एक खरीद भागीदार को किन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा? खरीद प्रतिभागियों के लिए समान आवश्यकताएं खरीदारी करते समय, ग्राहक निम्नलिखित आवश्यकताएं निर्धारित करता है


कानून संख्या 44-एफजेड और संख्या 223-एफजेड के तहत सार्वजनिक खरीद में प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं में मुख्य अंतर

कला के अनुसार. कानून के 3 "अनुबंध प्रणाली पर..." दिनांक 04/05/2013 नंबर 44-एफजेड, वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं, जरूरतों के ग्राहक राज्य या नगरपालिका प्राधिकरण, बजटीय संस्थान, एकात्मक उद्यम हो सकते हैं - के अधीन नगरपालिका या राज्य संपत्ति, साथ ही व्यक्तिगत कानूनी संस्थाओं (रोसाटॉम और रोस्कोस्मोस निगम) में पूंजी निवेश करने के लिए उन्हें बजटीय निधि का आवंटन। साथ ही, विचाराधीन कानून में बुनियादी और अतिरिक्त आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची शामिल है जो खरीद प्रतिभागियों को प्रस्तुत की जा सकती है।

इसे कानून "खरीद पर..." दिनांक 18 जुलाई, 2011 संख्या 223-एफजेड के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए: कानून संख्या 44-एफजेड के विपरीत, जो राज्य और नगरपालिका खरीद के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है, 223-एफजेड नियंत्रित करता है सार्वजनिक कानूनी इकाई में भागीदारी की प्रमुख हिस्सेदारी वाले व्यक्तियों की व्यक्तिगत कानूनी संस्थाओं की जरूरतों के लिए खरीद के क्षेत्र में संबंध। इसके अलावा, यह ग्राहक को आवश्यकताओं को व्यक्त करने में बहुत अधिक स्वतंत्रता प्रदान करता है और उसे कला के भाग 1 में संकेत तक सीमित, अपने स्वयं के खरीद नियमों को विकसित करने का अधिकार देता है। 3 अनिवार्य आनुपातिकता और आवश्यकताओं की संपूर्णता के लिए। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि केवल मानक अधिनियम को सही ढंग से परिभाषित करके जिसका पालन किया जाना चाहिए, ग्राहक कानूनी रूप से खरीद का संचालन करने और प्रतिभागियों पर उचित मांग करने में सक्षम होगा।

सार्वजनिक खरीद में प्रतिभागियों के लिए क्या आवश्यकताएं हैं, क्या इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के संचालन में कोई विशेष विशेषताएं हैं?

विधायकों ने 44-एफजेड के तहत खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करने, उन्हें कला में अलग से सूचीबद्ध करने पर विशेष ध्यान दिया। इस कानून के 31। खरीद प्रतिभागियों के लिए समान आवश्यकताएं व्यापक हैं, जो बजट निधि के व्यय को ध्यान में रखते हुए काफी उचित लगती हैं। विशेष रूप से, इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

  1. खरीद का विषय बनने वाली व्यावसायिक संस्थाओं के लिए कानूनी आवश्यकताओं का अनिवार्य अनुपालन।
  2. भाग लेने वाला संगठन न तो परिसमापन की प्रक्रिया में हो सकता है, न ही मध्यस्थता अदालत के फैसले द्वारा दिवालिया घोषित किया जा सकता है, न ही दिवालियापन कार्यवाही के चरण में हो सकता है। इस आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए, प्रतिभागी लाइसेंस, प्रमाणपत्र और अन्य परमिट जमा करता है।
  3. आवेदन जमा करने की तिथि तक, प्रशासनिक कार्यवाही के परिणामस्वरूप खरीद भागीदार की गतिविधियों को निलंबित नहीं किया जाना चाहिए।
  4. पिछले वर्ष के दौरान, ग्राहक को अपनी संपत्ति के मूल्य के एक चौथाई से अधिक सभी स्तरों के बजट के अनिवार्य भुगतान में बकाया नहीं होना चाहिए। अपवाद केवल उन संगठनों के लिए किया गया है जिन्होंने ऐसे बकाया के खिलाफ अपील दायर की है, यदि उस पर अभी तक कोई निर्णय नहीं हुआ है, साथ ही उन लोगों के लिए जिन्हें मोहलत, किस्त योजना, निवेश कर क्रेडिट दिए गए हैं, जिनके ऋणों का पुनर्गठन किया गया है , कानून के अनुसार पूर्ण या निराशाजनक के रूप में मान्यता प्राप्त है।
  5. संगठन के प्रमुख और मुख्य लेखाकार को आर्थिक प्रकृति के आपराधिक कृत्यों या रिश्वतखोरी के लेखों के तहत बकाया या अप्राप्य दोषसिद्धि नहीं होनी चाहिए। साथ ही, उन्हें उस प्रकार की गतिविधि में शामिल होने से अयोग्य या प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए जो अदालत के फैसले द्वारा खरीद का विषय बन गया है। कानूनी संस्थाओं को खरीद में भाग लेने की अनुमति नहीं दी जा सकती। कला के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए व्यक्ति। 19.28 आवेदन से पहले 2 वर्षों के दौरान प्रशासनिक अपराध संहिता।
  6. प्रतिभागी को बौद्धिक गतिविधि के परिणामों पर विशेष अधिकार होना चाहिए यदि वह उन्हें खरीद के विषय के निष्पादन के दौरान प्राप्त करता है। कानून साहित्यिक या फिल्म कार्यों के साथ-साथ कला के कार्यों के निर्माण के नियमों को अपवाद बनाता है।
  7. अपतटीय क्षेत्रों में प्रतिभागियों का पंजीकरण निषिद्ध है। इस तथ्य की पुष्टि यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ़ लीगल एंटिटीज़ के एक उद्धरण से होती है।
  8. प्रतिभागी और ग्राहक के बीच विवाह या पारिवारिक संबंधों के कारण हितों का कोई टकराव नहीं होना चाहिए।

ध्यान दें: ग्राहक को यह आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है कि प्रतिभागियों को बेईमान प्रतिभागियों के रजिस्टर में पंजीकृत नहीं किया जाना चाहिए (हाल ही तक यह अनिवार्य था)। साथ ही कला का खंड 2। कानून संख्या 44-एफजेड का 31 सीमित संख्या में प्रतिभागियों के लिए दो-चरण और बंद निविदाओं या निविदाओं के माध्यम से की गई खरीद के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं को स्थापित करने की संभावना प्रदान करता है।

अपने अधिकार नहीं जानते?

खरीद प्रतिभागियों को कानूनी रूप से लगाई गई आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना होगा, खरीद की विधि की परवाह किए बिना, जब इसे इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के रूप में किया जाता है। हालाँकि, बाद के मामले में अनुपालन जाँच में कुछ ख़ासियतें होंगी। इस प्रकार, खरीद आयोग पैराग्राफ के अपवाद के साथ, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में प्रतिभागियों को प्रस्तुत आवश्यकताओं के अनुपालन की जांच करता है। 1 और 10 बड़े चम्मच। 31 संघीय कानून संख्या 44-एफजेड - मान्यता के दौरान इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर द्वारा उनके अनुपालन की जांच की जाती है।

कौन सी आवश्यकताएं एक समान नहीं हैं, क्या कानून में अतिरिक्त आवश्यकताएं शामिल हैं?

कला के भाग 2 में निर्दिष्ट आवश्यकताएँ। विचाराधीन कानून के 31, जो केवल एक निश्चित प्रकार की खरीद के लिए स्थापित किए गए हैं (बंद या खुली दो-चरणीय निविदाओं, सीमित भागीदारी वाली निविदाओं आदि के माध्यम से किए गए), अर्थात्:

  • अनुबंध के कार्यान्वयन के लिए वित्तपोषण की उपलब्धता;
  • अनुबंध के कार्यान्वयन के लिए भौतिक संसाधनों की अनिवार्य उपलब्धता;
  • खरीद का विषय बनने वाली गतिविधियों के रूप में अनुभव के लिए मानक स्थापित करना;
  • अनुबंध को लागू करने के लिए आवश्यक श्रमिकों की योग्यता और संख्या का निर्धारण करना।

इस प्रक्रिया को टालने के लिए उनका उपयोग करना अवैध है।

हम आपका ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करते हैं कि कला का खंड 2। कानून संख्या 44-एफजेड का 31 अतिरिक्त आवश्यकताओं की प्रस्तुति की अनुमति केवल तभी देता है जब वे खरीद प्रतिभागियों की कुछ श्रेणियों के संबंध में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं (उदाहरण के लिए, संकल्प में "अतिरिक्त आवश्यकताओं की स्थापना पर" खरीद प्रतिभागी..." दिनांक 02/04/2015 संख्या 99)। वे एकजुट नहीं हैं.

खरीद प्रतिभागियों के बारे में अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता करना भी गैरकानूनी है जिसे आवेदन में इंगित करने के लिए कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है। अन्यथा, जिस आवेदक के अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, वह सुरक्षा के लिए एकाधिकार विरोधी अधिकारियों के पास आवेदन कर सकता है। संगठन ने ठीक यही किया जब उसे दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं के आधार पर नीलामी में भाग लेने से मना कर दिया गया, जो कि ओएफएएस आयोग की राय में, 04/07/2015 के निर्णय संख्या 08-01-100 में व्यक्त किया गया था। कला के खंड 2, भाग 1 का अनुपालन नहीं। 64 और कला का भाग 5। कानून संख्या 44-एफजेड के 66। आयोग ने ग्राहक को कानून का उल्लंघन रोकने के लिए बाध्य करने का निर्णय लिया। इसके अलावा, प्रशासनिक कार्यवाही शुरू करने के मुद्दे को हल करने के लिए उत्तरार्द्ध से संबंधित सामग्री सक्षम अधिकारियों को स्थानांतरित कर दी गई थी।

जैसा कि आप देख सकते हैं, कानून संख्या 44-एफजेड में खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची शामिल है। इनमें, प्रत्येक खरीद भागीदार पर, उसके प्रकार की परवाह किए बिना, समान आवश्यकताएं लगाई गई हैं, और अतिरिक्त आवश्यकताएं हैं, जो एक समान नहीं हैं, लेकिन केवल उन प्रतिभागियों के सीमित दायरे पर लागू होती हैं जिनके लिए उन्हें प्रदान किया गया था।

अनुच्छेद 31. खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएँ

  • आज जाँच की गई
  • 07/01/2019 का कानून
  • 01/01/2014 को लागू हुआ

ऐसा कोई नया अनुच्छेद नहीं है जो लागू न हुआ हो।

लेख के संस्करण दिनांक 01/11/2018 01/09/2017 01/01/2017 01/01/2016 08/13/2015 07/01/2015 06/04/2014 01/01/2014 से तुलना करें

खरीदारी करते समय, ग्राहक खरीद प्रतिभागियों के लिए निम्नलिखित समान आवश्यकताएं स्थापित करता है:

  • 1) माल की आपूर्ति करने वाले, काम करने वाले, खरीद का उद्देश्य वाली सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तियों के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन;
  • 2)अमान्य हो गया है. - 4 जून 2014 का संघीय कानून एन 140-एफजेड;
  • 3) खरीद भागीदार - एक कानूनी इकाई को समाप्त करने में विफलता और खरीद भागीदार - एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी को दिवालिया (दिवालिया) के रूप में मान्यता देने और दिवालियापन की कार्यवाही शुरू करने के लिए मध्यस्थता अदालत के निर्णय की अनुपस्थिति;
  • 4) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की तिथि पर प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता द्वारा स्थापित तरीके से खरीद भागीदार की गतिविधियों का निलंबन न करना;
  • 5) खरीद भागीदार के पास रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के अन्य अनिवार्य भुगतानों पर कर, शुल्क, ऋण का कोई बकाया नहीं है (राशि को छोड़कर जिसके लिए एक स्थगन, किस्त योजना, निवेश कर क्रेडिट के अनुसार प्रदान किया गया है) करों और शुल्कों पर रूसी संघ का कानून, जिसे रूसी संघ के कानून के अनुसार पुनर्गठित किया गया है, जिसके लिए एक अदालत का निर्णय है जो इन राशियों का भुगतान करने के लिए आवेदक के दायित्व को पूरा करने या मान्यता प्राप्त होने के रूप में मान्यता देते हुए कानूनी बल में प्रवेश कर गया है। पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए करों और शुल्कों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार संग्रह के लिए निराशाजनक, जिसकी राशि वित्तीय विवरणों के अनुसार, खरीद भागीदार की संपत्ति के बुक वैल्यू के पच्चीस प्रतिशत से अधिक है अंतिम रिपोर्टिंग अवधि के लिए. एक खरीद भागीदार को स्थापित आवश्यकता का अनुपालन करने वाला माना जाता है यदि उसने निर्धारित तरीके से निर्दिष्ट बकाया, ऋण के खिलाफ अपील करने के लिए एक आवेदन दायर किया है और ऐसे आवेदन पर निर्णय भागीदारी के लिए आवेदन पर विचार की तारीख पर नहीं किया गया है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) का निर्धारण;
  • 6) 1 जनवरी 2014 को अमान्य हो गया। - 28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून एन 396-एफजेड;
  • 7) एक खरीद भागीदार की अनुपस्थिति - एक व्यक्ति या एक प्रबंधक, एक कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के सदस्य, एक व्यक्ति जो एकमात्र कार्यकारी निकाय के कार्य करता है, या एक कानूनी इकाई का मुख्य लेखाकार - एक खरीद भागीदार - एक आपराधिक रिकॉर्ड रखता है अर्थशास्त्र के क्षेत्र में अपराधों और (या) रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 289, 290, 291, 291.1 में दिए गए अपराधों के लिए (उन व्यक्तियों के अपवाद के साथ जिनका आपराधिक रिकॉर्ड हटा दिया गया है या वापस ले लिया गया है), साथ ही साथ कुछ पदों पर कब्जा करने या माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान से संबंधित कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार से वंचित करने के रूप में इन व्यक्तियों के संबंध में सजा का गैर-आवेदन। अयोग्यता के रूप में खरीद, और प्रशासनिक दंड;
  • 7.1) खरीद भागीदार - एक कानूनी इकाई, जिसे खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने से पहले दो साल के भीतर, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 19.28 के तहत प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी में नहीं लाया गया था;
  • 8) खरीद भागीदार के पास बौद्धिक गतिविधि के परिणामों पर विशेष अधिकार हैं, यदि अनुबंध के निष्पादन के संबंध में ग्राहक साहित्य या कला के कार्यों के निर्माण के लिए अनुबंध के समापन के मामलों को छोड़कर, ऐसे परिणामों के अधिकार प्राप्त करता है। , प्रदर्शन, या किसी राष्ट्रीय फिल्म के वितरण या स्क्रीनिंग के वित्तपोषण के लिए;
  • 9) खरीद भागीदार और ग्राहक के बीच हितों के टकराव की अनुपस्थिति, जिसका अर्थ है कि ऐसे मामले जिनमें ग्राहक का मुखिया, खरीद आयोग का सदस्य, ग्राहक की अनुबंध सेवा का प्रमुख, अनुबंध प्रबंधक व्यक्तियों से विवाहित होते हैं लाभार्थी कौन हैं, व्यवसाय कंपनी का एकमात्र कार्यकारी निकाय (निदेशक, सामान्य निदेशक, प्रबंधक, अध्यक्ष और अन्य), किसी व्यवसाय कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के सदस्य, किसी संस्था या एकात्मक उद्यम के प्रमुख (निदेशक, सामान्य निदेशक) या कानूनी संस्थाओं के अन्य प्रबंधन निकाय - खरीद प्रतिभागी, व्यक्तियों के साथ, व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत लोगों सहित - खरीद में भागीदार या करीबी रिश्तेदार (सीधी आरोही और अवरोही रेखा में रिश्तेदार (माता-पिता और बच्चे, दादा-दादी और पोते), पूर्ण और आधे (एक समान पिता या माता वाले) भाई-बहन), निर्दिष्ट व्यक्तियों के दत्तक माता-पिता या दत्तक ग्रहणकर्ता इस लेख के प्रयोजनों के लिए लाभार्थियों को उन व्यक्तियों के रूप में समझा जाता है जिनके पास प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से (एक कानूनी इकाई के माध्यम से या कई कानूनी संस्थाओं के माध्यम से) किसी व्यावसायिक कंपनी के दस प्रतिशत से अधिक वोटिंग शेयर या अधिकृत पूंजी में दस प्रतिशत से अधिक हिस्सेदारी होती है। एक व्यापारिक कंपनी;
  • 10) खरीद भागीदार एक अपतटीय कंपनी नहीं है;
  • 11) खरीद भागीदार के पास रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित खरीद में भागीदारी पर कोई प्रतिबंध नहीं है।

ग्राहक को यह आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है कि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के रजिस्टर में खरीद भागीदार के बारे में कोई जानकारी नहीं है, जिसमें संस्थापकों, कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के सदस्यों, प्रदर्शन करने वाले व्यक्ति के बारे में जानकारी शामिल है। खरीद भागीदार के एकमात्र कार्यकारी निकाय के कार्य - एक कानूनी इकाई।

रूसी संघ की सरकार को कुछ प्रकार की वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद में प्रतिभागियों पर अतिरिक्त आवश्यकताएं लगाने का अधिकार है, जिनकी खरीद सीमित भागीदारी के साथ निविदाओं, दो चरण की निविदाओं, सीमित के साथ बंद निविदाओं के माध्यम से की जाती है। भागीदारी, बंद दो-चरणीय निविदाएं या नीलामी, जिनमें निम्न की उपस्थिति शामिल है:

  • 1) अनुबंध के निष्पादन के लिए वित्तीय संसाधन;
  • 2) अनुबंध के निष्पादन के लिए उपकरण और अन्य भौतिक संसाधनों के स्वामित्व या अन्य कानूनी आधार पर;
  • 3) अनुबंध के विषय और व्यावसायिक प्रतिष्ठा से संबंधित कार्य अनुभव;
  • 4) अनुबंध के निष्पादन के लिए एक निश्चित कौशल स्तर के विशेषज्ञों और अन्य श्रमिकों की आवश्यक संख्या।

रूसी संघ की सरकार को ऑडिट और ऑडिट से संबंधित सेवाओं के साथ-साथ परामर्श सेवाओं की खरीद में प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार है।

इस लेख के भाग 2 और 2.1 में निर्दिष्ट अतिरिक्त आवश्यकताओं के साथ खरीद प्रतिभागियों के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

यदि रूसी संघ की सरकार इस लेख के भाग 2 और 2.1 के अनुसार खरीद प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करती है, तो ग्राहक, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करते समय, ऐसी अतिरिक्त आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए बाध्य होते हैं।

इस आलेख के भाग 1, 1.1, 2 और 2.1 के अनुसार स्थापित आवश्यकताओं के बारे में जानकारी ग्राहक द्वारा खरीद और खरीद दस्तावेज के नोटिस में इंगित की गई है।

ग्राहकों को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन में खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने का अधिकार नहीं है।

इस आलेख में निर्दिष्ट आवश्यकताएँ सभी खरीद प्रतिभागियों पर समान रूप से लागू होती हैं।

खरीद आयोग अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 10 (इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं के मामलों को छोड़कर, उद्धरण और पूर्व-चयन के लिए अनुरोध) भाग 1 और भाग 1.1 (यदि ऐसी कोई आवश्यकता है) में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ खरीद प्रतिभागियों के अनुपालन की पुष्टि करता है। लेख, और इस लेख के भाग 2 और 2.1 के अनुसार स्थापित आवश्यकताओं के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की कुछ प्रकार की खरीद के संबंध में, यदि ऐसी आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं। खरीद आयोग को इस लेख के भाग 1 के खंड 3 - 5, 7 - 9, 11 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ खरीद प्रतिभागियों के अनुपालन को सत्यापित करने का अधिकार है, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते समय, उद्धरण और पूर्व-चयन के लिए अनुरोध करना है। इस आलेख के भाग 1 के खंड 10 में निर्दिष्ट आवश्यकता के साथ। खरीद आयोग को निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए खरीद प्रतिभागियों पर दायित्व थोपने का अधिकार नहीं है, उन मामलों को छोड़कर जहां निर्दिष्ट आवश्यकताएं इस लेख के भाग 2 और 2.1 के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।

ग्राहक अनुबंध समाप्त करते समय इस आलेख के भाग 1 के पैराग्राफ 10 में निर्दिष्ट आवश्यकता के साथ कोटेशन के अनुरोध में भागीदार के अनुपालन की जांच करता है जिसके साथ अनुबंध संपन्न हुआ है।

आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भागीदारी से खरीद भागीदार को हटाना या आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के विजेता के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार करना अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय किया जाता है। यदि ग्राहक या खरीद आयोग को पता चलता है कि खरीद भागीदार इस लेख के भाग 1, भाग 1.1, 2 और 2.1 (यदि ऐसी आवश्यकताएं हैं) में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, या इन आवश्यकताओं के अनुपालन के संबंध में गलत जानकारी प्रदान करता है।

महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं को खरीदते समय, इस लेख के भाग 9 में दिए गए आधारों के अलावा, खरीद भागीदार को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भागीदारी से बाहर करना या निष्कर्ष निकालने से इनकार करना शामिल है। आपूर्तिकर्ता चयन (ठेकेदार, कलाकार) के विजेता के साथ अनुबंध अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय किया जाता है यदि ग्राहक या खरीद आयोग को पता चलता है कि:

  • 1) ऐसे खरीद भागीदार द्वारा प्रस्तावित औषधीय उत्पादों का अधिकतम विक्रय मूल्य पंजीकृत नहीं है;
  • 2) ऐसे खरीद भागीदार द्वारा प्रस्तावित खरीदे गए औषधीय उत्पादों की कीमत (यदि खरीद भागीदार ऐसे औषधीय उत्पादों का निर्माता है या यदि, संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करते समय, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य दस मिलियन रूबल से अधिक है, और विषय की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करते समय रूसी संघ, नगरपालिका की जरूरतें, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित राशि से अधिक है और दस मिलियन से अधिक नहीं है रूबल) महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल औषधीय उत्पादों के लिए निर्माताओं के अधिकतम विक्रय मूल्य के राज्य रजिस्टर में निर्दिष्ट उनके अधिकतम विक्रय मूल्य से अधिक है, और अनुबंध समाप्त करते समय खरीद भागीदार प्रस्तावित मूल्य को कम करने से इनकार कर देता है।

इस लेख के भाग 10 के प्रावधान दवाओं के आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करते समय लागू नहीं होते हैं जिनके साथ इस संघीय कानून के अनुच्छेद 111.4 के अनुसार एक सरकारी अनुबंध संपन्न होता है।

यदि ग्राहक इस लेख के भाग 9 और 10 में दिए गए आधार पर आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के विजेता के साथ अनुबंध में प्रवेश करने से इनकार करता है, तो ग्राहक, उस दिन के बाद एक व्यावसायिक दिन से पहले नहीं। तथ्य यह है कि इस तरह के इनकार का आधार स्थापित किया जाता है, तैयार किया जाता है और अनुबंध समाप्त करने से इनकार करने पर इसे एकीकृत सूचना प्रणाली प्रोटोकॉल में रखा जाता है, जिसमें इसकी तैयारी के स्थान और समय के बारे में जानकारी होती है, उस व्यक्ति के बारे में जिसके साथ ग्राहक अनुबंध समाप्त करने से इनकार करता है एक अनुबंध, इस तथ्य के बारे में कि इस तरह के इनकार का आधार है, साथ ही इस तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का विवरण भी। निर्दिष्ट प्रोटोकॉल ग्राहक द्वारा इस विजेता को हस्ताक्षर करने की तारीख से दो कार्य दिवसों के भीतर भेजा जाता है। इस मामले में, ग्राहक को किसी अन्य खरीद भागीदार के साथ एक अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है, जिसने ऐसी खरीद के विजेता के समान अनुबंध मूल्य की पेशकश की है या जिसके अनुबंध मूल्य के प्रस्ताव में प्रस्तावित शर्तों का पालन करते हुए अनुबंध मूल्य के लिए सर्वोत्तम शर्तें शामिल हैं। अनुबंध के समापन से खरीद विजेता की चोरी के मामले में अनुबंध के समापन के लिए स्थापित तरीके से विजेता द्वारा। यदि ग्राहक इस लेख के भाग 10 के पैराग्राफ 2 में दिए गए आधार पर आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के विजेता के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार करता है, तो विजेता को अनुबंध समाप्त करने से बचने के रूप में मान्यता दी जाती है।

किसी खरीद भागीदार को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भागीदारी से हटाने या आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के विजेता के साथ अनुबंध में प्रवेश करने से इनकार करने के निर्णय के खिलाफ ऐसे भागीदार या ऐसे विजेता द्वारा अपील की जा सकती है। इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से।


नमस्कार, प्रिय सहकर्मी! इस लेख में हम उन आवश्यकताओं के बारे में बात करेंगे जो एक प्रतिभागी को सरकारी खरीद में भाग लेने के लिए पूरी करनी होंगी। खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएँ 44-एफजेड के अनुच्छेद 31 में स्थापित की गई हैं। इन आवश्यकताओं को विभाजित किया गया हैएकीकृत (सामान्य) और अतिरिक्त . नीचे हम इन सभी आवश्यकताओं को विस्तार से देखेंगे, और यह भी बात करेंगे कि प्रतिभागी को उनके अनुपालन की पुष्टि कैसे करनी चाहिए।

सामान्य (सामान्य) आवश्यकताओं में शामिल हैं:

1) माल की आपूर्ति करने वाले, कार्य करने वाले, सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तियों के लिए स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन जो खरीद का उद्देश्य हैं;

लाइसेंस, एसआरओ अनुमोदन या अनुरूपता प्रमाण पत्र की एक प्रति संलग्न करना।

2) खरीद भागीदार का परिसमापन (दिवालियापन, दिवालियापन कार्यवाही) करने में विफलता;

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

3) खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की तिथि पर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित तरीके से खरीद भागीदार की गतिविधियों का निलंबन न करना;

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

4) खरीद भागीदार के पास रूसी संघ के बजट के अनिवार्य भुगतान पर भागीदार की संपत्ति के बुक वैल्यू के 25% से अधिक की राशि का बकाया नहीं है;

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

5) खरीद भागीदार का आर्थिक क्षेत्र में अपराधों के लिए कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है (यह एक व्यक्ति (आईपी), निदेशक, मुख्य लेखाकार और एक कानूनी इकाई के संस्थापकों पर लागू होता है);

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

6) खरीद भागीदार के पास बौद्धिक गतिविधि के परिणामों पर विशेष अधिकार हैं (यह एक विशेष मामला है, यदि अनुबंध के निष्पादन के संबंध में, ग्राहक ऐसे परिणामों के अधिकार प्राप्त करता है);

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

7) खरीद भागीदार और ग्राहक के बीच हितों के टकराव और करीबी पारिवारिक संबंधों का अभाव;

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

8) खरीद भागीदार एक अपतटीय कंपनी नहीं है।

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: आवेदन के भाग के रूप में कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण प्रदान करके (इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के मामलों को छोड़कर, कोटेशन और पूर्व-चयन के लिए अनुरोध)।

उपरोक्त एकीकृत (सामान्य) आवश्यकताओं के अतिरिक्त, ग्राहकसही है से अनुपस्थिति के लिए एक आवश्यकता स्थापित करेंखरीद भागीदार के बारे में जानकारी. यह संयोग से नहीं था कि मैंने पाठ में "अधिकार है" शब्द पर प्रकाश डाला, क्योंकि यह आवश्यकता निर्धारित करना ग्राहक का अधिकार है। लेकिन जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, यह आवश्यकता लगभग हर खरीद में स्थापित की जाती है। इसलिए, इस आवश्यकता को सुरक्षित रूप से एकीकृत (सामान्य) आवश्यकताओं के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

प्रतिभागी आवश्यकता के अनुपालन की पुष्टि कैसे करता है: घोषणा।

मुझे लगता है कि एकीकृत (सामान्य) आवश्यकताओं के साथ सब कुछ स्पष्ट है। अब बात करते हैं प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं के बारे में। ये आवश्यकताएँ क्या हैं और इन्हें किन मामलों में स्थापित किया गया है?

रूसी संघ की सरकार को कुछ प्रकार की वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद में प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार है, जिनकी खरीद इसके माध्यम से की जाती है:

  • सीमित भागीदारी वाली प्रतियोगिताएँ;
  • दो चरण की प्रतियोगिताएं;
  • सीमित भागीदारी के साथ बंद प्रतियोगिताएं;
  • दो चरण की प्रतियोगिताएं समाप्त
  • नीलामी.

साथ ही, रूसी संघ की सरकार को खरीद प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार है:

  • लेखापरीक्षा और लेखापरीक्षा-संबंधित सेवाएं;
  • परामर्श सेवाएँ।

ऐसी आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार के दिनांक 02/04/2015 एन 99 (07/02/2015 को संशोधित) के डिक्री द्वारा स्थापित की गई हैं।"कुछ प्रकार की वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद में प्रतिभागियों के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं की स्थापना पर, वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं को वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के रूप में वर्गीकृत करने के मामले, जो उनकी तकनीकी और (या) तकनीकी जटिलता के कारण, नवोन्वेषी, उच्च-तकनीक या विशिष्ट प्रकृति, केवल उन आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) को प्रदान करने, पूरा करने, प्रदान करने में सक्षम हैं जिनके पास आवश्यक स्तर की योग्यता है, साथ ही निर्दिष्ट अतिरिक्त आवश्यकताओं के साथ खरीद प्रतिभागियों के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज हैं।

अतिरिक्त आवश्यकताओं में शामिल हैं:

1) अनुबंध को निष्पादित करने के लिए खरीद भागीदार से वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता;

2) स्वामित्व या अन्य कानूनी आधार पर अनुबंध के निष्पादन के लिए उपकरण और अन्य भौतिक संसाधनों की उपलब्धता;

3) अनुबंध के विषय और व्यावसायिक प्रतिष्ठा से संबंधित कार्य अनुभव की उपस्थिति;

4) अनुबंध को पूरा करने के लिए एक निश्चित कौशल स्तर के विशेषज्ञों और अन्य श्रमिकों की आवश्यक संख्या की उपलब्धता।

आवश्यकताओं के साथ प्रतिभागी के अनुपालन की पुष्टि कैसे की जाती है: सहायक दस्तावेजों को संलग्न करना।

नीचे दिया गया आंकड़ा योजनाबद्ध रूप में खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं को दर्शाता है।

स्थापित के बारे में जानकारीएकीकृत (सामान्य) और अतिरिक्त जरूरतें खरीद और खरीद दस्तावेज़ीकरण की सूचना में ग्राहक द्वारा दर्शाया गया है। वे। खरीद दस्तावेज का अध्ययन करने के चरण में भी, आपको पता चल जाएगा कि ग्राहक द्वारा खरीद भागीदार के लिए क्या आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं।

यह याद रखना भी महत्वपूर्ण है कि:

ग्राहकों को 44-एफजेड द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं के अलावा खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार नहीं है;

निर्दिष्ट एकीकृत (सामान्य) और अतिरिक्त आवश्यकताएं सभी खरीद प्रतिभागियों पर समान रूप से लागू होती हैं;

ग्राहक के खरीद आयोग को निर्दिष्ट एकीकृत (सामान्य) आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए खरीद प्रतिभागियों पर दायित्व थोपने का अधिकार नहीं है, अर्थात। प्रतिभागी के लिए केवल स्थापित एकीकृत (सामान्य) आवश्यकताओं के अनुपालन की घोषणा करना पर्याप्त होगा, और ग्राहक का कार्य उन्हें जांचना है (आप प्रासंगिक घोषणाओं के नमूने पा सकते हैं)) ;

यदि ग्राहक ने अतिरिक्त आवश्यकताएं (वित्तीय संसाधन, उपकरण, अनुभव, योग्यता) स्थापित की हैं, तो इस मामले में खरीद भागीदार इन आवश्यकताओं के अनुपालन का दस्तावेजीकरण करने के लिए बाध्य है;

किसी खरीद भागीदार को भागीदारी से हटाना या विजेता के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार करना अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय किया जाता है यदि ग्राहक या खरीद आयोग को पता चलता है कि खरीद भागीदार स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है या प्रदान नहीं करता है निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुपालन के संबंध में गलत जानकारी।

यह सभी आज के लिए है। नए लेखों में मिलते हैं! यदि आपके पास अभी भी प्रश्न हैं, तो उन्हें इस लेख की टिप्पणियों में नीचे पूछें।


बोलीदाताओं को केवल तभी बोली लगाने की अनुमति है यदि वे कुछ शर्तों को पूरा करते हैं। 44-एफजेड शर्तों के दो समूहों को अलग करता है: सभी खरीद के लिए बुनियादी और विशेष ऑर्डर के लिए अतिरिक्त। लेकिन किन मामलों में ग्राहक नीलामी और प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं में प्रतिभागियों के लिए इन अतिरिक्त आवश्यकताओं को स्थापित कर सकता है?

सामान्य प्रावधान

अतिरिक्त बोली में आपूर्तिकर्ता के प्रवेश के लिए एक शर्त है, जो किसी विशेष प्रकृति के आदेशों को पूरा करते समय सबसे योग्य ठेकेदार की पहचान करने के लिए स्थापित की जाती है।

अतिरिक्त आवश्यकताओं के लिए दो शर्तें हैं:

जब अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित हो जाती हैं

निम्नलिखित मामले स्थापित किए गए हैं (डिक्री संख्या 99 दिनांक 02/04/2015):

1. सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण, संग्रहालय की बहाली, विशेष रूप से मूल्यवान और दुर्लभ दस्तावेजों के साथ-साथ ऐसे कार्य और सेवाओं पर काम करें जिनके लिए ठेकेदारों को उपरोक्त वस्तुओं के लेखांकन डेटाबेस तक पहुंच की आवश्यकता होती है।
2. निर्माण कार्य (ड्रिलिंग और अन्वेषण कार्य को छोड़कर), यदि प्रारंभिक कीमत 10 मिलियन रूबल से अधिक है।
3. सैन्य समुद्री और नदी परिवहन।
4. रूसी संघ के सशस्त्र बलों और रक्षा मंत्रालय के अधीनस्थ संगठनों के रेलवे रोलिंग स्टॉक का रखरखाव और मरम्मत।
5. तकनीकी रूप से जटिल, नवीन, उच्च तकनीक वाली प्रकृति (उदाहरण के लिए, परमाणु ऊर्जा सुविधाओं के लिए उपकरणों का निर्माण, विशेष रूप से खतरनाक, अद्वितीय सुविधाओं का निर्माण, यदि राज्य की जरूरतों को पूरा करने की कीमत 150 मिलियन रूबल से अधिक है, नगरपालिका को पूरा करने के लिए) आवश्यकताएँ - संकल्प संख्या 99 के परिशिष्ट संख्या 2 के अनुसार 50 मिलियन रूबल आदि)।

पुष्टि करने के लिए कौन से दस्तावेज़

ग्राहक को अपनी अतिरिक्त आवश्यकताएं विकसित करने की आवश्यकता नहीं है। सरकारी डिक्री संख्या 99 दिनांक 04.02.2015 में न केवल उनकी स्थापना के मामलों की एक विस्तृत सूची शामिल है, बल्कि आवश्यकता का नाम, साथ ही दस्तावेजों की एक सूची भी है जिसके साथ बोली लगाने वाले उनके अनुपालन की पुष्टि करते हैं।

अतिरिक्त आवश्यकताओं को निम्नलिखित मुख्य समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

  1. खरीदी जा रही वस्तु के समान। ग्राहक को आवेदन के हिस्से के रूप में आपूर्तिकर्ता को अनुबंधों और कृत्यों (कुछ मामलों में, पूंजी निर्माण परियोजनाओं को चालू करने के लिए परमिट) की प्रतियां प्रदान करने के लिए एक शर्त स्थापित करनी होगी।
  2. अनुबंध के निष्पादन के लिए आवश्यक संपत्ति और उपकरण। अनुपालन की पुष्टि करने के लिए, आपूर्तिकर्ता अधिकारियों से आधिकारिक दस्तावेज (अचल संपत्ति के अधिकारों के रजिस्टर से उद्धरण), लेखांकन दस्तावेज (इन्वेंट्री कार्ड फॉर्म ओएस -6), लेनदेन समझौते दोनों प्रदान कर सकता है, और तैयार किए गए अधिनियम को प्रदान करने का अधिकार रखता है। निःशुल्क रूप में (प्रमाणपत्र, पत्र, उत्पादन क्षमता दर्शाने वाले उपकरणों की सूची)। कुछ आदेशों की एक विशेषता विशेष दस्तावेजों का प्रावधान है, जैसे जहाज के लिए प्रमाण पत्र, रूसी संघ या किसी अन्य राज्य के राज्य ध्वज के तहत नौकायन का अधिकार, वैगनों की मरम्मत के लिए अधिसूचना जारी करने का अधिकार आदि।
  3. योग्य विशेषज्ञ. विशेष शिक्षा और कार्य अनुभव वाले विशेषज्ञों की उपलब्धता का प्रमाण पत्र प्रदान करने और कार्य पुस्तकों और डिप्लोमा की प्रतियां प्रदान करने के लिए एक आवश्यकता स्थापित की गई है।
  4. अनुबंध निष्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठा के लिए वित्तीय संसाधन। आज तक, सरकार ने निविदाएं आयोजित करते समय ऐसी अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित नहीं की हैं।

अतिरिक्त आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ों पर दो-चरणीय प्रतियोगिता के पहले चरण में, सीमित भागीदारी के साथ प्रतियोगिता आयोजित करते समय और इलेक्ट्रॉनिक नीलामी द्वारा खरीद के मामले में आवेदनों के दूसरे भाग पर विचार करते समय विचार किया जाता है।

अध्याय 9. खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएँ, भागीदारी के लिए आवेदनों की संरचना और निष्पादन। प्रवेश मानदंड और मूल्यांकन मानदंड

खरीद प्रतिभागी हो सकते हैं:

  • कोई भी कानूनी इकाई, चाहे उसका संगठनात्मक और कानूनी रूप, स्वामित्व का रूप, स्थान और पूंजी की उत्पत्ति का स्थान कुछ भी हो;
  • एक खरीद भागीदार के पक्ष में कार्य करने वाली ऐसी कई कानूनी संस्थाएँ,
  • व्यक्तिगत उद्यमी सहित कोई भी व्यक्ति
  • एक खरीद भागीदार के पक्ष में कार्य करने वाले कई व्यक्ति, या एक खरीद भागीदार के पक्ष में कार्य करने वाले कई व्यक्तिगत उद्यमी।
  • खरीद प्रतिभागियों को खरीद नियमों (भाग 5, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 3) के अनुसार ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।
  • एक विशिष्ट खरीद करते समय, प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं को खरीद दस्तावेज में शामिल किया जाना चाहिए।
  • खरीद प्रतिभागियों को खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के साथ-साथ अनुबंध के निष्पादन की शर्तों के लिए आवश्यकताओं को प्रस्तुत करने और मानदंडों के अनुसार खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों का मूल्यांकन और तुलना करने की अनुमति नहीं है। खरीद दस्तावेज़ में निर्दिष्ट नहीं हैं। ग्राहक द्वारा स्थापित सभी आवश्यकताएं सभी खरीद प्रतिभागियों, उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं और अनुबंध की शर्तों (भाग 6, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 3) पर समान रूप से लागू होती हैं।

9.1. खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएँ

खरीदारी करते समय, ग्राहक को खरीद भागीदार के लिए निम्नलिखित आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार है:

  1. माल की आपूर्ति करने वाले, काम करने वाले, खरीद का विषय सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तियों के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित आवश्यकताएं;
  2. खरीद भागीदार को समाप्त करने में विफलता - एक कानूनी इकाई और खरीद भागीदार - एक कानूनी इकाई, एक व्यक्तिगत उद्यमी को दिवालिया घोषित करने के लिए मध्यस्थता अदालत के निर्णय की अनुपस्थिति और दिवालियापन की कार्यवाही शुरू करने का निर्णय;
  3. खरीद प्रक्रियाओं में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने के दिन प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से खरीद भागीदार की गतिविधियों का निलंबन न करना;
  4. खरीद भागीदार के पास पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए किसी भी स्तर या राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के बजट में अर्जित करों, शुल्कों और अन्य अनिवार्य भुगतानों पर कोई ऋण नहीं है, जिसकी राशि खरीद भागीदार की संपत्ति के बुक वैल्यू के 25% से अधिक है। अंतिम पूर्ण रिपोर्टिंग अवधि के लिए वित्तीय विवरण। एक खरीद भागीदार को स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन करने वाला माना जाता है यदि वह रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्दिष्ट ऋण के अस्तित्व के खिलाफ अपील करता है और भागीदारी के लिए आवेदन पर विचार के दिन ऐसी शिकायत पर निर्णय नहीं किया गया है। खरीद प्रक्रिया में.

साथ ही, ग्राहक को यह आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है कि इस कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 5 में प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में खरीद प्रतिभागियों के बारे में कोई जानकारी नहीं है, और (या) प्रदान किए गए बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में कानून संख्या 44-एफजेड (खरीद पर कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 7) के लिए।

इसके अलावा, ग्राहक खरीद दस्तावेज में खरीद भागीदार (इस क्षेत्र में अनुभव) की योग्यता के लिए एक आवश्यकता स्थापित कर सकता है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या ऐसे खरीद भागीदार के पास उत्पादन सुविधाएं, तकनीकी उपकरण, श्रम, वित्तीय और उत्पादन के लिए आवश्यक अन्य संसाधन हैं। सामान, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान, वितरण (प्रदर्शन, प्रावधान) जो अनुबंध का विषय है।

साथ ही, खरीद दस्तावेज प्रस्तावित अनुबंध के निष्पादन के लिए दस्तावेज में निर्दिष्ट संसाधनों और विशेषताओं के प्रतिभागियों के कब्जे की पर्याप्तता और आवश्यकता के संकेतकों को परिभाषित करने और सीमित करने के लिए स्पष्ट पैरामीटर स्थापित कर सकता है, जिससे किसी को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की अनुमति मिलती है। खरीद भागीदार द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन या गैर-अनुपालन।

9.2. खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन की आवश्यकताएँ

किसी खरीद में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की प्रक्रिया और उसकी संरचना कानून 223-एफजेड द्वारा विनियमित नहीं है। खंड 2, 3, भाग 10, कला। कानून संख्या 223-एफजेड के 4 में एक प्रावधान है कि खरीद दस्तावेज में निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा किया जाना चाहिए:

  • खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन की सामग्री, रूप, डिजाइन और संरचना के लिए;
  • प्रतिभागियों को आपूर्ति की गई वस्तुओं की खरीद, किए गए कार्य, प्रदान की गई सेवाओं का विवरण देना होगा।

इस प्रकार, एक आवेदन तैयार करते समय, खरीद दस्तावेज में प्रदान किए गए दस्तावेजों की आवश्यकताओं और रूपों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। इस प्रकार, ग्राहक उस एप्लिकेशन फॉर्म को विकसित कर सकता है जो उसके लिए आवश्यक और सुविधाजनक है।

एक खरीद प्रतिभागी खरीद में भाग लेने के लिए सीलबंद फॉर्म में लिखित रूप में आवेदन जमा कर सकता है, जो निर्धारित तरीके से खोलने से पहले आवेदन की सामग्री को देखने की अनुमति नहीं देता है, अगर खरीद प्रक्रिया "कागज" फॉर्म में की जाती है, और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में, यदि खरीद इलेक्ट्रॉनिक रूप से की जाती है, या यदि खरीद दस्तावेज़ में इलेक्ट्रॉनिक रूप से आवेदन जमा करने की संभावना प्रदान की गई थी।

उदाहरण के तौर पर, आप आवेदन में शामिल करने के लिए निम्नलिखित जानकारी का सुझाव दे सकते हैं:

    • कंपनी का नाम (नाम), संगठनात्मक और कानूनी रूप के बारे में जानकारी, स्थान, डाक पता, संपर्क टेलीफोन नंबर, प्रमुख (एकमात्र, कॉलेजियम कार्यकारी निकाय) के बारे में जानकारी (एक कानूनी इकाई के लिए);
    • अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, पासपोर्ट विवरण (अन्य पहचान दस्तावेज), निवास स्थान के बारे में जानकारी, डाक पता, संपर्क टेलीफोन नंबर (व्यक्तियों और व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए);
  1. करदाता पहचान संख्या (टीआईएन);
  2. आपूर्ति की गई वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) का नाम और विशेषताएं, उदाहरण के लिए GOST, TU, आदि के विस्तृत विवरण के साथ खाद्य उत्पादों की आपूर्ति;
  3. खरीद प्रक्रिया के नोटिस में निर्दिष्ट अनुबंध की शर्तों को पूरा करने के लिए खरीद भागीदार की सहमति;
  4. अनुबंध की कीमत इसमें शामिल या शामिल नहीं की गई लागतों (परिवहन लागत, बीमा, सीमा शुल्क का भुगतान, कर, शुल्क और अन्य अनिवार्य भुगतान) के बारे में जानकारी दर्शाती है;
  5. खरीद दस्तावेज़ में स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार के अनुपालन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ (यदि ऐसी आवश्यकताएं ग्राहक द्वारा स्थापित की जाती हैं)। उदाहरण के लिए, खरीद दस्तावेज़ में ग्राहक ने एक आवश्यकता स्थापित की है कि उद्यम में एक प्रक्रिया इंजीनियर की पूर्णकालिक स्थिति है; खरीद भागीदार एक शिक्षा डिप्लोमा की एक फोटोकॉपी संलग्न करता है;

ग्राहक के अनुरोध पर, खरीद भागीदार आवेदन के साथ निम्नलिखित दस्तावेज संलग्न कर सकता है:

  • कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण, एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद की सूचना की नियुक्ति की तारीख से एक महीने पहले प्राप्त नहीं हुआ या ऐसे उद्धरण (कानूनी संस्थाओं के लिए) की एक नोटरीकृत प्रति, एक से पहले प्राप्त नहीं हुई एकीकृत सूचना प्रणाली खरीद अधिसूचना प्रणाली में प्लेसमेंट की तारीख से एक महीने पहले, व्यक्तिगत उद्यमियों के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण या ऐसे उद्धरण की एक नोटरीकृत प्रति (व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए), पहचान दस्तावेजों की प्रतियां (अन्य व्यक्तियों के लिए);
  • आवेदक की ओर से कार्य करने के लिए किसी व्यक्ति के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़ - एक कानूनी इकाई (नियुक्ति या चुनाव पर निर्णय की एक प्रति, या किसी पद पर किसी व्यक्ति की नियुक्ति पर एक आदेश, जिसके अनुसार ऐसा व्यक्ति को बिना पावर ऑफ अटॉर्नी के आवेदक की ओर से कार्य करने का अधिकार है)। यदि कोई अन्य व्यक्ति आवेदक की ओर से कार्य कर रहा है, तो आवेदन में आवेदक की ओर से कार्य करने के लिए वकील की शक्ति भी होनी चाहिए, जो आवेदक की मुहर द्वारा प्रमाणित हो और आवेदक के प्रबंधक (कानूनी संस्थाओं के लिए) या इसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित हो। प्रबंधक, या ऐसी पावर ऑफ अटॉर्नी की नोटरीकृत प्रति। यदि निर्दिष्ट पावर ऑफ अटॉर्नी पर आवेदक के प्रमुख द्वारा अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं, तो कोटेशन आवेदन में ऐसे व्यक्ति के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज भी होना चाहिए;
  • नवीनतम (वर्तमान) संस्करण में आवेदक के घटक दस्तावेजों (चार्टर और (या) घटक समझौते) (कानूनी संस्थाओं के लिए) की प्रतियां, आवेदन के हिस्से के रूप में प्रस्तुत कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से उद्धरण या एक नोटरीकृत प्रति के अनुरूप ऐसे अर्क का;
  • राज्य पंजीकरण और कर पंजीकरण के प्रमाण पत्र की प्रतियां (कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए)।

ग्राहक को खरीदारी के विषय के आधार पर अतिरिक्त दस्तावेज़ों का अनुरोध करने का अधिकार है।

यदि भागीदारी के लिए आवेदन लिखित रूप में प्रस्तुत किया जाता है, तो भागीदारी के लिए आवेदन की सभी शीटों को एक ही खंड में बांधा जाना चाहिए और इसमें शीटों की संख्या दर्शाते हुए इस खंड में शामिल दस्तावेजों की एक सूची होनी चाहिए। फ़र्मवेयर का स्थान खरीद भागीदार या ऐसे भागीदार द्वारा अधिकृत व्यक्ति के हस्ताक्षर और खरीद भागीदार की मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए। निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार द्वारा अनुपालन का मतलब है कि भागीदारी के लिए आवेदन में शामिल सभी दस्तावेज और जानकारी खरीद भागीदार की ओर से प्रस्तुत की जाती है, और भागीदारी के लिए आवेदन के हिस्से के रूप में प्रस्तुत दस्तावेजों और जानकारी की प्रामाणिकता और विश्वसनीयता की भी पुष्टि करता है। .

खरीद दस्तावेज द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ आवेदनों के अनुपालन और खरीद दस्तावेज में स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीद प्रतिभागियों के अनुपालन के लिए ग्राहक द्वारा भागीदारी के लिए आवेदनों पर विचार किया जाता है।

भागीदारी के लिए आवेदनों पर विचार के परिणामों के आधार पर, ग्राहक एक खरीद भागीदार को भाग लेने के लिए स्वीकार करने और उस खरीद भागीदार को मान्यता देने पर निर्णय लेता है जिसने एक भागीदार के रूप में भागीदारी के लिए आवेदन जमा किया था या ऐसे खरीद भागीदार को भाग लेने की अनुमति देने से इनकार कर दिया था।

एक खरीद भागीदार को निम्नलिखित मामलों में भाग लेने की अनुमति नहीं है:

  1. दस्तावेज़ीकरण के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज़ प्रदान करने में विफलता, या गलत जानकारी का प्रावधान;
  2. भागीदारी के लिए आवेदन और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं में निहित जानकारी और दस्तावेजों के बीच विसंगति;
  3. एक अनुबंध मूल्य की पेशकश करना जो दस्तावेज़ीकरण में स्थापित प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य से अधिक है।

9.3. अनुप्रयोगों का मूल्यांकन और तुलना

खरीद की विधि के आधार पर, ग्राहक खरीद प्रतिभागियों द्वारा प्रस्तुत आवेदनों का मूल्यांकन करता है। दस्तावेज़ीकरण द्वारा स्थापित मूल्यांकन मानदंडों के अनुसार अनुबंध के निष्पादन के लिए सर्वोत्तम स्थितियों की पहचान करने के लिए भागीदारी के लिए आवेदनों का मूल्यांकन किया जाता है। ग्राहक स्वतंत्र रूप से खरीद दस्तावेज में मूल्यांकन मानदंड स्थापित करता है।

भागीदारी के लिए आवेदनों के मूल्यांकन और तुलना के परिणामों के आधार पर, प्रत्येक आवेदन को एक क्रमांक दिया जाता है। भागीदारी के लिए आवेदन, जिसमें अनुबंध के निष्पादन के लिए सर्वोत्तम शर्तें शामिल हैं, को पहला नंबर दिया गया है। यदि भागीदारी के लिए कई आवेदनों में अनुबंध के निष्पादन के लिए समान शर्तें शामिल हैं, तो भागीदारी के लिए आवेदन को एक कम क्रम संख्या सौंपी जाती है जो ऐसी शर्तों वाले भागीदारी के लिए अन्य आवेदनों की तुलना में पहले प्राप्त हुई थी।

अनुप्रयोगों में प्रस्तावित अनुबंध के निष्पादन के लिए सर्वोत्तम शर्तों को निर्धारित करने के लिए, दस्तावेज़ में निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार ऐसे अनुप्रयोगों का मूल्यांकन और तुलना की जानी चाहिए।

भागीदारी के लिए आवेदनों के मूल्यांकन के मुख्य मानदंड हो सकते हैं:

  1. अनुबंध मूल्य (आवश्यक मानदंडों में से एक);
  2. कार्यात्मक विशेषताएँ (उपभोक्ता गुण) या उत्पाद की गुणवत्ता विशेषताएँ;
  3. कार्य की गुणवत्ता, सेवाओं और (या) कार्य के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान के लिए खरीदारी करते समय प्रतिभागी की योग्यता;
  4. उत्पाद के संचालन की लागत;
  5. उत्पाद रखरखाव लागत;
  6. माल की डिलीवरी की शर्तें (अवधि), कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान;
  7. वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की गुणवत्ता की गारंटी प्रदान करने की अवधि;
  8. वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के लिए गुणवत्ता की गारंटी प्रदान करने का दायरा।
  9. आवेदनों पर विचार और मूल्यांकन के परिणामों को एक प्रोटोकॉल में प्रलेखित किया जाता है जिसमें ग्राहक के बारे में जानकारी, अनुबंध की आवश्यक शर्तें, खरीद में सभी प्रतिभागियों जिन्होंने आवेदन जमा किए, अस्वीकृति के कारणों के औचित्य के साथ अस्वीकृत आवेदन, एक प्रस्ताव पर जानकारी शामिल होती है। वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के लिए न्यूनतम मूल्य, खरीद प्रक्रिया में विजेता के बारे में जानकारी, जिसके प्रस्ताव में अनुबंध मूल्य के लिए सर्वोत्तम शर्तें शामिल हैं, खरीद प्रक्रिया में विजेता द्वारा प्रस्तावित शर्तों का पालन करना। इसके हस्ताक्षर के दिन, प्रोटोकॉल ग्राहक द्वारा आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है।

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