अनाबंटित भूमि. भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन: संघीय कानून

भूमि भूखंडों का निपटान जिसके लिए राज्य स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है।

भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन एक जटिल और लंबी प्रक्रिया है, जिसने लंबे समय तक उन क्षेत्रों के निपटान में बाधाएं पैदा कीं, जिनकी परिसीमन प्रक्रिया पूरी नहीं हुई थी और इनमें अधिकांश राज्य भूमि शामिल थीं।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 1 के अनुसार, वर्तमान भूमि कानून के सिद्धांतों में से एक भूमि के राज्य स्वामित्व का विभाजन है: रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ की घटक संस्थाओं की संपत्ति, की संपत्ति नगर पालिकाएँ

भूमि स्वामित्व का परिसीमन करते समय भूमि भूखंडों पर स्वामित्व (राज्य, नगरपालिका) का अधिकार रूसी संघ के नागरिक संहिता और रूसी संघ के संघीय कानून द्वारा स्थापित आधार पर उत्पन्न होता है, जो राज्य के कानून के अनुसार राज्य पंजीकरण के अधीन है। पंजीकरण और राज्य पंजीकरण के क्षण से तुरंत उत्पन्न होता है। संघीय कानून द्वारा इन भूमि भूखंडों के स्वामित्व का पंजीकरण "अचल संपत्ति और इसके साथ लेनदेन के अधिकारों के राज्य पंजीकरण पर"। व्यवहार में, राज्य निकायों की शक्तियों के निर्धारण के आलोक में भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन का मुद्दा विशेष रूप से तीव्रता से उठता है। भूमि भूखंडों के निपटान के लिए प्राधिकरण और स्थानीय स्वशासन। भूमि भूखंड प्रदान करने के लिए अधिकृत निकाय का निर्णय भूमि के प्रावधान के लिए सभी कार्यों में सबसे महत्वपूर्ण है: अन्य सभी कार्य इस निर्णय के आधार पर कार्यान्वित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, पट्टे का निष्कर्ष) और इसके उद्देश्य से हैं कार्यान्वयन या तैयारी. सरकार का अभाव भूमि भूखंडों के स्वामित्व का पंजीकरण, राज्य। जिनका स्वामित्व सीमांकित नहीं है, उनके निपटान में कोई बाधा नहीं है। एक सामान्य नियम के रूप में, राज्य द्वारा भूमि भूखंडों का निपटान। जिसका स्वामित्व सीमांकित नहीं किया गया है, वह नगरपालिका जिलों और नगरपालिका जिलों की स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है। उसी समय, बस्तियों में भूमि भूखंडों का निपटान जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रशासनिक केंद्र या राजधानियाँ हैं, इन बस्तियों के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है, यदि रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के कानून ऐसा करते हैं यह स्थापित न करें कि ऐसे भूमि भूखंडों का निपटान कार्यकारी राज्य निकायों द्वारा किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारी।

भूमि और नागरिक कानून के मानदंडों के विश्लेषण से, यह पता चलता है कि राज्य के परिसीमन से पहले, भूमि भूखंडों के निपटान के लिए शक्तियों का हस्तांतरण। उनका स्वामित्व स्वामी के कार्यों का हस्तांतरण नहीं है।

सबसे पहले, भूमि संबंधों का उद्देश्य एकीकृत राज्य भूमि निधि (सीमांकित संपत्ति नहीं) के भूमि भूखंड हैं।

दूसरे, भूमि भूखंडों के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण की कमी उनके निपटान में बाधा नहीं है, जो रूसी संघ के नागरिक संहिता (खरीद और बिक्री समझौते, पट्टे, आदि का निष्कर्ष) के मानदंडों के अनुसार अस्वीकार्य है। .

इस कारण से, यह मानने का हर कारण है कि भूमि भूखंडों के निपटान की शक्तियाँ राज्य का अधिकार हैं। जिसका स्वामित्व सीमांकित नहीं है - ϶ᴛᴏ राज्य द्वारा रूसी संघ के एक घटक इकाई के सरकारी निकाय या एक प्रबंधन कार्य के स्थानीय सरकारी निकाय को स्थानांतरण, जो ऐसे भूमि भूखंडों के मालिक के अन्य अधिकारों के उद्भव को शामिल नहीं कर सकता है और इन निकायों के लिए संबंधित अधिकार.

भूमि भूखंडों का निपटान जिसके लिए राज्य स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है। - अवधारणा और प्रकार. श्रेणी का वर्गीकरण और विशेषताएं "भूमि भूखंडों का निपटान, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है।" 2017, 2018.

भूमि भूखंड जो संघीय या नगरपालिका स्वामित्व में नहीं हैं, साथ ही रूसी संघ की एक घटक इकाई, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं, वे भूमि भूखंड हैं जिनके लिए राज्य के स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है। हम इस लेख में सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों के बजट लेखांकन में ऐसी वस्तुओं के लेखांकन की प्रक्रिया पर विचार करेंगे।

बजट लेखांकन

भूमि भूखंडों को रिकॉर्ड करने की प्रक्रिया, जिसके लिए स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है, पहले रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 31 अगस्त, 2015 के पत्र संख्या 02-07-10/49963 में समझाया गया था। इस पत्र में कहा गया है कि, प्रासंगिक संघीय लेखा मानकों को अपनाने तक, भूमि भूखंड, जिसका स्वामित्व सीमांकित नहीं है, को उनके भूकर मूल्य पर ऑफ-बैलेंस शीट खाता 01 "उपयोग के लिए प्राप्त संपत्ति" पर दर्ज किया जा सकता है।

भूमि भूखंड के हस्तांतरण को कैसे दर्शाया जाए, जिसका स्वामित्व सीमांकित नहीं है, भुगतान (मुक्त) उपयोग के लिए?

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कला के अनुच्छेद 10 के अनुसार। 3 संघीय कानून "रूसी संघ के भूमि संहिता के लागू होने पर", राज्य के स्वामित्व वाली भूमि भूखंडों का निपटान, रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं की संपत्ति में सीमांकित नहीं, जिसमें निजी स्वामित्व या पट्टे के लिए ऐसे भूमि भूखंडों का प्रावधान शामिल है, वर्तमान में संघीय कानून के अनुसार स्थानीय सरकारों द्वारा किया गयासंघीय कानून द्वारा स्पष्ट रूप से स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, किसी विशेष नगरपालिका जिले या शहरी जिले के क्षेत्र पर संबंधित भूमि भूखंड के स्थान के आधार पर नगरपालिका जिले और शहरी जिले।

कला के अनुसार. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 215 के तहत नगरपालिकासंपत्तिविदित है संपत्ति,से संबंधितदायीं तरफ संपत्तिशहरी और ग्रामीण बस्तियाँ, साथ ही अन्य नगरपालिकागठन।

असीमित राज्य संपत्तिभूमि के लिए - ये वे भूमि हैं जिनके स्वामित्व अधिकारों के पंजीकरण के रिकॉर्ड एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल नहीं हैं। शेष भूमि के लिए, उन्हें नगरपालिका, संघीय और रूसी संघ के एक घटक इकाई की भूमि के रूप में परिसीमित और वर्गीकृत करने के लिए, इन भूखंडों के स्वामित्व के एकीकृत राज्य रजिस्टर का पंजीकरण आवश्यक है। यही मुख्य अंतर है.

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को भूमि के असीमित राज्य स्वामित्व का निपटान करने का अधिकार दिया जाता है जब तक कि इसका पूरी तरह से सीमांकन न हो जाए।

भूमि के असीमित राज्य स्वामित्व की कानूनी संस्थाओं और नागरिकों को स्वामित्व प्रदान करने की अपनी प्रक्रिया है। प्रत्येक प्राप्त भूमि भूखंड को राज्य भूकर पंजीकरण प्रक्रिया से गुजरना होगा, जिसके बाद मालिक को स्वामित्व का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

यदि किसी भूमि भूखंड को रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ के एक घटक इकाई या एक नगरपालिका इकाई की संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने के लिए कोई आधार नहीं है, तो संबंधित भूखंड को अनिर्धारित राज्य संपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा। ऐसे भूखंडों के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण का अभाव उनके निपटान में कोई बाधा नहीं है।

हालाँकि, निकट भविष्य में, व्यवसाय, जैसा कि हर नई चीज़ के मामले में होता है, को संक्रमण काल ​​की कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। रूसी संघ का नया भूमि संहिता लागू होने के बाद से लगभग पांच वर्षों से अंतहीन कैडस्ट्रे, फेडरेशन, रूसी संघ की घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के बीच भूमि स्वामित्व अधिकारों के परिसीमन के संबंध में अनिश्चितता जारी है। 1 जुलाई 2006 तक वैध

भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन: संघीय कानून

किसी भी इकाई के स्वामित्व में किसी विशेष भूमि भूखंड के प्रावधान पर निर्णय के कुछ अधिकृत निकाय द्वारा प्रकाशन के समय क्षेत्रों के वितरण का तथ्य दर्ज किया जाता है।

संबंधित निर्णय के आधार पर, विभिन्न शीर्षक दस्तावेज़, उदाहरण के लिए, स्वामित्व का प्रमाण पत्र, तैयार किया जा सकता है।

भूमि जिसके लिए राज्य स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है

एक नियम के रूप में, भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन तब किया जाता है जब क्षेत्र के बारे में जानकारी कैडस्ट्रे में परिलक्षित होती है।

इसमें काफी महत्वपूर्ण मात्रा में कार्य करना शामिल है।

विचाराधीन विषय के ढांचे के भीतर, इसमें भूमि प्रबंधन गतिविधियों के साथ-साथ भूखंडों का राज्य भूकर पंजीकरण भी शामिल है। इन कार्यों को संघीय कानून संख्या 28 और संख्या 78 द्वारा विनियमित किया जाता है। राज्य के भूमि भूखंडों और उन्हें उचित सूची में शामिल करने के आधार का निर्धारण करते समय, अन्य कानूनों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

यह, विशेष रूप से, संघीय कानून संख्या 40, संख्या 79, संख्या 126 है।

अचिह्नित भूमि क्या हैं?

इस मुद्दे को हल करने के लिए, विधायक ने अनिर्धारित नगर पालिकाओं के निपटान की शक्तियों को स्थानांतरित कर दिया, अर्थात।

एक बड़े क्षेत्र के पंजीकरण के लिए क्षेत्र की भूकर योजना पर भूमि भूखंडों के स्थान का एक आरेख तैयार करना - परिवर्धन का तथाकथित पंजीकरण।

अन्य मामलों में, भूमि भूखंड बनाने और प्रदान करने के लिए, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से एक योजना परियोजना और एक क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना तैयार करना और अनुमोदित करना आवश्यक है।

रूसी संघ के भूमि संहिता के एसटी 16 पर टिप्पणी

कला के अनुसार.

नागरिक संहिता के 214, रूस में राज्य संपत्ति रूसी संघ के अधिकार के स्वामित्व वाली संपत्ति (संघीय संपत्ति) और उसके विषयों (संघ के विषय) के स्वामित्व वाली संपत्ति है। संघीय स्वामित्व वाले या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों का प्रबंधन और निपटान क्रमशः रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं द्वारा किया जाता है।

आवेदन रूसी संघ, रूसी संघ के एक विषय या भूमि भूखंड के लिए एक नगरपालिका इकाई के स्वामित्व अधिकारों के उद्भव के आधार को इंगित करता है।

इस प्रकार, नए कानून के प्रावधानों के अनुसार, भूमि भूखंड के स्वामित्व को पंजीकृत करने के लिए, दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करना और स्वामित्व अधिकारों का राज्य पंजीकरण करने वाले निकाय को एक आवेदन जमा करना पर्याप्त है।

उदाहरण के लिए: यदि किसी अधिकार के उद्भव का आधार संबंधित इकाई के स्वामित्व वाले किसी दिए गए भूमि भूखंड पर अचल संपत्ति का स्थान है, तो पंजीकरण प्राधिकारी को अचल संपत्ति वस्तुओं के शीर्षक दस्तावेज और एक भूकर योजना प्रस्तुत करना आवश्यक है। भूमि भूखंड का, इस भूमि भूखंड पर अचल संपत्ति वस्तु के स्थान की पुष्टि करना; यदि आधार संबंधित निकायों (संगठनों) को भूमि भूखंडों का प्रावधान है - भूमि के लिए शीर्षक दस्तावेज और भूमि भूखंड की भूकर योजना।

असीमित भूमि भूखंड

प्रशासन उन आरोपों को ख़ारिज करता है कि नगर निगम की ज़मीनों को उल्लंघनों के साथ वितरित किया गया है। उसी समय, इरकुत्स्क क्षेत्र के संपत्ति संबंध मंत्री, एंटोन प्रोतासोव ने आज, 29 मई को हुई सुनवाई में इरकुत्स्क ड्यूमा के प्रतिनिधियों को आश्वासन दिया कि सरकार लंबे समय से नीलामी के माध्यम से भूमि के हस्तांतरण पर काम कर रही है, जो है संवाददाता की रिपोर्ट के अनुसार, मेयर कार्यालय के वर्तमान कार्य की तुलना में यह कहीं अधिक प्रभावी है। असीमित भूमि भूखंडों की कहानी एक साल पुरानी है।

भूमि भूखंडों का निपटान जिसके लिए राज्य के स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है: भूमि कानून में मुख्य परिवर्तनों का अवलोकन (उमेरेन्को यू)

निर्दिष्ट संपत्ति अपनी कानूनी प्रकृति से सार्वजनिक संपत्ति को संदर्भित करती है, जबकि, जैसा कि ओ.आई. सही ढंग से नोट करता है। क्रैसोव के अनुसार, निजी संपत्ति अधिकारों और सार्वजनिक संपत्ति का आधार विभिन्न कानूनी संरचनाओं पर आधारित है, जो इन भूमि भूखंडों के निपटान के लिए विभिन्न कानूनी तंत्र प्रदान करने की आवश्यकता को निष्पक्ष रूप से निर्धारित करता है।

——————————— क्रासोव ओ.आई.

संघीय राजमार्गों की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों के प्रावधान के मामले में, सड़क बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और राज्य संपत्ति के प्रबंधन का कार्य करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय; 4.

असीमित भूमि स्वामित्व

ये प्रावधान भूमि भूखंडों के निपटान के लिए अधिकृत सरकारी निकायों पर लागू होते हैं जिनके लिए राज्य स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है।

हम आपको याद दिला दें कि वर्तमान में शहरी और ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्र में ऐसे क्षेत्रों का प्रबंधन इन बस्तियों की स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है, जो संबंधित क्षेत्रों में अनुमोदित भूमि उपयोग और विकास नियमों की उपस्थिति के अधीन है (इसके बाद - PZZ). पीजेडजेड की अनुपस्थिति में, आदेश नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है (25 अक्टूबर 2001 के संघीय कानून के अनुच्छेद 3.3 एन 137-एफजेड "रूसी संघ के भूमि संहिता के लागू होने पर" ”)।

1 जनवरी, 2017 से, PZZ की उपस्थिति पर निर्भरता को बाहर रखा गया है। शहरी बस्ती के क्षेत्र में स्थित भूमि भूखंड, जिसके लिए राज्य के स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है, का प्रबंधन इस बस्ती के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाएगा। इसके विपरीत, यदि भूमि भूखंड, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, एक ग्रामीण बस्ती के क्षेत्र में स्थित हैं, तो इस बस्ती के स्थानीय सरकारी निकाय उनके निपटान के अधिकार से वंचित हैं। ये शक्तियाँ नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकायों की होंगी।

शहरी जिलों के संबंध में कोई बदलाव नहीं हुआ है; जिन भूमि भूखंडों के लिए राज्य के स्वामित्व का सीमांकन नहीं किया गया है, उनका प्रबंधन इन जिलों की स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उल्लिखित परिवर्तनों के बावजूद, रूसी संघ की घटक संस्थाओं के पास अभी भी अपने स्तर पर स्थानीय सरकारों से भूमि भूखंडों के निपटान का अधिकार छीनने का अवसर है, जिसके लिए राज्य के स्वामित्व को चित्रित नहीं किया गया है (जून के संघीय कानून) 23, 2014 क्रमांक 171-एफजेड एवं दिनांक 29 दिसंबर 2014 क्रमांक 485-एफजेड)।

ईमानदारी से,
लॉ फर्म गोल्ट्सब्लैट बीएलपी एलएलपी

वर्ष 2015 की रूस लॉ फर्म
चेम्बर्स यूरोप पुरस्कार

वर्ष 2014 की अंतर्राष्ट्रीय लॉ फर्म - यूरोप
वकील यूरोपीय पुरस्कार

उत्कृष्टता के लिए चैंबर्स यूरोप पुरस्कार 2014

गोल्ट्सब्लैट बीएलपी एलएलपी न्यूज़लेटर्स कानून और व्यवहार में विकास का सारांश हैं और इसे कानूनी राय या सलाह के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।

अनुच्छेद 3.3

(संघीय कानून संख्या 171-एफजेड दिनांक 23 जून 2014 द्वारा प्रस्तुत)

1. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3.1 में निर्दिष्ट भूमि भूखंडों का निपटान उनके स्वामित्व के राज्य पंजीकरण के बाद किया जाता है, जब तक कि अन्यथा इस संघीय कानून या अन्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

भूमि भूखंडों के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण की कमी, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, उनके निपटान में बाधा नहीं है।

2. भूमि भूखंडों का प्रावधान, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, किया जाता है:

(पिछला पाठ देखें)

इस पैराग्राफ में दिए गए मामलों को छोड़कर, शहरी जिले के क्षेत्र में स्थित भूमि भूखंडों के संबंध में शहरी जिले के स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा;

इस अनुच्छेद द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, ऐसी बस्ती के क्षेत्र में स्थित भूमि भूखंडों के संबंध में शहरी बस्ती के स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा;

(3 जुलाई 2016 के संघीय कानून एन 334-एफजेड द्वारा संशोधित)

(पिछला पाठ देखें)

इस नगरपालिका जिले में शामिल एक ग्रामीण बस्ती के क्षेत्र पर स्थित भूमि भूखंडों और नगरपालिका जिले के अंतर-निपटान क्षेत्रों पर स्थित भूमि भूखंडों के संबंध में एक नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा, इसके लिए प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर अनुच्छेद;

3 जुलाई 2016 का संघीय कानून एन 334-एफजेड)

(पिछला पाठ देखें)

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी - निर्दिष्ट विषयों की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों के संबंध में मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, सेवस्तोपोल के संघीय शहर, जब तक कि निर्दिष्ट विषयों के कानून यह स्थापित नहीं करते कि इन शक्तियों का प्रयोग स्थानीय द्वारा किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं की इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं के सरकारी निकाय - संघीय महत्व के शहर मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, सेवस्तोपोल;

संघीय राजमार्गों के स्थान के लिए भूमि भूखंडों के प्रावधान के मामले में, सड़क बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और राज्य संपत्ति के प्रबंधन का कार्य करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय;

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3.4 के अनुच्छेद 12 में दिए गए मामले में, संघीय संपत्ति के प्रबंधन के कार्यों का प्रयोग करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय;

क्षेत्रीय या अंतर-नगरपालिका महत्व के राजमार्गों के स्थान के लिए भूमि भूखंडों के प्रावधान के मामले में रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकारी द्वारा।

रूसी संघ के भूमि संहिता के एसटी 16 पर टिप्पणी

— 3 जुलाई 2016 का संघीय कानून एन 334-एफजेड।

(पिछला पाठ देखें)

4. राज्य सत्ता का कार्यकारी निकाय या भूमि भूखंड प्रदान करने के लिए अधिकृत स्थानीय सरकारी निकाय, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, ऐसे भूमि भूखंडों के संबंध में एक विनिमय समझौते, एक सुखभोग की स्थापना पर एक समझौते को समाप्त करने के लिए अधिकृत निकाय भी हैं। , भूमि और भूमि भूखंडों के पुनर्वितरण पर एक समझौता, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, भूमि और भूमि भूखंडों के पुनर्वितरण पर निर्णय लेने के लिए, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, और भूमि और भूमि भूखंडों के उपयोग की अनुमति जारी करने के लिए , जिसका राज्य स्वामित्व रूसी संघ संघ के भूमि संहिता के अनुसार सीमांकित नहीं है।

(3 जुलाई 2016 के संघीय कानून एन 334-एफजेड द्वारा संशोधित खंड 4)

(पिछला पाठ देखें)

भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के लिए कानूनी आधार

यूएसएसआर एक जटिल प्रशासनिक और क्षेत्रीय संरचना वाला एक महत्वपूर्ण क्षेत्र का संघीय राज्य था।

भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन

राज्य की सीमा के भीतर की सभी भूमि राज्य भूमि निधि का गठन करती थी, जिसे यूएसएसआर की संपत्ति, संघ गणराज्यों या आबादी वाले क्षेत्रों की संपत्ति में विभाजित नहीं किया गया था।

भूमि राज्य के स्वामित्व में थी और सामान्य क्षमता के सोवियत सरकारी निकायों - पीपुल्स डेप्युटीज़ के सोवियत द्वारा प्रशासित थी।

दूसरे शब्दों में, सार्वजनिक भूमि स्वामित्व की एकता का सिद्धांत हमारे राज्य के लिए पारंपरिक था।

रूसी संघ के स्वतंत्र राज्य के गठन के साथ, इसके घटक गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों, मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहरों को रूसी संघ के विषयों के रूप में मान्यता दी गई थी, जिनके पास राज्य के स्वामित्व का अधिकार था। भूमि।

भूमि कानून के सिद्धांत के रूप में भूमि संहिता का अनुच्छेद 1, राज्य के स्वामित्व और रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के बीच अंतर पर प्रकाश डालता है।

अब तक, कानूनी संस्थाओं और नागरिकों द्वारा स्थायी (अनिश्चित) उपयोग, आजीवन विरासत स्वामित्व और स्थानीय प्रशासन के साथ समझौतों के तहत पट्टे पर दिए गए भूमि भूखंडों के साथ-साथ अधिकांश खाली भूखंडों को अचिह्नित राज्य भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

एक सामान्य नियम के रूप में, भूमि का निपटान उसके मालिक या उसके (प्राधिकरण) द्वारा विशेष रूप से अधिकृत व्यक्ति द्वारा किया जाता है। भूमि भूखंडों का निपटान, जिसका स्वामित्व सीमांकित नहीं है, परिचयात्मक कानून के अनुच्छेद 3 के अनुसार, नगरपालिका जिलों, शहर जिलों और बस्तियों में स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है जो घटक संस्थाओं के प्रशासनिक केंद्र (राजधानियाँ) हैं रूसी संघ, इन बस्तियों के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है, यदि संबंधित विषयों के कानून रूसी संघ ने यह स्थापित नहीं किया है कि ऐसे भूमि भूखंडों का निपटान घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है। रूसी संघ.

इस प्रकार, 21 दिसंबर, 2006 एन 99-ऑउंस के इरकुत्स्क क्षेत्र के कानून के अनुसार "इरकुत्स्क क्षेत्र में भूमि के उपयोग और संरक्षण के कुछ मुद्दों पर", नगरपालिका के क्षेत्र में स्थित भूमि भूखंडों के निपटान का अधिकार इरकुत्स्क शहर का गठन, जिसका राज्य स्वामित्व सीमांकित नहीं है, इरकुत्स्क क्षेत्र की सरकार को प्रदान किया गया है।

भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन का कानूनी आधार संघीय कानून के अनुच्छेद 3.1 द्वारा निर्धारित किया जाता है "रूसी संघ के भूमि संहिता के लागू होने पर" (2002 तक, संघीय कानून "राज्य के स्वामित्व के परिसीमन पर" भूमि")।

परिसीमन के परिणामस्वरूप भूमि भूखंडों का अधिग्रहण निःशुल्क है। भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन करते समय, भूमि की श्रेणी और अनुमत उपयोग के प्रकार को नहीं बदला जा सकता है। भूमि और भूमि भूखंडों का एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में स्थानांतरण केवल संघीय कानून "एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में भूमि या भूमि भूखंडों के हस्तांतरण पर" के अनुसार किया जाना चाहिए:

और देखें:

अचिह्नित राज्य भूमि. संपत्ति

भूमि का राज्य स्वामित्व

वर्तमान कानून स्थापित करता है कि राज्य संपत्ति वह भूमि है जिसका स्वामित्व नागरिकों, कानूनी संस्थाओं या नगर पालिकाओं के पास नहीं है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 214 के भाग 2, रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 16 के भाग 1)। इस प्रकार, एक प्रकार की धारणा स्थापित की गई है कि भूमि भूखंड राज्य के हैं यदि उन्हें निर्दिष्ट संस्थाओं को नहीं सौंपा गया है।

राज्य की संपत्ति को दो प्रकारों में विभाजित किया गया है: समग्र रूप से रूसी संघ की संपत्ति (संघीय) और रूसी संघ (क्षेत्रीय) के घटक संस्थाओं की संपत्ति।

संघीय स्वामित्व वाले या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों का प्रबंधन और निपटान क्रमशः रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा किया जाता है। इन संस्थाओं की ओर से, मालिक की शक्तियों का प्रयोग सरकारी एजेंसियों द्वारा उनकी क्षमता के अनुसार किया जाता है। हालाँकि, राज्य और नगरपालिका स्वामित्व में स्थित भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन से पहले, इन भूमियों का निपटान नगरपालिका जिलों और शहर जिलों की स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ के भूमि संहिता के प्रावधानों के अनुसार, निम्नलिखित भूमि भूखंड क्रमशः संघीय स्वामित्व में और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व में हैं:

संघीय कानूनों द्वारा संघीय संपत्ति या रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति के रूप में मान्यता प्राप्त;

नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा अधिग्रहित;

रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व का अधिकार, जो भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुआ।

भूमि के राज्य स्वामित्व का परिसीमन रूसी संघ के भूमि संहिता, संघीय कानून "रूसी संघ के भूमि संहिता के कार्यान्वयन पर" और अन्य संघीय कानूनों के प्रावधानों के आधार पर किया जाता है।

कला के अनुसार. 3.1 संघीय कानून "भूमि के राज्य स्वामित्व को सीमित करने के उद्देश्य से रूसी संघ के भूमि संहिता के लागू होने पर:

1) संघीय संपत्ति में शामिल हैं: ए)स्वामित्व वाली इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं के कब्जे वाले भूमि भूखंड; बी)रूसी संघ के सरकारी निकायों, उनके क्षेत्रीय निकायों, साथ ही राज्य और राज्य एकात्मक उद्यमों या संघीय सरकारी निकायों द्वारा बनाए गए गैर-लाभकारी संगठनों को प्रदान किए गए भूमि भूखंड; वी)

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति में शामिल हैं: ए)रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंड; बी)रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, साथ ही सरकारी और राज्य एकात्मक उद्यमों या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों द्वारा बनाए गए गैर-लाभकारी संगठनों को प्रदान किए गए भूमि भूखंड; वी)संघीय कानूनों द्वारा प्रदान की गई अन्य भूमि भूखंड और भूमि;

3) बस्तियों, शहरी जिलों, नगरपालिका क्षेत्रों की संपत्ति में शामिल हैं: ए)संबंधित नगर पालिकाओं के स्वामित्व वाली इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंड; बी)संबंधित नगर पालिकाओं की स्थानीय सरकारों, साथ ही राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों या इन स्थानीय सरकारों द्वारा बनाए गए गैर-लाभकारी संगठनों को प्रदान किए गए भूमि भूखंड; वी)संघीय कानूनों और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रदान किए गए अन्य भूमि भूखंड और संघीय कानूनों और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रदान की गई भूमि;

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दो अलग-अलग (लेकिन क्षेत्र और सामग्री में लगभग बराबर) भूमि भूखंड हैं - एक नगरपालिका स्वामित्व में है, और दूसरा अनिर्धारित राज्य स्वामित्व में है?

क्या कानूनी दृष्टिकोण से उनके बीच कोई मतभेद हैं - या वे वास्तव में एक ही चीज़ हैं? और सामान्य तौर पर, भूमि के राज्य स्वामित्व का प्रत्यक्ष परिसीमन वास्तव में कैसे होता है - इसे सिद्धांत रूप में कैसे लागू किया जा सकता है और फिर यह क्या देता है, क्या बदलता है? यदि संभव हो, तो कृपया इस प्रक्रिया का, जो मेरी समझ से परे है, कुछ अधिक विस्तार से वर्णन करें।

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वकील, 5 वर्ष का अनुभव

सिविल मामलों में प्रैक्टिस करने वाला वकील। समारा स्टेट यूनिवर्सिटी, विधि संकाय। 4 वर्ष से अधिक का कार्य अनुभव।

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कला के अनुच्छेद 10 के अनुसार। 3 संघीय कानून "रूसी संघ के भूमि संहिता के लागू होने पर", राज्य के स्वामित्व वाली भूमि भूखंडों का निपटान, रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं की संपत्ति में सीमांकित नहीं, जिसमें निजी स्वामित्व या पट्टे के लिए ऐसे भूमि भूखंडों का प्रावधान शामिल है, वर्तमान में संघीय कानून के अनुसार स्थानीय सरकारों द्वारा किया गयासंघीय कानून द्वारा स्पष्ट रूप से स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, किसी विशेष नगरपालिका जिले या शहरी जिले के क्षेत्र पर संबंधित भूमि भूखंड के स्थान के आधार पर नगरपालिका जिले और शहरी जिले।

कला के अनुसार. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 215 के तहत नगरपालिकासंपत्तिविदित है संपत्ति,से संबंधितदायीं तरफ संपत्तिशहरी और ग्रामीण बस्तियाँ, साथ ही अन्य नगरपालिकागठन।

असीमित राज्य संपत्तिभूमि के लिए - ये वे भूमि हैं जिनके स्वामित्व अधिकारों के पंजीकरण के रिकॉर्ड एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल नहीं हैं। शेष भूमि के लिए, उन्हें नगरपालिका, संघीय और रूसी संघ के एक घटक इकाई की भूमि के रूप में परिसीमित और वर्गीकृत करने के लिए, इन भूखंडों के स्वामित्व के एकीकृत राज्य रजिस्टर का पंजीकरण आवश्यक है। यही मुख्य अंतर है.

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को भूमि के असीमित राज्य स्वामित्व का निपटान करने का अधिकार दिया जाता है जब तक कि इसका पूरी तरह से सीमांकन न हो जाए।

भूमि के असीमित राज्य स्वामित्व की कानूनी संस्थाओं और नागरिकों को स्वामित्व प्रदान करने की अपनी प्रक्रिया है। प्रत्येक प्राप्त भूमि भूखंड को राज्य भूकर पंजीकरण प्रक्रिया से गुजरना होगा, जिसके बाद मालिक को स्वामित्व का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

यदि किसी भूमि भूखंड को रूसी संघ की संपत्ति, रूसी संघ के एक घटक इकाई या एक नगरपालिका इकाई की संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने के लिए कोई आधार नहीं है, तो संबंधित भूखंड को अनिर्धारित राज्य संपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा। ऐसे भूखंडों के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण का अभाव उनके निपटान में कोई बाधा नहीं है।

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