राजदूत की नियुक्ति. कूटनीति में एग्रेमैन एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है

राजनयिक अभ्यास में प्रयुक्त शब्द (फ्रांसीसी एलेर से - सहमति) का तात्पर्य नियुक्ति के लिए प्राप्तकर्ता राज्य की सरकार की सहमति से है निश्चित व्यक्तिभेजने वाले राज्य का राजनयिक प्रतिनिधि। एग्रेमैन से केवल राजनयिक मिशनों के प्रमुखों (आधुनिक व्यवहार में - राजदूतों द्वारा) और, एक नियम के रूप में, निवर्तमान राजदूत या राजनयिक मिशन के एक वरिष्ठ सदस्य द्वारा प्राप्तकर्ता देश के विदेशी मामलों के विभाग के माध्यम से अनुरोध किया जाता है। दौरान निजी मुलाक़ात जिम्मेदार व्यक्तिमेजबान देश, मामले का सार मौखिक रूप से और संक्षेप में बताया गया है बायोडाटानवनियुक्त प्रतिनिधि. कुछ देशों में, अनुबंध जारी करने का अनुरोध करते हुए विदेशी मामलों के विभाग को एक आधिकारिक नोट भेजना आम बात है।

कई मामलों में, किसी आवेदन की अस्वीकृति की सूचना नहीं दी जाती है - उचित अवधि (4-8 सप्ताह) की समाप्ति एक संकेत है कि प्रस्तावित उम्मीदवार अवांछनीय है।

किसी कृषिकर्ता के मौखिक अनुरोध के मामले में, मौखिक रूप से भी सकारात्मक प्रतिक्रिया दी जाती है।

सहमति पत्र मिलने के बाद प्रधान पद के लिए अभ्यर्थी की नियुक्ति की गयी राजनायिक मिशनपर्सोना ग्राटा माना जाता है, प्राप्तकर्ता पक्ष की ओर से नकारात्मक प्रतिक्रिया या प्रतिक्रिया का मतलब है कि प्रतिनिधि पर्सोना ग्राटा है।

मेज़बान राज्य को किसी एग्रीमैन को मना करने के लिए कारण बताने की आवश्यकता नहीं है। के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय अभ्यासएग्रेमैन के मुद्दे पर संभावित पत्राचार या चर्चा को सार्वजनिक नहीं किया गया है।

नुनसियो (लैटिन नुंटियस से - संदेशवाहक) उन देशों में पोप का राजनयिक प्रतिनिधि है जिनके साथ वेटिकन के राजनयिक संबंध हैं। नुनसियो का उल्लेख है उच्चतम स्तरराजनयिक प्रतिनिधि. कई कैथोलिक देशों में, अन्य राजदूतों द्वारा परिचय पत्र प्रस्तुत करने की तारीख की परवाह किए बिना, ननसियो परंपरागत रूप से राजनयिक कोर का मुखिया था। यह प्रथा अब अतीत की बात हो गई है।

पर्सोना ग्राटा (लैटिन पर्सोना ग्राटा से - वांछित व्यक्ति) - राजनयिक व्यवहार में, एक राजनयिक प्रतिनिधि जिसके संबंध में प्राप्तकर्ता राज्य उसकी नियुक्ति और आगमन के लिए सहमत हो गया है। राजदूतों या कांसुलर मिशनों के प्रमुखों के संबंध में, यह एक समझौता या निष्पादक प्राप्त करने की प्रक्रियाओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। अन्य राजनयिक कर्मचारियों के लिए, देश में प्रवेश करने के लिए वीज़ा प्राप्त करने का अर्थ है उनके व्यक्तित्व की मान्यता।

पर्सोना नॉन ग्राटा (लैटिन पर्सोना नॉन ग्राटा से - अवांछनीय व्यक्ति) एक राजनयिक है जिसे मेजबान देश के अधिकारियों द्वारा अवांछनीय व्यक्ति घोषित किया जाता है। इस मामले में, मान्यता देने वाला राज्य उसे उसकी मातृभूमि में वापस बुला लेता है और उसे देश छोड़ना होगा।

किसी राजनयिक को अवांछित व्यक्ति घोषित करने का मकसद मेजबान देश के आंतरिक मामलों में उसका हस्तक्षेप, उसके कानूनों और रीति-रिवाजों का उल्लंघन या अनादर, राजनयिक की प्रतिरक्षा या विशेषाधिकारों का दुरुपयोग हो सकता है। इसके पीछे अक्सर "राजनयिक की स्थिति के साथ असंगत अवैध गतिविधियों के लिए" शब्द निहित होता है, जिसके साथ जासूसी का आरोप भी लगाया जा सकता है।

उसी समय, मेजबान देश के अधिकारियों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय मानकजैसा कि 1961 के राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन में निहित है, उन कारणों को समझाने की आवश्यकता नहीं है कि क्यों एक राजनयिक को अवांछित व्यक्ति घोषित किया जाता है।

सलाम (लैटिन सेलस से - अभिवादन) अभिवादन का एक गंभीर रूप है, जिसे कई देशों के अभ्यास में अपनाया जाता है, जो यात्रा पर आने वाले व्यक्तियों के लिए विशेष सम्मान या राष्ट्रीय अवकाश, प्रतीक के साथ-साथ अवसर पर सम्मान का प्रतीक है। प्रमुख हस्तियों की मृत्यु. सलामी राइफल या तोपखाने की सलामी के रूप में दी जाती है, इसे गार्ड द्वारा हथियार लेकर सुरक्षा के लिए ले जाने के रूप में भी दिया जा सकता है। समुद्री मामलों में सलामी झंडों से दी जा सकती है।

राष्ट्रों की सलामी इस अवसर पर अभिवादन या सम्मान का एक विशेष रूप है अधिकारिक यात्राराज्य या सरकार के प्रमुख, किसी विदेशी जहाज द्वारा आधिकारिक मैत्रीपूर्ण यात्रा पर बंदरगाह की यात्रा और कई अन्य मामले।

एक नियम के रूप में, यह एक तोपखाने की सलामी है जिसमें 21 सैल्वो शामिल हैं।

फादर समझौता सहमतकर्ता अनुमोदन) - किसी अन्य राज्य के राजनयिक प्रतिनिधि के रूप में एक निश्चित व्यक्ति की नियुक्ति के लिए एक राज्य की आधिकारिक सहमति। ए प्राप्त करने के बाद उम्मीदवार व्यक्तित्वहीन हो जाता है; नकारात्मक उत्तर का मतलब यह है इस व्यक्तिव्यक्तित्वहीन है.

बहुत बढ़िया परिभाषा

अपूर्ण परिभाषा ↓

एग्रीमैन

राजनयिक प्रतिनिधि के रूप में किसी विशिष्ट व्यक्ति की नियुक्ति के लिए सरकार की सहमति। एग्रेमैन से विदेश मंत्रालय के माध्यम से अनुरोध किया जाता है, आमतौर पर देश के राजनयिक मिशन द्वारा राजनयिक प्रतिनिधि नियुक्त किया जाता है। ए के अनुरोध पर, विदेश मंत्रालय को नियुक्ति के लिए निर्धारित व्यक्ति (जन्म का वर्ष) के बारे में कुछ जीवनी संबंधी जानकारी प्रदान की जाती है। पारिवारिक स्थिति, शिक्षा, उपाधि या रैंक, शैक्षणिक डिग्री, आदेश देना, मुख्य चरण आधिकारिक गतिविधियाँऔर इसी तरह।)। यह जानकारी बिना किसी हस्ताक्षर, दिनांक या मुहर के कागज की शीट पर प्रस्तुत की जाती है। अंतर्राष्ट्रीय अभ्यासए के अनुरोध और विशेष रूप से तथ्य को गुप्त रखने की आवश्यकता है संभव इनकारए में ए के अनुरोध का उत्तर आमतौर पर जितनी जल्दी हो सके दिया जाता है लघु अवधि. ए. प्राप्त करने के बाद अभ्यर्थी पर्सोना ग्राटा (वांछनीय व्यक्ति) बन जाता है और उसकी नियुक्ति प्रकाशित हो जाती है आधिकारिक संदेश. यदि उत्तर नकारात्मक है तो उसे पर्सोना नॉन ग्राटा (अवांछनीय व्यक्ति) कहा जाता है और नियुक्ति नहीं होती है। ए. का अनुरोध केवल राजनयिक प्रतिनिधियों (राजदूत, दूत, स्थायी प्रभारी डी'एफ़ेयर) के लिए किया जाता है। अन्य राजनयिक कर्मचारियों की नियुक्ति के लिए ए की आवश्यकता नहीं है। प्राप्तियां प्रवेश वीजायह पर्याप्त है कि राजनयिक कर्मचारी अपने गंतव्य तक यात्रा कर सके और मेजबान देश में काम कर सके। अलग-अलग देशों के अभ्यास के लिए आवश्यक है कि, सैन्य, नौसैनिक या हवाई अताशे की नियुक्ति के संबंध में, संबंधित राजनयिक मिशन विदेश मंत्रालय को नियुक्ति के बारे में सूचित करते हुए एक नोट भेजे, जीवन संबन्धित जानकारीनियुक्त व्यक्ति के बारे में, नियुक्ति के बारे में सैन्य विभाग को सूचित करने का अनुरोध और प्रवेश वीजा जारी करने का अनुरोध। प्रभारी डी'एफ़ेयर की नियुक्ति के संबंध में राजनयिक प्रतिनिधि का एक व्यक्तिगत पत्र विदेश मंत्री को भेजा जाता है। ए से अस्थायी प्रभारी डी'एफ़ेयर नियुक्त करने का अनुरोध करना आवश्यक नहीं है।

राजनीति विज्ञान: शब्दकोश-संदर्भ पुस्तक

अग्रेमैन

(फ़्रेंचसमझौता, सहमति से अनुमोदन तक) एक राज्य द्वारा दूसरे राज्य द्वारा प्रस्तावित व्यक्ति को अपने राजनयिक मिशन (राजदूत, दूत) के प्रमुख के रूप में स्वीकार करने की सहमति। एग्रेमैन से केवल राजनयिक मिशनों के प्रमुखों (आधुनिक व्यवहार में - राजदूतों द्वारा) और, एक नियम के रूप में, निवर्तमान राजदूत या राजनयिक मिशन के वरिष्ठ सदस्य द्वारा प्राप्तकर्ता देश के विदेशी मामलों के कार्यालय के माध्यम से अनुरोध किया जाता है। व्यक्तिगत यात्रा के दौरान, मेजबान देश के जिम्मेदार व्यक्ति को मौखिक रूप से मामले का सार प्रस्तुत किया जाता है और नव नियुक्त प्रतिनिधि का एक संक्षिप्त जीवनी प्रमाण पत्र प्रदान किया जाता है। कुछ देशों में, अनुबंध जारी करने का अनुरोध करते हुए विदेशी मामलों के विभाग को एक आधिकारिक नोट भेजना आम बात है। कई मामलों में, किसी आवेदन की अस्वीकृति की सूचना नहीं दी जाती है - उचित अवधि (4-8 सप्ताह) की समाप्ति एक संकेत है कि प्रस्तावित उम्मीदवार अवांछनीय है। समझौता प्राप्त होने के बाद, राजनयिक मिशन के प्रमुख पद के लिए नियुक्त उम्मीदवार को अवांछित व्यक्ति माना जाता है; प्राप्तकर्ता पक्ष की ओर से नकारात्मक प्रतिक्रिया या प्रतिक्रिया का मतलब है कि प्रतिनिधि अवांछित व्यक्ति है।

काउंटरइंटेलिजेंस डिक्शनरी

अग्रेमैन

उस राज्य की सरकार की सहमति जिसमें किसी व्यक्ति को इस क्षमता में स्वीकार करने के लिए राजनयिक मिशन के प्रमुख के रूप में नियुक्त करने का इरादा है। बिना समझौता प्राप्त किये किसी राजनयिक प्रतिनिधि की नियुक्ति नहीं की जा सकती। एग्रेमैन से आमतौर पर मेजबान देश के विदेशी मामलों के कार्यालय के माध्यम से अनुरोध किया जाता है, आमतौर पर नए राजनयिक प्रतिनिधि के पूर्ववर्ती द्वारा।

एक एग्रीमैन से अनुरोध करते समय, उस व्यक्ति का उपनाम और पहला नाम, जिसे इस पद पर नियुक्त किए जाने की उम्मीद है, उसकी संक्षिप्त जीवनी संबंधी जानकारी: जन्म का वर्ष, शिक्षा, वैवाहिक स्थिति, आधिकारिक गतिविधियों के बारे में जानकारी, आदि। इसे रखने की प्रथा है गुप्त। राज्य एग्रीमैन को मना करने के कारणों की व्याख्या करने के लिए बाध्य नहीं है। एग्रेमैन का अनुरोध केवल एक राजनयिक मिशन के प्रमुख के लिए किया जाता है: राजदूत, दूत या प्रभारी डी'एफ़ेयर। दूतावास या मिशन के अन्य कर्मचारियों के लिए केवल वीज़ा का अनुरोध किया जाता है। जब सैन्य, नौसैनिक और हवाई अताशे नियुक्त किए जाते हैं, तो उनके आगमन के लिए सहमति प्राप्त करने के लिए उनका विवरण आम तौर पर इच्छित निवास के देश में भेजा जाता है।

विश्वकोश शब्दकोश

अग्रेमैन

(फ्रांसीसी समझौता, सहमत से - अनुमोदन के लिए); वी अंतरराष्ट्रीय कानून- दूसरे राज्य द्वारा प्रस्तावित व्यक्ति को राजनयिक प्रतिनिधि (राजदूत, दूत, उसके प्रमुख) के रूप में स्वीकार करने के लिए एक राज्य की सहमति।

राजनयिक संबंधों की प्रारंभिक स्थापना के दौरान, राजदूत के अपने मान्यता प्राप्त देश में पहुंचने से पहले, दूतावास को सामान्य कामकाज के लिए तैयार करने के लिए राजनयिक और प्रशासनिक और तकनीकी कर्मचारियों का एक समूह भेजा जाता है। दूतावास के आधिकारिक उद्घाटन की घोषणा विदेश मंत्रालय और राजनयिक कोर को भेजे गए एक परिपत्र नोट द्वारा की जाती है। दस्तावेज़ दूतावास का आधिकारिक पता, उसके कर्मचारियों के टेलीफोन नंबर, संचालन के दिन और घंटे इंगित करता है। मेज़बान देश के साथ समझौते से, कुछ प्रोटोकॉल कार्यक्रम आयोजित किए जा सकते हैं - दूतावास भवन पर राष्ट्रीय ध्वज फहराना, कॉकटेल पार्टी इत्यादि, जिसमें विदेश मंत्रालय, देश के अन्य निकायों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं। प्रेस आमंत्रित हैं. जब दूतावास किसी नए भवन में स्थानांतरित होगा तो इसी तरह के कार्यक्रम आयोजित किए जा सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में, किसी विशेष देश में राजनयिक मिशन के प्रमुख की नियुक्ति से पहले एक समझौते का अनुरोध करने की प्रथा है। (एल'समझौता- एक फ्रांसीसी शब्द जिसका अर्थ है उनकी नियुक्ति के लिए मेजबान सरकार की सहमति)। यह प्रथा राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन में परिलक्षित होती है: "मान्यता प्राप्त राज्य को यह सुनिश्चित करना होगा कि प्राप्तकर्ता राज्य ने उस व्यक्ति को एक समझौता दिया है जिसे वह उस राज्य में मिशन के प्रमुख के रूप में मान्यता देने का प्रस्ताव करता है।" यदि केंद्र में किसी एग्रीमैन से अनुरोध करने के बारे में कोई विशेष विचार नहीं हैं, तो अपने पद को छोड़ने वाले राजनयिक प्रतिनिधि के माध्यम से एक एग्रीमैन से अनुरोध करना अधिक समीचीन है, जिससे उसे अपनी मातृभूमि के लिए प्रस्थान करने से पहले अतिरिक्त उपयोगी राजनयिक कार्य करने का अवसर मिलता है।

स्थानीय प्रोटोकॉल अभ्यास के आधार पर, वह आवेदन करता है विदाई यात्राएँराज्य के प्रमुख, सरकार के प्रमुख और सदस्य, राजनयिक कोर में उनके सहयोगी, राजनीतिक और लोकप्रिय हस्तीमेजबान देश, उनके सम्मान में आयोजित स्वागत समारोह में भाग लेता है। इससे गतिविधि की अवधि के दौरान दोनों देशों के बीच संबंधों को संक्षेप में प्रस्तुत करना, इन संबंधों की संभावनाओं के बारे में इच्छा व्यक्त करना आदि संभव हो जाता है। कभी-कभी रेडियो और टेलीविजन पर बोलने का अवसर दिया जा सकता है, जिसका निश्चित रूप से लाभ उठाया जाना चाहिए। का लाभ।

अपने विदेश मंत्रालय से निर्देश प्राप्त करने के बाद, राजनयिक प्रतिनिधि मेजबान देश के विदेश मंत्री या किसी अन्य व्यक्ति (स्थानीय अभ्यास के आधार पर) से मिलने जाता है। मौखिक रूप सेइस देश में अपना पद छोड़ने और अपने देश के राजनयिक प्रतिनिधि के रूप में किसी अन्य व्यक्ति की नियुक्ति के लिए एक एग्रीमैन से अनुरोध करने के आदेश के बारे में सूचित करता है। निम्न के अलावा मौखिक वक्तव्यवह उस व्यक्ति के बारे में एक प्रमाण पत्र प्रस्तुत करता है जिसके लिए अनुबंध का अनुरोध किया गया है (बिना हथियारों के कोट के कागज की एक खाली शीट पर मुद्रित, बिना हस्ताक्षर के, बिना तारीख या मुहर के)। प्रमाणपत्र इस व्यक्ति का अंतिम नाम, पहला नाम और संरक्षक, उसके जन्म का वर्ष, शिक्षा, वैवाहिक स्थिति और पिछली आधिकारिक गतिविधियों के बारे में संक्षिप्त जानकारी दर्शाता है।

कुछ मामलों में, एक एग्रीमैन के लिए अनुरोध मंत्रालय या दूतावास से एक नोट वर्बेल भेजकर किया जाता है, जिसमें राजदूत के सेवा रिकॉर्ड के साथ एक संक्षिप्त जीवनी नोट संलग्न होता है। एग्रीमैन के अनुरोध का उत्तर पर्याप्त रूप में (मौखिक रूप से या नोट के रूप में लिखित रूप में) दिया जाता है। किसी देश के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने के बाद पहली बार यात्रा करने वाले राजदूत से अनुरोध करते समय, अनुरोध तीसरे देशों में दूतावासों के माध्यम से किया जा सकता है। बहुत दुर्लभ मामलों में, जब राजदूत के पद पर नियुक्त एक प्रसिद्ध राजनेता की बात आती है, तो टेलीफोन द्वारा समझौते का अनुरोध किया जा सकता है। व्यवहार में, यह विदेश मंत्री द्वारा इच्छित मान्यता वाले देश के राजदूत के माध्यम से किया जाना चाहिए। एक नियम के रूप में, ऐसे मामलों में सकारात्मक उत्तर फोन पर (या व्यक्तिगत मुलाकात के दौरान) यथाशीघ्र दिया जाता है।

एग्रीमैन के अनुरोध के तथ्य का खुलासा करना प्रथागत नहीं हैकिसी समझौते को प्रदान करने से इनकार करने और तीसरे पक्ष की संभावित टिप्पणियों के मामले में राज्यों के बीच संभावित जटिलताओं से बचने के लिए। 1961 का वियना कन्वेंशन राज्यों को एग्रीमैन को अस्वीकार करने के अपने निर्णयों के लिए कारण बताने के लिए बाध्य नहीं करता है,और व्यवहार में इस नियम को व्यवहार में लागू करने के कई मामले हैं। एग्रेमैन के अनुरोध के संबंध में राजनयिकों और पत्रकारों के संभावित प्रश्नों का उत्तर इस भावना से देने की प्रथा है कि राजनयिक परंपरा इस मामले पर कुछ भी रिपोर्ट करने की अनुमति नहीं देती है; आप अपनी अज्ञानता की दलील भी दे सकते हैं. किसी समझौते के लिए अनुरोध करने या उसे देने से इनकार करने के तथ्य के बारे में जानकारी का खुलासा करने से उस व्यक्ति के राजनयिक करियर को नुकसान हो सकता है, जिसे किसी अन्य देश में नियुक्ति पर समझौता प्रदान नहीं किया गया था।

हालाँकि एग्रेमैन का अनुरोध मामले का एक औपचारिक पक्ष है, फिर भी इसका एक निश्चित अर्थ है। अनुरोध किए बिना और अनुबंध प्राप्त किए बिना एक राजनयिक प्रतिनिधि नियुक्त करना असंभव है, और वर्तमान में इसकी आवश्यकता पर किसी ने भी विवाद नहीं किया है। इसके अलावा, मेजबान सरकार के लिए अवांछनीय व्यक्ति की राजनयिक प्रतिनिधि के रूप में नियुक्ति को रोकना किसी भी राज्य का संप्रभु अधिकार है। यह स्पष्ट है कि कोई भी सरकार किसी ऐसे व्यक्ति को राजनयिक प्रतिनिधि के रूप में अपने देश में स्वीकार नहीं करेगी जिसने उस देश के खिलाफ शत्रुतापूर्ण बयान दिए हों या उसके खिलाफ कार्रवाई में भाग लिया हो, यानी अगर यह व्यक्ति देश के प्रति अमित्र रवैया रखने के लिए जाना जाता है और उसने अपना यह दृष्टिकोण सार्वजनिक रूप से व्यक्त किया। किसी भी सरकार को स्वाभाविक रूप से यह उम्मीद करने का अधिकार है कि एक वफादार और उद्देश्यपूर्ण व्यक्ति को उसके पास भेजा जाएगा। निस्संदेह, प्रत्येक राजनयिक कार्यकर्ता के लिए निजी बातचीत में किसी विशेष देश के बारे में निर्णय लेने में सावधानी बरतना बेहद महत्वपूर्ण है, और इससे भी अधिक प्रेस में, सार्वजनिक रिपोर्टों और व्याख्यानों में।

किसी एग्रीमैन के अनुरोध पर कम समय के भीतर प्रतिक्रिया देने की प्रथा है, जब तक कि राजनीतिक कारणों से प्रतिक्रिया में देरी के बारे में विचार न हो: इस संबंध में प्रतिक्रिया समय देशों के बीच संबंधों की स्थिति का एक प्रकार का संकेतक है। ये संबंध जितने अधिक मैत्रीपूर्ण होते हैं, एग्रीमैन के अनुरोध पर उतनी ही तेजी से सकारात्मक प्रतिक्रिया दी जाती है। उत्तर देने में देरी करना सदैव नकारात्मक प्रभाव छोड़ता है। अनुरोधित अनुबंध के बारे में याद दिलाना और शीघ्र प्रतिक्रिया मांगना प्रथागत नहीं है।

एक राजनयिक प्रतिनिधि जिसने एक एग्रीमैन प्राप्त किया है, साथ ही कोई अन्य राजनयिक जिसके पास देश में प्रवेश करने की अनुमति है (प्रवेश वीजा के रूप में), पर्सोना ग्राटा यानी वांछनीय व्यक्ति माना जाता है।

एग्रीमैन को प्राप्त करने से इनकार करने के मामले दुर्लभ हैं, लेकिन फिर भी वे होते हैं। ऐसा ही एक उदाहरण रूसी इतिहासशिक्षाविद् ई.वी. टार्ले द्वारा वर्णित और 1832 में एग्रेमैन निकोलस प्रथम को नियुक्ति देने से इनकार करने का संबंध है ब्रिटिश राजदूतपीटर्सबर्ग स्ट्रैटफ़ोर्ड-कैनिंग के लिए। वैज्ञानिक के अनुसार, निकोलस प्रथम के प्रदर्शनकारी कार्य में, कॉन्स्टेंटिनोपल और ग्रीस में प्रतिभाशाली अंग्रेजी राजनयिक की गतिविधियों और कुशलता से संचालित रूसी विरोधी साज़िशों के बारे में प्रचुर जानकारी ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। ब्रिटिश विदेश कार्यालय ने, एग्रीमैन पर जोर देते हुए, सेंट पीटर्सबर्ग में पूछताछ की कि क्या ज़ार स्ट्रैटफ़ोर्ड-कैनिंग प्राप्त करने के लिए सहमत होगा ताकि सेंट पीटर्सबर्ग पहुंचने के बाद वह ज़ार से अपना परिचय दे सके और फिर तुरंत सेंट पीटर्सबर्ग छोड़ दे। हमेशा के लिए। निकोलस प्रथम ने इस पर उत्तर दिया कि उन्होंने स्ट्रैटफ़ोर्ड-कैनिंग को सर्वोच्च रूसी आदेशों में से एक देने का वादा किया था, यदि केवल वह सेंट पीटर्सबर्ग नहीं आते। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, स्ट्रैटफ़ोर्ड-कैनिंग, जो बाद में तुर्की में ब्रिटिश राजदूत थे, ने इस प्रकोप में बड़े पैमाने पर योगदान दिया क्रीमियाई युद्ध 1854-1856।

सोवियत अभ्यास को एग्रीमैन को अनुदान देने से इनकार करने के मामलों के बारे में भी पता था।

जिस राजनयिक को समझौता नहीं मिला है उस पर विचार किया जाता है पर्सोना नॉन ग्राटा, अर्थात एक अवांछनीय व्यक्ति।कोई भी अन्य राजनयिक कर्मचारी जिसे मेजबान देश की सरकार द्वारा प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी जाती है या उसे छोड़ने की आवश्यकता होती है, उसे भी अवांछित व्यक्ति माना जाता है। हालाँकि किसी राजनयिक प्रतिनिधि या अन्य राजनयिक कर्मचारी को अवांछित व्यक्ति घोषित करने के कारणों की जानकारी नहीं दी गई है, लेकिन ये हो सकते हैं: मेज़बान देश की सरकार के प्रति जनता का नकारात्मक रवैया, उसके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप, कानूनों और रीति-रिवाजों के प्रति अनादर, राजनयिक का दुरुपयोग विशेषाधिकार, राजनयिक व्यवहार के आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों का उल्लंघन, आदि। पी।

यह राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन के पूर्ण अनुपालन में किया जाता है, जिसमें कहा गया है: "प्राप्तकर्ता राज्य किसी भी समय, अपने निर्णय के लिए कारण बताने के लिए बाध्य हुए बिना, भेजने वाले राज्य को सूचित कर सकता है कि मिशन का प्रमुख या कोई सदस्य मिशन का राजनयिक स्टाफ अवांछित है या मिशन के स्टाफ का कोई अन्य सदस्य अस्वीकार्य है। ऐसे मामले में, भेजने वाले राज्य को तदनुसार संबंधित व्यक्ति को वापस बुलाना होगा या मिशन में उसके कार्यों को समाप्त करना होगा। प्राप्तकर्ता राज्य के क्षेत्र में पहुंचने से पहले किसी व्यक्ति को अवांछित व्यक्ति या अस्वीकार्य घोषित किया जा सकता है” (अनुच्छेद 9, पैराग्राफ 1)।

राजनयिक इतिहास राजनयिक मिशनों के प्रमुखों और मिशनों के राजनयिक कर्मचारियों को उनके निवास वाले देश के खिलाफ बोलने, राजनयिक की स्थिति के साथ असंगत गतिविधियों, देश के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप, राजनयिक के दुरुपयोग के लिए अवांछित व्यक्ति घोषित करने के कई मामलों को जानता है। विशेषाधिकार और अन्य उल्लंघनों के लिए.

जहां तक ​​एग्रीमैन के अनुरोध के उत्तर की बात है तो यहां भी काफी मौलिकता है। विशेष रूप से, आधिकारिक इनकार के रूप में उत्तर देने की प्रथा नहीं है।प्रतिक्रिया में देरी की अवधि को किसी विशेष व्यक्ति को राजदूत के रूप में स्वीकार करने की अनिच्छा का प्रमाण माना जाता है, और उसकी उम्मीदवारी आमतौर पर वापस ले ली जाती है। इस मामले में, जिस सरकार ने एग्रीमैन के लिए अनुरोध किया था, वह आदेश दे सकती है प्रत्यावर्तन("राज्य के हितों का उल्लंघन करने वाले अनुचित उपायों" के जवाब में एक राज्य द्वारा दूसरे के खिलाफ उठाए गए प्रभाव के उपाय) राजदूत के पद को खाली छोड़ दें दीर्घकालिक, और दूतावास का नेतृत्व तदनुसार प्रभारी डी'एफ़ेयर द्वारा किया जाएगा, जो स्वाभाविक रूप से, राज्यों के बीच संबंधों के स्तर में कमी के रूप में माना जाता है। बदले में, "प्रभावित" राज्य, पारस्परिकता के माध्यम से, "अपराधी" देश के नए राजदूत को समझौता देने की समय सीमा में देरी कर सकता है।

जैसा कि हम देखते हैं, एग्रेमैन का अनुरोध एक बहुत ही नाजुक संस्था है और कूटनीति में कई चीजों की तरह हथियार भी दोधारी है।इसलिए, सरकार, जिसे एक एग्रीमैन के अनुरोध के साथ संपर्क किया गया है, आमतौर पर अपनी प्रतिक्रिया में देरी नहीं करती है, अत्यंत दुर्लभ मामलों में इनकार कर देती है, जो वास्तव में राजनीतिक या अन्य आवश्यकता के कारण होता है।

रूसी संघ में, एक समझौता प्राप्त करने के बाद, एक राजनयिक प्रतिनिधि की नियुक्ति पर एक राष्ट्रपति का फरमान जारी किया जाता है। साथ ही, उसके पूर्ववर्ती को उसके कर्तव्यों से मुक्त करने का फरमान जारी किया जाता है।

किसी एग्रीमैन से अस्थायी प्रभारी डी'एफ़ेयर नियुक्त करने का अनुरोध करना आवश्यक नहीं है। देश से किसी भी प्रस्थान के लिए - अस्थायी या स्थायी - राजनयिक मिशन का प्रमुख विदेश मंत्रालय को एक व्यक्तिगत नोट भेजता है, जिसमें वह देश से अपने प्रस्थान के बारे में सूचित करता है और इंगित करता है कि उसके दौरान प्रभारी डी'एफ़ेयर कौन होगा अनुपस्थिति। आधुनिक राजनयिक व्यवहार में, राजनयिक मिशन के प्रमुख के प्रस्थान और प्रभारी डी'एफ़ेयर की नियुक्ति पर मौखिक नोट भेजने की प्रथा तेजी से व्यापक होती जा रही है। विदेश मंत्रालय इस तरह के नोट की प्राप्ति की पुष्टि करता है, और अस्थायी प्रभारी डी'एफ़ेयर की नियुक्ति के साथ औपचारिकताएं यहीं समाप्त होती हैं।

स्थानीय प्रोटोकॉल अभ्यास के आधार पर, राजदूत के प्रस्थान और प्रभारी डी'एफ़ेयर की नियुक्ति के साथ-साथ राजदूत की वापसी पर नोट्स (व्यक्तिगत या मौखिक) भी राजनयिक कोर (प्रत्येक दूतावास या) को भेजे जाते हैं। किसी देश का मिशन जिसके साथ रूसी संघ के राजनयिक संबंध हैं, साथ ही प्रमुख राजनयिक कोर के साथ भी)।

एक सरकार जो राजदूत भेजने का निर्णय लेती है, वह पहले प्राप्तकर्ता पक्ष से सहमति (समझौते) का अनुरोध करती है, जिसे गोपनीय रूप से प्राप्त किया जाना चाहिए। एग्रेमैन का अर्थ है किसी राजनयिक मिशन के प्रमुख के रूप में एक निश्चित व्यक्ति की नियुक्ति के लिए मेजबान सरकार की सहमति। एग्रेमैन के अनुरोध के तथ्य का खुलासा करना प्रथागत नहीं है, क्योंकि उनके इनकार के प्रचार से देशों के बीच संबंधों में जटिलताएं पैदा हो सकती हैं। ज्यादातर मामलों में, ऐसी मंजूरी दी जाएगी, लेकिन अगर मेजबान सरकार मानती है कि प्रस्तावित व्यक्ति स्वीकार्य नहीं है, तो इनकार किया जा सकता है। एक नियम के रूप में, नामांकन वापस लेने के लिए अस्वीकृति का औपचारिक संकेत पर्याप्त है। वियना कन्वेंशनराज्य को बिना किसी कारण के एग्रीमैन को मना करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। सहमति का अर्थ है कि उम्मीदवारी को व्यक्तिगत रूप से महान माना जाता है अन्यथा- अवांछित व्यति। किसी कृषक के अनुरोध का नकारात्मक उत्तर देने की प्रथा नहीं है; प्रतिक्रिया में देरी ही अनिच्छा को इंगित करती है। एग्रेमैन के अनुरोध की संवेदनशील प्रकृति को देखते हुए, अनुरोध के साथ संपर्क की गई सरकार आम तौर पर अपनी प्रतिक्रिया में देरी नहीं करने का प्रयास करेगी। पारस्परिकता के सिद्धांत को ध्यान में रखा जाता है, अर्थात। किस अवधि के दौरान इस सरकार को दूसरी ओर से अपने राजदूत के लिए एक समझौता प्राप्त हुआ?

किसी एग्रीमैन से अनुरोध करते समय, एक जीवनी प्रमाणपत्र बिना किसी हथियार के कोट, हस्ताक्षर, तारीख या मुहर के कागज की एक खाली शीट पर मुद्रित किया जाता है। सभी जानकारी बिल्कुल विश्वसनीय होनी चाहिए, क्योंकि यदि कोई अशुद्धि पाई जाती है, तो उस राजनयिक के लिए अवांछनीय और अपरिवर्तनीय परिणाम उत्पन्न हो सकते हैं जिसके बारे में हम बात कर रहे हैंप्रमाणपत्र में. भावी राजनयिक प्रतिनिधि के बारे में जानकारी निर्दिष्ट करना आवश्यक नहीं है; यह संक्षिप्त जानकारी प्रदान करने के लिए पर्याप्त है सामान्य विचारउनकी जीवनी के बारे में. कुछ देश एग्रीमैन से अनुरोध करते हैं लिखना-व्यक्तिगत बातचीत के दौरान दिया गया व्यक्तिगत या मौखिक नोट। ऐसा बहुत कम होता है कि एग्रीमैन से फ़ोन पर अनुरोध किया जाए।

विदेश मंत्रालय, अनुरोधित कृषक और उसके विचारों पर सरकार को एक रिपोर्ट सौंपने से पहले, उम्मीदवार के बारे में जानकारी एकत्र करता है, उसका सारांश तैयार करता है और निष्कर्ष के साथ अपनी रिपोर्ट सरकार को भेजता है।

अनुरोधित समझौते के बारे में याद दिलाना और विदेश मंत्रालय को प्रतिक्रिया देने में जल्दबाजी करना प्रथागत नहीं है। एग्रीमैन के दचा के बारे में उत्तर उसी तरह दिया गया है जैसा अनुरोध किया गया था। विदेश मंत्रालय उस राजनयिक प्रतिनिधि को आमंत्रित करता है जिसने समझौते का अनुरोध किया था और मौखिक रूप से उसे अपनी सरकार की सकारात्मक प्रतिक्रिया के बारे में सूचित करता है। इस मामले में कोई दस्तावेज प्रस्तुत नहीं किया गया है. यदि अनुरोध लिखित रूप में किया गया है, तो प्रतिक्रिया उसी तरह दी जानी चाहिए।

इतिहास एग्रीमैन जारी करने से जुड़े कई दिलचस्प प्रसंग जानता है। उदाहरण के लिए, रूसी राजनयिक अभ्यास से यह ज्ञात होता है कि निकोलस प्रथम ने 1832 में एग्रेमैन को सेंट पीटर्सबर्ग में अंग्रेजी राजदूत के रूप में स्ट्रैडफोर्ड-कांगिंग की नियुक्ति देने से इनकार कर दिया था। शिक्षाविद टार्ले ने अपने काम "द क्रीमियन वॉर" में इसके बारे में इस तरह लिखा है: "निकोलस के प्रदर्शनकारी कार्य में, गतिविधियों के बारे में प्रचुर जानकारी और कॉन्स्टेंटिनोपल और ग्रीस में प्रतिभाशाली अंग्रेजी राजनयिक की कुशलता से संचालित रूसी विरोधी साज़िशों ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। . आख़िरकार, इसी कारण से उन्हें 1831-1832 में पामर्स्टन द्वारा कॉन्स्टेंटिनोपल भेजा गया था। पामर्स्टन ने प्रस्तावित उम्मीदवारी के लिए एक समझौता जारी करने पर जोर देते हुए पूछताछ की कि क्या ज़ार स्ट्रैडफ़ोर्ड-कांगिंग को प्राप्त करने के लिए सहमत होंगे ताकि सेंट पीटर्सबर्ग पहुंचने के बाद वह केवल ज़ार से अपना परिचय दे सकें और तुरंत हमेशा के लिए चले जाएं। निकोलस ने जवाब दिया कि उन्होंने स्ट्रैडफोर्ड-कांगिंग को सर्वोच्च रूसी आदेशों में से एक देने का वादा किया है, बशर्ते कि वह सेंट पीटर्सबर्ग में बिल्कुल भी उपस्थित न हों। इस प्रकरण के संबंध में, कुछ इतिहासकारों का मानना ​​है कि स्ट्रैडफोर्ड-कांगिंग, जो बाद में तुर्की में ब्रिटिश राजदूत थे, ने 1853-1856 के क्रीमिया युद्ध के फैलने में योगदान दिया था।

एक बार नियुक्ति प्राप्त हो जाने पर, नियुक्ति को सार्वजनिक कर दिया जाता है। प्रभारी डी'एफ़ेयर विदेश मंत्रालय को मिशन प्रमुख के आगमन के समय के बारे में सूचित करते हैं और पूछते हैं कि मंत्री अपनी पहली यात्रा पर उनका स्वागत कब करेंगे। अपने परिचय-पत्र प्रस्तुत करने के क्षण तक, यह माना जाता है कि इस राजनयिक ने अपना कार्यभार ग्रहण नहीं किया है।