समान तकनीकी विशेषताओं के साथ समतुल्य। क्या खरीद में कार के निर्माण को "या समकक्ष" संकेत के साथ इंगित करना स्वीकार्य है?


इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए दस्तावेज़ में, 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार निष्कर्ष निकाला गया "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर," यह उत्पाद की विशेषताओं के अलावा, कार के निर्माण ("टोयोटा कैमरी") को इंगित करने की योजना बनाई गई है।

क्या इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ में, खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, कार के ट्रेडमार्क या ब्रांड को "या समकक्ष" (उदाहरण के लिए, "टोयोटा कैमरी कार या समकक्ष") शब्दों के साथ इंगित करना संभव है?

खंड 1, भाग 1, कला के अनुसार। 04/05/2013 के संघीय कानून के 33 नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर," खरीद वस्तु का विवरण वस्तुनिष्ठ होना चाहिए। खरीद वस्तु का विवरण खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं और परिचालन विशेषताओं (यदि आवश्यक हो) को इंगित करेगा। इन आवश्यकताओं को कला के भाग 2 की आवश्यकताओं के साथ निकट संबंध में लागू किया जाना चाहिए। कानून संख्या 44-एफजेड के 33, जिसके अनुसार खरीद दस्तावेज में ऐसे संकेतक होने चाहिए जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। इस मामले में, ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों को इंगित किया जाता है, साथ ही संकेतकों के मूल्यों को भी बदला नहीं जा सकता है।

इसके अलावा, खंड 1, भाग 1, कला के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 33 में, खरीद वस्तु के विवरण में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, ब्रांड नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या संबंधित आवश्यकताएं या निर्देश शामिल नहीं होने चाहिए। निर्माता का नाम, साथ ही वस्तुओं, सूचनाओं, कार्यों, सेवाओं के लिए आवश्यकताएं, बशर्ते कि ऐसी आवश्यकताओं में खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर एक सीमा हो, जब तक कि कोई अन्य तरीका न हो जो विशेषताओं का अधिक सटीक और स्पष्ट विवरण प्रदान करता हो। खरीद वस्तु. खरीद दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क का संकेत हो सकता है, यदि काम करते समय या सेवाएं प्रदान करते समय, इसका उद्देश्य उन वस्तुओं का उपयोग करना है जिनकी आपूर्ति अनुबंध का विषय नहीं है। इस मामले में, खरीद वस्तु के विवरण में "या समकक्ष" शब्दों को शामिल करना एक अनिवार्य शर्त है, माल की असंगतता के मामलों को छोड़कर, जिस पर अन्य ट्रेडमार्क रखे गए हैं, और माल के साथ ऐसे माल की बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता है ग्राहक द्वारा उपयोग किया जाता है, साथ ही ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीनों और उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों की खरीद के मामलों में, उक्त मशीनों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज के अनुसार। कृपया ध्यान दें कि, मानक के संदर्भ में, "या समकक्ष" शब्दों को शामिल करने की आवश्यकता ट्रेडमार्क इंगित करने के सभी मामलों पर लागू होती है - चाहे हम माल की आपूर्ति के बारे में बात कर रहे हों या काम के प्रदर्शन में माल के उपयोग के बारे में या सेवाओं के प्रावधान।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के बारे में दस्तावेज तैयार करते समय ये आवश्यकताएं भी लागू होती हैं (कानून संख्या 44-एफजेड के खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 64)।

कला के खंड 1, भाग 1 के प्रावधानों की व्याख्या करते समय। किसी उत्पाद की पहचान करने वाले ट्रेडमार्क और बौद्धिक गतिविधि के अन्य परिणामों के संकेत और बौद्धिक संपदा की वस्तुओं के वैयक्तिकरण के साधनों को शामिल करने पर कानून संख्या 44-एफजेड के 33 (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1225 के खंड 1) , सवाल यह उठता है कि "यदि नहीं" खंड वास्तव में क्या संदर्भित करता है, तो एक और तरीका है जो खरीद वस्तु की विशेषताओं का अधिक सटीक और स्पष्ट विवरण प्रदान करता है: उत्पाद की पहचान करने वाली बौद्धिक संपदा वस्तुओं के बहुत संकेत के लिए या ऐसे संकेत से प्रतिभागियों की संख्या सीमित करने की संभावना। जाहिर है, नियामक और पर्यवेक्षी अधिकारियों को भी मानदंड की व्याख्या करने में कुछ कठिनाइयां होती हैं। इस प्रकार, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के दिनांक 30 सितंबर 2014 के पत्र संख्या D28I-1889 के परिशिष्ट के प्रश्न 15 के उत्तर में कहा गया है कि "माल वितरित करते समय, ग्राहक को यह इंगित करने का अधिकार है खरीद वस्तु का विवरण एक ट्रेडमार्क है जिसमें "या समकक्ष" शब्दों का अनिवार्य समावेश केवल तभी होता है जब कोई अन्य विधि न हो जो खरीद वस्तु का अधिक सटीक और स्पष्ट विवरण प्रदान करती हो। इस मामले में, किसी अन्य विधि की अनुपस्थिति का औचित्य दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए। और एफएएस रूस के 29 दिसंबर 2014 के पत्र संख्या एके/54357/14 के पैराग्राफ 3 में यह संकेत दिया गया है कि ये प्रावधान उसमें सूचीबद्ध बौद्धिक संपदा वस्तुओं को शामिल करने पर प्रतिबंध स्थापित करते हैं, केवल तभी जब ऐसी आवश्यकताओं पर कोई सीमा लागू होती है। खरीद प्रतिभागियों की संख्या.

हमारी राय में, कानून के व्यवस्थित विश्लेषण से यह निष्कर्ष निकलता है कि दूसरा दृष्टिकोण अधिक सही है।

इस संबंध में, हम ध्यान दें कि, एक सामान्य नियम के रूप में, अनुबंध के पक्ष खरीद पर सहमत हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, एक निश्चित वर्ग (श्रेणी) की कार, या एक निश्चित ब्रांड और एक निश्चित मॉडल (पहला) और (या) दूसरा एक ट्रेडमार्क हो सकता है जो उत्पाद को वैयक्तिकृत करता है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1477 का खंड 1), एक निश्चित रंग और निर्माण का एक निश्चित वर्ष और अंत में, एक विशिष्ट कार, जिसे व्यक्तिगत रूप से पहचाना जाता है चेसिस नंबर और (या) इंजन नंबर या राज्य पंजीकरण नंबर, जिसमें "टोयोटा" ट्रेडमार्क और "कैमरी" या कार ब्रांड - "टोयोटा कैमरी" को इंगित करके उत्पाद को अलग करना शामिल है।

कानून संख्या 44-एफजेड के तहत खरीद के परिणामस्वरूप संपन्न अनुबंध के संबंध में, विशेष नियम स्थापित किए गए हैं, जिनमें ऊपर दिए गए नियम भी शामिल हैं, जिससे यह स्पष्ट है कि ग्राहक को खरीद दस्तावेज में इंगित करने का अधिकार नहीं है। विशिष्ट उत्पाद और उत्पाद संपत्ति की पहचान करने वाली विशेषताओं और बौद्धिक संपदा को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का अधिकार नहीं है। उसी समय, उदाहरण के लिए, कला के खंड 1, 3, भाग 3 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन। कानून संख्या 44-एफजेड के 66 में - और सबसे पहले - काम के प्रदर्शन में आपूर्ति या उपयोग के लिए खरीद भागीदार की सहमति शामिल हो सकती है, माल की सेवाओं का प्रावधान, जो नीलामी दस्तावेज में संकेत के साथ वर्णित हैं बौद्धिक संपदा वस्तुएं इसकी पहचान करती हैं, माल की उत्पत्ति के देश का नाम। अन्यथा, एप्लिकेशन में उत्पाद की पहचान करने वाली बौद्धिक संपदा वस्तुएं, उसके मूल देश का नाम और उसकी विशेषताएं शामिल होनी चाहिए। यदि प्रस्तावित उत्पाद की विशेषताएं दस्तावेज़ीकरण में निर्दिष्ट मूल्यों के अनुरूप नहीं हैं, तो आवेदन अस्वीकार कर दिया जाता है (कानून संख्या 44-एफजेड के खंड 2, भाग 4, अनुच्छेद 67)। इसी तरह के मानदंड अन्य खरीद विधियों (खंड 2, भाग 2, अनुच्छेद 51 और भाग 3, अनुच्छेद 53, खंड 1, भाग 3, अनुच्छेद 73 और भाग 7, अनुच्छेद 78, भाग 10 अनुच्छेद 83, अनुच्छेद 2) से संबंधित अनुभागों में देखे जा सकते हैं। , भाग 2, अनुच्छेद 88 और भाग 4, कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 89)।

यहां एक सामान्य सिद्धांत है, जिसके अनुसार ग्राहक "व्यापक" सामान्य संकेतकों का उपयोग करके आपूर्ति की जाने वाली वस्तुओं का वर्णन करने के लिए बाध्य है, और इन संकेतकों का स्पष्टीकरण, आपूर्ति किए जाने वाले विशिष्ट उत्पाद का निर्धारण, द्वारा किया जाता है। खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन में खरीद भागीदार।तदनुसार, उत्पाद की पहचान करने वाली बौद्धिक संपदा वस्तुओं के संकेत किसी भी मामले में ग्राहक की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले उत्पाद के उदाहरण के विवरण के रूप में खरीद दस्तावेज में दिए जा सकते हैं। यदि समतुल्य आपूर्ति की संभावना एक साथ इंगित की गई है और मूल्यों की एक श्रृंखला दी गई है जो माल को बदलने की संभावना निर्धारित करती है ("समतुल्य मूल्य", जैसा कि पैराग्राफ 1 के उपपैराग्राफ "ए" में निर्दिष्ट है, पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "ए" अनुच्छेद 66 कानून संख्या 44-एफजेड के भाग 3 के 3), यह कानून का उल्लंघन नहीं है।

तदनुसार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि विधायक का ट्रेडमार्क इंगित करने के तथ्य के कारण प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करने का इरादा नहीं है। ऐसा लगता है कि किसी उत्पाद की पहचान करने वाली अन्य बौद्धिक संपदा वस्तुओं के लिए भी यही सच होना चाहिए।

बेशक, किसी उत्पाद की पहचान करने वाली बौद्धिक संपदा वस्तुओं का संकेत खरीद प्रतिभागियों की संख्या को सीमित कर सकता है यदि खरीद दस्तावेज समकक्ष आपूर्ति की संभावना की अनुमति नहीं देता है या यदि कोई अन्य उत्पाद औपचारिक रूप से स्थापित सीमा के भीतर मूल्यों के अनुरूप नहीं हो सकता है तुल्यता मान. हालाँकि, खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर इस तरह की वास्तविक सीमा का मुद्दा, जाहिर है, केवल मामले की विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर ही हल किया जा सकता है (रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के 31 अक्टूबर के पत्र में भी यही राय व्यक्त की गई है)। 2014 क्रमांक एटी/44495/14)।

इस प्रकार, अदालतें और एकाधिकार विरोधी अधिकारी इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि खरीद में प्रतिभागियों की संख्या की एक सीमा है, जिसका विषय कार की खरीद है, यदि दस्तावेज़ में निर्दिष्ट तकनीकी विशेषताओं, जिसमें ट्रेडमार्क के साथ संयोजन भी शामिल है, (कार ब्रांड), आपूर्तिकर्ता को समान विशेषताओं वाले उत्पाद की पेशकश करने में असमर्थता का कारण बनता है, लेकिन दस्तावेज़ीकरण में दर्शाए गए ट्रेडमार्क (ब्रांड) के अलावा अन्य के साथ (उदाहरण के लिए, एफएएस निर्णय संख्या पी-28/15 दिनांकित देखें) 21 जनवरी 2015, तातारस्तान गणराज्य के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 5 जून 2014 संख्या 123-केजेड/2014, उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 24 सितंबर 2015 संख्या एफ08-6639/15 केस नंबर A01-2121/2014).

नादेज़्दा वेरखोवा, कानूनी परामर्श सेवा GARANT के विशेषज्ञ और अर्टेम बरसेघ्यान, कानूनी परामर्श सेवा GARANT के समीक्षक

अनुबंध प्रणाली के लिए मार्गदर्शिका:

खरीद विवादों के लिए एक गाइड:

1. खरीद दस्तावेज में खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, ग्राहक को निम्नलिखित नियमों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए:

1) खरीद वस्तु का विवरण खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं, परिचालन विशेषताओं (यदि आवश्यक हो) को इंगित करेगा। खरीद वस्तु के विवरण में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, व्यापार नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के देश का नाम, माल की आवश्यकताएं, सूचना, कार्य, सेवाओं के संबंध में आवश्यकताएं या निर्देश शामिल नहीं होने चाहिए। बशर्ते कि ऐसी आवश्यकताएं या निर्देश खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर एक सीमा लगाते हैं। इसे खरीद वस्तु के विवरण में ट्रेडमार्क के संकेत का उपयोग करने की अनुमति है, बशर्ते कि ऐसा संकेत "या समकक्ष" शब्दों के साथ हो, या माल की असंगति के अधीन हो जिस पर अन्य ट्रेडमार्क रखे गए हों, और आवश्यकता हो निर्दिष्ट मशीनों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज के अनुसार, ग्राहक द्वारा उपयोग किए जाने वाले सामानों के साथ ऐसे सामानों की बातचीत सुनिश्चित करने के लिए, या ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीनों और उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों की खरीद के अधीन;

2) खरीद वस्तु का विवरण संकलित करते समय तकनीकी विशेषताओं, माल, कार्य, सेवाओं की कार्यात्मक विशेषताओं (उपभोक्ता गुण) और खरीद वस्तु की गुणवत्ता विशेषताओं से संबंधित संकेतकों, आवश्यकताओं, प्रतीकों और शब्दावली का उपयोग करें, जो प्रदान की जाती हैं। तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अपनाए गए तकनीकी नियमों द्वारा, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में विकसित और लागू किए गए दस्तावेज़, मानकीकरण पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अपनाए गए, आपूर्ति की अनुरूपता निर्धारित करने से संबंधित अन्य आवश्यकताएं ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुरूप सामान, किया गया कार्य, प्रदान की गई सेवाएँ। यदि ग्राहक, खरीद वस्तु का विवरण तैयार करते समय, तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून, मानकीकरण, खरीद पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित संकेतक, आवश्यकताओं, प्रतीकों और शब्दावली का उपयोग नहीं करता है दस्तावेज़ीकरण में अन्य संकेतकों, आवश्यकताओं, प्रतीकों और शब्दावली का उपयोग करने की आवश्यकता का औचित्य होना चाहिए;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

3) खरीद वस्तु के विवरण में रूसी संघ के नागरिक संहिता की आवश्यकताओं के अनुसार विनिर्देश, योजना, चित्र, रेखाचित्र, तस्वीरें, कार्य के परिणाम, परीक्षण, आवश्यकताएं शामिल हो सकती हैं, जिसमें परीक्षण, परीक्षण विधियों, पैकेजिंग के संबंध में भी शामिल है। , अंकन, लेबल, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार अनुरूपता, प्रक्रियाओं और उत्पादन विधियों की पुष्टि, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में विकसित और लागू दस्तावेज़, तकनीकी विशिष्टताओं के साथ-साथ प्रतीकों और शब्दावली के संबंध में;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

4) खरीद दस्तावेज में आपूर्ति किए गए सामान की एक छवि होनी चाहिए, जिससे इसकी पहचान की जा सके और एक आवेदन, अंतिम प्रस्ताव तैयार किया जा सके, यदि ऐसे दस्तावेज में यह आवश्यकता है कि आपूर्ति किया गया सामान आपूर्ति के लिए सामान की छवि के अनुरूप हो। जिस पर अनुबंध संपन्न हुआ है;

5) खरीद दस्तावेज में उस स्थान, प्रारंभ और समाप्ति तिथियों, प्रक्रिया और कार्यक्रम के बारे में जानकारी होनी चाहिए जिसके लिए खरीद प्रतिभागियों द्वारा माल के नमूने या मॉक-अप का निरीक्षण किया जाता है, जिसकी आपूर्ति के लिए अनुबंध संपन्न हुआ है, यदि ऐसे दस्तावेज में कोई आवश्यकता हो। कि आपूर्ति किया गया सामान डिलीवरी के लिए सामान के नमूने या मॉक-अप से मेल खाता है जिसके लिए अनुबंध संपन्न हुआ है;

6) खरीद दस्तावेज में दवाओं के अंतरराष्ट्रीय गैर-मालिकाना नामों का संकेत होना चाहिए या, ऐसे नामों की अनुपस्थिति में, रसायन, समूह के नाम, यदि खरीद का उद्देश्य दवाएं हैं। दवाओं की सूची में शामिल दवाओं को खरीदते समय, जिनकी खरीद उनके व्यापार नामों के अनुसार की जाती है, साथ ही अनुच्छेद 83 के भाग 2 के खंड 7, अनुच्छेद 83.1 के भाग 2 के खंड 3 के अनुसार दवाएं खरीदते समय की जाती है। इस संघीय कानून के अनुसार, ग्राहक को इन दवाओं के व्यापार नाम दर्शाने का अधिकार है। निर्दिष्ट सूची और इसके गठन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है। यदि खरीद का उद्देश्य दवाएं हैं, तो एक अनुबंध (एक लॉट) का विषय अलग-अलग अंतरराष्ट्रीय गैर-मालिकाना नामों वाली दवाएं नहीं हो सकता है या, रासायनिक, समूह नामों के साथ ऐसे नामों की अनुपस्थिति में, बशर्ते कि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य (लॉट) कीमत ) रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित सीमा मूल्य से अधिक है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय गैर-मालिकाना नामों वाली दवाएं (रासायनिक, समूह नामों के साथ ऐसे नामों की अनुपस्थिति में) और व्यापार नाम। इस अनुच्छेद के प्रावधान दवाओं के आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करते समय लागू नहीं होते हैं जिनके साथ इस संघीय कानून के अनुच्छेद 111.4 के अनुसार एक राज्य अनुबंध संपन्न होता है;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

7) वितरित उत्पाद एक नया उत्पाद होना चाहिए (एक ऐसा उत्पाद जिसका उपयोग नहीं किया गया है, जिसकी मरम्मत नहीं की गई है, जिसमें वह भी शामिल है जिसे पुनर्स्थापित नहीं किया गया है, जिसके घटकों को प्रतिस्थापित नहीं किया गया है, या जिसके उपभोक्ता गुणों को बहाल नहीं किया गया है) जब तक कि अन्यथा न हो खरीद वस्तु का विवरण प्रदान किया गया।

2. इस आलेख के भाग 1 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार खरीद दस्तावेज में संकेतक शामिल होने चाहिए जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदे गए सामान, कार्य और सेवाओं के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। इस मामले में, ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों को इंगित किया जाता है, साथ ही संकेतकों के मूल्यों को भी बदला नहीं जा सकता है।

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

3. खरीद दस्तावेज में निर्माता के लिए आवश्यकताओं (किसी उत्पाद, कार्य या सेवा की गुणवत्ता, तकनीकी विशेषताओं, किसी उत्पाद की कार्यात्मक विशेषताओं (उपभोक्ता गुण) के लिए आवश्यकताओं सहित) को शामिल करने की अनुमति नहीं है। उत्पाद, खरीद भागीदार के लिए (खरीद भागीदार की योग्यता के लिए आवश्यकताओं सहित, कार्य अनुभव सहित), साथ ही खरीद भागीदार की व्यावसायिक प्रतिष्ठा के लिए आवश्यकताएं, उत्पादन सुविधाओं, तकनीकी उपकरण, श्रम, वित्तीय की उपलब्धता के लिए आवश्यकताएं और माल के उत्पादन के लिए आवश्यक अन्य संसाधन, जिनकी आपूर्ति अनुबंध का विषय है, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए जो अनुबंध का विषय है, उन मामलों को छोड़कर जहां खरीद के लिए ऐसी आवश्यकताओं को स्थापित करने की संभावना है प्रतिभागी को इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है।

4. माल, कार्य, सेवाओं की वारंटी अवधि और (या) उनकी गुणवत्ता की गारंटी प्रदान करने का दायरा, माल की वारंटी सेवा के लिए, माल के संचालन की लागत के लिए, माल की अनिवार्य स्थापना और समायोजन के लिए आवश्यकताएँ, के लिए यदि आवश्यक हो तो ग्राहक द्वारा स्थापित वस्तुओं के उपयोग और रखरखाव में शामिल व्यक्तियों का प्रशिक्षण। मशीनरी और उपकरणों के आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करने के मामले में, ग्राहक माल की वारंटी अवधि और (या) उसकी गुणवत्ता की गारंटी के दायरे, माल की वारंटी सेवा के लिए, लागतों के लिए खरीद दस्तावेज आवश्यकताओं में स्थापित करता है। वारंटी अवधि के दौरान माल की सर्विसिंग, साथ ही माल की स्थापना और कमीशनिंग के लिए, यदि यह माल के लिए तकनीकी दस्तावेज में प्रदान किया गया है। यदि नई मशीनरी और उपकरण का आपूर्तिकर्ता निर्धारित किया जाता है, तो ग्राहक खरीद दस्तावेज में इस उत्पाद के निर्माता और (या) आपूर्तिकर्ता से वारंटी के प्रावधान और ऐसी वारंटी की वैधता की अवधि के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है। यह वारंटी इस उत्पाद के साथ प्रदान की जाती है।

5. कुछ प्रकार की खरीद वस्तुओं के विवरण की विशेषताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जा सकती हैं।

6. राज्य रक्षा आदेश के तहत खरीद वस्तुओं के विवरण की विशेषताएं 29 दिसंबर 2012 के संघीय कानून एन 275-एफजेड "राज्य रक्षा आदेश पर" द्वारा स्थापित की जा सकती हैं।

निविदा दस्तावेज में ट्रेडमार्क का संकेत हो सकता है, यदि कार्य करते समय या सेवाएं प्रदान करते समय, इसका उद्देश्य उन वस्तुओं का उपयोग करना है जिनकी आपूर्ति अनुबंध का विषय नहीं है। क्या ग्राहक दस्तावेज़ में "या समकक्ष" वाक्यांश शामिल कर सकता है, इस पर लेख में चर्चा की जाएगी।

इस लेख से आप सीखेंगे:

  • निविदा दस्तावेज तैयार करना;
  • इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग की सामग्री;
  • क्या खरीद वस्तु के विवरण में "या समकक्ष" शब्द शामिल करना हमेशा आवश्यक होता है;
  • समकक्ष के बिना ट्रेडमार्क.

एक ही समय पर खरीद वस्तु के विवरण में "या समकक्ष" शब्द शामिल करना एक अनिवार्य शर्त है,उन वस्तुओं की असंगति के मामलों को छोड़कर, जिन पर अन्य ट्रेडमार्क लगाए गए हैं, और ग्राहक द्वारा उपयोग किए जाने वाले सामानों के साथ ऐसे सामानों की बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, साथ ही ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीनों और उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों की खरीद के मामले भी हैं। , इन मशीनों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज के अनुसार।

तो, उदाहरण के लिए, कला के भाग 3 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 66, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित उप-अनुच्छेदों में से एक में निर्दिष्ट जानकारी होनी चाहिए:

1) माल की आपूर्ति के लिए अनुबंध समाप्त करते समय:

ए) ऐसी नीलामी में किसी भागीदार की सामान की आपूर्ति करने की सहमति, यदि यह भागीदार डिलीवरी के लिए सामान की पेशकश करता है, जिसके संबंध में ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, व्यापार नाम, पेटेंट का संकेत होता है। उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिज़ाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या माल के निर्माता का नाम, और (या) ऐसा भागीदार डिलीवरी के लिए माल की पेशकश करता है जो इस दस्तावेज़ में निर्दिष्ट माल के बराबर है, विशिष्ट संकेतक इस दस्तावेज़ द्वारा स्थापित तुल्यता मूल्यों के अनुरूप माल की;

बी) ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित मूल्यों के अनुरूप विशिष्ट संकेतक, और ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, कंपनी का नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, का नाम का संकेत माल की उत्पत्ति का स्थान या डिलीवरी के लिए पेश किए गए माल के निर्माता का नाम, बशर्ते कि इस दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, कंपनी का नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, उत्पत्ति का पदवी या नाम का कोई संकेत न हो। निर्माता का;

2) ऐसी नीलामी में भाग लेने वाले की ऐसी नीलामी के दस्तावेज़ीकरण में प्रदान की गई शर्तों पर काम करने या सेवा प्रदान करने की सहमति, जब ऐसी नीलामी काम करने या सेवा प्रदान करने के लिए आयोजित की जाती है;

3) कार्य करते समय या सेवाएँ प्रदान करते समय जिसके लिए सामान का उपयोग किया जाता है:

ए) कला के खंड 2, भाग 3 में प्रदान की गई सहमति। कानून संख्या 44-एफजेड के 66, जिसमें माल के उपयोग के लिए सहमति शामिल है, जिसके संबंध में ऐसी नीलामी के लिए दस्तावेज में ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, व्यापार नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक का संकेत शामिल है। डिज़ाइन, स्थान का नाम, माल की उत्पत्ति या माल के निर्माता का नाम, या कला के भाग 3 के खंड 2 में प्रदान की गई सहमति। कानून संख्या 44-एफजेड का 66, ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, कंपनी का नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या निर्माता का नाम का एक संकेत माल की और, यदि ऐसी नीलामी में कोई भागीदार उपयोग के लिए सामान की पेशकश करता है, जो इस दस्तावेज़ में निर्दिष्ट उत्पाद के बराबर है, तो इस दस्तावेज़ द्वारा स्थापित समतुल्य मूल्यों के अनुरूप उत्पाद के विशिष्ट संकेतक, बशर्ते कि इसमें ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, ब्रांड नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या माल के निर्माता का नाम, साथ ही साथ का संकेत शामिल है। ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन में एक ट्रेडमार्क (इसका मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न, व्यापार नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या उत्पाद का नाम इंगित करने की आवश्यकता है। निर्माता;

बी) कला के खंड 2, भाग 3 में प्रदान की गई सहमति। कानून संख्या 44-एफजेड के 66, साथ ही उपयोग किए गए सामान के विशिष्ट संकेतक, ऐसी नीलामी के लिए दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित मूल्यों के अनुरूप, और ट्रेडमार्क (इसके मौखिक पदनाम), सेवा चिह्न का एक संकेत , ब्रांड नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, स्थान का नाम, माल की उत्पत्ति या माल के निर्माता का नाम, बशर्ते कि इस दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, कंपनी का नाम, पेटेंट का कोई संकेत न हो। उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिज़ाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या माल के निर्माता का नाम।

किसी आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार या ठेकेदार की पहचान करने के लिए, आपको सबसे पहले इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं की योजना बनानी होगी। एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त करें. वह प्लेटफ़ॉर्म चुनें जो आपके संगठन के लिए सबसे उपयुक्त हो और पंजीकरण करें। इसके बाद, दस्तावेज़ीकरण और नोटिस तैयार करें, प्रक्रियाओं को पूरा करें और एक आपूर्तिकर्ता की पहचान करें और प्रत्येक खरीद पद्धति की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए एक अनुबंध समाप्त करें।
प्रत्येक इलेक्ट्रॉनिक विधि के लिए समाधान देखें: नीलामी, प्रतिस्पर्धा, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध।

इस प्रकार, कला के भाग 1 के संक्षिप्त विश्लेषण से। 33 और कला का भाग 3। कानून संख्या 44-एफजेड के 66, हमारी राय में, यह इस प्रकार है कि खरीद वस्तु के विवरण में शामिल करने के लिए अनिवार्य शर्त शब्द "या समतुल्य"कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 1 में निहित, चाहिएखरीद वस्तु का वर्णन करते समय लागू करें यदि खरीद दस्तावेज में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, ब्रांड नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति का पदवी या निर्माता का नाम का संकेत हो।

नतीजतन, खरीद वस्तु का वर्णन करते समय दस्तावेज़ में ग्राहक ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, कंपनी का नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या माल के निर्माता का नाम इंगित कर सकता है। जिसकी आपूर्ति के लिए खरीद प्रक्रिया की जा रही है, या जिसका उपयोग कार्य के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान में किया जाता है, ऐसे संकेत के साथ "या समकक्ष" शब्द और समकक्षता के विशिष्ट मापदंडों को परिभाषित करना।

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खरीद में प्रतिस्पर्धा पर प्रतिबंध को रोकने के लिए, कानून संख्या 44-एफजेड ग्राहक को खरीदे गए उत्पाद के ट्रेडमार्क के बराबर संकेत देने के लिए बाध्य करता है। हालाँकि, खरीदे गए सामान की असंगति और गैर-विनिमेयता के सिद्धांत पर आधारित सामान्य नियम के अपवाद हैं। लेख के लेखक रूस के एफएएस के नियंत्रण अभ्यास को ध्यान में रखते हुए, "या समकक्ष" शब्दों को इंगित किए बिना माल की विशिष्ट वस्तुओं की खरीद के उदाहरणों की जांच करते हैं।

आइए याद रखें कि कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 1 के खंड 1 के आधार पर, खरीद वस्तु का विवरण खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं, परिचालन विशेषताओं (यदि आवश्यक हो) को इंगित करता है। खरीद वस्तु के विवरण में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, व्यापार नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के स्थान का नाम या निर्माता का नाम, साथ ही आवश्यकताओं के संबंध में आवश्यकताएं या निर्देश शामिल नहीं होने चाहिए। वस्तुओं, सूचनाओं, कार्यों, सेवाओं के लिए, बशर्ते कि ऐसी आवश्यकताएं खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर एक सीमा लगाती हों, जब तक कि कोई अन्य तरीका न हो जो खरीद वस्तु की विशेषताओं का अधिक सटीक और स्पष्ट विवरण प्रदान करता हो। खरीद दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क का संकेत हो सकता है, यदि काम करते समय या सेवाएं प्रदान करते समय, इसका उद्देश्य उन वस्तुओं का उपयोग करना है जिनकी आपूर्ति अनुबंध का विषय नहीं है।

साथ ही, खरीद वस्तु के विवरण में "या समतुल्य" शब्दों को शामिल करना एक अनिवार्य शर्त है, माल की असंगतता के मामलों को छोड़कर जिस पर अन्य ट्रेडमार्क रखे गए हैं, और ऐसे सामानों की बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता है ग्राहक द्वारा उपयोग किए जाने वाले सामान, साथ ही निर्दिष्ट मशीनों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज के अनुसार, ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीनों और उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों की खरीद के मामले।

साथ ही, खरीद वस्तु के विवरण में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न, ब्रांड नाम, पेटेंट, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, माल की उत्पत्ति के पदनाम या निर्माताओं के नाम, माल के लिए आवश्यकताएं, जानकारी के संबंध में आवश्यकताओं और निर्देशों का समावेश किया गया है। , कार्य, सेवाएँ, बशर्ते कि यदि ऐसी आवश्यकताएँ संवैधानिक न्यायालय पर कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, खरीद प्रतिभागियों की संख्या पर एक सीमा लगाती हैं, तो इसमें अधिकारी पर जुर्माने के रूप में प्रशासनिक दंड लगाना शामिल है। एनएमसीसी के 1 प्रतिशत की राशि में, लेकिन 10,000 रूबल से कम नहीं और 50,000 रूबल से अधिक नहीं।

उदाहरण के लिए, एक प्रशासनिक मामले की शुरूआत पर संकल्प के आधार पर, एक अभियोजन लेखापरीक्षा के दौरान तैयार किए गए, खरीद वस्तु के विवरण में सैमसंग ट्रेडमार्क के बारे में संकेत शामिल करने पर, कोमी ओएफएएस रूस ने उपरोक्त जुर्माना लागू किया दस्तावेज़ीकरण की तैयारी के लिए जिम्मेदार अनुबंध प्रबंधक। इस प्रकार, टीवी की खरीद के लिए नीलामी के दस्तावेज़ में ट्रेडमार्क - सैमसंग का एक संकेत था, जो कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 1 के खंड 1 का खंडन करता है, जिससे एक प्रशासनिक अपराध होता है, जिसके लिए दायित्व है रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 7.30 के भाग 4.1 में प्रदान किया गया। 26 जनवरी 2015 को कोमी ओएफएएस रूस संख्या 04-05/650 के प्रशासनिक दंड लगाने पर संकल्प के अनुसार। , प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य 21,100.00 रूबल है, इसलिए, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य का 1% 211.00 रूबल है। इस प्रकार, 10,000 रूबल की राशि का जुर्माना लगाया गया।

इस बात को ध्यान में रखते हुए कि सामान्य खरीद के मामलों में "या समकक्ष" शब्द को ट्रेडमार्क में जोड़ा जाना चाहिए, हम "या समकक्ष" शब्दों के बिना ट्रेडमार्क वाले सामान की खरीद के मामलों पर विचार करेंगे।

44-एफजेड, राज्य रक्षा आदेश के तहत खरीद वस्तुओं के विवरण की विशेषताएं 29 दिसंबर 2012 के संघीय कानून संख्या 275-एफजेड "राज्य रक्षा आदेश पर" (बाद में राज्य पर कानून के रूप में संदर्भित) द्वारा स्थापित की जा सकती हैं। रक्षा आदेश). राज्य रक्षा आदेश पर कानून के अनुच्छेद 6 के भाग 3 के अनुसार, हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों की आपूर्ति के लिए राज्य रक्षा आदेश देते समय, सेवा, आपूर्ति, संचालन, निविदा दस्तावेज, नीलामी दस्तावेज, दस्तावेजीकरण के लिए स्वीकृत सैन्य संपत्ति प्रस्तावों के अनुरोध में ऐसे हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों और सैन्य संपत्ति के नाम या ट्रेडमार्क का संकेत होना चाहिए।

नीलामी की सूचना और नीलामी के बारे में दस्तावेज के अनुसार, खरीद का उद्देश्य है: "ऑटोमोटिव क्रेन KS45731M1"। एफएएस रूस आयोग की बैठक में, 30 अक्टूबर 2010 के ग्राउंड फोर्सेज के कमांडर-इन-चीफ के आदेश संख्या 277 (बाद में आदेश संख्या 277 के रूप में संदर्भित) प्रस्तुत किया गया और एक स्पष्टीकरण दिया गया, जिसके अनुसार ऑर्डर संख्या 277 के साथ, KS-45731M1 ऑटोमोबाइल क्रेन को आपूर्ति के लिए स्वीकार किया गया था। इस प्रकार, ऑटोमोबाइल क्रेन KS-45731M1 की आपूर्ति की आवश्यकता कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों का खंडन नहीं करती है (26 मई के मामले संख्या KGOZ-236/15 में रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय देखें)। 2015).

विशिष्ट ट्रेडमार्क खरीदने के अभ्यास में एक विशेष स्थान पर खरीदे गए सामान की विनिमयशीलता की कमी के मामलों का कब्जा है।

इस प्रकार, आवेदक की राय में, ग्राहक के कार्यों से उसके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन हुआ, जिसने खरीदे गए उत्पाद की तकनीकी विशेषताओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित किया, खरीद प्रतिभागियों की संख्या को सीमित किया, और केवल एक निर्माता से दवा के अनुरूप, अर्थात् टेवा एलएलसी (इज़राइल)। नीलामी दस्तावेज "खरीद वस्तु का विवरण" के खंड 1.2 के अनुसार, ग्राहक ने उत्पाद के लिए निम्नलिखित आवश्यकताएं स्थापित की हैं: अंतरराष्ट्रीय गैर-मालिकाना नाम (इसके बाद आईएनएन के रूप में संदर्भित): "ग्लैटिरामेर एसीटेट", चमड़े के नीचे प्रशासन के लिए समाधान 20 मिलीग्राम/एमएल की खुराक. दवाओं के राज्य रजिस्टर के अनुसार, दवाओं के व्यापारिक नाम वर्तमान में राज्य रजिस्टर में पंजीकृत हैं, जो एकमात्र निर्माता (टेवा एलएलसी) के अनुरूप है, जो 20 मिलीग्राम की खुराक के साथ चमड़े के नीचे प्रशासन के लिए समाधान के रूप में आईएनएन ग्लैटिरामर एसीटेट के साथ एक दवा का उत्पादन करता है। /एमएल.

एफएएस रूस आयोग की एक बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि दवा की खरीद ग्राहक की जरूरतों के अनुसार की जाती है, जबकि दवाओं के राज्य रजिस्टर के अनुसार, आईएनएन के साथ दवा की खरीद की जाती है। "ग्लैटिरामेर एसीटेट" वर्तमान में केवल एक निर्माता से ही संभव है। इस प्रकार, शिकायत के तर्क की पुष्टि नहीं की गई और उसे निराधार माना गया (13 जुलाई, 2015 के मामले संख्या K-831/15 में निर्णय देखें)।

ग्राहक द्वारा उपयोग किए जाने वाले सामानों के साथ खरीदे गए सामान की बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता के संबंध में विशिष्ट ट्रेडमार्क खरीदने की प्रथा को नोट करना असंभव नहीं है।

शिकायत को इस तर्क के साथ ध्यान में रखते हुए कि वाहनों की निगरानी के लिए एक एकीकृत सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणाली के निर्माण पर काम के दूसरे चरण के निविदा दस्तावेज के संदर्भ की शर्तों में तकनीकी विशेषताओं के साथ यात्री परिवहन की निगरानी के लिए एक स्वचालित कार्य केंद्र का संकेत शामिल है। Core_i52500 प्रोसेसर के साथ सामान के साथ "या समकक्ष" शब्द लिखे बिना, FAS रूस ने ग्राहक का समर्थन किया। एफएएस रूस आयोग की एक बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि, प्रतिस्पर्धा दस्तावेज की तकनीकी विशिष्टताओं के "ग्राहक के उपकरण और सॉफ्टवेयर की विशिष्टता" खंड के खंड 69 के अनुसार, ग्राहक ने निगरानी के लिए एक स्वचालित कार्य केंद्र खरीदा तकनीकी विशेषताओं के साथ यात्री परिवहन, जिसमें Core_i5- प्रोसेसर 2500 के साथ एक सिस्टम यूनिट शामिल है। इस संबंध में, ग्राहक ने सिस्टम यूनिट के इस तकनीकी विनिर्देश के साथ "या समकक्ष" शब्द नहीं लिखा था (मामले संख्या K-1420/14 दिनांक 29 सितंबर, 2014 में FAS रूस का निर्णय देखें)

एक अन्य मामले में, आवेदक के इस तर्क की भी पुष्टि नहीं की गई कि निविदा दस्तावेज़ीकरण ने WS-C3750-24FS स्विच के संयोजन के लिए स्टैक केबल के तकनीकी मापदंडों को ठीक से स्थापित नहीं किया है। नीलामी दस्तावेज़ की तकनीकी विशिष्टताओं के खंड 6.2 "आपूर्ति किए गए उपकरणों की मात्रा और तकनीकी विशेषताओं" में, आपूर्ति किए गए उपकरणों के लिए निम्नलिखित आवश्यकता स्थापित की गई है: "WS-C3750-24FS स्विच को लंबाई के साथ स्टैक में संयोजित करने के लिए स्टैक केबल 5 टुकड़ों की मात्रा में कम से कम 1 मी. FAS रूस आयोग की एक बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि WSC3750-24FS स्विच के संयोजन के लिए स्टैकिंग केबल ग्राहक द्वारा मौजूदा और संचालित स्विच को संयोजित करने के लिए आवश्यक है, जिसमें किसी विशिष्ट उत्पाद के लिए स्टैक में कनेक्ट करने के लिए विशेष इंटरफेस होते हैं (देखें) 29 अप्रैल, 2015 के मामले संख्या K-469/15 में FAS रूस का निर्णय)।

12 मई, 2015 के मामले संख्या KGOZ-189/15 में रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के निर्णय के अनुसार। खरीदे गए सॉफ़्टवेयर का वर्णन करते समय संवैधानिक संहिता पर कानून का कोई उल्लंघन स्थापित नहीं किया गया। इस प्रकार, नीलामी दस्तावेज के तकनीकी भाग के पैराग्राफ 1, 2 के अनुसार, लैपटॉप की तकनीकी विशेषताओं का संकेत दिया गया है: "एक पूर्व-स्थापित, लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटिंग सिस्टम जो विंडोज 7 प्रोफेशनल से भी बदतर नहीं है, विंडोज 8.1 प्रोडाउनग्रेड लाइसेंस के साथ डिलीवरी अनुमति दी है। इसके अतिरिक्त, कार्यालय कार्यक्रमों का एक सेट पैकेज के बॉक्स संस्करण में Microsoft Office 2013 से भी बदतर नहीं होना चाहिए"; “एक पूर्व-स्थापित, लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटिंग सिस्टम, जो विंडोज 7 प्रोफेशनल से भी बदतर नहीं है, विंडोज 8.1 प्रोडाउनग्रेड लाइसेंस के साथ प्रदान किया जा सकता है; ऑफिस प्रोग्रामों का एक पूर्व-स्थापित लाइसेंस प्राप्त सेट, जो Microsoft Office 2013 Professional से भी बदतर नहीं है।''

एफएएस रूस आयोग की एक बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि ग्राहक के लैपटॉप और वर्कस्टेशन विंडोज ऑपरेटिंग सिस्टम पर चलते हैं और उन पर माइक्रोसॉफ्ट ऑफिस सुइट्स स्थापित हैं। इस संबंध में, पहले से उपयोग में आने वाले लैपटॉप और वर्कस्टेशन के साथ अनुकूलता के लिए, ग्राहक को विंडोज ऑपरेटिंग सिस्टम और माइक्रोसॉफ्ट ऑफिस प्रोग्राम के ऑफिस सुइट्स के साथ लैपटॉप और वर्कस्टेशन की आवश्यकता होती है।

हालाँकि, डेवलपर साइटों से डाउनलोड किए गए मौजूदा सॉफ़्टवेयर को डेमो संस्करण के रूप में प्रदान करने की आवश्यकता के आधार पर विशिष्ट सॉफ़्टवेयर खरीदने की गैरकानूनी प्रथा पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

एक उल्लेखनीय उदाहरण यमलो-नेनेट्स ओएफएएस रूस संख्या 04-02/89-2015 दिनांक 27 मार्च 2015 का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का संकल्प है। खरीदारी का विषय सॉफ़्टवेयर के लिए गैर-अनन्य (उपयोगकर्ता) लाइसेंस अधिकारों का अधिग्रहण था। आवश्यकताओं के खंड 2 में कहा गया है कि ग्राहक बिजनेस स्टैंडर्ड सॉफ़्टवेयर के लिए कैस्पर्सकी एंडपॉइंट सिक्योरिटी का उपयोग करने का एक गैर-अनन्य अधिकार प्राप्त करता है। इलेक्ट्रॉनिक संस्करण (1 वर्ष के लिए रूसी संस्करण का मूल लाइसेंस)। स्थापित सॉफ़्टवेयर कैस्परस्की सुरक्षा केंद्र, कैस्परस्की एंडपॉइंट सुरक्षा के साथ संगतता के लिए। सुविधा में पहले से खरीदे और स्थापित किए गए उत्पाद के साथ इस उत्पाद की सहभागिता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के कारण समकक्ष की आपूर्ति प्रदान नहीं की जाती है (संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 33 के अनुसार), ग्राहक के कंप्यूटर पर स्थापित सॉफ़्टवेयर के साथ अनुकूलता की आवश्यकता के कारण।

इस बीच, ग्राहक द्वारा दिए गए स्पष्टीकरण और औचित्य के आधार पर, ग्राहक के कंप्यूटर पर एंटी-वायरस सॉफ़्टवेयर के परीक्षण संस्करण स्थापित किए जाते हैं, जिसका अर्थ है कि यह सॉफ़्टवेयर साइट से डाउनलोड किया गया था। ग्राहक ने मामले पर विचार करने के लिए इस तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ उपलब्ध नहीं कराए कि संस्था के पास इस एंटी-वायरस सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने के गैर-अनन्य अधिकार हैं।

सॉफ़्टवेयर के परीक्षण संस्करण डाउनलोड करने के तथ्य की पुष्टि स्क्रीनशॉट से होती है, जिसके अनुसार निर्दिष्ट संस्करण 12 अक्टूबर 2014 को स्थापित किया गया था। वेबसाइट http://www.kaspersky.ru/ पर पोस्ट की गई जानकारी के अनुसार, प्रोग्राम के मुफ्त संस्करण 30 दिनों के लिए वैध हैं, इसलिए, खरीदारी पूरी होने के समय, ये प्रोग्राम ग्राहक के लिए काम नहीं करेंगे। .

ऊपर बताई गई परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, विशिष्ट सॉफ़्टवेयर को इंगित करने की आवश्यकता का खंड 2 बनाते समय ग्राहक के पास कोई कानूनी आधार नहीं था। नतीजतन, ग्राहक ने कला के खंड 1, भाग 1, 2 द्वारा स्थापित खरीद वस्तु का वर्णन करने के नियमों का उल्लंघन किया। कानून संख्या 44-एफजेड के 33। दस्तावेज़ीकरण को मंजूरी देने वाले ग्राहक अधिकारी को कला के भाग 4.2 के तहत प्रशासनिक अपराध करने का दोषी पाया गया। प्रशासनिक अपराध संहिता की धारा 7.30 पर 3,000 रूबल का जुर्माना लगाया गया।

बेशक, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, मशीनों और उपकरणों के लिए विशिष्ट प्रकार के स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों को केवल निर्दिष्ट मशीनों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज के अनुसार खरीदना संभव है।

आवेदक की शिकायत के अनुसार, बैटरी मॉड्यूल के लिए निर्बाध बिजली आपूर्ति की स्थापना सहित आपूर्ति के लिए नीलामी के दस्तावेज़ में "या समकक्ष" शब्दों के बिना उपकरण की आपूर्ति की आवश्यकताएं शामिल हैं, जो खरीद प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करती हैं, अर्थात् , समकक्ष आपूर्ति की संभावना के बिना एक विशिष्ट मॉडल की बैटरी की आपूर्ति की आवश्यकता।

नीलामी दस्तावेज़ के भाग II "तकनीकी आवश्यकताएं" का खंड 2.4 एक बैटरी के लिए एक आवश्यकता स्थापित करता है जो "ग्राहक की मौजूदा ईटन पावर वेयर निर्बाध बिजली आपूर्ति के साथ संगत होनी चाहिए" और एक मॉडल "सीएसबी जीपीएल 12520 (अनुच्छेद जीपीएल 12520)" होना चाहिए।

एफएएस रूस आयोग की एक बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि खरीद प्रतिभागियों के लिए नीलामी दस्तावेज में स्थापित आवश्यकताएं ग्राहक की जरूरतों से निर्धारित की गई थीं और ग्राहक के लिए उपलब्ध उपकरणों के साथ उनकी अनुकूलता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के संबंध में स्थापित की गई थीं।

एफएएस आयोग की बैठक में, ग्राहक के प्रतिनिधियों ने बताया कि ग्राहक के ईटन यूपीएस में जीपीएल 12520 लेख के साथ सीएसबी जीपीएल 12520 मॉडल बैटरी स्थापित है, और बैटरी स्थापना निर्देश भी प्रस्तुत किए, जिसके अनुसार किसी अन्य निर्माता से बैटरी का उपयोग अस्वीकार्य है, क्योंकि यह यूपीएस को नुकसान पहुंचा सकता है और निर्दिष्ट यूपीएस के लिए वारंटी की संभावित हानि हो सकती है। इस प्रकार, आवेदक का यह तर्क कि नीलामी दस्तावेज में "या समकक्ष" शब्दों के बिना उपकरण की आपूर्ति के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं, जो खरीद प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करता है, की पुष्टि नहीं की गई (देखें)।

फ़र्श स्लैब बिछाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली नीलामी के माध्यम से नगरपालिका आदेश देते समय, नीलामी दस्तावेज़ (मात्रा के बिल में) टाइल संग्रह के विशिष्ट नाम और आवश्यकता को इंगित करता है कि टाइलें एक विशिष्ट GOST का अनुपालन करती हैं। संग्रह के नाम के साथ "या समतुल्य" शब्द नहीं है।
क्या यह 21 जुलाई 2005 के संघीय कानून संख्या 94-एफजेड का उल्लंघन है? कोई ग्राहक उत्पाद तुल्यता के पैरामीटर कैसे निर्धारित कर सकता है?

GARANT लीगल कंसल्टिंग सर्विस के विशेषज्ञ नादेज़्दा वेरखोवा और अर्कडी सेरकोव इस प्रश्न का उत्तर जानते हैं।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली नीलामी का दस्तावेज़ीकरण (इसके बाद इसे नीलामी के रूप में संदर्भित किया जाएगा) को भाग में प्रदान की गई आवश्यकताओं का पालन करना होगा। 1-3.2, 4.1-6 कला. 21 जुलाई 2005 के संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के 34 "माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन और राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने पर" (इसके बाद कानून संख्या 94-एफजेड के रूप में संदर्भित) . कला के भाग 1 के अनुसार. 41.6, भाग 2 कला। कानून एन 94-एफजेड के 34, इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली नीलामी के दस्तावेजीकरण में, अन्य बातों के अलावा, ग्राहक द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की गुणवत्ता, तकनीकी विशेषताओं, कार्यात्मक विशेषताओं (उपभोक्ता संपत्तियों) के लिए आवश्यकताओं को शामिल किया जाना चाहिए। ) आपूर्ति किए गए सामान, किए गए कार्य, ग्राहक की जरूरतों के लिए प्रदान की गई सेवाओं की अनुरूपता निर्धारित करने से संबंधित सामान और अन्य संकेतक। इस मामले में, कार्य करते समय ग्राहक की आवश्यकताओं या समकक्षता के अनुपालन को निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों को इंगित किया जाना चाहिए, जिनके मूल्यों को बदला नहीं जा सकता है।
इस प्रकार, ग्राहक स्वयं खरीदे गए सामान के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, तदनुसार, वह GOST, तकनीकी स्थितियों, तकनीकी नियमों द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं को प्रस्तुत कर सकता है (ताम्बोव क्षेत्र के लिए OFAS का निर्णय दिनांक 29 मार्च, 2011 N 58-2 देखें) -09/1010, नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र के लिए ओएफएएस का निर्णय दिनांक 02.09.2009 एन 08-01-270, उत्तर-पश्चिमी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 04.14.2011 एन एफ07-1513/11, एफएएस सेंट्रल जिला दिनांक 28.10.2010 एन ए08-766/2010-26). ग्राहक की यह शर्त कि खरीदा गया सामान (कार्य, सेवाएँ) GOST का अनुपालन करता है, केवल तभी गैरकानूनी माना जा सकता है जब ऐसा GOST वास्तव में मौजूद नहीं है (चेल्याबिंस्क क्षेत्र के लिए OFAS आयोग का निर्णय दिनांक 02/14/2011 N 54-zh/ 2011).
कला के भाग 3 के अनुसार। कानून एन 94-एफजेड के 34, नीलामी के बारे में दस्तावेज में ट्रेडमार्क का संकेत हो सकता है। हालाँकि, जब ट्रेडमार्क के लिए नीलामी दस्तावेज़ में सूचीबद्ध किया जाता है, तो उनके साथ "या समकक्ष" शब्द होना चाहिए। माल की समतुल्यता इस आलेख के भाग 2 के अनुसार स्थापित आवश्यकताओं और संकेतकों के अनुसार निर्धारित की जाती है। इस संबंध में, हम ध्यान दें कि "समतुल्य" एक लैटिन शब्द है जिसका अर्थ है "समान", "समान"। इसका तात्पर्य यह है कि किसी उत्पाद की समतुल्यता नीलामी के बारे में दस्तावेज में निर्दिष्ट उत्पाद के ग्राहक की जरूरतों को पूरा करने के लिए उसकी समतुल्यता और वहां निर्दिष्ट संकेतकों के अनुपालन से निर्धारित होती है। हम यह कह सकते हैं कि वास्तव में, कला के भाग 1 के संकेत में। कानून एन 94-एफजेड के 41.6 में, वाक्यांश "ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुरूप" और "समतुल्यता" का उपयोग समानार्थक शब्द के रूप में किया जाता है: "ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुपालन को निर्धारित करने के लिए या (जो एक ही बात है) समतुल्यता।"
दूसरे शब्दों में, कानून संख्या 94-एफजेड वास्तव में ग्राहक को एक सामान्य नियम के रूप में, एक विशिष्ट ट्रेडमार्क द्वारा निर्दिष्ट विशिष्ट उत्पाद के लिए नीलामी के माध्यम से ऑर्डर देने से रोकता है। ग्राहक नीलामी दस्तावेज़ में केवल संकेतकों की एक श्रृंखला या दिए गए फर्म संकेतकों से विचलन का संकेत दे सकता है। एक विशिष्ट ट्रेडमार्क को केवल उत्पाद का एक उदाहरण इंगित करने के लिए दर्शाया जा सकता है जो नीलामी के बारे में दस्तावेज में निर्दिष्ट संकेतकों और इसलिए ग्राहक की जरूरतों से मेल खाता है। हालाँकि, कोई भी उत्पाद जिसकी विशेषताएँ नीलामी दस्तावेज़ द्वारा परिभाषित सीमा के भीतर होती हैं, उसे समतुल्य माना जाता है, अर्थात, उस उत्पाद के बराबर जिसका ट्रेडमार्क उदाहरण के रूप में नीलामी दस्तावेज़ में दर्शाया गया है।
संकेतकों के नीलामी दस्तावेज़ में संकेत जो केवल एक उत्पाद द्वारा पूरा किया जा सकता है, एक ट्रेडमार्क द्वारा निर्दिष्ट उत्पाद को कानून का उल्लंघन माना जा सकता है (उदाहरण के लिए, 29 अगस्त को खाबरोवस्क क्षेत्र के लिए ओएफएएस का निर्णय देखें) , 2011 एन 164, तातारस्तान गणराज्य के लिए ओएफएएस का संकल्प दिनांक 07/27/2011 एन ए04-668/2011, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय दिनांक 04/27/2012 एन के-724/12; सत्रहवीं एएएस दिनांक 08/30/2012 एन 17एपी-8066/12, माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका आवश्यकताओं के लिए सेवाओं के प्रावधान (द्वारा तैयार) के लिए नियुक्ति आदेश से संबंधित मुद्दों पर न्यायिक अभ्यास की समीक्षा का विषय 3 एफएएस रूस के राज्य आदेशों के प्लेसमेंट के नियंत्रण के लिए विभाग, जनवरी 2013), माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान पर कानून के स्पष्टीकरण की समीक्षा का विषय 1 निर्माण क्षेत्र में सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देते समय (एफएएस रूस के राज्य आदेशों के नियंत्रण विभाग द्वारा तैयार, मार्च 2012)।
अपवाद कला के उसी भाग 3 में दर्शाए गए हैं। कानून एन 94-एफजेड के 34: ग्राहक द्वारा उपयोग किए गए सामानों के साथ खरीदे गए सामान की अनुकूलता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के मामले, साथ ही ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली मशीनों और उपकरणों के लिए स्पेयर पार्ट्स और उपभोग्य सामग्रियों की आपूर्ति के लिए ऑर्डर देने के मामले (जो , हमारी राय में, पिछले वाले का एक विशेष मामला है)।
इस प्रकार, नीलामी दस्तावेज़ में दिए गए फर्म संकेतकों से संकेतकों या विचलन की सीमा को इंगित करना और उदाहरण के तौर पर इन संकेतकों के अनुरूप उत्पाद के ट्रेडमार्क का संकेत प्रदान करना आवश्यक है। इस मामले में, कोई भी उत्पाद जिसकी विशेषताएँ निर्दिष्ट सीमा में मौजूद संकेतकों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, उदाहरण के तौर पर दिए गए उत्पाद के बराबर माना जाता है।
किसी भी मामले में, यह ग्राहक है जो अपनी आवश्यकताओं के आधार पर माल की समतुल्यता के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करता है (माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने, कार्य के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान से संबंधित मुद्दों पर न्यायिक अभ्यास की समीक्षा का विषय 3) राज्य और नगरपालिका की जरूरतें (एफएएस रूस के राज्य आदेशों के प्लेसमेंट के नियंत्रण के लिए विभाग द्वारा तैयार, मई 2011)।
विचाराधीन स्थिति में, नीलामी दस्तावेज़ "संग्रह" का नाम इंगित करता है। कानून में माल के संबंध में ऐसा कोई शब्द नहीं है। व्यवहार में, एक "संग्रह" को एक विशिष्ट ट्रेडमार्क द्वारा निर्दिष्ट रचनात्मक और (या) डिज़ाइन समाधानों द्वारा एकजुट कई वस्तुओं (प्रकार, वस्तुओं के मॉडल) के रूप में समझा जाता है। अर्थात्, संग्रह का नाम, वास्तव में, ट्रेडमार्क इंगित करने के बाद, उत्पाद की परिभाषा निर्दिष्ट करने का अगला चरण है। इसलिए, इस बात की बहुत अधिक संभावना है कि नियामक अधिकारी "या समकक्ष" शब्दों के बिना फ़र्श स्लैब के संग्रह के नाम के संकेत को गैरकानूनी मानेंगे (उदाहरण के लिए, प्रशासनिक प्रथाओं की समीक्षा के विषय 2 देखें)। माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान (राज्य आदेशों के प्लेसमेंट के नियंत्रण के लिए विभाग द्वारा तैयार) के लिए आदेश देने के क्षेत्र में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता को लागू करने का अभ्यास एफएएस रूस, जून 2011), एफएएस रूस का निर्णय दिनांक 11 जनवरी 2013 एन के-30/13)।

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