जो मालिक रहित हीटिंग नेटवर्क की सेवा देता है। विद्युत उपयोगिता सेवाओं के प्रदाताओं और उपभोक्ताओं को मालिक रहित नेटवर्क में बिजली के नुकसान के लिए भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है

के लिए बागवानी साझेदारीहमारे अपने विद्युत ग्रिड (एसएनटी सदस्यों को ऊर्जा की आपूर्ति के लिए विद्युत नेटवर्क) की समस्याएं सामने आती हैं।

आख़िरकार, विद्युत नेटवर्क एक वस्तु के रूप में पूंजी निर्माणनियमित रखरखाव एवं मरम्मत की आवश्यकता है। समस्या विशेष रूप से उन एसएनटी में तीव्र रूप से उत्पन्न होती है जिनका गठन वापस किया गया था सोवियत वर्ष: अक्सर हवाई लाइनेंऐसी बागवानी में घिसे-पिटे होते हैं, और ट्रांसफार्मर सबस्टेशननिराशाजनक स्थिति में.

इससे न केवल निवासियों को ऊर्जा आपूर्ति की विश्वसनीयता प्रभावित होती है, बल्कि नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य को भी खतरा होता है।

इसके अलावा, विद्युत नेटवर्क को बनाए रखने में कठिनाई न केवल सामान्य कमी के कारण उत्पन्न होती है धन, लेकिन पर्याप्त मात्रा की कमी के कारण भी योग्य कर्मियों. एक नियमित एसएनटी इलेक्ट्रीशियन के पास बस आवश्यक नहीं हो सकता है तकनीकी साधनविद्युत नेटवर्क की मरम्मत और रखरखाव के लिए।

इस स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता है:

1. रखरखाव के लिए एक विशेष संगठन की भागीदारी और वर्तमान मरम्मतविद्युत नेटवर्क. बेशक, इसमें पैसा खर्च होगा, जो एसएनटी सदस्यों से एकत्र किया जाएगा।

2. विद्युत ग्रिड संगठन के संतुलन में विद्युत नेटवर्क का स्थानांतरण जो ट्रांसमिशन सेवाएं प्रदान करने में माहिर है विद्युतीय ऊर्जाउपभोक्ताओं को. इस मामले में, एसएनटी के लिए बिजली शुल्क में कोई वृद्धि नहीं होगी, और मरम्मत कार्यक्रमों के लिए वित्तपोषण का स्रोत होगा हमारी पूंजीनेटवर्क कंपनी, जो उसे क्षेत्र के सभी उपभोक्ताओं से प्राप्त होती है।

हाल ही में, रूसी ऊर्जा मंत्रालय ने ऐसी सिफारिशें भी विकसित की हैं जो विद्युत सुविधाओं को स्थानांतरित करने के मुद्दों पर विस्तार से चर्चा करती हैं नेटवर्क अर्थव्यवस्थाएसएनटी (इसके लिए विशेष धन्यवाद)। डाउनलोड किया जा सकता है पूर्ण पाठये सिफ़ारिशें.

हम वस्तुओं को स्थानांतरित करने के मुद्दों को रेखांकित करने का प्रयास करेंगे विद्युत ग्रिड सुविधाएंसरलीकृत रूप में, और टिप्पणियों के साथ पूरक भी किया जाएगा।

एसएनटी पावर ग्रिड का प्रसारण कहां से शुरू करें?

सबसे पहले, यह निर्धारित करें कि क्या आप रुचि रखते हैं नेटवर्क कंपनियाँसाझेदारी के विद्युत नेटवर्क प्राप्त करने में क्षेत्र।

ऐसा करने के लिए, नेटवर्क संगठनों के लिए एक आधिकारिक प्रस्ताव तैयार करें।

सबसे पहले, ऐसा प्रस्ताव उस पावर ग्रिड संगठन के पते पर भेजें जिससे एसएनटी पावर ग्रिड सीधे जुड़ा हुआ है। ऐसे नेटवर्क संगठन का नाम सीमांकन अधिनियम में शामिल होना चाहिए तुलन पत्रऔर परिचालन जिम्मेदारीपार्टियाँ या तकनीकी कनेक्शन का कार्य।

नेटवर्क संगठन हमेशा ऐसी संपत्ति प्राप्त करने में रुचि नहीं रखते हैं। यदि वह संगठन जिससे एसएनटी पावर ग्रिड जुड़ा हुआ है, अपनी बैलेंस शीट पर आपकी सुविधाओं को स्वीकार करने से इनकार करता है, तो अन्य नेटवर्क संगठनों से संपर्क करना शुरू करें।

सभी नेटवर्क संगठन आपके बागवानी के विद्युत नेटवर्क जैसी संपत्ति प्राप्त करने के प्रस्तावों को गंभीरता से नहीं लेंगे। यहाँ तक कि नि:शुल्क, अर्थात् निःशुल्क भी।

इस क्षेत्र में कई नेटवर्क संगठन हैं।

उनमें से सबसे बड़े हैं सहायकपीजेएससी रॉसेटी कंपनियाँ अंतर्क्षेत्रीय नेटवर्क कंपनियाँ हैं जिनकी प्रत्येक क्षेत्र में शाखाएँ हैं। पूरी सूची PJSC रोसेटी की सहायक कंपनियों को वेबसाइट http://www.rosseti.ru/about/sites/ पर देखा जा सकता है।

आईडीजीसी के सबसे बड़े क्षेत्रीय नेटवर्क के अलावा, किसी भी क्षेत्र में कई छोटे खिलाड़ी हैं - निजी पावर ग्रिड कंपनियां। आप वेबसाइट पर अपने क्षेत्र की ऐसी कंपनियों के बारे में पता लगा सकते हैं स्थानीय प्राधिकारी कार्यकारिणी शक्तिक्षेत्र में सरकारी विनियमनटैरिफ (टैरिफ और कीमतों पर समिति या क्षेत्रीय ऊर्जा आयोग)। नियामक की वेबसाइट सभी के बारे में जानकारी प्रकाशित करती है विनियमित संगठन, जिसमें पावर ग्रिड संगठन भी शामिल हैं।

अलग-अलग नेटवर्क संगठन हैं जो एसएनटी नेटवर्क को स्वीकार करने और सर्विस करने में विशेषज्ञ हैं। ऐसे संगठन एसएनटी वस्तुओं को प्राप्त करने के प्रस्तावों पर विचार करने में प्रसन्न होंगे।

एसएनटी नेटवर्क प्राप्त करने का इच्छुक एक व्यक्ति मिल गया है। आगे क्या होगा?

इसलिए, क्षेत्र के एक या अधिक ग्रिड संगठन अपनी बैलेंस शीट पर एसएनटी के पावर ग्रिड प्राप्त करने में रुचि रखते हैं। आगे क्या करना है?

इसके अलावा, इच्छुक प्रतिनिधियों के साथ मिलकर इलेक्ट्रिक ग्रिड कंपनीएसएनटी पावर ग्रिड सुविधाओं का तकनीकी निरीक्षण करना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, आप ऊर्जा मंत्रालय द्वारा विकसित प्रश्नावली (ऊपर लिंक) का उपयोग कर सकते हैं।

परिणाम तकनीकी निरीक्षणएसएनटी नेटवर्क को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया जाएगा:

• पुनर्निर्माण के बिना संचालन के लिए उपयुक्त वस्तुएं;
• पुनर्निर्माण के अधीन संचालन के लिए उपयुक्त वस्तुएं;
• उनके पुनर्निर्माण की असंभवता के कारण संचालन के लिए अनुपयुक्त वस्तुएं (दुर्गम-पहुंच वाले स्थान पर स्थित);
• स्वामित्वहीन वस्तुएं.

कई एसएनटी में विद्युत नेटवर्क खराब स्थिति में हैं

हम स्थानांतरित की जाने वाली वस्तुओं की सूची निर्धारित करते हैं

नेटवर्क को चार सशर्त समूहों में विभाजित करने के बाद, वस्तुओं की एक सूची बनाई जाती है (वायु, केबल लाइनें, ट्रांसफार्मर सबस्टेशन), जो संचालन के लिए उपयुक्त हैं और नेटवर्क संगठन के संतुलन में स्थानांतरित किए जा सकते हैं।

एक महत्वपूर्ण आवश्यकता, जिसके बिना आपके एसएनटी के विद्युत नेटवर्क को विद्युत ग्रिड संगठन के संतुलन में स्थानांतरित करना असंभव होगा, विद्युत ग्रिड सुविधाओं के स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की उपलब्धता है। ऐसे दस्तावेज़ों के बिना, एसएनटी पावर ग्रिड सुविधाओं को स्वामित्वहीन के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा।

एसएनटी सदस्यों की आम बैठक में निर्णय लेना

स्थानांतरित की जा सकने वाली वस्तुओं की सूची और इन वस्तुओं के स्थानांतरण के रूप को निर्धारित करने के बाद, एसएनटी उचित निर्णय की पुष्टि करता है।

ऐसा करने के लिए, सभी एसएनटी सदस्यों की एक आम बैठक आयोजित करना आवश्यक है, जिसके एजेंडे में निम्नलिखित मुद्दे शामिल होने चाहिए:

1. नेटवर्क संगठन में स्थानांतरित की जाने वाली वस्तुओं की सूची का अनुमोदन।

वहाँ हो सकता है विभिन्न विकल्पयह इस पर निर्भर करता है कि विद्युत नेटवर्क कैसे प्रसारित होते हैं: केवल खंभे और तार, या उनके नीचे के भूमि भूखंड।

2. आकार निर्धारित होता है और आवश्यक शर्तेंवह समझौता जिसके तहत पावर ग्रिड हस्तांतरित किए जाते हैं।

बिजली इंजीनियरों के संतुलन के लिए वस्तुओं के हस्तांतरण से पहले अंतिम चरण

अगर स्वीकार कर लिया जाए सकारात्मक निर्णयएसएनटी में विद्युत नेटवर्क के प्रसारण के मुद्दों पर, एसएनटी को निम्नलिखित गतिविधियाँ करनी होंगी:

1. स्वामित्वहीन वस्तुओं के संबंध में - उन्हें एसएनटी के स्वामित्व में स्थानांतरित करें (न्यायिक कार्यवाही सहित)।

2. संचालन के लिए अनुपयुक्त वस्तुओं के संबंध में, उनके पुनर्निर्माण के लिए स्थितियां बनाएं (यदि एसएनटी के क्षेत्र पर उचित स्थान के कारण उनका पुनर्निर्माण असंभव है, उदाहरण के लिए, एसएनटी सदस्यों में से एक की बाड़ या गैर-पूंजी निर्माण परियोजना रास्ते में है)।

इसके बाद एसएनटी प्रोटोकॉल की प्रतियां भेजता है आम बैठकनेटवर्क संगठन को, साथ ही संपत्ति के हस्तांतरण पर एक मसौदा समझौता तैयार करने के लिए आवश्यक दस्तावेज और जानकारी।

एक समझौते पर हस्ताक्षर करना और वस्तुओं के हस्तांतरण की स्वीकृति का एक अधिनियम

नेटवर्क संगठन एक मसौदा समझौता तैयार करता है, समझौते पर पार्टियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

इसके अलावा, पावर ग्रिड सुविधाओं की स्वीकृति और हस्तांतरण के एक अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए हैं।

यह ध्यान देने योग्य है कि एसएनटी के विद्युत नेटवर्क के हस्तांतरण के लिए स्वीकृति प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करने के क्षण से, सुविधाओं की सेवा के लिए सभी दायित्व, साथ ही इन सुविधाओं में वास्तविक नुकसान के मुआवजे के लिए, पावर ग्रिड संगठन द्वारा किया जाना चाहिए। इन नेटवर्कों को बैलेंस शीट पर प्राप्त किया।

सामग्री "बागवानी, बागवानी और देश के घरों से संबंधित विद्युत ग्रिड सुविधाओं को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया पर सिफारिशें" के आधार पर तैयार की गई थी। गैर-लाभकारी संगठनक्षेत्रीय नेटवर्क संगठनों की बैलेंस शीट पर नागरिक स्वैच्छिक आधार पर", रूसी संघ के ऊर्जा मंत्रालय द्वारा विकसित।

इंजीनियरिंग समर्थन के मालिक रहित नेटवर्क ( इंजीनियरिंग नेटवर्क, सिस्टम या संचार), गर्मी, गैस, बिजली, जल आपूर्ति, सीवरेज और वेंटिलेशन के लिए आवश्यक, प्रबंधन संगठनों के लिए एक निश्चित समस्या पैदा करते हैं, क्योंकि यह हमेशा स्पष्ट नहीं होता है कि उन्हें बनाए रखने के लिए कौन बाध्य है और किस फंड से।

आज हम ऐसे नेटवर्क को बनाए रखने के लिए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के वितरण के बारे में बात करेंगे।

थर्मल यूटिलिटी नेटवर्क

गैस आपूर्ति नेटवर्क

चूंकि वर्तमान में मौजूदा कानूनमालिकहीन जानवरों को रखने के मानक स्थापित नहीं किए गए हैं गैस आपूर्ति इंजीनियरिंग नेटवर्क, फिर, गैस की आपूर्ति करने के लिए आरएसओ के दायित्व को ध्यान में रखते हुए उचित गुणवत्ता का, उस स्थिति को लागू करना संभव है जिसके अनुसार ऐसे उपयोगिता नेटवर्क का रखरखाव स्वामित्व रहित वस्तुओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों द्वारा किया जाता है उद्यमशीलता गतिविधि.

मध्यस्थता अभ्यास

यह तथ्य कि मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क की समस्या हमेशा प्रासंगिक होती है, प्रचुर न्यायिक अभ्यास से प्रमाणित होता है।

उपयोगिता नेटवर्क के कुप्रबंधन के मुद्दे से संबंधित एक अभियोजक के ऑडिट से एजेंसी की गतिविधियों का पता चला स्थानीय सरकारआवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में विधायी आवश्यकताओं का उल्लंघन: इसने हीटिंग नेटवर्क को मालिक रहित सुविधा के रूप में पंजीकृत करने के लिए उपाय नहीं किए रियल एस्टेट. इसलिए, अदालत ने स्थानीय सरकारी निकाय पर वितरण नेटवर्क का निर्धारण करने और मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क को पंजीकृत करने के लिए पंजीकरण प्राधिकारी को आवेदन करने का दायित्व लगाने का फैसला किया (मामले संख्या 33 में 2 सितंबर, 2015 के एस्ट्राखान क्षेत्रीय न्यायालय के अपील फैसले-) 3064/2015)।

अदालत को मान्यता के लिए HOA से एक दावा प्राप्त हुआ अवैध निष्क्रियतानगर प्रशासन, जिसने अधिकार को मान्यता देने से इनकार कर दिया नगरपालिका संपत्तिएक मालिक रहित थर्मल उपयोगिता नेटवर्क के लिए गृहस्वामी संघ ने तर्क दिया कि चूंकि यह उपयोगिता नेटवर्क इंट्रा-हाउस नेटवर्क की सीमाओं के बाहर और बाहर स्थित है भूमि का भागयदि किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग पर कब्जा है तो उसे सामान्य संपत्ति नहीं माना जा सकता। अदालत ने अनुरोध को संतुष्ट नहीं किया, क्योंकि पाइपलाइन नेटवर्क एचओए के कब्जे और उपयोग में हैं और उन्हें स्वामित्वहीन संपत्ति नहीं माना जाता है (वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 26 अप्रैल, 2016 एन एफ01-1295/2016 मामले में एन ए43-7539/2015)।

आरएसओ ने अदालत के माध्यम से मांग की कि स्थानीय सरकारी निकाय मालिक रहित थर्मल इंजीनियरिंग नेटवर्क को पंजीकृत करे। आरएसओ का मानना ​​​​था कि आवासीय भवनों के बेसमेंट में चलने वाले उपयोगिता नेटवर्क के पारगमन खंड स्वामित्वहीन संपत्ति हैं, इसलिए स्थानीय सरकारी निकाय उन्हें ध्यान में रखने के लिए बाध्य है। अदालत ने आरएसओ की मांग को पूरा कर दिया, क्योंकि पाइपलाइनों के विवादित खंड एक साथ थे इंजीनियरिंग नेटवर्कको प्रसारित नहीं किया गया राज्य रजिस्टरपाइपलाइनों के विवादित खंडों के अधिकारों के बारे में कोई जानकारी नहीं है। इसीलिए अदालत ने पाइपलाइनों के विवादित खंडों को मालिकाना माना (मामले एन ए50-5612/2015 में यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 25 जनवरी 2016 एन एफ09-10599/15 का संकल्प)।

यदि आपके कोई प्रश्न हैं, तो आप सलाह के लिए हमेशा हमसे संपर्क कर सकते हैं। हम प्रबंधन कंपनियों को अनुपालन में भी मदद करते हैं सूचना प्रकटीकरण मानक पर 731 आरएफ पीपी(पोर्टल भरना आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार, आपराधिक संहिता की वेबसाइट, सूचना स्टैंड) और संघीय कानून संख्या 209 ()। हम आपकी मदद करने में सदैव प्रसन्न हैं!

इंजीनियरिंग समर्थन के मालिक रहित नेटवर्क ( इंजीनियरिंग नेटवर्क, सिस्टम या संचार), गर्मी, गैस, बिजली, जल आपूर्ति, सीवरेज और वेंटिलेशन के लिए आवश्यक, प्रबंधन संगठनों के लिए एक निश्चित समस्या पैदा करते हैं, क्योंकि यह हमेशा स्पष्ट नहीं होता है कि उन्हें बनाए रखने के लिए कौन बाध्य है और किस फंड से।

आज हम ऐसे नेटवर्क को बनाए रखने के लिए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के वितरण के बारे में बात करेंगे।

थर्मल यूटिलिटी नेटवर्क

गैस आपूर्ति नेटवर्क

चूँकि वर्तमान कानून मालिकहीन के भरण-पोषण के लिए मानक स्थापित नहीं करता है गैस आपूर्ति इंजीनियरिंग नेटवर्क, फिर, उचित गुणवत्ता की गैस की आपूर्ति करने के लिए आरएसओ के दायित्व को ध्यान में रखते हुए, उस स्थिति को लागू करना संभव है जिसके अनुसार ऐसे इंजीनियरिंग नेटवर्क का रखरखाव व्यावसायिक गतिविधि के प्रयोजनों के लिए मालिक रहित सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

मध्यस्थता अभ्यास

यह तथ्य कि मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क की समस्या हमेशा प्रासंगिक होती है, प्रचुर न्यायिक अभ्यास से प्रमाणित होता है।

उपयोगिता नेटवर्क के स्वामित्वहीनता के मुद्दे से संबंधित एक अभियोजक के ऑडिट में स्थानीय सरकारी निकाय की गतिविधियों में आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता चला: इसने हीटिंग नेटवर्क को मालिकहीन अचल संपत्ति के रूप में पंजीकृत करने के लिए उपाय नहीं किए। वस्तु। इसलिए, अदालत ने स्थानीय सरकारी निकाय पर वितरण नेटवर्क का निर्धारण करने और मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क को पंजीकृत करने के लिए पंजीकरण प्राधिकारी को आवेदन करने का दायित्व लगाने का फैसला किया (मामले संख्या 33 में 2 सितंबर, 2015 के एस्ट्राखान क्षेत्रीय न्यायालय के अपील फैसले-) 3064/2015)।

अदालत को शहर प्रशासन की निष्क्रियता को अवैध घोषित करने के लिए एचओए से एक दावा प्राप्त हुआ, जिसने मालिक रहित थर्मल उपयोगिता नेटवर्क के नगरपालिका स्वामित्व के अधिकार को मान्यता देने से इनकार कर दिया, एचओए ने तर्क दिया कि चूंकि यह उपयोगिता नेटवर्क इंट्रा- की सीमा से परे स्थित है। हाउस नेटवर्क और अपार्टमेंट बिल्डिंग के कब्जे वाले भूमि भूखंड के बाहर, तो इसे सामान्य संपत्ति नहीं माना जा सकता है। अदालत ने अनुरोध को संतुष्ट नहीं किया, क्योंकि पाइपलाइन नेटवर्क एचओए के कब्जे और उपयोग में हैं और उन्हें स्वामित्वहीन संपत्ति नहीं माना जाता है (वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 26 अप्रैल, 2016 एन एफ01-1295/2016 मामले में एन ए43-7539/2015)।

आरएसओ ने अदालत के माध्यम से मांग की कि स्थानीय सरकारी निकाय मालिक रहित थर्मल इंजीनियरिंग नेटवर्क को पंजीकृत करे। आरएसओ का मानना ​​​​था कि आवासीय भवनों के बेसमेंट में चलने वाले उपयोगिता नेटवर्क के पारगमन खंड स्वामित्वहीन संपत्ति हैं, इसलिए स्थानीय सरकारी निकाय उन्हें ध्यान में रखने के लिए बाध्य है। अदालत ने आरएसओ की मांग को संतुष्ट कर दिया, क्योंकि पाइपलाइनों के विवादित खंड उपयोगिता नेटवर्क के साथ उसे हस्तांतरित नहीं किए गए थे, और राज्य रजिस्टर में पाइपलाइनों के विवादित खंडों के अधिकारों के बारे में कोई जानकारी नहीं है। इसीलिए अदालत ने पाइपलाइनों के विवादित खंडों को मालिकाना माना (मामले एन ए50-5612/2015 में यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 25 जनवरी 2016 एन एफ09-10599/15 का संकल्प)।

यदि आपके कोई प्रश्न हैं, तो आप सलाह के लिए हमेशा हमसे संपर्क कर सकते हैं। हम प्रबंधन कंपनियों को अनुपालन में भी मदद करते हैं सूचना प्रकटीकरण मानक पर 731 आरएफ पीपी(पोर्टल भरना आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार, आपराधिक संहिता की वेबसाइट, सूचना स्टैंड) और संघीय कानून संख्या 209 ()। हम आपकी मदद करने में सदैव प्रसन्न हैं!

आज हम ऐसे नेटवर्क को बनाए रखने के लिए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के वितरण के बारे में बात करेंगे।

थर्मल यूटिलिटी नेटवर्क

गैस आपूर्ति नेटवर्क

चूँकि वर्तमान कानून मालिकहीन के भरण-पोषण के लिए मानक स्थापित नहीं करता है गैस आपूर्ति इंजीनियरिंग नेटवर्क, फिर, उचित गुणवत्ता की गैस की आपूर्ति करने के लिए आरएसओ के दायित्व को ध्यान में रखते हुए, उस स्थिति को लागू करना संभव है जिसके अनुसार ऐसे इंजीनियरिंग नेटवर्क का रखरखाव व्यावसायिक गतिविधि के प्रयोजनों के लिए मालिक रहित सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

मध्यस्थता अभ्यास

यह तथ्य कि मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क की समस्या हमेशा प्रासंगिक होती है, प्रचुर न्यायिक अभ्यास से प्रमाणित होता है।

उपयोगिता नेटवर्क के स्वामित्वहीनता के मुद्दे से संबंधित एक अभियोजक के ऑडिट में स्थानीय सरकारी निकाय की गतिविधियों में आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता चला: इसने हीटिंग नेटवर्क को मालिकहीन अचल संपत्ति के रूप में पंजीकृत करने के लिए उपाय नहीं किए। वस्तु। इसलिए, अदालत ने स्थानीय सरकारी निकाय पर वितरण नेटवर्क का निर्धारण करने और मालिक रहित उपयोगिता नेटवर्क को पंजीकृत करने के लिए पंजीकरण प्राधिकारी को आवेदन करने का दायित्व लगाने का फैसला किया (मामले संख्या 33 में 2 सितंबर, 2015 के एस्ट्राखान क्षेत्रीय न्यायालय के अपील फैसले-) 3064/2015)।

अदालत को शहर प्रशासन की निष्क्रियता को अवैध घोषित करने के लिए एचओए से एक दावा प्राप्त हुआ, जिसने मालिक रहित थर्मल उपयोगिता नेटवर्क के नगरपालिका स्वामित्व के अधिकार को मान्यता देने से इनकार कर दिया, एचओए ने तर्क दिया कि चूंकि यह उपयोगिता नेटवर्क इंट्रा- की सीमा से परे स्थित है। हाउस नेटवर्क और अपार्टमेंट बिल्डिंग के कब्जे वाले भूमि भूखंड के बाहर, तो इसे सामान्य संपत्ति नहीं माना जा सकता है। अदालत ने अनुरोध को संतुष्ट नहीं किया, क्योंकि पाइपलाइन नेटवर्क एचओए के कब्जे और उपयोग में हैं और उन्हें स्वामित्वहीन संपत्ति नहीं माना जाता है (वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 26 अप्रैल, 2016 एन एफ01-1295/2016 मामले में एन ए43-7539/2015)।

आरएसओ ने अदालत के माध्यम से मांग की कि स्थानीय सरकारी निकाय मालिक रहित थर्मल इंजीनियरिंग नेटवर्क को पंजीकृत करे। आरएसओ का मानना ​​​​था कि आवासीय भवनों के बेसमेंट में चलने वाले उपयोगिता नेटवर्क के पारगमन खंड स्वामित्वहीन संपत्ति हैं, इसलिए स्थानीय सरकारी निकाय उन्हें ध्यान में रखने के लिए बाध्य है। अदालत ने आरएसओ की मांग को संतुष्ट कर दिया, क्योंकि पाइपलाइनों के विवादित खंड उपयोगिता नेटवर्क के साथ उसे हस्तांतरित नहीं किए गए थे, और राज्य रजिस्टर में पाइपलाइनों के विवादित खंडों के अधिकारों के बारे में कोई जानकारी नहीं है। इसीलिए अदालत ने पाइपलाइनों के विवादित खंडों को मालिकाना माना (मामले एन ए50-5612/2015 में यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 25 जनवरी 2016 एन एफ09-10599/15 का संकल्प)।

यदि आपके कोई प्रश्न हैं, तो आप सलाह के लिए हमेशा हमसे संपर्क कर सकते हैं। हम प्रबंधन कंपनियों को अनुपालन में भी मदद करते हैं सूचना प्रकटीकरण मानक पर 731 आरएफ पीपी(पोर्टल भरना आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार, आपराधिक संहिता की वेबसाइट, सूचना स्टैंड) और संघीय कानून संख्या 209 ()।

रूसी संघ की उच्च मध्यस्थता अदालत

नाम में रूसी संघ

निर्णय का ऑपरेटिव भाग 21 अक्टूबर 2013 को घोषित किया गया था
निर्णय का पूरा पाठ 28 अक्टूबर 2013 को किया गया था

रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय पीठासीन न्यायाधीश एस.वी. सामुयलोव, न्यायाधीश एल.जी. वोरोत्सोवा, जी.जी. से बना है। और सहायक न्यायाधीश सुलेमानोव एम.बी. द्वारा अदालती सत्र के कार्यवृत्त को बनाए रखते समय। 10/21/2013 को खुले में समीक्षा की गई न्यायिक सुनवाईखुला वक्तव्य संयुक्त स्टॉक कंपनी"निज़नी नोवगोरोड बिक्री कंपनी" (निज़नी नोवगोरोड निज़नी नावोगरट, टिन 5260148520, ओजीआरएन 1055238038316) खंड 55.1 को अमान्य करने पर दिशा-निर्देशखुदरा (उपभोक्ता) बाजार में विद्युत (ऊष्मा) ऊर्जा के लिए विनियमित टैरिफ और कीमतों की गणना के लिए, आदेश द्वारा अनुमोदित संघीय सेवाटैरिफ दिनांक 06.08.2004 एन 20-ई/2 (इसके बाद दिशानिर्देश के रूप में संदर्भित) के अनुसार।
अदालत की सुनवाई में पार्टियों के प्रतिनिधियों ने हिस्सा लिया:
खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी "निज़नी नोवगोरोड सेल्स कंपनी" (इसके बाद - जेएससी "एनएसके") से - कोटिन वी.पी. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 24 दिसंबर 2012 एन 52एए1319253);
संघीय टैरिफ सेवा से (बाद में रूस के एफएसटी के रूप में संदर्भित): बेदन्याकोव डी.आई. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 17 अप्रैल 2012 एन डीबी/13), कुकुश्किन आई.पी. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 15 अप्रैल 2013 एन 8/13), स्टेपानेंको आई.जी. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 24 अक्टूबर 2012 एन 12/13);
एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी से" रूसी नेटवर्क"(इसके बाद रोसेटी ओजेएससी के रूप में संदर्भित) - मलिकोव ए.वी. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 06.08.2013 एन 158-13);
रूसी संघ के न्याय मंत्रालय से (बाद में रूस के न्याय मंत्रालय के रूप में संदर्भित) - बाशिलोवा वी.ई. (पावर ऑफ अटॉर्नी दिनांक 27 दिसंबर 2012 एन 01-289-एके)।

अदालत ने पाया:

ओजेएससी "एनएसके" ने पद्धतिगत निर्देशों के खंड 55.1 को अमान्य करने के लिए एक आवेदन के साथ रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय में आवेदन किया, क्योंकि उसका मानना ​​​​था कि रूस के एफटीएस ने इस मानदंड को स्थापित करने में अपनी शक्तियों को पार कर लिया है, और मानदंड स्वयं इसका अनुपालन नहीं करता है। मानक कानूनी कार्य, एक बड़ा होना कानूनी बलमें घाटे के भुगतान के संबंध में कानूनी संबंधों को विनियमित करना विद्युत नेटवर्क(इसके बाद विद्युत नेटवर्क के रूप में संदर्भित): 26 मार्च 2003 के संघीय कानून के अनुच्छेद 28, 32, 38 एन 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर" (इसके बाद इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून के रूप में जाना जाता है); रूसी संघ के हाउसिंग कोड का अनुच्छेद 157 (बाद में हाउसिंग कोड के रूप में संदर्भित); विद्युत ऊर्जा के प्रसारण और इन सेवाओं के प्रावधान के लिए सेवाओं तक गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच के लिए नियमों के पैराग्राफ 50, 51, 27 दिसंबर, 2004 एन 861 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित (बाद में नियमों के रूप में संदर्भित) एन 861); बुनियादी परिचालन प्रावधानों के पैराग्राफ 4, 185, 186, 189, 190 खुदरा बाज़ारविद्युत ऊर्जा रूसी संघ की सरकार के दिनांक 05/04/2012 एन 442 (बाद में मूल प्रावधानों के रूप में संदर्भित) के डिक्री द्वारा अनुमोदित।
इसके अलावा, आवेदक के अनुसार, विवादित मानदंड अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता और एक उपभोक्ता के रूप में व्यावसायिक गतिविधियों में उसके अधिकारों का उल्लंघन करता है।
पद्धतिगत निर्देशों का पैराग्राफ 55.1 स्थापित करता है कि "यदि टैरिफ निर्धारित करते समय मालिक रहित विद्युत ग्रिड सुविधाओं (बाद में मालिक रहित नेटवर्क के रूप में संदर्भित) के संचालन की लागत को ध्यान में नहीं रखा जाता है, तो मालिक रहित नेटवर्क से जुड़े विद्युत ऊर्जा के उपभोक्ता विद्युत ऊर्जा के नुकसान के लिए भुगतान करते हैं। इन नेटवर्कों में उसकी वास्तविक बिजली खपत के अनुपात में।"
आवेदक इंगित करता है कि नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने के लिए रूस के एफटीएस की शक्तियां संघीय टैरिफ सेवा पर विनियमों के खंड 5.2, 5.2.5 द्वारा स्थापित की गई हैं, जो 30 जून 2004 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित हैं। 332 (बाद में रूस के एफटीएस पर विनियम के रूप में संदर्भित), और मुद्दों तक सीमित हैं कानूनी विनियमनजो विशेष रूप से संघीय द्वारा किए जाते हैं संवैधानिक कानून, संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कार्य। विद्युत कानून के अनुच्छेद 26 के अनुच्छेद 3 और अनुच्छेद 32 के अनुच्छेद 3 के आधार पर, विद्युत ऊर्जा (बाद में बिजली के रूप में संदर्भित) के नुकसान की मात्रा और भुगतान निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। उसी समय, रूस के एफटीएस ने पद्धति संबंधी निर्देशों के पैराग्राफ 55.1 में इन मुद्दों को ठीक से हल किया, यानी यह अपनी क्षमता से परे चला गया।
बयान में, एनएससी ओजेएससी इस तथ्य को संदर्भित करता है कि इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून (अनुच्छेद 28 का खंड 4, अनुच्छेद 32 का खंड 3, अनुच्छेद 38 के खंड 1 का दूसरा पैराग्राफ) उन वस्तुओं को परिभाषित करता है जिनका कोई मालिक नहीं है, मालिक जिनमें से अज्ञात है, या जिसके स्वामित्व को मालिक ने मालिक रहित नेटवर्क सुविधाओं (मालिक रहित नेटवर्क) के रूप में अस्वीकार कर दिया है। कानून के समान मानदंड, साथ ही रूसी संघ की सरकार के आदेश (नियम संख्या 861 के खंड 50, 51 और मूल प्रावधानों के खंड 4, 185, 186, 189, 190) भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्तियों को विस्तृत रूप से परिभाषित करते हैं। विद्युत नेटवर्क में नुकसान के लिए (मालिक रहित सहित)। इस संख्या में बिजली उपभोक्ता शामिल नहीं हैं. साथ ही, पद्धतिगत निर्देशों का अनुच्छेद 55.1 अनुचित रूप से व्यक्तियों के दायरे का विस्तार करता है और उपभोक्ताओं पर थोपता है अतिरिक्त जिम्मेदारियांउन्हें प्राप्त न होने वाली ऊर्जा के लिए भुगतान करना होगा।
जेएससी एनएसके का मानना ​​है कि पद्धति संबंधी निर्देशों का पैराग्राफ 55.1 सभी उपभोक्ताओं के लिए सार्वभौमिक है। साथ ही, मालिक रहित नेटवर्क को भी जोड़ा जा सकता है आवासीय भवन. इस मामले में, बिजली उपभोक्ताओं और सार्वजनिक बिजली आपूर्ति सेवाओं के प्रदाताओं को, अन्य बातों के अलावा, इन नेटवर्कों में होने वाले नुकसान के लिए भुगतान करना होगा, जो हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 157 के विपरीत है।
ओजेएससी "एनएसके" के अनुसार, नेटवर्क संगठनों को उनके द्वारा संचालित नेटवर्क में खोई हुई बिजली के भुगतान से गैरकानूनी छूट और बिजली उपभोक्ता पर इस दायित्व को लागू करने से लागत के रूप में अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के रूप में आवेदक को नुकसान होता है। खोई हुई बिजली का. साथ ही, गारंटी देने वाला आपूर्तिकर्ता किसी भी तरह से इन नुकसानों की भरपाई नहीं कर सकता है, क्योंकि यह पावर ग्रिड सुविधाओं से संबंधित नहीं है और उसे नुकसान की लागत वसूलने का अधिकार नहीं है। मालिक रहित नेटवर्कउपभोक्ताओं से बिजली, विशेषकर आबादी से। इसके अलावा, ओजेएससी एनएसके ने बिजली के उपभोक्ता के रूप में अपने अधिकारों का उल्लंघन घोषित किया, जो इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून के प्रावधानों के विपरीत, रूस के एफटीएस द्वारा बिजली के नुकसान के भुगतान के लिए अतिरिक्त दायित्व सौंपा गया था।
रूस के एफटीएस, अनुच्छेद 21 के अनुच्छेद 2, इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून के अनुच्छेद 26 के अनुच्छेद 3, नियम संख्या 861 के अनुच्छेद 5, 6, रूस के एफटीएस पर विनियमों के अनुच्छेद 1 के आधार पर, इंगित करता है समीक्षा करें कि विद्युत नेटवर्क (इसके बाद - विद्युत नेटवर्क) में नुकसान की भरपाई के निर्धारण की पद्धति और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार या उनके द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित है। स्वामित्व रहित पावर ग्रिड सुविधाओं से जुड़े बिजली उपभोक्ता रूस की संघीय टैरिफ सेवा द्वारा अनुमोदित दिशानिर्देशों के अनुसार बिजली पारेषण सेवाओं के लिए भुगतान करते हैं।
रूस के एफटीएस के अनुसार, पद्धति संबंधी निर्देशों का पैराग्राफ 55.1 खंडन नहीं करता है नियमों, महान कानूनी बल होना। बिजली कानून मानता है कि बिजली की आपूर्ति के लिए सभी लागतों का भुगतान किया जाना चाहिए। अंततः, मानक नुकसान का भुगतान बिजली उपभोक्ताओं द्वारा बिजली भुगतान के हिस्से के रूप में किया जाता है, जबकि वास्तविक नुकसान का भुगतान नेटवर्क संगठनों द्वारा किया जाता है। साथ ही, ग्रिड संगठन केवल उस बिजली की मात्रा के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य हैं जो पावर ग्रिड सुविधाओं में खो गई है जो कानूनी रूप से उनकी है। नेटवर्क संगठनों की गतिविधियों का टैरिफ विनियमन इसी पर आधारित है। ऐसे नेटवर्क के बारे में जानकारी लेखांकन दस्तावेजों में परिलक्षित होती है, जो मानक घाटे की मात्रा और लागत को विश्वसनीय रूप से निर्धारित करना और नेटवर्क संगठनों की सेवाओं के लिए टैरिफ निर्धारित करना संभव बनाती है। अन्य मालिक रहित नेटवर्कों में होने वाले नुकसान का भुगतान अंतिम उपभोक्ताओं द्वारा किया जाना चाहिए।
रूस के एफटीएस की स्थिति यह मुद्दाअनुच्छेद 23.1 के आधार पर, अनुच्छेद 28 के अनुच्छेद 4 का दूसरा अनुच्छेद, विद्युत कानून के अनुच्छेद 38 का अनुच्छेद 1, मूल प्रावधानों के अनुच्छेद 4, 35, 59, 60, 122, 185, 186, नियम संख्या 861 के अनुच्छेद 51 , क्षेत्र में मूल्य निर्धारण के बुनियादी सिद्धांतों के पैराग्राफ 3, 81 विनियमित कीमतेंविद्युत ऊर्जा उद्योग में (टैरिफ), 29 दिसंबर, 2011 एन 1178 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित (बाद में मूल्य निर्धारण के सिद्धांतों के रूप में संदर्भित)।
रूस के एफटीएस का मानना ​​है कि विवादित खंड जनसंख्या और उपभोक्ताओं की समकक्ष श्रेणियों पर लागू नहीं होता है। यह निष्कर्ष हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 154 के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 157, मूल्य निर्धारण बुनियादी सिद्धांतों की धारा VI (खंड 67 - 69) के मानदंडों, साथ ही दिशानिर्देशों के अनुभाग VI और VIII के विश्लेषण पर आधारित है।
इसके अलावा, रूस की संघीय टैरिफ सेवा के अनुसार, पद्धति संबंधी निर्देशों का विवादित खंड आवेदक के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है, क्योंकि, कानून के अन्य मानदंडों के साथ, यह अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता को संपूर्ण भुगतान प्राप्त करने की अनुमति देता है। खुदरा बाज़ार को इसके द्वारा आपूर्ति की गई बिजली की मात्रा। गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता को मालिक रहित नेटवर्क में खोई गई बिजली की मात्रा को स्थानीय सरकारों से वसूलने का अधिकार है, जिससे आवासीय भवन जुड़े हुए हैं।
दिनांक 08/20/2013 और 09/04/2013 के फैसलों के अनुसार, रॉसेटी ओजेएससी इस मामले में तीसरे पक्ष के रूप में शामिल था जो घोषणा नहीं कर रहा था स्वतंत्र आवश्यकताएँविवाद के विषय के संबंध में; एक इच्छुक पक्ष के रूप में रूसी न्याय मंत्रालय।
अदालत की सुनवाई में, पार्टियों के प्रतिनिधियों ने क्रमशः बयान और उस पर प्रतिक्रिया में निर्धारित अपनी स्थिति का समर्थन किया। ओजेएससी रोसेटी और रूस के न्याय मंत्रालय ने अपनी समीक्षाओं और अदालती सुनवाई में रूस के एफटीएस के तर्कों का समर्थन किया।
मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों के प्रतिनिधियों के स्पष्टीकरण को सुनने और प्रस्तुत साक्ष्यों की जांच करने के बाद, अदालत निम्नलिखित निष्कर्ष पर आती है।
विवादास्पद कानूनी संबंध विद्युत ऊर्जा उद्योग में कीमतों के राज्य विनियमन के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, जिसके संबंध में, विद्युत कानून के अनुच्छेद 23.1 के अनुच्छेद 10 के आधार पर, अनुच्छेद 29, अनुच्छेद 34 के अनुच्छेद 2 (1), अनुच्छेद मध्यस्थता के अनुच्छेद 191 का 1 प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ के मामले पर सर्वोच्च द्वारा विचार किया गया था मध्यस्थता न्यायालयरूसी संघ।
मूल संस्करण में, दिशानिर्देश 1 नवंबर 2004, एन 44 के मुद्रित प्रकाशन "संघीय कार्यकारी अधिकारियों के मानक कृत्यों के बुलेटिन" में प्रकाशित किए गए थे। रूसी अखबार"दिनांक 02.11.2004, एन 242, दिनांक 30.11.2004, एन 265। इसके बाद, रूस के एफटीएस दिनांक 31.07.2007 एन 138-ई/6 के आदेश से, में प्रकाशित मुद्रित संस्करण"रॉसिस्काया गजेटा" 08/31/2007, एन 192 और 08/20/2007 (एन 10030) को रूस के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत, दिशानिर्देश खंड 55.1 के साथ पूरक हैं।
कानूनी आधार आर्थिक संबंधविद्युत ऊर्जा उद्योग के क्षेत्र में, निकायों की शक्तियाँ राज्य की शक्तिइन संबंधों को विनियमित करने के लिए, इलेक्ट्रिक पावर उद्योग में गतिविधियों को अंजाम देते समय इलेक्ट्रिक पावर उद्योग संस्थाओं के बुनियादी अधिकार और दायित्व इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून द्वारा स्थापित किए जाते हैं। यह कानून विद्युत नेटवर्क में नुकसान के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य संस्थाओं को परिभाषित करता है (अनुच्छेद 26 के अनुच्छेद 4 का भाग 3, अनुच्छेद 32 का अनुच्छेद 3), और विद्युत में बिजली के नुकसान की भरपाई के लिए प्रक्रिया और निर्धारण के लिए एक पद्धति स्थापित करने का अधिकार नेटवर्क या तो रूसी संघ की सरकार को या उसके द्वारा अधिकृत किसी व्यक्ति को प्रदान किया जाता है संघीय निकायकार्यकारी शक्ति (अनुच्छेद 21 का खंड 2)। साथ ही, विद्युत नेटवर्क में घाटे का निर्धारण करने की प्रक्रिया और उनके भुगतान की प्रक्रिया विद्युत ऊर्जा संचरण सेवाओं तक गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच के नियमों (अनुच्छेद 26 के खंड 3) में स्थापित की गई है।
इन शक्तियों का प्रयोग करते हुए, रूसी संघ की सरकार ने नियम संख्या 861 के अनुच्छेद 51 में संकेत दिया कि नेटवर्क संगठनों को उनके स्वामित्व वाली नेटवर्क सुविधाओं में होने वाली विद्युत ऊर्जा के वास्तविक नुकसान की लागत का भुगतान करना आवश्यक है। नियम संख्या 861 के पैराग्राफ 52 में नेटवर्क संगठनों के अलावा विद्युत पारेषण सेवाओं के उपभोक्ताओं का भी नाम दिया गया है। साथ ही, उपभोक्ता, विद्युत पारेषण सेवाओं के लिए टैरिफ के हिस्से के रूप में, केवल विद्युत नेटवर्क के माध्यम से विद्युत पारेषण के दौरान उत्पन्न होने वाले नियामक (तकनीकी) नुकसान का भुगतान करते हैं, जिससे अपरिहार्य पारेषण लागत के लिए नेटवर्क संगठन को मुआवजा मिलता है। विनियामक घाटा नेटवर्क संगठन द्वारा बिजली आपूर्तिकर्ताओं को भुगतान किए गए घाटे का हिस्सा है। इस प्रकार, सरकार द्वारा स्थापितरूसी संघ में, विद्युत नेटवर्क में नुकसान का निर्धारण करने और इन नुकसानों के लिए भुगतान करने की प्रक्रिया विद्युत नेटवर्क में नुकसान का भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्तियों के सर्कल के संबंध में इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून से मेल खाती है।
नियम संख्या 861 के पैराग्राफ 6 में, रूसी संघ की सरकार ने रूस के एफटीएस को बिजली ग्रिड से अप्रत्यक्ष रूप से जुड़ी सेवाओं के उपभोक्ताओं द्वारा बिजली के प्रसारण के लिए सेवाओं के भुगतान की प्रक्रिया निर्धारित करने का अधिकार दिया, जिसके साथ एफटीएस की रूस पावर ग्रिड में घाटे के निर्धारण और भुगतान की प्रक्रिया स्थापित करने के लिए अपनी शक्तियों को जोड़ता है। हालाँकि, सेवाओं के लिए भुगतान की प्रक्रिया का निर्धारण रूस की संघीय टैरिफ सेवा को इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर कानून और सरकार के नियमों द्वारा निर्धारित विद्युत नेटवर्क में नुकसान के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्तियों के सर्कल को बदलने (बढ़ाने) की अनुमति नहीं देता है। रूसी संघ। इसके अलावा, बिजली पारेषण सेवाओं के शुल्क में मानक से अधिक नुकसान के लिए भुगतान शामिल नहीं है।
नतीजतन, पद्धति संबंधी निर्देशों के विवादास्पद खंड को अपनाते समय, रूस के एफटीएस ने अपनी शक्तियों को पार कर लिया।
अदालत निम्नलिखित के आधार पर रूसी संघ की सरकार के संघीय कानूनों और विनियमों के साथ पद्धति संबंधी निर्देशों के पैराग्राफ 55.1 की असंगति के बारे में आवेदक के तर्कों का मूल्यांकन करती है।
आर्थिक संबंधों को व्यवस्थित करने के सामान्य सिद्धांत और बुनियादी बातें सार्वजनिक नीतिविद्युत ऊर्जा उद्योग में उपभोक्ताओं की बिजली की मांग को पूरा करने के लिए विद्युत ऊर्जा उद्योग के निर्बाध और विश्वसनीय कामकाज को सुनिश्चित करना है उचित निष्पादनविद्युत ऊर्जा उद्योग के विषयों के प्रति इसके दायित्व; बिजली आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं के आर्थिक हितों का संतुलन बनाए रखना; बिजली क्षेत्र में व्यावसायिक गतिविधियों के लिए गैर-भेदभावपूर्ण और स्थिर स्थिति सुनिश्चित करना (बिजली पर कानून का अनुच्छेद 6)।
इन सिद्धांतों का लगातार पालन करते हुए, विद्युत ऊर्जा उद्योग पर कानून बिजली आपूर्तिकर्ताओं (अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ताओं, ऊर्जा बिक्री और ऊर्जा आपूर्ति संगठनों) को उपभोक्ताओं को उनकी जरूरत की बिजली की मात्रा प्रदान करने के लिए बाध्य करता है, नेटवर्क संगठन इस बिजली के संचरण के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं। , और उपभोक्ताओं को प्राप्त बिजली और ऊर्जा आपूर्ति प्रक्रिया से संबंधित सेवाओं के लिए भुगतान करना होगा। पार्टियों के हितों का संतुलन आपसी बस्तियों के ऐसे संगठन द्वारा प्राप्त किया जाता है जिसमें बिजली आपूर्तिकर्ता को खुदरा बाजार में आपूर्ति की गई बिजली के लिए पूरा भुगतान प्राप्त होता है, नेटवर्क संगठन को बिजली ट्रांसमिशन सेवाओं के लिए भुगतान प्राप्त होता है, और उपभोक्ता को उच्च प्राप्त होता है- गुणवत्तापूर्ण ऊर्जा संसाधन और उसके द्वारा वास्तव में स्वीकार की गई बिजली की मात्रा और ऊर्जा आपूर्ति प्रक्रिया से संबंधित सेवाओं के लिए तुरंत भुगतान करता है।
बिजली उपभोक्ता को डिलीवरी के बिंदु पर स्थानांतरित की जाती है, जो बिजली प्राप्त करने वाले उपकरणों की बैलेंस शीट की सीमा पर या बिजली प्राप्त करने वाले उपकरण (विद्युत ऊर्जा सुविधा) के कनेक्शन बिंदु पर स्थित है। यह बिंदु एक साथ ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध (बिजली की खरीद और बिक्री) और इसके संचरण के लिए सेवाओं के प्रावधान के अनुबंध के तहत दायित्वों की पूर्ति की जगह निर्धारित करता है और मात्रा निर्धारित करने के लिए उपयोग किया जाता है। आपसी दायित्वखुदरा बाज़ारों के विषय निर्दिष्ट समझौते(मूल प्रावधानों का खंड 2, नियम संख्या 861 का खंड 2)।
नियम संख्या 861 के पैराग्राफ 5 के अनुसार, जब अप्रत्यक्ष रूप से मालिक रहित नेटवर्क के माध्यम से किसी नेटवर्क संगठन के नेटवर्क से जुड़ते हैं, तो डिलीवरी का बिंदु बिजली उपभोक्ता के बिजली प्राप्त करने वाले उपकरण के मालिक रहित नेटवर्क से कनेक्शन के बिंदु पर भी स्थित होता है। . ऐसे उपभोक्ता के संबंध में बिजली पारेषण सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता एक नेटवर्क संगठन के साथ संपन्न होता है जिसका स्वामित्व रहित नेटवर्क से संबंध होता है जिससे इस उपभोक्ता का बिजली प्राप्त करने वाला उपकरण सीधे जुड़ा होता है।
विधान नेटवर्क संगठन को स्वतंत्र रूप से और तीसरे पक्ष (विद्युत कानून के अनुच्छेद 26 के खंड 2, नियम संख्या 861 के खंड 8) के माध्यम से अंतिम उपभोक्ता को वितरण बिंदु तक बिजली स्थानांतरित करने के लिए बाध्य करता है। साथ ही, उन उपभोक्ताओं को बिजली आपूर्ति की विश्वसनीयता और गुणवत्ता की जिम्मेदारी, जिनकी बिजली प्राप्त करने वाली स्थापना मालिक रहित नेटवर्क से जुड़ी हुई है, कानून द्वारा उन संगठनों को सौंपी जाती है जिनके पावर ग्रिड से ऐसी सुविधाएं जुड़ी हुई हैं (विद्युत कानून के अनुच्छेद 38 के खंड 1) ).
बिजली संचारित करने की प्रक्रिया में, इसका कुछ हिस्सा पावर ग्रिड में खो जाता है, और इसलिए, विद्युत कानून के अनुच्छेद 26 के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 32 के अनुच्छेद 3 (साथ ही मूल प्रावधानों के अनुच्छेद 4) के लिए बाध्य व्यक्तियों को परिभाषित करते हैं। विद्युत ऊर्जा की कीमतों में शामिल नहीं की गई बिजली हानि की राशि का भुगतान करें। इनमें ग्रिड संगठन और इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के अन्य मालिक शामिल हैं उचित समय परबिजली प्राप्त करने वाले उपकरण या बिजली उत्पादन सुविधाएं तकनीकी रूप से जुड़ी हुई हैं। ये व्यक्ति स्वामित्व के अधिकार या किसी अन्य कानूनी आधार पर अपने स्वामित्व वाले नेटवर्क में खोई गई बिजली के लिए भुगतान करते हैं।
नियम संख्या 861 के अनुच्छेद 50, 51 में यह निर्धारित किया गया है कि नेटवर्क संगठन अपने नेटवर्क सुविधाओं में होने वाली विद्युत ऊर्जा की वास्तविक हानि की लागत का भुगतान करने के लिए बाध्य हैं, बिजली की कीमतों में शामिल हानि की लागत को घटाकर थोक बाज़ार. इन हानियों का आकार पावर ग्रिड में प्रवेश करने वाली बिजली की मात्रा और मात्रा के बीच अंतर के रूप में निर्धारित किया जाता है उपयोगी छुट्टियाँ(अर्थात, इस नेटवर्क से जुड़े बिजली प्राप्त करने वाले उपकरणों द्वारा खपत की गई मात्रा, साथ ही अन्य नेटवर्क संगठनों को प्रेषित)।
मूल प्रावधानों के पैराग्राफ 185, 186, 189, 190 से यह पता चलता है कि नेटवर्क में वास्तविक नुकसान के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्ति वह नेटवर्क संगठन है जिसकी पावर ग्रिड सुविधाओं में वे हुए हैं। साथ ही, बिजली आपूर्तिकर्ताओं को नेटवर्क संगठनों की रिपोर्टिंग और एक तंत्र प्रदान किया जाता है, जो बाद वाले को नेटवर्क संगठनों के बीच घाटे की बेहिसाब मात्रा को इस तरह से पुनर्वितरित करने की अनुमति देता है, जिसके परिणामस्वरूप, आपूर्तिकर्ताओं को पूरी मात्रा के लिए भुगतान प्राप्त करना होगा। खुदरा बाज़ार को बिजली की आपूर्ति की गई।
एक नेटवर्क संगठन संघीय कानून (नियम संख्या 861 के खंड 2) द्वारा स्थापित आधार पर नेटवर्क सुविधाओं का मालिक हो सकता है। निस्संदेह, इनमें स्वामित्व का अधिकार और विद्युत नेटवर्क को पट्टे पर देने का अधिकार शामिल है। इसके अलावा, रूस की संघीय टैरिफ सेवा और ओजेएससी रोसेटी के प्रतिनिधियों के स्पष्टीकरण से, यह निम्नानुसार है कि, कानूनी स्वामित्व के रूप में, व्यवहार में, एक नेटवर्क संगठन को उन मालिक रहित नेटवर्क का उपयोग करने की अनुमति है जो स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा पंजीकृत हैं। अनुच्छेद 225 के अनुच्छेद 3 के भाग एक के नियम दीवानी संहितारूसी संघ और प्रबंधन के लिए नेटवर्क संगठन को हस्तांतरित। ऐसे मामलों में, राज्य मूल्य विनियमन प्राधिकरण बिजली पारेषण सेवाओं के लिए टैरिफ में मालिक रहित नेटवर्क के संचालन के लिए नेटवर्क संगठनों की लागत और उनमें नियामक घाटे को शामिल करते हैं।
साथ ही, विद्युत कानून (अनुच्छेद 28 का खंड 4) मालिक रहित नेटवर्क को बनाए रखने का बोझ उन संगठनों पर डालता है जो उन्हें संचालित करते हैं। कानून ऐसे संगठनों के लिए कीमतें (टैरिफ) निर्धारित करते समय, सभी आर्थिक को ध्यान में रखते हुए इन लागतों की प्रतिपूर्ति की गारंटी देता है उचित खर्चऐसी सुविधाओं के संचालन से संबंधित। एक नियम के रूप में, किसी वस्तु के संचालन को उसके कामकाज के चरण के रूप में समझा जाता है जिस पर इसकी गुणवत्ता का एहसास, रखरखाव और बहाल किया जाता है। विद्युत ग्रिड सुविधा के संचालन में इसका इच्छित उपयोग, रखरखाव, शामिल है रखरखावऔर मरम्मत.
इस प्रकार, मालिक रहित नेटवर्क इलेक्ट्रिक ग्रिड प्रणाली का हिस्सा हैं, जिसके माध्यम से नेटवर्क संगठन बिजली ट्रांसमिशन सेवाएं प्रदान करते हैं और उचित भुगतान प्राप्त करते हैं।किसी नेटवर्क संगठन द्वारा मालिक रहित विद्युत नेटवर्क के माध्यम से बिजली का संचरण इस संपत्ति के उपयोग का कानूनी आधार है।
उपरोक्त के कारण, रूस के एफटीएस और जेएससी रोसेटी द्वारा संदर्भित कानूनी मानदंड उनकी स्थिति की पुष्टि नहीं करते हैं।
विद्युत नेटवर्क में मानक हानियाँ विद्युत पारेषण प्रक्रिया की अपरिहार्य लागतें हैं, जिसके कारण इन सेवाओं के अंतिम उपभोक्ताओं द्वारा विद्युत पारेषण सेवाओं के लिए टैरिफ में नेटवर्क संगठनों को भुगतान किया जाता है।
नियम संख्या 861 के पैराग्राफ 3 के अनुसार, विद्युत ऊर्जा पारेषण सेवाओं तक गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच प्रावधान के लिए समान शर्तें सुनिश्चित करने का प्रावधान करती है। निर्दिष्ट सेवाएँअपने उपभोक्ताओं के लिए, संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना और कानूनी संबंधइन सेवाओं को प्रदान करने वाले व्यक्ति के साथ।
मूल्य निर्धारण बुनियादी सिद्धांतों के अनुच्छेद 81 से यह पता चलता है कि बिजली पारेषण सेवाओं के लिए एकीकृत बॉयलर टैरिफ अंतिम उपभोक्ताओं के लिए स्थापित किए गए हैं। साथ ही, नेटवर्क की लंबाई के आधार पर टैरिफ में कोई अंतर नहीं दिया जाता है विशिष्ट उपभोक्ताया व्यक्तियों को प्रादेशिक नेटवर्कजिससे उपभोक्ता जुड़ा हुआ है। विनियामक भुगतान के लिए व्यय तकनीकी नुकसानबिजली पारेषण सेवाओं के लिए टैरिफ में इसे ध्यान में रखा जाता है और इस प्रकार सभी बिजली उपभोक्ताओं के बीच समान रूप से वितरित किया जाता है।
बदले में, नेटवर्क संगठन बिजली ग्रिड में वास्तविक नुकसान के लिए बिजली आपूर्तिकर्ताओं को भुगतान करते हैं, जिसमें मानक नुकसान भी शामिल होते हैं। उसी समय, मूल्य अतिरिक्त हानिपर निर्भर करता है आर्थिक गतिविधिग्रिड संगठन स्वयं और पावर ग्रिड के अन्य मालिक।
इन नियमों का अनुपालन करने से, बिजली आपूर्तिकर्ताओं, नेटवर्क संगठनों और उपभोक्ताओं के आर्थिक हितों (विद्युत कानून के अनुच्छेद 6 के खंड 1) के बीच संतुलन हासिल किया जाता है।
न तो बिजली कानून और न ही रूसी संघ की सरकार के नियमों के अनुसार बिजली उपभोक्ता को मालिक रहित नेटवर्क में नुकसान के लिए भुगतान करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, उपभोक्ता (पेशेवर नेटवर्क संगठनों और अन्य नेटवर्क मालिकों के विपरीत) पावर ग्रिड सुविधाओं को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने और वास्तविक नुकसान की मात्रा को प्रभावित करने के अवसर से वंचित है, खासकर अगर कई उपभोक्ता मालिक रहित नेटवर्क से जुड़े हों।
अनिवार्य रूप से, पद्धति संबंधी निर्देशों के पैराग्राफ 55.1 ने गैरकानूनी रूप से एक कानूनी मानदंड स्थापित किया है जिसके अनुसार एक व्यक्ति, अपने आर्थिक हित का पीछा करते हुए, पावर ग्रिड का संचालन करता है और इससे लाभ प्राप्त करता है, जबकि उसी नेटवर्क के संचालन की लागत दूसरे व्यक्ति द्वारा वहन की जाती है।
पद्धतिगत निर्देशों के पैराग्राफ 55.1 के अनुप्रयोग का अर्थ है कि जिन उपभोक्ताओं के बिजली प्राप्त करने वाले उपकरण अप्रत्यक्ष रूप से मालिक रहित नेटवर्क के माध्यम से जुड़े हुए हैं, वे अन्य उपभोक्ताओं के समान आधार पर बॉयलर टैरिफ के हिस्से के रूप में बिजली के मानक नुकसान का भुगतान करते हैं, और इसके अलावा, नुकसान के लिए अतिरिक्त भुगतान करते हैं। मालिक रहित नेटवर्क में. इस प्रकार, इन उपभोक्ताओं के लिए बिजली पारेषण सेवाओं की लागत बढ़ जाती है और उन्हें दूसरों के संबंध में भेदभावपूर्ण स्थिति में रखा जाता है।
बिजली उपभोक्ताओं पर मालिक रहित नेटवर्क में होने वाले अतिरिक्त नुकसान के लिए भुगतान करने का दायित्व थोपना(जिसे दिशानिर्देशों के खंड 55.1 द्वारा बाहर नहीं रखा गया है) बाद वाले पर उस बिजली के भुगतान का अतिरिक्त बोझ पड़ता है जो उन्हें प्राप्त नहीं होती है। ऐसा कानूनी विनियमन विद्युत ऊर्जा उद्योग पर कानून के दोनों मानदंडों (मूल प्रावधानों के खंड 28, 28) और मानदंडों का खंडन करता है। नागरिक विधान(अनुच्छेद 539 का खंड 1, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 544 का खंड 1), ग्राहक (उपभोक्ता, खरीदार) को उसके द्वारा स्वीकार की गई ऊर्जा की मात्रा का भुगतान करने के लिए बाध्य करता है।
इस संबंध में, अदालत का मानना ​​है कि दिशानिर्देशों का पैराग्राफ 55.1 अंतिम उपभोक्ताओं के अधिकारों का उल्लंघन करता है और विरोधाभासी है निर्दिष्ट मानकविद्युत उद्योग पर कानून (बिजली क्षेत्र में व्यावसायिक गतिविधियों के लिए गैर-भेदभावपूर्ण शर्तों के सिद्धांत सहित), नियम संख्या 861 और बुनियादी प्रावधान।
रूसी संघीय टैरिफ सेवा का यह दावा कि विवादित मानदंड उन मामलों में लागू किया जाना चाहिए जहां मालिक रहित नेटवर्क के माध्यम से बिजली पारेषण सेवाओं की लागत टैरिफ में शामिल नहीं की गई थी, निराधार है। मूल्य (टैरिफ) निर्धारित करने का आरंभकर्ता विनियमित गतिविधि को अंजाम देने वाला व्यक्ति होता है, जिसे इस गतिविधि को करने के तथ्य और इसके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक लागत की मात्रा दोनों की पुष्टि करनी चाहिए। इस मामले में, इसे बाहर ले जाने के लिए उपयोग की जाने वाली वस्तुओं को रखने की अनुमति है विनियमित गतिविधि, न केवल स्वामित्व के अधिकार पर, बल्कि अन्य कानूनी आधारों पर भी (विद्युत ऊर्जा उद्योग में कीमतों (टैरिफ) के राज्य विनियमन (संशोधन, आवेदन) के लिए नियमों के खंड 12, उपधारा 8, 13, द्वारा अनुमोदित) रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 1178) . होने के कारण इसकी व्यावसायिक गतिविधियह नेटवर्क संगठन हैं जिनके पास मालिक रहित नेटवर्क की उपस्थिति के बारे में जानकारी है, संगठनात्मक और है तकनीकी क्षमताएँउन्हें पहचानना, निर्धारित करना तकनीकी विशेषताओंऔर उनके रखरखाव की लागत।
इस प्रकार, नेटवर्क संगठन बिजली कानून के अनुच्छेद 28 के अनुच्छेद 4 द्वारा दिए गए अधिकार का प्रयोग करने के लिए राज्य मूल्य विनियमन निकाय में आवेदन करने के अवसर से वंचित नहीं हैं। नेटवर्क संगठन की निष्क्रियता बिजली उपभोक्ता पर घाटे का भुगतान करने की बाध्यता थोपने का आधार नहीं होनी चाहिए। इसके अलावा, नेटवर्क संगठन और, परिणामस्वरूप, सरकारी मूल्य नियामक प्राधिकरण मनमाने ढंग से मालिक रहित नेटवर्क का चयन कर सकते हैं, जिसमें टैरिफ में कुछ मालिक रहित बिजली नेटवर्क के संचालन की लागत शामिल है और अन्य नहीं, जो कि पद्धति संबंधी दिशानिर्देशों के पैराग्राफ 55.1 के संयोजन में आगे बढ़ती है। सेवा उपभोक्ताओं के प्रति भेदभाव।
रूस की संघीय टैरिफ सेवा के तर्क कि मालिक रहित नेटवर्क का भाग्य शुरू में रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 225 द्वारा निर्धारित तरीके से निर्धारित किया जाना चाहिए, खारिज कर दिया गया है, क्योंकि यह तर्क दायित्व लगाने की वैधता की पुष्टि नहीं करता है। बिजली उपभोक्ताओं पर घाटे का भुगतान करें. इसके अलावा, भले ही इस आदेश का पालन किया जाए कानूनी आधारनेटवर्क संगठनों को मालिक रहित नेटवर्क को संचालन में स्वीकार करने के लिए बाध्य करने का कोई प्रावधान नहीं है।
ग्रिड संगठन अंतिम उपभोक्ता तक बिजली पहुंचाने के लिए बाध्य हैं, इसलिए, मालिक रहित नेटवर्क का उपयोग करने और अपने भाग्य का निर्धारण करने में उनका आर्थिक हित है (जिसमें ऐसी आवश्यकता होने पर स्थानीय सरकारों के साथ सक्रिय संपर्क भी शामिल है)। कानून न केवल किसी के द्वारा उपयोग पर रोक लगाता है मालिक रहित संपत्ति, लेकिन इस संपत्ति के स्वामित्व के बाद के अधिग्रहण की भी गारंटी देता है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 234)। इसके अलावा, इलेक्ट्रिक ग्रिड सुविधाओं के मालिक के बारे में अनिश्चितता अपने आप में इसे मालिकहीन के रूप में मान्यता देने का आधार नहीं हो सकती है।
रूसी संघीय टैरिफ सेवा द्वारा अन्य संसाधनों के साथ ऊर्जा आपूर्ति को विनियमित करने वाले कानूनों का संदर्भ विवादित कानूनी मानदंड की वैधता की पुष्टि करने वाला तर्क नहीं है। न तो 27 जुलाई 2010 के संघीय कानून एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" के मानदंड (अनुच्छेद 8 के खंड 4, अनुच्छेद 13 के खंड 5, अनुच्छेद 15 के खंड 4, 11), न ही संघीय कानून के मानदंड 7 दिसंबर 2011 एन 416-एफजेड "जल आपूर्ति और जल निपटान पर" (अनुच्छेद 8 के खंड 5, 6, अनुच्छेद 12 के खंड 6) ऊर्जा संसाधनों के उपभोक्ता को मालिक रहित नेटवर्क में नुकसान के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य नहीं करते हैं।
हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 161 के अनुच्छेद 15 से यह निम्नानुसार है सामान्य नियमआपूर्ति करने वाला संगठन उपयोगिता संसाधनप्रदान करना आवश्यक है उपयोगिताओं, सीमाओं पर उचित गुणवत्ता के निर्दिष्ट संसाधनों की आपूर्ति के लिए जिम्मेदार है सामान्य सम्पतिएक अपार्टमेंट इमारत में और इस इमारत के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता के बाहरी नेटवर्क की सीमाएं।
हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 157 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, उपयोगिता सेवाओं के लिए भुगतान की राशि की गणना उपभोग की गई उपयोगिताओं की मात्रा के आधार पर की जाती है, जो मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग द्वारा निर्धारित की जाती है, और उनकी अनुपस्थिति में, अनुमोदित लोगों के आधार पर की जाती है। निर्धारित तरीके सेउपयोगिता उपभोग मानक।
भुगतान की जाने वाली उपयोगिता सेवाओं की मात्रा निर्धारित करने के लिए कानूनी संबंध आवासीय भवन, निष्कर्ष पर बाध्यकारी नियमों द्वारा भी शासित होते हैं प्रबंध संगठनया एक गृहस्वामी संघ या आवास सहकारीया अन्य विशिष्ट उपभोक्ता सहकारीके साथ समझौते संसाधन आपूर्ति संगठन 14 फरवरी 2012 एन 124 (खंड 18 "ए" और 21) के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं को उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम अपार्टमेंट इमारतोंऔर आवासीय भवन रूसी संघ की सरकार के दिनांक 6 मई, 2011 एन 354 (खंड 13 और 80) के डिक्री द्वारा अनुमोदित हैं।
इनकी प्रणालीगत व्याख्या कानूनी मानदंडहमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि विद्युत उपयोगिता सेवाओं के प्रदाताओं और उपभोक्ताओं को मालिक रहित नेटवर्क में बिजली के नुकसान के लिए भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है। इस प्रकार, पद्धति संबंधी निर्देशों का विवादित पैराग्राफ आवास कानून के मानदंडों का खंडन करता है।
रूस की संघीय टैरिफ सेवा की राय के विपरीत, पद्धति संबंधी निर्देशों के पैराग्राफ 55.1 में बिजली के किसी भी उपभोक्ता के लिए अपवाद नहीं है, जो यह निष्कर्ष निकालने का आधार देता है कि यह आबादी और समकक्ष उपभोक्ताओं पर लागू है।
मूल प्रावधानों का खंड 144, जिसका उल्लेख रूस के एफटीएस और रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा प्रतिक्रिया में किया गया था, का इस मामले के विषय से कोई संबंध नहीं है।
जेएससी "एनएसके" का बयान कि विवादित मानदंड का आवेदन उसके अधिकारों का उल्लंघन करता है और वैध हितऊर्जा आपूर्ति व्यवसाय के क्षेत्र में और गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता को प्राप्त करने की अनुमति नहीं देता है पूरे मेंखुदरा बाजार को आपूर्ति की गई बिजली के भुगतान का रूस की संघीय टैरिफ सेवा और ओजेएससी रोसेटी के प्रतिनिधियों द्वारा खंडन नहीं किया गया है।
कानूनी विनियमन, कानून द्वारा स्थापितविद्युत ऊर्जा उद्योग और रूसी संघ की सरकार के फरमानों पर, बिजली आपूर्ति संस्थाओं के उचित और कर्तव्यनिष्ठ व्यवहार से उन्हें नुकसान नहीं होना चाहिए। इस संबंध में, रूस के एफटीएस का तर्क है कि आवेदक पुनर्प्राप्त करने के अवसर से वंचित नहीं है नगर पालिकाओंमालिक रहित नेटवर्क में बिजली की हानि के कारण होने वाली हानि।
मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अन्य तर्क गुण-दोष के आधार पर विवाद को हल करने के लिए महत्वपूर्ण नहीं हैं।
पूर्वगामी के आधार पर, अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि पद्धति संबंधी निर्देशों का पैराग्राफ 55.1 उपर्युक्त नियामक कानूनी कृत्यों का खंडन करता है जिनके पास अधिक कानूनी बल है।
रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 195 के अनुच्छेद 5 के अनुसार, एक मानक कानूनी अधिनियम या उसके व्यक्तिगत प्रावधान, मध्यस्थता अदालत द्वारा अमान्य के रूप में मान्यता प्राप्त, लागू होने के क्षण से आवेदन के अधीन नहीं हैं। कानूनी बलन्यायालय के निर्णयों को उस निकाय या व्यक्ति द्वारा लाया जाना चाहिए जिसने विवादित अधिनियम को कानून या अन्य नियामक के अनुपालन में अपनाया है कानूनी कार्य, महान कानूनी बल होना।
भुगतान के लिए आवेदक के कानूनी खर्च राज्य कर्तव्यरूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रियात्मक संहिता के अनुच्छेद 110 के अनुसार रूस के एफटीएस को संदर्भित किया जाता है।
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए और रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रियात्मक संहिता के अनुच्छेद 167, 170, 176, 194, 195 द्वारा निर्देशित, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय

संघीय टैरिफ सेवा दिनांक 06.08.2004 एन 20-ई/2 के आदेश द्वारा अनुमोदित, खुदरा (उपभोक्ता) बाजार पर विद्युत (गर्मी) ऊर्जा के लिए विनियमित टैरिफ और कीमतों की गणना के लिए दिशानिर्देशों के खंड 55.1 को पहचानें, जो इसका अनुपालन नहीं करता है नियामक कानूनी कार्य जिनके पास बड़ी कानूनी आधार शक्ति है: संघीय विधानदिनांक 26 मार्च 2003 एन 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर"; हाउसिंग कोडरूसी संघ; विद्युत ऊर्जा पारेषण सेवाओं तक भेदभाव रहित पहुंच और इन सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम, संकल्प द्वारा अनुमोदितरूसी संघ की सरकार दिनांक 27 दिसंबर, 2004 एन 861; खुदरा बिजली बाजारों के कामकाज के लिए बुनियादी प्रावधान, 4 मई 2012 एन 442 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित।
खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी "निज़नी नोवगोरोड सेल्स कंपनी" के पक्ष में संघीय टैरिफ सेवा से वसूली के लिए अदालती खर्च 2000 रूबल की राशि में।
कानूनी बल में प्रवेश की तारीख से तीन महीने के भीतर प्रस्तुत आवेदन पर रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय द्वारा पर्यवेक्षण के माध्यम से निर्णय की समीक्षा की जा सकती है।

पीठासीन न्यायधीश
एस.वी.समुइलोव

न्यायाधीश
एल.जी.वोरोन्तसोवा

न्यायाधीश
जी.जी.किरीकोवा