सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार. कानून के शासन के सिद्धांतों के आलोक में रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई, सैन्य कर्मियों द्वारा भ्रष्टाचार के अपराध, सीमाओं का क़ानून

आधुनिक कानूनी विज्ञान में, अपराध को कानून के विशिष्ट नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के कार्य (कार्रवाई या निष्क्रियता) के रूप में समझा जाता है। अपराधों में कई सामान्य विशेषताएं होती हैं, जिनमें सामाजिक खतरा (सामाजिक उपद्रव) और अवैधता शामिल हैं।

किसी भी उल्लंघन की स्पष्ट रूप से परिभाषित संरचना होती है, जिसकी अनुपस्थिति किसी भी श्रेणी के मामलों में कार्यवाही की संभावना और अपराध के विषय को कानूनी दायित्व में लाने की संभावना को बाहर कर देती है।

सैन्य सेवा में भ्रष्टाचार के अपराधों को लाभ (धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाओं) प्राप्त करने के लिए सैन्य कर्मियों द्वारा उन्हें दी गई आधिकारिक शक्तियों के वैध या गैरकानूनी उपयोग से जुड़े गैरकानूनी दोषी कृत्यों (कार्य या निष्क्रियता) के रूप में समझा जाता है। , स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए अन्य संपत्ति अधिकार), समाज और राज्य के वैध हितों के विपरीत।

सैन्य कर्मी, किसी भी अधिकारी की तरह, भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए आपराधिक, नागरिक, प्रशासनिक और अनुशासनात्मक दायित्व वहन करते हैं। इस वर्गीकरण के परिभाषित तत्वों में से एक सार्वजनिक खतरे की डिग्री है, जो कानूनी दायित्व को प्रकारों में अंतर करना और उचित प्रतिबंधों को निर्धारित करना संभव बनाता है।

भ्रष्टाचार के अपराधों में आपराधिक रूप से किए गए सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य शामिल हैं, जो दंड की धमकी के तहत आपराधिक कानून द्वारा निषिद्ध हैं, लाभ प्राप्त करने के लिए उन्हें दी गई आधिकारिक शक्तियों के सैन्य कर्मियों द्वारा उपयोग से जुड़े हैं।

एक सैनिक द्वारा भ्रष्टाचार के अपराध को अंजाम देने में मुख्य बिंदु उसके स्वार्थी उद्देश्य हैं, जो समाज और राज्य के हितों के विपरीत हैं, जो इस सैनिक द्वारा अपनी आधिकारिक शक्तियों के उपयोग से जुड़े हैं।

उदाहरण के लिए, 2006-2012 में, समुद्री इंजीनियरिंग सेवा विभाग के आवास समूह के प्रमुख ने, सैन्य इकाइयों में से एक के एक सैनिक की मध्यस्थता के माध्यम से और अपनी आधिकारिक शक्तियों का उपयोग करते हुए, सहायता के लिए बड़ी संख्या में गैरीसन सैनिकों से रिश्वत प्राप्त की। आधिकारिक आवास प्राप्त करने में. अदालत के फैसले से दोषी व्यक्ति को कारावास और जुर्माने की सजा सुनाई गई।

एक प्रशासनिक भ्रष्टाचार अपराध को एक अवैध, दोषी कार्रवाई (निष्क्रियता) माना जाता है, जिसके लिए प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड दायित्व प्रदान करता है और जो कानून द्वारा उसे दी गई शक्तियों के सैन्य कर्मियों द्वारा उपयोग के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। अवैध लाभ प्राप्त करने का आदेश.

आपराधिक कानून के विपरीत, ऐसे अपराधों में सार्वजनिक खतरे की कम डिग्री होती है, इसमें अपराध के संकेत नहीं होते हैं, लेकिन अपने स्वयं के लाभ के लिए अपराध करने में सैनिक की रुचि भी होती है।

इस तरह के अपराधों में धोखाधड़ी, हेराफेरी या गबन के माध्यम से अन्य लोगों की संपत्ति की छोटी-मोटी चोरी, सार्वजनिक जरूरतों के लिए सामान, कार्य, सेवाएं खरीदने की प्रक्रिया का पालन करने में विफलता, अनुबंध समाप्त करना, बजट निधि का दुरुपयोग, कानूनी आदेश (संकल्प) का पालन करने में विफलता शामिल है। , किसी निकाय (आधिकारिक) के राज्य पर्यवेक्षक (नियंत्रण) का प्रस्तुतीकरण, निर्णय), अवैध पारिश्रमिक और अन्य।

इस प्रकार, रूसी रक्षा मंत्रालय के ख्वोयोनॉय वानिकी के जिला वनपाल ने, अपने आधिकारिक पद का उपयोग करते हुए, व्यक्तिगत भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिए, बिना किसी दस्तावेज़ को पूरा किए, तीसरे पक्ष के उपयोग के लिए एक गैर-आवासीय भंडारण सुविधा प्रदान की। संघीय स्वामित्व में स्थित एक गैर-आवासीय संपत्ति के निपटान के आदेश का उल्लंघन करने के लिए सैन्य अभियोजक द्वारा शुरू किए गए एक प्रशासनिक अपराध मामले के विचार के परिणामों के आधार पर, वनपाल को अदालत द्वारा जुर्माने के रूप में प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी ठहराया गया था।

एक भ्रष्ट अनुशासनात्मक अपराध को एक सैन्य सैनिक के कार्यों के रूप में समझा जाता है जो व्यक्तिगत लाभ के लिए, यानी अपने स्वयं के लाभ के लिए, आपराधिक या प्रशासनिक दायित्व के बिना सैन्य अनुशासन का उल्लंघन करता है।

इस मामले में, सैन्य सेवा पर कानून में वर्तमान नवाचार विशेष ध्यान देने योग्य हैं, जो सैन्य कर्मियों की बर्खास्तगी के लिए विश्वास की हानि और सैन्य सेवा से जुड़े निषेधों, प्रतिबंधों और दायित्वों के उल्लंघन जैसे आधार प्रदान करते हैं।

सेवेरोडविंस्क शहर में, दो सैन्य कर्मियों की पहचान की गई, जिन्होंने कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों और निषेधों का उल्लंघन करते हुए, 2012-2014 में अज्ञात संख्या में लोगों को कार धोने की सेवाएं प्रदान कीं। भ्रष्टाचार के अपराध का जवाब देने के लिए किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, "वर्दी में उद्यमियों" को बर्खास्तगी का सामना करना पड़ रहा है।

© खाचिक्यान पी. पी., 2017

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प्रस्तावना

मोनोग्राफ "रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार का मुकाबला" आरएफ सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार के वर्तमान विषय के लिए समर्पित है। मोनोग्राफिक अध्ययन आरएफ सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार की अवधारणा और इसकी विशेषताओं को परिभाषित करता है। भ्रष्टाचार के मुद्दे के परिचय के रूप में, भ्रष्टाचार के इतिहास में एक भ्रमण प्रदान किया जाता है, रूस में इस मुद्दे पर वर्तमान स्थिति निर्धारित की जाती है, और सैन्य कर्मियों के बीच एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण किया जाता है। भ्रष्टाचार से निपटने के लिए निवारक और एहतियाती उपायों को निर्धारित करने के लिए, लेखक भ्रष्टाचार अपराधों के सामान्य सामाजिक और सैन्य कारणों को स्थापित करता है। अंत में, यह कार्य सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार की समस्या को हल करने के लिए विशिष्ट तरीके प्रदान करता है।

लेखक की जानकारी

एमएसटीयू जीए में स्नातकोत्तर छात्र।

वैज्ञानिक हितों के क्षेत्र: न्यायशास्त्र, आतंकवाद विरोधी सुरक्षा, तकनीकी विज्ञान, उत्पादन संगठन।

ईमेल पता (ई-मेल:): [ईमेल सुरक्षित]

परिचय

भ्रष्टाचार (लैटिन शब्द "corrumpere" से - भ्रष्ट और "भ्रष्टाचार" - रिश्वतखोरी, क्षति) एक शब्द है जो एक अधिकारी द्वारा उसकी शक्तियों और उसे सौंपे गए अधिकारों के उपयोग के साथ-साथ उसके मालिक की आधिकारिक स्थिति को दर्शाता है। व्यक्तिगत लाभ के लिए इससे जुड़े अवसर और कनेक्शन, साथ ही अन्य इच्छुक पार्टियों के लाभ, जिनकी किसी विशेष स्थिति और विवादास्पद मुद्दे को हल करने में एक निश्चित रुचि है।

आधुनिक समाज में, लगभग हर व्यक्ति जीवन के कुछ क्षेत्रों में भ्रष्टाचार की अभिव्यक्तियों से परिचित है। भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से बलों और साधनों में वृद्धि के बावजूद, यह अभी भी राज्य के आगे के विकास के लिए खतरा बना हुआ है। भ्रष्ट संबंध सरकारी अधिकारियों और वाणिज्यिक संगठनों, व्यक्तिगत व्यक्तियों दोनों में व्याप्त हैं जिनके पास कुछ शक्तियां हैं या मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। अर्धसैनिक राज्य संगठन भ्रष्ट अधिकारियों के लिए विशेष, बढ़ी हुई रुचि रखते हैं, क्योंकि नियामक संगठनों से पूर्ण पहुंच की कमी और समाज से नियंत्रण उनमें काफी सीमित है, और इन संगठनों के संचालन का गैर-सार्वजनिक और कभी-कभी गुप्त तरीका जन्म देता है। कुछ तथ्यों को छिपाने की संभावना और भ्रष्टाचार के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा होती हैं। सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों की संगठनात्मक प्रणाली की अपूर्णता, भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में स्पष्ट रूप से वितरित शक्तियों और विशेषज्ञों की अनुपस्थिति में प्रकट होती है, जो सेना के माहौल में भ्रष्टाचार संबंधों के विकास को भी बढ़ावा देती है। हाल के वर्षों में, रूसी संघ का रक्षा मंत्रालय बड़े भ्रष्टाचार घोटालों से हिल गया है, जिसने जनता को स्पष्ट रूप से दिखाया है कि भ्रष्टाचार की सीमा कितनी है और यह देश के सर्वोच्च नेतृत्व में कितनी गहराई तक प्रवेश कर चुका है। भ्रष्टाचार के घोटालों के कारण रूसी रक्षा मंत्रालय के कई वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ आपराधिक मामले शुरू हो गए, और रूसी रक्षा मंत्रालय के प्रमुख के पद से इस्तीफा देने के देश के राष्ट्रपति के फैसले पर भी सीधा प्रभाव पड़ा। जैसा कि रूसी संघ के उप अभियोजक जनरल - मुख्य सैन्य अभियोजक सर्गेई फ्रिडिंस्की ने कहा, सैन्य विभाग के नए नेतृत्व के आगमन के साथ सेना में अपराध के खिलाफ लड़ाई बेहतरी के लिए मौलिक रूप से बदल गई है। लेकिन संख्याएं अभी भी चिंताजनक हैं: 2015 में, सैन्य अभियोजकों ने कानून के आठ हजार से अधिक उल्लंघनों की पहचान की। रूसी संघ के मुख्य सैन्य अभियोजक कार्यालय के काम के परिणामों के आधार पर, एक हजार से अधिक अधिकारियों को विभिन्न प्रकार के दायित्व में लाया गया, निरीक्षण सामग्री के आधार पर 134 आपराधिक मामलों की जांच की गई, और 545 मिलियन रूबल वापस कर दिए गए। राज्य।

भ्रष्टाचार की आधिकारिक परिभाषा कला में परिलक्षित होती है। संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" का 1 और बिल्कुल स्पष्ट है: यह आधिकारिक पद का दुरुपयोग है, रिश्वत देना, रिश्वत लेना, सत्ता का दुरुपयोग, वाणिज्यिक रिश्वतखोरी या किसी व्यक्ति द्वारा अपनी आधिकारिक स्थिति के विपरीत अन्य अवैध उपयोग धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाओं, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए अन्य संपत्ति अधिकार, या निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों के अवैध प्रावधान के रूप में लाभ प्राप्त करने के लिए समाज और राज्य के वैध हित अन्य व्यक्तियों द्वारा, साथ ही किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में उपरोक्त कार्य करना। ध्यान देने योग्य बात यह है कि यह परिभाषा कानून और न्यायशास्त्र के दृष्टिकोण से व्यक्त की गई है। वास्तव में, भ्रष्टाचार एक जटिल सामाजिक घटना है जिसमें आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक और मनोवैज्ञानिक घटक होते हैं। इसलिए, भ्रष्टाचार के सार और सामग्री की पूर्ण, व्यापक समझ, साथ ही इसका मुकाबला करने के लिए प्रभावी उपायों का विकास, इस विषय पर उचित वैज्ञानिक अनुसंधान करने से ही संभव है। सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार के क्षेत्र में विज्ञान के विकास में एक महान योगदान डॉक्टर ऑफ लॉ, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के सैन्य विश्वविद्यालय के कर्मचारी, कर्नल ऑफ जस्टिस - विक्टर मिखाइलोविच कोर्याकिन के वैज्ञानिक कार्यों द्वारा किया गया था। . विज्ञान में उनके महान व्यक्तिगत योगदान के बावजूद, फिलहाल रूसी संघ की सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार के विषय पर पर्याप्त पूर्ण वैज्ञानिक कार्य नहीं हैं, विषय के विकास की डिग्री कम है, इसलिए तदनुसार खुले स्रोतों से प्राप्त डेटा के अनुसार, समान विषयों पर एक अकादमिक डिग्री के लिए दो से भी कम कार्य रूसी राज्य पुस्तकालय (आरएसएल) के संग्रह में हैं।

इस मोनोग्राफ के ढांचे के भीतर, लेखक रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की समस्या के अध्ययन में गहराई से जाने, इसकी घटना के कारणों और उत्पत्ति की पहचान करने, सैन्य और सामान्य सामाजिक कारणों को अलग करने, मुद्दों पर विचार करने का प्रस्ताव करता है। भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के बारे में, और इस मुद्दे पर अपनी व्यक्तिगत राय व्यक्त करते हैं।

मोनोग्राफ में तीन अध्याय हैं।

पहले अध्याय में, लेखक आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार का आपराधिक विवरण देता है, अवधारणा और वर्गीकरण, भ्रष्टाचार की प्रकृति को परिभाषित करता है, इतिहास में भ्रमण प्रदान करता है और आरएफ सशस्त्र में इस मुद्दे पर वर्तमान स्थिति पर सर्वेक्षण डेटा प्रदान करता है। बल प्रणाली.

दूसरे अध्याय में, लेखक आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार अपराध के कारणों का अध्ययन करता है। मुद्दे के अध्ययन को पूरा करने के लिए, सामान्य सैन्य कारणों को सामान्य सामाजिक कारणों से अलग किया जाता है, और एक अपराधी - एक भ्रष्ट अधिकारी - के आपराधिक व्यक्तित्व का एक चित्र संकलित और विश्लेषण किया जाता है।

तीसरा अध्याय भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के लिए मौजूदा तंत्रों का विश्लेषण करता है, और कार्य तंत्र में सुधार के लिए लेखक के अपने प्रस्ताव बनाता है। वातावरण को निर्दिष्ट करने और अलग करने के लिए, सामान्य सामाजिक और सामान्य सैन्य निर्णयों पर अलग से विचार किया जाता है, लेकिन उनके बीच कुछ निश्चित संबंध बनाए जाते हैं।

अध्याय 1. आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की आपराधिक विशेषताएं

1.1. आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की अवधारणा, विशेषताएं, वर्गीकरण और प्रकृति

कला के अनुसार. 28 दिसंबर 2008 के संघीय कानून संख्या 273-एफजेड के 1 "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर", भ्रष्टाचार को इस प्रकार समझा जाता है:

ए) आधिकारिक पद का दुरुपयोग, रिश्वत देना, रिश्वत प्राप्त करना, शक्ति का दुरुपयोग, वाणिज्यिक रिश्वतखोरी या किसी व्यक्ति द्वारा अपने आधिकारिक पद का अन्य अवैध उपयोग, समाज और राज्य के वैध हितों के विपरीत, लाभ प्राप्त करने के लिए धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाएं, आदि, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए संपत्ति के अधिकार, या अन्य व्यक्तियों द्वारा निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों का अवैध प्रावधान;

बी) किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में ऊपर निर्दिष्ट कार्य करना।

वास्तव में, भ्रष्टाचार केवल ऊपर उल्लिखित एक कानूनी शब्द नहीं है, बल्कि इससे भी कहीं अधिक है - यह एक स्थिर सामाजिक घटना है जिसमें सामाजिक-आर्थिक और मनोवैज्ञानिक घटक बारीकी से जुड़े हुए हैं।

भ्रष्टाचार, एक सामाजिक घटना के रूप में, समाज का एक प्रकार का दोष है, जो अपने नागरिकों पर सार्वजनिक प्रशासन की मौजूदा अपूर्ण प्रणाली का प्रक्षेपण है। इस घटना को उन लोगों के लिए एक निश्चित मजबूर परिस्थिति के रूप में भी माना जाना चाहिए जो शुरू में कानून तोड़ना नहीं चाहते थे। जीवन में अक्सर ऐसी स्थितियाँ आती हैं जब किसी नागरिक के लिए कानूनी और कानूनी तरीकों का उपयोग करके किसी महत्वपूर्ण मुद्दे को हल करना असंभव हो जाता है, क्योंकि अत्यधिक जटिल, पक्षपाती नौकरशाही प्रक्रियाएँ और झूठी बाधाएँ बेईमान अधिकारियों के हाथों में खेलती हैं, जिससे उन्हें परेशानी होती है। किसी ईमानदार व्यक्ति को रिश्वत देकर भ्रष्टाचार के लिए राजी करने का अवसर। बेशक, कानून, न्याय और कार्यकारी अधिकारियों की ओर से, इनमें से कोई भी एक ईमानदार नागरिक के लिए बहाना नहीं बन सकता है जिसने एक भ्रष्ट अधिकारी के साथ सहयोग का गलत रास्ता अपनाया है, लेकिन यह एक जटिल, सामाजिक-आर्थिक और इस समस्या का मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण.

2000 के दशक की शुरुआत में, व्यापक भ्रष्टाचार का विषय वैश्विक स्तर पर वास्तव में महत्वपूर्ण हो गया, जिसके परिणामस्वरूप भ्रष्टाचार से निपटने के लिए सरकारी और कानूनी कार्यों को मजबूत किया गया और इस मुद्दे पर जनता का ध्यान बढ़ गया। इस मामले में सबसे महत्वपूर्ण कानूनी कदम 2006 में रूसी संघ द्वारा दो मौलिक अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कृत्यों के अनुसमर्थन को नोट किया जा सकता है - 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन और 1999 के आपराधिक कानून कन्वेंशन। सम्मेलनों के अनुसमर्थन के रूप में कार्य किया गया हमारे देश में कानूनों के "भ्रष्टाचार विरोधी पैकेज" के विकास के लिए एक और प्रेरणा, जो दिसंबर 2008 में मौलिक विधायी कृत्यों को अपनाने के साथ सफलतापूर्वक समाप्त हो गई:

- 25 दिसंबर 2008 का संघीय कानून संख्या 274-एफजेड "संघीय कानून "भ्रष्टाचार विरोधी" को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर;

- 25 दिसंबर 2008 का संघीय कानून संख्या 280-एफजेड "31 अक्टूबर 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन और जनवरी के भ्रष्टाचार के आपराधिक कानून सम्मेलन के अनुसमर्थन के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" 27, 1999 और संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" को अपनाना।

2009 में, घरेलू भ्रष्टाचार विरोधी कानून को एक और महत्वपूर्ण विधायी अधिनियम द्वारा पूरक किया गया था - 17 जुलाई 2009 का संघीय कानून संख्या 172-एफजेड "मानक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा और मानक कानूनी कृत्यों के मसौदे पर।"

इसके बाद, आने वाले वर्षों के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजनाएं विकसित और अपनाई गईं। इस समय नवीनतम प्रासंगिक दस्तावेज़ "2016-2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना" है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति के 1 अप्रैल, 2016 नंबर 147 के डिक्री द्वारा अपनाया गया "2016 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना पर-" 2017”

रूसी संघ के सशस्त्र बलों की प्रणाली के संबंध में, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के आधार पर, रूसी संघ के रक्षा मंत्री अपनी विभागीय योजना को विकसित और नियमित रूप से मंजूरी देते हैं - "सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार विरोधी योजना" 2016-2017 के लिए रूसी संघ", रूसी संघ के रक्षा मंत्री के 4 मार्च 2016 संख्या 115 के आदेश द्वारा लागू किया गया" 2016 के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार विरोधी योजना के अनुमोदन पर- 2017।” (चित्र .1)

चावल। 1 - रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार विरोधी कानून

इन कानूनों को अपनाने और लागू करने से समाज में व्यापक रुचि पैदा हुई और वैज्ञानिक कानूनी समुदाय में इस विषय के अध्ययन के लिए अनुकूल आधार के रूप में कार्य किया गया।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार अध्ययन के लिए विशेष रुचि का विषय है, क्योंकि आम जनता से अर्धसैनिक संगठनों की निकटता भ्रष्ट अधिकारियों को उचित नियंत्रण और ध्यान की कमी का फायदा उठाने की अनुमति देती है, और नियामक अधिकारियों और द्वारा लंबे समय तक किसी का ध्यान नहीं जाता है। जनता।

सैन्य प्रणाली के लिए, स्वार्थी या अन्य व्यक्तिगत हितों के लिए आधिकारिक पद का उपयोग करके भ्रष्टाचार को चित्र के अनुसार निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। 2.

चावल। 2 - आरएफ सशस्त्र बलों में मुख्य भ्रष्टाचार अपराध

पहला प्रकार, अपने आधिकारिक पद का उपयोग करके, मालिकों की इच्छा के विरुद्ध किसी और की संपत्ति को छीन लेना है। इस प्रकार में संपत्ति के क्षेत्र में विभिन्न अपराध शामिल हैं, जो अक्सर रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 159 के भाग 3 के प्रतिबंधों के अंतर्गत आते हैं - किसी व्यक्ति द्वारा अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग करके की गई धोखाधड़ी। अभियोजन के सबसे आम मामले आरएफ सशस्त्र बलों के कर्मचारियों के अपराध हैं जो रूसी रक्षा मंत्रालय की बैलेंस शीट पर आवासीय और गैर-आवासीय परिसर की निजी संपत्ति में रूपांतरण के साथ-साथ चल सेना की बिक्री की योजनाओं से संबंधित हैं। संपत्ति (पतले वाहन, भोजन, कपड़े, आदि)।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों की प्रणाली में एक अधिकारी के दूसरे प्रकार का भ्रष्ट व्यवहार भाड़े की प्रकृति के अन्य कार्यों को करते समय आधिकारिक पद का उपयोग है, जो किसी और की संपत्ति की जब्ती से संबंधित नहीं है। यह परिणाम वास्तविक भौतिक क्षति, खोए हुए मुनाफे के साथ-साथ विभिन्न हितों (नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन, अधिकारियों के अधिकार को कमजोर करना, हस्तक्षेप और काम में रुकावट पैदा करना, परेशान करना) के रूप में व्यक्त किया जा सकता है। सार्वजनिक व्यवस्था, बड़ी चोरियाँ छिपाना)। अक्सर, इन आपराधिक कृत्यों को रूसी संघ के आपराधिक संहिता (आधिकारिक शक्तियों का दुरुपयोग) के अनुच्छेद 285 के साथ-साथ रूसी संघ के आपराधिक संहिता (आधिकारिक शक्तियों की अधिकता) के अनुच्छेद 286 के तहत वर्गीकृत किया जाता है। सैन्य वातावरण में, ऐसे अपराध सैन्य इकाइयों के कमांडरों और संस्थानों के प्रमुखों द्वारा कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त अवैध निषेधों की शुरूआत या किसी भी अनौपचारिक संग्रह, "संस्था के लाभ के लिए", भुगतान, सेवा से छूट या जारी करने से जुड़े होते हैं। एक कर्मचारी के लिए टाइम कार्ड जो वास्तव में सेवा से अनुपस्थित है, व्यक्तिगत जरूरतों के लिए कर्मचारियों का उपयोग करने की विभिन्न अवैध योजनाएं (निजी देश के घर के क्षेत्र की सफाई, निर्माण, आदि)।

तीसरे प्रकार के भ्रष्ट व्यवहार के रूप में, किसी ऐसे व्यक्ति को कुछ भौतिक संपत्तियों और क़ीमती सामानों की प्राप्ति या हस्तांतरण को उजागर करना उचित है, जिसके पास एक निश्चित इच्छुक पार्टी का अधिकार है। एक नियम के रूप में, यह सबसे आम प्रकार का भ्रष्ट संबंध है और इसमें यह तथ्य शामिल है कि एक निश्चित इच्छुक व्यक्ति सीधे या किसी मध्यस्थ के माध्यम से (जो अधिक सामान्य है) कुछ भौतिक संपत्ति, धन हस्तांतरित करता है, या उनके लिए कोई शुल्क लिए बिना कोई सेवा प्रदान करता है। , किसी निश्चित व्यक्ति को, जिसके पास अधिकार है, किसी भी दायित्व से मुक्त होने, किसी भी अधिकार प्राप्त करने के उद्देश्य से, कानून द्वारा विनियमित मौजूदा आदेश को दरकिनार करते हुए। सीधे शब्दों में कहें तो ऐसे कार्यों को रिश्वतखोरी या घूसखोरी कहा जाता है। ऐसे कार्यों का मुख्य लक्ष्य अभी भी अधिकार वाले व्यक्ति को कुछ कार्य या निष्क्रियता करने के लिए प्रेरित करना है। वर्तमान आपराधिक कानून में, इन अपराधों को रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 290 (रिश्वत लेना) और रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 291 (रिश्वत देना) के तहत वर्गीकृत किया गया है।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों में चौथे प्रकार का भ्रष्टाचार हमारे देश में बाजार और आर्थिक समय के आगमन के साथ तेजी से लोकप्रिय हो रहा है, एक अपराध जिसके लिए जिम्मेदारी रूसी संघ के आपराधिक संहिता (अवैध) के अनुच्छेद 289 में प्रदान की गई है व्यावसायिक गतिविधियों में भागीदारी)। संघीय कानून "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" के अनुच्छेद 10 के अनुसार, सैन्य कर्मियों को अन्य भुगतान वाली गतिविधियों में शामिल होने से प्रतिबंधित किया गया है। इससे यह तथ्य सामने आता है कि सैन्य कर्मियों को किसी भी प्रकार के श्रम संबंधों में उद्यमों और संस्थानों में काम के साथ सैन्य सेवा को जोड़ने का अधिकार नहीं है। यह ध्यान देने योग्य है कि कानून सैन्य कर्मियों को वैज्ञानिक, शिक्षण और रचनात्मक गतिविधियों में संलग्न होने की अनुमति देता है (ऐसी गतिविधियों की अनुमति रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 44 के भाग 1 से मिलती है, जो सभी को साहित्यिक, कलात्मक, वैज्ञानिक की स्वतंत्रता की गारंटी देता है) , तकनीकी और अन्य प्रकार की रचनात्मकता, शिक्षण), लेकिन केवल अगर यह सैन्य सेवा कर्तव्यों के प्रदर्शन में हस्तक्षेप नहीं करता है। यह अतिरिक्त रूप से ध्यान देने योग्य है कि भले ही सर्विसमैन ने व्यक्तिगत रूप से व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम नहीं दिया हो, लेकिन अपने परदे के पीछे (दोस्तों, रिश्तेदारों, व्यापारिक साझेदारों) के माध्यम से ऐसा किया हो, तो इस मामले में भी उसे आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 289 के तहत उत्तरदायी ठहराया जाएगा। रूसी संघ के, यदि किसी उद्यम के कार्यों में उसका व्यक्तिगत हित और महत्व सिद्ध होता है।

भ्रष्टाचार के अपराधों पर विचार करते समय, वरिष्ठ अधिकारियों के बीच रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों में भ्रष्टाचार की ख़ासियत पर विशेष ध्यान देना उचित है। एक नियम के रूप में, वरिष्ठ प्रबंधन के भ्रष्ट अधिकारियों के कार्य विशेष रूप से आकार में बड़े होते हैं और रूसी संघ के आपराधिक संहिता के कई लेखों के तहत योग्य होते हैं, और उनकी अवैध गतिविधियों के संदर्भ में, जिन्हें योग्य बनाना मुश्किल है, इस पर विचार करना उचित है। चित्र के अनुसार निम्नलिखित प्रकार के आपराधिक कृत्य हैं जिन्हें साबित करना कठिन है। 3.

चावल। 3 - आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार के अपराधों को साबित करना मुश्किल है

- "पॉकेट" वाणिज्यिक संगठनों का निर्माण, जिसका छाया नेतृत्व काल्पनिक नेताओं और मध्यस्थों के षड्यंत्रकारी नेटवर्क के माध्यम से आरएफ सशस्त्र बलों के शासी निकायों के प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है;

- वस्तुओं या सेवाओं के कुछ समूहों के निर्माण में कृत्रिम रूप से सरकारी निकायों की रुचि पैदा करने के लिए योजनाओं और तरीकों का भ्रष्ट अधिकारियों द्वारा उपयोग, जिसकी मांग वास्तविक रूप से बजट आवंटन का उपयोग करने के लिए संबद्ध, "पॉकेट" वाणिज्यिक संरचनाओं द्वारा पूरी की जाती है। सार्वजनिक धन को भुनाना और उस पर कब्ज़ा करना;

- आरएफ सशस्त्र बलों की कुछ संरचनाओं द्वारा उनकी सेवाओं के उपयोग को लागू करने के संदर्भ में बड़ी वाणिज्यिक संरचनाओं के हितों की पैरवी करना।

- कम लागत पर अर्धसैनिक संगठन के संपत्ति आधार के उपयोग, स्वामित्व या पट्टे के हस्तांतरण के लिए गतिविधियाँ, साथ ही वर्तमान नियमों और कानून द्वारा स्थापित मौजूदा प्रक्रिया को दरकिनार करना।

आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार दोहरी प्रकृति का है और इसे एक जटिल सामाजिक-आर्थिक और मनोवैज्ञानिक घटना का दर्जा प्राप्त है। भ्रष्टाचार की प्रकृति का द्वंद्व इस तथ्य में प्रकट होता है कि दो पक्ष स्वयं भ्रष्टाचार संबंध के विकास में रुचि रखते हैं - वह पक्ष जो कुछ सेवाएँ प्रदान करता है या निर्णय लेता है, साथ ही वह पक्ष जिसे विशिष्ट, सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने की आवश्यकता होती है पाने के लिए। स्थिति के सकारात्मक समाधान में दोनों पक्षों की एक साथ रुचि ऐसे संबंधों के तथ्य को छिपाने, उनके गैर-प्रचारण में पारस्परिक रुचि को जन्म देती है, और विश्वास के आधार पर और अधिक भ्रष्ट संबंधों का निर्माण करती है। एक जटिल सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि यह है कि भ्रष्टाचार को पार्टियों द्वारा एक प्रकार की मजबूर घटना के रूप में उचित ठहराया जाता है; दोनों पक्षों को मुख्य रूप से कानून तोड़ने और मौजूदा आदेश को दरकिनार करने की इच्छा से नहीं, बल्कि प्राप्त करने की इच्छा से अपराध करने के लिए प्रेरित किया जाता है; भौतिक लाभ या अन्य धन, उनके कार्यों के लिए कुछ औचित्य को ध्यान में रखते हुए। इस तरह की कार्रवाइयां, एक नियम के रूप में, काफी अच्छे इरादों से "उचित" हैं - इसमें सैन्य कर्मियों और सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों के अधिकारियों का कम वेतन, और कानून द्वारा आवश्यक किसी भी लाभ को प्राप्त करने में असमर्थता शामिल है जिस तरह से उन्हें प्राप्त किया जाना चाहिए , शासी निकायों की अपूर्णता के कारण - उदाहरण के लिए, सैन्य आवास के क्षेत्र में भ्रष्टाचार की सीमा सभी उचित सीमाओं से अधिक है, सैन्य कर्मियों के लिए आवास प्राप्त करने के अधिकारों का प्रयोग करने के तंत्र की अपूर्णता के कारण, आवास की डिलीवरी में समस्याएं राज्य आयोगों में आने-जाने के लिए पहले से ही आवास बनाया गया है, और एक इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर बनाए रखा गया है। भ्रष्ट व्यवहार की जटिल मनोवैज्ञानिक प्रकृति इस तथ्य में निहित है कि एक व्यक्ति जो पर्याप्त रूप से ईमानदार और सभ्य है, शायद पहले ऐसे रिश्तों में नहीं देखा गया है, देर-सबेर एक निश्चित बाधा का सामना करता है, एक ऐसी जीवन स्थिति जिसमें यह व्यक्ति हार मान लेता है और हार जाता है। ” “, यह या वह प्राप्त करने का विचार उत्पन्न होता है, मौजूदा आधिकारिक स्थापित आदेश को दरकिनार करते हुए, कुछ बलों, समय की बचत होती है, और कभी-कभी अन्य लाभ और लाभ प्राप्त होते हैं जो शुरू में कानून द्वारा निर्धारित की तुलना में अधिक थे। दूसरी ओर, आरएफ सशस्त्र बलों का एक भ्रष्ट उच्च पदस्थ अधिकारी एक हताश सैनिक की सहायता के लिए आता है, जो संभवतः अपने अपर्याप्त उच्च (शायद अपने व्यक्तिगत "मानक" के कारण अपर्याप्त) वेतन या इस तथ्य से निराश है। उच्च प्रबंधन उससे क्या पूछता है या मांग करता है - या कटौती (सामूहिक रिश्वतखोरी और उच्च-रैंकिंग मालिकों का वित्तपोषण), इसलिए वह भ्रष्ट रिश्तों के लिए सहमत होता है या उन्हें शुरू करता है और प्रत्येक पक्ष को अंततः वही मिलता है जो वह चाहता है।

एक राय है कि भ्रष्टाचार राज्य में कार्यरत तंत्रों की अपूर्णता का परिणाम है, और यह वहीं प्रकट होता है जहां कानून और आदेश सबसे अधिक अपूर्ण होते हैं। लेखक के अनुसार, कोई भी इस तथ्य से सहमत नहीं हो सकता। इस प्रकार, किसी भी सैन्यकर्मी के लिए सबसे अधिक दबाव वाले और भ्रष्टाचार से संबंधित मुद्दे नकद भुगतान, आवास की समस्याएं और कैरियर विकास के मुद्दे हैं। इन मुख्य कारणों का प्राथमिक विश्लेषण हमें स्पष्ट उत्तर देता है कि समस्याएँ वास्तव में अत्यावश्यक हैं और अक्सर जटिल नौकरशाही औपचारिकताओं के कारण सैन्य कर्मियों के पक्ष में नहीं हल की जाती हैं और/या उनके समाधान के लिए बहुत लंबे समय की आवश्यकता होती है, जिसमें एक कर्तव्यनिष्ठ और एक सफल अधिकारी लंबे समय तक उच्च पद पर रहने में सक्षम नहीं हो सकता है (और हर कोई दूरदराज के क्षेत्रों और सुदूर उत्तर में सेवा करने के लिए तैयार नहीं है), और यूनिट की वर्तमान कमान द्वारा नापसंद किया जा रहा है। लंबे समय तक आदेश संख्या 1010 और संख्या 500 के तहत उचित रूप से योग्य प्रोत्साहन सामग्री भुगतान से वंचित किया जा सकता है। आरएफ सशस्त्र बलों के शासी निकाय इन क्षेत्रों में नियमों में सुधार कर रहे हैं, कमांडर-अधीनस्थ प्रणाली के संपर्क तंत्र को डिबग कर रहे हैं, उनमें सुधार कर रहे हैं, हालांकि, इन रुझानों का दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य है, वे 2000 के दशक के मध्य में शुरू हुए, जबकि पूरे उससे दशकों पहले, ऐसे मुद्दों और समस्याओं का व्यावहारिक रूप से विज्ञापन या समाधान नहीं किया जाता था, जिसने अंततः सेना में भ्रष्टाचार की बढ़ती लहर को जन्म दिया।

लेख "रूसी रक्षा मंत्रालय में भ्रष्टाचार घोटाला।" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // विकिपीडिया - मुफ़्त विश्वकोश: [वेबसाइट]। एक्सेस मोड: https://ru.wikipedia.org/wiki/karan_scandal_in_the_Ministry_of_Defense_of_Russia (एक्सेस की तारीख: 05/15/2016)।

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वी.एम. कोर्याकिन के साथ साक्षात्कार "राज्य की भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति को गंभीर वैज्ञानिक समर्थन की आवश्यकता है।" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // साइंस-XXI फाउंडेशन: [वेबसाइट]। एक्सेस मोड: http://www.nicnauka.ru/intervyu-s-uchenym/ (एक्सेस दिनांक: 01/21/2016)।

रूसी संघ के रक्षा मंत्री का आदेश "2016-2017 के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार विरोधी योजना के अनुमोदन पर" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]: दिनांक 4 मार्च 2016 संख्या 115 (आदेश द्वारा संशोधित) रूसी संघ के रक्षा मंत्री का दिनांक 14 अप्रैल 2016। संख्या 196):: [वेबसाइट] एक्सेस मोड: http://mil.ru/anti-corruption/docs.htm (पहुँच की तिथि: 05/18) /2016).

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रूसी संघ के रक्षा मंत्री का आदेश "रूसी संघ के सशस्त्र बलों में एक अनुबंध के तहत सेवारत सैन्य कर्मियों को सेवा में विशेष उपलब्धियों के लिए मासिक बोनस के भुगतान के नियमों के अनुमोदन पर" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]: दिनांक मार्च 21, 2012 नंबर 500. - संदर्भों से पहुंच। - कानूनी प्रणाली "कंसल्टेंटप्लस"।

पी. पी. खाचिक्यान

रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार विरोधी

© खाचिक्यान पी. पी., 2017

प्रस्तावना

मोनोग्राफ "रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार का मुकाबला" आरएफ सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार के वर्तमान विषय के लिए समर्पित है। मोनोग्राफिक अध्ययन आरएफ सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार की अवधारणा और इसकी विशेषताओं को परिभाषित करता है। भ्रष्टाचार के मुद्दे के परिचय के रूप में, भ्रष्टाचार के इतिहास में एक भ्रमण प्रदान किया जाता है, रूस में इस मुद्दे पर वर्तमान स्थिति निर्धारित की जाती है, और सैन्य कर्मियों के बीच एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण किया जाता है। भ्रष्टाचार से निपटने के लिए निवारक और एहतियाती उपायों को निर्धारित करने के लिए, लेखक भ्रष्टाचार अपराधों के सामान्य सामाजिक और सैन्य कारणों को स्थापित करता है। अंत में, यह कार्य सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार की समस्या को हल करने के लिए विशिष्ट तरीके प्रदान करता है।

एमएसटीयू जीए में स्नातकोत्तर छात्र।

वैज्ञानिक हितों के क्षेत्र: न्यायशास्त्र, आतंकवाद विरोधी सुरक्षा, तकनीकी विज्ञान, उत्पादन संगठन।

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परिचय

भ्रष्टाचार (लैटिन शब्द "corrumpere" से - भ्रष्ट और "भ्रष्टाचार" - रिश्वतखोरी, क्षति) एक शब्द है जो एक अधिकारी द्वारा उसकी शक्तियों और उसे सौंपे गए अधिकारों के उपयोग के साथ-साथ उसके मालिक की आधिकारिक स्थिति को दर्शाता है। व्यक्तिगत लाभ के लिए इससे जुड़े अवसर और कनेक्शन, साथ ही अन्य इच्छुक पार्टियों के लाभ, जिनकी किसी विशेष स्थिति और विवादास्पद मुद्दे को हल करने में एक निश्चित रुचि है।

आधुनिक समाज में, लगभग हर व्यक्ति जीवन के कुछ क्षेत्रों में भ्रष्टाचार की अभिव्यक्तियों से परिचित है। भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से बलों और साधनों में वृद्धि के बावजूद, यह अभी भी राज्य के आगे के विकास के लिए खतरा बना हुआ है। भ्रष्ट संबंध सरकारी अधिकारियों और वाणिज्यिक संगठनों, व्यक्तिगत व्यक्तियों दोनों में व्याप्त हैं जिनके पास कुछ शक्तियां हैं या मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। अर्धसैनिक राज्य संगठन भ्रष्ट अधिकारियों के लिए विशेष, बढ़ी हुई रुचि रखते हैं, क्योंकि नियामक संगठनों से पूर्ण पहुंच की कमी और समाज से नियंत्रण उनमें काफी सीमित है, और इन संगठनों के संचालन का गैर-सार्वजनिक और कभी-कभी गुप्त तरीका जन्म देता है। कुछ तथ्यों को छिपाने की संभावना और भ्रष्टाचार के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा होती हैं। सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों की संगठनात्मक प्रणाली की अपूर्णता, भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में स्पष्ट रूप से वितरित शक्तियों और विशेषज्ञों की अनुपस्थिति में प्रकट होती है, जो सेना के माहौल में भ्रष्टाचार संबंधों के विकास को भी बढ़ावा देती है। हाल के वर्षों में, रूसी संघ का रक्षा मंत्रालय बड़े भ्रष्टाचार घोटालों से हिल गया है, जिसने जनता को स्पष्ट रूप से दिखाया है कि भ्रष्टाचार की सीमा कितनी है और यह देश के सर्वोच्च नेतृत्व में कितनी गहराई तक प्रवेश कर चुका है। भ्रष्टाचार के घोटालों के कारण रूसी रक्षा मंत्रालय के कई वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ आपराधिक मामले शुरू हो गए, और रूसी रक्षा मंत्रालय के प्रमुख के पद से इस्तीफा देने के देश के राष्ट्रपति के फैसले पर भी सीधा प्रभाव पड़ा। जैसा कि रूसी संघ के उप अभियोजक जनरल - मुख्य सैन्य अभियोजक सर्गेई फ्रिडिंस्की ने कहा, सैन्य विभाग के नए नेतृत्व के आगमन के साथ सेना में अपराध के खिलाफ लड़ाई बेहतरी के लिए मौलिक रूप से बदल गई है। लेकिन संख्याएं अभी भी चिंताजनक हैं: 2015 में, सैन्य अभियोजकों ने कानून के आठ हजार से अधिक उल्लंघनों की पहचान की। रूसी संघ के मुख्य सैन्य अभियोजक कार्यालय के काम के परिणामों के आधार पर, एक हजार से अधिक अधिकारियों को विभिन्न प्रकार के दायित्व में लाया गया, निरीक्षण सामग्री के आधार पर 134 आपराधिक मामलों की जांच की गई, और 545 मिलियन रूबल वापस कर दिए गए। राज्य।

भ्रष्टाचार की आधिकारिक परिभाषा कला में परिलक्षित होती है। संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" का 1 और बिल्कुल स्पष्ट है: यह आधिकारिक पद का दुरुपयोग है, रिश्वत देना, रिश्वत लेना, सत्ता का दुरुपयोग, वाणिज्यिक रिश्वतखोरी या किसी व्यक्ति द्वारा अपनी आधिकारिक स्थिति के विपरीत अन्य अवैध उपयोग धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाओं, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए अन्य संपत्ति अधिकार, या निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों के अवैध प्रावधान के रूप में लाभ प्राप्त करने के लिए समाज और राज्य के वैध हित अन्य व्यक्तियों द्वारा, साथ ही किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में उपरोक्त कार्य करना। ध्यान देने योग्य बात यह है कि यह परिभाषा कानून और न्यायशास्त्र के दृष्टिकोण से व्यक्त की गई है। वास्तव में, भ्रष्टाचार एक जटिल सामाजिक घटना है जिसमें आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक और मनोवैज्ञानिक घटक होते हैं। इसलिए, भ्रष्टाचार के सार और सामग्री की पूर्ण, व्यापक समझ, साथ ही इसका मुकाबला करने के लिए प्रभावी उपायों का विकास, इस विषय पर उचित वैज्ञानिक अनुसंधान करने से ही संभव है। सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार के क्षेत्र में विज्ञान के विकास में एक महान योगदान डॉक्टर ऑफ लॉ, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के सैन्य विश्वविद्यालय के कर्मचारी, कर्नल ऑफ जस्टिस - विक्टर मिखाइलोविच कोर्याकिन के वैज्ञानिक कार्यों द्वारा किया गया था। . विज्ञान में उनके महान व्यक्तिगत योगदान के बावजूद, फिलहाल रूसी संघ की सशस्त्र बलों की प्रणाली में भ्रष्टाचार के विषय पर पर्याप्त पूर्ण वैज्ञानिक कार्य नहीं हैं, विषय के विकास की डिग्री कम है, इसलिए तदनुसार खुले स्रोतों से प्राप्त डेटा के अनुसार, समान विषयों पर एक अकादमिक डिग्री के लिए दो से भी कम कार्य रूसी राज्य पुस्तकालय (आरएसएल) के संग्रह में हैं।

इस मोनोग्राफ के ढांचे के भीतर, लेखक रूसी संघ के सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की समस्या के अध्ययन में गहराई से जाने, इसकी घटना के कारणों और उत्पत्ति की पहचान करने, सैन्य और सामान्य सामाजिक कारणों को अलग करने, मुद्दों पर विचार करने का प्रस्ताव करता है। भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के बारे में, और इस मुद्दे पर अपनी व्यक्तिगत राय व्यक्त करते हैं।

मोनोग्राफ में तीन अध्याय हैं।

पहले अध्याय में, लेखक आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार का आपराधिक विवरण देता है, अवधारणा और वर्गीकरण, भ्रष्टाचार की प्रकृति को परिभाषित करता है, इतिहास में भ्रमण प्रदान करता है और आरएफ सशस्त्र में इस मुद्दे पर वर्तमान स्थिति पर सर्वेक्षण डेटा प्रदान करता है। बल प्रणाली.

दूसरे अध्याय में, लेखक आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार अपराध के कारणों का अध्ययन करता है। मुद्दे के अध्ययन को पूरा करने के लिए, सामान्य सैन्य कारणों को सामान्य सामाजिक कारणों से अलग किया जाता है, और एक अपराधी - एक भ्रष्ट अधिकारी - के आपराधिक व्यक्तित्व का एक चित्र संकलित और विश्लेषण किया जाता है।

तीसरा अध्याय भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के लिए मौजूदा तंत्रों का विश्लेषण करता है, और कार्य तंत्र में सुधार के लिए लेखक के अपने प्रस्ताव बनाता है। वातावरण को निर्दिष्ट करने और अलग करने के लिए, सामान्य सामाजिक और सामान्य सैन्य निर्णयों पर अलग से विचार किया जाता है, लेकिन उनके बीच कुछ निश्चित संबंध बनाए जाते हैं।

अध्याय 1. आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की आपराधिक विशेषताएं

1.1. आरएफ सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार की अवधारणा, विशेषताएं, वर्गीकरण और प्रकृति

कला के अनुसार. 28 दिसंबर 2008 के संघीय कानून संख्या 273-एफजेड के 1 "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर", भ्रष्टाचार को इस प्रकार समझा जाता है:

ए) आधिकारिक पद का दुरुपयोग, रिश्वत देना, रिश्वत प्राप्त करना, शक्ति का दुरुपयोग, वाणिज्यिक रिश्वतखोरी या किसी व्यक्ति द्वारा अपने आधिकारिक पद का अन्य अवैध उपयोग, समाज और राज्य के वैध हितों के विपरीत, लाभ प्राप्त करने के लिए धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाएं, आदि, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए संपत्ति के अधिकार, या अन्य व्यक्तियों द्वारा निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों का अवैध प्रावधान;

बी) किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में ऊपर निर्दिष्ट कार्य करना।

वास्तव में, भ्रष्टाचार केवल ऊपर उल्लिखित एक कानूनी शब्द नहीं है, बल्कि इससे भी कहीं अधिक है - यह एक स्थिर सामाजिक घटना है जिसमें सामाजिक-आर्थिक और मनोवैज्ञानिक घटक बारीकी से जुड़े हुए हैं।

भ्रष्टाचार, एक सामाजिक घटना के रूप में, समाज का एक प्रकार का दोष है, जो अपने नागरिकों पर सार्वजनिक प्रशासन की मौजूदा अपूर्ण प्रणाली का प्रक्षेपण है। इस घटना को उन लोगों के लिए एक निश्चित मजबूर परिस्थिति के रूप में भी माना जाना चाहिए जो शुरू में कानून तोड़ना नहीं चाहते थे। जीवन में अक्सर ऐसी स्थितियाँ आती हैं जब किसी नागरिक के लिए कानूनी और कानूनी तरीकों का उपयोग करके किसी महत्वपूर्ण मुद्दे को हल करना असंभव हो जाता है, क्योंकि अत्यधिक जटिल, पक्षपाती नौकरशाही प्रक्रियाएँ और झूठी बाधाएँ बेईमान अधिकारियों के हाथों में खेलती हैं, जिससे उन्हें परेशानी होती है। किसी ईमानदार व्यक्ति को रिश्वत देकर भ्रष्टाचार के लिए राजी करने का अवसर। बेशक, कानून, न्याय और कार्यकारी अधिकारियों की ओर से, इनमें से कोई भी एक ईमानदार नागरिक के लिए बहाना नहीं बन सकता है जिसने एक भ्रष्ट अधिकारी के साथ सहयोग का गलत रास्ता अपनाया है, लेकिन यह एक जटिल, सामाजिक-आर्थिक और इस समस्या का मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण.

ए.ए. वोल्कोव, व्लादिवोस्तोक गैरीसन सैन्य अदालत के अध्यक्ष के सहायक, सुदूर पूर्वी बेड़े के स्कूल के स्नातक छात्र

लेख एक समाजशास्त्रीय अध्ययन के परिणामों का वर्णन करता है जो दर्शाता है कि सैन्य कर्मी विभिन्न सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों के भ्रष्टाचार की डिग्री का आकलन कैसे करते हैं, कौन से भ्रष्टाचार के अपराध सबसे आम माने जाते हैं, और भ्रष्टाचार से निपटने के लिए सैन्य कर्मियों के प्रस्ताव।

यह निष्कर्ष निकाला गया है कि विभिन्न सैन्य प्रशासन निकायों के बीच भ्रष्टाचार हर जगह वितरित किया जाता है, लेकिन समान रूप से नहीं, और सबसे अधिक भ्रष्टाचार-गहन क्षेत्रों में काम करने वाले निकायों और अधिकारियों के बीच केंद्रित है: सैन्य वातावरण (सैन्य कमिश्रिएट और सैन्य शैक्षिक) से जुड़े नागरिकों के साथ बातचीत संस्थान ) और सौंपी गई भौतिक वस्तुओं (आवास और वित्तीय प्राधिकरण, होम फ्रंट सेवाएं) का वितरण। साथ ही, सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार से निपटने के लिए आपराधिक नीतियों सहित सरकारी नीतियों को प्रभावी नहीं कहा जा सकता है। इसके अलावा, लेखक का निष्कर्ष है कि भ्रष्टाचार के अनुभव का सैन्य कर्मियों के करियर पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

मुख्य शब्द: भ्रष्टाचार; सैन्य कर्मचारी; सशस्त्र बल, सैन्य अधिकारी, भ्रष्टाचार विरोधी उपाय, करियर।

आर्टेम ए वोल्कोव। सैन्य नियंत्रण निकायों में भ्रष्टाचार प्रथाएँ

लेख में सर्वेक्षण के परिणाम शामिल हैं, जिसमें दिखाया गया है कि सैन्यकर्मी विभिन्न सैन्य नियंत्रण निकायों में भ्रष्टाचार के स्तर से कैसे निपटते हैं, भ्रष्टाचार के उल्लंघन जिन्हें सबसे आम माना जाता है, भ्रष्टाचार को रोकने और प्रतिक्रिया देने के बारे में सैन्य पुरुषों के सुझाव। निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले गए हैं: विभिन्न सैन्य नियंत्रण निकायों में भ्रष्टाचार हर जगह वितरित है, लेकिन समान रूप से नहीं और आम तौर पर उन सैन्य निकायों में और उन अधिकारियों के बीच मौजूद है जिनकी गतिविधि सबसे भ्रष्ट क्षेत्रों से निकटता से संबंधित है जैसे कि सैन्य वातावरण से असंबंधित लोगों के साथ काम करना (सैन्य कमिश्नरियां और सैन्य शैक्षणिक संस्थान), प्रतिबद्ध भौतिक लाभों का वितरण (क्वार्टर, वित्त निकाय, प्रशासनिक सेवाएं)। इसके अलावा, राज्य की नीति, विशेष रूप से अपराधों के नियमन और सैन्य पुरुषों के भ्रष्टाचार प्रतिरोध से संबंधित को प्रभावी नहीं कहा जा सकता है। इसके अलावा लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि भ्रष्टाचार का सैन्य कर्मियों के करियर पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
मुख्य शब्द: भ्रष्टाचार, सैन्य पुरुष, सैन्य बल, सैन्य नियंत्रण निकाय, भ्रष्टाचार विरोधी कार्रवाई, करियर।

रूस में भ्रष्टाचार अब एक आपराधिक समस्या नहीं बल्कि एक राष्ट्रीय नकारात्मक कारक बन गया है, जो न केवल अधिकारियों के अधिकार को कमजोर कर रहा है, बल्कि राज्य का दर्जा भी नष्ट कर रहा है और आर्थिक सुरक्षा के और भी गहरे क्षरण में योगदान दे रहा है।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों और सैन्य सेवा प्रदान करने वाली सैन्य संरचनाओं की प्रणाली भी भ्रष्टाचार से ग्रस्त है। इसी समय, सैन्य विभाग अन्य सरकारी निकायों के बीच भ्रष्टाचार की डिग्री के मामले में अंतिम स्थान से बहुत दूर हैं, जो लगातार राज्य और सार्वजनिक जीवन के शीर्ष दस सबसे भ्रष्ट क्षेत्रों में से एक हैं।
सशस्त्र बलों की बंद प्रकृति, उनके पदानुक्रम, स्वायत्तता और विशिष्ट कार्यों को करने पर ध्यान केंद्रित करने के कारण, सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार के विश्लेषण के लिए सैन्य कर्मियों के बीच समाजशास्त्रीय अध्ययन विशेष महत्व रखते हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि, सैन्य वातावरण की उपर्युक्त विशेषताओं के कारण, जिन नागरिकों का इससे सीधा संबंध नहीं है, वे केवल सैन्य प्रशासन निकायों और सैन्य अधिकारियों के बीच भ्रष्टाचार का आकलन करने में सक्षम हैं जो सीधे "नागरिक" के साथ बातचीत करते हैं। जनसंख्या” (उदाहरण के लिए, सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालय)। इससे सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार के बारे में विचारों में विकृति आती है और सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं की प्रणाली के भीतर भ्रष्टाचार की अभिव्यक्तियों को प्रकट करने और उनका विश्लेषण करने की अनुमति नहीं मिलती है जिसमें सैन्य सेवा प्रदान की जाती है।
2011-2012 में, हमने एक सर्वेक्षण के माध्यम से सुदूर पूर्व में सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार की धारणा का अध्ययन किया, जिसमें सुदूर पूर्व के सशस्त्र बलों और गैरीसन की विभिन्न शाखाओं और शाखाओं के 572 सैन्य कर्मियों ने भाग लिया।
विभिन्न सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों में सैन्य पदों में भ्रष्टाचार की अलग-अलग संभावनाएँ होती हैं, अर्थात, इस पद पर बैठे व्यक्ति के लिए कुछ गैरकानूनी लाभों के लिए इस पद में निहित प्रबंधन संसाधन का आदान-प्रदान करने की संभावना।
एक सर्वेक्षण करते समय, सैन्य कर्मियों से सवाल पूछा गया: "आपकी राय में, निर्दिष्ट सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों में किए गए भ्रष्टाचार के अपराधों का स्तर क्या है?" साथ ही, उत्तरदाताओं को प्रत्येक विकल्प को 0 से 10 तक रेटिंग देने के लिए कहा गया, जहां 0 का मतलब कोई भ्रष्टाचार नहीं है और 10 का मतलब भ्रष्टाचार की उच्चतम डिग्री है। इसके अलावा, निकाय या अधिकारी के अपने स्वयं के संस्करण को इंगित करना संभव था। उत्तरों का विश्लेषण करते समय, उत्तरदाताओं द्वारा बताए गए बिंदुओं को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया और प्रत्येक विकल्प के लिए औसत अंक की गणना की गई। इस प्रकार, विभिन्न सैन्य प्रशासन निकायों की एक प्रकार की भ्रष्टाचार रेटिंग प्राप्त की गई। परिणाम इस प्रकार था:

1. सैन्य कमिश्रिएट्स - 7.1 अंक;
2. आवास प्राधिकरण - 6.8 अंक;
3. रियर सर्विस (कपड़े, भोजन, ईंधन सेवा, आदि) शीर्ष तीन को बंद कर देती है - 6.6;
4. वित्तीय प्राधिकरण - 6.1 अंक;
5. सैन्य शैक्षणिक संस्थानों और रक्षा मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र को 6 अंकों का समान परिणाम प्राप्त हुआ;
6. सैन्य अभियोजक का कार्यालय - 5;
7. सैन्य निर्माण संगठन - 4.9;
8. सैन्य इकाइयों (संस्थानों) के कमांडर (प्रमुख) - 4.8;
9. सैन्य अदालतें - 3.4;
10. मुख्यालय - 3.3;
11. यूनिट कमांडर - 2.5;
12. कानूनी कार्य के लिए सहायक कमांडरों को सबसे कम स्कोर प्राप्त हुआ - 2.4।

इसके अलावा, उत्तरदाताओं ने अपने स्वयं के विकल्प पेश किए: पांच सैनिकों ने सैनिकों में एफएसबी निकायों का संकेत दिया - औसत स्कोर 9, तीन - एफएसबी सीमा सेवा - 8 अंक। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्मिक अधिकारियों और आंतरिक सैनिकों ने प्रत्येक ने 10 अंकों के स्कोर के साथ दो उत्तरदाताओं का संकेत दिया। 9 अंकों के स्कोर वाले एक उत्तरदाता ने सार्वजनिक खरीद में शामिल अधिकारियों का संकेत दिया।
उपरोक्त आंकड़ों से, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के विभिन्न प्रभागों को इंगित करने वाले उत्तरदाताओं द्वारा प्रस्तावित बड़ी संख्या में विकल्प चिंताजनक हैं, जिसका अर्थ है कि इन निकायों में भ्रष्टाचार के स्तर की धारणा उच्च है।
इस प्रश्न पर: "आपकी राय में, सैन्य कर्मियों में भ्रष्टाचार की कौन सी अभिव्यक्तियाँ सबसे आम हैं?" (प्रश्न में कई उत्तर विकल्पों को चुनने और अपने स्वयं के विकल्प की पेशकश करने की संभावना प्रदान की गई है) 38% उत्तरदाताओं ने पारस्परिक सेवाओं के प्रावधान और मित्रों, रिश्तेदारों और पसंदीदा के संरक्षण और प्रचार का संकेत दिया; 36.4% - रिश्वत और उपहार प्राप्त करना और देना; अपनी शक्तियों का उपयोग करके चोरी करना - 26.6%; आवास, पुरस्कार, वाउचर, अन्य लाभ और विशेषाधिकार प्राप्त करने के लिए आधिकारिक पद और अधिकार का उपयोग - 23.8%; सरकारी अनुबंधों का समापन करते समय "किकबैक" - 13.3%। एक साक्षात्कारकर्ता ने अपना स्वयं का संस्करण पेश किया, यह मानते हुए कि सैन्य कर्मियों के बीच रिश्वत की जबरन वसूली सबसे आम है।
अधिकांश उत्तरदाताओं (55.9%) का मानना ​​है कि अक्सर सैन्य कर्मियों द्वारा अपनी शक्तियों का उपयोग करके की जाने वाली चोरी का विषय ईंधन और स्नेहक होते हैं; 51% सैन्य कर्मियों द्वारा भोजन का संकेत दिया गया था; नकद - 40.6%; कपड़ों की संपत्ति - 35.7%; घटक, असेंबली, मशीनरी और उपकरण की प्रणालियाँ - 18.9%; हथियार और गोला-बारूद - 5.6%।
उन्होंने अपने स्वयं के विकल्प भी पेश किए; एक प्रतिवादी ने "आवास" और "भूमि भूखंड" का संकेत दिया।
भ्रष्टाचार विरोधी उपायों की प्रभावशीलता के संबंध में सैन्य कर्मियों की राय व्यावहारिक रूप से महत्वपूर्ण है। तो इस सवाल पर: "आपकी राय में, सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार का प्रभावी ढंग से क्या मुकाबला किया जा सकता है?" उत्तरदाताओं के बहुमत (51.7%) ने भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व में वृद्धि का संकेत दिया; 46.9% - सैन्य कर्मियों के वेतन में वृद्धि; 44.1 - वरिष्ठ सैन्य पदों के लिए उम्मीदवारों के चयन की गुणवत्ता में सुधार; 38.5% - वरिष्ठ सैन्य अधिकारियों की आय और व्यय पर नियंत्रण; 33.6% सैन्य कर्मियों ने भ्रष्टाचार-प्रधान सैन्य पदों पर कर्मियों के नियमित रोटेशन का उल्लेख किया; 21.7% - सेना में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक विशेष निकाय का निर्माण; 14% - सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों और सैन्य अधिकारियों पर सार्वजनिक नियंत्रण स्थापित करना।
साथ ही, सैन्य माहौल में भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों में से केवल एक - सैन्य कर्मियों के लिए वेतन में वृद्धि - को सैन्य सुधार के दौरान लागू किया गया था।
इस प्रकार, सैन्य सुधार के कार्यान्वयन के दौरान, सामाजिक लाभों के वितरण और मौद्रिक भत्ते में उल्लेखनीय वृद्धि के लिए सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों के कुछ कार्यों को केंद्रीकृत करके सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार को कम करने का प्रयास किया गया था।
जहाँ तक अधिकांश सैन्य कर्मियों द्वारा भ्रष्टाचार के अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व को कड़ा करने की आवश्यकता का सवाल है, दुर्भाग्य से, इस उपाय को विधायक से समर्थन नहीं मिलता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सैन्यकर्मी भ्रष्ट अधिकारियों को नकारात्मक व्यक्तिगत गुणों से संपन्न लोगों के रूप में देखते हैं।
इस प्रश्न पर: "आपकी राय में, एक सैनिक के व्यक्तिगत गुण, उसकी मनोवैज्ञानिक स्थितियाँ और अन्य परिस्थितियाँ क्या हैं जो भ्रष्टाचार के अपराधों को अंजाम देने में योगदान करती हैं?" अधिकांश उत्तरदाताओं (59.4%) ने उत्तर दिया "सामग्री समर्थन से असंतोष"; 36.4% ने "अहंकार, स्वार्थ, अन्य लोगों की जरूरतों के प्रति उदासीनता" का संकेत दिया; 25.9% - "स्वार्थ"; 20.3% - "सौंपी गई संपत्ति को संपत्ति के रूप में मानना"; 19.6% - "कानून और नैतिक मानकों की अवमानना"; लगभग 18 प्रतिशत उत्तरदाताओं द्वारा "राज्य के प्रति नाराजगी की भावना", "भविष्य के बारे में अनिश्चितता" का संकेत दिया गया था; 15% सैन्यकर्मियों ने "ईर्ष्या," "सेवा के हितों को गलत समझा," और "सेवा करने की अनिच्छा, संभावनाओं की कमी, सैन्य सेवा में निराशा" को चुना। कुछ सैन्य कर्मियों का मानना ​​है कि भ्रष्ट अधिकारियों में सकारात्मक गुण होते हैं, इसलिए 14% उत्तरदाताओं ने, उपरोक्त प्रश्न का उत्तर देते समय, "गतिविधि, उद्यम" का संकेत दिया; 4.2% - बुद्धि; 3.5% साहस.
इस प्रकार, विभिन्न सैन्य प्रशासन निकायों के बीच भ्रष्टाचार हर जगह वितरित किया जाता है, लेकिन समान रूप से नहीं, और सबसे अधिक भ्रष्टाचार-गहन क्षेत्रों में काम करने वाले निकायों और अधिकारियों के बीच केंद्रित होता है: सैन्य वातावरण (सैन्य कमिश्नरेट और सैन्य शैक्षिक संस्थान) से जुड़े नागरिकों के साथ बातचीत। और सौंपी गई भौतिक वस्तुओं (आवास और वित्तीय प्राधिकरण, रसद सेवाएं) का वितरण।
साथ ही, इस तथ्य के बावजूद कि सैन्य सुधार के दौरान सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए उपाय किए गए थे, सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार से निपटने के लिए आपराधिक नीति समेत राज्य नीति को प्रभावी नहीं कहा जा सकता है।
इसके अलावा, सर्वेक्षण के परिणामों का विश्लेषण करते समय, भ्रष्ट व्यवहार के प्रभाव और एक सैनिक के अनुभव का उसके करियर के विकास पर प्रभाव के सवाल ने दिलचस्पी जगाई।
स्वीकार्य स्तर पर भ्रष्टाचार तभी मौजूद रहेगा जब कोई अधिकारी, भ्रष्ट कार्य करने की स्थिति में, भ्रष्ट गतिविधियों से अल्पकालिक संपत्ति लाभ के लिए दीर्घकालिक कैरियर की संभावनाओं का आदान-प्रदान करते हुए महत्वपूर्ण कैरियर जोखिम उठाता है।
यदि सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार संबंध भ्रष्ट अधिकारियों के कैरियर विकास में योगदान करते हैं, तो यह भ्रष्टाचार के पुनरुत्पादन और प्रसार के लिए एक आवश्यक शर्त है।
सैन्य कर्मियों के कैरियर विकास पर भ्रष्टाचार के प्रभाव की पहचान करने के लिए, कई संकेतकों की पहचान की गई:
1 - आधिकारिक पदानुक्रम के आधार पर भ्रष्टाचार के स्तर के बारे में सैन्य कर्मियों की धारणा;
2 - सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार संबंधों में भाग लेने वाले सैन्य कर्मियों का अनुपात, श्रेणी के अनुसार;
3 - अपने करियर में सबसे सफल और सबसे कम सफल सैन्य वातावरण में भ्रष्ट संबंधों में भाग लेने वाले सैन्य कर्मियों का अनुपात।
यदि भ्रष्टाचार के अनुभव का कैरियर के विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, तो सैन्य कर्मियों को उच्चतम स्तर पर भ्रष्टाचार का अनुभव अधिक होगा, और उच्च आधिकारिक पद पर रहने वाले सैन्य कर्मियों और सबसे तेज़ कैरियर वाले सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार के अनुभव वाले सैन्य कर्मियों का अनुपात अधिक होगा। विकास।
1. आधिकारिक पदानुक्रम के आधार पर भ्रष्टाचार के स्तर के बारे में सैन्य कर्मियों की धारणा के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आधे से अधिक (50.7%) उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि "जितना ऊंचा पद, उतना अधिक भ्रष्टाचार," 8.7% ने कहा कि सैन्य कर्मियों में सबसे अधिक "रोज़मर्रा" भ्रष्टाचार निचले स्तर पर व्यापक है, 40.6% आश्वस्त हैं कि भ्रष्टाचार सभी स्तरों पर समान रूप से व्यापक है।
2. यह ध्यान दिया जा सकता है कि बड़ी संख्या में ऐसे सैन्यकर्मी हैं जो सैन्य वातावरण में भ्रष्टाचार संबंधों में भागीदार थे। इस प्रकार, 52% उत्तरदाताओं ने व्यक्तिगत रूप से खुद को ऐसी स्थितियों में पाया, जहां पैसे, उपहार आदि की मदद से। उनके लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा सैन्य अधिकारियों द्वारा तेजी से और अधिक कुशलता से हल किया गया था।
यदि हम देखें कि सैन्य कर्मियों ने श्रेणी के आधार पर इस प्रश्न का उत्तर कैसे दिया, तो हम देखेंगे कि आधिकारिक पद जितना ऊँचा होगा, भ्रष्ट संबंधों में भाग लेने वाले सैन्य कर्मियों का अनुपात उतना ही अधिक होगा।
- वारंट अधिकारी, मिडशिपमैन, सार्जेंट, फोरमैन, अन्य अनुबंध सैन्य कर्मी - 44.8%;
- कनिष्ठ अधिकारी - 53%;
- वरिष्ठ अधिकारी - 58.5%;
- वरिष्ठ अधिकारी - 66.6%।
3. अपने करियर में सबसे अधिक और सबसे कम सफल सैन्य कर्मियों की पहचान करने के लिए, उम्र और सैन्य रैंक की तुलना की गई, परिणामस्वरूप, दो समूहों की पहचान की गई।
- अपने करियर में सबसे सफल सैन्य कर्मियों का एक समूह - 26 से 30 वर्ष की आयु के वरिष्ठ अधिकारी (वरिष्ठ अधिकारियों की कुल संख्या का 9.6% - 8 लोग) - ये सभी भ्रष्ट संबंधों में भागीदार थे (25% - अक्सर, 75) % कभी-कभी)।
- अपने करियर में सबसे कम सफल सैन्य कर्मियों का समूह - 31-35 वर्ष की आयु के कनिष्ठ अधिकारी - उनमें से केवल 40% भ्रष्ट संबंधों में भागीदार थे, जो सभी औसत मूल्यों से बहुत कम है, और अक्सर एक भी नहीं।
45 वर्ष से कम उम्र का एक वरिष्ठ अधिकारी अक्सर व्यक्तिगत रूप से खुद को ऐसी स्थितियों में पाता है, जहां पैसे, उपहार आदि की मदद से। उनके लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा सैन्य अधिकारियों द्वारा तेजी से और अधिक कुशलता से हल किया गया था।
इस प्रकार, उपरोक्त के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि वर्तमान में, सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्ट व्यवहार और इस तरह के व्यवहार का अनुभव कैरियर के विकास में बाधा नहीं है, बल्कि इसमें योगदान देता है, जो बिना किसी संदेह के, में से एक है। रूसी संघ के सशस्त्र बलों और सैन्य सेवा प्रदान करने वाले अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं में भ्रष्टाचार के विकास और प्रसार के लिए प्रोत्साहन।

प्रयुक्त संदर्भों की सूची

1. प्रोयावा एस.एम.
2. कोर्याकिन वी.एम.
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कोर्याकिन वी.एम.सशस्त्र बलों में भ्रष्टाचार: प्रतिकार का सिद्धांत और व्यवहार। - एम., 2009. - पी. 282.

वोल्कोव ए.ए.सुदूर पूर्व के सैन्य कर्मियों के बीच भ्रष्टाचार की धारणा // बैकाल स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ़ इकोनॉमिक्स एंड लॉ का क्रिमिनोलॉजिकल जर्नल। - 2012. - नंबर 1. - पी. 81.