अनुच्छेद 99 के भाग 5 के तहत वित्तीय नियंत्रण।
रूसी संघ की सरकार
संकल्प
"राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" के लिए प्रदान की गई नियंत्रण प्रक्रिया पर
किए गए परिवर्तनों वाला दस्तावेज़:
(कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 03/23/2017, एन 0001201703230018) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, देखें);
(कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, दिसंबर 24, 2018, एन 0001201812240007) (1 अप्रैल, 2019 को लागू हुआ)।
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संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 6 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" रूसी संघ की सरकार
निर्णय लेता है:
1. प्रदान किए गए नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए संलग्न नियमों को मंजूरी दें।
सरकार के अध्यक्ष
रूसी संघ
डी.मेदवेदेव
संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में दिए गए नियंत्रण के नियम "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"
अनुमत
सरकारी संकल्प
रूसी संघ
दिनांक 12 दिसंबर 2015 एन 1367
1. ये नियम संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में दिए गए नियंत्रण के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर", प्रक्रिया सहित। नियंत्रित जानकारी के साथ विसंगतियों की पहचान करते समय नियंत्रण निकायों की कार्रवाई (इसके बाद क्रमशः - संघीय कानून, नियंत्रण)।
नियंत्रण निकाय संघीय कार्यकारी निकाय हैं जो रूसी संघ की बजट प्रणाली (बाद में संघीय ट्रेजरी के रूप में संदर्भित) के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करते हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वित्तीय निकाय और नगर पालिकाएँ (बाद में वित्तीय निकायों के रूप में संदर्भित), और राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के प्रबंधन निकाय।
2. संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 (बाद में नियंत्रण की वस्तुओं, नियंत्रित जानकारी के रूप में संदर्भित) में निर्दिष्ट दस्तावेजों में निहित जानकारी के अनुपालन के संबंध में नियंत्रण किया जाता है:
ए) खरीद के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा के बारे में जानकारी, निर्धारित तरीके से अनुमोदित और ग्राहक को सूचित की गई;
बी) खरीद पहचान कोड के बारे में जानकारी।
3. संघीय राजकोष द्वारा प्रयोग किये जाने वाले नियंत्रण के विषय हैं:
ए) संघीय बजट की कीमत पर रूसी संघ की ओर से खरीदारी करने वाले राज्य ग्राहक, जिसमें रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार राज्य ग्राहक की शक्तियों को स्थानांतरित करना भी शामिल है;
बी) संघीय बजटीय संस्थान खरीद के अनुसार कार्य करते हैं;
ग) संघीय स्वायत्त संस्थान जो इसके अनुसार खरीद करते हैं;
20 मार्च, 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।
डी) संघीय राज्य एकात्मक उद्यम जो संघीय संपत्ति में पूंजी निवेश या संघीय स्वामित्व में अचल संपत्ति के अधिग्रहण के लिए संघीय बजट से उन्हें प्रदान की गई सब्सिडी का उपयोग करके खरीदारी करते हैं।
20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार का फरमान)
4. वित्तीय अधिकारियों द्वारा प्रयोग किये जाने वाले नियंत्रण के विषय हैं:
क) राज्य (नगरपालिका) ग्राहक रूसी संघ (नगरपालिका इकाई) की एक घटक इकाई की ओर से रूसी संघ (स्थानीय बजट) के एक घटक इकाई के बजट की कीमत पर खरीदारी करते हैं, जिसमें उन्हें शक्तियां हस्तांतरित करना भी शामिल है रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार एक राज्य (नगरपालिका) ग्राहक;
बी) रूसी संघ के एक घटक इकाई के बजटीय संस्थान (नगरपालिका बजटीय संस्थान) संघीय कानून के अनुच्छेद 15 के भाग 1 के अनुसार खरीद करते हैं;
ग) रूसी संघ के एक घटक इकाई के स्वायत्त संस्थान (नगरपालिका स्वायत्त संस्थान) संघीय कानून के अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार खरीद करते हैं;
(संशोधित उपखंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
घ) रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य एकात्मक उद्यम (नगरपालिका एकात्मक उद्यम) राज्य के स्वामित्व वाली वस्तुओं में पूंजी निवेश के लिए रूसी संघ के एक घटक इकाई (स्थानीय बजट) के बजट से उन्हें प्रदान की गई सब्सिडी का उपयोग करके खरीदारी करते हैं। रूसी संघ की घटक इकाई (नगरपालिका संपत्ति) या रूसी संघ की घटक इकाई (नगरपालिका संपत्ति) के स्वामित्व में अचल संपत्ति वस्तुओं का अधिग्रहण।
(उप-अनुच्छेद को 23 मार्च 2017 को रूसी संघ की सरकार के 20 मार्च 2017 एन 315 के डिक्री द्वारा अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया था)
5. राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के प्रबंधन निकायों द्वारा प्रयोग किए जाने वाले नियंत्रण के विषय राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के बजट की कीमत पर रूसी संघ (रूसी संघ के विषय) की ओर से खरीद करने वाले सरकारी ग्राहक हैं। रूसी संघ, साथ ही रूसी संघ के राज्य अतिरिक्त-बजटीय कोष के अधीनस्थ सरकारी संस्थान।
6. घटक की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के साथ, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकायों के साथ संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 7 के अनुसार संपन्न समझौतों के आधार पर संघीय राजकोष द्वारा प्रयोग किए जाने वाले नियंत्रण के विषय रूसी संघ की संस्थाएँ, संघीय राजकोष पर नियंत्रण रखने की शक्तियों के हस्तांतरण पर नगर पालिकाओं के स्थानीय प्रशासन, हैं:
ए) इन नियमों के पैराग्राफ 4 और पैराग्राफ 5 के उप-पैराग्राफ "ए" में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषय, यदि वे संघीय खजाने में बजट निधि प्राप्तकर्ता के लिए व्यक्तिगत खाते खोलते हैं, जो बजट दायित्वों और बजट दायित्वों की सीमाओं को ध्यान में रखते हैं;
बी) इन नियमों के पैराग्राफ 4 के उपपैराग्राफ "बी", "सी" और "डी" में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषय, यदि वे निर्धारित तरीके से संघीय खजाने के साथ उचित व्यक्तिगत खाते खोलते हैं।
20 मार्च, 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।
7. नियंत्रण के विषयों के संबंध में स्थापित इन नियमों के प्रावधान राज्य निकायों (नगरपालिका निकायों), संघीय कानून के अनुच्छेद 26 द्वारा स्थापित शक्तियों के साथ सौंपे गए सरकारी संस्थानों, साथ ही विशेष संगठनों और संयुक्त प्रतियोगिताओं के आयोजकों पर लागू होते हैं या खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली (बाद में सूचना प्रणाली के रूप में संदर्भित) में वस्तुओं के निर्माण और नियुक्ति के दौरान नीलामी।
(संशोधित खंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
8. नियंत्रण निकायों द्वारा नियंत्रण किया जाता है:
ए) नियंत्रण की वस्तुएं जो संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन हैं, जब उन्हें नियंत्रण के विषयों द्वारा सूचना प्रणाली में स्थापित क्रम में प्लेसमेंट के लिए भेजा जाता है;
बी) नियंत्रण की वस्तुएं जिनमें राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी शामिल है और संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है, राज्य रहस्यों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में भेजकर, के लिए नियंत्रण निकाय को अनुमोदन:
खरीद पहचान कोड और खरीद के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा के बारे में जानकारी, अनुमोदित और स्थापित तरीके से ग्राहक को सूचित की गई, विधिवत अनुमोदित खरीद योजनाओं और खरीद कार्यक्रमों में शामिल है, जिसमें उनमें किए गए बदलावों के साथ-साथ कार्यान्वयन की सूचनाएं भी शामिल हैं। खरीद, खरीद प्रतिभागियों को संबंधित नियंत्रण वस्तुओं को भेजने से पहले आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने में भाग लेने के लिए निमंत्रण में, खरीद दस्तावेज, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) और मसौदा अनुबंधों की पहचान करने के लिए प्रोटोकॉल;
राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए निर्धारित तरीके से प्रस्तुत किए जाने पर अनुबंध के बारे में जानकारी;
ग) नियंत्रण की वस्तुएं जिनमें ऐसी जानकारी होती है जो एक राज्य रहस्य का गठन नहीं करती है और संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है, नियंत्रित जानकारी को नियंत्रण निकाय को बातचीत के लिए प्रक्रिया द्वारा निर्धारित तरीके से भेजकर नियंत्रण के विषयों के साथ नियंत्रण निकाय, इन नियमों के पैराग्राफ 11 और 12 के अनुसार विकसित किया गया है।
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इस पैराग्राफ का उपपैराग्राफ "सी"। 1 जनवरी, 2018 को लागू होगा- 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 2 देखें।
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(संशोधित खंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
9. इन नियमों के पैराग्राफ 8 के उपपैराग्राफ "बी" में निर्दिष्ट नियंत्रण की वस्तुएं राज्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में कागज पर और, यदि तकनीकी रूप से संभव हो, हटाने योग्य कंप्यूटर भंडारण मीडिया पर प्रस्तुत की जाती हैं। रहस्य.
कागज पर और हटाने योग्य कंप्यूटर भंडारण मीडिया पर जानकारी जमा करते समय, नियंत्रण का विषय निर्दिष्ट मीडिया पर प्रस्तुत जानकारी की पहचान सुनिश्चित करता है।
10. राज्य (नगरपालिका) संस्थान (सरकारी संस्थानों के अपवाद के साथ), नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए, सामान खरीदने की लागत के लिए ऐसे संस्थानों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजनाओं में शामिल भुगतान के संकेतक नियंत्रण निकायों को प्रस्तुत करें, संघीय कानून के अनुसार किए गए कार्य, सेवाएँ।
राज्य (नगरपालिका) एकात्मक उद्यम, नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए, पूंजी निवेश के लिए सब्सिडी के प्रावधान पर समझौतों में शामिल नियंत्रित जानकारी के संकेतक नियंत्रण निकायों को प्रस्तुत करते हैं, यदि ऐसे समझौतों में राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी होती है।
11. इन नियमों के पैराग्राफ 4 और 5 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के साथ वित्तीय निकायों और राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकायों पर नियंत्रण करते समय बातचीत की प्रक्रिया, जिसमें भेजने की प्रक्रिया और विषयों द्वारा भेजने का फॉर्म शामिल है। इन नियमों के पैराग्राफ 8 और पैराग्राफ 10 के उप-पैराग्राफ "बी" और "सी" में प्रदान की गई जानकारी को नियंत्रित करें, और संबंधित नियंत्रण निकाय द्वारा नियंत्रण के विषयों को भेजे गए सूचनाओं और प्रोटोकॉल के रूपों को उक्त नियंत्रण निकाय द्वारा स्थापित किया जाता है। रूसी संघ के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित सामान्य आवश्यकताओं को ध्यान में रखें।
(संशोधित खंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
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इन नियमों के खंड 11, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के खंड 2।
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12. नियंत्रण का प्रयोग करते समय इन नियमों के पैराग्राफ 3 और 6 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के साथ संघीय खजाने की बातचीत की प्रक्रिया, जिसमें उप-पैराग्राफ में प्रदान की गई जानकारी भेजने की प्रक्रिया और नियंत्रण के विषयों द्वारा भेजने का फॉर्म शामिल है। इन नियमों के पैराग्राफ 8 और पैराग्राफ 10 के बी" और "सी", और संघीय राजकोष द्वारा नियंत्रण के विषयों को भेजे गए अधिसूचनाओं और प्रोटोकॉल के रूप रूसी संघ के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।
(संशोधित खंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
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इन नियमों का खंड 12 आंशिक रूप से 1 जनवरी, 2018 को लागू होगाइन नियमों के अनुच्छेद 8 के उपअनुच्छेद "सी" - 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुच्छेद 2 देखें।
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13. नियंत्रण करते समय, नियंत्रण निकाय कार्य करते हैं:
ए) खरीद योजनाओं में शामिल वित्तीय सहायता की मात्रा पर जानकारी का सत्यापन (इन नियमों के अनुच्छेद 13 में प्रदान की गई जानकारी को छोड़कर), वित्तीय सहायता की मात्रा से अधिक नहीं होने के संदर्भ में:
(अनुच्छेद संशोधित के रूप में, 21 दिसंबर, 2018 एन 1618 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 1 अप्रैल, 2019 को लागू किया गया।
संबंधित वित्तीय वर्ष और योजना अवधि के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए बजट दायित्वों की सीमाएं, बजट निधि के प्राप्तकर्ता के रूप में राज्य (नगरपालिका) ग्राहक को निर्धारित तरीके से सूचित की जाती हैं, स्वीकृत और अपूर्ण दायित्वों को ध्यान में रखते हुए। नियंत्रण के विषय, साथ ही नियामक कानूनी कृत्यों में निहित धन की मात्रा, रूसी संघ के बजट कानून के अनुसार, स्थापित सीमा की वैधता अवधि से अधिक अवधि के लिए एक राज्य (नगरपालिका) अनुबंध के समापन की संभावना प्रदान करती है। बजट दायित्वों का;
राज्य (नगरपालिका) बजटीय और स्वायत्त संस्थानों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजनाओं में शामिल संघीय कानून के अनुसार संबंधित वित्तीय वर्ष और योजना अवधि के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए भुगतान के संकेतक। खरीद शुरू होने के वर्ष तक;
बी) यह सुनिश्चित करने के लिए जाँच करना कि रूसी बजट कोड के अनुच्छेद 78_2 के अनुसार पूंजी निवेश के लिए राज्य (नगरपालिका) एकात्मक उद्यम को सब्सिडी प्रदान करने के लिए एक समझौते में प्रवेश करने वाले बजट निधि के प्राप्तकर्ता के बजट दायित्व की राशि फेडरेशन, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय, रूसी संघ के घटक इकाई के वित्तीय निकाय द्वारा रूसी संघ के बजट संहिता के अनुच्छेद 219 के अनुसार स्थापित बजट दायित्वों के लिए लेखांकन की प्रक्रिया के अनुसार पंजीकृत है। राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष का प्रबंधन निकाय;
ग) निम्नलिखित के संदर्भ में नियंत्रित जानकारी का सत्यापन:
अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत से अधिक नहीं, खरीद अनुसूची में निहित संबंधित खरीद पहचान कोड के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत, खरीद योजना में निहित समान कीमत से अधिक;
अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत का अनुपालन, एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत, और खरीद की सूचना में निहित खरीद पहचान कोड, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार) के निर्धारण में भाग लेने का निमंत्रण , निष्पादक), मसौदा अनुबंध एकमात्र आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के साथ संपन्न हुआ, और (या) खरीद दस्तावेज में, जिसमें निर्दिष्ट नोटिस, निमंत्रण, मसौदा अनुबंध और (या) दस्तावेज में निहित मूल्य के समान परिवर्तन शामिल हैं। खरीद अनुसूची;
खरीद भागीदार द्वारा प्रस्तावित अनुबंध मूल्य से अधिक नहीं, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के मान्यता प्राप्त विजेता, खरीद भागीदार जिसने विजेता के बाद सर्वोत्तम शर्तों की पेशकश की, एकमात्र भागीदार जिसके आवेदन को संघीय कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी गई थी , आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के लिए प्रोटोकॉल में निहित एकमात्र आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत, खरीद दस्तावेज में निहित समान कीमत से ऊपर;
खरीद दस्तावेज में निहित समान जानकारी के साथ आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने के लिए प्रोटोकॉल में निहित खरीद पहचान कोड का अनुपालन;
ड्राफ्ट अनुबंध की कीमत का अनुपालन और खरीद भागीदार को भेजे गए निर्दिष्ट ड्राफ्ट में निहित खरीद पहचान कोड (खरीद भागीदार द्वारा हस्ताक्षरित लौटाया गया), जिसके साथ निर्दिष्ट अनुबंध संपन्न हुआ है, निर्धारण के लिए प्रोटोकॉल में निहित समान जानकारी के साथ आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार), और यदि ग्राहक संघीय कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 18 में प्रदान किया गया निर्णय लेता है - मसौदा अनुबंध की कीमत खरीद दस्तावेज में निहित अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत से अधिक नहीं है ;
ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल जानकारी में निहित अनुबंध मूल्य और खरीद पहचान कोड का अनुपालन, साथ ही राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए भेजे गए अनुबंध के बारे में जानकारी, निर्दिष्ट समान जानकारी के साथ अनुबंध की शर्तें.
(संशोधित खंड, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
13_1. खरीद योजना में शामिल जानकारी और संघीय कानून के अनुच्छेद 108 के अनुसार एक ऊर्जा सेवा अनुबंध के समापन के लिए प्रदान करने के संबंध में, इन नियमों के अनुच्छेद 13 के उप-अनुच्छेद "ए" में प्रदान किया गया निरीक्षण नहीं किया जाता है। नियंत्रण प्राधिकारी.
(पैराग्राफ अतिरिक्त रूप से 21 दिसंबर, 2018 एन 1618 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 1 अप्रैल, 2019 से शामिल किया गया था)
14. यदि नियंत्रित जानकारी संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करती है:
नियंत्रण की वस्तुएं जो संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन हैं, उन्हें सूचना प्रणाली में रखा जाता है (सार्वजनिक वित्त प्रबंधन "इलेक्ट्रॉनिक बजट", क्षेत्रीय के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली के साथ सूचना प्रणाली की सूचना बातचीत के माध्यम से) नगरपालिका) खरीद के क्षेत्र में सूचना प्रणाली) सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के लिए नियंत्रण वस्तु भेजने की तारीख से एक कार्य दिवस के भीतर, इनमें से अनुच्छेद 13 के उप-अनुच्छेद "सी" के अनुच्छेद सात में निर्दिष्ट नियंत्रण वस्तुओं के अपवाद के साथ 28 नवंबर, 2013 एन 1084 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के एक रजिस्टर को बनाए रखने वाले नियमों के अनुच्छेद 13 में प्रदान किए गए सत्यापन के लिए स्थापित अवधि के भीतर सूचना प्रणाली में पोस्ट किए गए नियम ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों का एक रजिस्टर बनाए रखने की प्रक्रिया, और एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों का एक रजिस्टर";
20 मार्च, 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।
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निलंबित:
सेमी। ।
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नियंत्रण निकाय, इन नियमों के पैराग्राफ 8 के उप-पैराग्राफ "बी" और "सी" में प्रदान किए गए नियंत्रण के परिणामों के आधार पर, पैराग्राफ के अनुसार नियंत्रण की वस्तु में शामिल नियंत्रित जानकारी के अनुपालन पर एक निशान बनाता है। इन नियमों के 11 और 12 नियंत्रण निकाय द्वारा अनुमोदन के लिए वस्तु नियंत्रण की प्राप्ति की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर।
(संशोधित पैराग्राफ, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
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इस अनुच्छेद का अनुच्छेद तीन आंशिक रूप से 1 जनवरी, 2018 को लागू होगाइन नियमों के अनुच्छेद 8 के उपअनुच्छेद "सी" - 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुच्छेद 2 देखें।
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15. यदि नियंत्रित जानकारी संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती है:
नियंत्रण निकाय नियंत्रण के विषयों को पहचाने गए उल्लंघनों को इंगित करने वाला एक प्रोटोकॉल भेजते हैं, और नियंत्रण की वस्तुएं जो संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन हैं, उन्हें तब तक सूचना प्रणाली में नहीं रखा जाता है जब तक कि निर्दिष्ट उल्लंघन समाप्त नहीं हो जाता है और दोहराया नहीं जाता है। नियंत्रण;
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इस पैराग्राफ के दूसरे पैराग्राफ के प्रावधानों का प्रभाव (पहचाने गए उल्लंघनों के समाप्त होने तक नियंत्रण वस्तुओं की खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में गैर-प्लेसमेंट के संदर्भ में) निलंबित:
1 जनवरी 2018 तक - संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करने वाले ग्राहकों के संबंध में;
1 जनवरी, 2019 तक - रूसी संघ के घटक संस्थाओं (नगरपालिका की जरूरतों) की राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करने वाले ग्राहकों के संबंध में। -
20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 3 देखें।
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नियंत्रण निकाय नियंत्रण की वस्तु में शामिल नियंत्रित जानकारी के गैर-अनुपालन पर एक नोट तैयार करते हैं, जो संघीय कानून के अनुसार सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है, और पैराग्राफ 11 और 12 के अनुसार एक प्रोटोकॉल भेजते हैं। ये नियम नियंत्रण निकाय द्वारा अनुमोदन के लिए नियंत्रण वस्तु भेजने की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर पहचानी गई विसंगतियों को दर्शाते हैं।
नियंत्रण की वस्तु में शामिल जानकारी के अनुपालन पर नियंत्रण निकाय से एक निशान की अनुपस्थिति में, नियंत्रण की ऐसी वस्तुएं खरीद प्रतिभागियों को अग्रेषित करने के अधीन नहीं हैं, और अनुबंध के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल करने के अधीन नहीं है एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंध।
16. नियंत्रण निकाय, नियंत्रण परिणाम उत्पन्न होने के क्षण से 3 घंटे के भीतर, प्लेसमेंट के अधीन नियंत्रण वस्तुओं के संबंध में इन नियमों के पैराग्राफ 11 और 12 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक रूप में निर्दिष्ट परिणामों के बारे में नियंत्रण के विषय को सूचित करता है। सूचना प्रणाली।
(संशोधित पैराग्राफ, 20 मार्च 2017 एन 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा 23 मार्च 2017 को लागू किया गया।
यदि नियंत्रण की वस्तु और इन नियमों के खंड 15 के अनुच्छेद तीन में निर्दिष्ट प्रोटोकॉल में राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी शामिल है, तो नियंत्रण निकाय राज्य रहस्यों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में इसे भेजता है। इन नियमों के पैराग्राफ 15 के तीसरे पैराग्राफ में निर्दिष्ट अवधि के भीतर उचित चिह्न और प्रोटोकॉल के साथ नियंत्रण की वस्तु।
दस्तावेज़ का संशोधन ध्यान में रखते हुए
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"
20 मार्च, 2017 संख्या 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में प्रदान किए गए नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए नियमों में संशोधन किया "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" , राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं", रूसी संघ फेडरेशन की सरकार के दिनांक 12 दिसंबर, 2016 संख्या 1367 (बाद में संशोधन के रूप में संदर्भित) के डिक्री द्वारा अनुमोदित।
संशोधन के अनुसार, 20 मार्च, 2017 से, खंड 15 के पैराग्राफ 2 को निलंबित कर दिया गया था, जो एकीकृत सूचना प्रणाली में सूचना और दस्तावेजों (खरीद योजना, खरीद कार्यक्रम, नोटिस, प्रोटोकॉल, ड्राफ्ट अनुबंध) की नियुक्ति पर रोक लगाता है जब तक कि ग्राहक सभी को समाप्त नहीं कर देता। नियंत्रण निकाय द्वारा उनकी जाँच के दौरान पहचाने गए उल्लंघन।
यह प्रावधान निलंबित कर दिया गया है:
— 1 जनवरी, 2019 तक रूसी संघ के एक घटक इकाई (नगरपालिका की जरूरतों) की जरूरतों के लिए खरीदारी करने वाले ग्राहकों के संबंध में।
साथ ही, निर्दिष्ट अवधि के लिए, वित्तीय अधिकारी एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के लिए ग्राहक द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी और दस्तावेजों की निगरानी करने और ग्राहक को नियंत्रण परिणाम भेजने के दायित्व को बनाए रखते हैं।
पहले से स्थापित नियंत्रण अवधि - ग्राहक द्वारा एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के लिए जानकारी भेजने की तारीख से 1 व्यावसायिक दिन के भीतर - केवल उसी जानकारी को एकीकृत सूचना प्रणाली में रखने की आवश्यकता के कारण थी जो नियंत्रण प्रक्रिया को सफलतापूर्वक पारित कर चुकी है। संशोधनों ने इस आवश्यकता को समाप्त कर दिया; नियंत्रण करने की अवधि स्थापित नहीं की गई।
04/17/2017 को यूआईएस संस्करण को लागू करने और संचालन में लाने की योजना बनाई गई है , जो आपको नियंत्रण प्रक्रिया से गुजरने से पहले और उनके परिणामों की परवाह किए बिना खरीद योजना, खरीद कार्यक्रम, नोटिस, प्रोटोकॉल पोस्ट करने की अनुमति देता है। साथ ही, तकनीकी कारणों से, नियंत्रण निकायों द्वारा उत्पन्न और ग्राहकों को भेजे गए नियंत्रण परिणाम लगभग दो सप्ताह तक ग्राहकों के व्यक्तिगत खातों में प्रतिबिंबित नहीं होंगे। लगभग दो सप्ताह के बाद, पहले से उत्पन्न सभी नियंत्रण परिणाम ग्राहकों के व्यक्तिगत खातों में देखने के लिए उपलब्ध होंगे।
अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी रखने के उद्देश्य से सूचना और दस्तावेजों की निगरानी की प्रक्रिया, साथ ही राज्य रहस्यों वाली जानकारी और दस्तावेजों की निगरानी की प्रक्रिया समान रहती है। इस प्रकार, नकारात्मक नियंत्रण परिणामों की स्थिति में अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी पोस्ट करने पर प्रतिबंध बरकरार रखा गया है। रूसी संघ की सरकार के डिक्री एन 1367 (संशोधन को ध्यान में रखते हुए) के पैराग्राफ 14 के पैराग्राफ दो और रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 13 के अनुसार, अनुबंध के रजिस्टर में शामिल अनुबंध की जानकारी के सत्यापन की अवधि। 28 नवंबर, 2013 एन 1084 "ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया पर, और राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के रजिस्टर पर" 3 व्यावसायिक दिन हैं।
संशोधन नियंत्रण के अधीन संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों, रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य एकात्मक उद्यमों और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों (बाद में एफएसयूई, एसयूई और एमयूपी के रूप में संदर्भित) की सूची को भी सीमित करते हैं। नियंत्रण केवल संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों, राज्य एकात्मक उद्यमों और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों के संबंध में किया जाना चाहिए जो संघीय (राज्य, नगरपालिका) संपत्ति में पूंजी निवेश या अचल संपत्ति के अधिग्रहण के लिए संबंधित बजट से उन्हें प्रदान की गई सब्सिडी का उपयोग करके खरीदारी करते हैं। .
इस संघीय कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, राज्य निकायों और नगर निकायों के कार्यों और शक्तियों को परिभाषित करने वाले कानूनी कृत्यों के अनुसार, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निम्नलिखित नियंत्रण निकायों द्वारा उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर किया जाता है:
- 1) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारी, एक नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय, एक शहर के स्थानीय सरकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत जिला;
- 2) संघीय कार्यकारी निकाय जो रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरण, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकाय ;
- 3) आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकाय, रूसी संघ के बजट कोड के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।
खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों, विशेष संगठनों, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों (बाद में संदर्भित) के संबंध में किया जाता है। नियंत्रण के विषय)।
खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण, इस लेख के भाग 5, 8 और 10 में दिए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ, इस लेख के भाग 4 को ध्यान में रखते हुए किया जाता है:
- 1) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा:
- ए) इस संघीय कानून के अनुसार कुछ शक्तियों का प्रयोग करने वाले विशेष संगठनों के संबंध में ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, संघीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खरीद के कार्यान्वयन में अधिकृत संस्थानों के संबंध में अनुसूचित निरीक्षण इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों के संबंध में, संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर;
- बी) नियंत्रण के विषयों के संबंध में अनिर्धारित निरीक्षण;
- 2) रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत किया गया है:
- क) रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करते समय ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों के संबंध में निर्धारित निरीक्षण, कुछ प्रदर्शन करने वाले विशेष संगठनों के संबंध में इस संघीय कानून के अनुसार कार्य, रूसी संघ के घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर अधिकार;
- बी) रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों और उस पर स्थित नगर पालिकाओं की नगरपालिका आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खरीद करते समय ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों के संबंध में अनिर्धारित निरीक्षण रूसी संघ के एक घटक इकाई का क्षेत्र, विशेष संगठनों के संबंध में, जो इस संघीय कानून के अनुसार, रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों का प्रयोग करते हैं। रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर स्थित नगर पालिकाएँ;
- 3) नगरपालिका जिले या शहरी जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय जो ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करके खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है। नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के कार्यान्वयन में संस्थान, विशेष संगठनों के संबंध में, जो इस संघीय कानून के अनुसार, नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों का प्रयोग करते हैं।
इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों के साथ-साथ एक इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया के संचालन के दौरान, एक बंद इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया (एक इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया की सूचना के क्षण से, एक बंद इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया को एकीकृत में पोस्ट किया जाता है) के संबंध में नियंत्रण अनुबंध के समापन तक सूचना प्रणाली) नियंत्रण के अन्य विषयों (ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों, विशेष संगठनों) के संबंध में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है। खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण, राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय।
संघीय कार्यकारी निकाय जो रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरण और राज्य के अतिरिक्त-बजटीय के प्रबंधन निकाय फंड निम्न पर नियंत्रण रखते हैं:
- 1) खरीद योजनाओं में शामिल वित्तीय सहायता की मात्रा के बारे में जानकारी का खरीद के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा के बारे में जानकारी का अनुपालन, अनुमोदित और ग्राहक को सूचित किया गया;
- 2) खरीद पहचान कोड की जानकारी और इन खरीदों के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा का अनुपालन:
- क) अनुसूचियों में, खरीद योजनाओं में निहित जानकारी;
- बी) खरीद के नोटिस में, खरीद दस्तावेज में, अनुसूचियों में निहित जानकारी;
- c) 1 जुलाई, 2018 को बल खो दिया। - 31 दिसंबर 2017 का संघीय कानून एन 504-एफजेड;
- घ) खरीद प्रतिभागियों को भेजे गए मसौदा अनुबंध की शर्तों में, जिनके साथ अनुबंध संपन्न हुआ है, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान के लिए प्रोटोकॉल में निहित जानकारी;
- ई) ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर में, अनुबंध की शर्तें।
इस आलेख के भाग 5 में प्रदान की गई नियंत्रण करने की प्रक्रिया, नियंत्रित जानकारी के साथ विसंगतियों की पहचान करने पर नियंत्रण निकायों के कार्यों की प्रक्रिया सहित, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। इस प्रकार, रूसी संघ की सरकार, इस लेख के भाग 5 में निर्दिष्ट जानकारी के अलावा, अन्य जानकारी निर्धारित कर सकती है जो नियंत्रण के अधीन है।
राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों, स्थानीय प्रशासन, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधियों के प्रबंधन निकायों की शक्तियों, वित्तीय निकायों के साथ समझौतों के आधार पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं, नगर पालिकाओं के वित्तीय निकायों को इस लेख के भाग 5 में प्रदान किए गए नियंत्रण का उपयोग करने के लिए संघीय कार्यकारी निकाय को हस्तांतरित किया जा सकता है जो बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है। रूसी संघ का.
आंतरिक राज्य (नगरपालिका) के वित्तीय नियंत्रण निकाय निम्नलिखित के संबंध में नियंत्रण करते हैं (इस लेख के भाग 10 में प्रदान किए गए नियंत्रण को छोड़कर):
इस लेख के भाग 8 के अनुसार खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण खरीद से जुड़े खर्चों, लेखांकन की विश्वसनीयता के संबंध में रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट की तैयारी और निष्पादन की वैधता स्थापित करने के लिए किया जाता है। इस संघीय कानून के अनुसार ऐसे खर्चों और रिपोर्टिंग के लिए, रूसी संघ के बजट कोड और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के लिए:
- 1) संघीय कार्यकारी निकाय जो संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण कार्य करता है;
- 2) एक राज्य वित्तीय नियंत्रण निकाय, जो रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति का एक निकाय (अधिकारी) है;
- 3) नगरपालिका वित्तीय नियंत्रण निकाय, जो नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में स्थानीय प्रशासन का एक निकाय (अधिकारी) है।
राज्य रक्षा आदेश के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, इस लेख के भाग 5 में दिए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ, भाग 2 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण आयोजित करके खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखता है। राज्य रक्षा आदेश के ढांचे के भीतर खरीद के क्षेत्र में इस लेख के साथ-साथ संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में जो राज्य रक्षा आदेश से संबंधित नहीं हैं और जिसके बारे में जानकारी का गठन होता है राज्य रहस्य, और इस संघीय कानून के अनुसार स्थापित क्षेत्र में नियंत्रण रखता है:
रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, और स्थानीय प्रशासन आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण के संबंधित निकायों द्वारा इस संघीय कानून के अनुपालन की निगरानी के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं। यह प्रक्रिया, विशेष रूप से, प्रदान करती है:
- 1) आधार, आयोजन की प्रक्रिया, विषय, रूप, समय, नियंत्रण के विषयों के निरीक्षण की आवृत्ति और ऐसे निरीक्षणों के परिणामों का पंजीकरण;
- 2) नियंत्रण निकायों से आदेश भेजने, निष्पादित करने और रद्द करने की प्रक्रिया, समय सीमा;
- 3) निरीक्षण करने के लिए अधिकृत अधिकारियों की सूची, उनके अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियां;
- 4) नियंत्रण निकायों के आदेशों के साथ नियंत्रण के विषयों द्वारा गैर-अनुपालन की स्थिति में नियंत्रण निकायों और उनके अधिकारियों के कार्यों की प्रक्रिया, साथ ही संकेतों वाले कार्यों (निष्क्रियता) के नियंत्रण के विषयों द्वारा आयोग के बारे में जानकारी प्राप्त होने पर किसी प्रशासनिक अपराध या आपराधिक अपराध का;
- 5) एकीकृत सूचना प्रणाली का उपयोग करने की प्रक्रिया, साथ ही नियंत्रण करते समय एकीकृत सूचना प्रणाली में दस्तावेज़ प्रवाह को बनाए रखना।
राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों, जो रूसी संघ (स्थानीय प्रशासन) के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के निकाय (अधिकारी) हैं, द्वारा इस संघीय कानून के अनुपालन की निगरानी की प्रक्रिया अनुमोदित सामान्य आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित की गई है। संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों का प्रयोग किया जाता है।
संघीय कार्यकारी निकाय, वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों का प्रयोग करते हुए, राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों द्वारा कार्यान्वयन का निरीक्षण करता है, जो घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के निकाय (अधिकारी) हैं। रूसी संघ (स्थानीय प्रशासन), इस संघीय कानून के अनुपालन की निगरानी के लिए।
अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करते समय, खरीद प्रतिभागियों के आवेदनों के मूल्यांकन के परिणाम इस संघीय कानून के अनुच्छेद 32 के भाग 1 के अनुच्छेद 3 और 4 द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार नियंत्रण के अधीन नहीं हैं। ऐसे परिणामों के खिलाफ खरीद प्रतिभागियों द्वारा अदालत में अपील की जा सकती है।
प्रत्येक ग्राहक के संबंध में, ग्राहक की अनुबंध सेवा, अनुबंध प्रबंधक, स्थायी खरीद आयोग और उसके सदस्य, अधिकृत निकाय, अधिकृत संस्था, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के संचालक, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के संचालक, अनुसूचित निरीक्षण किए जाते हैं खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा हर छह महीने में एक बार से अधिक नहीं।
इस आलेख के भाग 13 में निर्दिष्ट आयोग के अपवाद के साथ, प्रत्येक विशिष्ट संगठन, खरीद आयोग के संबंध में अनुसूचित निरीक्षण, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा प्रत्येक निर्धारण की अवधि के दौरान एक से अधिक बार नहीं किए जाते हैं। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार)।
खरीद नियंत्रण निकाय निम्नलिखित आधारों पर एक अनिर्धारित निरीक्षण करता है:
- 1) एक ग्राहक, एक अधिकृत निकाय, एक अधिकृत संस्था, एक विशेष संगठन, एक ऑपरेटर के कार्यों (निष्क्रियता) के बारे में शिकायत के साथ सार्वजनिक नियंत्रण का प्रयोग करने वाले खरीद भागीदार या सार्वजनिक संघ या कानूनी संस्थाओं के संघ से अपील की प्राप्ति एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म, एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का ऑपरेटर या एक खरीद आयोग, उसके सदस्य, अनुबंध सेवा अधिकारी, अनुबंध प्रबंधक। इस लेख के भाग 15.1 में दिए गए कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील के मामले को छोड़कर, इस तरह की शिकायत पर विचार इस संघीय कानून के अध्याय 6 द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। यदि खरीद भागीदार की शिकायत के आधार पर एक अनिर्धारित निरीक्षण किया जाता है, तो उक्त निरीक्षण के परिणामों और ऐसी शिकायत पर विचार के आधार पर एक ही निर्णय लिया जाता है;
- 2) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के बारे में जानकारी प्राप्त करना;
- 3) इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2, भाग 27 के पैराग्राफ 3 के अनुसार पहले जारी किए गए आदेश के निष्पादन की समय सीमा की समाप्ति।
इस लेख के भाग 15 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ शिकायत दर्ज करना, और खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के बारे में जानकारी। खरीद दस्तावेज के प्रावधान, किसी व्यक्ति से प्राप्त कोटेशन के अनुरोध की सूचनाएं, जो इस खरीद के उद्देश्य के संबंध में इस संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 की आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है और जिसके अधिकार और वैध हैं ऐसे कार्यों (निष्क्रियता) से हितों का उल्लंघन नहीं होता है, इन दस्तावेजों, नोटिसों के प्रावधानों को 2 मई, 2006 के संघीय कानून एन 59-एफजेड के अनुसार खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा माना जाता है। रूसी संघ के नागरिकों की अपील पर विचार"।
इस लेख के भाग 15 के पैराग्राफ 3 में दिए गए आधार पर एक अनिर्धारित निरीक्षण खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा किया जाता है, जिसने इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार एक आदेश जारी किया, जिसका कार्यान्वयन निगरानी की जाती है.
किसी नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय या शहर जिले के स्थानीय सरकारी निकाय की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत लोगों के निर्णय, जो एक अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर किए जाते हैं, विरोधाभासी नहीं हो सकते संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति निकाय की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत लोगों के निर्णय, जो उसी खरीद के अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर अपनाए गए थे।
रूसी संघ के एक घटक इकाई की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत कार्यकारी निकाय का निर्णय, जो एक अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर किया गया था, संघीय कार्यकारी निकाय के निर्णय का खंडन नहीं कर सकता है। खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत, जो उसी खरीद के अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर किया गया था।
खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा एक अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लेते समय, रूसी संघ के एक घटक इकाई, स्थानीय सरकार के कार्यकारी निकाय द्वारा पहले अपनाए गए निर्णयों में निहित तर्क किसी नगरपालिका जिले का निकाय या किसी शहर का स्थानीय सरकारी निकाय, अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत जिलों पर विचार और मूल्यांकन के अधीन है। वही योजनाबद्ध या चल रही खरीद। इस घटना में कि एक संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई का एक कार्यकारी निकाय, एक नगरपालिका जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय या एक शहर जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है, के आधार पर इस लेख के भाग 3 के अनुसार किए गए अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणाम, समान खरीद से संबंधित निर्णय नियंत्रण के विषयों के समान कार्यों (निष्क्रियता) के संबंध में जारी किए जाते हैं, निर्णय संघीय कार्यकारी द्वारा लिया जाता है खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत निकाय लागू किया गया है।
खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा एक अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लेते समय, नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा पहले अपनाए गए निर्णयों में निहित तर्क या शहरी जिले का स्थानीय सरकारी निकाय, अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण लागू करने के लिए अधिकृत है, जिसका विषय वही नियोजित या चल रही खरीद है। यदि रूसी संघ के एक घटक इकाई का कार्यकारी निकाय, एक नगरपालिका जिले का स्थानीय सरकारी निकाय या एक शहर जिले का स्थानीय सरकारी निकाय, निर्धारित और (या) के परिणामों के आधार पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है। इस लेख के भाग 3 के अनुसार आयोजित अनिर्धारित निरीक्षण, नियंत्रण के विषयों के समान कार्यों (निष्क्रियता) के संबंध में समान खरीद से संबंधित निर्णय जारी किए गए, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा लिया गया निर्णय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत कार्यान्वयन लागू किया गया है।
खरीद और आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों के क्षेत्र में नियंत्रण निकायों द्वारा अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के संचालन, उनके परिणामों और जारी किए गए आदेशों की जानकारी एक एकीकृत सूचना प्रणाली और (या) शिकायतों के एक रजिस्टर, अनुसूचित और में रखी गई है। अनिर्धारित निरीक्षण, उन पर निर्णय लिये गये और आदेश जारी किये गये। इस रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया, विशेष रूप से, रखे जाने वाले दस्तावेजों और सूचनाओं की सूची, इस रजिस्टर में ऐसे दस्तावेजों और सूचनाओं को पोस्ट करने का समय, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है।
जब अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों की पहचान खरीद के क्षेत्र में एक नियंत्रण निकाय के परिणामस्वरूप की जाती है, साथ ही एक ग्राहक, एक अधिकृत निकाय, एक अधिकृत संस्थान, के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ शिकायत पर विचार के परिणामस्वरूप की जाती है। विशेष संगठन, एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का एक ऑपरेटर, एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का एक ऑपरेटर या एक खरीद आयोग रूसी संघ के कानून का उल्लंघन और खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, क्षेत्र में नियंत्रण निकाय खरीद का अधिकार है:
- 1) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन से संबंधित प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करें, ऐसे प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करें और कानून के अनुसार उन्हें रोकने के उपाय करें। प्रशासनिक अपराधों पर;
- 2) रूसी संघ के कानून के अनुसार ऐसे उल्लंघनों को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश जारी करें, जिसमें आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के निर्धारण को रद्द करना भी शामिल है;
- 3) रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार की गई खरीदारी को अमान्य घोषित करने के दावे के साथ अदालत या मध्यस्थता अदालत में आवेदन करें।
इस लेख के भाग 22 के अनुच्छेद 2, भाग 27 के अनुच्छेद 3 के अनुसार जारी खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून या अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन को खत्म करने के आदेश में एक शामिल होना चाहिए निर्दिष्ट उल्लंघन को समाप्त करने के लिए, ऐसा आदेश प्राप्त करने वाले व्यक्ति द्वारा की जाने वाली विशिष्ट कार्रवाइयों का संकेत। ऐसे आदेश के निष्पादन की तारीख से पहले अनुबंध समाप्त नहीं किया जा सकता है।
इस लेख के भाग 22 के खंड 2, भाग 27 के खंड 3 के अनुसार आदेश जारी होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर, खरीद नियंत्रण निकाय इस आदेश को एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करने के लिए बाध्य है।
यदि इस लेख के भाग 22 के खंड 2, भाग 27 के खंड 3 के अनुसार जारी किए गए आदेश के गैर-अनुपालन के बारे में जानकारी प्राप्त होती है, तो खरीद नियंत्रण निकाय को उस व्यक्ति पर दायित्व उपाय लागू करने का अधिकार है जो इसका अनुपालन करने में विफल रहा है। रूसी संघ के कानून के अनुसार एक आदेश।
अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करते समय, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय के अधिकारियों को, उनकी शक्तियों के अनुसार, लिखित रूप में एक उचित अनुरोध के आधार पर, निरीक्षण के लिए आवश्यक दस्तावेजों और जानकारी का अनुरोध करने और प्राप्त करने का अधिकार है। साथ ही इस तरह के निरीक्षण करने पर निर्दिष्ट निकाय के प्रमुख (उप प्रमुखों) की आधिकारिक पहचान और एक आदेश (निर्देश) की प्रस्तुति पर ग्राहकों, विशेष संगठनों, इलेक्ट्रॉनिक के ऑपरेटरों के कब्जे वाले परिसर और क्षेत्रों तक निर्बाध पहुंच का अधिकार है। प्लेटफ़ॉर्म, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के संचालक, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा आवश्यक खरीद पर दस्तावेज़ और जानकारी प्राप्त करने के लिए।
आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों के अधिकारियों को, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से, अधिकार है:
- 1) लिखित रूप में उचित अनुरोध के आधार पर निरीक्षण करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों और जानकारी का अनुरोध करें और प्राप्त करें;
- 2) अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करते समय, सेवा आईडी और निरीक्षण करने पर ऐसे नियंत्रण निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) के आदेश (निर्देश) की एक प्रति प्रस्तुत करने पर, ग्राहकों के कब्जे वाले परिसर और क्षेत्रों का स्वतंत्र रूप से दौरा करें, आपूर्ति की गई वस्तुओं, किए गए कार्य के परिणाम, प्रदान की गई सेवाओं की प्रस्तुति की मांग करें, साथ ही आवश्यक जांच और अन्य नियंत्रण उपाय करें;
- 3) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश जारी करें। इसके अलावा, इस आलेख के भाग 8 के पैराग्राफ 1-3 में दिए गए नियंत्रण के हिस्से के रूप में, ये निर्देश खरीद शुरू होने से पहले जारी किए जाते हैं;
- 4) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन से संबंधित प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करें, ऐसे प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करें और उन्हें रोकने के लिए उपाय करें;
- 5) रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार की गई खरीदारी को अमान्य घोषित करने के दावों के साथ अदालत या मध्यस्थता अदालत में आवेदन करें।
वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण कार्य करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकारियों को, इस लेख के भाग 11.2 में दिए गए निरीक्षणों का संचालन करते समय, किस राज्य के संबंध में खरीद के संबंध में नियंत्रण के विषयों का निरीक्षण करने का अधिकार है ( नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकाय , जो रूसी संघ (स्थानीय प्रशासन) के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के निकाय (अधिकारी) हैं, ने इस लेख के भाग 8 के अनुसार नियंत्रण उपाय किए।
नियंत्रण के विषयों को खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय और आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों को प्रस्तुत करना आवश्यक है, ऐसे निकायों के अनुरोध पर, दस्तावेज़, लिखित स्पष्टीकरण, खरीद पर जानकारी (खरीद पर जानकारी सहित जो एक का गठन करती है) राज्य रहस्य), और मौखिक स्पष्टीकरण भी प्रदान करते हैं।
यदि, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकायों द्वारा किए गए अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामस्वरूप, किसी अपराध के तत्वों से युक्त कार्रवाई (निष्क्रियता) करने के तथ्य की पहचान की जाती है, तो ये नियंत्रण निकाय ऐसे तथ्य के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने के लिए बाध्य हैं और (या) ऐसे तथ्य की खोज की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर कानून प्रवर्तन एजेंसियों को ऐसे तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़।
राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी और अन्य जानकारी, जिसकी पहुंच संघीय कानूनों के अनुसार सीमित है, खरीद नियंत्रण निकायों द्वारा उनकी शक्तियों के प्रयोग में प्राप्त की जाती है, संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, प्रकटीकरण के अधीन नहीं होगी।
राज्य रक्षा आदेशों के क्षेत्र में इस आलेख के भाग 10 में प्रदान किए गए नियंत्रण के कार्यान्वयन की विशिष्टताएं 29 दिसंबर 2012 के संघीय कानून एन 275-एफजेड "राज्य रक्षा आदेशों पर" द्वारा स्थापित की जा सकती हैं।
रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 24 अगस्त 2015 एन डी28आई-2488 रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के अनुबंध प्रणाली के विकास विभाग ने संघीय कानून के स्पष्टीकरण के मुद्दे पर एक अपील पर विचार किया। 5 अप्रैल 2013 एन 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल और कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में कानून संख्या 44-एफजेड के रूप में संदर्भित) और रिपोर्ट। कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 3 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारी ग्राहकों, अनुबंध के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करके कार्य करते हैं। सेवाएं, अनुबंध प्रबंधक, खरीद आयोग और उनके सदस्य, अधिकृत निकाय, अधिकृत संस्थान राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करते समय, विशेष संगठनों के संबंध में, कानून एन 44-एफजेड के अनुसार, खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों को पूरा करने के लिए राज्य की ज़रूरतें, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 5, 8 और 10 के लिए प्रदान किए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 4 को ध्यान में रखते हुए . उसी समय, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 4 के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों के संबंध में नियंत्रण, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान (जिस क्षण से इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना पोस्ट की जाती है) अनुबंध के समापन तक एकीकृत सूचना प्रणाली) नियंत्रण के अन्य विषयों (ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों, विशेष संगठनों) के संबंध में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत, राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय। इस प्रकार, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों को कानून संख्या 44 के अनुच्छेद 99 के भाग 3 के अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों का एक निर्धारित निरीक्षण करने का अधिकार है। आयोजित इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के संबंध में -FZ (अनुबंध के समापन से पहले इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की अधिसूचना के लिए एकल सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के क्षण से)। इसके अलावा, खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन का पता चलने की स्थिति में, सामग्री को रूसी संघ के घटक इकाई के नियंत्रण निकाय द्वारा स्थानांतरित किया जाता है, जो क्षेत्र में नियंत्रण कार्य करता है। एफएएस रूस को माल, कार्य, सेवाओं की खरीद। साथ ही, हम आपको सूचित करते हैं कि किसी सरकारी निकाय के स्पष्टीकरण में कानूनी बल होता है यदि यह निकाय रूसी संघ के कानून के अनुसार नियामक कानूनी कृत्यों के प्रावधानों के आवेदन पर स्पष्टीकरण जारी करने की विशेष क्षमता से संपन्न है। रूसी संघ का आर्थिक विकास मंत्रालय रूसी संघ के वर्तमान कानून के तहत एक संघीय कार्यकारी निकाय है, जिसमें जून के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय पर विनियम शामिल हैं। 5, 2008 एन 437, रूसी संघ के कानून को स्पष्ट करने की क्षमता के साथ निहित नहीं है।
कला के भाग 3 के पैराग्राफ 3 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के एक निर्धारित निरीक्षण के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन पर। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के संबंध में 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के 99
खरीद क्षेत्र- ग्राहक के संबंध में किए गए विभिन्न नियमों और जांचों की संख्या के संदर्भ में सबसे जटिल में से एक। यह आश्चर्य की बात नहीं है - आखिरकार, हम बजट निधि के बारे में बात कर रहे हैं, और यह सावधानीपूर्वक निगरानी करना आवश्यक है कि वे आवश्यकतानुसार खर्च किए जाते हैं। खरीद पर सख्त नियंत्रण नीलामी या प्रतियोगिता आयोजित होने के क्षण से ही शुरू हो जाता है - और खरीद या काम के वास्तविक समापन तक सभी चरणों में जारी रहता है।
नियंत्रण के मुद्दों को संघीय कानून 44 के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में विस्तार से शामिल किया गया है। आइए यह समझने के लिए इसके मुख्य प्रावधानों पर विचार करें कि नियामक अधिकारी वास्तव में किस पर ध्यान देते हैं।
नियंत्रण का प्रभारी कौन है?
संगठनों की सूची काफी व्यापक है, यह गतिविधि के क्षेत्र और स्थान पर निर्भर करती है - इसमें संघीय और स्थानीय अधिकृत निकाय, कार्यकारी संगठन और स्व-सरकारी निकाय शामिल हैं।
हालाँकि, सभी संगठनों के लिए वित्तीय नियंत्रण के मुद्दे में अंतिम कड़ी दो सेवाएँ हैं - रूसी संघ का खजाना और एफएएस। वे ही हैं जो यह निर्धारित करते हैं कि किसी विशेष ग्राहक ने नियंत्रण पास किया है या विफल, निरीक्षण का आयोजन करते हैं, अनिवार्य निर्देश तैयार करते हैं और अदालत के माध्यम से एक निश्चित खरीद को अमान्य घोषित करने का अधिकार रखते हैं।
कौन से विशिष्ट बिंदु नियंत्रण के अधीन हैं?
खरीदारी करते समय, प्रत्येक ग्राहक को एक कागज़ या इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली के माध्यम से एक अधिसूचना प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। खरीद योजनाएं, पूर्ण अनुबंधों की सूचनाएं, इन अनुबंधों के ड्राफ्ट, भुगतान कार्यक्रम और किसी न किसी तरह से खरीद से संबंधित अन्य सभी जानकारी सत्यापन के लिए भेजी जाती हैं।
- योजना, परियोजना या अधिसूचना भेजे जाने के कुछ दिनों के भीतर, नियंत्रण अधिकारियों को उनका अध्ययन करना होता है और निर्णय लेना होता है कि प्रदान की गई जानकारी संतोषजनक है या नहीं।
- ग्राहक और आपूर्तिकर्ता के बीच वास्तविक बातचीत को अनुबंध में निर्धारित शर्तों का पूरी तरह से पालन करना चाहिए। काम का समय या सेवाओं का प्रावधान, राशि और भुगतान की शर्तें, खरीदी गई वस्तुओं के नाम और मात्रा एक दूसरे से भिन्न नहीं होनी चाहिए।
- यदि नियंत्रण निकाय निरीक्षण के परिणामों को संतोषजनक पाता है, तो ग्राहक को एक संबंधित अधिसूचना भेजी जाती है। यदि नहीं, तो ग्राहक को पाई गई सभी विसंगतियों को दर्शाने वाला एक प्रोटोकॉल प्राप्त होता है। इस स्थिति में चेक को पास नहीं माना जाता है।
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