पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता है। पुलिस गतिविधियों के वित्तपोषण में स्थानीय सरकारों की भागीदारी


पुलिस गतिविधियों के लिए वित्तीय और तार्किक सहायता

अनुच्छेद 47. पुलिस गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, साथ ही पुलिस अधिकारियों की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी, रूसी संघ के कानून के अनुसार पुलिस अधिकारियों, उनके परिवारों के सदस्यों और उनके आश्रितों को भुगतान और मुआवजा प्रदान किया गया (भुगतान किया गया)। , रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है।
2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को, रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के क्षेत्रों में खर्च करने का अधिकार है। रूसी संघ, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पुलिस को सौंपे गए कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च। इन खर्चों का वित्तपोषण रूसी संघ के बजटीय कानून के अनुसार रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से बजटीय आवंटन के माध्यम से किया जाता है।
3. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की सुरक्षा और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के प्रावधान पर समझौतों के तहत पुलिस द्वारा प्राप्त धनराशि संघीय बजट राजस्व है और चोरी और परिस्थितियों के संबंध में नुकसान के मुआवजे के बाद प्रदान की जाती है। समझौतों की शर्तों के अनुसार, पूर्ण रूप से रूसी संघ के बजट कानून के अनुपालन में संघीय बजट में जमा किया जाता है।
4. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए पुलिस द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के साथ-साथ संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के लिए शुल्क रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 48. पुलिस गतिविधियों के लिए तार्किक समर्थन

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता संबंधित वर्ष के लिए संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर की जाती है।
2. पुलिस द्वारा उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड, साथ ही इमारतें, संरचनाएं, उपकरण और अन्य पुलिस संपत्ति, संघीय बजट और वित्त पोषण के अन्य स्रोतों से बजटीय आवंटन की कीमत पर बनाई गई (बनाई गई) या अर्जित (अधिगृहीत) संघीय संपत्ति हैं। भूमि भूखंड स्थायी (निरंतर) उपयोग में हैं, और संपत्ति आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के परिचालन प्रबंधन के अधीन है।
3. पुलिस को हथियार, गोला-बारूद, विशेष उपकरण, भोजन उपलब्ध कराना, साथ ही पुलिस अधिकारियों को कपड़े उपलब्ध कराना रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार किया जाता है। पुलिस के लिए अन्य प्रकार की साजो-सामान सहायता के मानक आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।
4. अनुबंध के आधार पर नागरिकों और संगठनों की संपत्ति, साथ ही वस्तुओं की रक्षा करने वाली पुलिस इकाइयों को तकनीकी सुरक्षा उपकरण प्रदान करना, उन्हें उपकरण और इन्वेंट्री के साथ कार्यालय और उपयोगिता परिसर आवंटित करना, प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण करना और तकनीकी संचालन सुनिश्चित करना ( इन परिसरों की जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) उन संगठनों के दायित्व हैं जिन्होंने संपत्ति और सुविधाओं की सुरक्षा के लिए अनुबंध किया है।
5. केंद्रीकृत निगरानी कंसोल से जुड़ी वस्तुओं की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए, पुलिस संचार के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों को करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से प्रदान किए गए संचार चैनलों का उपयोग करती है। सुरक्षा अलार्म उपकरण रखने के लिए उपयोग किए जाने वाले स्वचालित टेलीफोन एक्सचेंज भवनों के परिसर को संचार संगठनों से अनुबंध के आधार पर किराए पर लिया जाता है।
6. परिवहन संगठन नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने, रेलवे, जल और वायु परिवहन, कार्यालय और उपयोगिता परिसर, उपकरण, साधन और संचार सेवाओं में अपराध से निपटने के लिए कार्य करने वाले क्षेत्रीय निकायों और पुलिस इकाइयों को निःशुल्क प्रदान करते हैं। .
7. स्थानीय सरकारी निकाय स्थानीय पुलिस आयुक्त का पद संभालने वाले एक पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक क्षेत्र में काम के लिए फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित परिसर प्रदान करने के साथ-साथ इस परिसर के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं ( जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत)।

अध्याय 10. पुलिस गतिविधियों का नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण

अनुच्छेद 49. पुलिस गतिविधियों पर राज्य का नियंत्रण

1. पुलिस गतिविधियों पर राज्य नियंत्रण रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों, रूसी संघ की सरकार द्वारा रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों और द्वारा निर्धारित शक्तियों के भीतर किया जाता है। संघीय कानून।
2. पुलिस गतिविधियों का विभागीय नियंत्रण आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

अनुच्छेद 50. पुलिस गतिविधियों पर सार्वजनिक नियंत्रण

1. रूसी संघ के नागरिक और सार्वजनिक संघ संघीय कानून के अनुसार पुलिस की गतिविधियों पर सार्वजनिक नियंत्रण रखते हैं।
2. रूसी संघ का सिविक चैंबर 4 अप्रैल, 2005 के संघीय कानून संख्या 32-एफजेड "रूसी संघ के सिविक चैंबर पर" के अनुसार पुलिस की गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है।
3. सार्वजनिक निगरानी आयोग और इन आयोगों के सदस्य 10 जून, 2008 के संघीय कानून के अनुसार, आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकार क्षेत्र के तहत जबरन हिरासत के स्थानों में नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने पर नियंत्रण रखते हैं। 76-एफजेड "सार्वजनिक नियंत्रण पर" जबरन हिरासत के स्थानों में मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने और जबरन हिरासत के स्थानों में व्यक्तियों को सहायता प्रदान करने के लिए।
4. आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के तहत गठित सार्वजनिक परिषदें, क्षेत्रीय निकायों के तहत, इन परिषदों के प्रावधानों के अनुसार पुलिस की गतिविधियों पर नियंत्रण रखती हैं।

अनुच्छेद 51. न्यायिक नियंत्रण और पर्यवेक्षण

पुलिस गतिविधियों का न्यायिक नियंत्रण और पर्यवेक्षण न्यायपालिका द्वारा संघीय संवैधानिक कानूनों और संघीय कानूनों के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 52. अभियोजक का पर्यवेक्षण

पुलिस द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण रूसी संघ के अभियोजक जनरल और अधिकृत अभियोजकों द्वारा संघीय कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 53. किसी पुलिस अधिकारी के कार्यों (निष्क्रियता) के विरुद्ध अपील

एक पुलिस अधिकारी के कार्य (निष्क्रियता) जो किसी नागरिक, राज्य और नगर निकाय, सार्वजनिक संघ, धार्मिक या अन्य संगठन के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करते हैं, रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय में एक उच्च निकाय या उच्च अधिकारी से अपील की जा सकती है। या अदालत में.

अनुच्छेद 47. पुलिस गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, जिसमें पुलिस अधिकारियों की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी, रूसी संघ के कानून के अनुसार पुलिस अधिकारियों, उनके परिवारों के सदस्यों और उनके आश्रितों को प्रदान किया गया भुगतान और मुआवजा शामिल है। रूसी संघ का एक व्यय दायित्व और संघीय बजट की कीमत पर सुनिश्चित किया जाता है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को, रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के क्षेत्रों में खर्च करने का अधिकार है। रूसी संघ, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पुलिस को सौंपे गए कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च। इन उद्देश्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से व्यय रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार किया जाता है।

3. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति और वस्तुओं की सुरक्षा पर समझौतों के तहत पुलिस द्वारा प्राप्त धन और इन समझौतों के तहत संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के प्रावधान पर चोरी के संबंध में नुकसान के मुआवजे के बाद भी संघीय बजट राजस्व है और समझौतों की शर्तों द्वारा प्रदान की गई परिस्थितियों को रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार पूर्ण रूप से संघीय बजट में जमा किया जाता है।

4. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए पुलिस द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के साथ-साथ संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के लिए शुल्क रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 48. पुलिस गतिविधियों के लिए तार्किक समर्थन

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता संबंधित वर्ष के लिए संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर की जाती है।

2. पुलिस द्वारा उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड, साथ ही इमारतें, संरचनाएं, उपकरण और अन्य पुलिस संपत्ति, संघीय बजट और वित्त पोषण के अन्य स्रोतों से बजटीय आवंटन की कीमत पर बनाई गई (बनाई गई) या अर्जित (अधिगृहीत) संघीय संपत्ति हैं। भूमि भूखंड स्थायी (अनिश्चित) उपयोग में हैं, और संपत्ति आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के परिचालन प्रबंधन के अधीन है।

3. पुलिस को हथियार, गोला-बारूद, विशेष साधन, भोजन और पुलिस अधिकारियों को कपड़े उपलब्ध कराना रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार किया जाता है। पुलिस के लिए अन्य प्रकार की साजो-सामान सहायता के मानक आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

4. पुलिस इकाइयाँ प्रदान करना, जो अनुबंध के आधार पर, नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की रक्षा करती हैं, साथ ही तकनीकी सुरक्षा उपकरणों के साथ सुविधाओं की सुरक्षा करती हैं, इन इकाइयों को उपकरण और इन्वेंट्री के साथ कार्यालय और उपयोगिता कक्ष आवंटित करती हैं, बड़ी मरम्मत करती हैं। इन परिसरों का पुनर्निर्माण और तकनीकी संचालन (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) सुनिश्चित करना उन संगठनों का दायित्व है जिन्होंने संपत्ति और सुविधाओं की सुरक्षा पर समझौते किए हैं।

5. केंद्रीकृत निगरानी कंसोल से जुड़ी वस्तुओं की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए, पुलिस संचार के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के अनुसार दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा प्रदान किए गए संचार चैनलों का उपयोग करती है। सुरक्षा अलार्म उपकरण रखने के लिए उपयोग की जाने वाली संचार सुविधाओं में परिसर (परिसर के हिस्से) को संचार ऑपरेटरों से अनुबंध के आधार पर किराए पर लिया जाता है।

6. परिवहन संगठन नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने, रेलवे, जल और वायु परिवहन, कार्यालय और सहायक परिसर, उपकरण, साधन और संचार सेवाओं में अपराध से निपटने के लिए कार्य करने वाले क्षेत्रीय निकायों और पुलिस इकाइयों को निःशुल्क प्रदान करते हैं। . परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

7. स्थानीय सरकारी निकाय, नगर पालिकाओं की सीमाओं के भीतर, जिला पुलिस आयुक्त का पद संभालने वाले पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक क्षेत्र में काम के लिए परिसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, जिसमें डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के कानून के अनुसार, पुलिस अधिकारियों की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी, पुलिस अधिकारियों, उनके परिवारों के सदस्यों और उनके आश्रितों को प्रदान किए गए भुगतान और मुआवजे शामिल हैं। डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक का एक व्यय दायित्व है और राज्य के बजट से प्रदान किया जाता है।

2. पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता मंत्रालयों, अन्य केंद्रीय कार्यकारी अधिकारियों, सरकारी निकायों, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और नागरिकों के साथ-साथ अन्य स्रोतों से समझौतों के आधार पर प्राप्त धन की कीमत पर की जा सकती है। वर्तमान कानून द्वारा निषिद्ध.

3. डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारी निकायों को, डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के कानून के अनुसार, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पुलिस को सौंपे गए कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च उठाने का अधिकार है।

4. संपत्ति की सुरक्षा, नागरिकों और संगठनों की वस्तुओं, इन समझौतों के तहत संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ प्रदान की गई भुगतान सेवाओं के प्रावधान पर समझौतों के तहत पुलिस द्वारा प्राप्त धन पुलिस इकाइयों द्वारा डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के कानून, इन डिवीजनों के विशेष बजट फंड की आय हैं।

5. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए पुलिस द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के साथ-साथ संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के लिए शुल्क, डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के मंत्रिपरिषद द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 41. पुलिस गतिविधियों के लिए रसद समर्थन

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता संबंधित वर्ष के लिए राज्य के बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर की जाती है।

2. पुलिस की गतिविधियों के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता मंत्रालयों, अन्य केंद्रीय कार्यकारी अधिकारियों, सरकारी निकायों, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और नागरिकों के साथ-साथ अन्य से समझौतों के आधार पर प्राप्त धन की कीमत पर की जा सकती है। स्रोत वर्तमान कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

3. पुलिस द्वारा उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड, साथ ही भवन, संरचनाएं, उपकरण और पुलिस की अन्य संपत्ति, राज्य के बजट के बजटीय आवंटन और वित्त पोषण के अन्य स्रोतों की कीमत पर बनाई गई (बनाई गई) या अधिग्रहित (अधिगृहीत) हैं राज्य की संपत्ति। भूमि भूखंड निरंतर (निरंतर) उपयोग में हैं, और संपत्ति आंतरिक मामलों के क्षेत्र में राज्य कार्यकारी निकाय के परिचालन प्रबंधन के अधीन है।

4. पुलिस को हथियार, गोला-बारूद, विशेष साधन, भोजन और पुलिस अधिकारियों को कपड़े उपलब्ध कराना डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के मंत्रिपरिषद द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार किया जाता है। पुलिस के लिए अन्य प्रकार के सैन्य समर्थन के मानक आंतरिक मामलों के क्षेत्र में राज्य कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

5. पुलिस इकाइयाँ प्रदान करना, जो अनुबंध के आधार पर, नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की रक्षा करती हैं, साथ ही तकनीकी सुरक्षा उपकरणों के साथ सुविधाओं की सुरक्षा करती हैं, इन इकाइयों को उपकरण और इन्वेंट्री के साथ कार्यालय और उपयोगिता कक्ष आवंटित करती हैं, प्रमुख मरम्मत करती हैं इन परिसरों का पुनर्निर्माण और तकनीकी संचालन (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) सुनिश्चित करना उन संगठनों का दायित्व है जिन्होंने संपत्ति और सुविधाओं की सुरक्षा पर समझौते किए हैं।

6. केंद्रीकृत निगरानी कंसोल से जुड़ी वस्तुओं की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए, पुलिस संचार के क्षेत्र में डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के कानून के अनुसार दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा प्रदान किए गए संचार चैनलों का उपयोग करती है। सुरक्षा अलार्म उपकरण रखने के लिए उपयोग की जाने वाली संचार सुविधाओं में परिसर (परिसर के हिस्से) को संचार ऑपरेटरों से अनुबंध के आधार पर किराए पर लिया जाता है।

7. परिवहन संगठन नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने, रेलवे, जल और वायु परिवहन, कार्यालय और उपयोगिता परिसर, उपकरण, साधन और संचार सेवाओं में अपराध से निपटने के लिए कार्य करने वाले क्षेत्रीय निकायों और पुलिस इकाइयों को निःशुल्क प्रदान करते हैं। परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) राज्य के बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

8. स्थानीय सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय की सीमाओं के भीतर, स्थानीय पुलिस निरीक्षक का पद संभालने वाले एक पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक क्षेत्र में काम के लिए परिसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) राज्य के बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

अनुच्छेद 47. पुलिस गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, जिसमें पुलिस अधिकारियों की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी, रूसी संघ के कानून के अनुसार पुलिस अधिकारियों, उनके परिवारों के सदस्यों और उनके आश्रितों को प्रदान किया गया भुगतान और मुआवजा शामिल है। रूसी संघ का एक व्यय दायित्व और संघीय बजट की कीमत पर सुनिश्चित किया जाता है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को, रूसी संघ के कानून के अनुसार, रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के क्षेत्रों में खर्च करने का अधिकार है। रूसी संघ, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पुलिस को सौंपे गए कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च। इन उद्देश्यों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से व्यय रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार किया जाता है।

3. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति और वस्तुओं की सुरक्षा पर समझौतों के तहत पुलिस द्वारा प्राप्त धन और इन समझौतों के तहत संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के प्रावधान पर चोरी के संबंध में नुकसान के मुआवजे के बाद भी संघीय बजट राजस्व है और समझौतों की शर्तों द्वारा प्रदान की गई परिस्थितियों को रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार पूर्ण रूप से संघीय बजट में जमा किया जाता है।

4. नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की सुरक्षा के लिए पुलिस द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के साथ-साथ संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित अन्य सेवाओं के लिए शुल्क रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 48. पुलिस गतिविधियों के लिए तार्किक समर्थन

1. पुलिस की गतिविधियों के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता संबंधित वर्ष के लिए संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर की जाती है।

2. पुलिस द्वारा उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंड, साथ ही इमारतें, संरचनाएं, उपकरण और अन्य पुलिस संपत्ति, संघीय बजट और वित्त पोषण के अन्य स्रोतों से बजटीय आवंटन की कीमत पर बनाई गई (बनाई गई) या अर्जित (अधिगृहीत) संघीय संपत्ति हैं। भूमि भूखंड स्थायी (निरंतर) उपयोग में हैं, और संपत्ति आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के परिचालन प्रबंधन के अधीन है।

3. पुलिस को हथियार, गोला-बारूद, विशेष साधन, भोजन और पुलिस अधिकारियों को कपड़े उपलब्ध कराना रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार किया जाता है। पुलिस के लिए अन्य प्रकार की साजो-सामान सहायता के मानक आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

4. पुलिस इकाइयाँ प्रदान करना, जो अनुबंध के आधार पर, नागरिकों और संगठनों की संपत्ति की रक्षा करती हैं, साथ ही तकनीकी सुरक्षा उपकरणों के साथ सुविधाओं की सुरक्षा करती हैं, इन इकाइयों को उपकरण और इन्वेंट्री के साथ कार्यालय और उपयोगिता कक्ष आवंटित करती हैं, बड़ी मरम्मत करती हैं। इन परिसरों का पुनर्निर्माण और तकनीकी संचालन (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) सुनिश्चित करना उन संगठनों का दायित्व है जिन्होंने संपत्ति और सुविधाओं की सुरक्षा पर समझौते किए हैं।

5. केंद्रीकृत निगरानी कंसोल से जुड़ी वस्तुओं की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए, पुलिस संचार के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के अनुसार दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा प्रदान किए गए संचार चैनलों का उपयोग करती है। सुरक्षा अलार्म उपकरण रखने के लिए उपयोग की जाने वाली संचार सुविधाओं में परिसर (परिसर के हिस्से) को संचार ऑपरेटरों से अनुबंध के आधार पर किराए पर लिया जाता है।

6. परिवहन संगठन नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने, रेलवे, जल और वायु परिवहन, कार्यालय और सहायक परिसर, उपकरण, साधन और संचार सेवाओं में अपराध से निपटने के लिए कार्य करने वाले क्षेत्रीय निकायों और पुलिस इकाइयों को निःशुल्क प्रदान करते हैं। . परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

7. स्थानीय सरकारी निकाय, नगर पालिकाओं की सीमाओं के भीतर, जिला पुलिस आयुक्त का पद संभालने वाले पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक क्षेत्र में काम के लिए परिसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। परिसर को फर्नीचर, कार्यालय उपकरण और संचार उपकरणों से सुसज्जित करना और इन परिसरों के तकनीकी संचालन को सुनिश्चित करना (जल आपूर्ति, हीटिंग, प्रकाश व्यवस्था, सफाई, मरम्मत) संघीय बजट से बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है।

1 मार्च, 2011 को, कला के अनुसार, संघीय कानून "पुलिस पर" लागू हुआ। जिनमें से 47 पुलिस का मुख्य रखरखाव संघीय बजट से किया जाता है। स्थानीय बजट से पुलिस का रखरखाव करना नगर पालिका का अधिकार है, जिम्मेदारी नहीं। साथ ही, इस कानून के अनुसार, स्थानीय सरकारी निकायों की भी जिम्मेदारियाँ होती हैं, जिनकी पूर्ति अक्सर कुछ समस्याओं से जुड़ी होती है।

पुलिस की गतिविधियों को आर्थिक रूप से समर्थन देने का स्थानीय सरकारों का अधिकार

कला के अनुसार. 02/07/2011 के संघीय कानून के 47 संख्या 3-एफजेड "पुलिस पर" (बाद में संघीय कानून संख्या 3-एफजेड के रूप में संदर्भित) पुलिस की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, जिसमें पुलिस की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी भी शामिल है अधिकारियों, रूसी संघ के कानून के अनुसार पुलिस अधिकारियों, उनके सदस्यों के परिवारों और उनके आश्रितों को प्रदान किया गया भुगतान और मुआवजा (भुगतान), रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है और संघीय बजट से प्रदान किया जाता है।

वहीं, कला के भाग 2 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 3-एफजेड के 47 रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थानीय सरकारें सही हैरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पुलिस को सौंपे गए कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च करना। एक ही समय में संघीय कानून संख्या 3-एफजेड के अनुसार पुलिस बनाए रखना नगर पालिका का अधिकार है, उसकी जिम्मेदारी नहीं. इस प्रकार, यदि स्थानीय बजट में धन है, तो नगर पालिका को पुलिस अधिकारियों के लिए कुछ अतिरिक्त लाभ और प्राथमिकताएं प्रदान करने का अधिकार है, संभवतः मौद्रिक भत्ते के रूप में, जैसा कि पहले कला के अनुसार होता था। 18 अप्रैल 1991 के आरएसएफएसआर के वर्तमान कानून के 35 नंबर 1026-1 "पुलिस पर" (इसके बाद आरएसएफएसआर नंबर 1026-1 के कानून के रूप में संदर्भित)।

साथ ही, संघीय कानून संख्या 3-एफजेड में कहा गया है कि नगर पालिकाओं को केवल बजट कानून के अनुसार पुलिस बनाए रखने का अधिकार है। कला के अनुसार. रूसी संघ के बजट कोड के 86 (बाद में रूसी संघ के बजट कोड के रूप में संदर्भित), नगर पालिकाओं के व्यय दायित्व इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं:

§ स्थानीय महत्व के मुद्दों और अन्य मुद्दों पर नगरपालिका कानूनी कृत्यों को अपनाना, संघीय कानूनों के अनुसार, स्थानीय सरकारों को निर्णय लेने का अधिकार है, साथ ही नगरपालिका इकाई (नगरपालिका इकाई की ओर से) द्वारा अनुबंधों का निष्कर्ष निकालना इन मुद्दों पर (समझौते);

§ नगरपालिका सरकारी एजेंसियों द्वारा नगर पालिका की ओर से अनुबंध (समझौते) का समापन।

नगर पालिका के निर्दिष्ट व्यय दायित्व स्थानीय सरकारों द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित किए जाते हैं और उनकी अपनी आय और संबंधित स्थानीय बजट के घाटे के वित्तपोषण के स्रोतों की कीमत पर पूरे किए जाते हैं;

§ नगरपालिका कानूनी कृत्यों को अपनाना जब स्थानीय सरकारी निकाय उन्हें सौंपी गई कुछ राज्य शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

नगरपालिका के ये व्यय दायित्व संघीय कानूनों (रूसी संघ के विषय के कानून) के अनुसार स्थानीय सरकारों के नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित किए जाते हैं ), कला में प्रदान किए गए तरीके से स्थानीय बजट को प्रदान किए गए रूसी संघ के एक घटक इकाई के बजट से व्यय पर और सबवेंशन की सीमा के भीतर निष्पादित किए जाते हैं। 140 ईसा पूर्व आरएफ।

उसी समय, स्थानीय सरकारी निकायों को स्थापित मामलों को छोड़कर, अन्य निकायों (रूसी संघ के निकाय या रूसी संघ के घटक संस्थाओं) की क्षमता के भीतर मुद्दों के समाधान से संबंधित व्यय दायित्वों को स्थापित करने और पूरा करने का अधिकार नहीं है। संघीय कानूनों और रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानूनों द्वारा।

इस संबंध में, सवाल उठता है: क्या पुलिस के रखरखाव के लिए स्थानीय बजट से व्यय करना बजट कानून का उल्लंघन नहीं है, यदि केवल रूसी संघ के पास ये बजटीय दायित्व होने चाहिए?

चूंकि संघीय कानून संख्या 3-एफजेड सीधे तौर पर कहता है कि स्थानीय सरकारों को पुलिस की गतिविधियों के वित्तपोषण से जुड़ी लागत वहन करने का अधिकार है, इसलिए बजट कानून का कोई उल्लंघन नहीं है और संघीय कानून संख्या 3-एफजेड का यह प्रावधान कला का खंडन नहीं करता है। . 86 ईसा पूर्व आरएफ। उसी समय, स्थानीय सरकारी निकायों को यह ध्यान में रखना चाहिए कि, रूसी संघ के बजट संहिता के अनुसार, वे सही हैमुद्दों को हल करने से संबंधित व्यय दायित्वों को स्थापित करना और पूरा करना, शामिल नहींअन्य नगर पालिकाओं, सरकारी निकायों की स्थानीय सरकारों की क्षमता के लिए, और बहिष्कृत नहींसंघीय कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा उनकी क्षमता से, केवल अगर उनके पास अपने स्वयं के वित्तीय संसाधन हैं (अंतरबजटीय हस्तांतरण के अपवाद के साथ)।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संघीय कानून संख्या 3-एफजेड यह नहीं बताता है कि व्यय की कौन सी मदें और कितनी मात्रा में स्थानीय बजट से वित्तपोषित की जा सकती हैं।

जानकारी के लिए

इस मामले पर रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर की स्थिति, 30 नवंबर 2010 के पत्र संख्या 3ओपी-1/1980 में व्यक्त इस प्रकार है:

“विधायक रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को इन खर्चों को पूरा करने के लिए बाध्य नहीं करता है, बल्कि केवल उन्हें यह अधिकार देता है। हालाँकि, यह विस्तार से निर्दिष्ट नहीं है कि व्यय की किन मदों को स्थानीय बजट से और कितनी मात्रा में वित्तपोषित किया जा सकता है। पुलिस गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता, जो रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है और संघीय बजट से प्रदान की जाती है, पुलिस अधिकारियों की सामाजिक सुरक्षा की गारंटी, पुलिस अधिकारियों, उनके परिवारों के सदस्यों और उनके आश्रितों को प्रदान किए गए भुगतान और मुआवजे (भुगतान) तक फैली हुई है। , रूसी संघ के कानून के अनुसार"।

इसलिए, इस सवाल का जवाब कि नगरपालिका अपनी मौजूदा क्षमताओं को देखते हुए, इस हिस्से में व्यय की किन वस्तुओं को वित्तपोषित कर सकती है, काफी सरल है: वे जिन्हें नगरपालिका अपनी वित्तीय क्षमताओं के कारण वित्तपोषित करना आवश्यक समझती है।

ज्यादातर मामलों में, आज स्थिति ऐसी है कि नगर पालिकाएं, भले ही उनके पास अधिकार हों, पुलिस की गतिविधियों को वित्त पोषित करने से बचती हैं, क्योंकि अधिकांश भाग में उन्हें सब्सिडी दी जाती है और उनके बजट में अक्सर स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए पर्याप्त धन नहीं होता है। .

पुलिस की गतिविधियों के वित्तपोषण के मुद्दे को पहले कैसे विनियमित किया गया था

आरएसएफएसआर कानून संख्या 1026-1 (22 अगस्त 2004 संख्या 122-एफजेड पर संशोधित) के अनुच्छेद 35 ने पुलिस की फंडिंग को निम्नानुसार विनियमित किया:

  • पुलिस का वित्तपोषण संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट और रूसी संघ के कानून के अनुसार अन्य राजस्व की कीमत पर किया जाता है;
  • रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को अपने निपटान में धन की सीमा के भीतर पुलिस को बनाए रखने की लागत को स्वतंत्र रूप से बढ़ाने का अधिकार है;
  • रेलवे, जल और हवाई परिवहन में पुलिस इकाइयों को संघीय बजट से वित्तपोषित किया जाता है;
  • बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं में पुलिस इकाइयों, विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील सुविधाओं को संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से वित्तपोषित किया जाता है।

कला का भाग 9। 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून के 154 नंबर 122-एफजेड (31 दिसंबर 2005 को संशोधित नंबर 199-एफजेड) ने स्थापित किया कि संगठन और गतिविधियों के लिए प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले संघीय कानून के लागू होने तक संघीय और नगरपालिका पुलिस, कला के प्रावधानों के आधार पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों के राज्य अधिकारियों के निर्णयों के अनुसार रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संस्थानों की गतिविधियों का वित्तपोषण करती है। आरएसएफएसआर संख्या 1026-1 के कानून का 35 प्रासंगिक बजट से बनाया गया है।

उसी समय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संस्थानों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त खर्च करने का अधिकार है, जिसमें आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों को अतिरिक्त भुगतान भी शामिल है। रूसी संघ के घटक इकाई के बजट पर कानून या स्थानीय बजट पर नगरपालिका कानूनी अधिनियम द्वारा प्रदान की गई धनराशि की सीमा के भीतर, मौद्रिक भत्ते की स्थापित राशि से अधिक।

1 जनवरी 2012 तक, संक्रमणकालीन प्रावधान थे, जिसके अनुसार, इस तथ्य के बावजूद कि संघीय कानून संख्या 3-एफजेड पहले ही अपनाया जा चुका था, पुलिस गतिविधियों के लिए वित्त पोषण आरएसएफएसआर कानून संख्या 1026-1 के अनुसार किया गया था।

1 जनवरी 2012 से पुलिस गतिविधियों के वित्तपोषण की प्रक्रिया

1 जनवरी 2012 से, संघीय कानून संख्या 3-एफजेड लागू किया गया है, जिसके अनुसार पुलिस का मुख्य रखरखाव संघीय बजट से किया जाता है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, स्थानीय बजट से पुलिस का रखरखाव एक दायित्व नहीं है, बल्कि नगर पालिका का अधिकार है। साथ ही, संघीय कानून संख्या 3-एफजेड ने पुलिस की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के संदर्भ में स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारियों का प्रावधान किया। और ऐसी ज़िम्मेदारियाँ न केवल इस कानून द्वारा प्रदान की जाती हैं, बल्कि 6 अक्टूबर 2003 के संघीय कानून संख्या 131-एफजेड में भी शामिल हैं "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" (इसके बाद संदर्भित) संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के रूप में)। . . .

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