और इस संहिता के अनुच्छेद 140 के अनुसार उसे भुगतान करने के लिए बाध्य है। .

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 140 स्थापित करता है कि रोजगार अनुबंध की समाप्ति पर, नियोक्ता की ओर से कर्मचारी को देय सभी राशियों का भुगतान कर्मचारी की बर्खास्तगी के दिन किया जाता है।

यदि कर्मचारी ने बर्खास्तगी के दिन काम नहीं किया, तो बर्खास्त कर्मचारी द्वारा भुगतान के लिए अनुरोध प्रस्तुत करने के अगले दिन से संबंधित राशि का भुगतान नहीं किया जाना चाहिए। बर्खास्तगी पर कर्मचारी को देय राशि के बारे में विवाद की स्थिति में, नियोक्ता इस आलेख में निर्दिष्ट अवधि के भीतर उसके द्वारा विवादित राशि का भुगतान करने के लिए बाध्य है।

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 236 कर्मचारी को देय वेतन और अन्य भुगतानों के भुगतान में देरी के लिए नियोक्ता की वित्तीय जिम्मेदारी प्रदान करता है, जिसके अनुसार, यदि नियोक्ता क्रमशः स्थापित समय सीमा का उल्लंघन करता है, तो मजदूरी का भुगतान किया जाएगा। , अवकाश वेतन, बर्खास्तगी भुगतान और (या) कर्मचारी को देय अन्य भुगतान, नियोक्ता उन्हें सेंट्रल बैंक की प्रमुख दर के कम से कम एक सौ पचासवें हिस्से की राशि में ब्याज (मौद्रिक मुआवजा) के साथ भुगतान करने के लिए बाध्य है। रूसी संघ उस समय समय पर भुगतान नहीं की गई राशि पर, देरी के प्रत्येक दिन के लिए, स्थापित भुगतान की समय सीमा के अगले दिन से शुरू करके वास्तविक दिन की गणना तक शामिल करता है। समय पर कर्मचारी को देय वेतन और (या) अन्य भुगतानों के अधूरे भुगतान के मामले में, ब्याज की राशि (मौद्रिक मुआवजा) की गणना वास्तव में समय पर भुगतान नहीं की गई राशि से की जाती है।

30 अगस्त, 2017 की निरीक्षण रिपोर्ट से। यह इस प्रकार है कि कुजिना एल.एस. के अनुरोध पर तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय। 3 अगस्त, 2017 की अवधि के दौरान मास्टर ऑफ लॉ - बिजनेस एलएलसी के लिए कानूनी समर्थन में रूसी संघ के श्रम कानून के अनुपालन का ऑडिट किया गया था। 30 अगस्त 2017 तक

निरीक्षण के दौरान पाया गया कि आदेश क्रमांक दिनांक 15 मई 2017 द्वारा। कुज़िना एल.एस. रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 77 के आधार पर खारिज कर दिया गया।

4,350 रूबल की राशि में अंतिम भुगतान का हिस्सा। कुज़िना एल.एस. द्वारा भुगतान किया गया 05/15/2017, अंतिम भुगतान का शेष भाग, कला के अनुसार ब्याज (मौद्रिक मुआवजा) को ध्यान में रखते हुए। 1,703 रूबल की राशि में रूसी संघ के श्रम संहिता के 236। 98 कोप. कुज़िना एल.एस. द्वारा भुगतान किया गया केवल 29 अगस्त 2017 को, जो कला के भाग 1 का उल्लंघन है। 140 रूसी संघ का श्रम संहिता।

मास्टर ऑफ लॉ के पते पर - बिजनेस एलएलसी के लिए कानूनी सहायता, प्रबंध भागीदार के.एस. द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया। तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय ने 30 अगस्त, 2017 को मेल आदेश संख्या द्वारा भेजा।

तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय के राज्य श्रम निरीक्षक (कानूनी मुद्दे) एंटिपोवा ए.वी. द्वारा जारी संकल्प संख्या दिनांक 27 सितंबर, 2017। कोस्याकिन के.एस., एक प्रबंधक के रूप में, कला के भाग 6 के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए थे। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27 (श्रम पर श्रम कानून का उल्लंघन) और उन्हें 10,000 रूबल के जुर्माने की सजा सुनाई गई।

27 सितंबर, 2017 के संकल्प संख्या द्वारा, तुला क्षेत्र में राज्य श्रम निरीक्षणालय के राज्य श्रम निरीक्षक (कानूनी मुद्दे) एंटीपोवा ए.वी. एलएलसी "मास्टर ऑफ लॉ-लीगल सपोर्ट फॉर बिजनेस" को कला के तहत प्रशासनिक दायित्व में लाया गया था। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27 और कानूनी इकाई को चेतावनी की सजा सुनाई गई थी।

कोस्याकिन के.एस. की नियुक्ति की संभावना के बारे में आवेदक की शिकायत के तर्क। चेतावनी के रूप में प्रशासनिक दंड में निम्नलिखित के संबंध में मामले में किए गए कृत्यों को रद्द करना या संशोधित करना शामिल नहीं है।

निष्पक्षता, आनुपातिकता और जिम्मेदारी के वैयक्तिकरण के सिद्धांतों के आधार पर, प्रशासनिक दंड लगाने के सामान्य नियमों के अनुसार, प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दंड इस प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर लगाया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के साथ (उक्त संहिता की धारा 4.1 का भाग 1)।

कला के अनुसार. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 4.1, प्रशासनिक दंड लगाते समय, किए गए प्रशासनिक अपराध की प्रकृति, अपराधी की पहचान, उसकी संपत्ति की स्थिति, प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने वाली परिस्थितियां और प्रशासनिक जिम्मेदारी को बढ़ाने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है। .

विधायक ने, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में इन प्रावधानों को स्थापित किया है, जिससे प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने वाले न्यायाधीश, निकाय या अधिकारी को प्रत्येक विशिष्ट मामले में सजा को अलग-अलग करने का अवसर प्रदान किया गया है।

कोस्याकिन के.एस. को सौंपा गया। प्रशासनिक सज़ा अपने प्रकार और आकार में किए गए अपराध की प्रकृति से मेल खाती है।

प्रशासनिक दंड के प्रकार और राशि का निर्धारण करते समय, तुला में राज्य श्रम निरीक्षणालय के मुख्य राज्य श्रम निरीक्षक

1. श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उल्लंघन, जब तक कि इस लेख और इस संहिता के भाग 3, 4 और 6 द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो, -

अधिकारियों पर एक हजार से पांच हजार रूबल की राशि में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियां करने वाले व्यक्तियों के लिए - एक हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

2. इस लेख के भाग 1 में दिए गए प्रशासनिक अपराध का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था -

अधिकारियों पर दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने या एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से सत्तर हजार रूबल तक।

3. नियोक्ता द्वारा अधिकृत नहीं किए गए किसी व्यक्ति द्वारा काम में वास्तविक प्रवेश, यदि नियोक्ता या उसके अधिकृत प्रतिनिधि उस रिश्ते को पहचानने से इनकार करते हैं जो वास्तव में काम पर भर्ती व्यक्ति और इस नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों के रूप में उत्पन्न हुआ है (व्यक्ति के साथ समाप्त नहीं होता है) वास्तव में काम पर भर्ती, रोजगार अनुबंध), -

नागरिकों पर तीन हजार से पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक।

4. रोजगार अनुबंध की चोरी या अनुचित निष्पादन या नागरिक अनुबंध का निष्कर्ष जो वास्तव में कर्मचारी और नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है -

अधिकारियों पर दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक।

5. इस लेख के भाग 3 या 4 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था -

नागरिकों पर पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से दो सौ हजार रूबल तक।

6. मजदूरी या श्रम संबंधों के ढांचे के भीतर किए गए अन्य भुगतानों का समय पर भुगतान न करना या अधूरा भुगतान, यदि इन कार्यों में कोई आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, या श्रम कानून द्वारा प्रदान की गई राशि से कम राशि में मजदूरी निर्धारित करना -

दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि में अधिकारियों पर चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियां करने वाले व्यक्तियों के लिए - एक हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

7. इस लेख के भाग 6 द्वारा प्रदान किए गए एक प्रशासनिक अपराध का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना, जो पहले इसी तरह के अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था, यदि इन कार्यों में कोई आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, -

अधिकारियों पर बीस हजार से तीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने या एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - दस हजार से तीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक।

• न्यायाधीशों
• संघीय कार्यकारी निकाय श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करता है

  1. श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय, अनुच्छेद 5.27 के भाग 1, 3, 4 और 6, भाग 1 - 4 के लिए प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करता है। अनुच्छेद 5.27 .1, अनुच्छेद 5.28 - 5.34, अनुच्छेद 14.54 का भाग 1, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 15.34।

• एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू करना

  3) व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के संदेश और बयान, साथ ही मीडिया में संदेश जिसमें एक प्रशासनिक अपराध घटना के अस्तित्व का संकेत देने वाला डेटा होता है (अनुच्छेद 5.27 के भाग 2 और संहिता के अनुच्छेद 14.52 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के अपवाद के साथ) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध);

• प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत अधिकारी

  16) श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और उनके क्षेत्रीय निकायों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों के अधिकारी - अनुच्छेद 5.27 के भाग 2, 5 और 7, अनुच्छेद 5.27 के भाग 5 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों पर .1 , अनुच्छेद 13.19.4, अनुच्छेद 14.54 का भाग 2, अनुच्छेद 19.4 का भाग 1, अनुच्छेद 19.5 का भाग 23, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.6;

1. श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उल्लंघन, जब तक कि इस लेख के भाग 2 और 3 और इस संहिता के अनुच्छेद 5.27.1 द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो, -

अधिकारियों पर एक हजार से पांच हजार रूबल की राशि में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियां करने वाले व्यक्तियों के लिए - एक हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

2. नियोक्ता द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत नहीं किए गए व्यक्ति द्वारा काम में वास्तविक प्रवेश, उस स्थिति में जब नियोक्ता या उसके अधिकृत प्रतिनिधि वास्तव में काम पर भर्ती व्यक्ति और इस नियोक्ता के बीच उत्पन्न हुए रिश्ते को श्रम संबंधों के रूप में पहचानने से इनकार करते हैं ( वास्तव में काम पर भर्ती व्यक्ति के साथ रोजगार अनुबंध समाप्त नहीं होता है), -

नागरिकों पर तीन हजार से पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक।

3. एक रोजगार अनुबंध की चोरी या अनुचित निष्पादन या एक नागरिक अनुबंध का निष्कर्ष जो वास्तव में एक कर्मचारी और एक नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है -

अधिकारियों पर दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक।

4. इस लेख के भाग 1 में दिए गए प्रशासनिक अपराध का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था -

अधिकारियों पर दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने या एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से सत्तर हजार रूबल तक।

5. इस लेख के भाग 2 या 3 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था -

नागरिकों पर पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से दो सौ हजार रूबल तक।

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प्रशासनिक अपराध संहिता के वर्तमान प्रावधान, विशेष रूप से कला। 5.27, दोषी व्यक्ति के संबंध में कुछ दायित्व के अनिवार्य असाइनमेंट का प्रावधान करता है। इस लेख में इस क्षेत्र में विभिन्न अपराधों की सबसे बड़ी संख्या शामिल है। यह वह प्रावधान है जिसका उपयोग कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों दोनों के संबंध में दायित्व के विभिन्न उपायों को स्थापित करते समय किया जाता है।

हाल ही में कला. 5.27 को काफी हद तक संपादित किया गया है। इसने कुछ प्रावधानों को बदल दिया है और कुछ संशोधन जोड़े हैं। जैसा कि मौजूदा आंकड़े बताते हैं, विभिन्न संगठनों में वर्तमान श्रम कानून के उल्लंघन के मामले नियमित रूप से सामने आते हैं, यही कारण है कि इस लेख का उपयोग अक्सर किया जाता है। एक नियम के रूप में, उल्लंघन श्रम कानून के विभिन्न क्षेत्रों से संबंधित हो सकते हैं - वेतन के भुगतान में देरी से लेकर किसी कर्मचारी की नियुक्ति और वित्तीय दायित्व की वसूली की प्रक्रिया तक, जिसने अपने गैरकानूनी कार्यों के माध्यम से कुछ संपत्ति को नुकसान पहुंचाया है। नियोक्ता।

उल्लंघन के प्रकार

रूसी संघ के वर्तमान प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 में दो समान भाग शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक श्रम कानून के क्षेत्र में कुछ अपराधों का वर्णन करता है, जिसमें दंड की स्थापना शामिल है। पहले भाग में, उल्लंघन सामान्य प्रबंधकों और कंपनियों और संगठनों के अन्य जिम्मेदार व्यक्तियों से संबंधित हैं।

दूसरे भाग में दायित्व के थोड़े अलग उपाय शामिल हैं जिन्हें उल्लंघन के तथ्य का पता चलने और पुष्टि होने पर विशेष रूप से अधिकारियों पर लागू किया जा सकता है। चूँकि लेख के इन दोनों भागों में मूलभूत अंतर हैं, इसलिए इन पर भी अलग से विचार किया जाना चाहिए।

कला के भाग 1 में निर्दिष्ट उल्लंघन। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

इस भाग के प्रावधानों के अनुसार दोषी व्यक्ति को आवश्यक रूप से जवाबदेह ठहराया जाएगा। वहीं, किस तरह का उल्लंघन किया गया, यह तथ्य यहां मायने नहीं रखेगा। हर हाल में सजा होकर रहेगी. एकमात्र अपवाद यह तथ्य होगा कि कुछ मामलों में दायित्व का माप वर्तमान कोड के अन्य लेखों के तहत चुना जा सकता है। उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत बिंदुओं में सामूहिक समझौते के समापन की प्रक्रिया के साथ-साथ विशेष रूप से इसकी सभी शर्तों के अनुपालन से संबंधित उल्लंघन शामिल हैं:

• सामूहिक समझौते को समाप्त करने से गैरकानूनी और अनुचित इनकार;
• वैध आधारों या गंभीर कारणों के अभाव में पहले संपन्न सामूहिक समझौते की महत्वपूर्ण शर्तों का पालन करने में विफलता;
• सामूहिक समझौते पर हस्ताक्षर के माध्यम से कानूनी सामूहिक संबंधों के बाद के उद्भव के लिए आवश्यक अनिवार्य जानकारी प्रदान करने से इनकार करना;
• कर्मचारियों द्वारा किए गए आधिकारिक अनुरोधों को प्राप्त करने से जानबूझकर बचना। प्रस्तुत दावों पर विचार करने से अनुचित इनकार, साथ ही कुछ सुलह प्रक्रियाओं की अनदेखी, जो उभरते विवाद या कानूनी संघर्ष की प्रारंभिक समाप्ति का कारण बन सकती है;
• कर्मचारियों की अनुचित बर्खास्तगी, जिसका कारण अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से इनकार करना है;
• श्रम कानून के वर्तमान प्रावधानों के साथ-साथ अन्य नियमों द्वारा प्रदान किए गए वैध और अधिकृत हड़ताल करने के श्रमिकों के कानूनी अधिकारों की अनदेखी करना।

दायित्व का कोई भी उपाय चुनने से पहले, अधिकृत व्यक्ति को कानूनी उल्लंघन के अस्तित्व के तथ्य को साबित और पुष्टि करना होगा। ऐसा करने के लिए, संगठन की वर्तमान गतिविधियों का विस्तृत विश्लेषण किया जाता है, उसके दस्तावेज़ों, कर्मचारियों की व्यक्तिगत फ़ाइलों, आंतरिक नियमों आदि की जाँच की जाती है। गतिविधि विश्लेषण एक निश्चित समय अवधि में किया जाता है। प्रायः यह अवधि एक कैलेंडर वर्ष या माह की होती है।

श्रम कानून के क्षेत्र में मौजूदा और वर्तमान मानकों के साथ संगठन की वर्तमान गतिविधियों की तुलना करने के बाद ही किसी उल्लंघन की उपस्थिति या अनुपस्थिति के बारे में अंतिम निष्कर्ष निकाला जा सकता है। अधिकृत व्यक्तियों द्वारा निरीक्षण के दौरान पहचाने गए सभी उल्लंघनों को दर्ज और प्रलेखित किया जाना चाहिए। किसी भी निरीक्षण के पूरा होने के बाद संबंधित अधिनियम तैयार करने की आवश्यकता होती है। दस्तावेज़ में पाए गए सभी उल्लंघनों के साथ-साथ निष्पादित प्रक्रिया की अन्य महत्वपूर्ण परिस्थितियों का विवरण दिया गया है। अधिनियम पर एक स्वतंत्र आयोग द्वारा हस्ताक्षर किया जाना चाहिए, जो पहले बनाया गया था।

जिम्मेदार व्यक्ति - नियोक्ता - को निरीक्षण के वर्तमान परिणामों से परिचित होने का कानूनी अधिकार है। यदि उसे इस अधिकार से वंचित किया गया था, तो उसके पास आचरण की शर्तों और वर्तमान नियमों के उल्लंघन के कारण पहले किए गए निरीक्षण के परिणामों को रद्द करने के लिए आवेदन दायर करने का पूरा अवसर है।

जैसा कि वर्तमान अभ्यास से पता चलता है, अधिकांश पाए गए उल्लंघन ऐसे सामान्य मामलों से संबंधित हैं:

• कर्मचारियों को देय वेतन के भुगतान में लगातार देरी या गलत भुगतान योजना, उदाहरण के लिए, प्रति कैलेंडर माह में केवल एक बार। इसमें राज्य द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन का अनुपालन न करना भी शामिल हो सकता है;
• इस्तीफा देने वाले कर्मचारी के अंतिम कार्य दिवस के आयोजन में उल्लंघन। इसमें कर्मचारी को पूरा भुगतान करने के दायित्व की अनदेखी करना, काम के आखिरी दिन उसे कार्यपुस्तिका जारी करना, साथ ही अन्य दस्तावेज शामिल हो सकते हैं;
• कर्मचारी की कानूनी और नियमित छुट्टी के भुगतान में देरी। इस मामले में, यदि कर्मचारी के छुट्टी पर जाने के तीन दिनों के भीतर भुगतान नहीं किया गया तो देरी पर विचार किया जाएगा;
• किसी कर्मचारी द्वारा प्रदान की गई बीमारी की छुट्टी का भुगतान करने से अनुचित इनकार। इस मामले में, शीट को ठीक से भरा जाना चाहिए और इसमें सभी आवश्यक जानकारी होनी चाहिए जो इसके अनिवार्य भुगतान को स्थापित समय सीमा के भीतर करने की अनुमति देती है;
• लोगों को सप्ताहांत या छुट्टियों पर अनिवार्य काम करने के लिए मजबूर करना, साथ ही ओवरटाइम काम को कानूनी रूप से पंजीकृत करने की प्रक्रिया की अनदेखी करना;
• उन व्यक्तियों के संबंध में ओवरटाइम कार्य का पंजीकरण, जिन्हें गैर-कार्य घंटों के दौरान नियोजित करने से प्रतिबंधित किया गया है। इसमें श्रमिकों की विशेष श्रेणियां शामिल हैं, उदाहरण के लिए, गर्भवती महिलाएं, छोटे कर्मचारी, आदि;
• रोजगार अनुबंध के वर्तमान स्वरूप का अनुपालन न करना, इसमें सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को शामिल करने में विफलता, जैसे: पारिश्रमिक, पार्टियों के दायित्व, दस्तावेज़ की वैधता अवधि, आदि;
• उद्यम में मौजूद विशेष रूप से खतरनाक या हानिकारक कामकाजी परिस्थितियों के लिए नियमित अतिरिक्त सामग्री मुआवजे का भुगतान करने से गैरकानूनी इनकार। इस मामले में, हानिकारक या खतरनाक स्थितियों की उपस्थिति के तथ्य की पुष्टि किसी अधिकृत संगठन द्वारा निरीक्षण के बाद प्राप्त उचित दस्तावेजी निष्कर्ष द्वारा की जानी चाहिए;
• अनिवार्य कारणों और वैध परिस्थितियों के अभाव में किसी कर्मचारी के साथ निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करना;
• दोषी कर्मचारी को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के लिए स्थापित प्रक्रिया का पालन करने में विफलता, महत्वपूर्ण दस्तावेजों की कमी आदि।

भाग दो कला. 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, दूसरे भाग में निर्दिष्ट दंड केवल अधिकारियों पर लागू किया जा सकता है और केवल उन मामलों में जहां किसी विशिष्ट व्यक्ति को पहले मौजूदा विधायी मानदंडों के समान उल्लंघन के लिए जवाबदेह ठहराया गया हो।

साथ ही, संभावित विवादों और अतिरिक्त प्रश्नों को खत्म करने के लिए, रूसी संघ का कानून "समान अपराध" की अवधारणा का सटीक विवरण स्थापित करता है। वे न केवल श्रम मानकों के किसी भी उल्लंघन को पहचानेंगे, बल्कि बिल्कुल उसी उल्लंघन को पहचानेंगे, जिसका सार और अर्थ समान है। उदाहरण के लिए, यदि किसी अधिकारी ने पहले किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी के दौरान उल्लंघन किया है, तो बार-बार किया गया उल्लंघन केवल उसी बर्खास्तगी से जुड़ा होना चाहिए। हालाँकि, स्पष्टीकरणों के बावजूद, कुछ अपराधों को समान मानने से संबंधित विवादों को नियमित रूप से न्यायिक कार्यवाही के माध्यम से हल किया जाता है।

इसके अलावा, किसी विशेष अधिकारी को न्याय के कटघरे में लाने के लिए स्थापित समय सीमा पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। बार-बार उल्लंघन के लिए ऐसा दायित्व पहली देनदारी सौंपने के लिए अधिकृत निकाय द्वारा संबंधित निर्णय की तारीख से एक कैलेंडर वर्ष के बाद लागू नहीं किया जा सकता है।

एक महत्वपूर्ण बात यह भी है कि पहले उल्लंघन के लिए आधिकारिक दंड दिए जाने के बाद दोबारा उल्लंघन किया जाना चाहिए। इस मामले में, अधिकृत निकाय का निर्णय पहले से ही कानूनी रूप से लागू होना चाहिए। साथ ही इस फैसले के मुताबिक उचित सजा भी दी जानी चाहिए. उदाहरण के लिए, यदि पिछले उल्लंघन के लिए किसी अधिकृत संगठन ने जुर्माने के रूप में दायित्व का ऐसा उपाय स्थापित किया है, तो बार-बार उल्लंघन के समय इसे दोषी व्यक्ति द्वारा पहले ही भुगतान किया जाना चाहिए।

कला के तहत संभावित प्रकार की सजा। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

ज्यादातर मामलों में, लेख के पहले भाग में, उल्लंघन के लिए दंड मौद्रिक जुर्माना होगा, जिसकी सटीक राशि विभिन्न परिस्थितियों और अतिरिक्त कारकों पर निर्भर करेगी। उदाहरण के लिए, अधिकारियों और व्यक्तिगत उद्यमियों के संबंध में जुर्माना 5 हजार रूबल तक, कानूनी संस्थाओं - 50 हजार रूबल तक हो सकता है। कुछ मामलों में, जुर्माना लगाने के अलावा, एक निश्चित अवधि के लिए संगठन की गतिविधियों को निलंबित करना - 90 कैलेंडर दिनों तक - को सजा के रूप में चुना जा सकता है। जुर्माने की सटीक राशि चुनते समय, अधिकृत संगठन को स्थिति के सभी पहलुओं को ध्यान में रखना चाहिए। अक्सर, अपराधी की वर्तमान वित्तीय स्थिति, वैवाहिक स्थिति और अपराध की तत्काल गंभीरता को ध्यान में रखा जाता है।

दूसरा भाग एकमात्र प्रकार के दायित्व के लिए प्रदान करता है - 3 साल तक की गतिविधियों का निलंबन। यह जिम्मेदारी सौंपने का निर्णय केवल अधिकृत राज्य या नगर निकाय द्वारा ही किया जा सकता है। वास्तव में, इसका मतलब यह है कि अधिकारी एक निश्चित अवधि के लिए अपनी व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार खो देता है। सटीक अवधि कई अतिरिक्त कारकों पर भी निर्भर करेगी, जिसमें किए गए अपराध की गंभीरता के साथ-साथ इसके परिणाम भी शामिल हैं।

सीमाओं की वर्तमान क़ानून

श्रम कानून के क्षेत्र में प्रशासनिक दायित्व लाने की अपनी अनिवार्य सीमाएँ हैं। मौजूदा नियमों के मुताबिक यह दो कैलेंडर महीनों के बराबर है. साथ ही, इच्छुक पार्टियों को अक्सर उस सटीक क्षण को लेकर कठिनाइयां होती हैं जिस पर इस अवधि की सीधी गणना शुरू हो सकती है। वर्तमान मानकों के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि अपराध की परिस्थितियों के आधार पर गणना योजना हमेशा अलग दिखेगी।

ऐसे मामलों में जहां हम किसी निषिद्ध या गैरकानूनी कार्रवाई के बारे में बात कर रहे हैं जो निषिद्ध थी, गिनती की तारीख को वह तारीख माना जाना चाहिए जिस दिन यह कार्रवाई की गई थी। इसमें वे मामले भी शामिल हैं जब जिम्मेदार व्यक्ति की एक निश्चित कार्रवाई की जानी चाहिए थी, लेकिन किसी कारण से ऐसा नहीं हुआ। उदाहरण के लिए, उद्यम में लागू नियम प्रत्येक माह की 10 तारीख को मजदूरी के अनिवार्य भुगतान का प्रावधान करते हैं। लेकिन इस दिन नियोक्ता ने अपना दायित्व पूरा नहीं किया. इसलिए उल्टी गिनती ठीक 10वें दिन से शुरू होनी चाहिए.

अन्य सभी मामलों में, उलटी गिनती उस क्षण से शुरू होनी चाहिए जब उल्लंघन का तथ्य ठीक से दर्ज किया गया था। इस मामले में, सीमाओं की क़ानून की समाप्ति के क्षण से एक वर्ष के भीतर प्रशासनिक दायित्व लाया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि किसी निरीक्षण में कुछ उल्लंघनों का पता चलता है, तो प्रारंभिक तिथि को निरीक्षण के दिन के साथ-साथ प्रक्रिया के परिणामों पर रिपोर्ट तैयार करने की तारीख भी माना जाना चाहिए।

कला के तहत कार्यवाही शुरू करने के लिए अधिकृत व्यक्ति। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

सबसे पहले, प्रशासनिक कार्यवाही शुरू करने का अधिकार अधिकृत श्रम निरीक्षकों का है। इसके अलावा, अभियोजक या उसके डिप्टी के पास ऐसे अधिकार हैं। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि यदि उपरोक्त व्यक्ति किसी विशेष संगठन की गतिविधियों का उचित निरीक्षण करते हैं, और निरीक्षण के दौरान गंभीर उल्लंघन सामने आते हैं, तो उन्हें बाद में एक प्रशासनिक मामला शुरू करने का पूरा अधिकार होगा।

मामले पर विचार

श्रम कानून के क्षेत्र में एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करना संबंधित संघीय कार्यकारी निकाय, यानी श्रम निरीक्षणालय की क्षमता के अंतर्गत आता है। संघीय श्रम निरीक्षकों, उनके प्रतिनिधियों, संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों, साथ ही क्षेत्रीय कार्यालयों को विचाराधीन मामले पर निर्णय लेने का अधिकार है। इसके अलावा, इसमें मुख्य राज्य और वरिष्ठ संघीय श्रम निरीक्षक भी शामिल हैं जिनके पास उचित शक्तियां हैं।

श्रम कानून के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघन के किसी विशेष मामले पर विचार न्यायिक निकाय में भी किया जा सकता है। यह या तो जिला अदालत या सामान्य क्षेत्राधिकार की किसी अन्य अदालत द्वारा किया जा सकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 में दिए गए कुछ मामलों पर भी मजिस्ट्रेट द्वारा विचार किया जा सकता है।

पहले लिए गए निर्णय के विरुद्ध अपील करने की प्रक्रिया

एक बार जब अधिकृत संगठन उचित जुर्माना लगाने का निर्णय ले लेता है, तो इच्छुक व्यक्ति अपने हितों की रक्षा के लिए इसके खिलाफ अपील करने का कानूनी अधिकार बरकरार रखता है। अपील दस्तावेज़ राज्य श्रम निरीक्षणालय और न्यायिक प्राधिकरण दोनों को भेजा जा सकता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वास्तव में मामले पर कहाँ विचार किया गया था।

पहले, इस बात पर भारी विवाद था कि किन संगठनों से संपर्क किया जाना चाहिए। कुछ ने मध्यस्थता अदालतों में अपील दस्तावेज़ दायर करने की कोशिश की, जबकि अन्य ने सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में अपील दायर करने की कोशिश की। इस तरह की असंगठित कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप अक्सर प्रस्तुत दस्तावेजों पर विचार करने से इनकार कर दिया जाता है। इससे बड़ी मात्रा में समय की हानि के साथ-साथ इच्छुक पार्टियों को भी परेशानी उठानी पड़ी। अब, आधिकारिक और कई स्पष्टीकरण मिलने के बाद, स्थिति थोड़ी स्थिर हो गई है। सर्वोच्च न्यायालय ने अंतिम स्पष्टीकरण दिया, जिसमें यह तथ्य शामिल था कि अपील के लिए दस्तावेज़, मामले के सार के साथ-साथ अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना, स्थापित समय सीमा के भीतर सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों में प्रस्तुत किए जाने चाहिए। इस मामले में, पहले की तरह, किसी निश्चित अधिकारी को अपील के लिए दस्तावेज़ भेजने की अनुमति है जिसके पास इच्छुक पार्टी के दावों पर फिर से विचार करने का उचित अधिकार है।

प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड:

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता का अनुच्छेद 5.27। श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उल्लंघन

नागरिकों पर तीन हजार से पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक।

4. रोजगार अनुबंध की चोरी या अनुचित निष्पादन या नागरिक अनुबंध का निष्कर्ष जो वास्तव में कर्मचारी और नियोक्ता के बीच श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है -

अधिकारियों पर दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक।

5. इस लेख के भाग 3 या 4 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था -

नागरिकों पर पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से दो सौ हजार रूबल तक।

6. मजदूरी के समय पर भुगतान न करना या अधूरा भुगतान, श्रम संबंधों के ढांचे के भीतर किए गए अन्य भुगतान, यदि इन कार्यों में कोई आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, या श्रम कानून द्वारा प्रदान की गई राशि से कम राशि में मजदूरी निर्धारित करना -

दस हजार से बीस हजार रूबल की राशि में अधिकारियों पर चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियां करने वाले व्यक्तियों के लिए - एक हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

7. इस लेख के भाग 6 द्वारा प्रदान किए गए एक प्रशासनिक अपराध का एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाना, जो पहले इसी तरह के अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था, यदि इन कार्यों में कोई आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, -

अधिकारियों पर बीस हजार से तीस हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने या एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता का प्रावधान होगा; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - दस हजार से तीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक।

दस्तावेज़ की सामग्री तालिका पर लौटें:वर्तमान संस्करण में प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड (सीएओ आरएफ)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 पर टिप्पणियाँ, आवेदन का न्यायिक अभ्यास

24 मार्च 2005 एन 5 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 17 "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता को लागू करते समय अदालतों के लिए उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर" में निम्नलिखित स्पष्टीकरण शामिल हैं:

"समान अपराध" से क्या तात्पर्य है?

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 के भाग 2 में निर्दिष्ट एक समान अपराध को उसी के एक अधिकारी द्वारा किए गए आयोग के रूप में समझा जाना चाहिए, न कि श्रम और श्रम सुरक्षा कानून का उल्लंघन (उदाहरण के लिए, पहली बार) एक अधिकारी ने एक को बर्खास्त करते समय भुगतान नहीं किया, और बाद में - दूसरे कर्मचारी को बर्खास्त करते समय)।

2006 की चौथी तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के विधान और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा, जिसे 7 मार्च 2007 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया है, में निम्नलिखित कानूनी प्रावधान शामिल हैं:

कला के भाग 2 के तहत दायित्व। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.27, मामले पर विचार किए जाने के समय एक वर्ष की अवधि की समाप्ति की परवाह किए बिना लागू होता है।

प्रश्न 8:कला के भाग 2 के तहत प्रशासनिक दायित्व के अधीन एक आधिकारिक विषय है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, यदि किसी प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार किए जाने के समय, एक वर्ष की अवधि समाप्त हो गई थी, जिसके दौरान इस व्यक्ति को पहले किए गए समान प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन माना गया था?

उत्तर:भाग 2 कला. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.27 एक अधिकारी द्वारा श्रम और श्रम सुरक्षा कानून के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है जो पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन था।

कला के अनुसार. 4.6 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

इस प्रकार, कला के भाग 2 के तहत एक अधिकारी के कार्यों को योग्य बनाना। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, यह महत्वपूर्ण है कि वह एक समान प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक जुर्माना लगाने के संकल्प के निष्पादन के पूरा होने की तारीख से एक वर्ष के भीतर श्रम और श्रम सुरक्षा कानून का उल्लंघन करता है।

कला के भाग 2 के तहत किसी व्यक्ति के कार्यों की योग्यता के लिए प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार किए जाने तक निर्दिष्ट एक वर्ष की अवधि की समाप्ति। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के 5.27 का कोई प्रभाव नहीं है। ("2006 की चौथी तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के कानून और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा" (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के दिनांक 03/07/2007 के संकल्प द्वारा अनुमोदित) (जैसा कि संशोधित किया गया है) 07/04/2012) (उद्धरण)

कला के भाग 1 के तहत अपराध के मामले। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27 पर राज्य श्रम निरीक्षणालयों द्वारा विचार किया जाता है। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन केवल एक न्यायाधीश द्वारा ही लगाया जा सकता है

प्रश्न 14:कला के भाग 1 में दिए गए मामले पर किस निकाय - न्यायालय या संघीय श्रम निरीक्षणालय - का अधिकार क्षेत्र है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, एक उद्यमी द्वारा कानूनी इकाई बनाए बिना और गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के बिना किया गया एक प्रशासनिक अपराध (उदाहरण के लिए, छुट्टी कार्यक्रम तैयार करने में उल्लंघन, भुगतान में थोड़ी देरी) बर्खास्तगी)?

उत्तर:कला के भाग 1 के अनुसार। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के 5.27, श्रम और श्रम सुरक्षा कानून के उल्लंघन में अधिकारियों पर न्यूनतम वेतन से पांच से पचास गुना तक की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - न्यूनतम वेतन से पाँच से पचास गुना तक या नब्बे दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीन सौ से पांच सौ न्यूनतम वेतन या नब्बे दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

कला के भाग 1 के अनुसार. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 23.12, कला के भाग 1 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामले। संहिता के 5.27 की समीक्षा संघीय श्रम निरीक्षणालय और उसके अधीनस्थ राज्य श्रम निरीक्षणालयों द्वारा की जाती है।

वहीं, कला के भाग 1 के अनुसार। संहिता के 3.12, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में सजा एक न्यायाधीश द्वारा लगाई जाती है।

कला के भाग 2 पर आधारित। 23.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, कला के भाग 1 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामले। संहिता के 5.27 पर न्यायाधीशों द्वारा उन मामलों में विचार किया जाता है जहां निकाय या अधिकारी जिसे ऐसे प्रशासनिक अपराध का मामला प्राप्त हुआ था, उसे विचार के लिए न्यायाधीश को स्थानांतरित करता है।

इस तरह के स्थानांतरण के तथ्य का मतलब यह नहीं है कि न्यायाधीश को केवल गतिविधियों के निलंबन के रूप में सजा देनी चाहिए। इस मामले में, प्रशासनिक दंड लगाने के सामान्य नियम (संहिता का अनुच्छेद 4.1), और प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम करने और बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ (संहिता के अनुच्छेद 4.2 और 4.3) को ध्यान में रखा जाना चाहिए। ("2006 की चौथी तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के कानून और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा" (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के दिनांक 03/07/2007 के संकल्प द्वारा अनुमोदित) (जैसा कि संशोधित किया गया है) 07/04/2012) (उद्धरण)

16 जून 2010 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के संकल्प द्वारा अनुमोदित 2010 की पहली तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के विधान और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा में निम्नलिखित स्पष्टीकरण शामिल हैं:

कला के भाग 1 के तहत प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत पर किसे विचार करना चाहिए। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता - एक मध्यस्थता अदालत या सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालत?

प्रश्न 11.किस अदालत - सामान्य क्षेत्राधिकार या मध्यस्थता - के पास श्रम कानून के उल्लंघन के लिए एक कानूनी इकाई को प्रशासनिक दायित्व में लाने पर राज्य श्रम निरीक्षणालय के एक अधिकारी द्वारा किए गए निर्णय के खिलाफ शिकायत पर विचार करने का अधिकार क्षेत्र है (संहिता के अनुच्छेद 5.27 का भाग 1) प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ)?

उत्तर।कला के भाग 3 के अनुसार. प्रशासनिक अपराध संहिता की धारा 30.1, किसी कानूनी इकाई या कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कानून के अनुसार मध्यस्थता अदालत में अपील की जाती है।

रूसी संघ का मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कोड स्थापित करता है कि मध्यस्थता अदालतें प्रशासनिक कार्यवाही में, प्रशासनिक और अन्य सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले आर्थिक विवादों और संगठनों और नागरिकों द्वारा उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन से संबंधित अन्य मामलों पर विचार करती हैं, विशेष मामलों में। प्रशासनिक अपराध, यदि संघीय कानून उनका विचार मध्यस्थता अदालत की क्षमता के भीतर है (रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 29 के खंड 3)।

कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रियात्मक संहिता के 207, चुनौती देने के लिए उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन के संबंध में प्रशासनिक दायित्व में लाए गए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के आवेदनों के आधार पर प्रशासनिक निकायों के चुनौतीपूर्ण निर्णयों के मामलों में कार्यवाही शुरू की जाती है। प्रशासनिक दायित्व लाने पर प्रशासनिक निकायों के निर्णय।

उपरोक्त मानदंडों की समग्रता से यह कला के भाग 3 का अनुसरण करता है। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30.1 में किसी कानूनी इकाई या बिना कानूनी इकाई बनाए व्यावसायिक गतिविधियों में लगे व्यक्ति को प्रशासनिक दायित्व में लाने के प्रशासनिक निकाय के निर्णय को चुनौती देने वाले मामलों की मध्यस्थता अदालत द्वारा विचार किए जाने की संभावना नहीं है। इस व्यक्ति द्वारा किया गया अपराध उसके द्वारा व्यवसाय या अन्य आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन से संबंधित नहीं है। यह निर्धारित करने के लिए कि क्या कोई विशिष्ट प्रशासनिक अपराध कानूनी इकाई या इसे करने वाले व्यक्तिगत उद्यमी की उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों से संबंधित है, किसी विशेष मामले की तथ्यात्मक परिस्थितियों की स्थापना और जांच, विवादित कानूनी संबंध की प्रकृति का निर्धारण आवश्यक है और है इस मामले पर विचार करते हुए अदालत द्वारा किया गया।

पूर्वगामी के आधार पर और यह ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ के संविधान के अनुसार श्रम संबंधों और अन्य सीधे संबंधित संबंधों का विनियमन श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और उद्देश्य पक्ष द्वारा किया जाता है। कला के भाग 1 में प्रावधानित अपराध। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.27, श्रम और श्रम सुरक्षा पर मौजूदा कानून के मानदंडों का उल्लंघन करने या अनुपालन करने में विफल होने के उद्देश्य से निष्क्रियता या कार्यों में व्यक्त किया गया है, भाग के तहत एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत पर विचार कला का 1. प्रशासनिक अपराध संहिता का 5.27, सामान्य क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय के क्षेत्राधिकार से संबंधित है। ("2010 की पहली तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के कानून और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा" (16 जून, 2010 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के संकल्प द्वारा अनुमोदित) (दिसंबर में संशोधित) 8, 2010) (उद्धरण)।

2006 की तीसरी तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के विधान और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा, 29 नवंबर, 2006 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के संकल्प द्वारा अनुमोदित, निम्नलिखित स्पष्टीकरण शामिल हैं:

कला के भाग 2 के तहत दायित्व। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.27 इस बात पर निर्भर नहीं करता है कि एक ही उद्यम में एक अधिकारी द्वारा समान अपराध किए गए थे या अलग-अलग।

प्रश्न 10:क्या कला के भाग 2 के तहत एकात्मक उद्यम के सामान्य निदेशक को प्रशासनिक दायित्व में लाना कानूनी है? वेतन के भुगतान की शर्तों का उल्लंघन करने के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, यदि उसे पहले कला के भाग 1 के तहत न्याय के लिए लाया गया था। एक कानूनी इकाई की एक शाखा के निदेशक के समान उल्लंघन के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27 और कला में प्रदान की गई अवधि। 4.6 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (1 वर्ष), समाप्त नहीं हुई है?

यदि प्रबंधक को कला के भाग 1 के तहत श्रम और श्रम सुरक्षा कानून के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया तो क्या करें। एक संगठन में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, और फिर एक वर्ष के भीतर दूसरे संगठन में प्रबंधक रहते हुए समान उल्लंघन किया?

उत्तर:कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, एक अधिकारी द्वारा श्रम और श्रम सुरक्षा कानून का उल्लंघन, जिसे पहले इसी तरह के प्रशासनिक अपराध के लिए दंडित किया गया था, एक से तीन साल की अवधि के लिए अयोग्यता को शामिल करता है।

कला के अनुसार. संहिता के 4.6, जिस व्यक्ति पर प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दंड लगाया गया है, उसे प्रशासनिक दंड लगाने पर निर्णय के निष्पादन की तारीख से एक वर्ष के भीतर इस दंड के अधीन माना जाता है।

कला के भाग दो के बाद से। संहिता के 5.27, प्रशासनिक दायित्व की शुरुआत इस बात पर निर्भर नहीं करती है कि क्या समान श्रम और श्रम सुरक्षा अपराध एक ही उद्यम में एक अधिकारी द्वारा किए गए थे या क्या वे एक प्रबंधक द्वारा विभिन्न संगठनों में काम करते समय किए गए थे, जिसे पहले उल्लंघन के लिए प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी ठहराया गया था। कला के भाग 1 के तहत श्रम कानून और श्रम सुरक्षा पर। एक संगठन में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27, और फिर एक वर्ष के भीतर इसी तरह का उल्लंघन करने पर, दूसरे संगठन का प्रमुख होने पर, कला के भाग 2 के अनुसार जवाबदेह ठहराया जा सकता है। संहिता के 5.27, उपरोक्त परिस्थितियों की परवाह किए बिना। ("2006 की तीसरी तिमाही के लिए रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के कानून और न्यायिक अभ्यास की समीक्षा" (29 नवंबर, 2006 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के संकल्प द्वारा अनुमोदित) (उद्धरण)।