संस्थाएँ: (सीपी प्रणाली के तत्व)। संवैधानिक और कानूनी संस्थाएँ: अवधारणा

जैसा कि उल्लेख किया गया है, एक निश्चित कानूनी परिणाम आमतौर पर एक कानूनी मानदंड की कार्रवाई से नहीं, बल्कि संवैधानिक और कानूनी मानदंडों की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा प्राप्त किया जाता है। इसीलिए यह स्थापित करना महत्वपूर्ण है कि प्रासंगिक मानदंड इस सेट से संबंधित है या नहीं। संबंधित कानूनी मानदंडों के ऐसे सेट कहलाते हैं संवैधानिक और कानूनी संस्थाएँ।इस अवधारणा का दायरा, सिद्धांत और व्यवहार दोनों में, बहुत लचीला है। यह मानदंडों के एक काफी संकीर्ण समूह को नामित कर सकता है जो सजातीय, सामग्री में समान हैं, और उनमें से एक बहुत व्यापक समूह, सबसे बड़ी संभावित कानूनी संस्थाओं तक, संवैधानिक कानून की शाखा की प्रणाली के मुख्य तत्व माने जाते हैं। एक कानूनी संस्था में मानदंडों के संयोजन का मुख्य मानदंड उनके द्वारा विनियमित संबंधों की एकरूपता है, जिसमें शामिल है कानूनीएक संस्था में संयुक्त प्रासंगिक मानदंडों की एकता, उनकी सामान्य कानूनी विशिष्टता।

यह तर्क दिया जाता है कि संवैधानिक कानूनी संस्थाएं केवल मानदंडों का परिसर हैं जो संवैधानिक कानून की प्रणाली के एक भाग, एक तत्व के रूप में कार्य करती हैं। केवल ऐसे परिसरों को संवैधानिक और कानूनी नागरिकता कहा जा सकता है, हालांकि इसमें शामिल मानदंड व्यक्ति की कानूनी स्थिति के मूल सिद्धांतों की संस्था का एक अभिन्न अंग हैं।

संवैधानिक और कानूनी संस्था विभिन्न प्रकार के मानदंडों को जोड़ती है, उनके वर्गीकरण को ध्यान में रखते हुए, जैसा कि ऊपर बताया गया था। इसमें संविधान के मानदंड और वर्तमान कानून के मानदंड दोनों शामिल हो सकते हैं, अर्थात। विभिन्न कानूनी बल वाले मानदंड। एक संवैधानिक-कानूनी संस्था की संरचना में ऐसे मानदंड शामिल हो सकते हैं जो कार्रवाई के क्षेत्र, कानूनी नुस्खे की निश्चितता की डिग्री और अन्य मामलों में भिन्न होते हैं।

उदाहरण के तौर पर, हम नागरिकता की उसी संस्था का उल्लेख कर सकते हैं। यह रूसी संघ के संविधान में, गणराज्यों के संविधानों में, गणराज्यों के संघीय कानूनों और कानूनों में निहित मानदंडों द्वारा गठित किया गया है, इसमें डिस्पोजिटिव और अनिवार्य मानदंड, सक्षम और निषेधात्मक, मूल और प्रक्रियात्मक शामिल हैं;

यह स्थापित करना कि क्या कोई मानदंड किसी विशेष कानूनी संस्थान से संबंधित है, आवश्यक है, क्योंकि प्रत्येक व्यक्तिगत मानदंड संपूर्ण संस्थान में निहित सभी गुणों को प्रदर्शित नहीं करता है, और इसके कार्यान्वयन के तंत्र को सही ढंग से समझने के लिए उन्हें ध्यान में रखा जाना चाहिए।

2. संवैधानिक एवं कानूनी संस्थाओं के प्रकार

एक कानूनी संस्था में मानदंडों के संयोजन के लिए मुख्य मानदंड उनके द्वारा विनियमित संबंधों की एकरूपता है, जिसमें एक संस्था में संयुक्त प्रासंगिक मानदंडों की कानूनी एकता और उनकी सामान्य कानूनी विशिष्टता शामिल है।

संवैधानिक-कानूनी संस्था विभिन्न प्रकार के मानदंडों को जोड़ती है: संविधान के मानदंड, वर्तमान कानून के मानदंड (अलग-अलग कानूनी बल वाले मानदंड)। एक संवैधानिक-कानूनी संस्था की संरचना में ऐसे मानदंड शामिल हो सकते हैं जो कार्रवाई के क्षेत्र, कानूनी नुस्खे की निश्चितता की डिग्री और अन्य मामलों में भिन्न होते हैं।

एम.वी. बागले का मानना ​​है कि रूसी संवैधानिक कानून की प्रणाली में उनके आंतरिक प्रभागों (उपप्रणालियों) के साथ निम्नलिखित मुख्य कानूनी संस्थान शामिल हैं:

• संवैधानिक व्यवस्था की नींव;
• मनुष्य और नागरिक के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता;
• संघीय संरचना;
• चुनावी प्रणाली (मताधिकार);
• राष्ट्रपति की शक्ति;
• विधान मंडल; कार्यकारी शाखा;
• विषयों की राज्य शक्ति;
• न्यायपालिका और अभियोजक का कार्यालय;
• स्थानीय सरकार;
• संविधान में संशोधन एवं पुनरीक्षण की प्रक्रिया 4 .

संवैधानिक और कानूनी संस्थानों की प्रणाली एक जटिल प्रणाली है: बड़े संस्थान छोटे संस्थानों को जोड़ते हैं, और बदले में, वे भी संस्थानों में विभाजित हो जाते हैं।

संवैधानिक और कानूनी संस्थानों की पहचान करने और उन्हें एक दूसरे से अलग करने के मुख्य मानदंड कई विशेषताएं हैं:

1) सामाजिक संबंधों की सीमा जिसे कानूनी संस्था के मानदंडों को विनियमित करने का लक्ष्य रखा गया है;

2) संस्था के कानूनी मानदंडों की विशिष्टता, साथ ही इन मानदंडों के प्रभाव में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंध;

3) कानूनी संस्था के मानदंडों वाले स्रोतों की एक श्रृंखला 5।

संवैधानिक कानून पर कानूनी साहित्य ने संवैधानिक कानून की शाखा को कानूनी संस्थानों में विभाजित करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण विकसित नहीं किया है। सबसे स्वीकृत वर्गीकरण संवैधानिक कानून के मुख्य स्रोत के रूप में संविधान की संरचना पर आधारित है। चूँकि किसी उद्योग को संस्थानों में विभाजित करने का मुख्य मानदंड इसके ढांचे के भीतर सामाजिक संबंधों के अपेक्षाकृत पृथक समूहों का अस्तित्व है - संवैधानिक कानूनी विनियमन की वस्तुएं, संवैधानिक कानून की प्रणाली इस प्रकार है:

1. संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों का संस्थान। यह संस्था संवैधानिक कानून की व्यवस्था में केंद्रीय है, पूरे उद्योग का आधार है। बदले में, संवैधानिक व्यवस्था की नींव की संस्था को उप-संस्थानों में विभाजित किया गया है:

1) मनुष्य और राज्य के बीच संबंधों के बुनियादी सिद्धांत:

2) राज्य की संरचना और राज्य सत्ता के संगठन के बुनियादी सिद्धांत।

संवैधानिक प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों के संस्थान का उद्देश्य समाज और राज्य के बीच वैचारिक संबंधों को विनियमित करना है, उनका अनूठा समझौता जो राज्य की मुख्य विशेषताओं और उसमें व्यक्ति के स्थान को स्थापित करता है।

यह संस्था मुख्यतः संवैधानिक है; रूसी संघ के संविधान का पहला अध्याय इसे समर्पित है। संवैधानिक प्रणाली की नींव की संस्था में, सामान्य और घोषणात्मक मानदंड प्रबल होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप, अधिकांश भाग के लिए, सामान्य नियामक संबंध उत्पन्न होते हैं। इस संस्था के मानदंडों की एक संपत्ति उनकी स्थिरता की बढ़ी हुई डिग्री है, जो रूसी संघ के संविधान के पहले अध्याय में संशोधन की जटिल प्रक्रिया द्वारा गारंटीकृत है।

2. मनुष्य और नागरिक की नैतिकता और स्वतंत्रता की संस्था। यह संवैधानिक कानून की सबसे बड़ी संस्था है, जो अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार सम्मेलनों से शुरू होकर बड़ी संख्या में स्रोतों में निहित है। रूसी संघ का संविधान मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को मान्यता देता है और उनकी गारंटी देता है, और उनकी अपरिहार्यता को मान्यता देता है। मनुष्य और नागरिक के संवैधानिक अधिकारों को लागू करने का तंत्र विभिन्न नियामक कानूनी कृत्यों में सन्निहित है। उभरते कानूनी संबंधों की तरह इस संस्था के मानदंड भी सामान्य प्रकृति के हैं। मानवाधिकार और स्वतंत्रता संस्थान के घटक:

1) नागरिकता;

2) व्यक्ति के अधिकार, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियां और उनके कार्यान्वयन के लिए तंत्र;

3) आपातकाल की स्थिति में अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रतिबंध की सीमा;

4) अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति की गारंटी।

3. संघीय संरचना संस्थान। इस संस्था के मानदंड संघीय संबंधों को मजबूत करते हैं जो रूसी राज्य के निर्माण का आधार बनते हैं। मूल रूप से, इस संस्था के मानदंड रूसी संघ के संविधान (अध्याय 2) के साथ-साथ संवैधानिक और कानूनी संधियों (संघीय संधि, संघ और उसके विषयों के बीच क्षेत्राधिकार के परिसीमन पर संधियाँ) में परिलक्षित होते हैं। विषयों का चक्र - संघीय ढांचे की संस्था के मानदंडों के प्राप्तकर्ता - में रूसी संघ और उसके विषय शामिल हैं।

4. लोकतंत्र के सर्वोच्च प्रत्यक्ष रूपों के रूप में जनमत संग्रह और चुनाव की संस्था। इस संस्था के मानदंड जनमत संग्रह और चुनावों में भाग लेने के लिए नागरिकों के अधिकारों का प्रयोग करने की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। मानदंडों का मुख्य निकाय रूसी संघ के संविधान में नहीं है, बल्कि संघीय संवैधानिक और संघीय कानूनों में है (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के जनमत संग्रह पर, मतदान अधिकारों की बुनियादी गारंटी और जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर) रूसी संघ के नागरिक)।

5. राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्वशासन की प्रणाली का संस्थान। संस्थान की संरचना में निम्नलिखित भाग शामिल हैं:

1) रूसी संघ के राष्ट्रपति;

2) रूसी संघ की संघीय विधानसभा;

3) रूसी संघ की सरकार:

4) रूसी संघ में न्यायपालिका के संगठन का संवैधानिक और कानूनी आधार;

5) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के संगठन का संवैधानिक और कानूनी आधार।

इस संस्था के मानदंड रूसी संघ के संविधान और अन्य अधिनियमों (उदाहरण के लिए, संवैधानिक न्यायालय पर संघीय संवैधानिक कानून, रूसी संघ की सरकार पर) दोनों में निहित हैं। इन मानदंडों के आधार पर, राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के संगठन में सामान्य और विशिष्ट दोनों कानूनी संबंध उत्पन्न होते हैं, एक महत्वपूर्ण हिस्सा तथाकथित "क्षमता" मानदंडों द्वारा कब्जा कर लिया जाता है जो राज्य निकायों की शक्तियों को निर्धारित करते हैं।

6. स्थानीय स्वशासन संस्थान। इस संस्था के मानदंड स्थानीय स्वशासन के संगठन को निर्धारित करते हैं, जो राज्य सत्ता के साथ-साथ लोकतंत्र के कार्यान्वयन का एक रूप है। रूसी संघ के संविधान में स्थानीय स्वशासन पर बुनियादी प्रावधान शामिल हैं, जो वर्तमान कानून में विकसित किए गए हैं (रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर संघीय कानून, स्थानीय स्वशासन की वित्तीय नींव पर) रूसी संघ में, आदि)।

7. संविधान की संस्था. संविधान संवैधानिक और कानूनी विनियमन, या बल्कि स्व-नियमन की एक स्वतंत्र वस्तु है, क्योंकि इसमें इसकी सर्वोच्चता, प्रत्यक्ष कार्रवाई और संविधान के प्रावधानों को बदलने की प्रक्रिया पर प्रावधान स्थापित हैं। इस संस्था को उजागर करने की आवश्यकता संविधान जैसे विनियमन की वस्तु के संवैधानिक कानून के महत्व से उचित है। इसके मानदंड काफी हद तक सहायक हैं, क्योंकि उनके विनियमन का उद्देश्य भी कानूनी मानदंड हैं। हालाँकि, इस संस्था में कई प्रक्रियात्मक मानदंड शामिल हैं जो संविधान में संशोधन अपनाने और संविधान को संशोधित करने की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। इस संस्था का स्रोत स्वयं संविधान है, साथ ही संघीय कानून "रूसी संघ के संविधान में संशोधनों को अपनाने और लागू करने की प्रक्रिया पर।"

संवैधानिक कानून के कई संस्थान प्रकृति में अंतरक्षेत्रीय हैं और कानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं। उदाहरण के लिए, प्रशासनिक कानून चुनावी प्रक्रिया की संस्था को विनियमित करने में भाग लेता है; सार्वजनिक संघों की संस्था को भी नागरिक कानून द्वारा व्यापक रूप से विनियमित किया जाता है।

प्रश्न 1. एक शाखा के रूप में संवैधानिक कानून की अवधारणा, विषय और महत्व।

संवैधानिक कानून कानून की एक शाखा है जो व्यक्ति और राज्य के बीच संबंधों की नींव, राज्य की संवैधानिक विशेषताओं, देश में राज्य सत्ता के संगठन को विनियमित करने और संवैधानिक और कानूनी प्रकृति के अन्य संबंधों को मजबूत करती है। सीपी का विषय, एक उद्योग के रूप में, सबसे महत्वपूर्ण मौलिक सामाजिक संबंध है जो समाज और राज्य के जीवन के सभी क्षेत्रों में विकसित होता है: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, सांस्कृतिक, आदि। कम्युनिस्ट संहिता का विषय सामाजिक संबंध हैं जो निम्नलिखित की स्थापना और विनियमन के दौरान उत्पन्न होते हैं: 1. संवैधानिक प्रणाली की नींव; 2. व्यक्ति की कानूनी स्थिति के मूल सिद्धांत; 3. सरकारी निकायों के संगठन और गतिविधियाँ; 4. राज्य सरकार और प्रशासनिक-क्षेत्रीय प्रभाग; 5. स्थानीय स्वशासन और प्रबंधन का संगठन; 6. संविधान एवं विधायी कृत्यों को अपनाने की प्रक्रिया।

प्रभाव के कानूनी तरीके:

अनुमति विधि. निषेध विधि. दायित्व विधि. अनिवार्य-अनिवार्य प्रभाव की विधि.

केपी कानून की मूल अग्रणी शाखा है और राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली का आधार बनती है। कानून की अग्रणी शाखा के रूप में कम्युनिस्ट कोड की भूमिका इस तथ्य के कारण भी है कि इसके नियम ही कानून बनाने की प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं। वे कानूनी कृत्यों के प्रकार, उनके जारी करने वाले निकाय और उनके कानूनी बल के संबंध निर्धारित करते हैं।

प्रश्न 2. संवैधानिक कानून के मानदंडों की विशेषताएं, उनका वर्गीकरण।

संवैधानिक कानूनी मानदंड आम तौर पर संबंधों के क्षेत्र में राज्य द्वारा स्वीकृत व्यवहार के बाध्यकारी नियम हैं जो कम्युनिस्ट कोड का विषय बनते हैं। संवैधानिक कानूनी मानदंडों में विशेषताएं हैं: सामान्य, विशिष्ट।

सामान्य विशेषताएँ: राज्य से आ रहा है; लिखित रूप में निर्धारित करें; राज्य की शक्ति द्वारा समर्थित.

विशिष्ट विशेषताएं: 1. सामाजिक संबंधों के नियमन का एक विशेष क्षेत्र; 2. विशेष स्रोत जिनमें उन्हें व्यक्त किया जाता है (संविधान, अंतर्राष्ट्रीय संधि, कानून, आदेश, राष्ट्रपति के आदेश); 3. उसमें निहित निर्देशों की मूल प्रकृति; 4. विषयों की विस्तृत श्रृंखला; 5. संवैधानिक कानूनी मानदंड की विशेष संरचना।

संविधान से अंतर: संवैधानिक कानूनी मानदंड में कोई परिकल्पना और मंजूरी नहीं है।

संवैधानिक कानूनी मानदंड का वर्गीकरण:

कानूनी बल से.

2. कानूनी विनियमन की विधि के अनुसार(नियामक - अनुनय की एक विधि; सुरक्षात्मक - जबरदस्ती की एक विधि)।

3. आदेश की प्रकृति से:

सक्षम करने से

बाइंडिंग

प्रतिबंधित करना

4. उनमें निहित निर्देशों की निश्चितता की डिग्री के अनुसार:

डिस्पोज़िटिव (व्यवहार संबंधी विकल्प चुनने का अधिकार)।

अधिकार दिया गया

5. कानूनी विनियमन के तंत्र में उद्देश्य से:

सामग्री

ि यात्मक

6. कवरेज के क्षेत्र के अनुसार:

बेलारूस गणराज्य के पूरे क्षेत्र में

एक प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई की सीमाओं के भीतर कार्य करना।

प्रश्न 3. संवैधानिक कानून की मुख्य संस्थाएँ, उनकी विशेषताएँ।

संवैधानिक कानूनी संस्थाएं किसी दिए गए उद्योग की कुछ कड़ियाँ हैं, जो परस्पर संबंध में काम करती हैं, विशिष्ट कानूनी मानदंडों का एक समूह।

मुख्य संवैधानिक और कानूनी संस्थाएँ:

राज्य व्यवस्था:

1) एकात्मक (एक एकल अभिन्न राज्य जिसमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ शामिल हैं जो केंद्रीय अधिकारियों के अधीन हैं और राज्य के लक्षण नहीं रखते हैं। सरकार के एकात्मक रूप में कई विशेषताएं हैं जो इसे विभिन्न पहलुओं से चिह्नित करती हैं। के क्षेत्र पर एकात्मक राज्य, एक संविधान, एक कानूनी प्रणाली, एक नागरिकता)।

2) संघीय

नागरिकता.

निर्वाचन प्रणाली।

नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता संस्थान।

प्रेसीडेंसी संस्थान.

संसदीयवाद.

स्थानीय सरकार, स्वशासन।

संवैधानिक कानून के मुख्य संस्थानों में संवैधानिक प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों का संस्थान (रूसी संघ के संविधान का अध्याय 1), मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का संस्थान (रूसी संघ के संविधान का अध्याय 2), शामिल हैं। रूसी संघ के संघीय ढांचे का संस्थान (रूसी संघ के संविधान का अध्याय 3), सार्वजनिक प्राधिकरण संस्थान (रूसी संघ के संविधान का अध्याय 4-8)। आइए उनमें से प्रत्येक पर करीब से नज़र डालें।

संवैधानिक प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों का संस्थान

प्रत्येक आधुनिक राज्य में कुछ गुण होते हैं जो उसकी विशिष्टता निर्धारित करते हैं। वे राज्य को लोकतांत्रिक या अधिनायकवादी, गणतंत्र या राजतंत्र आदि के रूप में चित्रित करना संभव बनाते हैं। ऐसी संपत्तियों का संयोजन हमें एक निश्चित रूप, राज्य को व्यवस्थित करने के एक निश्चित तरीके या अधिक सटीक रूप से, राज्य प्रणाली के बारे में बात करने की अनुमति देता है। राज्य के संविधान में निर्धारित व्यवस्था उसकी संवैधानिक व्यवस्था बन जाती है, जिसकी न्यूनतम विशेषताएँ अब मानवाधिकारों की न्यायिक सुरक्षा और शक्तियों का पृथक्करण हैं।

संवैधानिक व्यवस्था एक निश्चित रूप है, राज्य को संगठित करने का एक निश्चित तरीका है, जो इसके संविधान में निहित है, कानून के अधीन इसकी अधीनता सुनिश्चित करता है और इसे एक संवैधानिक राज्य के रूप में चित्रित करता है। संवैधानिक व्यवस्था को राज्य में नागरिकों, सरकारी निकायों, राज्य और सार्वजनिक संगठनों के बीच संबंधों के स्थापित क्रम (प्रणाली) के रूप में समझा जा सकता है, जिसमें उनके अधिकार और दायित्व राज्य के संविधान (मूल कानून) में निहित हैं और निश्चित रूप से हैं आदरणीय।

"संवैधानिक व्यवस्था की नींव" की अवधारणा का वैधीकरण न केवल हमारे राज्य के संवैधानिक कानून के लिए, बल्कि विदेशी देशों के संवैधानिक कानून के लिए भी एक नया तथ्य है। इस अवधारणा को पहली बार रूसी संघ के संविधान में औपचारिक रूप दिया गया था, जिसके अध्याय 1 को कहा जाता है: "संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांत।" संवैधानिक प्रणाली की नींव में रूसी संघ के संविधान में निहित नींव शामिल हैं, जिनकी उपस्थिति का उद्देश्य रूस को एक संवैधानिक राज्य के चरित्र को सुनिश्चित करना है। तदनुसार, अध्याय 1 "संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांत" उन सभी सामाजिक संबंधों को स्थापित नहीं करता है जो रूसी राज्य की विशेषता रखते हैं और संवैधानिक और कानूनी विनियमन के विषय में शामिल हैं, लेकिन उनमें से केवल सबसे महत्वपूर्ण हैं। इन संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों का सेट एक संवैधानिक कानूनी संस्था बनाता है जो रूस के संवैधानिक कानून की प्रणाली में अग्रणी स्थान रखता है। इसने रूस की सामाजिक और राज्य व्यवस्था के मूलभूत मूल्यों को कानूनी अभिव्यक्ति दी। ये हैं लोकतंत्र के मूल्य:

"रूसी संघ एक लोकतांत्रिक संघीय राज्य है जो कानून के शासन द्वारा शासित है" (भाग 1, अनुच्छेद 1); "मनुष्य, उसके अधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं" (अनुच्छेद 2); "रूसी संघ में संप्रभुता के वाहक और शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं" (भाग 1, अनुच्छेद 3); "कोई भी रूसी संघ में सत्ता हथिया नहीं सकता" (भाग 4, अनुच्छेद 3), आदि।

ये हैं राज्य के दर्जे के मूल्य:

"रूसी संघ की संप्रभुता उसके पूरे क्षेत्र तक फैली हुई है" (भाग 1, अनुच्छेद 4); "रूसी संघ अपने क्षेत्र की अखंडता और हिंसात्मकता सुनिश्चित करता है" (भाग 3, अनुच्छेद 4), आदि।

ये हैं सामाजिक जगत के मूल्य:

"यह निषिद्ध है... सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक घृणा भड़काना" (अनुच्छेद 13 का भाग 5), आदि।

रूसी संघ के संविधान में, इन और अन्य मूलभूत मूल्यों को संवैधानिक प्रणाली के सिद्धांतों में सार्थक अभिव्यक्ति प्राप्त करते हुए, कानून की भाषा में अनुवादित किया गया है। रूसी संघ के संविधान में शामिल हैं: लोगों की संप्रभुता; मनुष्य, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता को सर्वोच्च मूल्य के रूप में मान्यता देना; संघवाद; सरकार का गणतांत्रिक स्वरूप; अधिकारों का विभाजन; कानूनी, लोकतांत्रिक, सामाजिक, धर्मनिरपेक्ष राज्य; राजनीतिक बहुलवाद; सामाजिक बाज़ार अर्थव्यवस्था; स्वामित्व के रूपों की विविधता और समानता; स्थानीय स्वशासन की मान्यता और गारंटी।

संवैधानिक व्यवस्था के निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों को चिह्नित करना महत्वपूर्ण है।

रूसी संघ एक लोकतांत्रिक राज्य है जिसमें सरकार का गणतांत्रिक स्वरूप है (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 1)। एक लोकतांत्रिक राज्य एक ऐसा राज्य है जिसमें सार्वजनिक मामलों का निर्णय लोगों, बहुसंख्यक आबादी की इच्छा के अनुसार किया जाता है, और सत्ता पर लोगों के एक संकीर्ण समूह का एकाधिकार नहीं होता है।

रूसी संघ एक संप्रभु राज्य है। राज्य की संप्रभुता का अर्थ है अंतरराष्ट्रीय संबंधों और देश के भीतर स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से राज्य की शक्ति का प्रयोग करने की क्षमता। रूसी संघ की संप्रभुता के वाहक रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोग हैं।

रूसी संघ में लोकतंत्र की घोषणा की गई है। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ में शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं। लोकतंत्र राज्य पर शासन करने में लोगों की इच्छा की अभिव्यक्ति है। रूसी संघ का संविधान लोकतंत्र के दो रूपों का प्रावधान करता है: लोगों द्वारा अपनी शक्ति का प्रत्यक्ष प्रयोग और राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के माध्यम से शक्ति का प्रयोग। लोगों द्वारा सत्ता का प्रत्यक्ष प्रयोग चुनाव, जनमत संग्रह, किसी डिप्टी को वापस बुलाने के लिए मतदान के दौरान, नगर पालिकाओं के निवासियों के बीच आयोजित बैठकों आदि में होता है। प्रत्यक्ष लोकतंत्र सार्वजनिक जीवन को विनियमित करने में राज्य के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए लोगों या उनके हिस्से की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति है। प्रत्यक्ष लोकतंत्र के उच्चतम रूप जनमत संग्रह और सार्वभौमिक, समान, गुप्त मतदान पर आधारित चुनाव हैं। सक्रिय मतदान का अधिकार रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक का है जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुका है, लेकिन संघीय कानूनों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के अधीन है। अदालत द्वारा अक्षम घोषित किए गए नागरिकों, साथ ही अदालत की सजा के कारण जेल में बंद लोगों को वोट देने का अधिकार नहीं है। निष्क्रिय मताधिकार नागरिकों का उस क्षण से होता है जब वे एक निश्चित पद धारण करने के लिए संघीय कानूनों द्वारा स्थापित आयु तक पहुँचते हैं। यह अधिकार उन परिस्थितियों की उपस्थिति में सीमित है जिनमें किसी निश्चित पद पर रहने की अनुमति नहीं है।

रूसी संघ एक संघीय संरचना वाला राज्य है, इसके मुख्य सिद्धांत हैं: रूसी संघ की राज्य अखंडता, राज्य सत्ता की प्रणाली की एकता, सरकार और सरकारी निकायों के विभिन्न स्तरों के बीच क्षेत्राधिकार का परिसीमन, की समानता रूसी संघ के विषय। राज्य प्रणाली राज्य का सबसे महत्वपूर्ण तत्व है, जो रूसी संघ के संविधान में निहित है, जो अपने क्षेत्र को व्यवस्थित करने, राज्य के हिस्सों की कानूनी स्थिति और उनके संबंधों की प्रणाली का एक तरीका है। रूसी संघ कानूनी रूप से लोगों के एकीकरण की स्वैच्छिक प्रकृति स्थापित करता है, लेकिन किसी विषय को संघ से अलग होने का अधिकार प्रदान नहीं करता है। रूस में निम्नलिखित विषय शामिल हैं: गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिले। रूसी संघ का संविधान नए विषयों के प्रवेश और मौजूदा विषयों की सीमाओं को बदलने और उनसे एक नए को अलग करने के माध्यम से संघ के विषयों की संरचना का विस्तार करने की संभावना प्रदान करता है। रूसी संघ के विषय स्वयं अपना नाम स्थापित करते हैं, और यदि यह बदलता है, तो नया नाम कला में शामिल किया जाना चाहिए। रूसी संघ के संविधान के 65. विषयों की समानता उन सभी के लिए सामान्य ज्ञान के विषयों की परिभाषा से प्रकट होती है, जो कला से आती है। रूसी संघ के संविधान के 71, 72 और 73। रूसी संघ के विषयों को संघीय सरकारी निकायों की क्षमता में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है, जो रूस के संपूर्ण बहुराष्ट्रीय लोगों की इच्छा के अनुसार बनाए गए हैं। यदि मुद्दा रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में आता है, तो इस मुद्दे पर संघीय कानूनों के अनुसार घटक संस्थाओं द्वारा कानून और अन्य कानूनी कार्य जारी किए जाते हैं। यदि कोई विशेष मुद्दा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों की विशेष क्षमता के अंतर्गत आता है, तो वे कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने सहित अपना कानूनी विनियमन करते हैं। इस प्रकार, रूसी संघ के विषयों की संवैधानिक और कानूनी स्थिति उन्हें अपने क्षेत्र में नागरिकों की गतिविधियों को विनियमित करने और अपने क्षेत्र पर सरकारी निकायों की संरचना स्थापित करने के पर्याप्त अवसर प्रदान करती है। कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 71, संघ के विशेष क्षेत्राधिकार में ऐसे मुद्दे शामिल हैं जो सामान्य प्रकृति के हैं और राज्य की एकता सुनिश्चित करते हैं। फेडरेशन के अधिकार क्षेत्र में रूसी संघ के संविधान को अपनाना और संशोधन करना, फेडरेशन में नए विषयों का प्रवेश, विषयों के बीच सीमाओं में बदलाव की मंजूरी, संघीय अधिकारियों की एक प्रणाली की स्थापना, कानूनी का निर्धारण शामिल है। संघीय राज्य संपत्ति और उसके प्रबंधन का शासन, आर्थिक क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रम की नींव की स्थापना, रूस का राष्ट्रीय विकास, वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा, मूल्य निर्धारण नीति के मूल सिद्धांत, आदि। . विदेशी संबंधों और रक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ की शक्तियों द्वारा एक स्वतंत्र समूह का गठन किया जाता है।

रूसी संघ एक नियम-कानून वाला राज्य है, जिसका स्थायी सामान्य सिद्धांत कानून के साथ इसका संबंध है। अपने सिद्धांतों, मानदंडों और विनियमों में, कानून "व्यक्ति-समाज-राज्य" प्रणाली में बातचीत को व्यक्त करता है। तत्वों का पारस्परिक संतुलन स्वतंत्रता, कानूनी न्याय सुनिश्चित करने के लिए एक आवश्यक शर्त है, जिसमें केवल एक कानूनी राज्य संरचना ही संभव है जो अपने उद्देश्य को पूरा करती हो। तदनुसार, एक कानूनी राज्य राज्य सत्ता के संगठन और गतिविधि का एक रूप है जो कानूनी मानदंडों के आधार पर व्यक्तियों और विभिन्न संघों के साथ राज्य के संबंधों में बनाया गया है। साथ ही, कानून तभी प्राथमिकता भूमिका निभाता है जब यह सभी के लिए स्वतंत्रता के उपाय के रूप में कार्य करता है, यदि मौजूदा कानून वास्तव में लोगों और राज्य के हितों की सेवा करते हैं, और उनका कार्यान्वयन न्याय का अवतार है।

विकसित कानून अभी तक समाज में कानूनी राज्य की उपस्थिति का संकेत नहीं देता है। हाल के अनुभव से पता चलता है कि अधिनायकवादी राज्यों में कानूनी अधिनियम नियमित रूप से जारी किए जाते थे और उनका कड़ाई से कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता था, लेकिन ऐसा कानूनी विनियमन कानून के शासन के विपरीत था।

इसलिए, कानून के शासन वाले राज्य की विशेषता कानून की एक प्रणाली की उपस्थिति है जो नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करती है, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के आधार पर राज्य सत्ता के एक लोकतांत्रिक संगठन की कार्यप्रणाली और न्यायालय की स्वतंत्रता.

रूसी संघ में मानवाधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं। राज्य रूसी संघ के संविधान के अध्याय 2 द्वारा स्थापित मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा, मान्यता और सम्मान करने के लिए बाध्य है।

रूसी संघ विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत की घोषणा करता है। शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत की विशिष्ट सामग्री इस प्रकार है: कानूनों में उच्चतम कानूनी शक्ति होनी चाहिए और केवल विधायी (प्रतिनिधि) निकायों द्वारा अपनाई जानी चाहिए। कार्यकारी शाखा को मुख्य रूप से कानूनों के कार्यान्वयन से संबंधित होना चाहिए और राज्य के प्रमुख के प्रति जवाबदेह होना चाहिए। सरकार की किसी एक शाखा को संपूर्ण राज्य शक्ति के हस्तांतरण को छोड़कर, विधायी और कार्यकारी निकायों के बीच शक्तियों का संतुलन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। न्यायपालिका स्वतंत्र है और अपनी क्षमता की सीमा के भीतर स्वतंत्र रूप से कार्य करती है। सरकार की तीनों शाखाओं में से किसी को भी किसी अन्य सरकार के विशेषाधिकारों में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, किसी अन्य सरकार के साथ विलय तो बिल्कुल भी नहीं करना चाहिए। सक्षमता के बारे में विवादों को केवल संवैधानिक और कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से हल किया जाना चाहिए, अर्थात। रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय। संवैधानिक प्रणाली को सरकार की प्रत्येक शाखा को अन्य दो शाखाओं द्वारा नियंत्रित करने के कानूनी साधन उपलब्ध कराने चाहिए, अर्थात्। सरकार की सभी शाखाओं के पारस्परिक असंतुलन को समाहित करना, उनके पारस्परिक प्रभाव के तरीके स्थापित करना।

रूसी संघ में, स्थानीय स्वशासन की स्वतंत्रता की घोषणा की गई है। स्थानीय स्वशासन की स्वतंत्रता की गारंटी कला में स्थापित की गई है। रूसी संघ के संविधान के 12।

रूसी संघ वैचारिक और राजनीतिक विविधता, बहुदलीय प्रणाली और सार्वजनिक संघों की समानता की घोषणा करता है। रूसी संघ में किसी भी विचारधारा को राज्य विचारधारा के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है।

रूसी संघ एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है। किसी भी धर्म को राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता।

जैसा कि हम देख सकते हैं, रूसी संघ के संविधान में निहित संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों में संघवाद, रूसी राज्य की संप्रभुता और सरकार का गणतांत्रिक स्वरूप शामिल हैं, जो एक संवैधानिक राज्य के रूप में रूस की विशेषताओं के लिए निर्णायक नहीं हैं। आख़िरकार, संवैधानिक राज्य भी रूसी संघ के भीतर गणतंत्र हैं, हालाँकि वे संघीय या संप्रभु राज्य नहीं हैं। कई संवैधानिक राज्य गणतंत्र नहीं हैं (उदाहरण के लिए, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, जापान)। रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली की नींव में संघवाद, संप्रभुता और सरकार के गणतंत्रात्मक स्वरूप का समावेश विधायक की रूसी राज्य की विशेषता वाली मुख्य विशेषताओं की सबसे संपूर्ण तस्वीर देने की इच्छा के कारण होता है। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि ये बुनियादी सिद्धांत किसी भी तरह से अन्य सिद्धांतों से जुड़े नहीं हैं। इसके विपरीत, रूसी संघ की स्थितियों में, ये नींव रूसी राज्य के सभी सिद्धांतों के कार्यान्वयन के लिए सबसे अनुकूल वातावरण बनाती हैं।

रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों को केवल एक विशेष तरीके से बदला जा सकता है, जो विशेष रूप से रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित किया गया है। रूसी संघ के वर्तमान संविधान का कोई भी अन्य प्रावधान इसकी संवैधानिक प्रणाली (अनुच्छेद 16) की नींव का खंडन नहीं कर सकता है। यह कोई संयोग नहीं है कि रूसी संघ के संविधान के अध्याय 1 को रूसी संघ के संविधान में "संविधान" कहा जाता है। यह रूस में राज्य और सार्वजनिक जीवन के सभी कानूनी विनियमन की नींव के संबंध में रूस के लोगों की घोषित राज्य इच्छा की अपरिवर्तनीयता सुनिश्चित करता है।

हालाँकि, यह स्वचालित रूप से हमारे राज्य की संवैधानिक प्रकृति को सुनिश्चित नहीं करता है। इस समस्या को हल करने के लिए, रूसी संघ के संविधान में निहित संवैधानिक प्रणाली की सभी नींवों को व्यवहार में लागू करना आवश्यक है। और यहाँ रूसी संघ, जैसा कि जीवन से पता चलता है, अभी भी इस समस्या को हल करने के प्रारंभिक चरण में है।

• विदेशी देशों का संवैधानिक (राज्य) कानून / बी.ए. द्वारा संपादित। स्ट्रैशूना। एक सामान्य भाग. एम., 2000. एस. 1-2.
• संवैधानिक प्रणाली स्वयं, रूसी राज्य के संगठन के एक रूप के रूप में, सभी रूसी सोवियत संविधानों द्वारा किसी न किसी हद तक सार्थक रूप से समेकित की गई थी। पहली बार, इसे 23 अप्रैल, 1906 को मूल कानूनों में कानूनी रूप से आंशिक रूप से नामित किया गया था - संवैधानिक महत्व का एक अधिनियम। देखें: कुटाफिन ओ.ई. रूसी संवैधानिकता. एम.: नोर्मा, 2008. पी. 195.

संवैधानिक कानूनी संस्थाएँ संबंधित कानूनी मानदंडों का एक समूह हैं जो सामाजिक संबंधों के एक सजातीय समूह को विनियमित करते हैं।

एक कानूनी संस्था में मानदंडों के संयोजन के लिए मुख्य मानदंड उनके द्वारा विनियमित संबंधों की एकरूपता है, जिसमें एक संस्था में संयुक्त प्रासंगिक मानदंडों की कानूनी एकता और उनकी सामान्य कानूनी विशिष्टता शामिल है।

संवैधानिक-कानूनी संस्था विभिन्न प्रकार के मानदंडों को जोड़ती है: संविधान के मानदंड, वर्तमान कानून के मानदंड (अलग-अलग कानूनी बल वाले मानदंड)। एक संवैधानिक-कानूनी संस्था की संरचना में ऐसे मानदंड शामिल हो सकते हैं जो कार्रवाई के क्षेत्र, कानूनी नुस्खे की निश्चितता की डिग्री और अन्य मामलों में भिन्न होते हैं।

केपी मानदंड उद्योग संस्थानों में एकजुट हैं। संवैधानिक कानून की पाँच प्रमुख क्षेत्रीय संस्थाएँ हैं:

1.संवैधानिक व्यवस्था के मूल तत्व;

2. किसी व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति के मूल सिद्धांत;

3.राज्य की संघीय संरचना;

34सरकार की व्यवस्था;

5. स्थानीय शासन व्यवस्था.

अधिकांश शोधकर्ताओं के अनुसार, एलएसजी को विनियमित करने वाले मानदंड कम्युनिस्ट पार्टी की एक विस्तृत संस्था या उप-शाखा बनाते हैं, लेकिन वर्तमान में कानून की एक अलग शाखा नहीं बनाते हैं। सीआरपीडी सजातीय और परस्पर जुड़े सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है: एकात्मक संस्था; जटिल संस्थान (उप-संस्थानों से मिलकर बनता है, वे भिन्नात्मक होते हैं)।

4.संवैधानिक और कानूनी संबंध: अवधारणा, प्रकार, विषय, उद्भव और समाप्ति के लिए आधार

कानूनी संबंध एक कानूनी दोतरफा संबंध हैं जो विषयों के हितों द्वारा निर्धारित होते हैं और कानून के नियमों के आधार पर बनते हैं, जिनके पक्ष व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों से संपन्न होते हैं।

कानूनी संबंधों के विषय कानूनी व्यक्तित्व से संपन्न व्यक्ति और संगठन हैं और परिणामस्वरूप, कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के रूप में कार्य करने की क्षमता (अवसर) रखते हैं - एक भागीदार, कानूनी संबंधों में एक पक्ष।

कानून में विषयों के दो समूह हैं:

1. व्यक्ति (प्राकृतिक व्यक्ति) - रूसी संघ के नागरिक, विदेशी, स्टेटलेस व्यक्ति;

2.संगठन (राज्य, उसके निकाय, उद्यम और संस्थान, सार्वजनिक संघ और अन्य)।

एक कानूनी इकाई एक संगठन है जिसके पास अलग संपत्ति है, अपने नाम पर, संपत्ति और व्यक्तिगत गैर-संपत्ति अधिकार प्राप्त कर सकती है और जिम्मेदारियां वहन कर सकती है, और नागरिक दायित्वों और अनुबंधों के उल्लंघन के लिए स्वतंत्र रूप से जिम्मेदार हो सकती है (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 482) रूसी संघ)।

कानूनी व्यक्तित्व किसी विषय की व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व रखने और उन्हें अपने कार्यों में प्रयोग करने की क्षमता है। कानूनी व्यक्तित्व वाले व्यक्ति और संगठन कानून के विषयों के रूप में कार्य करते हैं।

कानूनी क्षमता किसी व्यक्ति की कानूनी अधिकार और दायित्व रखने की क्षमता है। नागरिकों के लिए, कानूनी क्षमता जन्म के क्षण से ही उत्पन्न होती है; कानूनी संस्थाओं के लिए, यह कानूनी क्षमता से समय के साथ अविभाज्य है और कानूनी इकाई के चार्टर के पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होता है।

कानूनी क्षमता किसी विषय की उसे दिए गए अधिकारों और जिम्मेदारियों का एहसास करने के साथ-साथ अपने कार्यों के माध्यम से नए अधिकार और जिम्मेदारियां हासिल करने की क्षमता है।

टोर्ट क्षमता किसी विषय की उसके गैरकानूनी कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराए जाने की क्षमता है।

किसी व्यक्ति का संवैधानिक कानूनी व्यक्तित्व राज्य की कानूनी क्षमता, कानूनी क्षमता और व्यावहारिक क्षमता से होता है।

कानूनी संबंधों के उद्देश्य को इस रूप में पहचाना जाता है कि कानूनी संबंध किस बारे में हैं, या कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों का उद्देश्य क्या है।

कानूनी तथ्य एक घटना या कार्रवाई है जिसमें कानूनी संबंध का उद्भव, परिवर्तन या समाप्ति शामिल होती है। कानूनी तथ्य हमेशा कुछ कानूनी परिणामों के उद्भव को जन्म देते हैं और इसके अलावा, हमेशा, कानून के नियमों के साथ, नागरिक कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के बीच विशिष्ट व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों के उद्भव को जन्म देते हैं। कानूनी तथ्यों के दो समूहों को अलग करने की प्रथा है - क्रियाएं (हमेशा इच्छा की अभिव्यक्ति का परिणाम, विषय की गतिविधि) और घटनाएं (ऐसी परिस्थितियां जो किसी व्यक्ति की इच्छा से संबंधित नहीं हैं।)। यह वर्गीकरण विषयों की इच्छा पर निर्भरता के आधार पर किया जाता है। सभी कार्यों को वैध (कानून की आवश्यकताओं और कानून के सिद्धांतों का अनुपालन) और गैरकानूनी (कानून और नागरिक कानून के सिद्धांतों के उल्लंघन सहित) में विभाजित किया गया है।

संवैधानिक कानूनी संबंध (सीएलआर) सामाजिक संबंध हैं जो सीसी के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं और जिनकी सामग्री इन कानूनी मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए पारस्परिक अधिकारों और दायित्वों के रूप में विषयों के बीच कानूनी संबंध है।

केपीओ में सभी कानूनी संबंधों के लिए समान संरचना होती है: विषय, वस्तु, सामग्री (व्यक्तिपरक अधिकार और कानूनी दायित्व)।

केपीओ विशिष्टताएँ:

सीपीओ की अपनी सामग्री होती है, क्योंकि वे संबंधों के एक विशेष क्षेत्र में उत्पन्न होते हैं जो सीपी का विषय बनता है;

केपीओ को एक विशेष विषय संरचना की विशेषता है: इन संबंधों के कुछ विषय अन्य प्रकार के कानूनी संबंधों में भागीदार नहीं हो सकते हैं।

केपीओ के विशिष्ट विषय:

1. लोग - जनमत संग्रह के दौरान, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों का चुनाव, रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव;

2.राज्य - रूसी संघ और गणराज्य, साथ ही संघ के ऐसे विषय जैसे क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिले;

3. राज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, राजनीतिक दल और नागरिकों के अन्य सार्वजनिक संघ, नागरिकों की बैठकें, मतदाताओं की बैठकें, नागरिक।

संपूर्ण KPO प्रणाली को दो बड़े समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. नागरिक समाज की नींव, संवैधानिक व्यवस्था और मनुष्य और नागरिक की कानूनी स्थिति की स्थापना से संबंधित संबंध। सीपी को बुनियादी शर्तों में विनियमित किया जाता है, कानून के अन्य क्षेत्रों में अधिक विस्तृत विनियमन के साथ।

2. सामाजिक संबंध, जिसमें नागरिकता की संस्था, राज्य निकायों के संगठन और कार्यप्रणाली के आधार पर उत्पन्न होने वाले नागरिकों और व्यक्तियों के अधिकार और स्वतंत्रताएं ठोस रूप से सन्निहित हैं। अधिकारी। ये संबंध राज्य शक्ति गतिविधियों में प्रकट होते हैं, इसलिए उन्हें शक्ति संबंधों (शक्ति का प्रयोग करने की प्रक्रिया में संबंध) के रूप में परिभाषित किया जाता है। वे केपी द्वारा पूर्ण रूप से विनियमित हैं।

शास्त्रीय प्रकार के कानूनी संबंध मानदंडों - व्यवहार के नियमों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं। उनके आधार पर, विशिष्ट संवैधानिक और कानूनी संबंध विकसित होते हैं, जिसमें विषयों, उनके पारस्परिक अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाता है।

मानदंडों-सिद्धांतों, मानदंडों-लक्ष्यों, मानदंडों-घोषणाओं का कार्यान्वयन एक सामान्य प्रकृति के कानूनी संबंधों को जन्म देता है, जिसमें विषयों को विशेष रूप से परिभाषित नहीं किया जाता है, उनके विशिष्ट अधिकार और दायित्व स्थापित नहीं होते हैं (उदाहरण के लिए, मानदंड-सिद्धांत जो स्थापित करते हैं रूसी संघ की संवैधानिक व्यवस्था की नींव)।

एक विशेष प्रकार का सीपीओ एक कानूनी राज्य है जिसमें कानूनी संबंधों के विषयों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, लेकिन उनके पारस्परिक अधिकारों और दायित्वों को नहीं (उदाहरण के लिए, नागरिकता की स्थिति, इसके भीतर रूसी संघ के घटक संस्थाओं की स्थिति)।

केपीओ हैं:

1. स्थायी - वैधता अवधि परिभाषित नहीं है, लेकिन विशिष्ट परिस्थितियों में समाप्त हो सकती है, उदाहरण के लिए, किसी नागरिक की मृत्यु नागरिकता संबंध समाप्त कर देती है;

2. अस्थायी - एक नियम के रूप में, विशिष्ट मानदंडों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है - व्यवहार के नियम, कानूनी संबंध में निहित कानूनी दायित्व की पूर्ति के साथ, यह समाप्त हो जाता है;

3.सामग्री - कानूनी संबंध की सामग्री का गठन करने वाले अधिकारों और दायित्वों का एहसास होता है;

4. प्रक्रियात्मक - विषयों की कुछ जिम्मेदारियों को स्थापित करने वाले संवैधानिक और कानूनी मानदंडों में निर्धारित नियमों की कानूनी सुरक्षा से जुड़े अधिकारों और जिम्मेदारियों का एहसास होता है।

केपीओ विषय संवैधानिक अधिकारों और संवैधानिक कर्तव्यों के वाहक हैं। केपीओ विषयों के समूह:

1.व्यक्ति: रूसी संघ के नागरिक, विदेशी, दोहरी नागरिकता वाले व्यक्ति (द्विपेट्रिड्स), स्टेटलेस व्यक्ति (स्टेटलेस व्यक्ति), मतदाता, विशेष कानूनी क्षमता वाले व्यक्तियों के रूप में डिप्टी और डिप्टी के लिए उम्मीदवार;

2. राज्य संस्थाएँ: समग्र रूप से राज्य, रूसी संघ के विषय - गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त जिले और स्वायत्त क्षेत्र; राज्य निकाय (संघीय स्तर पर और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्तर पर)।

3. गैर-राज्य संघ: लोगों के समुदाय - रूसी संघ के लोग, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लोग, प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों और नगर पालिकाओं की आबादी; एलएसजी निकाय; नागरिक संघ - राजनीतिक दल, जन सार्वजनिक संगठन, धार्मिक संघ, सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन; नागरिकों के समूह - मतदाताओं की बैठकें, नागरिकों की सभाएँ, आदि।

संवैधानिक कानून, अन्य कानूनी शाखाओं की तरह, संस्थानों की एक प्रणाली में निर्मित होता है। एक संस्था कानून की एक शाखा की एक कानूनी इकाई-उपप्रणाली है जो समूहों या परिसरों में कानूनी मानदंडों की संरचना करती है और एक निश्चित प्रकार के सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करती है। संवैधानिक कानून में, संस्थानों को एक पदानुक्रमित क्रम में व्यवस्थित किया जाता है, जो उनके कानूनी गुणों द्वारा निर्धारित होता है।

कानूनी मानदंडों के प्रत्येक समूह की कानूनी विशेषताओं का संयोजन उन्हें एक उद्योग के एक तत्व की गुणवत्ता प्रदान करता है। प्रारंभिक बिंदु जो उद्योग के तत्वों के सभी कानूनी गुणों को निर्धारित करता है, वह उनके द्वारा विनियमित सामाजिक संबंधों के क्षेत्र की प्रकृति है।

संवैधानिक कानून की बुनियादी संस्थाएँ

रूसी संघ के संविधान द्वारा परिभाषित संवैधानिक कानून की मुख्य संस्थाएँ इस प्रकार हैं:

• 1) संवैधानिक व्यवस्था की नींव;
• 2) किसी व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति की मूल बातें;
• 3) राज्य की संघीय संरचना;
• 4) शासन प्रणाली;
• 5) स्थानीय शासन व्यवस्था.

उपरोक्त वर्गीकरण में, प्रत्येक पहचाने गए संस्थान को कवरेज की एक महत्वपूर्ण चौड़ाई और विनियमित सामाजिक संबंधों की विविधता से अलग किया जाता है और बदले में, उप-प्रणालियों या उप-संस्थानों में विभाजित किया जा सकता है।

"सामाजिक संबंधों की सबसे व्यापक और सबसे विविध श्रेणी में संवैधानिक प्रणाली की नींव, किसी व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति की नींव और उनके मुख्य आंतरिक प्रभागों (उपप्रणालियों) के साथ राज्य सत्ता की प्रणाली जैसी संस्थाएं शामिल हैं।" Vinogradov ए. बी. रूसी संघ का संवैधानिक कानून। 2. भाग 1 में शैक्षणिक स्नातक डिग्री के लिए पाठ्यपुस्तक वी. ए. विनोग्रादोव एस.वी. / वासिलीवा वी. डी. / माज़ेव सामान्य निर्देशन के तहत। ईडी। वी. ए. विनोग्रादोवा - चौथा संस्करण। पर फिर से काम और अतिरिक्त --मास्को. पब्लिशिंग हाउस यूरेट 2016 पी.204

• 1. संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों का संस्थान। यह संस्था संवैधानिक कानून की व्यवस्था में केंद्रीय है, पूरे उद्योग का आधार है। इस संस्था के मानदंड संवैधानिक कानून की व्यवस्था में प्रथम स्थान रखते हैं। बदले में, संवैधानिक व्यवस्था की नींव की संस्था को उप-संस्थानों में विभाजित किया गया है:
  • क) मनुष्य और राज्य के बीच संबंधों के बुनियादी सिद्धांत;
  • बी) राज्य की संरचना और राज्य सत्ता के संगठन के बुनियादी सिद्धांत।

संवैधानिक प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों के संस्थान का उद्देश्य समाज और राज्य के बीच वैचारिक संबंधों को विनियमित करना है, उनका अनूठा समझौता जो राज्य की मुख्य विशेषताओं और उसमें व्यक्ति के स्थान को स्थापित करता है। संवैधानिक प्रणाली की नींव की संस्था में, सामान्य और घोषणात्मक मानदंड प्रबल होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप सामान्य नियामक संबंध उत्पन्न होते हैं। इस संस्था के मानदंडों की एक संपत्ति उनकी स्थिरता की बढ़ी हुई डिग्री है, जो रूसी संघ के संविधान के पहले अध्याय में संशोधन की जटिल प्रक्रिया द्वारा गारंटीकृत है। कला। 21 जुलाई 2014 के रूसी संघ के संविधान के 135।

संवैधानिक व्यवस्था की नींव को सामाजिक व्यवस्था की नींव और राज्य व्यवस्था की नींव में विभाजित किया जा सकता है, या नींव के चार तत्वों के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है:

• 1) राजनीतिक व्यवस्था;
• 2) आर्थिक व्यवस्था;
• 3) सामाजिक व्यवस्था;
• 4) राज्य और समाज की आध्यात्मिक और सांस्कृतिक व्यवस्था।
• 2. मनुष्य और नागरिक की कानूनी स्थिति की संवैधानिक नींव की संस्था। यह संवैधानिक कानून की सबसे बड़ी संस्था है, जो बड़ी संख्या में स्रोतों में निहित है: मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा 1948, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संविदा, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संविदा 1966, यूरोपीय कन्वेंशन मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए 1950" अवक्यान एस.ए. रूस का संवैधानिक कानून। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम: 2 खंडों में: मॉस्को: नोर्मा, 2010. पी.205

उभरते कानूनी संबंधों की तरह इस संस्था के मानदंड भी सामान्य प्रकृति के हैं।

मनुष्य और नागरिक की कानूनी स्थिति के बुनियादी सिद्धांतों के संस्थान में ऐसे उप-संस्थान शामिल हैं:

• 1) नागरिकता;
• 2) मनुष्य और नागरिक के बुनियादी व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रता;
• 3) मनुष्य और नागरिक के बुनियादी राजनीतिक अधिकार और स्वतंत्रता;
• 4) मनुष्य और नागरिक के बुनियादी आर्थिक अधिकार और स्वतंत्रता;
• 5) मनुष्य और नागरिक के बुनियादी सामाजिक अधिकार और स्वतंत्रता;
• 6) मनुष्य और नागरिक के बुनियादी आध्यात्मिक और सांस्कृतिक अधिकार और स्वतंत्रता;
• 7) एक व्यक्ति और एक नागरिक के मूल कर्तव्य।

नामित संस्था को मौलिक अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों - विषयों - के वाहक के दृष्टिकोण से भी दो समूहों में विभेदित किया जा सकता है:

• 1) अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व जो केवल नागरिकों के पास हैं;
• 2) अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व जो विदेशियों और राज्यविहीन व्यक्तियों सहित किसी भी व्यक्ति (प्रत्येक व्यक्ति) के पास हैं।
• 3. संघीय संरचना संस्थान। इस संस्था के मानदंड संघीय संबंधों को मजबूत करते हैं जो रूसी राज्य के निर्माण का आधार बनते हैं। मूल रूप से, इस संस्था के मानदंड रूसी संघ के संविधान (अध्याय 2) के साथ-साथ संवैधानिक और कानूनी संधियों (संघीय संधि, संघ और उसके विषयों के बीच क्षेत्राधिकार के परिसीमन पर संधियाँ) में परिलक्षित होते हैं।

संघीय ढांचे की संस्था के मानदंडों के विषयों-पताकर्ताओं के चक्र में रूसी संघ और उसके विषय शामिल हैं।

इस संस्था के मानदंडों में तीन प्रकार के विषय शामिल हैं: राष्ट्रीय-राज्य (गणराज्य), प्रशासनिक-क्षेत्रीय (क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय अधीनता के शहर), राष्ट्रीय-क्षेत्रीय (स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले), जिसके अनुसार प्रणाली राज्य निकायों का निर्माण किया जाता है। कला। 21 जुलाई 2014 के रूसी संघ के संविधान के 65

संघीय ढांचे की संरचना ऐसे घटकों के माध्यम से प्रकट होती है: संघीय संबंधों के कानूनी सिद्धांत; फेडरेशन की संवैधानिक और कानूनी स्थिति; रूसी संघ के विषयों की संवैधानिक और कानूनी स्थिति; फेडरेशन और उसके विषयों के बीच संबंधों का कानूनी आधार।

• 4. सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली का संस्थान। संस्थान की संरचना में निम्नलिखित भाग शामिल हैं:
  • क) राष्ट्रपति;
  • बी) संघीय विधानसभा;
  • ग) सरकार;
  • घ) न्यायपालिका के संगठन के लिए संवैधानिक और कानूनी आधार;
  • ई) विषयों के राज्य प्राधिकरणों के संगठन के लिए संवैधानिक और कानूनी आधार;
  • च) स्थानीय सरकारी निकायों के संगठन के लिए संवैधानिक और कानूनी आधार;
  • छ) चुनावी प्रणाली।

इन मानदंडों के आधार पर, राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के संगठन में सामान्य और विशिष्ट दोनों कानूनी संबंध उत्पन्न होते हैं, एक महत्वपूर्ण हिस्सा तथाकथित "क्षमता" मानदंडों द्वारा कब्जा कर लिया जाता है जो राज्य निकायों की शक्तियों को निर्धारित करते हैं।

5. स्थानीय स्वशासन प्रणाली संस्थान।

संरचना में सबसे सघन स्थानीय सरकार प्रणाली की संस्था है। स्थानीय स्वशासन, राज्य सत्ता के साथ, लोकतंत्र का प्रयोग करने का एक रूप है। "रूसी संघ के संविधान में स्थानीय स्वशासन पर बुनियादी प्रावधान शामिल हैं, जो वर्तमान कानून (संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर", "की वित्तीय नींव पर" में विकसित किए गए हैं। रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन”, आदि)।” Vinogradov ए. बी. रूसी संघ का संवैधानिक कानून। 2. भाग 1 में शैक्षणिक स्नातक डिग्री के लिए पाठ्यपुस्तक वी. ए. विनोग्रादोव एस.वी. / वासिलीवा वी. डी. / माज़ेव सामान्य निर्देशन के तहत। ईडी। वी. ए. विनोग्रादोवा - चौथा संस्करण। पर फिर से काम और अतिरिक्त --मास्को. पब्लिशिंग हाउस यूरेट 2016 पी.143

स्थानीय स्वशासन संवैधानिक प्रणाली की नींव में से एक है और पूरे रूसी संघ में मान्यता प्राप्त, गारंटीकृत और कार्यान्वित है। इसे विशेष रूप से उजागर करते हुए उप-संस्थानों में संरचित किया जा सकता है:

• 1) स्थानीय सरकार की मूल बातें;
• 2) जनसंख्या की स्वशासन;
• 3) नगर पालिकाओं की संवैधानिक और कानूनी स्थिति;
• 4) स्थानीय सरकारी निकायों की प्रणाली। अन्य उन्नयन संभव हैं.