श्रम बल प्रवास के कारण और समस्याएं। प्रवासन नियंत्रण तंत्र


तो, सामान्य तौर पर, प्रवासन कार्य बलकारकों के दो समूहों के प्रभाव में होता है:

1) गैर आर्थिक, उदाहरण के लिए, राजनीतिक और कानूनी (उदाहरण के लिए, 1975 में कम्युनिस्टों की जीत के बाद वियतनाम से शरणार्थियों का प्रवाह), धार्मिक, जातीय (उदाहरण के लिए, 3 मिलियन यहूदी, 2 मिलियन जर्मन और 1.2 मिलियन पोल CIS देशों में रहते हैं, जिनमें से कुछ अपनी ऐतिहासिक मातृभूमि से फिर से जुड़ना चाहते हैं), परिवार। हाल के दशकों में, पर्यावरण, शैक्षिक, सांस्कृतिक, मनोवैज्ञानिक जैसे कारकों ने गंभीर प्रभाव डालना शुरू कर दिया है;

2) आर्थिक. आर्थिक कारकों में शामिल हैं:

    आर्थिक के विभिन्न स्तरों विकास देशों, जिसमें श्रम की एक अलग लागत शामिल है। नतीजतन, श्रम शक्ति अधिक वाले देशों से चलती है कम स्तरअधिक वाले देशों में रह रहे हैं उच्च स्तर;

    राष्ट्रीय श्रम बाजार की स्थिति। उदाहरण के लिए, अविकसित देशों में, राष्ट्रीय श्रम बाजार जैविक बेरोजगारी की स्थितियों में विकसित होता है, जो लोगों को दूसरे देशों में काम तलाशने के लिए प्रेरित करता है;

    अर्थव्यवस्था का संरचनात्मक पुनर्गठन। इस प्रकार, हमारे देश का संक्रमण बाजार अर्थव्यवस्थाउदारीकरण के साथ विदेशी आर्थिक गतिविधि, रूस में अंतर्राष्ट्रीय प्रवास कारोबार में तेज वृद्धि हुई;

    वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जिसका विकास कुशल श्रम की मांग में वृद्धि के साथ है;

    पूंजी का निर्यात, TNCs का कामकाज। पूंजी के साथ श्रम के संबंध में निगम योगदान करते हैं, या तो श्रम को पूंजी में स्थानांतरित करके, या अपनी पूंजी को श्रम-अधिशेष क्षेत्रों में स्थानांतरित करके।

के आधार पर विभिन्न कारणों सेआर्थिक विकास की समस्या हाल के वर्षों में उन देशों में विशेष रूप से तीव्र हो गई है जो सबसे सक्रिय रूप से श्रम (श्रम) का आयात और निर्यात कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट के दौरान, 2009 में, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन और कुछ अन्य देशों में सकल घरेलू उत्पाद में सबसे अधिक गिरावट आई, जो सक्रिय रूप से अपना रहे हैं श्रमिक प्रवासी, साथ ही साथ यूक्रेन, मोल्दोवा और लातविया में, सक्रिय रूप से उन्हें निर्यात कर रहे हैं।

आंकड़ों के अनुसार, लोग शायद ही कभी उन देशों से पलायन करते हैं जिनमें उच्च जीडीपी विकास दर के साथ आनुपातिक वृद्धि होती है व्यक्तिगत आयऔर बेरोजगारी में कमी। इस आधार पर, उच्च बेरोजगारी को सामूहिक उत्प्रवास के मुख्य कारणों में से एक माना जाता है। इस प्रकार, 90 के दशक के उत्तरार्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका में किए गए एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के अनुसार, लगभग एक तिहाई मैक्सिकन प्रवासी इस देश में चले गए, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में मेक्सिको में "कम नौकरियां" हैं। इसी समय, कई लोग श्रम प्रवासियों (यूएसए और ईयू) के मुख्य केंद्रों में उन देशों से आते हैं जहां आधिकारिक बेरोजगारी विकसित देशों की तुलना में काफी कम है। 2009 में, ILO के अनुसार, औसत स्तरविकसित देशों में बेरोजगारी 8.4% थी, और "यूरो ज़ोन" के राज्यों में - 9.7% भी। हालांकि, इस वर्ष के दौरान श्रमिक प्रवासियों से दक्षिण - पूर्व एशिया(औसत बेरोज़गारी - 5.6%), दक्षिण एशिया (5.1%) और दुनिया के अन्य क्षेत्रों में यहाँ आना जारी रहा। इसलिए, यह तर्क दिया जा सकता है कि विकासशील देशों के राष्ट्रीय बाजारों में श्रम की अधिक आपूर्ति श्रम उत्प्रवास का मुख्य कारण नहीं है।

इसके सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से दो को चिन्हित किया जाना चाहिए: पहला, सभी देशों में समान योग्यता वाले श्रम की कीमत में अंतर; दूसरे, मेजबान देश में सबसे पूर्ण आत्म-साक्षात्कार के अवसरों की खोज। यह आम तौर पर प्रवास के नवशास्त्रीय सिद्धांत के अनुरूप है, जो संभावित लागत और अधिग्रहण के अनुपात का विश्लेषण करके श्रम प्रवास के बारे में प्रत्येक व्यक्ति के निर्णय की व्याख्या करता है।

सैद्धांतिक रूप से, श्रम शक्ति का ऐसा आंदोलन आर्थिक विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में श्रम के तर्कसंगत उपयोग में योगदान देता है, न केवल सूक्ष्म और मैक्रो स्तरों पर, बल्कि संपूर्ण विश्व अर्थव्यवस्था के स्तर पर भी। किस अर्थ में कार्य प्रवासआमतौर पर इष्टतम आवंटन के तरीके के रूप में देखा जाता है श्रम संसाधनदेशों और क्षेत्रों के बीच विश्व बाजार अर्थव्यवस्था।

कुछ समय पहले तक, श्रम प्रवासन के प्रवाह में लगभग एकतरफा आंदोलन का चरित्र था: विकासशील और गरीब देशों से विकसित और अमीर देशों तक। इस आंदोलन की एकतरफा प्रकृति बड़े पैमाने पर जनसांख्यिकीय कारणों से है: विकसित देशों में घटती जन्म दर और जनसंख्या की उम्र बढ़ने और अधिकांश गरीब देशों में "बहुत" उच्च जनसंख्या वृद्धि दर। संयुक्त राष्ट्र के पूर्वानुमान के अनुसार, 2000-2050 के लिए पृथ्वी की कुल जनसंख्या में यूरोप की जनसंख्या का हिस्सा। 12% से घटकर 7% हो जाएगी। अप्रवासियों की आमद विकसित देशों को आबादी के आर्थिक रूप से सक्रिय हिस्से को फिर से भरने की अनुमति देती है और इसके अलावा, श्रम बल बनाने की लागत को बचाती है। मुख्य रूप से, प्रवासन की वस्तुएं रूस, बेलारूस और कई अन्य सीआईएस देशों जैसे अपेक्षाकृत अधिक विकसित देश हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के सकारात्मक आकलन सिद्धांत में तेजी से मुखर हो रहे हैं: मुख्य तर्क व्यवसाय के क्षणिक लाभ से संबंधित हैं।

हालांकि, बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवासन के कारण और परिणाम बहुत व्यापक हैं, जो अक्सर बहुत विरोधाभासी होते हैं।

गरीब देशों से लोगों के प्रवासन को प्रोत्साहित करने वाले कारणों में से हैं विशेष भूमिकाविकसित देशों में व्यापक सामाजिक गारंटी निभाते हैं। वे न केवल श्रम बल, बल्कि अप्रवासी श्रमिकों के परिवार के सदस्यों को भी आकर्षित करने में एक स्वतंत्र कारक बन जाते हैं, जिनमें वे भी शामिल हैं जो काम करने में असमर्थ हैं। उच्च स्तर सामाजिक गारंटीमेजबान देश में रोजगार की परवाह किए बिना आप्रवासियों के प्रवाह और जीवन की पर्याप्त उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने वाला एक महत्वपूर्ण कारक है। लेकिन यह, निश्चित रूप से, उत्पादन के एक कारक के रूप में आयातित श्रम की वास्तविक कीमत को बढ़ाता है: उच्च सामाजिक गारंटी (बेरोजगारी लाभ, बर्खास्तगी के लिए मुआवजा, आदि) वास्तव में इसे प्राप्त करने (आयात करने) की लागत में वृद्धि करते हैं। इससे संबंधित फर्मों के लिए राज्य के बजट या अतिरिक्त लागत से सामाजिक खर्च में वृद्धि होती है। यह स्थिति विशेष रूप से सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों के लिए विशिष्ट है। व्यापक और पर्याप्त रूप से उच्च सामाजिक गारंटी लोगों को उच्च जीवन स्तर प्रदान करती है, लेकिन इन देशों के नागरिकों और आगंतुकों दोनों के लिए काम के प्रोत्साहन को कम करती है। यही कारण है कि यहां अप्रवासियों में बेरोजगारी की दर काफी अधिक है।

इस प्रकार, उच्च सामाजिक गारंटी वाले देशों के लिए श्रम आयात की कीमत मजदूरी तक सीमित नहीं है, जो सूक्ष्म स्तर पर बनती है। वृहद स्तर पर, यह सामाजिक गारंटी की मात्रा से बढ़ता है। अनियंत्रित प्रवासन के मामले में, महंगे (मैक्रो स्तर पर) निम्न-कुशल श्रम की अधिक आपूर्ति होती है। एक बंद अर्थव्यवस्था में, उन्नत प्रशिक्षण के अनुरूप मजदूरी में वृद्धि या श्रम की मांग में तेज वृद्धि श्रम के लिए पूंजी के प्रतिस्थापन को उत्तेजित करती है। और यह जीडीपी के गुणात्मक और मात्रात्मक मापदंडों को बढ़ाने का एक स्रोत बन जाता है। लेकिन व्यापक सामाजिक गारंटी के साथ एक आधुनिक खुली अर्थव्यवस्था में, श्रम की उच्च कीमत एक नियम के रूप में, कम योग्यता वाले श्रम प्रवासियों की भारी आमद सुनिश्चित करती है। आपूर्ति मांग से अधिक है, और औसत श्रम मूल्य गिर जाता है। सूक्ष्म स्तर पर, श्रम प्राप्त करने की लागत पूरी तरह से महसूस नहीं की जाती है और फर्मों को सक्रिय रूप से निवेश और नवाचार करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करता है, क्योंकि वे अपेक्षाकृत सस्ते श्रम की अधिकता में काम करते हैं।

श्रम प्रवासन के परिणामों का आकलन असंदिग्ध नहीं हो सकता।

ऐसा लगता है कि, अंततः, दाता देशों और प्राप्तकर्ता देशों दोनों के लिए श्रम प्रवासन के परिणामों का आकलन करने की समस्या एक प्रश्न पर आ जाती है - प्रवासी उत्प्रवास की एक निश्चित अवधि (कई वर्षों या महीनों) के बाद अपने वतन लौटते हैं या नहीं। यदि उत्तर हाँ है, तो श्रम प्रवासन के परिणामों को स्पष्ट रूप से निर्यात करने वाले और श्रम आयात करने वाले दोनों देशों के लिए सकारात्मक माना जा सकता है। यदि प्रवासन अपरिवर्तनीय है, तो इसके परिणामों का आकलन करना बहुत मुश्किल है, खासकर जब उन्हें आधुनिक समाज में जनसांख्यिकीय, सांस्कृतिक और जातीय प्रक्रियाओं से अलग नहीं माना जा सकता है।

आर्थिक अर्थों में, श्रम आर्थिक विकास के कारकों में से एक है। इसलिए, श्रम-आयात करने वाले देशों के लिए विदेशी श्रमिकों को आमंत्रित करना सामान्य है जब और जब तक अतिरिक्त श्रम की आवश्यकता होती है। यह भी सामान्य है यदि आर्थिक स्थिति में परिवर्तन होने पर प्रत्यावर्तन होता है और विदेशी श्रमिकों की आवश्यकता कम हो जाती है। अर्थात्, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, यदि आवश्यक हो, स्वेच्छा से विदेशियों के श्रम का उपयोग करती है, और जब आर्थिक विकास में एक कारक के रूप में इसकी आवश्यकता कम हो जाती है, तो श्रम की "खरीद" कम हो जाती है और रिवर्स प्रक्रिया होती है। यह सैद्धांतिक है। वास्तव में, श्रम एक वस्तु के रूप में विशिष्ट है, जिसके परिणामस्वरूप वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार का तंत्र पूरी तरह से अलग है। आयात करने वाले देश की अर्थव्यवस्था की स्थिति की परवाह किए बिना श्रम प्रवासन अक्सर अपरिवर्तनीय हो जाता है। आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान राष्ट्रीय श्रम बाजारों में विदेशी श्रम की अत्यधिक आपूर्ति व्यापक आर्थिक स्थिति को अस्थिर करने में एक अतिरिक्त कारक बन जाती है।

उत्पन्न होने वाली समस्याएं दो स्थितियों में काफी हल करने योग्य हैं। सबसे पहले, यदि बड़ी संख्या में श्रमिक प्रवासी अत्यधिक कुशल श्रमिक हैं, और दूसरा, यदि आयात करने वाला देश प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के लिए खुला और आकर्षक है। कुशल विदेशी श्रम और एफडीआई का संयोजन आर्थिक विकास को सुगम बनाता है और तेज करता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धा के स्तर को बढ़ाता है और राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि में योगदान देता है। अंततः, यह सामाजिक गारंटी के कार्यान्वयन की संभावनाओं का विस्तार करता है।

एफडीआई वाहक आमतौर पर कुशल प्रौद्योगिकियों, उपकरणों और प्रबंधन के साथ सबसे गतिशील निगम होते हैं। व्यावहारिक आर्थिक कानून और मजबूत श्रम प्रवासन नीति के साथ, एफडीआई प्रवाह सुनिश्चित करता है कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को भी हासिल किया जा सकता है। एक अच्छा उदाहरण आयरलैंड है, जिसने खुलेपन का प्रभावी मॉडल अपनाया है। सैकड़ों हजारों कुशल प्रवासी, ज्यादातर यूरोप से, अनुकूल निवेश स्थितियों से आकर्षित होकर डेल, माइक्रोसॉफ्ट और अन्य सफल बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए काम करने आए हैं। 20 वर्षों के लिए आयरलैंड पश्चिमी यूरोपीय देशों में सबसे गरीब (प्रति व्यक्ति आय के मामले में) सबसे अमीर देशों में से एक बन गया है।

चीन अपनी श्रम प्रवासन नीति अलग तरह से बनाता है। इस देश में बहुतायत है खुद का श्रमपर्याप्त योग्यता, लेकिन अर्थव्यवस्था अपेक्षाकृत बंद वातावरण में विकसित हो रही है: अत्यधिक योग्य विशेषज्ञों के अपवाद के साथ श्रम आयात करने की कोई आवश्यकता नहीं है। पीआरसी में गतिशील वृद्धि एफडीआई के निरंतर प्रवाह द्वारा प्रदान की जाती है, जो संपत्ति के अधिकारों की देश की गारंटी और पर्याप्त गुणवत्ता वाले श्रम की अतिरिक्त घरेलू आपूर्ति से आकर्षित होती है। सरकार की नीति यह सुनिश्चित करती है कि नागरिक अपने कौशल का उन्नयन करें और एफडीआई और घरेलू निवेश में वृद्धि के रूप में कुशल श्रम की आपूर्ति मिश्रण को समायोजित करें। यहां एक महत्वपूर्ण कारकएफडीआई आकर्षित करना है कम कीमतसूक्ष्म स्तर पर श्रम और वृहद स्तर पर न्यूनतम सामाजिक लागत। और यह सब - उत्प्रवास पर आभासी प्रतिबंध की स्थितियों में।

अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवासन के प्रति चीन की नीति की ख़ासियत अनिवार्य रूप से अद्वितीय हैं। सामान्य प्रवृत्ति अलग है।

मेजबान देशों में आर्थिक विकास की गतिशीलता पर श्रम प्रवासन का प्रभाव प्रवासियों के कौशल स्तर और एफडीआई (या घरेलू निवेश) में इसी वृद्धि के प्रावधान पर निर्भर करता है। यह कहा जा सकता है कि आधुनिक खुली अर्थव्यवस्था के संतुलन विकास के लिए "सुनहरा नियम" कुशल विदेशी श्रमिकों की संख्या की वृद्धि दर (या योग्य श्रमिकों के प्रशिक्षण, श्रम बाजार की स्थितियों को ध्यान में रखते हुए) में एफडीआई प्रवाह का पत्राचार है। और एफडीआई विकास दर)। जैसा कि ज्ञात है, कुशल श्रम की कमी या अकुशल श्रम की अधिक आपूर्ति एफडीआई की प्रभावशीलता को सीमित करती है।

एक अलग क्रम की समस्याएं भी हैं, जिसने हाल के वर्षों में विकसित देशों में एफडीआई को रोक दिया है। वे कई विकासशील देशों की ओर से अंतरराष्ट्रीय निवेश बाजार में बढ़ी हुई प्रतिस्पर्धा से जुड़े हुए हैं, और आंशिक रूप से, संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था वाले राज्यों की ओर से। बाद के मामले में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में अकुशल श्रम का अत्यधिक प्रवाह श्रम-आयात करने वाले देश में श्रम बल के कौशल के समग्र स्तर में कमी का कारण बन सकता है। नतीजतन, अर्थव्यवस्था की संरचना बिगड़ सकती है और इसकी अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा कम हो सकती है। ऐसा खतरा रूस के लिए काफी वास्तविक है। सूक्ष्म स्तर पर अकुशल प्रवासियों के सस्ते श्रम के उपयोग के माध्यम से लागत में कमी कुल लागत में वृद्धि और वृहद स्तर पर प्रतिस्पर्धा में कमी से लंबी अवधि में ऑफसेट होती है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के संबंध में प्रवासन नीति की मुख्य दिशाओं को चुनते समय, विश्व अनुभव को ध्यान में रखना आवश्यक है। यह अनुमान लगाया गया है कि यूरोपीय संघ के देशों में 50% से अधिक श्रम प्रवासी हाल के समय मेंऐसे लोग हैं जिनके पास व्यावहारिक रूप से कोई पेशेवर योग्यता नहीं है, जिनका स्तर कम या न्यूनतम है सामान्य शिक्षा. इसकी तुलना में अमेरिका आने वाले 55% प्रवासी अत्यधिक कुशल हैं। तदनुसार, XXI सदी के पहले दशक में आर्थिक विकास की दर। अमेरिका में वे 3% से अधिक थे, यूरोपीय संघ में - 2% से कम।

फिर, संयुक्त राज्य में आधे से अधिक प्रवासियों को कुशल श्रमिकों के रूप में वर्गीकृत क्यों किया जाता है, जबकि यूरोपीय संघ में आने वाले अधिकांश प्रवासी अकुशल श्रमिक हैं? बेशक, प्रवासन नीति की ख़ासियतें आवश्यक हैं। हालाँकि, जैसा कि समाजशास्त्रीय विश्लेषण से पता चलता है, यूरोपीय संघ में मजबूत सामाजिक गारंटी की उपस्थिति एक निर्णायक भूमिका निभाती है। ये गारंटियां उन लोगों को जीवित रहने या अच्छी तरह से जीने की अनुमति देती हैं जो बिल्कुल भी काम नहीं करते हैं या थोड़े समय के लिए (समय-समय पर) सबसे सरल काम करते हैं। संयुक्त राज्य में, ऐसी कोई गारंटी नहीं है, इसलिए केवल अत्यधिक योग्य और उद्यमी श्रमिकों के पास श्रम बाजार में अच्छा मौका है।

इस प्रकार, महत्वपूर्ण सामाजिक गारंटी वास्तव में श्रम बाजार के तंत्र को विकृत करती हैं। इसके अलावा, उच्च कर, जो श्रम की प्रेरणा को कमजोर करने वाली सामाजिक गारंटी के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं, पूंजी की प्रेरणा को भी कम करते हैं। कर के बोझ और सामाजिक उत्तरदायित्व के बोझ के कारण सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों से पूंजी का शुद्ध बहिर्वाह हो रहा है। इसके अलावा, एफडीआई और श्रम प्रवासन का एक विपरीत आंदोलन है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में श्रम के साथ पूंजी का प्रतिस्थापन इसके विकास के लिए एक बहुत ही खतरनाक प्रवृत्ति है।

इस संबंध में रूस की क्या स्थिति है? इसकी अर्थव्यवस्था सीआईएस देशों की अर्थव्यवस्था का लोकोमोटिव है। यहां श्रम की औसत कीमत अन्य राष्ट्रमंडल राज्यों की तुलना में अधिक है। इस परिस्थिति ने, एक सरलीकृत सीमा पार व्यवस्था के साथ, अन्य सीआईएस देशों से सक्रिय श्रम प्रवासन को जन्म दिया है। हालांकि, प्रवास प्रवाह की संरचना में अकुशल श्रम की स्पष्ट प्रबलता रूस को श्रम प्रवास के प्रतिकूल प्रभाव और विशेष रूप से आर्थिक विकास की गुणवत्ता का एक विशिष्ट उदाहरण बनाती है। गति में तेजी लाने और विकास की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, हमारे अपने श्रम बल के कौशल में सुधार की लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करना और अत्यधिक कुशल श्रम (और न केवल सीआईएस देशों से) के आयात को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है। अकुशल श्रम के आयात को सीमित करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है।

सैद्धांतिक रूप से, राष्ट्रीय श्रम संसाधनों की गुणवत्ता में लगातार सुधार करके, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन को सीमित करके उच्च दर और आर्थिक विकास की गुणवत्ता सुनिश्चित करना संभव है। हालांकि, व्यवहार में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम विनिमय प्रणाली में देश की भागीदारी को कम करने से उत्पादन के अन्य कारकों (पूंजी, सूचना) के आदान-प्रदान की संभावना भी सीमित हो जाती है, जो निश्चित रूप से पूरी तरह से अवांछनीय है। TNCs की गतिविधियाँ या अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में उच्च योग्य श्रमिकों के प्रवासन की आवश्यकता होती है। इस मामले में श्रम प्रवास आर्थिक विकास के अन्य कारकों के आदान-प्रदान के लिए एक शर्त है और स्वयं श्रम के गुणात्मक मापदंडों में और सुधार का एक रूप है। इस तरह के प्राकृतिक आदान-प्रदान की अस्वीकृति पुरानी तकनीकों और उपकरणों (बंद होने के परिणामस्वरूप) को बरकरार रखती है और श्रमिकों के योग्यता स्तर में कमी की ओर ले जाती है।

इस बीच, ज्ञान अर्थव्यवस्था की स्थितियों में योग्यता का मूल्य एक स्वतंत्र अर्थ प्राप्त करता है: एक विकसित देश में प्रवास और एक निश्चित समय के लिए वहां आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन को पेशेवर योग्यता में वृद्धि के रूप में माना जा सकता है। वहां पहुंचने वाला कार्यकर्ता प्रभावी श्रम संगठन के नियमों को सीखता है, उन्नत तकनीकों से परिचित होता है। उनके काम की गुणवत्ता, प्रशिक्षण और कौशल का सामान्य स्तर भी धीरे-धीरे बढ़ रहा है।

हालांकि, एक जोखिम है कि लंबे समय में एक रिवर्स प्रवृत्ति विकसित हो सकती है, जब संयुक्त आर्थिक गतिविधि की प्रक्रिया में एक विकसित देश के श्रमिकों की योग्यता और काम की गुणवत्ता का वास्तविक स्तर औसत से बेहतर नहीं होने लगेगा। . श्रम की आपूर्ति की गुणवत्ता और विस्तार में गिरावट से दक्षता और श्रम की कीमत दोनों में बाद में कमी आ सकती है।

पुन: उत्प्रवास, यानी अप्रवासी श्रमिकों की उनके मूल देश में वापसी, श्रम की गुणवत्ता में सुधार करती है और निर्यात और आयात करने वाले देशों में श्रम की कीमत बढ़ाती है। प्रवासी अधिक आधुनिक और कुशल अर्थव्यवस्था में काम करने के लिए अनुभव और कौशल प्राप्त करने के बाद प्रत्यावर्तित होते हैं, उनका काम अब अधिक उत्पादक है और इसलिए अधिक महंगा है। बदले में, विकसित देशों में, श्रम के बहिर्वाह के साथ, इसकी आपूर्ति कम हो जाती है, श्रम अधिक सक्रिय रूप से नई निश्चित पूंजी - तंत्र, मशीनों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, और यह उनकी सेवा करने वाले श्रमिकों के कौशल और श्रम की कीमत में सुधार को उत्तेजित करता है। सामान्य तौर पर, विकास का यह तर्क एफडीआई के प्रवाह का कारण बनता है।

अपरिवर्तनीय प्रवासन के जनसांख्यिकीय पहलू को भी अनदेखा नहीं किया जाना चाहिए। प्रत्येक व्यक्ति समाज (परिवार, समुदाय, टीम, आदि) का एक प्रकोष्ठ है, जहाँ उसे एक व्यक्ति के रूप में बनाया गया था। विकासशील देशों के प्रवासी अपने साथ सामाजिक मॉडल की समस्याएं लेकर आते हैं जो व्यावसायिक परिणामों के मामले में कम कुशल हैं: विशेष रूप से, वे नवाचार के प्रति कम ग्रहणशील हैं। इन कारणों से, ऐसे देशों के प्रवासियों को अक्सर विकसित अर्थव्यवस्थाओं की वास्तविकताओं में एकीकृत होने में कठिनाई होती है। अक्सर वे विकसित देशों की सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों और संस्थानों के भीतर अपने स्वयं के समुदायों को एकीकृत करने और अपने स्वयं के समुदायों को बनाने में सक्षम या अनिच्छुक नहीं होते हैं। अप्रवासियों के ये समुदाय वास्तव में अपने श्रम-निर्यातक देशों के अनौपचारिक कानूनों के अनुसार कार्य करते हैं, जो विकसित देशों के राष्ट्रीय मॉडलों की प्रभावशीलता को कम करता है और भविष्य में उन्हें नष्ट कर सकता है। इस तरह के खतरे की गंभीरता को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। अमीर देशों के नागरिकों की भलाई सुनिश्चित करने वाले पश्चिमी सामाजिक-आर्थिक मॉडलों का मूल्य आज बहुत अधिक है।

श्रम बल प्रवासन एक जटिल और अस्पष्ट घटना है, क्योंकि यह प्राप्त करने और भेजने वाले देशों के आर्थिक और सामाजिक विकास पर सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है।

1. श्रमिकों के प्रवास के परिणाम अप्रवासी देशों के लिए (जहां प्रवासी आते हैं, यानी मेजबान देश)।

सकारात्मकसमग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए:

    अत्यधिक मोबाइल विदेशी श्रमिकों की आमद के कारण, अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक, क्षेत्रीय और अन्य परिवर्तनों की सुविधा होती है;

    अप्रवासी राष्ट्र के कायाकल्प में योगदान करते हैं, जैसा कि आम तौर पर आबादी का सबसे मोबाइल हिस्सा सबसे सक्षम उम्र में उत्प्रवास करता है;

    काम पर रखे गए श्रमिकों और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए धन में महत्वपूर्ण बचत हासिल की जाती है;

    अप्रवासी घरेलू बाजार की क्षमता का विस्तार करते हैं, और उनके खातों में एकत्रित धन का उपयोग अर्थव्यवस्था के लिए किया जाता है।

सकारात्मकएक ही कंपनी के लिए:

    विदेशी श्रम शक्ति को घरेलू से कम भुगतान किया जाता है, इसलिए फर्म मजदूरी लागत कम कर देती है।

नकारात्मक:

    श्रम की आपूर्ति में वृद्धि और नौकरियों की सीमा के कारण श्रम बाजार की स्थिति बिगड़ रही है;

    राष्ट्रीय श्रम की कीमत में कमी आई है, क्योंकि श्रम बाजार में श्रम की आपूर्ति बढ़ रही है;

    स्वदेशी आबादी और आप्रवासियों के बीच संघर्ष को उकसाया जाता है।

2. उत्प्रवास के देशों के लिए परिणाम (जहां श्रम बल छोड़ता है, यानी देने वाला देश):

सकारात्मकसमग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए:

    उत्प्रवास राष्ट्रीय श्रम बाजार में स्थिति को सुविधाजनक बनाता है;

    विदेशों से प्रशिक्षित और अधिक कुशल कामगार देश लौट रहे हैं;

    विदेशों से विदेशी मुद्रा का हस्तांतरण देश के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है;

    घर लौटते समय प्रवासी अपने साथ लाते हैं भौतिक मूल्यऔर बचत लगभग उसी राशि की होती है जितनी कि उनके प्रेषणों में होती है।

इसके अलावा, हाल ही में विदेशों से उपकरण प्राप्त करने की प्रवृत्ति रही है, जो आयात किया जाता है मेंदेश और व्यापार टीमों के संगठन के लिए निर्देशित है।

नकारात्मक:

    देश अपने श्रम संसाधनों का हिस्सा अपनी सबसे सक्षम उम्र में खो रहा है, जिसके परिणामस्वरूप वृद्ध श्रम शक्ति है;

    सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण की लागत खो जाती है;

    प्रतिभा पलायन है। उदाहरण के लिए, रूस सालाना 50-60 बिलियन डॉलर खो देता है, इस तथ्य के परिणामस्वरूप कि 1/3 रूसी वैज्ञानिक विदेशों में काम करते हैं।

इस प्रकार, निर्यात और आयात करने वाले दोनों देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के सकारात्मक और नकारात्मक परिणामों की उपस्थिति से इन देशों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए उपायों को विकसित करने की आवश्यकता होती है, अर्थात राज्य प्रवासन नीति।

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के कारण और परिणाम।

3. प्रवासन नीति

1. श्रम बाजार, किसी भी बाजार की तरह, आपूर्ति और मांग की परस्पर क्रिया के आधार पर विकसित होता है। उनकी गतिशीलता क्षेत्रों, उद्योगों, बेरोजगारी और मजदूरी द्वारा श्रम बल के वितरण को बदल देती है। नौकरी की तलाश में या अधिक अनुकूल परिस्थितियांश्रम शक्ति को मोबाइल बनाओ। प्रवासन प्रवाह कुछ क्षेत्रों और देशों से दूसरों की ओर बढ़ता है। अंतर करना आंतरिक प्रवासनएक राज्य के क्षेत्रों के बीच होने वाली श्रम शक्ति, और बाहरी प्रवासनकई देशों को प्रभावित कर रहा है।

श्रम बल का प्रवास एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए एक राज्य से दूसरे राज्य में सक्षम आबादी का स्थानांतरण है।

वैश्विक श्रम बाजार विश्व मंच पर श्रम की मांग और उसकी आपूर्ति की परस्पर क्रिया के लिए एक तंत्र है।

आप्रवासन - सक्षम आबादी का प्रवेश यह देशइसके बाहर से।

उत्प्रवास किसी दिए गए देश से अपनी सीमाओं के बाहर सक्षम आबादी का प्रस्थान है।

प्रवासन संतुलन - देश से उत्प्रवास और देश में आप्रवासन के बीच का अंतर।

"ब्रेन ड्रेन" - अत्यधिक योग्य कर्मियों का अंतर्राष्ट्रीय प्रवास।

पुन: उत्प्रवास - प्रवासियों की अपनी मातृभूमि में वापसी स्थायी स्थाननिवास स्थान।

कानूनी और के बीच भेद अवैध प्रवास.

श्रम बल को स्थानांतरित करने के लिए मजबूर करने वाले कारणों को गैर-आर्थिक और आर्थिक में विभाजित किया जा सकता है।

गैर-आर्थिक कारण:

युद्ध जो लोगों को शत्रुता (शरणार्थियों) से भागने के लिए मजबूर करते हैं;

राजनीतिक और धार्मिक उत्पीड़न;

नई जगहों को खोजने और मास्टर करने की इच्छा (महान भौगोलिक खोजें);

परिवार के पुनर्मिलन की इच्छा;

प्राकृतिक (प्राकृतिक) आपदाएँ।

आर्थिक कारणों से:

खोज नया कार्यअपने ही देश में नौकरी खोजने के अवसर के अभाव में;

बेहतर भुगतान वाली नौकरी खोजना;

अधिक रचनात्मक कार्य की तलाश है।

कारण आर्थिक प्रकृतिअलग-अलग देशों के असमान विकास से जुड़ा हुआ है। एक अधिक विकसित देश अधिक नौकरियां पैदा करता है, इसलिए वहां नौकरी ढूंढना आसान होता है। एक विकसित देश में, उच्च जीवन स्तरऔर उच्च मजदूरी। ऐसे देश में उच्च वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता होती है और यह कुशल कार्यबल की मांग दर्शाता है। इसलिए, योग्य कर्मी अधिक विकसित बाजार में प्रवाहित होते हैं।

श्रम की आवाजाही से श्रम की आपूर्ति में परिवर्तन होता है। मेजबान देश आपूर्ति में वृद्धि का अनुभव करेगा। यह माना जाता है कि यदि कोई देश पहले से ही बेरोजगारी के बोझ तले दबा हुआ है, तो प्रवासियों की आमद इसके विकास में योगदान देगी। कुछ विश्लेषक इस पर विवाद करते हैं। अनुसंधान से पता चलता है कि प्रवासी उन रिक्तियों को भरते हैं जो मूल आबादी द्वारा मांग में नहीं हैं। बेरोजगारी श्रम बाजार के कुछ क्षेत्रों में घोंसला बना सकती है, जबकि प्रवासी दूसरे क्षेत्रों में जाते हैं।


दाता देश में, प्रवासियों की आमद से श्रम की आपूर्ति में कमी आएगी। यदि देश में बेरोजगारी है, तो श्रम का बहिर्प्रवाह इसके स्तर को कम करेगा।

2. प्रवास प्रवाह की निम्नलिखित दिशाएँ हैं:

विकासशील देशों से लेकर अत्यधिक विकसित देशों तक;

बीच में विकसित देशोंदेशों में उद्योगों के असमान विकास के कारण;

अंदर पश्चिमी यूरोपअपेक्षाकृत कम आय वाले देशों से अमीर देशों तक, उदाहरण के लिए, पुर्तगाल, इटली और स्पेन से लेकर जर्मनी, इंग्लैंड तक।

हाल ही में, नया प्रवासी प्रवाहदेशों से पूर्वी यूरोप काऔर सीआईएस।

आर्थिक प्रभावकर्मियों का अंतर्राष्ट्रीय प्रवास

प्राप्तकर्ता देश के लिए दाता देश के लिए

सकारात्मक प्रभाव:

लागत कम करना और माल की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना;

राष्ट्रीय बाजार की क्षमता बढ़ाना;

संरचनात्मक समायोजन की सुविधा;

अर्थव्यवस्था के संतुलन को बढ़ावा देना;

कुशल श्रम का प्रवाह;

मेजबान पक्ष अपने प्रशिक्षण में निवेश किए बिना तैयार श्रम शक्ति का उपयोग करता है;

एक विदेशी संस्कृति की उपलब्धियों का उपयोग करने की क्षमता। सकारात्मक प्रभाव:

बेरोजगारी कम करना और, तदनुसार, सामाजिक तनाव का स्तर;

प्रवासियों को उनके रिश्तेदारों को विदेशी मुद्रा सहायता के कारण घरेलू बाजार की क्षमता का विस्तार;

पूर्व प्रवासीअनुबंध के अंत में, अपने वतन लौटकर, वे नए ज्ञान और कौशल के संवाहक बन जाते हैं।

नकारात्मक प्रभाव:

श्रम की आपूर्ति में वृद्धि और इसके भुगतान में कमी;

जनसंख्या और सामाजिक तनाव का आय अंतर बढ़ रहा है, और राष्ट्रीय और धार्मिक विरोधाभासों का आधार उभर रहा है;

अवैध प्रवास की लागत विशेष रूप से इसकी बेकाबू होने, इसके द्वारा आपराधिक संरचनाओं को मजबूत करने और सामाजिक अस्थिरता के कारण अधिक है;

जातीय अर्थव्यवस्था के बंद क्षेत्रों के गठन का खतरा संभव है;

नस्लवाद और ज़ेनोफ़ोबिया के संभावित विस्फोट नकारात्मक प्रभाव:

- "खुफिया जानकारी का रिसाव" और योग्य कर्मियों;

बिगड़ना आयु रचनानियोजित श्रम बल, क्योंकि उत्प्रवासी मुख्य रूप से युवा और स्वस्थ हैं

मास माइग्रेशन फ्लो बना सकते हैं गंभीर समस्याएंमेजबान देश और दाता देश दोनों के लिए। मेजबान देश हितों के उल्लंघन से डरता है स्थानीय आबादी, और दाता देश योग्य कर्मियों की निकासी, युवा श्रम के बहिर्वाह से डरता है। नकारात्मक प्रभावों से बचने और श्रम बल के प्रवासन से सबसे बड़ा लाभ प्राप्त करने के लिए देश एक विशेष प्रवासन नीति लागू कर रहे हैं।

प्रवासन नीति - राज्य विनियमनदेश में प्रवास प्रवाह, रोजगार की स्थिति और सामाजिक सुरक्षाघरेलू बाजार में विदेशी श्रम।

प्राप्तकर्ता राज्य विशेष रूप से लाभदायक श्रम शक्ति को आकर्षित करने के उद्देश्य से एक चयनात्मक नीति लागू करता है, अन्य अंतर्वाहों को काटता है। मेजबान देश प्रवासियों के लिए योग्यता, लिंग, आयु, कानून-पालन के मामले में आवश्यकताओं को सामने रखता है और देश में प्रवेश के लिए कोटा निर्धारित करता है।

दाता राज्य अपनी नीति में प्रवासियों की मदद से बेरोजगारी के दबाव और विदेशी मुद्रा संसाधनों की कमी को कम करना चाहता है।

प्रवासन कोटा देश में प्रवेश करने वाले प्रवासियों की वार्षिक स्वीकार्य राशि है।

मेजबान देशों की प्रवासन नीति के उपकरण।

प्रवासन कोटा की परिभाषा;

व्यक्तिगत प्रवासियों के लिए लाभ का उपयोग (व्यवसायियों के लिए जो अपना खुद का व्यवसाय खोलने का इरादा रखते हैं, एक दुर्लभ कुशल श्रम बल);

विदेशियों के लिए निषिद्ध उद्योगों और व्यवसायों की सूची का निर्धारण;

स्वीकृत प्रवासन प्रवाह के लिए भौगोलिक और राष्ट्रीय प्राथमिकताओं की पहचान;

स्वास्थ्य कारणों, आयु, कानून का पालन करने के लिए व्यक्तिगत प्रकृति के प्रतिबंधों की शुरूआत;

पुन: उत्प्रवास की प्रक्रिया का उत्तेजना।

दाता देश के लिए प्रवासन नीति उपकरण:

उत्प्रवास नीति (उदार या सीमित) के शासन का निर्धारण।

उत्प्रवासियों से यह मांग करना कि जैसे ही वे प्राप्त करते हैं, वे अपने वतन लौट जाएं विदेशी शिक्षा;

उत्तेजना या प्रशासनिक आवश्यकताप्रवासियों के विदेशी मुद्रा कोष को उनकी मातृभूमि में स्थानांतरित करना।

रिश्ता प्रवासन नीतियांउन्हें पैदा किया अंतरराष्ट्रीय विनियमन. यह दोनों द्विपक्षीय आधार पर और के आधार पर किया जाता है कानूनी नियमोंऔर मानक अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा काम किया। अंतरराष्ट्रीय कानूनदेशों के बीच जिम्मेदारी के विभाजन के लिए प्रदान किया गया। प्राप्तकर्ता देश प्रवासियों के आगमन और उपयोग के लिए जिम्मेदार है, जबकि दाता देश श्रम के बहिर्वाह को विनियमित करने और विदेशों में अपने नागरिकों के हितों की रक्षा करने के लिए जिम्मेदार है।

ILO, जो संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर काम करता है, प्रवासी श्रमिकों के उपयोग के लिए एक व्यवस्था तैयार कर रहा है।

आईओएम ( अंतरराष्ट्रीय संगठनऑन माइग्रेशन) - अंतर्देशीय प्रवासन को संतुलित करता है और एक ही समय में होता है सूचना केंद्रइन मुद्दों पर।

विषय सेमिनार:

3. विश्व श्रम बाजार में रूस।

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के कारण

एम अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन एक देश से दूसरे देश में श्रमिकों का आवागमन है। इसमें दो मुख्य अंतर्संबंधित प्रक्रियाएं शामिल हैं: उत्प्रवास और आप्रवासन।

प्रवासी श्रम बल का एक देश से दूसरे देश में स्थानांतरण है।

अप्रवासन मेजबान देश में श्रम का प्रवेश है। पुन: उत्प्रवास - उत्प्रवास (घर) के देश में श्रम बल की वापसी।
प्रवासन प्रक्रियाओं के मुख्य रूप आमतौर पर प्रतिष्ठित होते हैं:

स्थायी प्रवास। यह रूप प्रथम विश्व युद्ध तक बना रहा और इस तथ्य की विशेषता थी कि बड़ी संख्या में लोगों ने अपने देशों को हमेशा के लिए छोड़ दिया और चले गए स्थायी निवाससंयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, आदि के लिए पुनर्वास उल्टे क्रमनगण्य था।
- अस्थायी प्रवासन, जो बाद में प्रवासियों की अपनी मातृभूमि में वापसी का प्रावधान करता है निश्चित अवधि. इस संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए आधुनिक प्रवासनएक घूर्णी चरित्र प्राप्त किया;
- अवैध प्रवासन, जो प्रवासी देशों के उद्यमियों के लिए बहुत फायदेमंद है और उनके लिए आवश्यक सस्ते श्रम का एक प्रकार का भंडार है।

राष्ट्रीय सीमाओं को लांघने वाले श्रम संसाधनों का बहुआयामी प्रवाह सृजित करता है अंतरराष्ट्रीय बाजारश्रम, जो पूंजी, वस्तुओं और सेवाओं के बाजारों के साथ मिलकर काम करता है। दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार श्रम प्रवासन के रूप में मौजूद है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास बाहरी कारकों के कारण होता है आर्थिक विकासप्रत्येक व्यक्तिगत देश और बाह्य कारक: राज्य अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्थासामान्य तौर पर और आर्थिक संबंधदेशों के बीच। पर निश्चित अवधिकारकों के रूप में और चलाने वाले बलअंतर्राष्ट्रीय श्रम गतिशीलता राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक, राष्ट्रीय, सांस्कृतिक, पारिवारिक आदि भी हो सकती है। सामाजिक परिस्थिति. अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के कारणों को भी इन कारकों के विशिष्ट संयोजन के रूप में ही समझा जा सकता है।

परंपरागत रूप से, मुख्य है आर्थिक कारणअंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास पूंजी संचय के पैमाने, गति और संरचना से जुड़ा हुआ है।

1) पूंजी संचय की दर में अंतर श्रम शक्ति के आकर्षण या प्रतिकर्षण की शक्तियों में अंतर का कारण बनता है विभिन्न क्षेत्रोंविश्व अर्थव्यवस्था, जो अंततः देशों के बीच उत्पादन के इस कारक के आंदोलन की दिशा निर्धारित करती है।
2) पूंजी संचय का स्तर और पैमाना सक्षम आबादी के रोजगार के स्तर पर सीधा प्रभाव डालता है और इस प्रकार, सापेक्ष अधिक जनसंख्या (बेरोजगारी) के आकार पर, जो श्रम प्रवास का मुख्य स्रोत है।
3) पूँजी संचयन की दर और आकार, बदले में, एक निश्चित सीमा तक प्रवासन के स्तर पर निर्भर करते हैं। यह निर्भरता इस तथ्य में निहित है कि अपेक्षाकृत कम है वेतनअप्रवासियों और घरेलू श्रमिकों के वेतन को कम करने का अवसर उत्पादन लागत को कम करने की अनुमति देता है और इस प्रकार पूंजी संचय में वृद्धि करता है।

सस्ते श्रम वाले देशों में उत्पादन को व्यवस्थित करके समान लक्ष्य प्राप्त किया जाता है। बहुराष्ट्रीय निगम, पूंजी के संचय में तेजी लाने के लिए, या तो पूंजी के लिए श्रम की आवाजाही का उपयोग करते हैं, या अपनी पूंजी को अधिशेष श्रम संसाधनों वाले क्षेत्रों में ले जाते हैं।

4) श्रम की आवाजाही का कारण जरूरतों और उत्पादन की संरचना में बदलाव है, जो वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के कारण होता है। उत्पादन में कमी या कुछ अप्रचलित उद्योगों का परिसमापन एक ऐसे श्रम बल को मुक्त करता है जो दूसरे देशों में रोजगार की तलाश करता है।

इस प्रकार, अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवास मुख्य रूप से पूंजी संचय के एक केंद्र से दूसरे में अपेक्षाकृत अधिक आबादी के आंदोलन का एक रूप है।

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन में न केवल बेरोजगार, बल्कि कामकाजी आबादी का हिस्सा भी शामिल है। इस मामले में, प्रवासन का प्रेरक उद्देश्य अधिक अनुकूल कार्य स्थितियों की खोज है। निम्न जीवन स्तर और मजदूरी वाले देशों से श्रम शक्ति उच्च मानकों वाले देशों में जाती है। राष्ट्रीय भेदमजदूरी में श्रम प्रवास का वस्तुनिष्ठ आधार है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन एक देश से दूसरे देश में श्रमिकों का आवागमन है। इसमें दो मुख्य अंतर्संबंधित प्रक्रियाएं शामिल हैं: उत्प्रवास और आप्रवासन।

प्रवासी श्रम बल का एक देश से दूसरे देश में स्थानांतरण है।

अप्रवासन मेजबान देश में श्रम का प्रवेश है। पुन: उत्प्रवास - उत्प्रवास (मातृभूमि) के देश में श्रम की वापसी। प्रवासन प्रक्रियाओं के मुख्य रूप आमतौर पर प्रतिष्ठित होते हैं:

स्थायी प्रवास। यह रूप प्रथम विश्व युद्ध तक बना रहा और इस तथ्य की विशेषता थी कि बड़ी संख्या में लोगों ने अपने देशों को हमेशा के लिए छोड़ दिया और संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया आदि में स्थायी निवास में चले गए। एक निश्चित अवधि की समाप्ति के बाद प्रवासियों की अपने वतन वापसी। इस संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आधुनिक प्रवासन ने एक घूर्णी चरित्र प्राप्त कर लिया है;

अवैध प्रवासन, जो प्रवासी देशों में उद्यमियों के लिए बहुत फायदेमंद है और उनके लिए आवश्यक सस्ते श्रम का एक प्रकार का भंडार है।

राष्ट्रीय सीमाओं को पार करने वाले श्रम संसाधनों का बहुआयामी प्रवाह एक अंतरराष्ट्रीय श्रम बाजार का निर्माण करता है जो पूंजी, वस्तुओं और सेवाओं के बाजारों के साथ मिलकर कार्य करता है। दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार श्रम प्रवासन के रूप में मौजूद है।

श्रम का अंतर्राष्ट्रीय प्रवास प्रत्येक व्यक्तिगत देश के बाहरी आर्थिक विकास के कारकों और बाहरी कारकों के कारण होता है: संपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की स्थिति और देशों के बीच आर्थिक संबंध। कुछ अवधियों में, राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक, राष्ट्रीय, सांस्कृतिक, पारिवारिक और अन्य सामाजिक कारक भी अंतर्राष्ट्रीय श्रम गतिशीलता के कारकों और प्रेरक शक्तियों के रूप में कार्य कर सकते हैं।

कारणअंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास को भी इन कारकों के एक विशिष्ट संयोजन के रूप में ही समझा जा सकता है।

परंपरागत रूप से, पूंजी संचय के पैमाने, गति और संरचना से जुड़े अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवासन के आर्थिक कारण को मुख्य के रूप में अलग किया जाता है।

1) पूंजी संचय की दर में अंतर विश्व अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में श्रम के आकर्षण या प्रतिकर्षण की शक्तियों में अंतर का कारण बनता है, जो अंततः देशों के बीच उत्पादन के इस कारक के आंदोलन की दिशा निर्धारित करता है।

2) पूंजी संचय के स्तर और पैमाने का सक्षम आबादी के रोजगार के स्तर पर सीधा प्रभाव पड़ता है और इस प्रकार, सापेक्ष अधिक जनसंख्या (बेरोजगारी) के आकार पर, जो श्रम प्रवास का मुख्य स्रोत है।

3) पूँजी संचयन की दर और आकार, बदले में, एक निश्चित सीमा तक प्रवासन के स्तर पर निर्भर करते हैं। यह निर्भरता इस तथ्य में निहित है कि अप्रवासियों की अपेक्षाकृत कम मजदूरी और घरेलू श्रमिकों की मजदूरी को कम करने की क्षमता उत्पादन लागत को कम करने और पूंजी संचय को बढ़ाने की अनुमति देती है।

सस्ते श्रम वाले देशों में उत्पादन को व्यवस्थित करके समान लक्ष्य प्राप्त किया जाता है। बहुराष्ट्रीय निगम, पूंजी के संचय में तेजी लाने के लिए, या तो पूंजी के लिए श्रम की आवाजाही का उपयोग करते हैं, या अपनी पूंजी को अधिशेष श्रम संसाधनों वाले क्षेत्रों में ले जाते हैं।

4) श्रम की आवाजाही का कारण जरूरतों और उत्पादन की संरचना में बदलाव है, जो वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के कारण होता है। उत्पादन में कमी या कुछ अप्रचलित उद्योगों का परिसमापन एक ऐसे श्रम बल को मुक्त करता है जो दूसरे देशों में रोजगार की तलाश करता है।

इस प्रकार, अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवास मुख्य रूप से पूंजी संचय के एक केंद्र से दूसरे में अपेक्षाकृत अधिक आबादी के आंदोलन का एक रूप है।

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन में न केवल बेरोजगार, बल्कि कामकाजी आबादी का हिस्सा भी शामिल है। इस मामले में, प्रवासन का प्रेरक उद्देश्य अधिक अनुकूल कार्य स्थितियों की खोज है। निम्न जीवन स्तर और मजदूरी वाले देशों से श्रम शक्ति उच्च मानकों वाले देशों में जाती है। मजदूरी में राष्ट्रीय अंतर श्रम प्रवास का वस्तुनिष्ठ आधार है।

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