रूसी संघ के कोड। रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. इस संहिता में प्रयुक्त बुनियादी अवधारणाएँ

इस संहिता के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) शहरी नियोजन गतिविधियाँ - शहरों और अन्य बस्तियों सहित क्षेत्रों के विकास के लिए गतिविधियाँ, क्षेत्रीय योजना, शहरी क्षेत्रीकरण, क्षेत्र योजना, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, प्रमुख मरम्मत, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के पुनर्निर्माण के रूप में की जाती हैं। इमारतों और संरचनाओं का संचालन;

(संघीय कानून दिनांक 28 नवंबर 2011 एन 337-एफजेड द्वारा संशोधित)

2) क्षेत्रीय योजना - क्षेत्रों के विकास की योजना बनाना, जिसमें कार्यात्मक क्षेत्र स्थापित करना, संघीय महत्व की वस्तुओं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं, स्थानीय महत्व की वस्तुओं के नियोजित स्थान का निर्धारण करना शामिल है;

3) क्षेत्रों का सतत विकास - शहरी नियोजन गतिविधियों के दौरान मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना, पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव को सीमित करना और वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के हित में प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करना। ;

4) क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र - सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की सुरक्षा के लिए क्षेत्र (बाद में सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के रूप में संदर्भित), क्षेत्र पीने और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों, संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्रों, रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अन्य क्षेत्रों की स्वच्छता सुरक्षा;

5) कार्यात्मक क्षेत्र - वे क्षेत्र जिनके लिए सीमाएँ और कार्यात्मक उद्देश्य क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों द्वारा परिभाषित किए गए हैं;

6) शहरी नियोजन ज़ोनिंग - क्षेत्रीय क्षेत्रों को निर्धारित करने और शहरी नियोजन नियमों को स्थापित करने के लिए नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की ज़ोनिंग;

7) प्रादेशिक क्षेत्र - वे क्षेत्र जिनके लिए सीमाएँ भूमि उपयोग और विकास के नियमों में परिभाषित और स्थापित की जाती हैं;

8) भूमि उपयोग और विकास के नियम - शहरी नियोजन जोनिंग का एक दस्तावेज, जो स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों - मॉस्को और सेंट के संघीय शहरों द्वारा अनुमोदित है। पीटर्सबर्ग और जो क्षेत्रीय क्षेत्र, शहरी नियोजन नियम, और ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और इसमें परिवर्तन करने की प्रक्रिया स्थापित करता है;

9) शहरी नियोजन नियम - संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थापित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार, साथ ही सतह के ऊपर और नीचे की हर चीज और उनके विकास की प्रक्रिया और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के बाद के संचालन में उपयोग किया जाता है, अधिकतम (न्यूनतम और (या) अधिकतम) भूमि भूखंडों का आकार और अनुमत निर्माण के अधिकतम पैरामीटर, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण, साथ ही भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध;

10) पूंजी निर्माण सुविधा - एक इमारत, संरचना, संरचना, वस्तुएं जिनका निर्माण पूरा नहीं हुआ है (इसके बाद अधूरी निर्माण वस्तुओं के रूप में संदर्भित), अस्थायी इमारतों, कियोस्क, शेड और अन्य समान संरचनाओं के अपवाद के साथ;

11) लाल रेखाएँ - वे रेखाएँ जो सार्वजनिक क्षेत्रों की मौजूदा, नियोजित (परिवर्तित, नवगठित) सीमाओं को दर्शाती हैं, भूमि भूखंडों की सीमाएँ जिन पर बिजली लाइनें, संचार लाइनें (लाइन-केबल संरचनाओं सहित), पाइपलाइन, राजमार्ग स्थित हैं, रेलवे लाइनें और अन्य समान संरचनाएं (बाद में रैखिक वस्तुओं के रूप में संदर्भित);

(31 दिसंबर 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

12) सार्वजनिक क्षेत्र - वे क्षेत्र जो असीमित संख्या में लोगों द्वारा स्वतंत्र रूप से उपयोग किए जाते हैं (चौराहों, सड़कों, ड्राइववे, तटबंधों, सार्वजनिक जल निकायों के तटरेखा, चौराहे, बुलेवार्ड सहित);

(जैसा कि 19 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 246-एफजेड द्वारा संशोधित)

13) निर्माण - इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं का निर्माण (ध्वस्त पूंजी निर्माण परियोजनाओं की साइट पर सहित);

अनुच्छेद 2. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून के बुनियादी सिद्धांत

शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून और उसके अनुसार जारी नियामक कानूनी कार्य निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित हैं:

1) क्षेत्रीय योजना और शहरी क्षेत्रीकरण के आधार पर क्षेत्रों का सतत विकास सुनिश्चित करना;

2) शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देते समय पर्यावरणीय, आर्थिक, सामाजिक और अन्य कारकों का संतुलित लेखा सुनिश्चित करना;

3) विकलांग लोगों को सामाजिक और अन्य सुविधाओं तक निर्बाध पहुंच की शर्तें प्रदान करना;

4) क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों, भूमि उपयोग और विकास नियमों और क्षेत्रीय नियोजन पर दस्तावेज़ीकरण के आधार पर निर्माण का कार्यान्वयन;

(जैसा कि 20 मार्च 2011 के संघीय कानून एन 41-एफजेड द्वारा संशोधित)

5) शहरी नियोजन गतिविधियों के कार्यान्वयन में नागरिकों और उनके संघों की भागीदारी, ऐसी भागीदारी की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;

6) मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारी;

7) तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन में शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देना;

8) क्षेत्रीय सुरक्षा आवश्यकताओं, इंजीनियरिंग और तकनीकी आवश्यकताओं, नागरिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन में शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देना, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की रोकथाम सुनिश्चित करना, आतंकवादी कृत्यों का मुकाबला करने के उपाय करना;

9) पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा की आवश्यकताओं के अनुपालन में शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देना;

10) सांस्कृतिक विरासत स्थलों और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संरक्षण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन में शहरी नियोजन गतिविधियों का कार्यान्वयन;

11) शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व;

12) शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन के परिणामस्वरूप व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को हुई क्षति के लिए पूर्ण मुआवजा।

अनुच्छेद 3. शहरी नियोजन गतिविधियों पर विधान

1. शहरी नियोजन गतिविधियों पर विधान में इस संहिता, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं।

2. रूसी संघ के संघीय कानून और उनके अनुसार अपनाए गए अन्य नियामक कानूनी कार्य, जिनमें शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंड शामिल हैं, इस संहिता का खंडन नहीं कर सकते हैं।

3. शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंडों वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य इस संहिता का खंडन नहीं कर सकते हैं।

4. शहरी नियोजन गतिविधियों के मुद्दों पर, नगरपालिका कानूनी कृत्यों को अपनाया जाता है, जिन्हें इस संहिता का खंडन नहीं करना चाहिए।

अनुच्छेद 4. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून द्वारा विनियमित संबंध

1. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून क्षेत्रीय योजना, शहरी क्षेत्रीकरण, क्षेत्र नियोजन, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण पर संबंध, उनके पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत, साथ ही इमारतों और संरचनाओं के संचालन पर संबंधों को नियंत्रित करता है। (बाद में इसे शहरी नियोजन संबंधों के रूप में संदर्भित किया जाएगा)।

(जैसा कि संघीय कानून दिनांक 31 दिसंबर 2005 एन 210-एफजेड, दिनांक 18 जुलाई 2011 एन 243-एफजेड, दिनांक 28 नवंबर 2011 एन 337-एफजेड द्वारा संशोधित)

2. निर्माण की सुरक्षा, इमारतों, संरचनाओं के संचालन, प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों की रोकथाम और शहरी नियोजन गतिविधियों को पूरा करते समय उनके परिणामों को खत्म करने के उपायों को अपनाने से संबंधित संबंधों के लिए, मानदंड शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून तब लागू होता है जब ये संबंध प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून द्वारा विनियमित नहीं होते हैं, हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर रूसी संघ का कानून , खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर रूसी संघ का कानून, परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर रूसी संघ का कानून, तकनीकी नियम।

(जैसा कि संघीय कानून दिनांक 31 दिसंबर 2005 एन 210-एफजेड, दिनांक 28 नवंबर 2011 एन 337-एफजेड द्वारा संशोधित)

3. भूमि, वानिकी, जल कानून, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर कानून, पर्यावरण संरक्षण, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की सुरक्षा, रूसी संघ के अन्य कानून, यदि ये संबंध नहीं हैं विनियमित, शहरी नियोजन संबंधों पर शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून लागू करें।

4. स्व-नियामक संगठनों के अधिग्रहण, स्थिति की समाप्ति, उनकी कानूनी स्थिति का निर्धारण, उनकी गतिविधियों के कार्यान्वयन, गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के लिए एक स्व-नियामक संगठन के लिए एक प्रक्रिया की स्थापना से संबंधित संबंधों के लिए इसके सदस्यों और एक स्व-नियामक संगठन द्वारा अपने सदस्यों पर अनुशासनात्मक उपायों को लागू करना, स्व-नियामक संगठनों की गतिविधियों पर राज्य पर्यवेक्षण करने की प्रक्रिया, 1 दिसंबर, 2007 के संघीय कानून संख्या 315-एफजेड सहित नागरिक कानून लागू किया जाता है। "स्व-नियामक संगठनों पर" (बाद में संघीय कानून "स्व-नियामक संगठनों पर" के रूप में संदर्भित), यदि ये संबंध इस संहिता द्वारा विनियमित नहीं हैं।

(भाग 4 दिनांक 22 जुलाई 2008 के संघीय कानून एन 148-एफजेड द्वारा प्रस्तुत किया गया, जैसा कि 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 242-एफजेड द्वारा संशोधित किया गया है)

5. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून कृत्रिम भूमि भूखंडों के निर्माण से संबंधित संबंधों पर लागू होता है, संघीय कानून द्वारा स्थापित विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए "संघीय स्वामित्व में जल निकायों पर बनाए गए कृत्रिम भूमि भूखंडों पर और कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" रूसी संघ के ".

(भाग 5 संघीय कानून दिनांक 19 जुलाई 2011 एन 246-एफजेड द्वारा प्रस्तुत)

अनुच्छेद 5. शहरी नियोजन संबंधों के विषय

1. शहरी नियोजन संबंधों के विषय रूसी संघ, रूसी संघ के घटक निकाय, नगर पालिकाएं, व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हैं।

2. रूसी संघ की ओर से, रूसी संघ के घटक निकाय, और शहरी नियोजन संबंधों में नगर पालिकाएं, रूसी संघ के राज्य प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय क्रमशः अपनी क्षमता की सीमा के भीतर कार्य करें।

सामग्री लॉ फर्म "डोमिनियम" के आदेश से तैयार की गई थी
इस पृष्ठ में रूसी संघ का 2017 टाउन प्लानिंग कोड शामिल है, जो जनवरी 2017 तक इसका वर्तमान संस्करण है। टाउन प्लानिंग कानून का नवीनतम संस्करण कानूनी डेटाबेस से डाउनलोड किया जा सकता है।

22 दिसंबर 2004 को, राज्य ड्यूमा ने रूसी संघ में शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले इस सार्वभौमिक संहिताबद्ध कानूनी अधिनियम को अपनाया। दस्तावेज़ पर देश के वर्तमान राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए गए और 30 दिसंबर 2004 को लागू हुआ। उपर्युक्त अधिनियम ने 1998 के रूसी संघ के नागरिक संहिता को पूरी तरह से बदल दिया।

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड की संरचना

2017 में रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड की संरचना में 11 अध्याय शामिल हैं जिनमें लेख शामिल हैं। लेख रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं में शहरी नियोजन उद्योग को विनियमित और विनियमित करते हैं।

• इस दस्तावेज़ के रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के पहले अध्याय में सामान्य प्रावधान शामिल हैं, उन संबंधों में प्रतिभागियों का वर्णन करता है जिनके अधिकारों और दायित्वों पर दस्तावेज़ में चर्चा की गई है, उपयोग किए गए नियमों और अवधारणाओं को समझता है, और एक विचार देता है शहरी नियोजन वस्तुएँ।
• संहिता का दूसरा अध्याय पूरी तरह से संघीय और स्थानीय सरकारी अधिकारियों, शासी निकायों और स्थानीय समितियों सहित निकायों और अधिकारियों की शक्तियों के लिए समर्पित है।
• संहिता के तीसरे अध्याय के लेख रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना के मुद्दों को विनियमित करते हैं।
• चौथे अध्याय में लेख हैं, जिनका मुख्य उद्देश्य देश में शहरी क्षेत्रीकरण के नियम-कायदे तय करना है।
• रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के पांचवें और छठे अध्याय क्षेत्रीय योजना के मुद्दों को प्रकट करते हैं, और शहरी, संघीय और निजी संपत्ति के वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण की विशेषताओं को भी विनियमित करते हैं। अध्याय 6.1 और 6.2 में शहरी वास्तुशिल्प और संरचनात्मक वस्तुओं के संचालन की विशेषताओं पर अधिकतम ध्यान दिया गया है।
• कोड का सातवां अध्याय रूसी संघ में शहरी नियोजन गतिविधियों के लिए सूचना समर्थन से संबंधित मुद्दों को पूरी तरह से कवर करता है।
• अध्याय 8 2004 के नगर नियोजन कानून के ढांचे के बाहर कार्य करने वाले दलों के दायित्व की सीमा का वर्णन करता है।
• नौवें अध्याय में संघीय महत्व के शहरों, विशेष रूप से रूस की राजधानी - मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग शहर में शहरी नियोजन गतिविधियों की बारीकियों को विनियमित करने वाले अलग-अलग नियम हैं।

रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा कानूनी विनियमन का विषय

रूसी नगर नियोजन कानून का मुख्य नियामक कानूनी अधिनियम संबंधों को विनियमित करने के लिए निम्नलिखित वस्तुओं की पहचान करता है।

शहरी नियोजन संबंध. इनमें शहरी नियोजन के क्षेत्र से संबंधित किसी भी तरह से कानूनी संबंध शामिल हैं - शहरों और अन्य प्रकार की बस्तियों के विकास के लिए गतिविधियाँ, जिनमें क्षेत्रीय योजना, ज़ोनिंग, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, नई सुविधाओं का निर्माण, मरम्मत और पुनर्निर्माण शामिल हैं। मौजूदा वाले, और अन्य।

निर्माण सुरक्षा सुनिश्चित करने और आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को समाप्त करने के लिए नियमों को परिभाषित करने वाले संबंध।

स्व-नियामक संगठनों (एसआरओ) का कार्य। जिसमें एसआरओ के खुलने, बंद होने और गतिविधि के क्षेत्रों के नियम शामिल हैं।

कृत्रिम भूमि भूखंडों और नए क्षेत्रों के निर्माण से संबंधित नियम और विनियम।

शहरी नियोजन उद्योग से संबंधित सभी संगठन, सेवाएँ, उद्यम और जिम्मेदार व्यक्ति रूसी संघ के नागरिक संहिता के दायरे में आते हैं। इसमें विदेशी और राज्यविहीन व्यक्ति शामिल हैं, जब तक कि इस दस्तावेज़ के लेखों में अन्यथा निर्दिष्ट न किया गया हो।

2017 में शहरी नियोजन कानून में बदलाव

2016 की तरह, नए 2017 टाउन प्लानिंग कोड में कई बदलाव हुए हैं।

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड 2017

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान

अध्याय 2. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियाँ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में स्थानीय सरकारें

अध्याय 2.1. शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में मूल्य निर्धारण और अनुमान मानकीकरण, अनुमान मानकों का संघीय रजिस्टर

अध्याय 3. प्रादेशिक योजना

अध्याय 3.1. शहरी नियोजन मानक

अध्याय 4. शहरी क्षेत्रीकरण

अध्याय 5. क्षेत्र नियोजन

अध्याय 6. वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण

अध्याय 6.1. इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में स्व-नियमन

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड दिनांक 29 दिसंबर, 2004 एन 190-एफजेड 29 जुलाई 2017 एन 217-एफजेड, 21 जुलाई 2014 एन 219-एफजेड, 3 अगस्त 2018 एन 342-एफजेड दिनांकित संघीय कानूनों द्वारा पेश किए गए नवीनतम संशोधनों के साथ।

प्रस्तावना

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड (जीआरके आरएफ) का मूल पाठ रोसिस्काया गज़ेटा (एन 290, 12/30/2004), "रूसी संघ के विधान का संग्रह" 01/03/2005, एन 1 ( भाग ---- पहला)।

रूसी संघ के नागरिक संहिता को लागू करने की प्रक्रिया 29 दिसंबर 2004 के संघीय कानून एन 191-एफजेड द्वारा स्थापित की गई है "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के लागू होने पर"

रूसी संघ का नागरिक संहिता सबसे गतिशील रूप से बदलते कानूनों में से एक है, जिसे अपनाने के बाद से दर्जनों संशोधन किए गए हैं।

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड- निम्नलिखित क्षेत्रों में संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक व्यापक विधायी अधिनियम:

• क्षेत्रीय योजना,
• शहरी नियोजन ज़ोनिंग,
• क्षेत्र नियोजन,
• पूंजी निर्माण परियोजनाओं का डिजाइन और निर्माण, उनका पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत, साथ ही इमारतों, संरचनाओं का संचालन,
• निर्माण, इमारतों और संरचनाओं के संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करना, प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों को रोकना और उनके परिणामों को समाप्त करना,
• अधिग्रहण, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में एसआरओ के अधिकार की समाप्ति, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण पर काम करने के लिए प्रवेश प्रमाण पत्र जारी करने के लिए, डिजाइन दस्तावेज तैयार करने के लिए, निर्माण के लिए , पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत, जो पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा को प्रभावित करती है,
• कृत्रिम भूमि भूखंडों का निर्माण और ऐसे भूमि भूखंडों पर पूंजी निर्माण परियोजनाओं का निर्माण।

जीआरके आरएफजनसंपर्क के अपने क्षेत्र में और पैराग्राफ के अनुसार मुख्य कानून है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 3 के 3, 4, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगरपालिका स्व-सरकारी निकायों के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य, जिसमें शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंड शामिल हैं, रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड का खंडन नहीं कर सकता.

शहरी नियोजन गतिविधियों में लागू अन्य (संबंधित) कानून, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, रूसी संघ के जल संहिता, रूसी संघ के वानिकी संहिता, शामिल हो सकते हैं। संघीय कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" और अन्य कानून। शहरी नियोजन संबंधों से संबंधित मुख्य रूप से रूसी संघ के भूमि संहिता द्वारा विनियमित भूमि संबंध हैं।

रूसी संघ का नगर नियोजन कोड

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान

अध्याय 2. राज्य निकायों की शक्तियाँ
रूसी संघ के अधिकारी, राज्य निकाय
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारी, स्थानीय अधिकारी
शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में स्वशासन

अध्याय 2.1. मूल्य निर्धारण और अनुमानित राशनिंग
शहरी नियोजन के क्षेत्र में,
अनुमान मानकों का संघीय रजिस्टर

अध्याय 3. प्रादेशिक योजना

अध्याय 4. शहरी क्षेत्रीकरण

अध्याय 5. क्षेत्र नियोजन

अध्याय 6. वास्तुकला और निर्माण डिजाइन, निर्माण,
पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण

अध्याय 6.1. इंजीनियरिंग के क्षेत्र में स्व-नियमन
सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन,
निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत,
पूंजी निर्माण परियोजनाओं का विध्वंस

अध्याय 6.3. निर्माण प्रयोजनों के लिए प्रदेशों का विकास
और किराये के मकानों का संचालन

अध्याय 6.4. पूंजी निर्माण परियोजनाओं का विध्वंस

अध्याय 7. सूचना समर्थन
शहरी नियोजन गतिविधियाँ

अध्याय 8. कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी
शहरी नियोजन गतिविधियों पर

अध्याय 9. शहरी नियोजन के कार्यान्वयन की विशेषताएं
रूसी संघ के घटक संस्थाओं - शहरों में गतिविधियाँ
संघीय महत्व मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग और सेवस्तोपोल

अध्यक्ष
रूसी संघ
वी. पुतिन

1 जुलाई, 2017 को रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड का नया संस्करण लागू हुआ। संशोधन इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने और पूंजी निर्माण में डिजाइन दस्तावेज तैयार करने वाले डेवलपर्स और एसआरओ के कार्यों से संबंधित हैं।

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन, जो 1 जुलाई, 2017 को लागू हुआ, ने एक साथ दो नए कानून पेश किए:

3 जुलाई 2016 का संघीय कानून एन 372-एफजेड,

3 जुलाई 2016 का संघीय कानून एन 373-एफजेड.

दोनों दस्तावेज़ क्षेत्र नियोजन और इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के लिए दस्तावेज़ीकरण की तैयारी से संबंधित हैं। उन्होंने संहिता के कई अनुच्छेद बदल दिये।

तकनीकी ग्राहक

विशेष रूप से, नये संस्करण के अनुसार रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 1डेवलपर्स को अब शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून द्वारा प्रदान किए गए अपने कार्यों को तकनीकी ग्राहक को हस्तांतरित करने का अधिकार है। इसके अलावा, इस लेख के पाठ के अनुसार, एक तकनीकी ग्राहक एक कानूनी इकाई है जो डेवलपर द्वारा अधिकृत है और उसकी ओर से समझौते में प्रवेश करती है:

• इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करना;
• परियोजना प्रलेखन की तैयारी;
• निर्माण, पुनर्निर्माण;
• पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत।

इसके अलावा, तकनीकी ग्राहक निर्दिष्ट प्रकार के कार्य करने के लिए असाइनमेंट तैयार करता है, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने वाले व्यक्तियों और (या) परियोजना दस्तावेज तैयार करने, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत, निर्दिष्ट प्रकार के कार्य करने के लिए आवश्यक सामग्री और दस्तावेज प्रदान करता है। . तकनीकी ग्राहक के कार्य केवल इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण और पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में एसआरओ के एक सदस्य द्वारा ही किए जा सकते हैं।

क्षेत्र नियोजन

इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के क्षेत्र में एसआरओ में सदस्यता

नया संस्करण रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 46.8इकोनॉमी-क्लास आवास के निर्माण के उद्देश्य से क्षेत्र के विकास पर एक समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए नीलामी में भाग लेने के लिए अनिवार्य शर्तों में से एक, इकोनॉमी-क्लास आवास के निर्माण के उद्देश्य से क्षेत्र के व्यापक विकास पर एक समझौता प्रदान करता है। आवास, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण आदि के क्षेत्र में एसआरओ में सदस्यता।

मानकों के अनुसार रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 47इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के निष्पादन के लिए अनुबंध के तहत सभी कार्य डेवलपर, तकनीकी ग्राहक या उसके अनुसार प्राप्त व्यक्ति के साथ संपन्न होते हैं रूसी संघ का भूमि संहिताइंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने के लिए राज्य या नगर निगम के स्वामित्व में भूमि या भूमि भूखंड का उपयोग करने की अनुमति (इसके बाद इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के प्रदर्शन के लिए अनुबंध समझौते के रूप में भी संदर्भित) केवल व्यक्तिगत उद्यमियों या कानूनी संस्थाओं द्वारा ही की जानी चाहिए जो स्वयं के सदस्य हैं -इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के क्षेत्र में विनियामक संगठन। साथ ही, ऐसे अनुबंधों के तहत इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों का निष्पादन विशेष रूप से इंजीनियरिंग सर्वेक्षण संगठन (मुख्य परियोजना इंजीनियरों) के विशेषज्ञों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। अन्य व्यक्तियों के साथ संपन्न इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के निष्पादन के लिए अनुबंध के तहत कार्य व्यक्तिगत उद्यमियों या कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जा सकता है जो ऐसे एसआरओ के सदस्य नहीं हैं। लेख उन मामलों की एक सूची भी प्रदान करता है जब एसआरओ में सदस्यता की आवश्यकता नहीं होती है। रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 48वास्तुशिल्प और निर्माण कार्य के लिए समान आवश्यकताओं को परिभाषित किया गया है। ए रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 52- पूंजी निर्माण परियोजनाओं का निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत करना।

नई आवश्यकताओं के अनुरूप रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 53निर्माण नियंत्रण डेवलपर्स, तकनीकी ग्राहकों, भवन, संरचना के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों या क्षेत्रीय ऑपरेटरों द्वारा भी किया जा सकता है जो एक समझौते के आधार पर व्यक्तिगत उद्यमियों या कानूनी संस्थाओं को आकर्षित कर सकते हैं। मानकों के अनुसार रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55किसी वस्तु को परिचालन में लाने के लिए परमिट जारी करने के लिए, आपको अन्य बातों के अलावा, एक पूंजी निर्माण परियोजना के लिए स्वीकृति प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है (निर्माण अनुबंध के आधार पर निर्माण या पुनर्निर्माण के मामले में)।

नया संस्करण रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55.1इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में स्व-नियामक संगठनों के मुख्य लक्ष्यों में से एक, प्रदर्शन के लिए अनुबंध समझौतों के तहत दायित्वों के एसआरओ के सदस्यों द्वारा पूर्ति सुनिश्चित करना प्रदान करता है। परियोजना प्रलेखन की तैयारी के लिए इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के अनुसार आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) को निर्धारित करने के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करके निर्माण अनुबंध संपन्न हुए। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए।

नया संस्करण रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55.2एक संघ (संघ) के रूप में बनाए गए गैर-लाभकारी संगठनों को स्व-नियामक संगठन का दर्जा प्राप्त करने की अनुमति देता है। इस अनुच्छेद के खंड 1.1, 4 और 5 अब लागू नहीं हैं। लेख में एक नया अनुच्छेद 7 इस प्रकार जोड़ा गया है:

एक गैर-लाभकारी संगठन का परिसमापन, जिसे स्व-नियामक संगठन का दर्जा प्राप्त है, उसके बारे में जानकारी स्व-नियामक संगठनों के राज्य रजिस्टर से हटा दिए जाने और भाग द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर नामांकित होने के बाद ही किया जाता है। 14 रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55.16, इसके मुआवजा कोष (मुआवजा निधि) से धनराशि नेशनल एसोसिएशन ऑफ सेल्फ-रेगुलेटरी ऑर्गेनाइजेशन के एक विशेष बैंक खाते में जमा की जाती है, जिसका ऐसा स्व-नियामक संगठन सदस्य था।

अब इसे "स्व-नियामक संगठन के मानक और आंतरिक दस्तावेज़" कहा जाता है और यह एक एनपीओ के सभी आंतरिक दस्तावेज़ों को नियंत्रित करता है जिसे एसआरओ का दर्जा प्राप्त करने से पहले इसे विकसित और अनुमोदित करना होगा। मानदंड अनुच्छेद 55.5-1 रूसी संघ का नागरिक संहिताऐसे संगठनों के विशेषज्ञों के लिए आवश्यकताओं का निर्धारण करें। और मानदंड रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55.6ऐसे एसआरओ की सदस्यता में प्रवेश के लिए आवश्यकताओं और प्रक्रिया को विनियमित करें। नया संस्करण रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 55.7एसआरओ में सदस्यता की समाप्ति में परिवर्तन को नियंत्रित करता है।

संहिता में एक नया भी जोड़ा गया है, जो इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, तैयारी के लिए एक अनुबंध के तहत दायित्वों के एक स्व-नियामक संगठन के सदस्य द्वारा गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के परिणामस्वरूप हुई क्षति के मुआवजे की प्रक्रिया को परिभाषित करता है। डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण, या एक निर्माण अनुबंध, एक अनुबंध समाप्त करने के प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करके संपन्न हुआ।

प्रलेखन

टाउन प्लानिंग कोड· सामान्य योजना · लेआउट परियोजना · भूमि सर्वेक्षण परियोजना · जीपीजेडयू

शहरी विनियमन के बुनियादी उपकरण

शहरी विकास के प्रकार

एसीसी. भाग 1 कला से। 9 जीएसके आरएफ 2004 क्षेत्रीय योजना का उद्देश्य है परिभाषाप्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों में प्रदेशों का उद्देश्यक्षेत्रों के सतत विकास, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और अन्य कारकों के संयोजन के आधार पर, नागरिकों और उनके संघों, रूसी संघ, घटक संस्थाओं के हितों को सुनिश्चित करना रूसी संघ और नगर पालिकाओं को ध्यान में रखा जाता है।

भाग 1 कला. 9 जीएसके आरएफ 2004 निम्नलिखित क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों का प्रावधान करता है:

• आरएफ;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ;
• नगर पालिकाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ:
  • नगरपालिका जिलों के लिए स्थानिक योजना योजनाएँ,
  • शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान,

1 सितंबर, 2011 को, कला। 57.1 जीएसके आरएफ 2004, निर्माण के लिए प्रावधान प्रादेशिक योजना के लिए संघीय राज्य सूचना प्रणाली, जिसे एक सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है जो राज्य सूचना संसाधनों, राज्य और नगरपालिका सूचना प्रणालियों में निहित जानकारी तक पहुंच प्रदान करती है, जिसमें शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली शामिल है, और राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए आवश्यक है। क्षेत्रीय प्रादेशिक योजना.

शहरी क्षेत्रीकरण

शहरी नियोजन ज़ोनिंग (रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 के अनुच्छेद 1 के खंड 6) - क्षेत्रीय क्षेत्रों को निर्धारित करने और शहरी नियोजन नियमों को स्थापित करने के लिए नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की ज़ोनिंग।

भूमि उपयोग और विकास के नियम - शहरी नियोजन जोनिंग का एक दस्तावेज, जो स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहरों द्वारा अनुमोदित है। और जो क्षेत्रीय क्षेत्र, शहरी नियोजन नियम, ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और इसमें संशोधन दर्ज करने की प्रक्रिया स्थापित करता है (रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 के अनुच्छेद 1 के खंड 8)।

प्रादेशिक क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जिनके लिए भूमि उपयोग और विकास नियम सीमाओं को परिभाषित करते हैं और नगर नियोजन नियम स्थापित करते हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता, 2004 के खंड 7, अनुच्छेद 1)।

शहरी नियोजन नियम - संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थापित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार, साथ ही वह सब कुछ जो भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे स्थित है और उनके विकास और पूंजी के बाद के संचालन की प्रक्रिया में उपयोग किया जाता है। निर्माण परियोजनाएं, अधिकतम (न्यूनतम और (या) अधिकतम) भूमि भूखंडों का आकार और अनुमत निर्माण के अधिकतम पैरामीटर, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण, साथ ही भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध (अनुच्छेद के खंड 9) रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 का 1)।

क्षेत्र नियोजन

क्षेत्र नियोजन पर दस्तावेज़ीकरण की तैयारी निर्मित या विकास के अधीन के संबंध में की जाती है प्रदेशों(रूसी संघ 2004 के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 41 का खंड 1)।

योजना संरचना (ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, अन्य तत्व) के तत्वों को उजागर करने, नियोजित विकास के मापदंडों को स्थापित करने के लिए एक क्षेत्र नियोजन परियोजना की तैयारी की जाती है। योजना संरचना तत्व(रूसी संघ 2004 के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 42 का खंड 1)।

भूमि सर्वेक्षण परियोजनाओं की तैयारी निर्मित और विकास के अधीन की जाती है प्रदेशों, क्षेत्र नियोजन परियोजनाओं द्वारा स्थापित नियोजन संरचना के तत्वों की सीमाओं के भीतर स्थित है (रूसी संघ के नागरिक संहिता, 2004 के अनुच्छेद 43 के खंड 1)।

भूमि भूखंडों के लिए शहरी नियोजन योजनाओं की तैयारी निर्मित या निर्माण के लिए लक्षित, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के पुनर्निर्माण के संबंध में की जाती है