राज्य शक्ति: अवधारणा और अभिव्यक्ति के रूप। राज्य शक्ति, उसके गुण और प्रयोग के रूप राज्य सत्ता के प्रयोग के कानूनी और संगठनात्मक रूप


राज्य सत्ता एक प्रकार की सामाजिक शक्ति है, अर्थात् राज्य के बीच का संबंध, जिसका प्रतिनिधित्व उसके निकायों और समाज द्वारा किया जाता है, जिसमें राज्य तंत्र सत्ता की स्थिति पर कब्जा कर लेता है और राज्य के जबरदस्ती के उपायों द्वारा समर्थित बाध्यकारी निर्देश देता है।

राज्य सत्ता के लक्षण:

सार्वजनिक शक्ति (अपने क्षेत्र के भीतर पूरी आबादी तक फैली हुई);

राजनीतिक शक्ति (राजनीति प्रबंधन की कला है; राज्य का मुख्य कार्य समाज में समझौता स्थापित करना है);

संप्रभु (घरेलू और विदेश नीति दोनों में स्वतंत्रता);

राज्य की संपूर्ण जनसंख्या को कवर करता है;

वैध (राज्य सत्ता को वैध के रूप में मान्यता, राज्य सत्ता की नींव को मजबूत करना और कानून में इसके कार्यान्वयन के तरीके)।

राज्य और उसके निकायों के माध्यम से कार्यान्वित किया गया। इसके अलावा, केवल राज्य सत्ता के पास एक दमनकारी तंत्र होता है, जो किसी दिए गए राज्य के क्षेत्र में रहने वाले बिना किसी अपवाद के सभी लोगों तक अपनी शक्तियों का विस्तार करता है;

कानूनी - देश की आबादी द्वारा सार्वजनिक के रूप में इस शक्ति की मान्यता में व्यक्त किया जाता है और समाज में अधिकार प्राप्त होता है।

राज्य शक्ति के प्रयोग के रूप राज्य कार्यों के कार्यान्वयन में राज्य की गतिविधियों की व्यावहारिक अभिव्यक्ति हैं।

राज्य कार्यों के कार्यान्वयन के विभिन्न कानूनी और गैर-कानूनी रूप हैं। कानूनी रूप राज्य और कानून के बीच संबंध, कानून के आधार पर और कानून के ढांचे के भीतर अपने कार्यों के प्रदर्शन में कार्य करने के राज्य के दायित्व को दर्शाते हैं। इसके अलावा, वे दिखाते हैं कि सरकारी निकाय और अधिकारी कैसे काम करते हैं और क्या कानूनी कार्रवाई करते हैं। आमतौर पर, राज्य के कार्यों को करने के तीन कानूनी रूप हैं - कानून बनाना, कानून का क्रियान्वयन और कानून प्रवर्तन।

क़ानून बनाने की गतिविधि मानक कानूनी कृत्यों की तैयारी और प्रकाशन है, जिसके बिना राज्य के अन्य कार्यों का कार्यान्वयन व्यावहारिक रूप से असंभव है। उदाहरण के लिए, संहिताबद्ध सामाजिक विधान, सामाजिक कानून के बिना कोई सामाजिक कार्य कैसे किया जाए?

कानून और अन्य नियम लागू होंगे या नहीं या वे केवल विधायक की शुभेच्छा ही बनकर रह जायेंगे, यह तथ्य प्रवर्तन गतिविधि पर निर्भर करता है। कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन का मुख्य बोझ देश की सरकार की अध्यक्षता वाले शासी निकायों (कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों) पर है। यह विभिन्न प्रबंधन मुद्दों को हल करने के लिए रोजमर्रा का काम है, जिसके लिए कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय प्रासंगिक अधिनियम जारी करते हैं, कलाकारों द्वारा कर्तव्यों के प्रदर्शन की निगरानी करते हैं, आदि।

कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ, अर्थात्, कानून और व्यवस्था, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता आदि की रक्षा के लिए सरकारी परिचालन और कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ, अपराधों को रोकने के लिए उपाय करना, कानूनी मामलों को हल करना, कानूनी जिम्मेदारी लाना आदि शामिल हैं।

आजकल राज्य कार्यों के क्रियान्वयन में संविदात्मक स्वरूप की भूमिका बढ़ती जा रही है। यह एक बाजार अर्थव्यवस्था के विकास और सार्वजनिक प्रशासन के विकेंद्रीकरण के कारण है। आजकल, राज्य निकायों के राज्य-आधिकारिक निर्णय तेजी से संविदात्मक रूप, नागरिक समाज और नागरिकों की संरचनाओं के साथ जुड़ रहे हैं।

गैर-कानूनी रूप राज्य कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया में बड़ी मात्रा में संगठनात्मक और प्रारंभिक कार्य को कवर करते हैं। ऐसी गतिविधि आवश्यक और कानूनी दोनों है, लेकिन यह कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्रवाइयों से जुड़ी नहीं है, जिसके कानूनी परिणाम होंगे। यह, उदाहरण के लिए, कानूनी मामले को हल करते समय विभिन्न सूचनाओं को एकत्र करने, संसाधित करने और अध्ययन करने, नागरिकों के पत्रों और बयानों से परिचित होने आदि पर प्रारंभिक कार्य है।

राज्य की टाइपोलॉजी के लिए बुनियादी दृष्टिकोण। पारंपरिक और आधुनिक राज्य.

किसी राज्य की टाइपोलॉजी उसका वर्गीकरण है, जिसका उद्देश्य सभी अतीत और वर्तमान राज्यों को समूहों में विभाजित करना है जिससे उनके सामाजिक सार को प्रकट करना संभव हो सके।

राज्य की टाइपोलॉजी के मुख्य दृष्टिकोण:

1. गठनात्मक;

2. सभ्यतागत.

राज्य की टाइपोलॉजी के लिए गठनात्मक दृष्टिकोण

इस दृष्टिकोण का मुख्य मानदंड सामाजिक-आर्थिक विशेषताएं (सामाजिक-आर्थिक गठन) है। यह सामाजिक-आर्थिक गठन के सिद्धांत पर आधारित है, जिसमें शामिल हैं:

औद्योगिक संबंधों का प्रकार (आधार)

अधिरचना का संगत प्रकार (राज्य, कानून, आदि)।

आर्थिक आधार के प्रकार के आधार पर, निम्नलिखित प्रकार के राज्य प्रतिष्ठित हैं:

1. गुलामी,

2. सामंती,

3. बुर्जुआ,

4. समाजवादी.

फॉर्मेशनल टाइपोलॉजी के लाभ:

1. सामाजिक-आर्थिक कारकों के आधार पर राज्यों को विभाजित करने का विचार, जिसका वास्तव में समाज पर बहुत महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, उत्पादक है;

2. राज्य के विकास की क्रमिक, प्राकृतिक-ऐतिहासिक प्रकृति को दर्शाता है।

फॉर्मेशनल टाइपोलॉजी के नुकसान:

मोटे तौर पर एकरेखीय

आध्यात्मिक कारकों को कम आंका गया है (धार्मिक, राष्ट्रीय, सांस्कृतिक)

राज्य की टाइपोलॉजी के लिए सभ्यतागत दृष्टिकोण

सभ्यतागत दृष्टिकोण आध्यात्मिक विशेषताओं - सांस्कृतिक, धार्मिक, राष्ट्रीय, मनोवैज्ञानिक आदि पर आधारित है।

सभ्यताएँ अपने विकास में कई चरणों से गुजरती हैं:

1. स्थानीय सभ्यताएँ, जिनमें से प्रत्येक के पास राज्य (प्राचीन मिस्र) सहित परस्पर सामाजिक संस्थाओं का अपना समूह है

2. विशेष सभ्यताएँ (भारतीय, चीनी, पश्चिमी यूरोपीय, पूर्वी यूरोपीय, इस्लामी, आदि) संबंधित प्रकार के राज्यों के साथ;

3. आधुनिक सभ्यता अपने राज्यत्व के साथ, जो वर्तमान में उभर रही है और पारंपरिक और आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक संरचनाओं के सह-अस्तित्व की विशेषता है।

सभ्यतागत टाइपोलॉजी के लाभ:

1. आध्यात्मिक कारकों की पहचान की गई

2. राज्यों की अधिक जमीनी (भौगोलिक रूप से लक्षित) टाइपोलॉजी।

सभ्यतागत टाइपोलॉजी के नुकसान:

सामाजिक-आर्थिक कारक जो अक्सर किसी विशेष देश की नीतियों को निर्धारित करते हैं, उन्हें कम करके आंका जाता है;

सभ्यताओं के लक्षण के रूप में बड़ी संख्या में आदर्श-आध्यात्मिक कारकों पर प्रकाश डालना

पूर्व-वर्ग, प्रारंभिक वर्ग और सामंती समाजों को पारंपरिक, दूसरे शब्दों में, पूर्व-बुर्जुआ समाज कहा जाता है। आलंकारिक रूप से कहें तो, विकास की प्रक्रिया में पारंपरिक समाज आगे की ओर नहीं, बल्कि पीछे की ओर निर्देशित होता है। यह, एक नियम के रूप में, वहां होता है जहां समाज और चेतना दोनों बहुत अविकसित होते हैं। लंबे समय से, पारंपरिक समाज की संरचना में वर्ग और पूर्व-वर्ग संस्थानों को जोड़ा गया है। इसलिए, राज्य प्रारंभ में सत्ता की पारंपरिक संस्थाओं - परिषदों, बैठकों आदि का उपयोग करता है।

संक्रमणकालीन अवस्था

यह एक प्रकार का मध्यवर्ती प्रकार का राज्य है। यह एक ऐसा राज्य है जिसमें स्थिर सामाजिक आधार का अभाव है, जिसके परिणामस्वरूप यह अल्पकालिक है। राजनीतिक क्षेत्र में, इसे वर्ग ताकतों के एक गुट द्वारा चित्रित किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, औपनिवेशिक निर्भरता से मुक्त देशों में निहित है, जहां विभिन्न सामाजिक ताकतें एक राष्ट्रीय विचार के आधार पर एकजुट होती हैं। संक्रमणकालीन अवस्था की विशेषता समाज का अत्यधिक सामाजिक स्तरीकरण, उसके हितों की असंरचितता और ध्रुवीकरण और तथाकथित मध्यम वर्ग की अनुपस्थिति है, जो समाज को स्थिरता और स्थिरता प्रदान करता है। यह एक विशिष्ट संक्रमणकालीन प्रकार की अर्थव्यवस्था द्वारा प्रतिष्ठित है - मान लीजिए, एक योजनाबद्ध केंद्रीकृत से एक बाजार तक या एक सहज बाजार से एक सभ्य और सामाजिक रूप से उन्मुख एक तक।

मानव जाति के राज्य और कानूनी विकास का अनुभव इस तथ्य की गवाही देता है कि सभी राज्य अपने पथ के किसी न किसी ऐतिहासिक खंड में इस संक्रमणकालीन स्थिति में हैं। कुछ लंबे समय से इस क्षमता में हैं, अन्य अपेक्षाकृत कम ऐतिहासिक अवधि के लिए। अक्सर ऐसा होता है कि एक ही समाज, अपने विकास के विभिन्न चरणों में, राज्य को एक से अधिक बार संक्रमण मोड में स्थानांतरित करता है।

इस प्रकार, अधिनायकवादी शासन और केंद्रीकृत अर्थव्यवस्था वाले राज्यों को सामाजिक पुनर्निर्माण और सबसे ऊपर अर्थव्यवस्था में अपेक्षाकृत लंबे रास्ते से गुजरना होगा। अपने आर्थिक "छद्म" को बदले बिना, ऐसे राज्यों में संतुलन की स्थिति में वापस आने का जोखिम होता है - जहां से उन्होंने शुरू किया था वहीं वापस आ जाते हैं।

एक विशेष प्रकार के राज्य में समाजवादी राज्य शामिल हैं, जिसका सबसे ज्वलंत उदाहरण सोवियत प्रकार का राज्य है। यह एक विशिष्ट आर्थिक आधार द्वारा प्रतिष्ठित है - उत्पादन के साधनों पर राज्य का स्वामित्व और निजी संपत्ति की संस्था का अभाव। समाज का राजनीतिक आधार भी विशिष्ट है, जो पीपुल्स डिपो की परिषदों के व्यक्ति में सत्ता के एकीकरण, पार्टी और राज्य संरचनाओं की एकता, सार्वजनिक जीवन में राज्य की व्यापक भूमिका आदि की विशेषता है।

राज्य शक्ति राज्य का सबसे महत्वपूर्ण गुण है, जो देश पर शासन करने के लिए शक्ति कार्यों से संपन्न है। आधुनिक लोकतांत्रिक रूप से उन्मुख समाज में, राज्य सत्ता लोकतंत्र के सिद्धांत पर आधारित है। इसका स्रोत दैवीय इच्छा या शासक की करिश्माई संपत्तियाँ नहीं, बल्कि लोगों की संप्रभुता है; देश के संविधान में व्यक्त उनकी इच्छा, राज्य सत्ता की प्रकृति और उसके कार्यान्वयन के रूपों को निर्धारित करती है।

2 राज्य सत्ता के लक्षण.

1) राज्य सत्ता किसी देश के समाज के आधिकारिक प्रतिनिधि के रूप में कार्य करती है। केवल वह पूरे समाज की ओर से कार्य करने के लिए कानूनी रूप से अधिकृत है और, इस तरह, यदि आवश्यक हो, तो अपनी ओर से वैध और ज्यादातर मामलों में वैध जबरदस्ती और हिंसा का उपयोग कर सकती है।

2) राज्य सत्ता का समाज में वर्चस्व है, वह संप्रभु है। अन्य सभी प्रकार की शक्तियों का प्रयोग राज्य और कानून द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है।

3) विभिन्न वर्गों, सामाजिक और अन्य समूहों के संबंधों को विनियमित करके, राज्य सत्ता समाज में मध्यस्थता की भूमिका निभाती है, हालांकि साथ ही, सबसे पहले, यह आर्थिक रूप से प्रभावशाली वर्गों और आबादी के वर्गों के हितों की रक्षा करती है। सबसे प्रभावशाली "दबाव समूह"।

4) राजनीतिक सत्ता के विपरीत, राज्य सत्ता अत्यधिक औपचारिक होती है, इसका संगठन और गतिविधियों का क्रम संवैधानिक मानदंडों और अन्य कानूनों द्वारा विस्तार से निर्धारित किया जाता है।

5) राज्य शक्ति का प्रयोग एक विशेष राज्य तंत्र (संसद, सरकार, अदालतें, मिलिशिया (पुलिस), आदि) द्वारा किया जाता है, जबकि दोहरी शक्ति की स्थितियों में सोवियत की राजनीतिक शक्ति सशस्त्र समूहों पर निर्भर करती थी जो राज्य के अस्तित्व के खिलाफ लड़ते थे। शक्ति।

राज्य सत्ता के गुण.

1. राज्य शक्ति जिस बल पर आधारित है वह राज्य है: किसी अन्य शक्ति के पास प्रभाव के ऐसे साधन नहीं हैं।

2. राज्य सत्ता सार्वजनिक है. व्यापक अर्थ में, सार्वजनिक, अर्थात्। जनता ही सब शक्ति है. हालाँकि, राज्य के सिद्धांत में, इस विशेषता का पारंपरिक रूप से एक अलग, विशिष्ट अर्थ होता है, अर्थात् राज्य शक्ति का प्रयोग एक पेशेवर तंत्र द्वारा किया जाता है, जो शक्ति की वस्तु के रूप में समाज से अलग होता है।

3. राज्य की सत्ता संप्रभु होती है, जिसका अर्थ है बाहर से उसकी स्वतंत्रता और देश के भीतर सर्वोच्चता। राज्य सत्ता की सर्वोच्चता, सबसे पहले, इस तथ्य में निहित है कि यह देश के अन्य सभी संगठनों और समुदायों की शक्ति से श्रेष्ठ है, उन सभी को राज्य की शक्ति के अधीन होना होगा;

4. राज्य की शक्ति सार्वभौमिक है: यह अपनी शक्ति को पूरे क्षेत्र और देश की संपूर्ण आबादी तक फैलाती है।

5. राज्य सत्ता के पास आचरण के आम तौर पर बाध्यकारी नियम - कानूनी मानदंड जारी करने का विशेषाधिकार (विशेष अधिकार) है।

देश के भीतर राज्य सत्ता की संप्रभुता व्यक्त की जाती है: देश की संपूर्ण आबादी और सार्वजनिक संगठनों के लिए राज्य सत्ता की एकता और विस्तार में; अपने क्षेत्र पर और बाह्यक्षेत्रीयता की सीमा के भीतर राज्य निकायों के निर्णयों की सामान्य बाध्यकारी प्रकृति में (उदाहरण के लिए, विदेश में स्थित नागरिकों और संस्थानों के लिए विशेषाधिकार में, यानी, अन्य सार्वजनिक शक्ति की किसी भी अभिव्यक्ति को रद्द करने और अमान्य करने की संभावना, में) विनियमों (कानून, डिक्री, संकल्प, आदेश, आदि), अदालतों के निर्णयों, शासी निकायों और अन्य सरकारी एजेंसियों में व्यक्त आम तौर पर बाध्यकारी मानदंडों और अन्य विनियमों को स्वतंत्र रूप से प्रकाशित करने, मंजूरी देने और लागू करने के लिए राज्य की विशेष शक्तियां।

राज्य की संप्रभुता किसी राज्य की अपने क्षेत्र पर अंतर्निहित सर्वोच्चता और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्रता है।

राज्य अपनी सीमाओं के भीतर सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग करता है। यह स्वयं निर्धारित करता है कि अन्य राज्यों के साथ क्या संबंध होंगे, और बाद वाले को इसके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। क्षेत्र, जनसंख्या या राजनीतिक शासन के आकार की परवाह किए बिना राज्य की संप्रभुता होती है।

राज्य सत्ता की सर्वोच्चता का अर्थ है:

इसका जनसंख्या और समाज की सभी सामाजिक संरचनाओं में बिना शर्त प्रसार;

प्रभाव के ऐसे साधनों (जबरदस्ती, जबरदस्ती के तरीके, मृत्युदंड तक) का उपयोग करने का एकाधिकार अवसर जो अन्य राजनीतिक विषयों के पास नहीं है;

विशिष्ट रूपों में शक्ति का प्रयोग, मुख्य रूप से कानूनी (कानून बनाना, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन);

राज्य के पास अन्य राजनीतिक विषयों के कृत्यों को रद्द करने और उन्हें शून्य मानने का विशेषाधिकार है यदि वे राज्य के प्रावधानों का अनुपालन नहीं करते हैं।

राज्य की संप्रभुता में क्षेत्र की एकता और अविभाज्यता, क्षेत्रीय इकाइयों की हिंसा और आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप जैसे मौलिक सिद्धांत शामिल हैं। यदि कोई विदेशी राज्य या बाहरी ताकत किसी राज्य की सीमाओं का उल्लंघन करती है या उसे कोई ऐसा निर्णय लेने के लिए मजबूर करती है जो उसके लोगों के राष्ट्रीय हितों को पूरा नहीं करता है, तो वे उसकी संप्रभुता के उल्लंघन की बात करते हैं।

एक राज्य के संकेत के रूप में कार्य करते हुए, संप्रभुता इसे राजनीतिक संबंधों के एक विशेष विषय के रूप में, समाज की राजनीतिक व्यवस्था के मुख्य घटक के रूप में दर्शाती है। संप्रभुता पूर्ण और विशिष्ट है, जो राज्य की अविभाज्य संपत्तियों में से एक है। इसके अलावा, यह वह मानदंड है जो हमें किसी देश को अन्य सार्वजनिक कानूनी संघों से अलग करने की अनुमति देता है।

राज्य सत्ता के प्रयोग के रूप.

राज्य शक्ति के प्रयोग के रूप राज्य कार्यों के कार्यान्वयन में राज्य की गतिविधियों की व्यावहारिक अभिव्यक्ति हैं।

राज्य कार्यों के कार्यान्वयन के विभिन्न कानूनी और गैर-कानूनी रूप हैं। कानूनी रूप राज्य और कानून के बीच संबंध, कानून के आधार पर और कानून के ढांचे के भीतर अपने कार्यों के प्रदर्शन में कार्य करने के राज्य के दायित्व को दर्शाते हैं। इसके अलावा, वे दिखाते हैं कि सरकारी निकाय और अधिकारी कैसे काम करते हैं और क्या कानूनी कार्रवाई करते हैं। आमतौर पर, राज्य के कार्यों को करने के तीन कानूनी रूप हैं - कानून बनाना, कानून-प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन।

क़ानून बनाने की गतिविधि मानक कानूनी कृत्यों की तैयारी और प्रकाशन है, जिसके बिना राज्य के अन्य कार्यों का कार्यान्वयन व्यावहारिक रूप से असंभव है। उदाहरण के लिए, संहिताबद्ध सामाजिक विधान, सामाजिक कानून के बिना कोई सामाजिक कार्य कैसे किया जाए?

कानून और अन्य नियम लागू होंगे या नहीं या वे केवल विधायक की शुभकामनाएं ही बने रहेंगे, यह तथ्य कानून प्रवर्तन गतिविधियों पर निर्भर करता है। कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन का मुख्य बोझ देश की सरकार की अध्यक्षता वाले शासी निकायों (कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों) पर है। यह विभिन्न प्रबंधन मुद्दों को हल करने के लिए रोजमर्रा का काम है, जिसके लिए कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय प्रासंगिक अधिनियम जारी करते हैं, कलाकारों द्वारा कर्तव्यों के प्रदर्शन की निगरानी करते हैं, आदि।

कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ, यानी, कानून और व्यवस्था, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता आदि की रक्षा के लिए सरकारी परिचालन और कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ, अपराध को रोकने के लिए उपाय करना, कानूनी मामलों को हल करना, कानूनी दायित्व लाना आदि शामिल हैं।

आजकल राज्य कार्यों के क्रियान्वयन में संविदात्मक स्वरूप की भूमिका बढ़ती जा रही है। यह एक बाजार अर्थव्यवस्था के विकास और सार्वजनिक प्रशासन के विकेंद्रीकरण के कारण है। आजकल, राज्य निकायों के राज्य-आधिकारिक निर्णय तेजी से संविदात्मक रूप, नागरिक समाज और नागरिकों की संरचनाओं के साथ जुड़ रहे हैं।

गैर-कानूनी रूप राज्य कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया में बड़ी मात्रा में संगठनात्मक और प्रारंभिक कार्य को कवर करते हैं। ऐसी गतिविधि आवश्यक और कानूनी दोनों है, लेकिन यह कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्रवाइयों से जुड़ी नहीं है, जिसके कानूनी परिणाम होंगे। यह, उदाहरण के लिए, कानूनी मामले को हल करते समय विभिन्न सूचनाओं को एकत्र करने, संसाधित करने और अध्ययन करने, नागरिकों के पत्रों और बयानों से परिचित होने आदि पर प्रारंभिक कार्य है।

शक्ति दूसरे पक्ष के प्रतिरोध के विरुद्ध भी अपनी इच्छा का प्रयोग करने की क्षमता और क्षमता है। शक्ति संबंध विषम हैं; वे प्रभुत्व, वर्चस्व की परिकल्पना करते हैं जिसे हिंसक तरीके से लागू किया जा सकता है और "स्वेच्छा से" (मानसिक, वैचारिक या अन्य प्रभाव के तहत) स्वीकार किया जा सकता है। सत्ता में हमेशा किसी न किसी रूप में ज़बरदस्ती का तत्व होता है, लचीला, लगभग अगोचर, या कठोर, यहां तक ​​कि आतंकवादी भी।

मानव समाज में विशेष महत्व व्यक्तिगत, निजी शक्ति का नहीं है, जो एक व्यक्ति की दूसरे पर निर्भरता को दर्शाती है (उदाहरण के लिए, एक माँ और एक छोटे बच्चे के बीच का संबंध), बल्कि सचेतन, सामाजिक शक्ति, जो अस्तित्व पर आधारित है कुछ रिश्ते और समूह। ये संबंध व्यक्तिगत संबंधों पर नहीं, सजातीय संबंधों पर नहीं (जैसा कि जनजातीय व्यवस्था में होता है), बल्कि अन्य कारकों पर आधारित होते हैं। मानव समूहों में जागरूक, सामाजिक शक्ति की आवश्यकता उनकी संयुक्त जागरूक गतिविधि से उत्पन्न होती है, जो व्यवहार के विभाजन, एक निश्चित पदानुक्रम की स्थापना, समूह में लोगों और समूहों के बीच संबंधों के क्रम को निर्धारित करती है।

एक विशेष प्रकार का सामूहिक एक विशेष देश का आधुनिक, राज्य-संगठित समाज है। उनके पास राजनीतिक ताकत है. यह शक्ति निजी (जैसा कि एक परिवार में) या कॉर्पोरेट (जैसा कि एक राजनीतिक दल में) नहीं है, बल्कि सार्वजनिक है। यह पूरे समाज की ओर से कार्य करता है, और भले ही इस शक्ति के प्रतिनिधि इसके वर्ग चरित्र (चीन, उत्तर कोरिया या क्यूबा) का दावा करते हैं, उनका तर्क है कि अंततः ऐसी शक्ति समाज के मौलिक, दीर्घकालिक हितों की सेवा करती है (उदाहरण के लिए, यह) तर्क दिया जाता है कि सर्वहारा वर्ग की तानाशाही का लक्ष्य "सबसे न्यायपूर्ण" समाजवादी और फिर साम्यवादी समाज बनाना है)।

राज्य शक्ति प्रकृति में राजनीतिक होती है, लेकिन सभी राजनीतिक शक्ति राज्य शक्ति नहीं होती है।

सरकारी शक्ति के कई लक्षण हैं:

1) राज्य सत्ता किसी देश के समाज के आधिकारिक प्रतिनिधि के रूप में कार्य करती है। केवल वह पूरे समाज की ओर से कार्य करने के लिए कानूनी रूप से अधिकृत है और, इस तरह, यदि आवश्यक हो, तो अपनी ओर से वैध और ज्यादातर मामलों में वैध जबरदस्ती और हिंसा का उपयोग कर सकती है।



2) राज्य सत्ता का समाज में वर्चस्व है, वह संप्रभु है। अन्य सभी प्रकार की शक्तियों का प्रयोग राज्य और कानून द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है।

3) विभिन्न वर्गों, सामाजिक और अन्य समूहों के संबंधों को विनियमित करके, राज्य सत्ता समाज में मध्यस्थता की भूमिका निभाती है, हालांकि साथ ही, सबसे पहले, यह आर्थिक रूप से प्रभावशाली वर्गों और आबादी के वर्गों के हितों की रक्षा करती है। सबसे प्रभावशाली "दबाव समूह"।

4) राजनीतिक सत्ता के विपरीत, राज्य सत्ता अत्यधिक औपचारिक होती है, इसका संगठन और गतिविधियों का क्रम संवैधानिक मानदंडों और अन्य कानूनों द्वारा विस्तार से निर्धारित किया जाता है।

5) राज्य शक्ति का प्रयोग एक विशेष राज्य तंत्र (संसद, सरकार, अदालतें, मिलिशिया (पुलिस), आदि) द्वारा किया जाता है, जबकि दोहरी शक्ति की स्थितियों में सोवियत की राजनीतिक शक्ति सशस्त्र समूहों पर निर्भर करती थी जो राज्य के अस्तित्व के खिलाफ लड़ते थे। शक्ति।

एक संघीय राज्य में, राज्य शक्ति का प्रयोग न केवल संघ द्वारा किया जाता है, बल्कि इसके विषयों (गणराज्यों और रूसी संघ के भीतर अन्य विषयों, आदि) द्वारा भी किया जाता है। उनकी अपनी संसदें होती हैं, सरकार के पास कभी-कभी अपने स्वयं के अध्यक्ष होते हैं रूस और यूगोस्लाविया)। हालाँकि, महासंघ के विषय की राज्य शक्ति एक अधीनस्थ प्रकृति की है। सर्वोच्चता महासंघ की है.



राज्य शक्ति, पूरे समाज की ओर से कार्य करने वाली शक्ति के रूप में, स्थानीय स्वशासन की शक्ति से अलग होनी चाहिए, जो सार्वजनिक और राजनीतिक भी है, लेकिन यह आबादी के एक निश्चित हिस्से की शक्ति है - एक क्षेत्रीय सामूहिकता एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्रीय इकाई (जिला, जिला, आदि) की सीमाएँ .d.)।

सरकार के तीन मुख्य कार्य हैं: विधायी, कार्यकारी, न्यायिक.

1. विधायी निकाय - संघीय विधानसभा- कानूनों को अपनाता है, और सभी सरकारी निकायों की गतिविधियों के लिए नियामक ढांचा भी निर्धारित करता है, संसदीय माध्यमों से कार्यकारी निकायों के काम को प्रभावित करता है। उन्हें प्रभावित करने का एक महत्वपूर्ण उपकरण सरकार में विश्वास का प्रश्न उठाने की संभावना है। संघीय विधानसभा, एक डिग्री या किसी अन्य तक, रूसी संघ की सरकार और न्यायिक निकायों के गठन में भाग लेती है।

2. कार्यकारी निकाय - रूसी संघ की सरकार– राज्य में कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करता है। सरकार कानूनों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है, और विभिन्न तरीकों से विधायी निकायों के साथ बातचीत के माध्यम से राज्य में विधायी प्रक्रिया को प्रभावित करती है। उदाहरण के लिए, उसे विधायी पहल का अधिकार है। यदि बिलों को कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त संघीय निधि के आकर्षण की आवश्यकता होती है, तो उन्हें सरकार से एक अनिवार्य राय प्राप्त करनी होगी। रूसी संघ के राष्ट्रपति के पास राज्य के विधायी निकाय को भंग करने का अवसर है, जो कि एक असंतुलन है, संघीय विधानसभा द्वारा सरकार में अविश्वास का सवाल उठाने के अधिकार के अधीन है।

3. न्यायिक निकाय - रूसी संघ के संवैधानिक, सर्वोच्च और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय– अपने अधिकार क्षेत्र के क्षेत्र में विधायी पहल का अधिकार है। ये अदालतें अपनी क्षमता की सीमाओं के भीतर विशिष्ट मामलों की सुनवाई करती हैं, जिनमें सरकार की अन्य शाखाओं के संघीय निकाय पक्षकार बनते हैं। संघीय स्तर पर शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में, मुख्य भूमिका रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा निभाई जाती है।

राज्य शक्ति के प्रयोग के रूप राज्य कार्यों के कार्यान्वयन में राज्य की गतिविधियों की व्यावहारिक अभिव्यक्ति हैं।

राज्य कार्यों के कार्यान्वयन के विभिन्न कानूनी और गैर-कानूनी रूप हैं। कानूनी रूप राज्य और कानून के बीच संबंध, कानून के आधार पर और कानून के ढांचे के भीतर अपने कार्यों के प्रदर्शन में कार्य करने के राज्य के दायित्व को दर्शाते हैं। इसके अलावा, वे दिखाते हैं कि सरकारी निकाय और अधिकारी कैसे काम करते हैं और क्या कानूनी कार्रवाई करते हैं। आमतौर पर, राज्य के कार्यों को करने के तीन कानूनी रूप हैं - कानून बनाना, कानून-प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन।

क़ानून बनाने की गतिविधि मानक कानूनी कृत्यों की तैयारी और प्रकाशन है, जिसके बिना राज्य के अन्य कार्यों का कार्यान्वयन व्यावहारिक रूप से असंभव है। उदाहरण के लिए, संहिताबद्ध सामाजिक विधान, सामाजिक कानून के बिना कोई सामाजिक कार्य कैसे किया जाए?

कानून और अन्य नियम लागू होंगे या नहीं या वे केवल विधायक की शुभकामनाएं ही बने रहेंगे, यह तथ्य कानून प्रवर्तन गतिविधियों पर निर्भर करता है। कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन का मुख्य बोझ देश की सरकार की अध्यक्षता वाले शासी निकायों (कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों) पर है। यह विभिन्न प्रबंधन मुद्दों को हल करने के लिए रोजमर्रा का काम है, जिसके लिए कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय प्रासंगिक अधिनियम जारी करते हैं, कलाकारों द्वारा कर्तव्यों के प्रदर्शन की निगरानी करते हैं, आदि।

कानून प्रवर्तन, उदा. कानून और व्यवस्था, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता आदि की रक्षा के लिए सरकारी परिचालन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों में अपराध को रोकने के लिए उपाय करना, कानूनी मामलों को हल करना, कानूनी दायित्व लाना आदि शामिल हैं।

आजकल राज्य कार्यों के क्रियान्वयन में संविदात्मक स्वरूप की भूमिका बढ़ती जा रही है। यह एक बाजार अर्थव्यवस्था के विकास और सार्वजनिक प्रशासन के विकेंद्रीकरण के कारण है। आजकल, राज्य निकायों के राज्य-आधिकारिक निर्णय तेजी से संविदात्मक रूप, नागरिक समाज और नागरिकों की संरचनाओं के साथ जुड़ रहे हैं।

गैर-कानूनी रूप राज्य कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया में बड़ी मात्रा में संगठनात्मक और प्रारंभिक कार्य को कवर करते हैं। ऐसी गतिविधि आवश्यक और कानूनी दोनों है, लेकिन यह कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्रवाइयों से जुड़ी नहीं है, जिसके कानूनी परिणाम होंगे। यह, उदाहरण के लिए, कानूनी मामले को हल करते समय विभिन्न सूचनाओं को एकत्र करने, संसाधित करने और अध्ययन करने, नागरिकों के पत्रों और बयानों से परिचित होने आदि पर प्रारंभिक कार्य है।

सरकारी शक्ति का प्रयोग करने के तरीके

आम तौर पर स्वीकृत समझ में, एक विधि का अर्थ है एक विधि, किसी चीज़ के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए एक तकनीक। सार्वजनिक प्रबंधन गतिविधियों के संबंध में, एक विधि को एक विधि के रूप में समझा जाता है, कार्यकारी निकायों (अधिकारियों) द्वारा उन्हें सौंपी गई क्षमता के आधार पर, स्थापित सीमा के भीतर रोजमर्रा की गतिविधियों में कार्यकारी शाखा के कार्यों और कार्यों के व्यावहारिक कार्यान्वयन की एक विधि। सीमाएँ और उचित रूप में। इस रूप में, "विधि" किसी को कार्यकारी शक्ति का तंत्र कैसे कार्य करती है, प्रबंधन कार्य व्यावहारिक रूप से कैसे किए जाते हैं, और किन साधनों के उपयोग के माध्यम से आवश्यक समझ प्राप्त करने की अनुमति देती है। इसलिए यह श्रेणी सीधे तौर पर कार्यकारी शक्ति को लागू करने की प्रक्रिया के सार के लक्षण वर्णन से संबंधित है, जो इसके अपरिहार्य तत्वों में से एक है। यह प्रबंधन को गतिशीलता प्रदान करने के उद्देश्य को भी पूरा करता है।

राज्य सत्ता का प्रयोग करने के तरीकों का शस्त्रागार काफी विविध है। आधुनिक परिस्थितियों में, नैतिक और विशेष रूप से भौतिक उत्तेजना के तरीकों की भूमिका काफी बढ़ गई है, जिसके उपयोग से सरकारी निकाय लोगों के हितों को प्रभावित करते हैं और इस तरह उन्हें अपनी निरंकुश इच्छा के अधीन कर देते हैं।

सरकारी सत्ता का प्रयोग करने के सामान्य, पारंपरिक तरीकों में निस्संदेह अनुनय और जबरदस्ती शामिल हैं। ये विधियाँ, अलग-अलग तरीकों से संयुक्त होकर, राज्य सत्ता के साथ उसके पूरे ऐतिहासिक पथ पर चलती हैं।

"सर्वोच्च शक्ति," ए.एन. रेडिशचेव ने कहा, "नागरिकों के कार्यों को कानून के मार्ग पर निर्देशित करने के कई साधन हैं, और ये सभी साधन सामान्य कानून का विषय हो सकते हैं: 1) निषेधात्मक 2) प्रेरक; .. निषेधात्मक का अर्थ है, - उन्होंने आगे कहा, - कानून में निर्धारित दंडों का सार, प्रोत्साहन - विभिन्न प्रकार के पुरस्कारों का सार..."

अनुनय राज्य शक्ति के सार, उसके लक्ष्यों और कार्यों की गहरी समझ के आधार पर अपने विचारों और विचारों को बनाने के लिए वैचारिक और नैतिक माध्यमों से किसी व्यक्ति की इच्छा और चेतना को सक्रिय रूप से प्रभावित करने की एक विधि है। अनुनय के तंत्र में वैचारिक, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक साधनों और व्यक्तिगत या समूह चेतना पर प्रभाव के रूपों का एक सेट शामिल है, जिसका परिणाम व्यक्ति और समूह द्वारा कुछ सामाजिक मूल्यों को आत्मसात करना और स्वीकार करना है।

विचारों और विचारों का विश्वासों में परिवर्तन चेतना और मानवीय भावनाओं की गतिविधि से जुड़ा है। भावनाओं के जटिल तंत्र से गुजरने के बाद ही, चेतना के माध्यम से, विचार, सार्वजनिक हित और सत्ता की मांगें व्यक्तिगत अर्थ प्राप्त करती हैं। विश्वास सरल ज्ञान से भिन्न होते हैं क्योंकि वे व्यक्तित्व से अविभाज्य होते हैं, वे उसके बंधन बन जाते हैं, जिससे वह अपने विश्वदृष्टि, आध्यात्मिक और नैतिक अभिविन्यास को नुकसान पहुंचाए बिना मुक्त नहीं हो सकता है। डी.आई. के अनुसार पिसारेव के अनुसार, "तैयार विश्वासों को अच्छे दोस्तों से माँगा नहीं जा सकता या किताबों की दुकान में नहीं खरीदा जा सकता। उन्हें अपनी सोच की प्रक्रिया के माध्यम से विकसित किया जाना चाहिए, जिसे निश्चित रूप से हमारे अपने दिमाग में स्वतंत्र रूप से पूरा किया जाना चाहिए..." एक प्रसिद्ध रूसी प्रचारक और 19वीं सदी के उत्तरार्ध के दार्शनिक। उन्होंने अन्य लोगों के शैक्षिक, प्रेरक प्रभाव को बिल्कुल भी खारिज नहीं किया; उन्होंने केवल आत्म-शिक्षा, एक व्यक्ति के स्वयं के मानसिक प्रयासों और मजबूत विश्वास विकसित करने के लिए निरंतर "आत्मा के श्रम" पर जोर दिया। विचार शीघ्र ही विश्वास में बदल जाते हैं जब वे पीड़ा से प्राप्त होते हैं, जब कोई व्यक्ति स्वतंत्र रूप से ज्ञान प्राप्त करता है और उसे आत्मसात करता है।

अनुनय की विधि लोगों में उनके कार्यों और कार्यों के लिए पहल और जिम्मेदारी की भावना को उत्तेजित करती है। विश्वासों और व्यवहार के बीच कोई मध्यवर्ती संबंध नहीं हैं। जो ज्ञान और विचार व्यवहार में परिणत नहीं होते, उन्हें वास्तविक विश्वास नहीं माना जा सकता। ज्ञान से दृढ़ विश्वास तक, दृढ़ विश्वास से व्यावहारिक कार्रवाई तक - अनुनय की विधि इसी प्रकार कार्य करती है। सभ्यता के विकास और राजनीतिक संस्कृति के विकास के साथ, राज्य सत्ता के प्रयोग की इस पद्धति की भूमिका और महत्व स्वाभाविक रूप से बढ़ जाता है।

आर्थिक तरीकों को आमतौर पर प्रबंधन की संबंधित वस्तुओं पर सार्वजनिक प्रशासन गतिविधियों के विषयों की ओर से आर्थिक या अप्रत्यक्ष प्रभाव के तरीकों या साधनों के रूप में जाना जाता है। मुख्य बात यह है कि उनकी सहायता से प्रबंधन का विषय शासितों के भौतिक हितों को प्रभावित करके उनके उचित व्यवहार को प्राप्त करता है। अर्थात्, अप्रत्यक्ष रूप से, प्रत्यक्ष सत्ता प्रभाव के तरीकों के विपरीत।

राज्य सत्ता एक विशेष, अद्वितीय प्रकार की जबरदस्ती - राज्य जबरदस्ती के बिना नहीं चल सकती। इसका उपयोग करके, शासक विषय अपनी इच्छा को प्रभुत्व पर थोपता है। इस प्रकार, राज्य शक्ति, विशेष रूप से, प्राधिकरण से भिन्न होती है, जो अधीनस्थ भी होती है, लेकिन राज्य की जबरदस्ती की आवश्यकता नहीं होती है।

राज्य का दबाव किसी व्यक्ति पर राज्य के अधिकारियों और अधिकारियों का मनोवैज्ञानिक, भौतिक या शारीरिक (हिंसक) प्रभाव है ताकि उसे राज्य के हित में, सत्तारूढ़ इकाई की इच्छा के अनुसार कार्य करने के लिए बाध्य किया जा सके।

राज्य का दबाव अपने आप में सामाजिक प्रभाव का एक तीव्र और कठोर साधन है। यह संगठित शक्ति पर आधारित है, इसे व्यक्त करता है और इसलिए समाज में शासक विषय की इच्छा का बिना शर्त प्रभुत्व सुनिश्चित करने में सक्षम है। राज्य का दबाव किसी व्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित कर देता है और उसे ऐसी स्थिति में डाल देता है जहां उसके पास अधिकारियों द्वारा प्रस्तावित (थोपे गए) विकल्प के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है। जबरदस्ती के माध्यम से, असामाजिक व्यवहार के हितों और उद्देश्यों को दबा दिया जाता है, सामान्य और व्यक्तिगत इच्छा के बीच विरोधाभासों को जबरन हटा दिया जाता है, और सामाजिक रूप से उपयोगी व्यवहार को उत्तेजित किया जाता है।

राज्य का दबाव कानूनी या अवैध हो सकता है। उत्तरार्द्ध के परिणामस्वरूप राज्य निकायों की मनमानी हो सकती है, जिससे व्यक्ति को ऐसी स्थिति में डाल दिया जा सकता है जो किसी या किसी चीज़ द्वारा संरक्षित नहीं है। ऐसी ज़बरदस्ती अलोकतांत्रिक, प्रतिक्रियावादी शासन वाले राज्यों में होती है - अत्याचारी, निरंकुश, अधिनायकवादी।

राज्य के दबाव को कानूनी मान्यता दी गई है, जिसके प्रकार और सीमा को कानूनी मानदंडों द्वारा सख्ती से परिभाषित किया गया है और जिसे प्रक्रियात्मक रूपों (स्पष्ट प्रक्रियाओं) में लागू किया जाता है। राज्य के कानूनी दबाव की वैधता, वैधता और निष्पक्षता नियंत्रणीय है और इसके खिलाफ एक स्वतंत्र अदालत में अपील की जा सकती है। राज्य के दबाव की कानूनी "संतृप्ति" का स्तर इस बात से निर्धारित होता है कि यह किस हद तक है: "ए) किसी दिए गए कानूनी प्रणाली के सामान्य सिद्धांतों के अधीन है, बी) पूरे देश में एक समान, सार्वभौमिक आधार पर आधारित है, सी) आवेदन की सामग्री, सीमा और शर्तों के संदर्भ में मानक रूप से विनियमित है, डी) अधिकारों और दायित्वों के तंत्र के माध्यम से कार्य करता है, ई) विकसित प्रक्रियात्मक रूपों से सुसज्जित है।"

राज्य के दबाव के कानूनी संगठन का स्तर जितना ऊँचा होता है, उतना ही यह समाज के विकास में एक सकारात्मक कारक के रूप में कार्य करता है और उतना ही कम यह राज्य सत्ता के धारकों की मनमानी और आत्म-इच्छा को व्यक्त करता है। एक कानूनी और लोकतांत्रिक राज्य में, राज्य का दबाव केवल कानूनी हो सकता है।

राज्य कानूनी जबरदस्ती के रूप काफी विविध हैं। ये निवारक उपाय हैं - अपराध को रोकने के लिए दस्तावेजों की जांच करना, दुर्घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं आदि के मामले में परिवहन, पैदल यात्रियों की आवाजाही को रोकना या प्रतिबंधित करना; कानूनी दमन - प्रशासनिक हिरासत, गिरफ्तारी, तलाशी, आदि; सुरक्षात्मक उपाय - सम्मान और अच्छे नाम की बहाली और उल्लंघन किए गए अधिकारों की अन्य प्रकार की बहाली।

राज्य सत्ता का प्रयोग करने के तरीकों का शस्त्रागार काफी विविध है। आधुनिक परिस्थितियों में, नैतिक और विशेष रूप से भौतिक उत्तेजना के तरीकों की भूमिका काफी बढ़ गई है, जिसके उपयोग से सरकारी निकाय लोगों के हितों को प्रभावित करते हैं और इस तरह उन्हें अपनी निरंकुश इच्छा के अधीन कर देते हैं।

राज्य सत्ता का प्रयोग करने के सामान्य, पारंपरिक तरीकों में निस्संदेह शामिल हैं अनुनय और जबरदस्ती. ये विधियाँ, अलग-अलग तरीकों से संयुक्त होकर, राज्य सत्ता के साथ उसके पूरे ऐतिहासिक पथ पर चलती हैं।

आस्था- यह राज्य शक्ति के सार, उसके लक्ष्यों और कार्यों की गहरी समझ के आधार पर अपने विचारों और विचारों को बनाने के लिए वैचारिक और नैतिक माध्यमों से किसी व्यक्ति की इच्छा और चेतना को सक्रिय रूप से प्रभावित करने की एक विधि है। विश्वासों के तंत्र में वैचारिक, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक साधनों और व्यक्तिगत या समूह चेतना पर प्रभाव के रूपों का एक सेट शामिल है, जिसका परिणाम व्यक्ति और सामूहिक द्वारा कुछ सामाजिक मूल्यों को आत्मसात करना और स्वीकार करना है।

विचारों और विचारों का विश्वासों में परिवर्तन चेतना और मानवीय भावनाओं की गतिविधि से जुड़ा है। भावनाओं के जटिल तंत्र से गुजरने के बाद ही, चेतना के माध्यम से, विचार, सार्वजनिक हित और सत्ता की मांगें व्यक्तिगत अर्थ प्राप्त करती हैं। विश्वास सरल ज्ञान से भिन्न होते हैं क्योंकि वे व्यक्तित्व से अविभाज्य होते हैं, वे उसके बंधन बन जाते हैं, जिससे वह अपने विश्वदृष्टि, आध्यात्मिक और नैतिक अभिविन्यास को नुकसान पहुंचाए बिना बच नहीं सकता है। डी.आई. पिसारेव के अनुसार, “तैयार विश्वासों को अच्छे दोस्तों से नहीं माँगा जा सकता या किताबों की दुकान में नहीं खरीदा जा सकता। उन्हें हमारी अपनी सोच की प्रक्रिया द्वारा विकसित किया जाना चाहिए, जो लगातार हमारे अपने दिमाग में स्वतंत्र रूप से होता रहना चाहिए। सदी ने अन्य लोगों के शैक्षिक, प्रेरक प्रभाव को बिल्कुल भी बाहर नहीं रखा, बल्कि केवल आत्म-शिक्षा, एक व्यक्ति के स्वयं के मानसिक प्रयासों पर जोर दिया। और मजबूत विश्वास विकसित करने के लिए निरंतर "आत्मा का श्रम"। विचार शीघ्र ही विश्वास में बदल जाते हैं जब वे पीड़ा से प्राप्त होते हैं, जब कोई व्यक्ति स्वतंत्र रूप से ज्ञान प्राप्त करता है और उसे आत्मसात करता है।

अनुनय की विधि लोगों में उनके कार्यों और कार्यों के लिए पहल और जिम्मेदारी की भावना को उत्तेजित करती है। विश्वासों और व्यवहार के बीच कोई मध्यवर्ती संबंध नहीं हैं। जो ज्ञान और विचार व्यवहार में शामिल नहीं होते, उन्हें वास्तविक विश्वास नहीं माना जा सकता। ज्ञान से दृढ़ विश्वास तक, दृढ़ विश्वास से व्यावहारिक कार्रवाई तक - अनुनय की विधि इसी प्रकार कार्य करती है। सभ्यता के विकास और राजनीतिक संस्कृति के विकास के साथ, राज्य सत्ता के प्रयोग की इस पद्धति की भूमिका और ज्ञान स्वाभाविक रूप से बढ़ता है।

(उदाहरणइस पद्धति का उपयोग राजनीतिक दलों की गतिविधियों द्वारा किया जा सकता है, जिसमें लोगों को उत्तेजित करना और जनमत बनाना शामिल है। चुनावों में लोगों को एक निश्चित पार्टी का समर्थन करने के लिए, उम्मीदवार और उनके मतदाता अनुनय-विनय का उपयोग करते हैं। यह पद्धति भी विकसित की जा रही है और मीडिया में सक्रिय रूप से उपयोग की जा रही है। सामाजिक वीडियो और विज्ञापन किसी व्यक्ति की इच्छा और चेतना को प्रभावित करते हैं, उसमें कुछ राय बनाते हैं और उसके दृष्टिकोण को बदलते हैं (उदाहरण के लिए: धूम्रपान, नशीली दवाओं, गर्भपात के खिलाफ वीडियो; अनाथों, युवा माताओं, विकलांग बच्चों की रक्षा में)।

राज्य की शक्ति राज्य के दबाव की एक विशेष पद्धति के बिना नहीं चल सकती। इसका उपयोग करके, शासक विषय अपनी इच्छा को प्रभुत्व पर थोपता है। इस प्रकार, राज्य शक्ति, विशेष रूप से, प्राधिकार से भिन्न होती है, जो अधीनस्थ भी होती है, लेकिन उसे राज्य के दबाव की आवश्यकता नहीं होती है।

राज्य की जबरदस्ती- किसी व्यक्ति पर राज्य के हित में, सत्तारूढ़ इकाई की इच्छा के अनुसार कार्य करने के लिए मजबूर करने के लिए अधिकृत निकायों और राज्य के अधिकारियों का मनोवैज्ञानिक, भौतिक या भौतिक (हिंसक) प्रभाव।

राज्य का दबाव अपने आप में सामाजिक प्रभाव का एक तीव्र और कठोर साधन है। यह संगठित शक्ति पर आधारित है, इसे व्यक्त करता है और इसलिए शासक विषय की इच्छा का समाज में बिना शर्त प्रभुत्व सुनिश्चित करने में सक्षम है। राज्य का दबाव किसी व्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित कर देता है और उसे ऐसी स्थिति में डाल देता है जहां उसके पास अधिकारियों द्वारा प्रस्तावित (थोपे गए) विकल्प के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है। जबरदस्ती के माध्यम से, असामाजिक व्यवहार के हितों और उद्देश्यों को दबा दिया जाता है, सामान्य और व्यक्तिगत इच्छा के बीच विरोधाभासों को जबरन हटा दिया जाता है, और सामाजिक रूप से उपयोगी व्यवहार को उत्तेजित किया जाता है।

राज्य का दबाव कानूनी या अवैध हो सकता है। उत्तरार्द्ध के परिणामस्वरूप सरकारी निकायों की मनमानी हो सकती है, जिससे व्यक्ति को ऐसी स्थिति में डाल दिया जा सकता है जो किसी या किसी चीज द्वारा संरक्षित नहीं है। ऐसी ज़बरदस्ती अलोकतांत्रिक, प्रतिक्रियावादी शासन वाले राज्यों में होती है - अत्याचारी, निरंकुश, अधिनायकवादी। उदाहरण के लिए, सोवियत संघ में, 20 के दशक की शुरुआत में पार्टी के तानाशाही हाथ के तहत, "नई आर्थिक नीति" (एनईपी) के कार्यान्वयन के दौरान, तथाकथित खाद्य विनियोग किया गया था, जो अनावश्यक जब्ती के लिए प्रदान किया गया था। किसानों से अतिरिक्त भोजन (विशेष रूप से रोटी) की मात्रा को सख्ती से परिभाषित नहीं किया गया था, जिसके कारण बाद में देश के वोल्गा क्षेत्र और क्यूबन जैसे अनाज उत्पादक क्षेत्रों में गंभीर अकाल पड़ा। कुछ ऐतिहासिक आंकड़ों के अनुसार, इन क्षेत्रों में अकाल से लगभग 10 लाख लोगों की मृत्यु हो गई।

राज्य के दबाव को कानूनी मान्यता दी गई है, जिसके प्रकार और सीमा को कानूनी मानदंडों द्वारा सख्ती से परिभाषित किया गया है और जिसे प्रक्रियात्मक रूपों (स्पष्ट प्रक्रियाओं) में लागू किया जाता है। राज्य के कानूनी दबाव की वैधता, वैधता और निष्पक्षता नियंत्रणीय है और इसके खिलाफ एक स्वतंत्र अदालत में अपील की जा सकती है। राज्य के दबाव की कानूनी "संतृप्ति" का स्तर इस बात से निर्धारित होता है कि यह किस हद तक है: "ए) किसी दिए गए कानूनी प्रणाली के सामान्य सिद्धांतों के अधीन है, बी) पूरे देश में एक समान, सार्वभौमिक आधार पर आधारित है, सी) आवेदन की सामग्री, सीमा और शर्तों के संदर्भ में मानक रूप से विनियमित है, डी) अधिकारों और दायित्वों के तंत्र के माध्यम से कार्य करता है, ई) विकसित प्रक्रियात्मक रूपों से सुसज्जित है" अलेक्सेव एस.एस. कानून का सामान्य सिद्धांत। 2v में. टी.1. एम., 1981. एस. 267-268..

राज्य के दबाव के कानूनी संगठन का स्तर जितना ऊँचा होता है, उतना ही यह समाज के विकास में एक सकारात्मक कारक के रूप में कार्य करता है और, कुछ हद तक, यह राज्य सत्ता के धारकों की मनमानी और इच्छाशक्ति को व्यक्त करता है। एक कानूनी और लोकतांत्रिक राज्य में, राज्य का दबाव केवल कानूनी हो सकता है।

राज्य कानूनी जबरदस्ती के रूप काफी विविध हैं। ये निवारक उपाय हैं - अपराध को रोकने के लिए दस्तावेजों की जाँच करना, दुर्घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं के मामले में परिवहन, पैदल यात्रियों की आवाजाही को रोकना या प्रतिबंधित करना, और भी बहुत कुछ; कानूनी प्रतिच्छेदन - प्रशासनिक हिरासत, गिरफ्तारी, तलाशी, इत्यादि; सुरक्षात्मक उपाय - सम्मान और अच्छे नाम की बहाली और उल्लंघन किए गए अधिकारों की अन्य प्रकार की बहाली।

(उदाहरण: केवल राष्ट्रीय ऋण के आधार पर सेना में जबरन भर्ती। यदि राज्य के दबाव के आधुनिक उदाहरणों का हवाला दिया जाता है, तो संघीय कानून "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से बचाने पर" को इसके लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। दस्तावेज़ के अनुसार, 1 जून 2013 से सभी शैक्षणिक, चिकित्सा, खेल और सांस्कृतिक संस्थानों के क्षेत्र और परिसर में धूम्रपान निषिद्ध होगा .)

यदि हम राज्य सत्ता के रूपों की बात करें तो साथ ही हम सरकार के रूपों की भी बात करें, यह परिभाषा से स्पष्ट है। राज्य का स्वरूप समझा जाता है राज्य सत्ता का संगठन. प्रश्नों पर राज्य का स्वरूप: राज्य सत्ता के सिद्धांत, निर्माण और अंतःक्रिया। सरकार के दो रूप हैं - राजतंत्र और गणतंत्र।

साम्राज्यसरकार का एक रूप है जहां सर्वोच्च राज्य शक्ति राज्य के एकमात्र प्रमुख की होती है - एक सम्राट (राजा, जार, सम्राट, शाह, आदि), जो विरासत के आधार पर सिंहासन पर काबिज होता है और आबादी के लिए जिम्मेदार नहीं होता है।

राजशाही के लक्षण:

  • 1) शक्ति विरासत में मिलती है
  • 2)अनिश्चित
  • 3) जनसंख्या पर निर्भर नहीं है.

राजशाही को असीमित (पूर्ण) और सीमित (संवैधानिक) में विभाजित किया गया है। असीमित (निरपेक्ष) के साथराजतंत्र में राजा ही राज्य का एकमात्र सर्वोच्च अंग होता है। वह एक विधायी कार्य करता है (सम्राट की इच्छा कानून और कानून का स्रोत है;

पीटर I के सैन्य नियमों के अनुसार, संप्रभु एक निरंकुश सम्राट है जो अपने मामलों के बारे में दुनिया में किसी को जवाब नहीं दे सकता), कार्यकारी अधिकारियों का नेतृत्व करता है, न्याय को नियंत्रित करता है। वर्तमान में, दुनिया में केवल तीन राज्य बचे हैं जिनकी सरकार के स्वरूप को बिना किसी परंपरा के पूर्ण राजशाही कहा जा सकता है - ये हैं ब्रुनेई, ओमान और स्वाज़ीलैंड।

संसदीय राजशाही (संवैधानिक)इसमें कई कानूनी विशेषताएं हैं:

  • 1. सम्राट की शक्ति की प्रकृति वंशानुगत और आजीवन होती है।
  • 2. सम्राट के पास केवल औपचारिक रूप से शक्ति होती है।
  • 3. विधायिका और कार्यपालिका के बीच बातचीत का तरीका सहयोग के सिद्धांत पर आधारित है।
  • 4. सरकार संसद द्वारा बनाई जाती है और उसके प्रति उत्तरदायी होती है।
  • 5. सम्राट कानूनी तौर पर गैर-जिम्मेदार है।

सम्राट<<царствует, но не управляет>>हालाँकि, वह अपने राज्य का भी प्रतिनिधित्व करता है, उसका प्रतीक है। संवैधानिक राजतंत्र के प्रतिनिधि हैं: ग्रेट ब्रिटेन, नीदरलैंड, बेल्जियम, डेनमार्क, नॉर्वे, स्वीडन, स्पेन, जापान, कुवैत, संयुक्त अरब अमीरात, मोरक्को।

गणतंत्र-यह सरकार का एक रूप है जिसमें सर्वोच्च राज्य शक्ति निर्वाचित निकायों की होती है, जो एक निश्चित अवधि के लिए चुने जाते हैं और मतदाताओं के प्रति जिम्मेदार होते हैं।

कानूनी गुण:

  • 1. एक विशिष्ट अवधि तक राज्य के प्रमुख, विधायी और कार्यकारी राज्य निकायों की शक्ति की सीमा।
  • 2. राज्य के प्रमुख और राज्य सत्ता के अन्य सर्वोच्च निकायों का चुनाव।
  • 3. कानून द्वारा निर्धारित मामलों में राज्य के मुखिया की जिम्मेदारी।
  • 4. मतदाताओं की ओर से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में राज्य के हितों का राज्य प्रमुख का प्रतिनिधित्व।
  • 5. अन्य सभी राज्य निकायों के लिए सर्वोच्च राज्य सत्ता के निर्णयों की बाध्यकारी प्रकृति।

आधुनिक गणतंत्र तीन प्रकार के होते हैं:

I. राष्ट्रपति गणतंत्र।

द्वितीय. संसदीय गणतंत्र।

तृतीय. संसदीय - राष्ट्रपति (मिश्रित) गणतंत्र।

मुख्य अंतर सरकार की जिम्मेदारी, इसके गठन की प्रक्रिया और राज्य के प्रमुख के चयन की प्रक्रिया हैं। राष्ट्रपति गणतंत्र (यूएसए, सीरिया) में, राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख और सरकार का प्रमुख दोनों होता है। राष्ट्रपति स्वतंत्र रूप से सरकार बनाता है और संसद के प्रति उत्तरदायी नहीं होता है। मुख्य विशेषता सरकार की शाखाओं की एक दूसरे से स्वतंत्रता है।

संसदीय गणतंत्र में, सरकार पार्टियों द्वारा बनाई जाती है; राष्ट्रपति का चुनाव या तो संसद द्वारा या संसद सदस्यों के एक विस्तारित पैनल द्वारा किया जाता है। संसद न केवल विधायी शक्तियों से संपन्न है, बल्कि सरकार के इस्तीफे की मांग करने का अधिकार भी रखती है। राष्ट्रपति केवल राज्य का प्रमुख होता है, सरकार का प्रमुख नहीं।

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