डोनबास के निवासियों के लिए रूसी नागरिकता का पंजीकरण। डोनबास, एलपीआर और डीपीआर के निवासियों के लिए रूसी नागरिकता या अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करना: आवेदन कैसे करें और किन दस्तावेजों की आवश्यकता है
यूक्रेन के पूर्वी क्षेत्रों, डीपीआर और एलपीआर के निवासियों के लिए नागरिकता प्राप्त करने का मुद्दा लंबे समय से चल रहा है। 2015 में, मीडिया ने रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए एक "विशेष" प्रक्रिया पर रिपोर्ट दी। विधायकों ने रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की सरलीकृत प्रक्रिया पर मसौदा कानूनों के साथ राज्य ड्यूमा को बार-बार दस्तावेज़ प्रस्तुत किए हैं। लेकिन आज भी ये सवाल खुला हुआ है. गणराज्यों के निवासियों ने स्वयं को बहुत कठिन परिस्थिति में पाया। क्या किया जा सकता है?
रूसी नागरिकता प्राप्त करने की शर्तें
पूर्वी यूक्रेन के निवासी अन्य विदेशियों की तरह ही रूसी नागरिक बन सकते हैं। हम नागरिकता प्राप्त करने की एक सामान्य और सरलीकृत प्रक्रिया के बारे में बात कर रहे हैं।
चूंकि 18 फरवरी, 2017 नंबर 74 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा, पहचान पत्र (पासपोर्ट, जन्म प्रमाण पत्र और अन्य दस्तावेज) यूक्रेनी दस्तावेजों के बराबर हैं और आधिकारिक के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, उन्हें डोनबास के निवासियों द्वारा प्रस्तुत किया जा सकता है और पड़ोसी क्षेत्रों को अस्थायी निवास परमिट के लिए कानूनी रूप से अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता है। साथ ही, डिक्री यह निर्धारित करती है कि गणराज्यों के निवासी पहचान पत्र प्रस्तुत करके वीजा प्राप्त किए बिना रूसी सीमा पार कर सकते हैं। सोलह वर्ष से कम आयु के नागरिकों के लिए ऐसा दस्तावेज़ जन्म प्रमाण पत्र होगा।
रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए, डीपीआर और एलपीआर के निवासियों को चाहिए:
- आय के आधिकारिक कानूनी स्रोत की पुष्टि करें
- रूसी भाषा की परीक्षा लें
- यूक्रेनी नागरिकता त्यागें
- रूसी कानूनों का अनुपालन करें
- निवास परमिट प्राप्त करें और कम से कम 5 वर्षों तक देश में निवास करें
इस प्रक्रिया को सामान्य कहा जाता है और यह सभी प्रवासियों के लिए समान है। हालाँकि, डीपीआर के नागरिक एक सरलीकृत योजना के तहत रूसी नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं।
नागरिकता का सरलीकृत अधिग्रहण
यदि संघीय कानून "नागरिकता पर" में निम्नलिखित परिस्थितियाँ निर्धारित हैं, तो यूक्रेन के पूर्वी क्षेत्रों के निवासी सरलीकृत प्रक्रिया के लिए आवेदन कर सकते हैं:
- रूस या पूर्व यूएसएसआर में जन्मे
- विकलांग रूसी नागरिक माता-पिता हैं
- एक रूसी नागरिक से शादी को 3 साल से अधिक समय हो गया है
- वे रूसी अर्थव्यवस्था के प्रमुख निवेशक हैं
- विज्ञान या कला के क्षेत्र में एक उत्कृष्ट व्यक्ति के रूप में मान्यता प्राप्त
- शरणार्थी का दर्जा प्राप्त किया हो या शरण के लिए आवेदन किया हो
यदि किसी गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य का निवासी सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग करके दस्तावेज़ जमा करने का निर्णय लेता है, तो निवास परमिट प्राप्त करने के बाद निवास की अवधि घटाकर एक वर्ष कर दी जाएगी। हालाँकि, एक और समस्या उत्पन्न होती है: यूक्रेनी नागरिकता का त्याग। यह ज्ञात है कि सितंबर 2017 से यूक्रेनी नागरिकों के लिए इसे त्यागना आसान हो गया है, लेकिन डीपीआर और एलपीआर के निवासियों के लिए, अधिकृत निकायों को संबंधित अधिसूचना भेजने का सवाल खुला रहता है।
वहीं, डीपीआर और एलपीआर के निवासी, किसी भी अन्य विदेशियों की तरह, सीमा पार करके देश के किसी भी क्षेत्र में नहीं जा सकेंगे। यहां प्रवासी की निर्भरता अतिरिक्त विदेशी श्रम की आवश्यकता पर बनी रहती है। दूसरे शब्दों में, यूक्रेन, डीपीआर और एलपीआर का निवासी केवल उसी क्षेत्र में बसने में सक्षम होगा जहां वह कार्य पेटेंट प्राप्त कर सकता है।
कानून द्वारा प्रदान किए गए सामान्य नियम के अनुसार, प्रवासी बिना कागजी कार्रवाई के रूस में 3 महीने से अधिक नहीं रह सकते हैं। हालाँकि, डीपीआर और एलपीआर के निवासियों के लिए, यह अवधि यूक्रेन में कठिन राजनीतिक स्थिति की अवधि के लिए बढ़ा दी गई है।
अस्थायी प्रवास की अवधि निम्नलिखित कारणों से भी बढ़ाई जा सकती है:
- शिक्षण संस्थानों में प्रशिक्षण
- अस्थायी निवास परमिट के लिए दस्तावेज़ जमा करना
- देशी वक्ताओं द्वारा दस्तावेज़ प्रस्तुत करना
- शरणार्थी स्थिति के लिए आवेदन करते समय
- नियोक्ता के अनुरोध पर, यदि गणतंत्र का निवासी एक उच्च योग्य विशेषज्ञ माना जाता है
- कार्य पेटेंट के लिए आवेदन करते समय
नागरिकता प्राप्त करने के लिए आपको निम्नलिखित दस्तावेजों की आवश्यकता होगी:
- पासपोर्ट का नोटरीकृत अनुवाद (यह किया जाना चाहिए, क्योंकि इसके बिना कानूनी रूप से समझौता करना और निवास परमिट प्राप्त करना संभव नहीं होगा)
- स्वस्थता प्रमाणपत्र
- अधिमान्य नागरिकता प्राप्त करने का आधार दस्तावेज़ (जन्म प्रमाण पत्र या विवाह प्रमाण पत्र, शिक्षा प्रमाण पत्र यदि यह 1991 से पहले जारी किया गया हो)
- कोई आपराधिक रिकॉर्ड न होने का प्रमाण पत्र
- एक व्यापक परीक्षा उत्तीर्ण करने का प्रमाण पत्र (यदि दस्तावेज़ किसी देशी वक्ता द्वारा प्रस्तुत किए गए हैं, तो परीक्षण लेने की कोई आवश्यकता नहीं है। ऐसे नागरिकों के लिए परीक्षण प्रदान किया जाता है)
- निवासी कार्ड
- खाता विवरण
- राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद
समय बताएगा कि पूर्वी यूक्रेन के निवासियों द्वारा रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की स्थिति कैसे विकसित होगी। और अब उन हजारों परिवारों के लिए इस गंभीर समस्या पर चर्चा जारी है जो खुद को राजनीतिक लड़ाई का बंधक पाते हैं। यह भी उम्मीद है कि इन गणराज्यों के निवासी सरल तरीके से श्रम पेटेंट प्राप्त करने में सक्षम होंगे। मैं आशा करना चाहूंगा कि निकट भविष्य में समस्या का समाधान हो जाएगा, क्योंकि देश के राष्ट्रपति के आदेश के लागू होने से पहले ही पहला कदम उठाया जा चुका है।
रूसी सीमा पार करते समय, डोनबास के निवासियों को एक माइग्रेशन कार्ड प्राप्त होता है। तत्काल बाहर जाने वाले लोगों के लिए पासपोर्ट और कार्ड ही एकमात्र दस्तावेज़ हैं। आगमन के 7 दिनों के भीतर, एक यूक्रेनी को एफएमएस विभाग से संपर्क करना होगा और अपने आगमन की रिपोर्ट करनी होगी।
अधिक जानकारी के
डोनबास में युद्ध लंबे समय से एक स्थायी और सुस्त चरण में चला गया है, जब स्थिति की गंभीरता की अवधि तथाकथित सशर्त संघर्ष विराम के साथ वैकल्पिक होती है। आज क्षेत्र के निवासियों की समस्याएँ, अधिकांश भाग के लिए, केवल स्वयं से संबंधित हैं, और डोनेट्स्क और लुहान्स्क के कई निवासी वर्तमान में डूबते लोगों को बचाने के प्रसिद्ध सिद्धांत द्वारा निर्देशित हैं, जो स्वयं डूबते लोगों का काम है। . अपने अधिकांश नागरिक अधिकारों को खो देने के बाद, गैर-मान्यता प्राप्त एलपीआर और डीपीआर के निवासियों को आज अक्सर एक विकल्प का सामना करना पड़ता है: अपने गृहनगर और गांवों में बने रहें, युद्ध की समाप्ति और अपने उद्यमों की बहाली की प्रतीक्षा करें, या बसने का प्रयास करें। एक नई जगह.
स्थानांतरित करने के लिए दो सबसे सुलभ विकल्प यूक्रेन हैं, जिनके नागरिक गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों के अधिकांश निवासी हैं, और रूस, जहां कुछ लोग नागरिकता प्राप्त करने का सपना देखते हैं।
रूस में बसने का इरादा रखते हुए, डोनेट्स्क या लुगांस्क क्षेत्र के निवासी को आवास और रोजगार की समस्याओं को हल करने के लिए तैयार रहना चाहिए, और सबसे महत्वपूर्ण बात, रूसी संघ के क्षेत्र में अपने निवास की स्थिति का निर्धारण करना चाहिए। डीपीआर और एलपीआर के अधिकांश प्रतिनिधि आज रूस जाने का अंतिम लक्ष्य देश की नागरिकता प्राप्त करना देखते हैं और इस मुद्दे को हल करने में रूसी अधिकारियों के समर्थन पर भरोसा करते हैं। इसे तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए: कानूनी स्तर पर रूसी नागरिकता प्राप्त करते समय डीपीआर और एलपीआर के निवासियों के लिए वर्तमान में कोई विशेष लाभ नहीं हैं।
डोनबास के कुछ निवासी अभी भी अपने क्षेत्र में रूसी पासपोर्ट जारी होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। लेकिन अभी तक सब कुछ व्यक्तिगत प्रतिनिधियों के प्रस्तावों और विचार के लिए भेजे गए बिलों तक ही सीमित है। तो, रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए, आपको डोनबास छोड़ना होगा।
यूक्रेन द्वारा नियंत्रित नहीं होने वाले क्षेत्र में रहने वाले डोनेट्स्क या लुहान्स्क क्षेत्र का निवासी किसी भी अन्य यूक्रेनी के समान आधार पर रूसी पासपोर्ट प्राप्त कर सकता है। इस स्थिति में भाग्य की विडंबना यह है कि कुछ मामलों में एक यूक्रेनी व्यक्ति के लिए डीपीआर या एलपीआर के निवासी की तुलना में रूसी नागरिक बनना और भी आसान है।
लंबे समय से पीड़ित डीपीआर और एलपीआर से रूस पहुंचे कई प्रवासी निवास परमिट या अस्थायी निवास परमिट के साथ एक नए स्थान पर रहते हैं, लेकिन उनमें से कोई भी पुष्टि करेगा कि रूसी पासपोर्ट के साथ रहना अधिक सुविधाजनक और सुरक्षित दोनों है। देश में। रूसी पासपोर्ट रखने के फायदों में शामिल हैं
चुनाव में भाग लेने का अधिकार;
सार्वजनिक पद संभालने का अवसर;
मुफ़्त शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल;
सामाजिक सहायता के पूर्ण पैकेज का अधिकार;
समय की पाबंदी के बिना रूस के भीतर और विदेश में मुक्त आवाजाही की संभावना।
इसके अलावा, एक नागरिक के पास रोजगार पर कोई प्रतिबंध नहीं है और वह रहने के लिए एक क्षेत्र चुनने के लिए स्वतंत्र है। पासपोर्ट प्राप्त करने से पहले, एक विदेशी को हमेशा वहां रहने का अवसर नहीं मिलता जहां वह चाहे: उदाहरण के लिए, हमवतन पुनर्वास कार्यक्रम में भाग लेने वाले को प्रस्तावित क्षेत्रों में से एक को चुनना होगा, लेकिन मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग शामिल नहीं हैं। प्रस्तावित सूची में अधिकांशतः यूराल, साइबेरिया और सुदूर पूर्व शामिल हैं।
नागरिकता के अन्य लाभों में मातृत्व पूंजी का अधिकार, बच्चे को किंडरगार्टन भेजने का अवसर, चिकित्सा बीमा प्राप्त करना आदि शामिल हैं।
डीपीआर और एलपीआर में जारी पासपोर्टों को रूस की मान्यता ने इन दस्तावेजों के मालिकों को कुछ हद तक आश्वस्त किया है। यह मानना तर्कसंगत था कि अगला कदम डीपीआर और एलपीआर के नागरिकों को रूसी पासपोर्ट प्रदान करना होगा, जैसा कि 2008 में अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया में हुआ था, और इससे पहले ट्रांसनिस्ट्रिया में भी हुआ था।
हालाँकि, ऐसा कुछ नहीं हुआ. डीपीआर और एलपीआर पासपोर्ट धारकों को अब अपने दस्तावेज़ के साथ रूस आने का अधिकार है, लेकिन यह रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त नहीं है: आवेदक को यूक्रेनी पासपोर्ट की आवश्यकता होगी।
नागरिकता की स्वीकृति एक प्रारंभिक अवधि से पहले होती है, जिसमें कई प्रक्रियात्मक गतिविधियाँ शामिल होती हैं और कई महीनों से लेकर कई वर्षों तक चल सकती हैं। निम्नलिखित चरणों को चरण दर चरण उठाए जाने की आवश्यकता है:
प्रीपेड उपहार कार्ड ऑर्डर करें
रूस जाओ,
टीआरपी (अस्थायी निवास परमिट) प्राप्त करें,
निवास परमिट (निवास परमिट) प्राप्त करें,
नागरिकता के लिए आवेदन करें.
यदि आवेदक सरलीकृत योजना के तहत नागरिकता प्राप्त करने के लिए पात्र है तो इन सभी चरणों की आवश्यकता नहीं है।
यूक्रेन के नागरिकों के लिए रूस में आरवीपी और निवास परमिट
गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों के पासपोर्ट अभी तक उनके मालिकों को कोई विशेष लाभ प्रदान नहीं करते हैं। डीपीआर और एलपीआर के दस्तावेजों को रूस की मान्यता का मतलब केवल राज्य की सीमा पार करने, शिक्षा प्राप्त करने और रूसी संघ में काम करने के लिए पेटेंट हासिल करने का अधिकार है। डोनबास के अप्रवासियों को सामान्य आधार पर अस्थायी निवास परमिट और निवास परमिट जारी किए जाते हैं। रूसी नागरिकता जारी करने का आधार
जून 2017 तक एलपीआर और डीपीआर के निवासी रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए सामान्य या सरलीकृत योजना का लाभ उठा सकते हैं। यह कहा जाना चाहिए कि फिलहाल गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों में से किसी एक का पासपोर्ट रखने से प्रक्रिया सरल नहीं हो सकती है, और कुछ मामलों में नागरिकता के पंजीकरण को भी जटिल बना दिया जाता है। डीपीआर और एलपीआर के अधिकांश निवासियों के पास सरलीकृत प्रक्रिया से गुजरने का आधार है, लेकिन यदि वे ऐसा नहीं करते हैं, तो आप सामान्य योजना का उपयोग कर सकते हैं।
सामान्य प्रक्रिया
यदि डीपीआर या एलपीआर के नागरिकों में से किसी आवेदक को नागरिकता प्राप्त करने के लिए सामान्य प्रक्रिया का उपयोग करने के लिए मजबूर किया जाता है, तो उसे कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना होगा, जिनमें शामिल हैं: निवास परमिट के तहत लगातार पांच वर्षों तक देश में रहें। नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए एक वर्ष पर्याप्त है यदि उम्मीदवार:
उच्च योग्य पेशेवरों की श्रेणी में आता है जो देश की अर्थव्यवस्था के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं;
नगद ऋण
शरणार्थी का दर्जा धारक है;
रूसी संघ में राजनीतिक शरण प्राप्त की;
रूसी संघ के संविधान का कड़ाई से पालन करें;
एक स्थिर आय की उपस्थिति की पुष्टि करें, जो उद्यम की गतिविधियों से किसी भी नियमित भुगतान या कटौती का प्रतिनिधित्व करती है। यह नियमित वेतन, लाभ, बैंक जमा पर ब्याज या किराये की आय हो सकती है;
यूक्रेनी नागरिकता त्यागें. डीपीआर और एलपीआर के निवासियों को इस बिंदु को पूरा करने में सबसे बड़ी कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, क्योंकि यूक्रेनी नागरिकता त्यागने की सहमति देश के राष्ट्रपति द्वारा दी जानी चाहिए, और इसके लिए यूक्रेनी सक्षम अधिकारियों को अनुरोध प्रस्तुत करना आवश्यक है, यानी। आपको यूक्रेन के क्षेत्र की यात्रा करने की आवश्यकता होगी। जैसा कि आप जानते हैं, गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों के पासपोर्ट के साथ यह असंभव है, और स्थिति को गतिरोध तक पहुंचने से रोकने के लिए, इस तरह की बारीकियों का पहले से अनुमान लगाया जाना चाहिए और इससे बाहर निकलने के वैकल्पिक तरीकों के बारे में सोचा जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, नागरिकता का त्याग करना। यूक्रेनी दूतावास;
आत्मविश्वास से रूसी बोलें।
उन आवेदकों के लिए निवास की आवश्यकता का अनुपालन आवश्यक नहीं है जिन्होंने विशेष रूप से रूस के सामने खुद को प्रतिष्ठित किया है, साथ ही ऐसे व्यक्ति जिनके पास कम से कम तीन वर्षों के लिए रूसी सेना में अनुबंध सेवा का अनुभव है, यदि ये व्यक्ति उन देशों के नागरिक हैं जो पहले थे यूएसएसआर का हिस्सा। वे आवेदक जो अपने नियंत्रण से परे कारणों से ऐसा करने में असमर्थ हैं, शरणार्थी और जिन्हें रूसी संघ में राजनीतिक शरण प्राप्त हुई है, वे यूक्रेनी नागरिकता का त्याग नहीं कर सकते हैं। रूसी भाषा के ज्ञान की पुष्टि करने के लिए, 1991 से पहले यूएसएसआर में या 1991 के बाद रूसी संघ में अपनी स्कूली शिक्षा की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़ प्रस्तुत करना पर्याप्त है। ऐसे राज्य में प्राप्त प्रमाण पत्र भी उपयुक्त है जहां रूसी आधिकारिक भाषाओं में से एक है। यदि कोई पुरुष आवेदक 65 वर्ष से अधिक का है, तो वह भाषा का ज्ञान साबित नहीं कर सकता है; यही बात 60 से अधिक उम्र की महिलाओं, अक्षम व्यक्तियों और विकलांग लोगों पर भी लागू होती है।
विवाह के माध्यम से
रूसी संघ के नागरिक के साथ विवाह का पंजीकरण करके, डीपीआर या एलपीआर के निवासी को स्वचालित रूप से रूसी नागरिकता प्राप्त नहीं होती है, लेकिन उसके पास सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार इसे पंजीकृत करने का आधार होता है। इस मामले में, विवाह को आधिकारिक तौर पर पंजीकृत किया जाना चाहिए: साझेदारी संबंध एक सरलीकृत योजना के तहत नागरिकता स्वीकार करने का आधार नहीं हो सकते। इसके अलावा, डीपीआर या एलपीआर के एक नागरिक को रूस के क्षेत्र में एक रूसी महिला (एक रूसी नागरिक) से शादी करनी चाहिए (या शादी करनी चाहिए): दूसरे देश में पंजीकृत और रूसी संघ में वैध नहीं किया गया विवाह इस मामले में उपयुक्त नहीं है। इस श्रेणी के आवेदकों पर लगाई गई शर्तों में एक रूसी के साथ विवाह में तीन साल तक सहवास करना शामिल है। रूसी नागरिक के साथ परिवार शुरू करते समय, एक विदेशी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि दोनों देशों के कानून ऐसे संघ के समापन को नहीं रोकते हैं, आयु सीमा देखी जानी चाहिए, माता-पिता की अनुमति प्राप्त की जानी चाहिए, आदि।
यदि विवाह किसी अन्य राज्य (इस मामले में, डीपीआर या एलपीआर) के क्षेत्र में हुआ है, तो विवाह पंजीकरण दस्तावेज़ में वैधीकरण चिह्न होना चाहिए।
परिवार के माध्यम से
डोनेट्स्क या लुगांस्क पीपुल्स रिपब्लिक का निवासी रूसी संघ में पारिवारिक संबंध होने पर त्वरित प्रक्रिया का लाभ उठा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि आवेदक के माता-पिता, जो रूसी संघ के नागरिक भी हैं, स्थायी रूप से रूस में रहते हैं। इस मामले में, अनुरोध रूसी संघ और आपके देश में कांसुलर कार्यालय दोनों में प्रस्तुत किया जा सकता है। बेशक, केवल गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों के वे निवासी जिनके पास यूक्रेनी पासपोर्ट हैं, रूस छोड़े बिना आवेदन जमा करने के अवसर का लाभ उठा सकते हैं, क्योंकि वाणिज्य दूतावास यूक्रेन द्वारा नियंत्रित क्षेत्र पर स्थित हैं। वाणिज्य दूतावास में आवेदन जमा करने का लाभ यह है कि निवास परमिट प्राप्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
इसके अलावा, जिन आवेदकों ने काम करने की क्षमता खो दी है और उनके वयस्क बच्चे हैं जो रूसी संघ के नागरिक हैं, वे "सरलीकृत" पेंशन पर भरोसा कर सकते हैं। यही बात उन आवेदकों पर लागू होती है जिनके वयस्क बच्चे, रूस के नागरिक, अक्षम घोषित किए गए हैं, और दूसरे माता-पिता, जो रूसी संघ के नागरिक हैं, माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं, लापता हैं, अक्षम हैं या मर गए हैं।
एक और मामला जब एक आवेदक को नागरिकता के सरलीकृत अधिग्रहण का अधिकार है, वह एक नाबालिग बच्चे की उपस्थिति है, जो रूसी संघ का नागरिक है, जिसके दूसरे माता-पिता की मृत्यु हो गई है, लापता हो गए हैं, माता-पिता के अधिकारों से वंचित हो गए हैं या कानूनी क्षमता खो गई है। किसी बच्चे के माध्यम से नागरिकता के लिए आवेदन करते समय, आपको रूस में उपस्थित होना होगा और पहले निवास परमिट प्राप्त करना होगा।
जन्म से
यदि डीपीआर या एलपीआर के नागरिकों में से कोई आवेदक यह दस्तावेज कर सकता है कि वह आधुनिक रूस के क्षेत्र में पैदा हुआ था और पहले यूएसएसआर का नागरिक था, तो वह त्वरित योजना के तहत रूसी पासपोर्ट प्राप्त कर सकता है। यदि, यूएसएसआर के अस्तित्व के दौरान, एक आवेदक संघ के गणराज्यों में से एक में रहता था और गर्व से अपने चौड़े पतलून से "हंसिए-उँगलियों और हथौड़े-उँगलियों वाला" निकालता था, और संघ के गुमनामी में डूब जाने के बाद, उसने कभी नागरिकता हासिल नहीं की परिणामी देशों में से किसी में भी, वह रूसी नागरिकता प्राप्त करने की सामान्य योजनाओं से भी बच सकता है।
उसी समय, एक स्टेटलेस व्यक्ति रूस आए बिना और निवास परमिट के लिए आवेदन किए बिना प्रक्रिया शुरू कर सकता है।
इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि यूक्रेन के दक्षिण-पूर्व के अधिकांश निवासी बचपन से रूसी बोलते हैं (एक विशिष्ट बोली के साथ) और इस भाषा को अपनी मूल भाषा मानते हैं, डीपीआर और एलपीआर के कई नागरिक त्वरित लाभ उठा सकते हैं रूसी नागरिकता प्राप्त करने का विकल्प, यह पुष्टि करते हुए कि वे रूसी के मूल वक्ता हैं। ऐसा करने के लिए आपको यहां क्या करना होगा:
सुनिश्चित करें कि आप वयस्क हो गए हैं और आपके पास कानूनी क्षमता है;
पुष्टि करें कि आप आत्मविश्वास से रूसी बोलते हैं और कान से रूसी भाषण को आत्मविश्वास से समझते हैं;
पुष्टि करें कि आप कभी रूस में स्थायी निवासी के रूप में रहे हैं या वर्तमान में रह रहे हैं। यदि आवेदक के पास रूसी संघ में निवास का दस्तावेजी सबूत नहीं है, तो उसे आरोही पंक्ति में एक रिश्तेदार ढूंढना चाहिए जो कभी आधुनिक रूस के क्षेत्र में रहा हो।
यदि उम्मीदवार उपरोक्त आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो वह मूल वक्ता के रूप में मान्यता के लिए आवेदन के साथ आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकटतम विभाग में जा सकता है। इससे जुड़े दस्तावेजों के पैकेज में रूसी संघ के क्षेत्र पर रहने की वैधता की पुष्टि होनी चाहिए, जो अस्थायी रहने वालों के लिए अनुरोध जमा करने के कम से कम 15 दिन बाद और स्थायी निवासियों (निवास परमिट धारकों) के लिए कम से कम 3 महीने बाद समाप्त हो जाती है। ).
अनुरोध सबमिट करने के बाद, आंतरिक मामलों के मंत्रालय का एक कर्मचारी आवेदक को साक्षात्कार की तारीख और समय के बारे में सूचित करेगा, जिसके परिणामस्वरूप यह स्पष्ट हो जाएगा कि आवेदक को वाहक के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है या नहीं।
हमवतन पुनर्वास कार्यक्रम
डीपीआर और एलपीआर के नागरिकों के लिए रूसी नागरिकता प्राप्त करना आसान बनाने का एक और अवसर हमवतन लोगों के पुनर्वास के कार्यक्रम में भागीदारी है। अन्य सभी तरीकों की तरह, इस विधि के भी अपने फायदे और नुकसान हैं। मुख्य लाभ, निश्चित रूप से, अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करने के तुरंत बाद नागरिकता के लिए आवेदन जमा करने का अवसर है, यानी इस मामले में निवास परमिट जारी करना आवश्यक नहीं है। नुकसान के बीच निवास स्थान चुनते समय प्रतिबंध हैं: श्रम की कमी वाले कम आबादी वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाती है। इसके बाद, निश्चित रूप से, पासपोर्ट प्राप्त करने के बाद, आवश्यकता पड़ने पर प्रतिभागी अपने विवेक से किसी भी क्षेत्र में जा सकेगा।
लेकिन निवास स्थान बदलने से पहले, प्रतिभागी को राज्य के प्रति वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा: प्रत्येक आवेदक को उठाने के भत्ते, चिकित्सा देखभाल, सामान वितरण के लिए भुगतान, किंडरगार्टन में जगह आदि प्रदान की जाती है। एक नियम के रूप में, आवेदक को जीवित रहना चाहिए प्रस्तावित स्थान पर 2 वर्ष, हालाँकि नागरिकता वह छह महीने में प्राप्त कर सकता है।
डोनेट्स्क और लुगांस्क क्षेत्रों के निवासियों के लिए शरणार्थी का दर्जा
डीपीआर और एलपीआर के निवासी यूक्रेन के अन्य नागरिकों की तरह समान आधार पर और उसी प्रक्रिया के अनुसार रूस में शरणार्थी का दर्जा प्राप्त कर सकते हैं। रूसी सीमा पार करते समय आपको शरण माँगनी होगी। पहली बार आवास और वित्तीय सहायता प्रदान की गई है। फिर सब कुछ स्वयं लोगों के हाथ में है - उन्हें अपने निवास स्थान पर पंजीकरण करना होगा, अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करना होगा और नौकरी ढूंढनी होगी।
शरणार्थी स्थिति वाले व्यक्तियों को रूस में रहने का अधिकार होने की अधिकतम अवधि 3 वर्ष है। इस दौरान आप सरल तरीके से नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं।
ऐसे कई अन्य मामले हैं जहां रूसी नागरिकता त्वरित तरीके से प्राप्त की जा सकती है। ऐसे अवसरों की पूरी सूची "नागरिकता पर" कानून के अनुच्छेद 14 में दी गई है।
विशेष रूप से, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों, निवेशकों, उद्यमियों, गंभीर कमी वाले व्यवसायों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ सार्वजनिक या निजी संगठनों की देखरेख में लिए गए बच्चों और अक्षम व्यक्तियों के लिए कुछ लाभ हैं।
दस्तावेज़
दस्तावेज़ों के पैकेज की सामग्री प्रत्येक विशिष्ट मामले पर निर्भर करेगी, लेकिन कागजात के मूल सेट में आमतौर पर शामिल होते हैं: आवेदन, जिसका फॉर्म निम्नलिखित लिंक से डाउनलोड किया जा सकता है: वयस्कों के लिए, बच्चों के लिए।
आवेदक का पहचान पत्र;
निवास स्थान की पुष्टि;
यूक्रेनी नागरिकता के त्याग का प्रमाण पत्र या यूक्रेनी अधिकारियों को प्रस्तुत आवेदन की एक प्रति;
तीन रंगीन तस्वीरें 30x40 मिमी;
राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद;
प्रथम या अंतिम नाम के परिवर्तन पर दस्तावेज़।
इन कागजात के साथ सहायक दस्तावेज़ होने चाहिए जो यह दर्शाते हों कि आवेदक आवेदकों की एक या दूसरी श्रेणी से संबंधित है, उदाहरण के लिए, पुनर्वास कार्यक्रम में भागीदारी का प्रमाण पत्र या पुष्टि कि आपको मूल वक्ता के रूप में वर्गीकृत किया गया है। सभी आवश्यक दस्तावेजों की पूरी सूची आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रवासन मामलों के मुख्य विभाग की वेबसाइट पर है।
प्रक्रिया की विशेषताएं
नागरिकता प्राप्त करने से संबंधित प्रश्नों के लिए, आपको आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकटतम विभाग से संपर्क करना चाहिए: मंत्रालय का एक विभाग आज प्रवासी मुद्दों से निपटता है (2016 तक, ये कार्य संघीय प्रवासन सेवा को सौंपे गए थे)। 2017 में नागरिकता प्राप्त करने के लिए राज्य शुल्क 3,500 रूबल है। सरलीकृत योजना के तहत नागरिकता प्राप्त करने वालों के आवेदन पर 3 से 6 महीने तक विचार किया जाता है। सामान्य स्थिति में, प्रतीक्षा अवधि लगभग एक वर्ष होगी। नागरिकता के लिए आपके आवेदन पर सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलने के बाद, आप आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उसी विभाग में पासपोर्ट का आदेश दे सकते हैं। दस्तावेज़ की प्रतीक्षा अवधि 10 दिन है। नियत समय पर आवेदक यहां पूरा पासपोर्ट ले सकता है।
रूस के क्षेत्र में डीपीआर और एलपीआर के नागरिकों के प्रवास को विनियमित करने वाला विधायी ढांचा विकास के अधीन है, इसलिए गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों के निवासियों को वर्तमान में वीजा-मुक्त देशों से रूसी संघ में आने वाले अन्य विदेशियों के साथ कानूनी स्तर पर बराबर किया जाता है। प्रशासन।
आज, अक्सर ऐसी स्थिति होती है जहां प्रक्रियात्मक उपायों को पूरा करने की गति इस बात पर निर्भर करती है कि जमीन पर अपने व्यक्तिगत प्रतिनिधियों द्वारा प्रतिनिधित्व की जाने वाली प्रवासन सेवा, मजबूर प्रवासियों की स्थिति में प्रवेश करने और उनके निपटान में अधिकतम भागीदारी दिखाने के लिए कितनी तैयार है। एक नई जगह.
यह कहा जाना चाहिए कि सभी रूसी क्षेत्र डीपीआर और एलपीआर के प्रवासियों के साथ समान व्यवहार नहीं करते हैं: कुछ स्थानों पर वे अधिक अनुकूल हैं, अन्य में कम। कुछ लोगों का मानना है कि यूक्रेन के दक्षिण-पूर्व से बड़ी संख्या में आगमन से किसी विशेष क्षेत्र के श्रम बाजार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है
हालाँकि, समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के नतीजे बताते हैं कि रूसियों के भारी बहुमत का मानना है कि डोनेट्स्क और लुगांस्क क्षेत्रों के निवासियों का समर्थन करना आवश्यक है जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं।
डीपीआर और एलपीआर के नागरिक स्वयं कानूनी स्तर पर इस तरह के समर्थन की आशा कर रहे हैं।
हाल ही में, अधिक से अधिक लोगों ने वकील से परामर्श का सहारा लिया है। यदि आपको परिवार, आवास, श्रम, प्रशासनिक, आपराधिक प्रक्रियात्मक और अन्य मुद्दों को हल करने के लिए मुफ्त और उच्च गुणवत्ता वाली कानूनी सलाह की आवश्यकता है, तो हम अच्छी कानूनी सलाह की गारंटी देने के लिए तैयार हैं।
2014 में डोनबास में सैन्य अभियान शुरू हुआ। हजारों लोगों को अपनी जान बचाने और रूसी संघ में शरण लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। आज, स्थिति केवल बदतर होती जा रही है और इस क्षेत्र के अधिकांश निवासी रूस जाने और पासपोर्ट प्राप्त करने के बारे में गंभीरता से सोच रहे हैं। हालाँकि, उनकी मुश्किलें यहीं खत्म नहीं हुईं। डोनबास के निवासियों के लिए रूसी नागरिकता प्राप्त करने में दर्जनों अधिकारियों से गुजरना और सैकड़ों दस्तावेज़ एकत्र करना शामिल है।
नागरिकता प्राप्त करने के उपाय
चार वर्षों के सैन्य अभियानों के परिणामस्वरूप, दो गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों का गठन हुआ: एलपीआर (लुगांस्क) और डीपीआर (डोनेट्स्क)। इन क्षेत्रों के निवासियों को बड़ी संख्या में समस्याओं का सामना करना पड़ता है, जिनका समाधान करना हर साल अधिक कठिन होता जा रहा है। उनमें से कई लोग अपनी मातृभूमि छोड़कर रूसी संघ में जाने का निर्णय लेते हैं। डोनबास के निवासियों के लिए नागरिकता प्राप्त करने के दो तरीके हैं:
- सामान्य आधार पर.
- एक सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार.
सामान्य प्रक्रिया
बहुत बार ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जब एलपीआर और डीपीआर के निवासियों के लिए रूसी नागरिकता प्राप्त करने को सामान्य आधार पर औपचारिक बनाना पड़ता है। ऐसा करने के लिए, डोनबास के लोगों को कई नौकरशाही प्रक्रियाओं से गुजरना होगा जिसमें एक वर्ष से अधिक समय लग सकता है। उनमें से निम्नलिखित अनिवार्य हैं:
कुछ मामलों में, नागरिकता प्राप्त करने के लिए, निवास परमिट के साथ देश में रहने के लिए पांच साल नहीं, बल्कि केवल एक वर्ष की आवश्यकता होती है। ऐसा करने के लिए, उन नागरिकों की श्रेणी से संबंधित होना आवश्यक है जो देश के हित में हैं और इसके विकास में योगदान देते हैं। डोनबास के निम्नलिखित निवासी इस श्रेणी में आ सकते हैं:
- उच्च योग्य श्रमिकों से संबंधित जो रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में मदद कर सकते हैं।
- जिन्हें रूसी संघ में राजनीतिक शरण प्राप्त है।
- शरणार्थी दर्जा धारक.
पहले, रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए, डीपीआर या एलपीआर के नागरिक को यूक्रेनी नागरिकता त्यागने की कठिन प्रक्रिया से गुजरना पड़ता था। इसी बिंदु पर सबसे अधिक समस्याएँ उत्पन्न हुईं, क्योंकि इस मुद्दे पर अंतिम निर्णय यूक्रेन के राष्ट्रपति द्वारा किया गया था।
इस संबंध में, संबंधित अधिकारियों को एक आधिकारिक अनुरोध प्रस्तुत करने और प्रक्रिया के दौरान व्यक्तिगत रूप से उपस्थित रहने की आवश्यकता थी। ऐसा करने के लिए, एक व्यक्ति को सीमांकन रेखा को पार करना होगा और यूक्रेन के क्षेत्र में लौटना होगा या रूसी संघ के क्षेत्र में यूक्रेनी दूतावास से संपर्क करना होगा। हालाँकि, 1 सितंबर, 2017 को, देश की सरकार ने एक कानून अपनाया जो एलपीआर और डीपीआर के निवासियों को यूक्रेनी नागरिकता छोड़े बिना रूसी नागरिकता प्राप्त करने की अनुमति देता है।
यदि यह प्रक्रिया सफल होती है, तो डोनबास प्रतिनिधि को सभी आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करने होंगे। उनमें से कुछ की वैधता अवधि सीमित है। इसके आधार पर, आपको अपने सभी कार्यों की उचित योजना बनाने और प्रक्रिया को उचित रूप से व्यवस्थित करने की आवश्यकता है। नागरिकता प्राप्त करने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए आपको यह करना होगा:
- आवेदन की दो सही ढंग से भरी हुई प्रतियां;
- तीन तस्वीरें 3 सेमी चौड़ी और 4 सेमी ऊंची;
- यूक्रेन के नागरिक का पासपोर्ट (यदि आपके पास एक नहीं है, तो आपको डीपीआर और एलपीआर के प्रतिनिधियों का मुख्य दस्तावेज प्रस्तुत करना होगा);
- अस्थायी निवास परमिट या निवास परमिट की प्राप्ति की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़;
- माध्यमिक या उच्च शिक्षा के प्रमाण पत्र;
- विवाह पंजीकरण और बच्चों की उपस्थिति (यदि कोई हो) की पुष्टि करने वाले कागजात;
- आपके स्वास्थ्य की स्थिति और गंभीर बीमारियों, साथ ही नशीली दवाओं या अन्य लत की अनुपस्थिति की पुष्टि करने वाला चिकित्सा प्रमाण पत्र;
- यूक्रेनी नागरिकता त्यागने वाले दस्तावेज़ की एक प्रति;
- 3.5 हजार रूबल की राशि में राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद।
यूक्रेनी दस्तावेजों की सभी प्रतियों का रूसी में अनुवाद किया जाना चाहिए और नोटरीकृत किया जाना चाहिए।
रूसी संघ के कानून में एक अलग खंड है जो नाबालिगों के लिए नागरिकता प्राप्त करने के सभी चरणों को निर्धारित करता है। वे केवल आवश्यक दस्तावेजों के सेट में आम तौर पर स्वीकृत लोगों से भिन्न होते हैं। तैयार कागजातों में ये होना चाहिए:
- नाबालिग के माता-पिता, अभिभावकों या ट्रस्टियों से आवेदन की दो प्रतियां।
- नागरिकता के साथ जन्म प्रमाण पत्र, या पासपोर्ट।
- कागजात जो रूसी नागरिकता प्राप्त करने के आधार की पुष्टि करते हैं।
- 14 से 18 वर्ष की आयु के नाबालिगों के लिए, उनकी नोटरीकृत सहमति आवश्यक है।
- यूक्रेनी नागरिकता के त्याग पर दस्तावेज़ की एक प्रति।
- तीन उच्च गुणवत्ता वाली तस्वीरें (आकार 3x4)।
- राज्य शुल्क के भुगतान की पुष्टि करने वाली रसीद।
सरलीकृत आरेख
2018 में डीपीआर के नागरिकों के लिए सरल तरीके से रूसी नागरिकता प्राप्त करना सबसे सरल और तेज़ तरीका है। विधायी स्तर पर, तेज योजना के तहत रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने का अधिकार रखने वाले नागरिकों की सभी श्रेणियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
डोनेट्स्क और लुगांस्क क्षेत्रों के ऐसे निवासियों में शामिल हो सकते हैं:
- वे लोग जो रूसी संघ या आरएसएफएसआर के पूर्व संघ गणराज्य के क्षेत्र में पैदा हुए थे।
- जिन्हें मूल वक्ता का दर्जा प्राप्त है और वे स्थायी रूप से रूस में रहते हैं।
- जिन्हें राजनीतिक शरण या शरणार्थी का दर्जा प्राप्त हो।
- जो लोग तीन साल से अधिक समय से रूसी संघ के किसी निवासी के साथ आधिकारिक तौर पर पंजीकृत विवाह में हैं।
- जो व्यक्तिगत उद्यमी हैं और जिनकी वार्षिक आय 10 मिलियन रूबल से अधिक है।
- पेशे में उच्च योग्य विशेषज्ञ रूस में मांग में हैं।
- राज्य के सांस्कृतिक विकास में योगदान देना।
- वे व्यक्ति जिनके पास रूसी संघ के लिए कोई योग्यता है।
- उन भूमियों के क्षेत्र पर रहना जिन्हें ऐतिहासिक रूप से रूसी माना जाता है।
- क्या रूस के किसी वयस्क निवासी के बच्चे या माता-पिता हैं?
- देश के विश्वविद्यालयों में से एक में आधिकारिक तौर पर कार्यरत और शिक्षित।
रूस जाने के विकल्प
2018 में रूसी नागरिकता प्राप्त करने से पहले, एलपीआर के नागरिक को कई कठिन चरणों से गुजरना होगा। ये सभी कानून द्वारा निर्धारित हैं और इनके सख्त कार्यान्वयन की आवश्यकता है। यदि सब कुछ सही ढंग से किया जाता है, तो आप पूरी प्रक्रिया को काफी सरल और तेज कर सकते हैं।
निवास की अनुमति
किसी भी विदेशी को आगमन की तारीख से 90 दिनों तक रूसी संघ के क्षेत्र में रहने का अधिकार है। इसके बाद, वह देश छोड़ने और पूरी प्रक्रिया दोहराने के लिए अगले छह महीने तक इंतजार करने के लिए बाध्य है।
डोनबास में सैन्य अभियानों के संबंध में, इस क्षेत्र के निवासियों के लिए विशेष परिस्थितियाँ प्रदान की गईं। उनके अनुसार, देश में रहने का समय नब्बे दिनों तक सीमित नहीं है, बल्कि यूक्रेन में स्थिति सामान्य होने तक बढ़ाया जाता है।
अन्य मामलों में, यदि निम्नलिखित आधार मौजूद हों तो आप रूस में अपना प्रवास बढ़ा सकते हैं:
- आरवीपी का पंजीकरण। यह नियम उन मामलों में भी लागू होता है जहां सभी आवश्यक दस्तावेज़ अभी तक एकत्र नहीं किए गए हैं या सक्षम अधिकारियों द्वारा विचाराधीन हैं।
- एक यूक्रेनी व्यक्ति द्वारा आवेदन प्रस्तुत करना जिसे रूसी के मूल वक्ता के रूप में मान्यता प्राप्त है।
- नियोक्ता से एक दस्तावेज़ की उपलब्धता जिसमें कहा गया है कि रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित यूक्रेनी अत्यधिक योग्य है या मांगे गए क्षेत्रों में से एक में विशेषज्ञ है।
- उस विश्वविद्यालय के प्रबंधन से एक दस्तावेज़ की प्रस्तुति जहां यूक्रेनी अध्ययन कर रहा है।
- यूक्रेनियन का रोजगार जो पूर्णकालिक छात्र हैं।
- पेटेंट पंजीकरण.
- अस्थायी राजनीतिक शरण प्रदान करना।
- शरणार्थी स्थिति के लिए दस्तावेजों का पंजीकरण।
अस्थायी निवास
टीआरपी (अस्थायी निवास परमिट) के लिए डोनबास के किसी भी प्रतिनिधि के पास स्थायी रहने का क्वार्टर होना चाहिए। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि संपत्ति खरीदी गई है या किराए पर ली गई है। ऐसे परमिट जारी करने के लिए रूसी संघ के प्रत्येक व्यक्तिगत क्षेत्र का अपना कोटा है। इसके आधार पर, डोनेट्स्क और लुहान्स्क निवासी अस्थायी निवास परमिट के लिए अनुमति केवल तभी प्राप्त कर सकते हैं जब मुफ्त कोटा हो या सरलीकृत कार्यक्रम के तहत। दूसरे विकल्प में निम्नलिखित श्रेणियां शामिल हैं:
- यूक्रेन के नागरिक रूसी संघ या पूर्व आरएसएफएसआर में पैदा हुए।
- देश के नागरिकों के माता-पिता और पति या पत्नी जिन्होंने काम करने की क्षमता खो दी है।
- रूस के विकलांग माता-पिता के बच्चे।
इनमें से किसी भी मामले में, आवेदक को 1,600 रूबल की राशि में राज्य शुल्क का भुगतान करना होगा।
सभी पारिवारिक संबंधों के अलावा, रूसी भाषा का ज्ञान साबित करना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, डोनबास के निवासियों को उपयुक्त अधिकारियों को निम्नलिखित सहायक दस्तावेज़ उपलब्ध कराने होंगे:
- रूस की स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले प्राप्त माध्यमिक शिक्षा का प्रमाण पत्र या उच्च शिक्षा डिप्लोमा।
- रूसी संघ में पंजीकृत उच्च शिक्षण संस्थान से डिप्लोमा।
- भाषा दक्षता परीक्षा के सफल उत्तीर्ण होने की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़। ऐसी परीक्षा न केवल डोनेट्स्क और लुगांस्क क्षेत्रों के निवासियों के लिए, बल्कि किसी अन्य विदेशियों के लिए भी एक विशेष केंद्र में की जाती है।
डोनबास के प्रत्येक प्रतिनिधि जिन्होंने अस्थायी निवास परमिट के लिए अनुरोध किया है, उन्हें रूसी क्षेत्र पर उनके रहने की वैधता की पुष्टि करने वाला एक आधिकारिक दस्तावेज प्राप्त होता है।
एक नियम के रूप में, अनुरोध पर दो महीने से अधिक विचार नहीं किया जाता है। इसके परिणामों के आधार पर, अस्थायी निवास परमिट जारी किया जाता है या अस्वीकार कर दिया जाता है। यदि निर्णय सकारात्मक है, तो डीपीआर या एलपीआर के प्रतिनिधि को अगले वर्ष के लिए रूस में रहने का अधिकार है। पूरा होने पर, वह निवास परमिट के लिए आवेदन कर सकता है।
देश में निवास की अनुमति
पासपोर्ट प्राप्त करने से पहले निवास परमिट कागज का आखिरी टुकड़ा है। इसे प्राप्त करने के लिए 3.5 हजार रूबल का एक छोटा सा योगदान किया जाता है। इसके अलावा, प्रवासन सेवा को निम्नलिखित दस्तावेज़ प्रदान किए जाते हैं:
निवास परमिट पांच साल की अवधि के लिए जारी किया जाता है और इसे अनगिनत बार बढ़ाया जा सकता है। जो व्यक्ति निवास परमिट के साथ रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हैं, उनके पास लगभग सभी अधिकार हैं जो देश के पूर्ण नागरिकों के पास हैं। साथ ही, उन्हें पेंशन और अन्य सामाजिक लाभ प्राप्त करने का अधिकार है।
रूस के संघीय कानून के अनुसार, रूसी बोलने वाले सभी पूर्व यूक्रेनियन को एक विशेष सरलीकृत प्रक्रिया के तहत निवास परमिट प्राप्त करने का अधिकार है। यह विशेषाधिकार 2014 से प्रभावी है।
डोनबास के निवासियों के लिए रूसी संघ की नागरिकता ही इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका है। यदि सभी दस्तावेज़ सही ढंग से पूरे किए जाएं और देश के कानूनों का पालन किया जाए, तो वांछित पासपोर्ट प्राप्त करने की प्रक्रिया को काफी सरल और तेज किया जा सकता है।
डोनबास के निवासियों की कानूनी स्थिति से संबंधित एक बहुत गंभीर समस्या है। यूक्रेन को डीपीआर और एलपीआर के नागरिकों की जरूरत नहीं है। और मानक प्रक्रिया का उपयोग करके रूसी नागरिकता प्राप्त करना बहुत लंबा और परेशानी भरा है। रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने के मामले में यूक्रेन के दक्षिण-पूर्व के निवासियों के लिए क्या अवसर हैं?
डीपीआर और एलपीआर के निवासियों के लिए रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लाभ
रूसी नागरिकता प्राप्त करने से, डोनबास के निवासियों को निम्नलिखित लाभ प्राप्त होते हैं:
- दुनिया के सभी देशों द्वारा मान्यता प्राप्त देश से पासपोर्ट प्राप्त करना।
किसी भी रूसी कंपनी में रोजगार;
सामाजिक लाभ और सरकारी लाभ प्राप्त करना;
चुनाव में भागीदारी;
निःशुल्क चिकित्सा सेवाओं का उपयोग करने का अवसर;
निःशुल्क शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार;
रूस से मुक्त निकास और वापसी;
कई तरीकों से दर्जा प्राप्त करना संभव है: जन्मसिद्ध अधिकार से, एक विशेष कार्यक्रम में भाग लेकर, रूसी संघ के नागरिक से शादी करके, परिवार के साथ पुनर्मिलन के लिए रूस जाकर, या मानक प्राकृतिकीकरण प्रक्रिया को पारित करने के बाद।
आप रूसी नागरिकता कैसे प्राप्त कर सकते हैं?
डोनबास के निवासियों को यूक्रेनियन के समान आधार पर रूसी नागरिकता प्राप्त होती है। दूसरे शब्दों में, आप सामान्य या सरलीकृत कार्यक्रम का उपयोग करके स्थिति के लिए आवेदन कर सकते हैं। फरवरी 2017 में, एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए जिसके अनुसार डीपीआर और एलपीआर के पासपोर्ट को रूस में प्रवेश के लिए मान्यता दी गई है। हालाँकि, यह डिक्री केवल गणराज्यों के पासपोर्ट को यूक्रेन के पासपोर्ट के बराबर करती है।
रूसी अधिकारियों के लिए, यूक्रेन के पूर्वी हिस्से के निवासी जिन्हें डीपीआर और एलपीआर पासपोर्ट प्राप्त हुए हैं, वे केवल "विशेष" दस्तावेजों के साथ यूक्रेनी नागरिक हैं।
इससे पता चलता है कि रूसी संघ में यूक्रेनियन के लिए लागू सभी नियम इन लोगों पर भी लागू होते हैं। रूसी अधिकारी ऐसे राज्यों को डीपीआर और एलपीआर के रूप में मान्यता नहीं देते हैं।
सरलीकृत प्रक्रिया नागरिकता प्राप्त करने के लिए कम समय सीमा प्रदान करती है। किसी विदेशी को 5 साल तक देश में नहीं रहना होगा. हालाँकि, यह कार्यक्रम केवल उन व्यक्तियों पर लागू होता है जो:
रूसी संघ में पैदा हुए थे;
शरणार्थी का दर्जा या राजनीतिक शरण प्राप्त;
देशी वक्ता का दर्जा प्राप्त किया और स्थायी रूप से रूसी संघ में रहते हैं;
किसी रूसी से शादी को कम से कम 3 साल हो गए हैं;
रूसी संघ में मांग में एक पेशा है और उच्च योग्य विशेषज्ञों के रूप में मान्यता प्राप्त है;
10 मिलियन से अधिक वार्षिक राजस्व वाले व्यक्तिगत उद्यमी हैं;
देश के सांस्कृतिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया;
रूसी संघ के लिए विशेष सेवाएँ हैं;
जिनके माता-पिता या वयस्क बच्चे रूसी हैं;
अतीत में वे ऐतिहासिक रूसी भूमि पर रहते थे;
एक रूसी विश्वविद्यालय में शिक्षा प्राप्त की और आधिकारिक तौर पर देश में काम किया।
डोनबास के निवासियों के लिए कठिनाई यह है कि रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए उन्हें यूक्रेनी नागरिकता छोड़नी होगी। गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्यों में ऐसा करना लगभग असंभव है। एक और समस्या है: इनमें से कुछ लोगों के पास यूक्रेनी पासपोर्ट बिल्कुल नहीं हैं (जल्दी में खो गए, समाप्त हो गए, या अमान्य हो गए), जो नागरिकता छोड़ने की प्रक्रिया को जटिल बनाता है।
नागरिकता त्यागने का आवेदन रूसी संघ में स्थित यूक्रेन के राजनयिक मिशनों को प्रस्तुत किया जाता है। फिर दस्तावेज़ यूक्रेन भेजे जाते हैं, जहां मुद्दे पर विचार किया जाता है। यह प्रक्रिया बहुत लंबी है, कुछ मामलों में इसमें 8-12 महीने तक का समय लग जाता है।
सरलीकृत कार्यक्रम के तहत रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए एक उम्मीदवार के पास यह होना चाहिए:
स्थायी पंजीकरण;
आधिकारिक आय;
उच्च स्तर पर रूसी बोलें।
रूस में, नागरिकता के लिए आवेदन करते समय अचल संपत्ति की उपस्थिति कोई लाभ प्रदान नहीं करती है, लेकिन आवेदन जमा करते समय उम्मीदवार के लिए अपना आवास एक महत्वपूर्ण लाभ होगा।
वीडियो: क्या नोवोरोसिया के निवासियों को रूसी पासपोर्ट जारी किए जाएंगे?
सामान्य कार्यक्रम
सामान्य तौर पर, ऐसे व्यक्तियों को नागरिकता प्रदान की जाती है जिनके पास सरल तरीके से ऐसा करने का आधार नहीं होता है।यहां की मुख्य शर्तें हैं देश में 5 साल तक रहना, आय, आवास और भाषा का उत्कृष्ट ज्ञान होना। यह प्रक्रिया रूसी नागरिकता प्राप्त करने का सबसे कठिन और लंबा तरीका है।
प्रत्येक उम्मीदवार, रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की प्रक्रिया की परवाह किए बिना, आवेदन करते समय कानूनी उम्र और कानूनी क्षमता का होना चाहिए। उसका कोई उत्कृष्ट आपराधिक रिकॉर्ड या खतरनाक बीमारियाँ नहीं होनी चाहिए। एक विदेशी के पास स्थायी आय होनी चाहिए और उसे पिछली नागरिकता छोड़ देनी चाहिए।
मुख्य दस्तावेज़ों की सूची
रूसी नागरिकता के पंजीकरण के लिए प्रस्तुत कागजात की सूची उम्मीदवार के आधार और स्थिति के आधार पर भिन्न हो सकती है। डोनबास के निवासियों को जो मानक सूची तैयार करने की आवश्यकता होगी उसमें शामिल हैं:
आवेदन दो प्रतियों में पूरा किया गया।
फोटो का आकार 3x4 सेमी (3 पीसी।)।
राष्ट्रीय पासपोर्ट.
आरवीपी या निवास परमिट।
प्राप्त शिक्षा के बारे में कागजात.
विवाह, बच्चे के जन्म (यदि कोई हो) के बारे में दस्तावेज़।
खतरनाक बीमारियों की अनुपस्थिति की पुष्टि करने वाला चिकित्सा प्रमाण पत्र।
यूक्रेनी नागरिकता के त्याग की पुष्टि करने वाला आवेदन (एक प्रति प्रदान की गई है)।
राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद (3500 रूबल)।
रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए दस्तावेजों में नोटरीकरण के साथ प्रतियां होनी चाहिए और यदि आवश्यक हो, तो रूसी में अनुवाद होना चाहिए।
नाबालिगों के लिए दस्तावेज़ तैयार करने में कुछ छोटी बारीकियाँ हैं। बच्चों के लिए निम्नलिखित कागजात आवश्यक हैं:
माता-पिता, अभिभावकों या ट्रस्टियों से दो प्रतियों में आवेदन।
नागरिकता दर्शाने वाला बच्चे का पासपोर्ट या जन्म प्रमाण पत्र।
रूसी नागरिकता प्राप्त करने के लिए आधार के अस्तित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़।
बच्चे की नोटरीकृत सहमति (14 से 18 वर्ष तक)।
यूक्रेनी नागरिकता के त्याग के लिए आवेदन (प्रतिलिपि)।
एक बच्चे का फोटो, आकार 3x4 सेमी (3 पीसी।)।
राज्य शुल्क के भुगतान की पुष्टि (3500 रूबल)।
नागरिकता प्राप्त करने की प्रक्रिया
दस्तावेज़ीकरण का तैयार पैकेज रूस में निवास स्थान पर आंतरिक मामलों के विभाग को हस्तांतरित किया जाता है। यदि सभी कागजी कार्रवाई सही ढंग से पूरी हो गई है, तो आवेदन की यथाशीघ्र समीक्षा की जाएगी।
पासपोर्ट जारी करने का सही समय नागरिकता प्राप्त करने की प्रक्रिया पर निर्भर करता है। सामान्य कार्यक्रम के तहत, आवेदन पर पूरे वर्ष विचार किया जाता है, सरलीकृत कार्यक्रम के तहत - 3-6 महीनों के भीतर।
3 महीनों में, देशी वक्ता और राज्य पुनर्वास कार्यक्रम के प्रतिभागी रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की संभावना के बारे में जानेंगे। 6 महीने के बाद, सरलीकृत कार्यक्रम के तहत नागरिकता के लिए आवेदन करने वाले उम्मीदवारों को जानकारी प्राप्त होती है। नागरिकता देने का निर्णय रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। अधिसूचना आवेदक को एक लिखित संदेश भेजकर होती है।
आप प्रवासन और प्रवासन के लिए राज्य प्रशासन की आधिकारिक वेबसाइट पर नागरिकता के लिए अपनी तैयारी की जांच कर सकते हैं।. अपना आवेदन जमा करते समय आपको अपना क्षेत्र, अपना अंतिम नाम और प्रस्तुत दस्तावेज़ का विवरण दर्ज करना होगा। अनुरोध भेजने के बाद, सिस्टम परिणाम प्रदर्शित करेगा। यह विचार करने योग्य है कि उत्तर सूचनात्मक प्रकृति का है और इसका कोई कानूनी महत्व नहीं है। सटीक जानकारी केवल यूवीएम विभाग से ही प्राप्त की जा सकती है।
रूसी पासपोर्ट जारी करना
नागरिकता की मंजूरी के बारे में जानकारी प्राप्त करने के बाद, प्रवासी को रूसी पासपोर्ट जारी करने के लिए एक आवेदन के साथ मुख्य प्रवासन और प्रवासन निदेशालय का दौरा करना होगा। 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए नागरिकता प्राप्त करने का तथ्य माता-पिता के दस्तावेजों और जन्म प्रमाण पत्र में दर्ज है।
रूस में पासपोर्ट 14 साल की उम्र से जारी किए जाते हैं।
पासपोर्ट 10 दिनों के भीतर जारी किया जाता है, राज्य शुल्क 300 रूबल है।
डोनबास के निवासियों के लिए यात्रा प्रतिबंध
डीपीआर/एलपीआर के नागरिकों को गणतंत्र छोड़ने से प्रतिबंधित किया जा सकता है। कर्ज वाले स्थानीय निवासियों पर प्रतिबंध लगाए गए हैं। प्रतिबंध केवल अदालत के फैसले से स्थापित होता है और तब तक जारी रहता है जब तक कि कर्ज पूरी तरह से चुका न दिया जाए। आप गणराज्यों की सीमा रक्षक सेवाओं से स्थापित प्रतिबंध के बारे में अधिक जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।
पूर्वी यूक्रेन के निवासियों के लिए रूस में शरणार्थी का दर्जा और अस्थायी शरण
एलपीआर और डीपीआर के नागरिकों को अस्थायी शरण (टीए) या शरणार्थी का दर्जा प्राप्त करने का अधिकार है, यदि इसके लिए आधार हैं। सबसे पहले, आइए अवधारणाओं को परिभाषित करें।
शरणार्थी एक व्यक्तिगत स्थिति है, जो उस व्यक्ति को सौंपा जाता है जिसने अपने ही राज्य में व्यक्तिगत उत्पीड़न सहा हो। ऐसा व्यक्ति अपनी जान को खतरा होने के कारण अपनी मातृभूमि में नहीं रह सकता। यह एक आम ग़लतफ़हमी है कि शरणार्थी वह व्यक्ति है जो युद्ध से भाग रहा है। कानूनी दृष्टि से यह गलत है। केवल व्यक्तिगत रूप से प्रताड़ित लोग ही यह दर्जा प्राप्त कर सकते हैं।
एलपीआर की ओर से लड़ने वाला एक मिलिशियामैन रूसी संघ के लिए रवाना हो गया है और वर्तमान में यूक्रेनी अधिकारियों द्वारा उसे व्यक्तिगत रूप से सताया जा रहा है और उसके जीवन को खतरा है। यह आदमी शरणार्थी है.
डोनबास के निवासी जो वहां हो रही लड़ाई के कारण अपनी मातृभूमि छोड़ना चाहते हैं, उन्हें कानूनी तौर पर शरणार्थी नहीं कहा जा सकता है। जान को ख़तरा है, लेकिन अधिकारियों की ओर से कोई व्यक्तिगत उत्पीड़न नहीं है. ऐसे लोग रूसी संघ में केवल अस्थायी शरण प्राप्त करने की उम्मीद कर सकते हैं।
पहले से ही रूस में रहते हुए शरणार्थी का दर्जा और अस्थायी निवास परमिट प्राप्त नहीं किया जा सकता है।यदि आप इन स्थितियों को प्राप्त करने का इरादा रखते हैं, तो आपको रूस में प्रवेश करते समय माइग्रेशन कार्ड सही ढंग से भरना होगा। सीमा रक्षक अधिकारियों को अपना इरादा बताना महत्वपूर्ण है। रूसी अधिकारी भविष्य में कितनी सहायता प्रदान कर सकते हैं यह इस पर निर्भर करता है। यदि दस्तावेज़ में आगमन का उद्देश्य पर्यटन या रिश्तेदारों से मिलना है, तो रूसी संघ अब शरण प्रदान करने में सक्षम नहीं होगा। साथ ही, रूस में पहले से रह रहे लोग भी ऐसे स्टेटस हासिल नहीं कर पाएंगे।
दोनों स्थितियाँ आपको रूसी संघ में रहने, अतिरिक्त दस्तावेजों के बिना काम करने, आवास, शिक्षा, वित्तीय सहायता प्राप्त करने और शीघ्रता से निवास परमिट प्राप्त करने की अनुमति देती हैं।
वीडियो: नोवोसिबिर्स्क में डोनेट्स्क से आए शरणार्थियों का जीवन
डोनबास से रूस कैसे जाएं और अस्थायी निवास परमिट कैसे प्राप्त करें
सामान्य नियम के अनुसार, जो डोनबास के निवासियों पर भी लागू होता है, विदेशियों को वीज़ा-मुक्त या वीज़ा व्यवस्था के तहत प्रवेश करते समय छह महीने की अवधि में 90 दिनों से अधिक रूसी संघ में रहने की अनुमति नहीं है। लंबे समय तक जीवित रहने में सक्षम होने के लिए, एक प्रवासी को अपनी स्थिति को वैध बनाना होगा।
एक विकल्प अस्थायी निवास परमिट (टीआरपी) प्राप्त करना है, जो एक विदेशी को रूसियों के लगभग समान अधिकार देता है। यदि कोई आधार हो, तो कोटा के साथ या बिना कोटा के 3 साल के लिए अस्थायी निवास परमिट जारी किया जाता है।उदाहरण के लिए, डोनबास के निवासी जो आरएसएफएसआर या रूस में पैदा हुए थे, उन्हें इसकी आवश्यकता नहीं है। प्रत्येक क्षेत्र के लिए कोटा की संख्या को सख्ती से विनियमित किया जाता है; उनकी संख्या रूसी अधिकारियों द्वारा प्रतिवर्ष स्थापित की जाती है। आवंटित सीमा को पूरा करने के लिए वर्ष की शुरुआत से ही कोटा के लिए आवेदन जमा करने की सलाह दी जाती है।
अस्थायी निवास परमिट के पंजीकरण के लिए दस्तावेजों की सूची:
राष्ट्रीय पासपोर्ट (यूक्रेनी या एलपीआर/डीपीआर)। फरवरी 2017 में राष्ट्रपति डिक्री जारी होने के बाद, जिसके अनुसार रूसी संघ अस्थायी रूप से एलपीआर/डीपीआर पासपोर्ट को मान्यता देता है, यूवीएम विभागों को इन दस्तावेजों को स्वीकार करना आवश्यक है।
माइग्रेशन कार्ड.
अस्थायी निवास परमिट या शरणार्थी स्थिति (यदि कोई हो) की प्राप्ति का प्रमाण पत्र।
माइग्रेशन पंजीकरण की पुष्टि.
भाषा दक्षता का प्रमाण पत्र.
चिकित्सकीय प्रमाणपत्र।
दो प्रतियों में मानक प्रपत्र में आवेदन।
कोटा के बाहर अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करने के लिए आधार की पुष्टि।
फोटो का आकार 3x4 सेमी (2 पीसी।)।
कागजात यूवीएम विभाग को भेजे जाते हैं। उनकी स्वीकृति के बाद, एक प्रमाणपत्र जारी किया जाता है या माइग्रेशन कार्ड के पीछे एक मोहर लगाई जाती है। अब रूसी संघ में किसी विदेशी के रहने की अवधि 60 दिन और बढ़ गई है। आपके आवेदन को संसाधित करने में इतना समय लगेगा।
यदि उत्तर सकारात्मक है, तो फ़िंगरप्रिंटिंग प्रक्रिया निष्पादित की जाती है। इसके बाद, आरवीपी स्टांप पासपोर्ट पर चिपका दिया जाता है।
आप अपने आंतरिक यूक्रेनी पासपोर्ट पर अस्थायी निवास परमिट की मुहर नहीं लगा सकते। इसके बाद इसे अमान्य माना जाता है.
भविष्य में, आपको अपने पते पर पंजीकरण करना होगा और सालाना अपनी आय की पुष्टि करनी होगी।
निवास परमिट प्राप्त करना सरलीकृत
आपातकालीन आधार पर रूसी संघ में आने वाले सभी विदेशियों को त्वरित तरीके से निवास परमिट (निवास परमिट) प्राप्त करने का अवसर मिलता है। कानून 2016 में अपनाया गया था और यह केवल उन व्यक्तियों पर लागू होता है जिन्हें अस्थायी शरण और शरणार्थी का दर्जा प्राप्त हुआ है, साथ ही उन लोगों पर भी लागू होता है जिन्होंने हमवतन लोगों के पुनर्वास के लिए राज्य कार्यक्रम में भाग लिया था।
त्वरित तरीके से निवास परमिट प्राप्त करने और आधार होने पर, डोनबास के निवासी एक सरलीकृत कार्यक्रम के तहत नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं।
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