निकिता उस्मानोव एसएमपी खरीद रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा चूक गई है? वे तुम्हें सज़ा देंगे, लेकिन यह निश्चित नहीं है। (44-एफजेड, प्रशासनिक संहिता)

1 अप्रैल, 2017 तक, ग्राहकों को 2016 रिपोर्टिंग वर्ष के लिए एसएमपी और सोनो से खरीद पर एक रिपोर्ट एकीकृत सूचना प्रणाली में डालनी होगी। आइए प्रशासनिक अभ्यास के उदाहरणों का उपयोग करके पिछले वर्ष की रिपोर्ट पोस्ट करने में ग्राहकों की गलतियों का विश्लेषण करें।

इस लेख से आप सीखेंगे:

• एसएमपी और सोनो से खरीदारी पर रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा;
• इंटरनेट कनेक्शन के अभाव में कमज़ोर होना;
• यदि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर समाप्त हो गया है;
• एकीकृत सूचना प्रणाली में रिपोर्ट पोस्ट करने की प्रक्रिया;
• रिपोर्ट भरते और पोस्ट करते समय त्रुटियाँ और उनके लिए जुर्माना।

एसएमपी और सोनो से खरीद रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन सबसे आम उल्लंघनों में से एक बन गया है। ऐसा हमेशा नहीं होता कि ग्राहकों के पास 1 अप्रैल से पहले पिछले वर्ष की जानकारी प्रकाशित करने का समय हो। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, इस दिन भी एक रिपोर्ट प्रकाशित करना - "अप्रैल फूल डे" - को उल्लंघन माना जाएगा, और अधिकारी को जुर्माने के साथ प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया जाएगा (ब्रांस्क ओएफएएस रूस के प्रशासनिक दंड लगाने पर संकल्प नहीं) 788 दिनांक 24 जुलाई 2015)।

उदाहरण के लिए, मरमंस्क के एक ग्राहक द्वारा प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करते समय, जिसने 2014 के लिए 04/07/2015 को जानकारी पोस्ट की थी, एंटीमोनोपॉली सेवा के कर्मचारियों ने संकेत दिया कि जिस समय अपराध किया गया था वह 1 अप्रैल को 00:00 बजे था। 2015. तो कृपया इस पर ध्यान दें 2016 के लिए रिपोर्ट पोस्ट करने की आखिरी तारीख 31 मार्च 2017 है.

कृपया PRO-GOSZAKAZ.RU पोर्टल तक पूर्ण पहुंच प्राप्त करने के लिए पंजीकरण करवाना. एक मिनट से ज्यादा नहीं लगेगा.

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एसएमपी से खरीदारी पर रिपोर्ट पोस्ट करने का दायित्व कला के भाग 4 में प्रदान किया गया है। कानून संख्या 44-एफजेड के 30।

इस प्रकार, महत्वहीनता को एक मूल्यांकनात्मक अवधारणा के रूप में माना जाना चाहिए; इसकी सामग्री मामले की विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा निर्दिष्ट की जाती है। इस स्थिति में, निरीक्षकों ने माना कि क्षति की प्रकृति और सीमा इस तथ्य के कारण सबूत के अधीन नहीं थी कि अपराध औपचारिक था।

इसलिए, महत्वहीनता पर नियम लागू नहीं किए गए, और अधिकारी को जवाबदेह ठहराया गया और 15 हजार रूबल का जुर्माना लगाया गया। (मरमंस्क ओएफएएस रूस नंबर 06-04/15-40 दिनांक 17 जुलाई, 2015 का प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर संकल्प)।

और फिर भी, ग्राहकों के लिए यह जानना उपयोगी होगा कि रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा के उल्लंघन के मामले पर विचार करते समय नियंत्रण अधिकारी किन परिस्थितियों को ध्यान में रख सकते हैं। आइए उदाहरण देखें.

कोई इंटरनेट कनेक्शन नहीं

एक नियम के रूप में, नियंत्रण अधिकारी यह स्थिति रखते हैं कि संचार विफलता ग्राहक को समय सीमा का उल्लंघन करने का अधिकार नहीं देती है। हालाँकि, ऐसी स्थितियों में, मामले का नतीजा काफी हद तक इस बात पर निर्भर हो सकता है कि संस्था ने स्थिति को ठीक करने के लिए क्या कार्रवाई की।

क्रास्नोडार क्षेत्र के एक ग्राहक ने इंटरनेट तक पहुंच प्रदान करने वाली केबल के क्षतिग्रस्त होने के कारण समय पर रिपोर्ट पोस्ट नहीं की। विफलता 30 मार्च 2015 को हुई। इसके बावजूद, संस्था ने अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर "निविदाएं और नीलामी" अनुभाग में एसएमपी से खरीद पर एक रिपोर्ट पोस्ट की और इसे 04/01/2015 के एक प्रोटोकॉल में दर्ज किया।

अपराध की प्रकृति के आधार पर, जिसमें समाज के लिए कोई महत्वपूर्ण खतरा नहीं है, क्रास्नोडार ओएफएएस ने कला लागू की। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 2.9 और एक मौखिक फटकार की घोषणा की (क्रास्नोडार ओएफएएस रूस संख्या 526 ए-आर3/2015 दिनांक 23 नवंबर 2015 के प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की समाप्ति पर संकल्प देखें) .

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर समाप्त हो गया है

उल्लंघन का एक अन्य कारण वैध इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की कमी हो सकता है। लेकिन एकीकृत सूचना प्रणाली में जानकारी पोस्ट करने के लिए जिम्मेदार कर्मचारी को नहीं, बल्कि प्रबंधक को जवाबदेह ठहराया जा सकता है। अभियोजक के ऑडिट के परिणामस्वरूप, यह पता चला कि ग्राहक ने केवल 04/06/2015 को एसएमपी से खरीदारी की मात्रा पर एक रिपोर्ट प्रकाशित की थी। इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर 03/25/2015 को समाप्त हो गया, और संस्थान को नया योग्य कुंजी प्रमाणपत्र केवल 04/03/2015 को प्राप्त हुआ, अर्थात सूचना प्रकाशित करने के लिए कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा स्थापित अवधि की समाप्ति के बाद।

नियंत्रक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि प्रमुख मीडिया के साथ काम करने के लिए जिम्मेदार कर्मचारी को तकनीकी रूप से 04/01/2015 तक एकीकृत सूचना प्रणाली में जानकारी रखने का अवसर नहीं मिला। इसलिए, संगठन के प्रमुख, जिसे स्थिति को नियंत्रित करना था, को एक प्रशासनिक अपराध के विषय के रूप में मान्यता दी गई थी।

परिणामस्वरूप, अपराध के लिए 15,000 रूबल का जुर्माना लगाया गया। (ब्रांस्क ओएफएएस रूस संख्या 1220 दिनांक 24 नवंबर 2015 के प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की समाप्ति पर संकल्प, ब्रांस्क ओएफएएस रूस संख्या 1241 दिनांक 30 नवंबर 2015 पर प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर संकल्प)।

17 मार्च 2015 एन 238 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया पर, एक एकीकृत सूचना प्रणाली में इसकी नियुक्ति और विनियमों में संशोधन परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूसी संघ में कार्यान्वित सहायक निवेश परियोजनाओं के कार्यक्रम में भाग लेने के लिए निवेश परियोजनाओं, रूसी क्रेडिट संगठनों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संगठनों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर" (संशोधन और परिवर्धन के साथ)

17 मार्च 2015 एन 238 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
"छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया पर, इसे एक एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करना और निवेश परियोजनाओं, रूसी क्रेडिट संस्थानों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर नियमों में संशोधन करना और परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूसी संघ के क्षेत्र में कार्यान्वित निवेश सहायता कार्यक्रम परियोजनाओं में भागीदारी के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठन"

परिवर्तन और परिवर्धन के साथ:

रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

4. इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में रिपोर्टिंग वर्ष के परिणामों पर रिपोर्ट ग्राहक के अधिकृत अधिकारी के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित की जाती है और अनुच्छेद 30 के भाग 4 द्वारा स्थापित अवधि के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। संघीय विधान। एकीकृत सूचना प्रणाली के चालू होने से पहले, माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान (इसके बाद संदर्भित) के लिए ऑर्डर देने के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए रिपोर्ट इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है। आधिकारिक वेबसाइट के रूप में)।

रिपोर्ट की तारीख वह तारीख है जब रिपोर्ट एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है या आधिकारिक वेबसाइट पर उक्त प्रणाली को लागू करने से पहले। इस मामले में, राज्य के रहस्यों वाली जानकारी को रिपोर्ट में इंगित नहीं किया गया है और एकीकृत सूचना प्रणाली में या जब तक उक्त प्रणाली को आधिकारिक वेबसाइट पर परिचालन में नहीं लाया जाता है, तब तक पोस्ट नहीं किया जाता है।

5. रिपोर्ट को एक एकीकृत सूचना प्रणाली में या अभिलेखीय मामलों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अवधि के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर उक्त प्रणाली के संचालन में आने तक संग्रहीत किया जाता है।

द्वितीय. छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा पर जानकारी, छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों की भागीदारी के साथ आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की असफल पहचान पर जानकारी

तृतीय. संपन्न अनुबंधों के बारे में जानकारी

"____" ____________ 20__

ग्राहकों को कुल वार्षिक खरीद मात्रा का कम से कम 15% छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीदना आवश्यक है। वर्ष के अंत में, उन्हें इन व्यक्तियों से खरीदारी की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करनी होगी।

ऐसी रिपोर्ट तैयार करने और एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करने के नियम निर्धारित किए गए हैं।

इस प्रकार, इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में एक रिपोर्ट ग्राहक के अधिकृत अधिकारी के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित होती है और एक एकीकृत सूचना प्रणाली में रखी जाती है। समयसीमा: रिपोर्टिंग वर्ष के बाद वाले वर्ष की 1 अप्रैल। सिस्टम को चालू करने से पहले, इसे zakupki.gov.ru पर पोस्ट किया जाता है।

जिस तारीख को रिपोर्ट संकलित की गई थी वह वह दिन है जब इसे सिस्टम में या निर्दिष्ट वेबसाइट पर पोस्ट किया गया था। साथ ही, राज्य के रहस्यों वाली जानकारी को रिपोर्ट में दर्शाया या रखा नहीं गया है।

रिपोर्ट प्रपत्र और इसके पूरा होने की आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं।

रिपोर्ट में ग्राहक के बारे में डेटा, साथ ही छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख एनपीओ, उनसे खरीद की मात्रा और इन व्यक्तियों की भागीदारी के साथ आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने में विफलता के साथ संपन्न अनुबंधों के बारे में जानकारी शामिल है।

इसके अलावा, परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूस में कार्यान्वित निवेश परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम में भागीदारी के लिए परियोजनाओं, रूसी बैंकों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संगठनों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर विनियमों को समायोजित किया गया है। यह स्पष्ट किया जाता है कि आयोग का गठन रूसी वित्त मंत्रालय के उप प्रमुखों के स्तर के 2 प्रतिनिधियों को शामिल करके किया गया है।

संकल्प आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू होता है।

17 मार्च 2015 एन 238 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया पर, एक एकीकृत सूचना प्रणाली में इसकी नियुक्ति और विनियमों में संशोधन परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूसी संघ में कार्यान्वित निवेश परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम में भाग लेने के लिए निवेश परियोजनाओं, रूसी क्रेडिट संगठनों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संगठनों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर"

यह संकल्प इसके आधिकारिक प्रकाशन की तिथि से लागू होता है

इस दस्तावेज़ को निम्नलिखित दस्तावेज़ों द्वारा संशोधित किया गया है:

19 नवंबर, 2016 एन 1219 के रूसी संघ की सरकार का फरमान

परिवर्तन 1 जनवरी, 2017 से लागू होंगे।

उक्त संकल्प के आधिकारिक प्रकाशन के 7 दिन बाद परिवर्तन लागू हो जाते हैं

5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 के भाग 4 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में इसे कहा जाएगा) अनुबंध प्रणाली पर कानून), वर्ष के अंत में ग्राहक छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों (बाद में रिपोर्ट के रूप में संदर्भित) से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करने और ऐसी रिपोर्ट लगाने के लिए बाध्य है। रिपोर्टिंग के बाद वर्ष के 1 अप्रैल से पहले एकीकृत सूचना प्रणाली में।

किसी रिपोर्ट को पोस्ट करने में विफलता या असामयिक पोस्टिंग रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (इसके बाद रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के रूप में संदर्भित) के अनुच्छेद 7.30 के भाग 1.4 में दिए गए एक प्रशासनिक अपराध का गठन करती है और इसमें जुर्माना लगाया जाता है। अधिकारियों पर पांच हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना; कानूनी संस्थाओं के लिए - पंद्रह हजार रूबल।

उसी समय, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के अनुसार, यदि किया गया प्रशासनिक अपराध मामूली महत्व का है, तो प्रशासनिक अपराध के मामले को सुलझाने के लिए अधिकृत न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी व्यक्ति को रिहा कर सकते हैं। जिसने प्रशासनिक दायित्व से प्रशासनिक अपराध किया और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित रखा।

यह ध्यान देने योग्य है कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 2.9 सभी छोटे अपराधों के लिए प्रशासनिक दायित्व से अनिवार्य छूट नहीं देता है, बल्कि केवल ऐसा निर्णय लेने का अधिकार प्रदान करता है। साथ ही, महत्वहीन प्रशासनिक अपराध की अवधारणा एक मूल्यांकन श्रेणी है और प्रत्येक विशिष्ट मामले में अदालत द्वारा मामले की पहचानी गई परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है (यमालो-नेनेट्स स्वायत्त जिले के न्यायालय का निर्णय देखें) प्रकरण संख्या 7-531/2016 में 20 दिसंबर 2016)।

वर्तमान न्यायिक और प्रशासनिक अभ्यास में, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के आवेदन के लिए निम्नलिखित दृष्टिकोण बनाए गए हैं।

एक प्रशासनिक अपराध का महत्व संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए एक महत्वपूर्ण खतरे की अनुपस्थिति में होता है। किसी अपराध को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त करते समय, अदालतों को इसके कमीशन की विशिष्ट परिस्थितियों के आकलन से आगे बढ़ना चाहिए (रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 18 दिनांक 2 जून, 2004 संख्या 10 "कुछ मुद्दों पर जो प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करते समय न्यायिक अभ्यास में उत्पन्न हुए हैं", अनुच्छेद 21 रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 24 मार्च, 2005 नंबर 5 "कुछ मुद्दों पर जो कोड को लागू करते समय अदालतों के लिए उत्पन्न होते हैं प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ”)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के अर्थ के भीतर, किसी अधिनियम की महत्वहीनता का आकलन सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री के साथ सहसंबद्ध होना चाहिए, जिससे नुकसान हो या किसी व्यक्ति, समाज को नुकसान पहुंचाने का खतरा हो। या राज्य. विधायक ने कानून प्रवर्तन अधिकारी को महत्वहीनता की अवधारणा को दर्शाने वाले कारकों का आकलन करने का अधिकार दिया है।
साथ ही, प्रशासनिक निकाय न केवल किसी विशेष प्रशासनिक अपराध के संकेतों के साथ अधिनियम की औपचारिक समानता स्थापित करने के लिए बाध्य है, बल्कि किसी विशिष्ट व्यक्ति द्वारा विशिष्ट रूप से किए गए विशिष्ट कार्य के सामाजिक खतरे के मुद्दे को हल करने के लिए भी बाध्य है। स्थितियाँ और समान रूप से विशिष्ट परिणामों के साथ।
संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए एक महत्वपूर्ण खतरे की अनुपस्थिति के अलावा, महत्वहीनता लागू करने की शर्तें हो सकती हैं:
अपराध स्वीकार करना
पहली बार अपराध करने का तथ्य, व्यवस्थित उल्लंघनों का अभाव।

एसएमपी रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा के उल्लंघन के मामले में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 2.9 को लागू करने की प्रथा का डाइजेस्ट:

पहला दृष्टिकोण (2.9. रूसी संघ का प्रशासनिक अपराध संहिता लागू होता है):
जनसंपर्क को कोई बड़ा ख़तरा नहीं:

2 दिसंबर 2016 की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प संख्या 17/86488/16।
"... प्रतिबद्ध अधिनियम, हालांकि औपचारिक रूप से इसमें एक प्रशासनिक अपराध के तत्व शामिल हैं, लेकिन किए गए अपराध की प्रकृति, प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए व्यक्ति की वित्तीय स्थिति, नुकसान की मात्रा और गंभीरता को ध्यान में रखते हुए परिणाम, संरक्षित सार्वजनिक कानूनी संबंधों के महत्वपूर्ण उल्लंघन का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।"

केस संख्या 21-124/2016 में 2 मार्च 2016 के कुर्गन क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय।
कुर्गन क्षेत्र के केतोव्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश ने अधिकारी के फैसले को रद्द कर दिया और मामले में कार्यवाही समाप्त कर दी, इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि प्रतिबद्ध एल.एस.ए. प्रशासनिक अपराध, यह स्थापित करते समय कि किए गए प्रशासनिक अपराध के परिणामस्वरूप कोई नकारात्मक परिणाम नहीं हुए, और उल्लंघन की छोटी अवधि को भी ध्यान में रखा गया।

मामले संख्या 21-88/2016 में कलुगा क्षेत्रीय न्यायालय का 17 मार्च 2016 का निर्णय;
“किसी अधिनियम की महत्वहीनता का आकलन सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री, किसी व्यक्ति, समाज या राज्य को नुकसान या नुकसान के खतरे से संबंधित होना चाहिए।
मामले पर विचार के दौरान, प्रशासनिक क्षेत्राधिकार निकाय की ओर से संरक्षित सार्वजनिक हितों के लिए एक महत्वपूर्ण खतरे की उपस्थिति का संकेत देने वाला कोई सबूत प्रस्तुत नहीं किया गया।

केस संख्या 7-789/2016 में वोलोग्दा क्षेत्रीय न्यायालय का 20 सितंबर 2016 का निर्णय:
"विरोध के तर्कों के विपरीत, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में तैयार किए गए प्रशासनिक अपराध की संरचना के आधार पर किसी कार्य को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त करने की संभावना या असंभवता स्थापित नहीं की जा सकती है, जिसके लिए दायित्व प्रदान किया जाता है .
एक छोटा प्रशासनिक अपराध एक कार्रवाई या निष्क्रियता है, हालांकि औपचारिक रूप से इसमें एक प्रशासनिक अपराध के संकेत होते हैं, लेकिन किए गए अपराध की प्रकृति और अपराधी की भूमिका, नुकसान की मात्रा और होने वाले परिणामों की गंभीरता को ध्यान में रखते हुए, ऐसा नहीं होता है संरक्षित सार्वजनिक कानूनी संबंधों का एक महत्वपूर्ण उल्लंघन का प्रतिनिधित्व नहीं करता है (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 21 दिनांक 03.24.2005 एन 5 "कुछ मुद्दों पर जो रूसी संघ के कोड को लागू करते समय अदालतों के लिए उत्पन्न होते हैं प्रशासनिक अपराध”)।
साथ ही, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में ऐसा कोई संकेत नहीं है कि किसी भी प्रशासनिक अपराध के संबंध में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 को लागू करना असंभव है।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 से 15 अप्रैल, 2008 एन 248-ओ-ओ के निर्धारण में निर्धारित रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की स्थिति के अनुसार, अर्थ को ध्यान में रखते हुए माना जाता है स्थापित कानून प्रवर्तन अभ्यास द्वारा इसे दिया गया, यह इस प्रकार है कि जब किसी अपराध को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त की जाती है, तो अदालतों को इसके कमीशन की विशिष्ट परिस्थितियों के आकलन से आगे बढ़ना चाहिए; संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए किसी महत्वपूर्ण खतरे की अनुपस्थिति में अपराध की महत्वहीनता घटित होती है।
विचाराधीन मामले में, यदि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 7.30 के भाग 1.4 में दिए गए अपराध के संकेत थे, तो _______ के कार्यों ने क्षेत्र में संरक्षित जनसंपर्क के लिए कोई महत्वपूर्ण खतरा पैदा नहीं किया। खरीद।"

केस संख्या 7-219/2016 में स्टावरोपोल क्षेत्रीय न्यायालय का दिनांक 24 फरवरी, 2016 का निर्णय:
"उसी समय, मामले की विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, स्टावरोपोल शहर, स्टावरोपोल क्षेत्र के औद्योगिक जिला न्यायालय के न्यायाधीश, जी.एल.जी. ने जो किया उसकी महत्वहीनता के बारे में एक उचित निष्कर्ष पर पहुंचे। प्रशासनिक अपराध. साथ ही, अदालत ने अपराध की वास्तविक परिस्थितियों, किसी विशेष कार्य के सार्वजनिक खतरे की डिग्री का उचित मूल्यांकन किया और नकारात्मक परिणामों की अनुपस्थिति को ध्यान में रखा।
जी.एल.जी. को रिहा करने का निर्णय कला के आधार पर प्रशासनिक दायित्व से। प्रशासनिक अपराध संहिता का 2.9 कला के प्रावधानों का खंडन नहीं करता है। 1.2 प्रशासनिक अपराधों पर कानून के KRFoAP कार्य।

ऐसी ही स्थिति निम्नलिखित निर्णयों में देखी गई है:
केस संख्या 7-147/2016 में 3 फरवरी 2016 के स्टावरोपोल क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय;
मामले संख्या 72-1196/2016 में 24 अगस्त 2016 के स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय;
मामले संख्या 4ए-89/2017 में 28 फरवरी, 2017 के केमेरोवो क्षेत्रीय न्यायालय का संकल्प;
मामले संख्या 72-1196/2016 में 24 अगस्त 2016 के स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय।

दूसरा दृष्टिकोण (महत्वहीनता लागू नहीं होती लागू नहीं होती):

मामले संख्या 21-1095/2016 में 23 नवंबर 2016 के खाबरोवस्क क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय;
संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा किसी परिणाम की घटना में नहीं है, बल्कि उल्लंघनकर्ता द्वारा अपने सार्वजनिक कानूनी कर्तव्यों के पालन की उपेक्षा में निहित है।

मामले संख्या 7-10/2017 में आदिगिया गणराज्य के सर्वोच्च न्यायालय का 7 फरवरी, 2017 का निर्णय:
“आधिकारिक वेबसाइट पर अनुबंध निष्पादन रिपोर्ट पोस्ट करने की समय सीमा का दो महीने से अधिक समय तक उल्लंघन किया गया।
खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन न करना एकीकृत मौजूदा कानूनी आदेश का उल्लंघन करता है, कानून का एक समान अनुप्रयोग, आदेश देते समय कानून की आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य सरकारी निकायों के अधिकार को कम करता है। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए, राज्य के हितों का उल्लंघन करता है, जिसे समाज के हित में कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए, और प्रामाणिक नीलामी प्रतिभागियों के अधिकारों का भी उल्लंघन करता है, जो अन्य सभी द्वारा कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन मानते हैं प्रतिभागियों और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा पर भरोसा करते हैं, जिसका अर्थ है सभी कानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन में नीलामी आयोजित करना।"

मामले संख्या 7-531/2016 में 20 दिसंबर 2016 को यमालो-नेनेट्स स्वायत्त जिले की अदालत का निर्णय:
"उसी समय, न्यायाधीश का निष्कर्ष प्रेरित है, श्री ने ऐसे उल्लंघन किए हैं जो एकाधिकार विरोधी विनियमन के क्षेत्र में संरक्षित हितों के लिए खतरा पैदा करते हैं, अर्थात्, वे शरीर को अवैध कार्यों को रोकने और दबाने के लिए अपनी शक्तियों का प्रभावी ढंग से प्रयोग करने से रोकते हैं। उत्पाद बाज़ारों में अनुचित प्रतिस्पर्धा को ख़त्म करना।
ऐसी परिस्थितियों में, किसी प्रशासनिक अपराध के मामले को महत्वहीनता के आधार पर समाप्त करना एक अनुचित उपाय होगा और यह प्रशासनिक जिम्मेदारी के कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के साथ-साथ नए अपराधों के घटित होने को रोकने में योगदान नहीं देगा। साथ ही, जैसा कि निर्णय में सही ढंग से कहा गया है, अपराध के परिणामों का स्वैच्छिक उन्मूलन अपराध की महत्वहीनता को दर्शाने वाली परिस्थिति नहीं है।

मामले संख्या 77-647/2016 में 6 दिसंबर 2016 के ओम्स्क क्षेत्रीय न्यायालय का निर्णय;
इस अपराध का उद्देश्य पक्ष इंटरनेट पर आधिकारिक वेबसाइट पर रूसी कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के उल्लंघन में छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट पोस्ट करने के तथ्य से बनता है। फेडरेशन (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस का संकल्प दिनांक 29 दिसंबर 2015 एन पी-514/15/एके1076-15)।
तथापि , अदालतों ने इस स्थिति के संबंध में निम्नलिखित व्यक्त किया है:
2 जून 2004 नंबर 10 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 18.1 में कहा गया है कि एक प्रशासनिक अपराध को मामूली के रूप में अर्हता प्राप्त करते समय, अदालतों को यह ध्यान में रखना चाहिए कि प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 2.9 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी अपराध पर इसके लागू न होने के बारे में रूसी संघ को कोई आपत्ति नहीं है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में तैयार किए गए प्रशासनिक अपराध की संरचना के आधार पर, किसी कार्य को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त करने की संभावना या असंभवता को संक्षेप में स्थापित नहीं किया जा सकता है, जिसके लिए दायित्व स्थापित किया गया है।
इस प्रकार, एक प्रशासनिक अपराध को मामूली मानने से केवल इस आधार पर इनकार नहीं किया जा सकता है कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के प्रासंगिक लेख में, किसी भी दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए दायित्व को परिभाषित किया गया है और नहीं बनाया गया है किसी भी परिणाम की घटना पर निर्भर. - केस संख्या A26-3320/2015 में अपील की तेरहवीं मध्यस्थता अदालत का संकल्प दिनांक 22 अक्टूबर, 2015, केस संख्या 7р-61/2017 में मैरी एल गणराज्य के सर्वोच्च न्यायालय का 9 मार्च, 2017 का निर्णय) .

इसके अलावा, मामले संख्या 4a-1040/2016 में 17 नवंबर, 2016 को सेवरडलोव्स्क क्षेत्रीय न्यायालय के उपाध्यक्ष का संकल्प देखें।

अनुच्छेद 2.9 के आवेदन का अनुमानित औचित्य। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता:
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के अनुसार, यदि किया गया प्रशासनिक अपराध मामूली महत्व का है, तो प्रशासनिक अपराध के मामले को सुलझाने के लिए अधिकृत न्यायाधीश, निकाय, अधिकारी प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति को रिहा कर सकता है। प्रशासनिक दायित्व और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित रखें। जैसा कि 2 जून 2004 नंबर 10 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 18 में बताया गया है "प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करते समय न्यायिक अभ्यास में उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर" (बाद में इसे कहा जाएगा) रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम का संकल्प दिनांक 2 जून 2004 संख्या 10) एक प्रशासनिक अपराध का महत्व संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए एक महत्वपूर्ण खतरे की अनुपस्थिति में होता है। किसी अपराध को मामूली अपराध घोषित करते समय, अदालतों को उसके किए जाने की विशिष्ट परिस्थितियों के आकलन से आगे बढ़ना चाहिए। उसी समय, 2 जून 2004 नंबर 10 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 18.1 में कहा गया है कि एक प्रशासनिक अपराध को मामूली के रूप में अर्हता प्राप्त करते समय, अदालतों को इस बात को ध्यान में रखना चाहिए कि अनुच्छेद 2.9 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में आरएफ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी अपराध पर इसके लागू न होने पर कोई खंड शामिल नहीं है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में तैयार किए गए प्रशासनिक अपराध की संरचना के आधार पर, किसी कार्य को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त करने की संभावना या असंभवता को संक्षेप में स्थापित नहीं किया जा सकता है, जिसके लिए दायित्व स्थापित किया गया है।
इस प्रकार, एक प्रशासनिक अपराध को मामूली मानने से केवल इस आधार पर इनकार नहीं किया जा सकता है कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के विशेष भाग के प्रासंगिक लेख में, किसी भी दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए दायित्व को परिभाषित किया गया है और नहीं बनाया गया है किसी भी परिणाम की घटना पर निर्भर.
24 मार्च, 2005 संख्या 5 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 21 में दिए गए स्पष्टीकरण के अनुसार, "प्रशासनिक पर रूसी संघ की संहिता को लागू करते समय अदालतों के लिए उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर" अपराध," एक छोटा प्रशासनिक अपराध एक कार्रवाई या निष्क्रियता है, हालांकि औपचारिक रूप से इसमें प्रशासनिक अपराध के संकेत होते हैं, लेकिन किए गए अपराध की प्रकृति और अपराधी की भूमिका, नुकसान की सीमा और परिणामों की गंभीरता को ध्यान में रखते हुए , यह संरक्षित सामाजिक संबंधों के महत्वपूर्ण उल्लंघन का प्रतिनिधित्व नहीं करता है। इस प्रकार, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के अर्थ के भीतर, किसी अधिनियम की महत्वहीनता का आकलन सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री के साथ सहसंबद्ध होना चाहिए, जिससे नुकसान होता है या किसी व्यक्ति को नुकसान पहुंचाने का खतरा होता है। , समाज या राज्य. विधायक ने कानून प्रवर्तन अधिकारी को महत्वहीनता की अवधारणा को दर्शाने वाले कारकों का आकलन करने का अधिकार दिया है। साथ ही, प्रशासनिक निकाय न केवल किसी विशेष प्रशासनिक अपराध के संकेतों के साथ अधिनियम की औपचारिक समानता स्थापित करने के लिए बाध्य है, बल्कि किसी विशिष्ट व्यक्ति द्वारा विशिष्ट रूप से किए गए विशिष्ट कार्य के सामाजिक खतरे के मुद्दे को हल करने के लिए भी बाध्य है। स्थितियाँ और समान रूप से विशिष्ट परिणामों के साथ।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 से 15 अप्रैल, 2008 एन 248-ओ-ओ के निर्धारण में निर्धारित रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की स्थिति के अनुसार, अर्थ को ध्यान में रखते हुए माना जाता है स्थापित कानून प्रवर्तन अभ्यास द्वारा इसे दिया गया, यह इस प्रकार है कि जब किसी अपराध को नाबालिग के रूप में अर्हता प्राप्त की जाती है, तो अदालतों को इसके कमीशन की विशिष्ट परिस्थितियों के आकलन से आगे बढ़ना चाहिए; संरक्षित सामाजिक संबंधों के लिए किसी महत्वपूर्ण खतरे की अनुपस्थिति में अपराध की महत्वहीनता घटित होती है।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 2.9 के अर्थ के भीतर, किसी अधिनियम की महत्वहीनता का आकलन सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री के साथ सहसंबद्ध होना चाहिए, जिससे नुकसान हो या किसी व्यक्ति, समाज को नुकसान पहुंचाने का खतरा हो। या राज्य.
____________________ - (महत्वहीन होने का आधार बताएं (कोई महत्वपूर्ण खतरा नहीं, पहली बार उल्लंघन किया गया, आदि)।

उपरोक्त के आधार पर, मेरा अनुरोध है कि प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 2.9 के आधार पर प्रशासनिक अपराध के मामले को समाप्त कर दिया जाए, किए गए प्रशासनिक अपराध की महत्वहीनता के कारण, और इसे मौखिक टिप्पणी तक सीमित रखा जाए।

चरण 3. एक रिपोर्ट तैयार करने की तैयारी
रिपोर्ट तैयार करने के लिए ग्राहक को निम्नलिखित डेटा की आवश्यकता होगी

1. एसजीओजेड
2. 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 के भाग 1.1 में दिए गए अपवाद
2.1. राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खरीद
2.2. ऋण सेवाओं की खरीद
2.3. अनुच्छेद 93 44-एफजेड के भाग 1 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद
2.4. परमाणु ऊर्जा उपयोग के क्षेत्र में कार्य की खरीद
2.5. खरीद जिसमें आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने के बंद तरीकों का उपयोग किया जाता है
3. SMP/SONKO से खरीदारी की मात्रा
4. SMP/SONKO में से उपठेकेदारों (सह-ठेकेदारों) की भागीदारी की मात्रा
5. विफल खरीद प्रक्रियाओं की प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध कीमतों की कुल राशि, जिनमें प्रतिभागी केवल एसएमपी/सोनको हो सकते हैं

कृपया ध्यान दें:
ए) राशियाँ 5 दशमलव स्थानों के साथ हजारों रूबल में इंगित की जाती हैं
बी) राशियाँ खरीद की मात्रा को छोड़कर इंगित की जाती हैं, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य है

1. एसजीओजेड
रिपोर्ट में नाम-खरीद की कुल वार्षिक मात्रा, खरीद की मात्रा को छोड़कर, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य है

हम इंगित करते हैं - रिपोर्टिंग वर्ष के लिए ग्राहक की खरीद की कुल वार्षिक मात्रा, 44-एफजेड के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 16 के अनुसार निर्धारित की जाती है, खरीद की मात्रा के अपवाद के साथ, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य का गठन करती है

2. 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 के भाग 1.1 में अपवाद प्रदान किए गए हैं

कृपया ध्यान दें:
ए) अंक 2.1 की गणना करते समय। - 2.5. इसके लिए वित्तीय सहायता की राशि के बारे में जानकारी दोबारा दर्ज करने की अनुमति नहीं है
उसी अनुबंध के लिए रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान।
बी) राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के लिए वित्तीय सहायता की राशि के अपवाद के साथ वित्तीय सहायता की राशि का संकेत दिया गया है
ग) आर्थिक विकास मंत्रालय के अनुसार "वित्तीय सहायता की मात्रा" की अवधारणा, पिछली पोस्ट देखें।

2.1. राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खरीद
रिपोर्ट में नाम - देश और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संपन्न अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा, जिसमें शामिल जानकारी वाले अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा को छोड़कर राज्य रहस्य

2.2. ऋण सेवाओं की खरीद
रिपोर्ट में नाम - ऋण के प्रावधान के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए संपन्न अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा, जिसमें शामिल जानकारी वाले अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा को छोड़कर एक राज्य रहस्य

2.3. अनुच्छेद 93 44-एफजेड के भाग 1 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद
रिपोर्ट में नाम- संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा, रिपोर्टिंग में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा के अपवाद के साथ अनुबंध का वर्ष जिसमें राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी शामिल है

गणना करने के लिए सबसे कठिन बिंदु. इसमें अनुच्छेद 93 के भाग 1 के पैराग्राफ 1-54 के अनुसार अनुबंध शामिल हैं (एकाधिकारवादियों के साथ अनुबंध, सांप्रदायिक सेवाओं के लिए अनुबंध, अनुच्छेद 4 के तहत अनुबंध (100 हजार तक) और अनुच्छेद के भाग 1 के 5 (400 हजार तक) के तहत अनुबंध शामिल हैं। 93, साथ ही असफल प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप संपन्न अनुबंध (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93))।

2.4. परमाणु ऊर्जा उपयोग के क्षेत्र में कार्य की खरीद
रिपोर्ट में नाम- परमाणु ऊर्जा के उपयोग के क्षेत्र में काम करने के लिए संपन्न अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा, एक राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा के अपवाद के साथ

2.5. खरीद जिसमें आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने के बंद तरीकों का उपयोग किया जाता है
रिपोर्ट में नाम - आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने के बंद तरीकों के परिणामों के आधार पर संपन्न अनुबंधों के रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा, रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की मात्रा के अपवाद के साथ राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों का

3. SMP/SONKO से खरीदारी की मात्रा
रिपोर्ट में नाम - आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की पहचान करने के लिए प्रक्रियाओं के परिणामों के आधार पर रिपोर्टिंग वर्ष में खरीद की मात्रा, जिसके कार्यान्वयन की सूचना में खरीद प्रतिभागियों के संबंध में एक प्रतिबंध स्थापित किया गया था, जो केवल छोटे व्यवसाय और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन ही हो सकते हैं

हम इंगित करते हैं - खरीद की मात्रा, रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष में देय धनराशि की राशि के रूप में गणना की जाती है, रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष में संपन्न अनुबंधों के तहत, साथ ही पूर्ण परिणामों के आधार पर रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले
एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की पहचान करने की प्रक्रिया, जिसके कार्यान्वयन की सूचना में खरीद प्रतिभागियों के संबंध में एक प्रतिबंध स्थापित किया गया था, जो केवल छोटे व्यवसाय और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन हो सकते हैं।

4. SMP/SONKO में से उपठेकेदारों (सह-ठेकेदारों) की भागीदारी की मात्रा
रिपोर्ट में नाम- रिपोर्टिंग वर्ष में, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के निर्धारण के परिणामों के आधार पर संपन्न अनुबंधों के निष्पादन में छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों में से उपठेकेदारों और सह-निष्पादकों की भागीदारी की मात्रा, कार्यान्वयन के नोटिस में, छोटे व्यवसायों में से उपठेकेदारों (सह-निष्पादकों) की भागीदारी पर आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए एक आवश्यकता स्थापित की गई थी, जो एक छोटी व्यवसाय इकाई या सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन नहीं था। और अनुबंध के निष्पादन में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन

हम इंगित करते हैं - रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष में आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) द्वारा छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों में से उपठेकेदारों (सह-ठेकेदारों) को भुगतान की जाने वाली राशि, जो रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष में संपन्न अनुबंधों के निष्पादन में शामिल हैं, साथ ही रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के निर्धारण के परिणाम, कार्यान्वयन के नोटिस में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए एक आवश्यकता स्थापित की गई थी, जो एक छोटी व्यवसाय इकाई नहीं है या एक सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन, अनुबंध के निष्पादन में छोटे व्यवसायों के बीच से उपठेकेदारों (सह-निष्पादकों) और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों को शामिल करने के लिए। साथ ही, यह स्थिति रिपोर्टिंग वर्ष में छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के उपठेकेदारों (सह-निष्पादकों) के अनुबंधों के निष्पादन में केवल वास्तविक भागीदारी की मात्रा को ध्यान में रखती है, लेकिन मात्रा से अधिक नहीं
अनुबंध की शर्तों द्वारा अनुबंध मूल्य के प्रतिशत के रूप में स्थापित किया गया।
यदि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) जिसके साथ अनुबंध संघीय कानून के अनुच्छेद 30 के भाग 5 के अनुसार संपन्न हुआ था, एक लघु व्यवसाय इकाई या सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन है, तो यह स्थिति स्थापित मात्रा को ध्यान में रखती है अनुबंध की शर्तें अनुबंध मूल्य के प्रतिशत के रूप में।

5. विफल खरीद प्रक्रियाओं का एनएमटीसी, जिसके भागीदार केवल एसएमपी/सोनको हो सकते हैं
रिपोर्ट में नाम-छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों की भागीदारी के साथ आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के असफल निर्धारण के अनुबंधों की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमतों का योग

हम इंगित करते हैं - विफल खरीद प्रक्रियाओं (खुली निविदाएं, सीमित भागीदारी वाली निविदाएं, दो चरण की निविदाएं, बार-बार निविदाएं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध) के अनुबंधों की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमतों की कुल राशि, जिसमें खरीद प्रतिभागियों के संबंध में एक प्रतिबंध स्थापित किया गया था, जो केवल छोटे विषय हो सकते थे
उद्यमशीलता और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन और जिसके परिणामस्वरूप अनुबंध संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 25 में प्रदान किए गए आधार पर निष्कर्ष निकाला या समाप्त नहीं किया गया था

कृपया ध्यान दें: इस पैराग्राफ में SMP/SONKO के लिए की गई विफल खरीदारी की प्रारंभिक अधिकतम कीमतें शामिल हैं
ए) यदि कोई आवेदन प्रस्तुत या स्वीकार नहीं किया गया (अनुबंध समाप्त नहीं हुआ था)
बी) यदि केवल एक आवेदन प्रस्तुत या स्वीकार किया जाता है (अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25 के तहत अनुबंध या आपूर्तिकर्ता की चोरी या ग्राहक के अनुबंध समाप्त करने से इनकार के कारण अनुबंध समाप्त नहीं होता है)।

• दिनांक 17/12/2018 को
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• 44-एफजेड, ईआईएस, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रतिस्पर्धा, एनएमसीसी, एसएमपी, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी

44-एफजेड के अनुसार, ग्राहकों को न केवल छोटे व्यवसायों और गैर-लाभकारी संगठनों से वस्तुओं और सेवाओं का एक निश्चित हिस्सा खरीदना चाहिए। उन्हें हर साल इस पर एक विशेष रिपोर्ट संकलित करने और इसे ईआईएस में पोस्ट करने की भी आवश्यकता होती है।

रिपोर्ट पूरी कर प्रस्तुत कर दी गई है ईआईएस के माध्यम से. आपको अपने व्यक्तिगत खाते में लॉग इन करना होगा और उसके सभी अनुभाग भी भरने होंगे एक पेपर रिपोर्ट फॉर्म संलग्न करें- इसके बिना, सिस्टम आपको इसे लगाने की अनुमति नहीं देगा। इसके अलावा, एक स्कैन की गई पेपर रिपोर्ट सूचना प्रणाली में विभिन्न विफलताओं की स्थिति में डेटा हानि के खिलाफ बीमा के रूप में काम करेगी।

रिपोर्ट संरचना

रिपोर्ट में तीन खंड हैं:

एरुज़ ईआईएस में पंजीकरण

1 जनवरी 2019 से 44-एफजेड, 223-एफजेड और 615-पीपी के तहत निविदाओं में भाग लेने के लिए पंजीकरण आवश्यक हैखरीद के क्षेत्र में EIS (एकीकृत सूचना प्रणाली) पोर्टल पर ERUZ रजिस्टर (खरीद प्रतिभागियों का एकीकृत रजिस्टर) में zakupki.gov.ru।

हम ERUZ में EIS में पंजीकरण के लिए एक सेवा प्रदान करते हैं:

1. पहला प्रतिबिंबित करता है ग्राहक विवरण.
2. दूसरे में डेटा शामिल है खरीद की मात्रा की गणनाएसएमपी और सोनो पर, और भी दिए गए हैं वास्तविक मात्रा में खरीदी गई.
3. तीसरे खंड की सूची अनुबंध रजिस्ट्री संख्या.

नीचे हम इनमें से प्रत्येक विभाग को भरने का विश्लेषण करेंगे।

अनुभाग 1 को पूरा करना

धारा 1, एक नियम के रूप में, कठिनाइयों का कारण नहीं बनती है। यहां आपको नाम, कानूनी फॉर्म, पता और अन्य संपर्कों के अलावा सभी प्रकार का संकेत देना होगा कोड: टिन, ओजीआरएन, ओकेवीईडी, केपीपी इत्यादि।

निम्नलिखित कोड के साथ अक्सर प्रश्न उठते हैं:

• ओकेओपीएफ. यह राज्य और नगरपालिका संस्थानों के लिए है। आपको 7 51 00 - 7 54 04 की श्रेणी में से चयन करना होगा।
• ओकेपीओ. आपको इस कोड के लिए लेखा विभाग से संपर्क करना चाहिए - इसका उपयोग बजट रिपोर्टिंग में किया जाता है।
• ओकेटीएमओ. इसे या तो सांख्यिकीय रिपोर्टिंग में देखा जा सकता है या "ओकेटीएमओ का पता लगाएं" सेवा के माध्यम से संघीय कर सेवा वेबसाइट पर प्राप्त किया जा सकता है।

अनुभाग 2 को पूरा करना

संपूर्ण रिपोर्ट में धारा 2 सबसे अधिक जानकारीपूर्ण और जटिल है। इस में 9 संकेतक, जिसकी सही गणना करने की आवश्यकता है।

ध्यान देना! धारा 2 में स्थिति 8 को छोड़कर सभी संकेतक, हजारों रूबल में भरे गए हैं। संकेतक 8 को प्रतिशत के रूप में दर्शाया गया है।

आइए दूसरे खंड को अधिक विस्तार से भरने पर नजर डालें।

सूचक 1

यह खरीद की औसत वार्षिक मात्रा (एजीपी). इस सूचक के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए खरीद की मात्रा औरएचअनुसूची. SMP और SONO से खरीदारी SGOZ का कम से कम 15% होनी चाहिए।

साथऔसत वार्षिक मात्रालागत शामिल है:

• वे अनुबंध जो रिपोर्टिंग वर्ष में संपन्न, पूरी तरह से निष्पादित और भुगतान किए गए थे;
• अनुबंध जो रिपोर्टिंग वर्ष से पहले संपन्न हुए थे, लेकिन रिपोर्टिंग वर्ष में आंशिक रूप से भुगतान किया गया था;
• वे अनुबंध जो रिपोर्टिंग वर्ष में संपन्न और आंशिक रूप से भुगतान किए गए थे, लेकिन बाद के वर्षों में निष्पादित किए जाएंगे।

सूचक 2

यहां केवल कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 के भाग 1.1 के तहत संपन्न अनुबंधों के दायरे को इंगित करना आवश्यक है। ये निम्नलिखित प्रकार के अनुबंध हैं:

• आपूर्तिकर्ता जिसके लिए बंद प्रक्रियाओं में निर्धारित किया गया था;
• एकल आपूर्तिकर्ता के साथ निष्कर्ष निकाला गया;
• परमाणु ऊर्जा पर;
• ऋण पर.

ये सभी वे अनुबंध हैं जिन्हें राज्य रक्षा अनुबंध से बाहर रखा गया है।

सूचक 3

स्थिति 1 और 2 के बीच अंतर की गणना की जाती है खरीद की मात्रा, जिससे आपको एसएमपी और सोनो के साथ अनुबंध की सीमा की गणना करने की आवश्यकता है।

सूचक 4

यहां छोटे व्यवसायों और गैर-लाभकारी संगठनों से की जाने वाली खरीदारी की गणना की गई मात्रा प्रदान करना आवश्यक है। यह सूचक 3 के मान का 15% है।

चलिए एक उदाहरण देते हैं.यह अनुमान लगाया गया है कि रिपोर्टिंग वर्ष में ग्राहक की SGOZ की राशि 30 मिलियन रूबल थी। इसमें शामिल है, उन्होंने एक आपूर्तिकर्ता से 1.8 मिलियन रूबल की राशि में सामान, कार्य और सेवाएं खरीदीं, 2 मिलियन रूबल की राशि में बंद खरीदारी की, और 1.6 मिलियन रूबल की राशि में उधार सेवाएं भी खरीदीं। इसके अलावा, रिपोर्टिंग वर्ष में 1.4 मिलियन रूबल की कोई खुली निविदा नहीं थी, जिसके परिणामस्वरूप एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध संपन्न हुए।

संकेतक 2-4 भरें:

1. सूचक 2.आइए उन खरीदारी को संक्षेप में प्रस्तुत करें जिन्हें SGOZ से बाहर रखा जाना चाहिए। हमें 6.8 मिलियन रूबल (1.6 मिलियन + 1.8 मिमी + 2 मिमी + 1.4 मिली) की राशि मिलती है।
2. सूचक 3.हम संकेतक 1 और 2 के बीच अंतर निर्धारित करते हैं। यह 23.2 मिलियन रूबल (30 मिलियन - 6.8 मिलियन) निकलता है।
3. सूचक 4.हम संकेतक 3 के 15% की गणना करते हैं। हमें 3.48 मिलियन रूबल मिलते हैं।

महत्वपूर्ण! एसजीओजेड की राशि का 15% खरीदारी की न्यूनतम मात्रा है जिसे एसएमपी और सोनो से करने की आवश्यकता है। यदि आप कम खरीदारी करते हैं, तो प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 7.30 के अनुच्छेद 3 के तहत जुर्माना लगाया जाएगा। इस मामले में, ग्राहक पर 500,000 रूबल और अनुबंध प्रबंधक पर 50,000 रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा।

सूचक 5

रिपोर्ट की इस पंक्ति का उद्देश्य उन अनुबंधों की लागत को प्रतिबिंबित करना है जो वास्तव में एसएमपी और सोनो के साथ संपन्न हुए थे। यह ऐसी संस्थाओं के लिए विशेष रूप से घोषित प्रक्रियाओं को संदर्भित करता है।

केवल उन अनुबंधों और उनके चरणों को प्रतिबिंबित करना आवश्यक है जिनके लिए रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान किया गया था।

उदाहरण।पिछले साल, ग्राहक ने छोटे व्यवसायों के साथ 5 मिलियन रूबल के अनुबंध पर हस्ताक्षर किए। रिपोर्टिंग वर्ष में भुगतान किया गया, जिसमें से 2 मिलियन रूबल का भुगतान किया गया। अनुबंध की शर्तों के तहत शेष राशि का भुगतान बाद में किया जाएगा। पिछले वर्ष की रिपोर्ट की स्थिति 5 में शामिल होंगे 2 मिलियन रूबल.

सूचक 6

यह पंक्ति उन अनुबंधों के मूल्य को दर्शाती है जिनमें विजेताओं को ऐसा करना था एसएमपी और सोनो को उपठेकेदारों के रूप में शामिल करें. दूसरे शब्दों में, ये ऐसी प्रक्रियाएं हैं जो छोटे व्यवसायों के लिए नहीं हैं जिनके नोटिस में ऐसे उपठेकेदारों को शामिल करने के लिए आपूर्तिकर्ता के दायित्व को बताया गया है।

सूचक 7

यहाँ यह संकेत दिया गया है कुल लागतएसएमपी और सोनो से खरीदे गए सामान, कार्य और सेवाएं। ऐसा करने के लिए, आपको संकेतक 5 और 6 का योग करना होगा।

सूचक 8

एसएमपी और सोनो से वास्तव में की गई खरीदारी के प्रतिशत की गणना की जाती है। सूत्र है:

संकेतक 7 / संकेतक 3 * 100%

सूचक 9

इस पंक्ति में विफल प्रक्रियाओं और एसएमपी और एसओएनओ के साथ असंपादित अनुबंधों के एनएमसीसी को दर्शाया जाना चाहिए।

चलिए एक उदाहरण से समझाते हैं. मान लीजिए कि ग्राहक ने छोटे व्यवसायों के लिए घोषणा की:

• एनएमसीसी के साथ नीलामी 2 मिलियन रूबल;
• एनएमसीसी से उद्धरण के लिए अनुरोध 400 हजार रूबल।

खरीदारी नहीं हुई और अनुबंध एक ही आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न हुआ।

स्थिति 9 में रिपोर्ट इन खरीदों की कीमतों का योग बताएगी:

2,000,000 + 400,000 = 2,400,000 रूबल।

धारा 3 को पूरा करना

धारा 3 इंगित करता है अनुबंध रिकॉर्ड की संख्या दर्ज करें. वे आपके ईआईएस व्यक्तिगत खाते में पाए जा सकते हैं। रिपोर्ट तैयार करते समय, सिस्टम इन नंबरों को चुनने और भरने के लिए अनुबंधों के रजिस्टर की ओर संकेत करेगा। चयनित संख्याएँ स्वचालित रूप से रिपोर्ट में शामिल हो जाती हैं।

महत्वपूर्ण! अनुबंधों के रजिस्टर नंबरों और नोटिस नंबरों के बीच अंतर करना आवश्यक है।

धारा 3 में केवल 3 संकेतक भरे गए हैं। ये अनुबंध हैं:

• जिनका निष्कर्ष निकाला गया है सीधेछोटे व्यवसायों के साथ;
• जिसके निष्पादन के लिए एसएमपी और सोनो शामिल हैं उपठेकेदार के रूप में;
• की गई खरीद के परिणामस्वरूप संपन्न हुआ विशेषकर एसएमपी और सोनो के लिए.

एक रिपोर्ट पोस्ट कर रहा हूँ

रिपोर्ट आपके व्यक्तिगत खाते के माध्यम से एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। अनुभाग में " ग्राहक रिपोर्ट"ब्लॉक में" रिपोर्टों"आपको प्रकार का चयन करना होगा" छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीदारी की मात्रा पर रिपोर्ट करें" आपको रिपोर्ट के सभी फ़ील्ड भरने होंगे और उस पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर से हस्ताक्षर करना होगा। एकीकृत सूचना प्रणाली में दस्तावेजों की तैयारी और नियुक्ति की तारीख मेल खानी चाहिए।

रिपोर्ट जमा करने की अंतिम तिथि अगले वर्ष 1 अप्रैल है। 2017 की रिपोर्ट जमा करनी होगी 2 अप्रैल 2018 तक- सप्ताहांत के कारण समय सीमा स्थगित कर दी गई है।

यदि सभी खरीदारी एक ही आपूर्तिकर्ता से की जाती है

व्यवहार में, छोटे ग्राहक अक्सर अपनी सारी खरीदारी एक ही आपूर्तिकर्ता से करते हैं। जैसा कि ऊपर बताया गया है, ऐसी खरीदारी SOGZ में शामिल नहीं है। यह पता चला है कि इस मामले में ग्राहक एसएमपी और सोनो के साथ अनुबंध करने की आवश्यकता नहीं है. क्या यह तथ्य उन्हें रिपोर्ट पोस्ट करने से छूट देता है?

ऐसा वित्त मंत्रालय का मानना ​​है इस मामले में भी एक रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए.. हालाँकि, यह शून्य होगा, अर्थात इसके कॉलम खाली छोड़ दिए जाने चाहिए। विभाग की यह राय पत्र क्रमांक 24-01-10/73595 दिनांक 8 नवंबर 2017 में कही गयी है.