रूसी संघ की सुरक्षा परिषद का प्रमुख कौन होता है? रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के बारे में
रूसी संघ की सुरक्षा परिषद (बाद में सुरक्षा परिषद के रूप में संदर्भित) एक संवैधानिक निकाय है जो सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय तैयार करती है (5 मार्च 1992 का रूसी संघ का कानून "सुरक्षा पर") , खंड III). रूसी संघ के संविधान में, सुरक्षा परिषद को अनुच्छेद 83 (खंड "जी") में एक राज्य निकाय के रूप में स्थापित किया गया है, जो सबसे महत्वपूर्ण संस्थानों के गठन के संबंध में रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों को परिभाषित करता है। राज्य (सरकार, सेंट्रल बैंक, संघीय अदालतें, अभियोजक जनरल, राष्ट्रपति प्रशासन, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के उच्च कमान)।
रूसी सुरक्षा परिषद का पूर्ववर्ती यूएसएसआर सुरक्षा परिषद है, जिसका गठन 26 दिसंबर, 1990 के यूएसएसआर कानून के अनुसार किया गया था "सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली में सुधार के संबंध में यूएसएसआर के संविधान (मूल कानून) में संशोधन पर" ।” उन्हें राष्ट्रीय रक्षा के क्षेत्र में अखिल-संघ नीति को लागू करने, राज्य, आर्थिक और पर्यावरणीय सुरक्षा बनाए रखने, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के परिणामों पर काबू पाने और समाज में स्थिरता और कानूनी व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए सिफारिशें विकसित करने का काम सौंपा गया था।
1991 में, यूएसएसआर के कुछ गणराज्यों में सुरक्षा परिषदें भी बनाई जाने लगीं, जो एक नियम के रूप में, गणराज्यों के संविधान में संशोधन पेश करके की गईं।
आरएसएफएसआर सुरक्षा परिषद का उल्लेख पहली बार 24 अप्रैल 1991 के आरएसएफएसआर कानून में "आरएसएफएसआर के अध्यक्ष पर" किया गया था। इस अधिनियम में प्रावधान है कि राष्ट्रपति आरएसएफएसआर की सुरक्षा परिषद का प्रमुख होता है, इसके गठन की संरचना, शक्तियां और प्रक्रिया आरएसएफएसआर के कानून (अनुच्छेद 5, पैराग्राफ 9) द्वारा निर्धारित की जाती है। आरएसएफएसआर सुरक्षा परिषद को 24 मई, 1991 को संवैधानिक दर्जा प्राप्त हुआ, जब आरएसएफएसआर कानून "संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर (मूल कानून)" ने इस मानदंड को मूल कानून में शामिल किया।
19 जुलाई 1991 को, RSFSR के अध्यक्ष के अधीन, RSFSR की सुरक्षा परिषद की स्थिति, संरचना और प्रक्रिया पर प्रस्ताव विकसित करने के लिए एक आयोग का गठन किया गया था।
इस आयोग के संयुक्त कार्य के परिणामस्वरूप, सुरक्षा और कानून पर रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद की समितियाँ, रूसी संघ का कानून "सुरक्षा पर" 5 मार्च 1992 को विकसित और अपनाया गया था। कानून सुरक्षा परिषद के गठन की स्थिति, संरचना और प्रक्रिया, इसके मुख्य कार्यों और गतिविधि के रूपों को परिभाषित करता है।
सुरक्षा परिषद, एक संवैधानिक निकाय के रूप में जो सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय तैयार करती है, को राज्य, आर्थिक, सार्वजनिक, रक्षा, सूचना, पर्यावरण और अन्य प्रकार की सुरक्षा, जनता की सुरक्षा की रणनीतिक समस्याओं पर विचार करने का काम सौंपा गया था। स्वास्थ्य, पूर्वानुमान, आपातकालीन स्थितियों को रोकना और उनके परिणामों पर काबू पाना, स्थिरता और कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना।
3 जून, 1992 नंबर 547 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा, सुरक्षा परिषद की स्थापना "राज्य पर शासन करने, घरेलू, विदेशी और सैन्य नीतियों के निर्माण में रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए की गई थी।" सुरक्षा के क्षेत्र में, रूस की राज्य संप्रभुता का संरक्षण, समाज में सामाजिक-राजनीतिक स्थिरता बनाए रखना, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा।"
इसकी गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ निर्धारित की गईं:
- घरेलू, विदेशी और सैन्य नीति के मुद्दों पर कार्यकारी अधिकारियों के लिए मुख्य कार्यक्रम दस्तावेज़ के रूप में रूस की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ कानूनी कृत्यों के विकास पर रूसी संघ के राष्ट्रपति की सर्वोच्च परिषद की वार्षिक रिपोर्ट तैयार करना। बाहरी और आंतरिक खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की रक्षा का क्षेत्र;
- रूसी संघ के राष्ट्रपति के मसौदा निर्णयों को विकसित करने के मुख्य साधन के रूप में, कार्यात्मक और क्षेत्रीय आधार पर सुरक्षा परिषद द्वारा गठित स्थायी और अस्थायी अंतरविभागीय आयोगों के काम का आयोजन;
- संविधान, संघीय संधि और रूसी संघ के कानूनों द्वारा परिभाषित सीमाओं के भीतर रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली, राज्य संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावों का विकास।
उसी समय, उपरोक्त डिक्री द्वारा, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने सुरक्षा परिषद पर विनियमों को मंजूरी दे दी, और 3 जून, 1992 के डिक्री संख्या 266-आरपी द्वारा "सुरक्षा परिषद की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए प्राथमिकता वाले उपायों पर" रूसी संघ, ”सुरक्षा परिषद तंत्र की अस्थायी संरचना को मंजूरी दी गई थी। विशेष रूप से, तंत्र के भीतर रणनीतिक सुरक्षा, योजना और समन्वय विभाग और एक सूचना और विश्लेषणात्मक केंद्र का गठन किया गया था।
7 जुलाई 1992 संख्या 747 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री "रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के निर्णयों को लागू करने की प्रक्रिया पर" ने स्थापित किया कि सुरक्षा परिषद के निर्णय अपने मुख्य कार्यों को पूरा करने के लिए अपनाए गए हैं (अनुच्छेद 15) रूसी संघ के कानून "सुरक्षा पर") को रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है, और सुरक्षा परिषद के संगठनात्मक, तकनीकी और सूचना समर्थन से संबंधित निर्णय - राष्ट्रपति के आदेशों के रूप में रूसी संघ - सुरक्षा परिषद का अध्यक्ष (अनुच्छेद 1)। सुरक्षा परिषद के सचिव को सुरक्षा परिषद के निर्णयों और सुरक्षा मुद्दों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण सौंपा गया था।
1992 - 1993 के दौरान सुरक्षा परिषद की गतिविधियों के मुख्य संगठनात्मक और कानूनी रूप निर्धारित किए गए, सात अंतरविभागीय आयोगों का गठन किया गया और एक वैज्ञानिक परिषद बनाई गई।
वर्तमान में, सुरक्षा परिषद की कानूनी स्थिति रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 83, पैराग्राफ "जी") द्वारा निर्धारित की जाती है; 5 मार्च 1992 के रूसी संघ का कानून "सुरक्षा पर" (धारा III); सुरक्षा परिषद और सुरक्षा परिषद के तंत्र पर विनियम, 7 जून 2004 संख्या 726 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित; रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश दिनांक 28 अक्टूबर 2005 संख्या 1244 "रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के अंतरविभागीय आयोगों पर", दिनांक 12 जून 2006 संख्या 601 "रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के अंतरविभागीय आयोगों के मुद्दे" फेडरेशन", दिनांक 19 फरवरी, 2005 नंबर 182 "रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के तहत वैज्ञानिक परिषद की गतिविधियों में सुधार पर।"
सुरक्षा परिषद रूसी संघ की विकास रणनीति पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय तैयार करती है, आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करती है, और एक एकीकृत राज्य नीति अपनाती है। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने का क्षेत्र।
इसमें सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष, जो रूसी संघ के पदेन अध्यक्ष होते हैं, सुरक्षा परिषद के सचिव, स्थायी सदस्य और सुरक्षा परिषद के सदस्य शामिल होते हैं, जो सुरक्षा परिषद में शामिल होते हैं और राष्ट्रपति द्वारा इससे बाहर रखे जाते हैं। सुरक्षा परिषद के सचिव के प्रस्ताव पर रूसी संघ। सुरक्षा परिषद के सदस्य सलाहकार वोट के अधिकार के साथ सुरक्षा परिषद की बैठकों में भाग लेते हैं।
सुरक्षा परिषद के काम के मुख्य संगठनात्मक और कानूनी रूप बैठकें, परिचालन बैठकें, रणनीतिक योजना बैठकें, कामकाजी बैठकें, साथ ही इसके कार्यकारी निकायों की बैठकें - स्थायी अंतरविभागीय आयोग, वैज्ञानिक परिषद और उसके अनुभाग हैं।
सुरक्षा परिषद की बैठकें सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित योजनाओं के अनुसार नियमित आधार पर (आमतौर पर तिमाही में एक बार) आयोजित की जाती हैं। यदि आवश्यक हो तो असाधारण बैठकें आयोजित की जा सकती हैं। सुरक्षा परिषद की बैठकों की अध्यक्षता सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष द्वारा की जाती है। सुरक्षा परिषद के निर्णयों को सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों द्वारा अपनी बैठक में उनकी कुल संख्या के साधारण बहुमत से अपनाया जाता है और सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष के अनुमोदन के बाद लागू होता है।
राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर तुरंत चर्चा करने के लिए, सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के साथ परिचालन बैठकें करते हैं (आमतौर पर सप्ताह में एक बार)।
रूसी संघ के विकास के लिए रणनीतिक दिशाओं और राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में वैचारिक समस्याओं पर निर्णय तैयार करने के लिए, सुरक्षा परिषद के सचिव, सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष के साथ समझौते में, सुरक्षा परिषद की बैठकों में प्रस्तुत किए जाते हैं। , सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों और सुरक्षा परिषद के सदस्यों के साथ रणनीतिक योजना बैठकें आयोजित कर सकता है।
सुरक्षा परिषद की इन बैठकों और विचार-विमर्श के निर्णयों को सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित प्रोटोकॉल में दर्ज किया जाता है।
पिछले वर्षों में, सुरक्षा परिषद ने देश की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लगभग सभी क्षेत्रों से संबंधित मुद्दों पर विचार किया है। लिए गए निर्णयों ने विशिष्ट स्थितियों को हल करने के लिए त्वरित उपाय करना और दीर्घकालिक लक्ष्यों को साकार करने वाली गतिविधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना संभव बना दिया।
सुरक्षा परिषद के मुख्य कार्यकारी निकाय अंतरविभागीय आयोग हैं, जो सुरक्षा परिषद के मुख्य कार्यों और गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार गठित होते हैं। इन्हें स्थायी या अस्थायी आधार पर कार्यात्मक या क्षेत्रीय आधार पर बनाया जा सकता है। सुरक्षा परिषद के अंतरविभागीय आयोगों पर नियम और स्थिति के अनुसार उनकी संरचना सुरक्षा परिषद के सचिव के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित की जाती है। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक अंतरविभागीय आयोग की व्यक्तिगत संरचना को संघीय कार्यकारी निकायों के प्रमुखों के प्रस्ताव पर सुरक्षा परिषद के सचिव द्वारा अनुमोदित किया जाता है जिनके अधिकारी इस आयोग में शामिल हैं।
सुरक्षा परिषद के अंतर्विभागीय आयोग राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में घरेलू और विदेशी नीति की मुख्य दिशाओं पर सुरक्षा परिषद को प्रस्ताव और सिफारिशें तैयार करते हैं, रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन और संघीय कार्यकारी अधिकारियों और कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के समन्वय में योगदान करते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों को लागू करने और सुरक्षा परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं की।
सुरक्षा परिषद के अंतरविभागीय आयोगों के निर्णय, सुरक्षा परिषद के सचिव द्वारा अनुमोदित, संबंधित निकायों और संगठनों को विचार के लिए भेजे जाते हैं, इसके बाद इस समीक्षा के परिणामों के बारे में सुरक्षा परिषद के अंतरविभागीय आयोगों को सूचित किया जाता है और यदि आवश्यक, उठाए गए कदमों के बारे में.
सुरक्षा परिषद के तहत वैज्ञानिक परिषद (बाद में वैज्ञानिक परिषद के रूप में संदर्भित) 1993 से कार्य कर रही है। यह सुरक्षा परिषद की गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत सहायता प्रदान करती है और राष्ट्रीय सुरक्षा की वैज्ञानिक नींव के निर्माण में योगदान देती है, जिसमें शामिल हैं राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने, इस क्षेत्र में नए ज्ञान की पहचान और प्रणालीगत एकीकरण, रणनीतिक योजना के लिए पद्धतिगत नींव के गठन के मुद्दों पर घरेलू विज्ञान का लक्ष्य अभिविन्यास।
वैज्ञानिक परिषद और इसकी संरचना पर नियमों को सुरक्षा परिषद के सचिव के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
वैज्ञानिक परिषद का अध्यक्ष सुरक्षा परिषद का पदेन सचिव होता है। वैज्ञानिक परिषद के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और सदस्यों के कर्तव्यों का पालन स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है।
वैज्ञानिक परिषद में रूसी विज्ञान अकादमी के प्रतिनिधि, राज्य की स्थिति वाले विज्ञान की शाखा अकादमियाँ, वैज्ञानिक संगठनों के प्रमुख (प्रतिनिधि), साथ ही व्यक्तिगत वैज्ञानिक और विशेषज्ञ शामिल हैं।
वैज्ञानिक परिषद की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, तकनीकी और दस्तावेज़ीकरण समर्थन सुरक्षा परिषद के तंत्र को सौंपा गया है, सूचना और संदर्भ समर्थन - संघीय सरकारी निकायों और संगठनों को सौंपा गया है, जिनके नेता (प्रतिनिधि) वैज्ञानिक परिषद के सदस्य हैं या भाग लेते हैं अपने काम में, साथ ही सुरक्षा परिषद के तंत्र में भी।
वैज्ञानिक परिषद राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर मानक, वैचारिक, विश्लेषणात्मक और अन्य दस्तावेजों के मसौदे की जांच में, राष्ट्रीय सुरक्षा की स्थिति और इसे खतरे में डालने वाले कारकों पर जानकारी के विचार और मूल्यांकन में, विश्लेषणात्मक की तैयारी में शामिल है। प्रासंगिक मसौदा सरकारी निर्णयों को उचित ठहराने के लिए सुरक्षा परिषद और उसके कार्यकारी निकायों की बैठकों (बैठकों) के लिए पूर्वानुमान सामग्री।
मुख्य कार्य वैज्ञानिक परिषद के अनुभागों में केंद्रित है। अनुभागों की संख्या और अनुभाग नेताओं सहित उनकी संरचना को सुरक्षा परिषद के सचिव द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
रूसी राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की सबसे जटिल समस्याओं को हल करने का अभ्यास वैज्ञानिक परिषद में उनके प्रारंभिक अध्ययन की उपयुक्तता की पुष्टि करता है। सुरक्षा परिषद के इस कार्यकारी निकाय में कई समस्याग्रस्त मुद्दे उठाए गए और उनके समाधान के लिए प्रस्ताव विकसित किए गए।
आज, वैज्ञानिक परिषद में प्रतिनिधित्व करने वाले रूसी वैज्ञानिक समुदाय के प्रयास आधुनिक परिस्थितियों में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के वैचारिक मुद्दों पर केंद्रित हैं। सबसे महत्वपूर्ण कार्य रूसी संघ की विकास रणनीति की वैज्ञानिक पुष्टि के लिए कार्यप्रणाली में सुधार करना है, साथ ही 21वीं सदी की नई चुनौतियों और खतरों के सामने इसे सुनिश्चित करने के उपायों का वैज्ञानिक मूल्यांकन करना है।
सुरक्षा परिषद की गतिविधियाँ रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन द्वारा सुनिश्चित की जाती हैं। सुरक्षा परिषद की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, तकनीकी और सूचना समर्थन सुरक्षा परिषद तंत्र द्वारा प्रदान किया जाता है।
सुरक्षा परिषद तंत्र का नेतृत्व सुरक्षा परिषद के सचिव द्वारा किया जाता है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। सुरक्षा परिषद के सचिव के पास प्रतिनिधि और सहायक होते हैं, जिन्हें सुरक्षा परिषद के सचिव के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है।
संरचनात्मक रूप से, सुरक्षा परिषद के तंत्र में ऐसे विभाग होते हैं जो सुरक्षा परिषद के तंत्र के सहायकों की निगरानी करते हैं।
रूसी संघ की सुरक्षा परिषद (रूसी सुरक्षा परिषद) एक संवैधानिक निकाय है जो सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय तैयार करती है।
रूसी संघ की सुरक्षा परिषद सुरक्षा, राज्य की रणनीतिक समस्याओं, आर्थिक, सार्वजनिक, रक्षा, सूचना, पर्यावरण और अन्य प्रकार की सुरक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा, पूर्वानुमान के क्षेत्र में रूसी संघ की घरेलू और विदेश नीति के मुद्दों पर विचार करती है। आपातकालीन स्थितियों को रोकना और उनके परिणामों पर काबू पाना, स्थिरता और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करना, और बाहरी और आंतरिक खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा के लिए रूसी संघ की संघीय विधानसभा के प्रति जिम्मेदार है।
रूसी सुरक्षा परिषद में शामिल हैं: अध्यक्ष, सचिव, स्थायी सदस्य और सुरक्षा परिषद के सदस्य।
सुरक्षा परिषद का अध्यक्ष रूसी संघ का पदेन अध्यक्ष होता है। सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों में रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष और सुरक्षा परिषद के सचिव शामिल हैं। एक नियम के रूप में, रूसी संघ के रक्षा मंत्री, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री और रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशक को सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य नियुक्त किया जाता है। सुरक्षा परिषद के सदस्य संघीय मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों के साथ-साथ रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त अन्य अधिकारी भी होते हैं। सुरक्षा परिषद का एक आधिकारिक प्रतीक है।
सुरक्षा परिषद के मुख्य कार्य हैं:
1. व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों का निर्धारण और सुरक्षा वस्तुओं के लिए आंतरिक और बाहरी खतरों की पहचान;
2. रूसी संघ की सुरक्षा और प्रशिक्षण के संगठन को सुनिश्चित करने के लिए रणनीति की मुख्य दिशाओं का विकास
इसे सुनिश्चित करने के लिए संघीय कार्यक्रम;
3. व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में घरेलू और विदेश नीति के मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को सिफारिशें तैयार करना;
4. महत्वपूर्ण सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य, पर्यावरणीय और अन्य परिणामों वाली आपातकालीन स्थितियों को रोकने और उनके परिसमापन को व्यवस्थित करने के लिए परिचालन निर्णयों की तैयारी;
5. आपातकाल की स्थिति की शुरूआत, विस्तार या हटाने पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;
6. सुरक्षा के क्षेत्र में लिए गए निर्णयों को लागू करने और उनकी प्रभावशीलता का आकलन करने की प्रक्रिया में कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के समन्वय के लिए प्रस्तावों का विकास;
7. व्यक्तियों, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले मौजूदा या नए निकायों में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करके सुरक्षा प्रणाली में सुधार करना।
रूसी सुरक्षा परिषद की बैठकें महीने में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। यदि आवश्यक हो तो परिषद की असाधारण बैठकें आयोजित की जा सकती हैं। निर्णय लेते समय सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों को समान अधिकार होते हैं। सुरक्षा परिषद के सदस्य सलाहकार वोट के अधिकार के साथ इसके कार्य में भाग लेते हैं। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के निर्णय इसकी बैठक में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों द्वारा उनकी कुल संख्या के साधारण बहुमत से अपनाए जाते हैं और सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष के अनुमोदन के बाद लागू होते हैं। सुरक्षा मुद्दों पर सुरक्षा परिषद के निर्णयों को रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, तकनीकी और सूचना समर्थन रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के सचिव की अध्यक्षता में इसके तंत्र द्वारा किया जाता है।
संवैधानिक सलाहकार निकाय जो निर्णय तैयार करता है रूसी संघ के राष्ट्रपतिव्यक्ति, समाज और राज्य के हितों को आंतरिक और बाहरी खतरों से बचाने, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में एकीकृत राज्य नीति अपनाने के मुद्दों पर।
सुरक्षा परिषद रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा, सुरक्षा के लिए अपनी संवैधानिक शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए शर्तें प्रदान करती है। संप्रभुतारूसी संघ, इसकी स्वतंत्रता और राज्य की अखंडता।
रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की संरचना में अध्यक्ष, सचिव, स्थायी सदस्य और रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के सदस्य शामिल हैं। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के निर्णय रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए अनुशंसात्मक प्रकृति के होते हैं और राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा औपचारिक होते हैं।
रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की स्थिति को परिभाषित करने वाला मुख्य दस्तावेज़ रूसी संघ की सुरक्षा परिषद पर विनियम है, जिसे 2 अगस्त, 1999 के रूसी संघ संख्या 949 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है।
सुरक्षा परिषद बनाने का विधायी निर्णय आरएसएफएसआर के अध्यक्ष पद की स्थापना के साथ-साथ किया गया था: 24 अप्रैल, 1991 के "आरएसएफएसआर के अध्यक्ष पर" कानून और 24 मई, 1991 के संविधान में संबंधित संशोधन . सुरक्षा परिषद की स्थिति और इसके गठन की प्रक्रिया 5 मार्च 1992 के कानून "सुरक्षा पर" द्वारा स्थापित की गई थी। सुरक्षा परिषद सीधे 3 जून 1992 के राष्ट्रपति डिक्री द्वारा बनाई गई थी। साथ ही इसके बारे में पहले नियमन को मंजूरी दे दी गई. 1992 के कानून के अनुसार, सुरक्षा परिषद की बैठकें महीने में कम से कम एक बार नियमित आधार पर होनी चाहिए; यदि आवश्यक हो तो असाधारण बैठकें आयोजित की जा सकती हैं। बैठकों में मुद्दों पर विचार करने का एजेंडा और क्रम सुरक्षा परिषद के सचिव के प्रस्ताव पर सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष द्वारा निर्धारित किया जाता था।
आधुनिक रूसी इतिहास के विभिन्न चरणों में सुरक्षा परिषद की राजनीतिक भूमिका अलग-अलग थी। राष्ट्रपति के बीच टकराव के दौर में बी.एन. येल्तसिनसाथ रूस की सर्वोच्च परिषद, सुरक्षा परिषद राष्ट्रपति के आसपास कानून प्रवर्तन एजेंसियों और राजनीतिक ताकतों के समन्वय के लिए एक निकाय बन गई है। यदि सितंबर 1993 से पहले सुरक्षा परिषद एक कॉलेजियम निकाय थी जिसमें कार्यकारी और विधायी शाखाओं के प्रमुख शामिल थे, और सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य इसके पदेन सदस्य थे, तो 21 सितंबर के राष्ट्रपति डिक्री संख्या 1400 जारी होने के बाद , 1993, बी.एन. येल्तसिन ने स्थायी सदस्यों सहित सुरक्षा परिषद की व्यक्तिगत संरचना का गठन अपने ऊपर ले लिया, और प्रभावी रूप से इसे राष्ट्रपति के अधीन एक सलाहकार निकाय में बदल दिया। बल में प्रवेश के संबंध में 1993 संविधानसुरक्षा परिषद की स्थिति बदल दी गई। सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों और सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो सुरक्षा परिषद का अध्यक्ष होता है। सुरक्षा परिषद का सचिव, जो तंत्र का प्रबंधन करता है और सुरक्षा परिषद के सदस्यों के साथ कामकाजी बैठकें करता है, सीधे उसके अधीनस्थ होता है।
31 जुलाई 1996 से, छह लोगों को व्यक्तिगत आधार पर सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के रूप में नियुक्त किया गया है: राष्ट्रपति, सरकार के अध्यक्ष, सुरक्षा परिषद के सचिव, विदेश मंत्री, रक्षा मंत्री, निदेशक संघीय सुरक्षा सेवा. बाद में रूसी संसद के दोनों सदनों के अध्यक्ष भी सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य बन गये। संसद. सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर सुरक्षा परिषद के निर्णयों को राष्ट्रपति के आदेशों, अन्य निर्णयों - प्रोटोकॉल द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों की संख्या निर्धारित नहीं की गई है: अलग-अलग समय में यह 7 से 19 लोगों तक थी; इन सभी को केवल सलाहकारी वोट का अधिकार है।
1996 के राष्ट्रपति चुनाव के दौरान उन्हें सुरक्षा परिषद के सचिव पद पर नियुक्त किया गया ए.आई. स्वैन, जो बी.एन. के साथ उनके मिलन का संकेत बन गया। येल्तसिन। 1990 के दशक के अंत में, सुरक्षा परिषद के सचिव के पद पर बी.एन. के उत्तराधिकारी माने जाने वाले व्यक्तियों का कब्जा था। येल्तसिन। सत्ता में आने के साथ वी.वी. पुतिनसुरक्षा परिषद के सचिव का पद काफी हद तक अपना राजनीतिक महत्व खो चुका है; आमतौर पर इस पर सेवानिवृत्त मंत्रियों (वी.बी. रुशैलो) का कब्जा होता था; है। इवानोव , एन.पी. पेत्रुशेव).
सुरक्षा परिषद तंत्र राष्ट्रपति प्रशासन का एक स्वतंत्र प्रभाग है और इसे प्रबंधन का दर्जा प्राप्त है। सुरक्षा परिषद अंतरविभागीय आयोग बनाती है - इसके मुख्य कार्यकारी निकाय। सौंपे गए कार्यों के आधार पर, उन्हें कार्यात्मक या क्षेत्रीय आधार पर, स्थायी या अस्थायी आधार पर बनाया जा सकता है। सुरक्षा परिषद की गतिविधियों को वैज्ञानिक रूप से समर्थन देने के लिए इसके अंतर्गत एक वैज्ञानिक परिषद का गठन किया गया है। इसके सदस्यों में रूसी विज्ञान अकादमी के प्रतिनिधि, विज्ञान की शाखा अकादमियाँ, वैज्ञानिक संगठनों के प्रमुख और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ व्यक्तिगत विशेषज्ञ भी शामिल हैं।
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