संचार स्थल पर सुरक्षा एवं निवारक कार्य का संगठन। OJSC रोस्टेलकॉम की शाखाओं की संचार लाइनों और उपकरणों के परिचालन और तकनीकी रखरखाव के लिए संदर्भ की शर्तें, जो मैक्रोरीजनल के प्रशासनिक और कार्यात्मक अधीनता के अधीन हैं


सामग्री "ऑपरेटिंग मैनुअल..."

13.3. केबल संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में उत्खनन कार्य का समन्वय और तीसरे पक्ष के संगठनों के काम का पर्यवेक्षण

13.3.1. स्थानीय संचार परिचालन उद्यम के प्रबंधन को निष्पादन संगठन के साथ उत्खनन कार्य करने की प्रक्रिया के समन्वय के साथ-साथ जारी करना चाहिए तकनीकी निर्देश, जिसके अधीन इस कार्य की अनुमति है।

निर्माण संगठन के प्रतिनिधि को उस क्षेत्र में खुदाई कार्य करते समय सावधानी बरतने की आवश्यकता के बारे में चेतावनी दी जाती है जहां केबल और सीवरेज संरचनाएंसंचार. उत्खनन कार्य की अनुमति एक जर्नल में दर्ज की जाती है, अनुमानित रूपजो परिशिष्ट 32 में दिया गया है।

13.3.2. डिज़ाइन कार्य के समन्वय के लिए, निर्माण, डिज़ाइन या मरम्मत संगठन संचार कंपनी को दो प्रतियों में उपनगरीय क्षेत्रों के लिए 1:200 या 1:500 के पैमाने पर शहर के भीतर एक साइट योजना प्रस्तुत करते हैं। ग्रामीण इलाकों 1:2000 के पैमाने पर मौजूदा और नियोजित संरचनाओं को चिह्नित किया गया।

चित्र डिज़ाइन की गई संरचनाओं के आयाम, गहराई, खुदाई के अनुदैर्ध्य और अनुप्रस्थ प्रोफाइल और डिज़ाइन किए गए संचार के बारे में अन्य जानकारी, साथ ही काम की शुरुआत और समाप्ति तिथियों को दर्शाते हैं।

13.3.3. ड्राइंग की समीक्षा की प्रक्रिया में, सभी मामलों में, केबल और सीवर संचार संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान किया जाना चाहिए। ऐसा करने के लिए, यदि आवश्यक हो, तो पाइपलाइनों, केबल कुओं या भूमिगत बख्तरबंद केबलों के पास खुदाई करने के तरीके निर्दिष्ट किए जाते हैं।

यदि नियोजित उत्खनन के निकट कोई लाइन-केबल संरचनाएं नहीं हैं, तो कार्य को पूरा करने के लिए किसी अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। ऐसे मामलों में जहां आस-पास लाइन-केबल संरचनाएं हैं, लेकिन उनका मार्ग सीधे प्रभावित नहीं होता है, ऐसी स्थितियां जो संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं और मुफ़्त पहुंचमौजूदा सीवर के लिए.

यदि भूमिगत केबल और सीवर संरचनाएं सीधे निर्माण क्षेत्र में आती हैं, नियोजित उत्खनन के मार्गों से मिलती हैं, या उनसे थोड़ी दूरी पर गुजरती हैं, तो प्रत्येक मामले पर अलग से विचार किया जाता है और उस पर निर्णय लिया जाता है।

अनुमोदन का विषय है: खाइयों और गड्ढों को मजबूत करने के तरीके, मशीनीकृत के अनुप्रयोग के क्षेत्र और शारीरिक श्रम, सर्दियों में मिट्टी को गर्म करने की संभावना और तरीके, खुदाई करते समय स्पेसर छोड़ना, कार्य के किसी विशेष क्षेत्र में संचार कंपनी के प्रतिनिधि को अनिवार्य रूप से बुलाना आदि। ऐसे मामले में जहां सीवर संरचनाओं या भूमिगत केबलों को उनके स्थान के नीचे खाइयों द्वारा पार किया जाता है, संचार संरचनाओं को निलंबित करने की विधि और भूमिगत संरचनाओं को काटने के बीच की दूरी को इंगित करें। यदि केबल और सीवर संरचनाओं को अनुमानित निर्माण की सीमाओं से हटाने की आवश्यकता है, तो संचार सीवर को रिले करने और एक अलग मार्ग पर केबल खींचने के लिए एक अलग परियोजना तैयार करने का प्रस्ताव है।

विशेष मामलों में - बड़ी संरचनाओं के निर्माण के दौरान (उदाहरण के लिए, भूमिगत मार्गसड़कों के माध्यम से) - विशेष तकनीकी परियोजनाएँगैर-मानक संरचनाओं के लिए जो संचार संरचनाओं के निलंबन और सुरक्षा को सुनिश्चित करते हैं। में आवश्यक मामलेसंरचनाओं की वास्तविक स्थिति को गड्ढों की स्थापना, स्थानीय स्थलों से अतिरिक्त माप या निरीक्षण के दौरान स्पष्ट किया जाता है।

अनुमोदन पर प्रदान किए गए सभी कार्य डिज़ाइन की गई सुविधा के अनुमान में शामिल हैं और मुख्य कार्य करने वाले संगठन की कीमत पर किए जाते हैं।

13.3.4. कार्य के लिए सहमत शर्तों के अनुपालन की निगरानी पूरे निर्माण के दौरान संचार कंपनी के प्रतिनिधियों द्वारा की जानी चाहिए।

13.3.5. सभी स्वीकृतियाँ एक विशेष पत्रिका में दर्ज की जाती हैं ( मुफ्त फॉर्म), तकनीकी लेखांकन समूह में संग्रहीत।

13.3.6. विधिक एवं कानूनी कार्यों का पर्यवेक्षण व्यक्तियोंनिर्माण कार्य करना और ज़मीनीस्थानीय संचार नेटवर्क के केबल और सीवर संरचनाओं के पास, "संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम" के अनुसार किया जाता है रूसी संघ"(एम., 1995), जिसने संचार लाइनों के लिए सुरक्षा क्षेत्र स्थापित किए।

13.3.7. केबल संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्र के भीतर (भूमिगत केबल मार्ग से दोनों तरफ 2 मीटर और पनडुब्बी केबल मार्ग से 100 मीटर) बिना लिखित सहमतिऔर संचार लाइनें संचालित करने वाले उद्यमों के प्रतिनिधियों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की उपस्थिति निषिद्ध है:

सभी प्रकार के निर्माण, स्थापना और ब्लास्टिंग कार्य, पृथ्वी-मूविंग तंत्र के साथ मिट्टी को समतल करना (रेत के टीलों के क्षेत्रों को छोड़कर) और मिट्टी का काम करना (0.3 मीटर से अधिक की गहराई तक जुताई को छोड़कर);

पेड़ लगाएं, फील्ड कैंप स्थापित करें, पशुधन रखें, सामग्री, चारा और उर्वरकों का भंडारण करें, आग जलाएं, शूटिंग रेंज स्थापित करें;

वाहनों, ट्रैक्टरों और मशीनरी के लिए मार्ग और पार्किंग की व्यवस्था करें;

भूमिगत केबल संचार लाइनों को ध्यान में रखे बिना भूमिगत संचार को जंग से बचाएं।

13.3.8. संचार परिचालन उद्यम के लाइन-केबल (लाइन) प्रभाग के प्रमुख को यह करना होगा:

निर्माण संगठनों को उन टेलीफोन नंबरों के बारे में सूचित करें जिन पर केबल संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में उत्खनन और निर्माण कार्य के बारे में टेलीफोन संदेश प्राप्त होते हैं;

कार्य पर्यवेक्षण व्यवस्थित करें निर्माण संगठनमौजूदा केबल और सीवर संचार संरचनाओं के क्षेत्र में कार्य करने वाले;

उन संगठनों को सूचित करें (चेतावनी भेजकर) जिनके क्षेत्र में केबल और सीवर संचार संरचनाएं स्थित हैं, उस क्षेत्र में काम करने के नियमों के बारे में जहां ये संरचनाएं गुजरती हैं और सुनिश्चित करें कि वे पोस्ट किए गए हैं चेतावनी पोस्टरऔर इन संगठनों के क्षेत्र पर सिग्नल संकेतों की स्थापना।

13.3.9. एक संचार ऑपरेटिंग कंपनी का एक कर्मचारी जो उत्खनन करने वाले तीसरे पक्ष के संगठनों के काम पर तकनीकी पर्यवेक्षण करता है निर्माण कार्यउस क्षेत्र में जहां केबल और सीवर संचार संरचनाएं गुजरती हैं:

"रूसी संघ की संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम" (एम., 1995) का अनुपालन सुनिश्चित करें;

खुदाई के दौरान केबल और सीवर संचार संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करें;

जमीन की आपातकालीन खुदाई के दौरान उपस्थित रहें और समय-समय पर उन स्थानों का दौरा करें जहां खुदाई और निर्माण कार्य किया जा रहा है;

सुनिश्चित करें कि उस क्षेत्र में जहां संचार केबल और सीवर संरचनाएं गुजरती हैं, संचार कंपनी की लिखित मंजूरी के बिना कोई निर्माण, खुदाई या उत्खनन कार्य नहीं किया जाता है। अधिष्ठापन कामप्रकृति में स्थायी और अस्थायी दोनों और अनुमोदन के बिना काम करने वाले संगठनों या व्यक्तियों की पहचान करें, जिसके परिणामस्वरूप दुर्घटना हो सकती है या केबल और सीवर संचार संरचनाओं को नुकसान हो सकता है; केबल और सीवर संचार संरचनाओं को नुकसान;

केबल और सीवर संचार संरचनाओं के क्षेत्र में काम करते समय सावधानियों का पालन करने की आवश्यकता के बारे में निर्माण संगठनों के श्रमिकों के साथ व्याख्यात्मक कार्य करना;

सुनिश्चित करें कि मैनहोल के ढक्कन नीचे न गिरें निर्माण सामग्रीया मिट्टी, और यह भी कि 5 टन से अधिक वजन वाले भार को केबल सीवर मार्ग पर नहीं डाला जाता है;

यह सुनिश्चित करें कि पानी के नीचे नदी क्रॉसिंग पर चिह्नित बाधा क्षेत्र के भीतर संचार केबल हों संकेत संकेत, केबल से 100 मीटर की दूरी पर, किसी भी दिशा में लंगर नहीं फेंका गया था, बर्थ नहीं बनाए गए थे, ड्रेजिंग और ड्रेजिंग ऑपरेशन नहीं किए गए थे;

केबल और सीवर संचार संरचनाओं को नुकसान के मामलों में "रूसी संघ की संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम" के उल्लंघन के कृत्यों को एक संचार उद्यम के लाइन-केबल (रैखिक) डिवीजन के प्रमुख को तैयार करें और जमा करें। एक निर्माण संगठन द्वारा. अधिनियम का प्रपत्र परिशिष्ट 33 में दिया गया है।

13.3.10. निर्माण संगठनों को उत्खनन कार्य शुरू होने के बारे में संचार संचालन कंपनी को 24 घंटे पहले सूचित करना होगा।

13.3.11. आपातकालीन खुदाई करने के लिए मजबूर एक संगठन को नियोजित कार्य के स्थान, समय और प्रकृति के बारे में संचार कंपनी को टेलीफोन संदेश द्वारा सूचित करना होगा। एक विशेष पत्रिका में यह रिकॉर्ड करना आवश्यक है: टेलीफोन संदेश संख्या; इसके स्वागत की तारीख और सामग्री; क्या उत्खनन क्षेत्र में टेलीफोन सुविधाएं हैं; उस कर्मचारी का नाम जिसने टेलीफोन संदेश प्राप्त किया; उस मजदूर का नाम जो खुदाई स्थल पर गया था।

दौरा करने वाला कर्मचारी, सड़क ड्राइंग का उपयोग करके और यथास्थान संरचनाओं का निरीक्षण करके, सीवर या केबल मार्ग का निर्धारण और रिकॉर्ड करता है और, यदि आवश्यक हो, तो उन शर्तों को निर्धारित करता है जिनके तहत काम करने की अनुमति है। एक संचार कंपनी का एक कर्मचारी कार्य ठेकेदार को सौंपता है लिखित चेतावनी, कौन सा विवरण: स्थान टेलीफोन सुविधाएंस्थानीय स्थलों से दूरी के साथ; गहराई; उत्खनन की विधि; पाइपलाइन को निलंबित करने, मिट्टी को गर्म करने, बैकफिलिंग करते समय स्पेसर बनाए रखने आदि की आवश्यकता। चेतावनी की दूसरी प्रति संचार कंपनी के लाइन-केबल विभाग में संग्रहीत है।

कार्य के दौरान, संचार कंपनी के एक प्रतिनिधि को उत्खनन स्थल पर जाना होगा और सहमत शर्तों के अनुपालन की सटीकता की जांच करनी होगी।

13.3.12. स्पेसर को बनाए रखने या स्थापित करने की आवश्यकता, साथ ही पाइपलाइन या बख्तरबंद केबल को निलंबित करना, कार्य ठेकेदार के साथ संचार कंपनी के लाइन इंजीनियर या इलेक्ट्रीशियन द्वारा निर्धारित किया जाता है। खुदाई के बाद निलंबन की शर्तें निर्धारित की जाती हैं, और एक रिपोर्ट तैयार की जाती है (परिशिष्ट 34)।

पाइपलाइनों और भूमिगत बख्तरबंद केबलों का निलंबन धारा 14.4 में दिए गए निर्देशों के अनुसार किया जाता है।

निलंबित संरचनाएं विशेष निगरानी में हैं। यदि फास्टनिंग के कमजोर होने, बीम के फिसलने या विक्षेपण आदि का पता चलता है, तो उन्हें सीधा करने और क्षति को रोकने के लिए तत्काल उपाय किए जाते हैं।

भूमिगत नगरपालिका संचार बिछाने का काम पूरा होने पर, संचार कंपनी के एक प्रतिनिधि की देखरेख में, उन स्थानों पर जहां वे संचार लाइनों, खाइयों या गड्ढों से मिलते हैं, विशेष देखभाल से भर दिए जाते हैं।

13.3.13. कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति जो "रूसी संघ की संचार लाइनों और सुविधाओं की सुरक्षा के लिए नियम" (मॉस्को, 1995) की आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं, साथ ही जो लाइन-केबल संरचनाओं के संचालन को बाधित करते हैं, उन्हें हिरासत में लिया जाता है। रूसी संघ के कानून के अनुसार जवाबदेह।

13.3.14. खंड 13.3.13 में निर्दिष्ट नियमों के कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों द्वारा उल्लंघन के मामले में, जिसके परिणामस्वरूप स्थानीय संचार नेटवर्क की लाइन-केबल संरचनाएं क्षतिग्रस्त हो जाती हैं, स्थानीय संचार उद्यम का प्रतिनिधि (निरीक्षक) कार्य करता है आंतरिक जांचऔर उस उद्यम या व्यक्ति के प्रतिनिधि की उपस्थिति में, जिसकी गलती से क्षति हुई है, क्षति के कारणों पर एक रिपोर्ट तैयार करता है। अधिनियम इंगित करता है: उद्यम का नाम; अपराधी की स्थिति और उपनाम या क्षति के लिए जिम्मेदार व्यक्ति का उपनाम और निवास स्थान; घटना की प्रकृति, स्थान और समय.

13.3.15. क्षतिग्रस्त लाइन-केबल संरचनाओं के प्रभारी संचार कंपनी को हुई सामग्री क्षति की गणना उनकी बहाली की वास्तविक लागत के आधार पर की जाती है और इसे ध्यान में रखा जाता है टैरिफ राजस्व, संचार समाप्ति की अवधि के दौरान इस उद्यम द्वारा प्राप्त नहीं किया गया।

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दस्तावेज़ दिनांक "__" __ 201_ के लिए।

तकनीकी निर्देशपर
परिचालन और तकनीकी
संचार लाइनों और उपकरणों का रखरखाव
OJSC रोस्टेलकॉम की शाखाएँ प्रशासनिक क्षेत्र में स्थित हैं

और कार्यात्मक अधीनता

OJSC "रोस्टेलकॉम" की मैक्रोरीजनल शाखा "साइबेरिया"

के लिए सेवाओं की सूची

परिचालन एवं रखरखाव सेवाएँ


  1. ओजेएससी रोस्टेलकॉम की मैक्रोरीजनल शाखा "साइबेरिया" के इंट्राजोनल प्राथमिक नेटवर्क पर केबल संचार लाइनों का परिचालन और तकनीकी रखरखाव

  2. OJSC रोस्टेलकॉम की मैक्रो-क्षेत्रीय शाखा "साइबेरिया" के स्थानीय प्राथमिक नेटवर्क पर फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइनों का परिचालन और तकनीकी रखरखाव

  3. ओजेएससी रोस्टेलकॉम की मैक्रोरीजनल शाखा "साइबेरिया" के सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क पर बैकबोन सेक्शन की फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइनों का परिचालन और तकनीकी रखरखाव

  4. OJSC "रोस्टेलकॉम" की मैक्रोरीजनल शाखा "साइबेरिया" के ट्रांसमिशन सिस्टम का परिचालन और तकनीकी रखरखाव

  1. इंट्राजोनल प्राइमरी नेटवर्क पर केबल संचार लाइनों का परिचालन और तकनीकी रखरखाव, स्थानीय प्राथमिक नेटवर्क पर फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइनें, ओजेएससी रोस्टेलकॉम की मैक्रोरीजनल शाखा "साइबेरिया" के सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क पर बैकबोन सेक्शन की फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइनें।

  1. वस्तु का नाम
इंट्राजोनल प्राइमरी नेटवर्क की फाइबर-ऑप्टिक और कॉपर-कोर केबल संचार लाइनें (इसके बाद - सीसीएल), स्थानीय प्राथमिक नेटवर्क की फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइनें (इसके बाद - एमपीएस), एफओसीएल। सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क पर बैकबोन अनुभाग।

  1. वस्तु का स्थान
केबल संचार लाइनें अल्ताई, बुरात, इरकुत्स्क, केमेरोवो, क्रास्नोयार्स्क, ओम्स्क, टॉम्स्क और नोवोसिबिर्स्क शाखाओं के क्षेत्र में स्थित हैं, जो प्रशासनिक और कार्यात्मक रूप से रोस्टेलकॉम ओजेएससी की साइबेरिया मैक्रोरीजनल शाखा के अधीनस्थ हैं।

परिचालन और तकनीकी रखरखाव के लिए जिम्मेदारियों का वितरण इस समझौते के परिशिष्ट संख्या 15 में दिया गया है।

वस्तु बिछाने की शर्तें

केबल संचार लाइनें बिछाई गईं:


  • ज़मीन पर;

  • ग्राहक और अन्य संगठनों के केबल डक्ट में;

  • समर्थन पर;

  • संग्राहकों में;

  • इमारतों के अंदर;

  • भवन के अग्रभागों पर;

  • नदी स्थलों पर.

  1. वस्तु की तकनीकी विशेषताएँ
परिचालन और तकनीकी रखरखाव के लिए हस्तांतरित मात्राएँ समझौते के परिशिष्ट संख्या 9 में दी गई हैं।

VzPS पर कॉपर-कोर केबल लाइनों की सूची और विशेषताएं, VzPS पर फाइबर-ऑप्टिक लाइनें, MPS पर फाइबर-ऑप्टिक लाइनें, फाइबर-ऑप्टिक लाइनें बैकबोन नेटवर्कइस अनुबंध के परिशिष्ट संख्या 14 में ग्राहक की पहुंच दी गई है।


  1. सेवा का विवरण
केबल संचार लाइनों के परिचालन और तकनीकी रखरखाव की सेवा ग्राहक की केबल संचार लाइनों को कार्यशील स्थिति में बनाए रखने के उद्देश्य से उपायों और उपायों का एक समूह है।

    1. केबल संचार लाइनों का परिचालन और तकनीकी रखरखाव "नियमों" के अनुसार दिन के 24 घंटे, साल के 365 दिन किया जाना चाहिए। तकनीकी संचालनरूसी संघ के इंटरकनेक्टेड संचार नेटवर्क के प्राथमिक नेटवर्क (पीटीई), पुस्तक तीन: इंटरसिटी ट्रांसमिशन लाइनों की लाइन-केबल संरचनाओं के तकनीकी संचालन के लिए नियम" (इसके बाद पीटीई, पुस्तक 3 के रूप में संदर्भित) और इसमें शामिल हैं:

      1. आपातकालीन पुनर्प्राप्ति कार्य;

      2. सुरक्षा एवं निवारक कार्य;

      3. तकनीकी स्थिति की परिचालन निगरानी;

      4. नियमित और नियोजित निवारक रखरखाव;

      5. वर्तमान मरम्मत;

      6. रख-रखाव उत्पादन दस्तावेज़ीकरणचालन नियम - पुस्तक;

      7. निर्माण, पुनर्निर्माण और प्रमुख मरम्मत का तकनीकी पर्यवेक्षण;

      8. ग्राहक द्वारा हस्तांतरित केबल संचार लाइनों, कपलिंग, केबल आवेषण इत्यादि के प्रत्येक प्रकार के आपातकालीन स्टॉक उत्पाद (सेट) के लिए तकनीकी दस्तावेज़ीकरण के अनुसार लेखांकन, भंडारण और उपभोग के रूप में तत्काल पुनःपूर्ति, साथ ही संभावना सुनिश्चित करना किसी भी समय इसके त्वरित उपयोग का;

      9. नव निर्मित, मरम्मत और पुनर्निर्मित केबल संचार लाइनों के बाद के संचालन के उद्देश्य से निर्माण संगठनों से स्वीकृति में भागीदारी;

      10. मार्ग में परिवर्तन के कारण केबल स्विच करने का कार्य करना;

      11. केबल संचार लाइनों की स्थिति, उनके विश्लेषण और विकास पर सांख्यिकीय डेटा एकत्र करने का कार्य करना तकनीकी घटनाएँउनके काम की विश्वसनीयता में सुधार करना;

      12. में साक्षी के रूप में भागीदारी कानूनी कार्यवाहीकेबल संचार लाइनों पर दुर्घटनाओं के लिए जिम्मेदार लोगों के साथ;

      13. प्रस्तुत प्रपत्रों पर रिपोर्टिंग प्रदान करना;

      14. ग्राहक द्वारा अनुशंसित उपभोग्य सामग्रियों और उपकरणों के साथ रसद आपूर्ति का संगठन।

      15. आरडी 45.156-2000 के अनुसार लाइन-केबल संरचनाओं का प्रमाणीकरण करना।

      16. यह सुनिश्चित करना कि साइट पर भूमिगत केबल मार्ग चिह्नित हैं।

    1. कलाकार बाध्य है:

      1. एक एकीकृत 24-घंटे परिचालन प्रेषण सेवा हो;

      2. ग्राहक को माप प्रोटोकॉल के प्रावधान के साथ संचार लाइनों पर निर्धारित नियंत्रण माप करना;
4.2.3. ग्राहक की केबल संचार लाइनों की निर्धारित और अनिर्धारित नियमित मरम्मत करें, OJSC रोस्टेलकॉम के डिवीजनों में बैकबोन और अंतरक्षेत्रीय संचार नेटवर्क पर मरम्मत और समायोजन कार्य के आयोजन और संचालन के निर्देशों के अनुसार इसके कार्यान्वयन के समय पर सहमति व्यक्त करें। मैक्रो-क्षेत्रीय शाखा "साइबेरिया" का कवरेज क्षेत्र दिनांक 16 दिसंबर 2011 संख्या 671 (इस टीओआर का परिशिष्ट संख्या 2.1);

      1. नदी क्रॉसिंगों की स्थिति, क्रॉसिंगों की योजनाबद्ध और अनिर्धारित मरम्मत का समय-समय पर निरीक्षण करना;

      2. विकास करें और ग्राहक से सहमत हों तकनीकी मानचित्रग्राहक की केबल संचार लाइनों पर निर्धारित और अनिर्धारित कार्य करना;

      3. केबल संचार लाइनों के लिए कार्यकारी और तकनीकी दस्तावेज बनाए रखें और अनुरोध पर इसे ग्राहक को जमा करें;

      4. लागू कानून द्वारा आवश्यक रिपोर्ट संकलित करें और ग्राहक को प्रदान करें नियामक दस्तावेज़उद्योग और ग्राहक के वर्तमान विनियम और निर्देश;

      5. ग्राहक को केबल संचार लाइनों के निरीक्षण और ग्राहक द्वारा किए जाने पर सभी कार्यकारी और तकनीकी दस्तावेजों तक पहुंच प्रदान करें नियंत्रण प्रक्रियाएं, इस तकनीकी विशिष्टता की आवश्यकताओं और अनुबंध की शर्तों के साथ ठेकेदार के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए।

  1. सुरक्षा और निवारक कार्य के लिए आवश्यकताएँ
सुरक्षा करना निवारक कार्य(बाद में ओपीआर के रूप में संदर्भित) केबल संचार लाइनों पर रूसी संघ की संचार लाइनों और सुविधाओं की सुरक्षा के नियमों, पीटीई बुक 3 और सुरक्षा और निवारक कार्य के आयोजन और संचालन के लिए वर्तमान निर्देशों के अनुसार किया जाना चाहिए। रोस्टेलकॉम ओजेएससी की क्षेत्रीय शाखाएं मैक्रो-क्षेत्रीय शाखा "साइबेरिया" के कवरेज क्षेत्र में स्थित हैं (इस टीओआर में परिशिष्ट संख्या 2.2)।

ओडीए में शामिल हैं:

5.1. बाईपास और चक्कर की अनुसूची के अनुसार केबल लाइन मार्गों का पर्यवेक्षण निरंतर निगरानीकेबलों के निकट या सुरक्षा क्षेत्रों में उत्खनन कार्य के लिए। स्थानीय फाइबर ऑप्टिक लाइनों और कॉपर-कोर केबल लाइनों के मार्गों के बाईपास और बाईपास की आवृत्ति वर्तमान नियामक दस्तावेज के अनुसार की जाती है। इसके अलावा, ग्राहक के इंट्राजोनल नेटवर्क पर निम्नलिखित आवृत्ति स्थापित की गई है: निवारक परीक्षाकेबल संचार लाइनों के मार्ग (तालिका 1)।

तालिका 1. इंट्राजोनल केबल संचार लाइनों के मार्गों के निवारक निरीक्षण की आवृत्ति:

5.2. क्षेत्रीय (प्रादेशिक), गणतंत्र, शहर और निर्माण और वास्तुकला के लिए विभागों (विभागों) में केबल ट्रांसमिशन लाइन मार्गों के पंजीकरण के लिए जानकारी प्रदान करना जिला प्रशासनऔर अन्य स्थानीय सरकारी निकाय।

5.3. आवंटन आयोगों के कार्य में परिचालन विभागों के प्रतिनिधियों की भागीदारी भूमि भूखंडसुरक्षा क्षेत्रों में.

5.4. के लिए जिला समितियों के प्रस्तुत मानचित्रों एवं रेखाचित्रों पर केबल लाइन मार्गों का चित्रण भूमि संसाधन, सभी भूमि उपयोगकर्ता (कृषि और औद्योगिक उद्यम, संस्थाएं, सैन्य इकाइयाँ, निजी घराने, आदि) के अनुसार भूमि भूखंडकौन सी केबल लाइनें गुजरती हैं.

5.5. ग्राहक के अनुरोध पर अन्य भूमिगत, ग्राउंड और ओवरहेड संचार के मालिकों को आरेख, योजनाओं और पासपोर्ट पर केबल लाइन मार्गों को खींचने के लिए जानकारी प्रदान करना, जिनके साथ केबल लाइनों के दृष्टिकोण और चौराहे हैं।

5.6. "संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम" के उल्लंघनकर्ताओं के बारे में क्षेत्रों (क्षेत्रों), जिलों के प्रशासन को जानकारी प्रस्तुत करना।

5.7. केबल लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में काम करने वाले उद्यमों, संगठनों के साथ-साथ उन स्थानों पर भूमि उपयोगकर्ताओं और घर मालिकों के साथ सुरक्षा, व्याख्यात्मक और विज्ञापन अभियान कार्य जहां केबल लाइनें "संचार लाइनों की सुरक्षा के लिए नियम" की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए गुजरती हैं। और संरचनाएँ” चेतावनियों के वितरण के साथ।

5.8. ग्राहक के अनुरोध पर केबल लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में उत्खनन कार्य के लिए डिजाइन, निर्माण और अन्य संगठनों, साथ ही व्यक्तियों को तकनीकी विशिष्टताओं (अनुमोदन) का मसौदा जारी करना।

5.9. केबल संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में कार्य करते समय तकनीकी स्थितियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना।

5.10. "संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम" के उल्लंघन के प्रत्येक मामले में, काम रोकने के उपाय करना और प्रस्तुत करने के लिए एक रिपोर्ट तैयार करना प्रशासनिक आयोगजिम्मेदार लोगों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए कार्यकारी शक्ति या जांच अधिकारी।

5.11. कारणों की जांच और विश्लेषण यांत्रिक क्षति, और "संचार लाइनों और सुविधाओं की सुरक्षा के लिए नियमों" के उल्लंघन और एलसीएस को नुकसान के लिए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को जिम्मेदार ठहराने के लिए काम करते हैं।

5.12. चेतावनी संकेतों का निर्माण, मापने वाले खंभे, बैरियर, टेढ़े-मेढ़े संकेतों को सीधा करना, खराब संकेतों को बदलना और मार्ग को इंगित करने वाले नए संकेतों को स्थापित करना, केबल लाइन मार्गों पर कार्य स्थलों पर चेतावनी संकेतों को स्थापित करना।

5.13. केबल की गहराई का नियंत्रण, मार्ग का स्पष्टीकरण, उत्खनन स्थलों पर यांत्रिक क्षति से लाइन-केबल संरचनाओं की सुरक्षा और उत्खनन पर काम का पर्यवेक्षण।

दस्तावेज़ीकरण और रिपोर्ट बनाए रखना और अनुरोध पर उन्हें ग्राहक को जमा करना।


  1. आपातकालीन पुनर्प्राप्ति कार्य के लिए आवश्यकताएँ
6.1. ठेकेदार पीटीई, बुक 3 और आरडी 45.211-2001 "लंबी दूरी की ट्रांसमिशन लाइनों के केबलों पर आपातकालीन रिकवरी कार्य करने के निर्देश" के अनुसार ग्राहक की केबल संचार लाइनों पर आपातकालीन पुनर्प्राप्ति कार्य करने के लिए बाध्य है। नियंत्रण तिथियाँ, जो निम्न से अधिक नहीं है:

नेटवर्क प्रकार

एफओसीएल, क्षति स्थल पर पहुंचने के समय को ध्यान में रखते हुए।

सीएलएस, क्षति स्थल पर पहुंचने के समय को ध्यान में रखते हुए।

रिंग सर्किट के बिना, घंटा

एक रिंग सर्किट के साथ, घंटा।

वीजेडपीएस

10 *

10*

18

स्थानीय प्राथमिक नेटवर्क (एलटीएन/एलटीएन)

12/24

12/24

सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क का बैकबोन अनुभाग (जीटीएस/एसटीएस)

48/48

48/48

* ग्राहक के साथ समझौते से, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में क्षति की मरम्मत का समय तकनीकी मानचित्रों के अनुसार बढ़ाया जा सकता है।

6.2. पुनर्प्राप्ति समय उस क्षण से निर्धारित होता है जब ठेकेदार को स्थायी केबल डालने के अंत तक संचार लाइन विफलता के बारे में संदेश प्राप्त होता है।

6.3. अस्थायी इंसर्ट को इसमें लगाया जा सकता है अपवाद स्वरूप मामलेग्राहक द्वारा उसकी सहमति की लिखित पुष्टि के बाद। इस मामले में, स्थायी इंसर्ट को स्थापित करने का काम अस्थायी इंसर्ट के आयोजन के 3 दिन बाद तक नहीं किया जाना चाहिए, और स्थायी इंसर्ट को व्यवस्थित करने की अवधि पर ग्राहक की परिचालन प्रेषण सेवा के साथ सहमति होनी चाहिए।

6.4. ठेकेदार आपातकालीन बहाली कार्य की शुरुआत, प्रगति और समापन के बारे में ग्राहक को तुरंत सूचित करने के लिए बाध्य है।


  1. ब्रिगेड उपकरण के लिए आवश्यकताएँ
7.1. ठेकेदार की आपातकालीन पुनर्प्राप्ति टीमों को आरडी 45.211-2001 के अनुसार आधुनिक उपकरणों, उपकरणों और उपकरणों से सुसज्जित होना चाहिए "इंटरसिटी ट्रांसमिशन लाइनों के केबलों पर आपातकालीन पुनर्प्राप्ति कार्य करने के निर्देश।"

7.2. ठेकेदार की आपातकालीन पुनर्प्राप्ति टीमें 24 घंटे उपलब्ध होनी चाहिए सड़क परिवहन, क्षति स्थल पर उपकरण, उपकरणों और औजारों के साथ कर्मियों की डिलीवरी सुनिश्चित करना।

7.3. फाइबर ऑप्टिक केबलों की स्थापना विशेष रूप से सुसज्जित LIOC मशीनों में की जानी चाहिए आवश्यक उपकरण, उपकरण और फाइबर-ऑप्टिक केबलों का आपातकालीन स्टॉक, सर्विस्ड फाइबर-ऑप्टिक लाइनों के केबलों के मापदंडों के समान।

7.4. फाइबर ऑप्टिक लाइनों (200 किमी तक) पर बड़े पुनर्जनन क्षेत्रों को मापने के लिए, ऑप्टिकल रिफ्लेक्टोमीटर में कम से कम 45 डीबी की गतिशील रेंज होनी चाहिए।

7.5. सभी माप उपकरणों को वर्ष में कम से कम एक बार मेट्रोलॉजी प्रयोगशालाओं में आवधिक सत्यापन से गुजरना होगा। मापने के उपकरणअतिदेय सत्यापनों को कार्य करने की अनुमति नहीं है.

7.6. आपातकालीन टीमेंकेबल, कपलिंग और अन्य की परिचालन आपूर्ति होनी चाहिए उपभोग्य OJSC रोस्टेलकॉम द्वारा अनुमोदित मानदंड के अनुसार। संचार केबलों के ब्रांड इस टीम के सेवा क्षेत्र के केबलों के अनुरूप होने चाहिए।

7.7. ठेकेदार को परिचालन स्टॉक की समय पर पुनःपूर्ति सुनिश्चित करनी होगी।


  1. कार्मिक योग्यता के लिए आवश्यकताएँ
8.1. क्षति की मरम्मत में शामिल ठेकेदार के विशेषज्ञों (इंस्टॉलर और मापक) के पास किसी भी क्षमता के फाइबर-ऑप्टिक केबल, सममित संचार केबल की स्थापना और माप के लिए अनुरूपता का प्रमाण पत्र होना चाहिए। विशेषज्ञों का पुन: प्रमाणीकरण हर तीन साल में कम से कम एक बार किया जाना चाहिए।

8.2. नदी केबल क्रॉसिंग की सेवा के लिए, गोताखोरी टीमों को शामिल किया जाना चाहिए जो आवश्यक उपकरणों से सुसज्जित हों, नदी की नावेंऔर पानी के भीतर तकनीकी कार्य करने के अधिकार के लिए प्रमाण पत्र हों। ठेकेदार के खर्च पर कार्य करना।


  1. व्यावसायिक सुरक्षा आवश्यकताएँ
केबल संचार लाइनों और आपातकालीन पुनर्प्राप्ति कार्य के परिचालन और तकनीकी रखरखाव करने वाले ठेकेदार के कर्मियों को श्रम सुरक्षा और विद्युत सुरक्षा में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए, विद्युत प्रतिष्ठानों में काम करने की पहुंच होनी चाहिए, और टीम के नेताओं को आदेश और आदेश जारी करने का अधिकार होना चाहिए।

  1. अतिरिक्त जरूरतें
जब ग्राहक के नेटवर्क पर "BAN मरम्मत" मोड पेश किया जाता है, तो ठेकेदार को केबल संचार लाइनों पर सभी नियोजित और अनिर्धारित कार्यों को रोकना होगा, साथ ही ग्राहक की परिचालन प्रेषण सेवा के साथ सहमत नहीं होने वाले आपातकालीन मरम्मत कार्य को भी रोकना होगा।

  1. प्रमुख गुणवत्ता संकेतक:

सूचक नाम

मात्रा का ठहराव

  1. नियोजित एवं अनिर्धारित समय निर्धारण पर सहमति वर्तमान मरम्मतकेबल लाइनें

    1. टेलीविज़न/रेडियो चैनलों के प्रसारण की समाप्ति से जुड़ी ट्रांसमिशन लाइनों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय मार्गों के बंद होने से जुड़ी ट्रांसमिशन लाइनों पर भी

काम शुरू होने से 11 दिन पहले (काम के दिन को छोड़कर)

    1. पर डिजिटल सिस्टमकनेक्शनों के बंद होने से जुड़े प्रसारण, कनेक्शनों के संचालन में अल्पकालिक रुकावटें

काम शुरू होने से 10 कार्य दिवस पहले (काम के दिन को छोड़कर)

    1. कनेक्शन को बाधित किए बिना सेवा की गुणवत्ता को कम किए बिना सभी ट्रांसमिशन सिस्टम पर

काम शुरू होने से 5 कार्य दिवस पहले (काम के दिन को छोड़कर)

  1. केबल संचार लाइनों के निवारक निरीक्षण की आवृत्ति

ग्रीष्म (अप्रैल-नवंबर)

सर्दी (दिसंबर-मार्च)

    1. VzPS पर FOCL

सप्ताह में कम से कम 2 बार

सप्ताह में कम से कम 2 बार

    1. VzPS पर CLS (कॉपर कोर)।

सप्ताह में कम से कम एक बार

हर दो सप्ताह में कम से कम एक बार

    1. रेल मंत्रालय में फाइबर ऑप्टिक लाइनें और केबल लाइनें (कॉपर कोर)।

वर्तमान विनियामक दस्तावेज़ीकरण के अनुसार चक्कर और चक्कर के अनुमोदित शेड्यूल के आधार पर

  1. केबल संचार लाइनों पर आपातकालीन मरम्मत कार्य

    1. VzPS पर CLS (कॉपर कोर)।

18 बजे

    1. VzPS पर FOCL

दस बजे हैं

    1. एमपीएस (जीटीएस) पर एफओसीएल
एमपीएस (एसटीएस) पर एफओसीएल

12 बजे

24 घंटे


    1. सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क (SAN) पर बैकबोन सेक्शन का FOCL
सब्सक्राइबर एक्सेस नेटवर्क (STN) पर बैकबोन सेक्शन का FOCL

48 घंटे

48 घंटे


  1. स्थायी इंसर्ट पर इंस्टालेशन कार्य

अस्थायी सम्मिलन के आयोजन के 3 दिन से अधिक बाद नहीं

  1. केबल डक्ट्स सहित रैखिक केबल संरचनाओं की मरम्मत

हर 3 साल में कम से कम एक बार

  1. मुक्त ऑप्टिकल फाइबर को मापना

माप प्रोटोकॉल के प्रावधान के साथ हर छह महीने में कम से कम एक बार

"संचार सेवाएँ: लेखांकन और कराधान", 2007, एन 2

केबल और ओवरहेड संचार और रेडियो लाइनों के मार्गों पर सुरक्षा क्षेत्र प्रदान किए जाते हैं। इस मामले में, उदाहरण के लिए, भूमिगत केबल संचार लाइनों की सीमाएं इन लाइनों के मालिकों या उन्हें संचालित करने वाले उद्यमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। आइए ध्यान दें कि अन्य कंपनियों को, संचार संगठनों की सहमति के बिना, सुरक्षा क्षेत्रों के भीतर, विशेष रूप से निर्माण, स्थापना, विस्फोट, सर्वेक्षण या अन्य कार्य करने, पेड़ लगाने, आग जलाने, अवरोध स्थापित करने, वाहन चलाने से प्रतिबंधित किया जाता है। वाहन पार्किंग. यदि इस कार्य के दौरान संचार लाइनें या संरचनाएं क्षतिग्रस्त हो जाती हैं, तो उनके मालिक को क्षति की राशि दोषी पक्ष से वसूलने का अधिकार है। विश्लेषण मध्यस्थता अभ्यासदिखाया कि यह हमेशा संभव नहीं है, क्योंकि संचार संगठनों को भी इसका अनुपालन करना होगा निश्चित नियम. ये नियम क्या हैं? किसी तीसरे पक्ष से वसूली जाने वाली क्षति की मात्रा का निर्धारण कैसे करें? दावों का निपटान लेखांकन खातों में कैसे परिलक्षित होता है? इन और अन्य प्रश्नों के उत्तर इस आलेख में प्रस्तुत किये गये हैं।

नियमों के बारे में

मौजूदा केबल, रेडियो रिले और ओवरहेड संचार लाइनों और रेडियो लाइनों के साथ-साथ संचार संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, जिनके क्षतिग्रस्त होने से बाधा उत्पन्न होगी सामान्य कार्यरूसी संघ का संचार नेटवर्क, नागरिकों के हितों को नुकसान पहुँचाएगा, उत्पादन गतिविधियाँआर्थिक संस्थाओं, रक्षा क्षमता और रूसी संघ की सुरक्षा, नियमों को मंजूरी दी गई<1>उनकी सुरक्षा. इन नियमों का अनुपालन सभी व्यक्तियों के लिए अनिवार्य है और कानूनी संस्थाएँस्थान, विभागीय संबद्धता और स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना। इसके अलावा, संगठन - संचार नेटवर्क के तकनीकी संचालन के लिए नियमों, विनियमों और नियमों के आधार पर संचार नेटवर्क के मालिक हैं सार्वजनिक उपयोगसंचार लाइनों और संरचनाओं के संचालन, सुरक्षा और मरम्मत के लिए प्रक्रियाएं विकसित करना।

<1>रूसी संघ की संचार लाइनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए नियम स्वीकृत। रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 06/09/1995 एन 578।

इस प्रकार, नियमों के पैराग्राफ 5 के अनुसार, रेडियो रिले संचार लाइनों के मार्गों पर, ऑपरेटिंग उद्यमों को भूमि के उन क्षेत्रों का निर्धारण करना होगा जिन पर इमारतें और संरचनाएं नहीं बनाई जा सकती हैं, साथ ही पेड़ भी नहीं लगाए जा सकते हैं। इन क्षेत्रों के स्थान और सीमाओं को संचार लाइन निर्माण परियोजनाओं में दर्शाया गया है और स्थानीय अधिकारियों के साथ इस पर सहमति होनी चाहिए।

संचार और रेडियो लाइनों का प्रबंधन करने वाले उद्यमों को संचार लाइन मार्गों को अग्नि-सुरक्षित स्थिति में बनाए रखने और झाड़ियों और पेड़ों को साफ करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, उन्हें स्थापित खंड का समर्थन करना होगा। समाशोधन की चौड़ाई के लिए नियमों का "बी" खंड 4।

कृपया ध्यान दें कि नियमों का पालन न केवल संचार संगठनों द्वारा किया जाना चाहिए, बल्कि कार्य करने वाले उद्यमों द्वारा भी किया जाना चाहिए आर्थिक गतिविधिसंचार और रेडियो लाइनों और संरचनाओं के सुरक्षा क्षेत्रों में। नियमों का पालन करने में विफलता के साथ-साथ संचार लाइनों और संरचनाओं के संचालन में व्यवधान के मामले में, इन उद्यमों को उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, कानून द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ.

संचार लाइनों और संरचनाओं को नुकसान के लिए दायित्व

कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1064, एक कानूनी इकाई की संपत्ति को हुई क्षति मुआवजे के अधीन है पूरे मेंवह व्यक्ति जिसने इसे प्रवृत्त किया। इस मामले में, नुकसान पहुंचाने वाले व्यक्ति को मुआवजे से मुक्त कर दिया जाता है यदि वह यह साबित कर देता है कि नुकसान उसकी गलती के कारण नहीं हुआ था। इसके अलावा, कला के पैराग्राफ 1 के आधार पर। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1079, कानूनी संस्थाएं जिनकी गतिविधियां दूसरों के लिए बढ़ते खतरे से जुड़ी हैं (उदाहरण के लिए, लगे हुए वाहनों का उपयोग करना) निर्माण गतिविधियाँ), स्रोत से हुई क्षति की भरपाई करने के लिए बाध्य हैं खतरा बढ़ गया, जब तक कि वे यह साबित न कर दें कि इसका कारण यह था अप्रत्याशित घटनाया पीड़ित का इरादा. बढ़े हुए खतरे के स्रोत के मालिक को अदालत द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से दायित्व से मुक्त किया जा सकता है यदि यह पता चलता है कि क्षति स्वयं पीड़ित की घोर लापरवाही के परिणामस्वरूप हुई थी। इस मामले में, क्षति की भरपाई करने का दायित्व एक कानूनी इकाई या नागरिक को सौंपा गया है जो स्वामित्व, अधिकार के अधिकार से बढ़ते खतरे के स्रोत का मालिक है। आर्थिक प्रबंधनया परिचालन प्रबंधन का अधिकार या अन्य कानूनी आधार।

कृपया ध्यान दें: नुकसान के मुआवजे के लिए आवेदन करने वाले संचार संगठन को यह याद रखना चाहिए कि इसकी घटना के तथ्य को दस्तावेजित किया जाना चाहिए। नियमों के खंड 51 में कहा गया है कि उनकी आवश्यकताओं के उल्लंघन के कारण संचार लाइनों और संरचनाओं को नुकसान होने की स्थिति में, संचार संगठन के एक प्रतिनिधि को इसके लिए जिम्मेदार उद्यम के प्रतिनिधि की उपस्थिति में आंतरिक जांच करनी होगी और तैयार करना होगा। क्षति, घटना के कारणों पर एक रिपोर्ट, जिसमें दर्शाया जाना चाहिए:
  • उस उद्यम का नाम जिसकी गलती से क्षति हुई;
  • अपराधी की स्थिति और उपनाम;
  • घटना की प्रकृति, स्थान और समय.

क्षति के मुआवजे के तरीके कला में स्थापित हैं। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1082। क्षति की भरपाई वस्तु के रूप में की जाती है (समान प्रकार और गुणवत्ता की वस्तु प्रदान की जाती है, क्षतिग्रस्त वस्तु को ठीक किया जाता है, आदि) या हुई क्षति की भरपाई की जाती है।

क्षति निर्धारण की प्रक्रिया

नुकसान (नुकसान) की मात्रा की गणना कला के नियमों के अनुसार की जाती है। 15 रूसी संघ का नागरिक संहिता। नुकसान को उन खर्चों के रूप में समझा जाता है जो पीड़ित ने अपनी संपत्ति (वास्तविक क्षति) के उल्लंघन के अधिकार, हानि या क्षति को बहाल करने के लिए किया है या करेगा, साथ ही खोई हुई आय जो इस व्यक्ति को प्राप्त होती यदि सामान्य स्थितियाँ नागरिक कारोबार, यदि उसके अधिकार का उल्लंघन नहीं किया गया हो (मुनाफा खो दिया हो)। इस प्रकार, जैसा कि रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय संख्या 6 के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 10 में उल्लेख किया गया है, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्लेनम संख्या 8 दिनांक 01.07.1996, संरचना वास्तविक क्षतिइसमें न केवल संबंधित व्यक्ति द्वारा वास्तव में किए गए खर्च शामिल हैं, बल्कि वे खर्च भी शामिल हैं जो इस व्यक्ति को उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने के लिए करने होंगे। ऐसे खर्चों की आवश्यकता और उनकी अनुमानित राशि की पुष्टि उचित गणना, साक्ष्य द्वारा की जानी चाहिए, जो वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं में कमियों को दूर करने की लागत का अनुमान (गणना) हो सकता है; दायित्वों आदि के उल्लंघन के लिए दायित्व की राशि को परिभाषित करने वाला एक समझौता। स्थानीय न्यायाधीश भी इन प्रावधानों द्वारा निर्देशित होते हैं (उदाहरण के लिए, FAS ZSO दिनांक 09/05/2006 N F04-5703/2006(26102-A45-16) का संकल्प देखें)।

नियमों के खंड 52 के अनुसार, संचार लाइन के टूटने या क्षति के परिणामस्वरूप संचार संगठन को हुई भौतिक क्षति की गणना निम्न के आधार पर की जाती है: वास्तविक खर्चइसकी बहाली के लिए, संचार समाप्ति की अवधि के दौरान प्राप्त नहीं होने वाली टैरिफ आय के नुकसान को ध्यान में रखते हुए। क्षति स्वैच्छिक या न्यायिक (यदि असहमति है) आदेश में दोषी व्यक्ति द्वारा मुआवजे के अधीन है।

रैखिक लंबी दूरी की संचार संरचनाओं को नुकसान के कारण होने वाली क्षति की मात्रा का निर्धारण करते समय, जिन उद्यमों की बैलेंस शीट पर ये लाइनें स्थित हैं, वे निर्देशों का उपयोग करते हैं<2>. इसके आवेदन की वैधता की पुष्टि अदालतों द्वारा भी की जाती है (उदाहरण के लिए, 10 मई, 2006 को संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा संख्या F03-A04/06-1/1121 का संकल्प देखें)। निर्देशों के पैराग्राफ 3 में कहा गया है कि क्षति की बहाली की लागत का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित लागतों को ध्यान में रखा जाना चाहिए:

  • सामग्री की लागत, केबल उत्पाद, क्षति की मरम्मत के लिए उपयोग किया जाता है;
  • किसी घटना स्थल तक यात्रा करने, श्रमिकों, केबलों और सामग्रियों को पहुंचाने के लिए वाहन के माइलेज की लागत;
  • विशेष कार्य की लागत तकनीकी साधन(मोबाइल बिजली आपूर्ति, प्रवर्धन और पुनर्जनन स्टेशन, रेडियो रिले आवेषण);
  • कार्य के लिए भुगतान (निर्माण, स्थापना और माप);
  • ओवरहेड और अन्य खर्च।
<2>रैखिक लंबी दूरी की संचार संरचनाओं को नुकसान से होने वाली क्षति की गणना करने की प्रक्रिया पर निर्देश अनुमोदित। रूस के संचार मंत्रालय के आदेश दिनांक 15 जून 1992 एन 208 द्वारा।

अदालत में जाने पर, संचार कंपनी को इन खर्चों का दस्तावेजीकरण करना होगा, अन्यथा दावा पूरी तरह या आंशिक रूप से खारिज किया जा सकता है, क्योंकि अदालत आवेदक के तर्कों को निराधार मानती है और उन्हें ध्यान में नहीं रखेगी (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस का संकल्प) 10 मई 2006 की सुदूर पूर्व शाखा एन एफ03-ए04/06-1/1121)।

टैरिफ आय की हानि

चैनलों के डाउनटाइम के कारण टैरिफ आय के नुकसान की मात्रा निर्धारित करने के लिए, संचार मंत्रालय ने विकास किया है विशेष तकनीक, निर्देशों के पैराग्राफ 4 में प्रस्तुत किया गया है।

तो, टैरिफ राजस्व का नुकसान (पीटीडी) निम्नानुसार निर्धारित किया जाता है:

पीटीडी = पॉप + स्टीम,

कहां: पॉप - सार्वजनिक प्रणालियों (टेलीफोनी, टेलीग्राफी, प्रसारण) में आय की हानि;

स्टीम - पट्टे पर दिए गए चैनलों से आय की हानि।

बदले में, पॉप की गणना सार्वजनिक टेलीफोन नेटवर्क चैनलों के उपयोग से होने वाली आय के नुकसान के आधार पर की जाती है। यदि कोई संचार कंपनी स्वतंत्र रूप से शामिल चैनलों की सूची और उनकी लंबाई निर्धारित कर सकती है, तो पॉप को टैरिफ ज़ोन द्वारा चैनलों को नुकसान से होने वाले नुकसान के योग के रूप में प्रस्तुत किया जाता है:

पॉप = (टी एक्स एन + टी एक्स एन + ... + टी एक्स एन) एक्स टी एक्स टीएन,
1 1 2 2 एन एन
कहा पे: टी, टी... टी - टैरिफ (के लिए वाणिज्यिक संगठन) पर
1 2 एन
टैरिफ ज़ोन द्वारा लंबी दूरी के टेलीफोन कनेक्शन (रगड़/मिनट);
एन, एन... एन - सार्वजनिक प्रणालियों के तहत कार्यरत लोगों की संख्या
1 2 एन
टैरिफ जोन के अनुरूप लंबाई वाले चैनल;

टी चैनल संचालन के प्रति घंटे टैरिफ मिनटों की औसत संख्या है, जो गैर-टेलीफोन सेवाओं (प्रसारण, टेलीग्राफी, आदि) को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है (टी = 20 मिनट/घंटा);

Тп - क्षति की अवधि, क्षतिग्रस्त लाइन में अस्थायी सम्मिलन से स्थायी सम्मिलन (एच) में संक्रमण के दौरान चैनलों के डाउनटाइम को ध्यान में रखते हुए।

यदि संचार संगठन क्षतिग्रस्त संचार लाइन में चैनलों की लंबाई निर्धारित नहीं कर सकता है, तो औसत लंबाई मानों का उपयोग करना आवश्यक है - बैकबोन नेटवर्क के चैनलों के लिए 1700 किमी और इंट्राजोनल नेटवर्क के चैनलों के लिए 70 किमी। इसके आधार पर, पॉप की गणना के लिए निम्नलिखित सूत्र का उपयोग किया जाता है:

बुध
पॉप = टी एक्स एनओपी एक्स टी एक्स टीपी,
बुध
कहां: टी - औसतन लंबी दूरी के टेलीफोन कनेक्शन के लिए टैरिफ
चैनल की लंबाई (रगड़/मिनट);

एनओपी - सार्वजनिक प्रणालियों द्वारा व्याप्त लाइन में चैनलों की संख्या।

जोड़ी का मूल्य चौबीसों घंटे किराये के लिए कानूनी संस्थाओं के लिए वॉयस-फ़्रीक्वेंसी चैनलों को किराए पर लेने के टैरिफ पर निर्भर करता है और क्या संचार संगठन स्वतंत्र रूप से क्षतिग्रस्त लाइन में पट्टे पर दिए गए चैनलों की लंबाई निर्धारित कर सकता है। यदि हां, तो गणना इस प्रकार की जाती है:

भाप = (टार x Naр + टार x Naр + ... + टार x Naр) x Тп,
1 1 2 2 एन एन
कहां: टार, टार... टार - एक टोन फ्रीक्वेंसी चैनल किराए पर लेने के लिए टैरिफ
1 2 एन
(24 घंटे किराये वाले वाणिज्यिक संगठनों के लिए) टैरिफ क्षेत्रों द्वारा
(रगड़/घंटा);
Naр, Naр... Naр - टैरिफ के अनुसार पट्टे पर दिए गए चैनलों की संख्या
1 2 एन
क्षतिग्रस्त संचार लाइन में जोन।

यदि कोई संगठन क्षतिग्रस्त संचार लाइन में पट्टे पर दिए गए चैनलों की लंबाई निर्धारित नहीं कर सकता है, तो पॉप की गणना करते समय उसी औसत लंबाई मान का उपयोग किया जाता है। इस मामले में:

बुध
भाप = टार x Naр x Тп,
बुध
जहां: टार एक औसत चैनल लंबाई (आरयूबी/एच) के साथ पट्टे पर दिए गए चैनल के लिए टैरिफ है;

Naр - लाइन में पट्टे पर दिए गए चैनलों की संख्या।

उदाहरण 1. सीजेएससी टेरेमोक ने सुरक्षा क्षेत्र में उत्खनन कार्य करते समय ओजेएससी सिवाज़ से संबंधित एक रैखिक लंबी दूरी की संचार संरचना को क्षतिग्रस्त कर दिया। 5 घंटे के बाद संचार बहाल किया गया। क्षतिग्रस्त संचार लाइन में 150 ध्वनि आवृत्ति चैनल शामिल थे, जिनमें से 80 चैनल 100 किमी तक की लंबाई (20 पट्टे वाले चैनलों सहित), 50 101 से 600 किमी की लंबाई (10 पट्टे वाले सहित) थे। ) चैनल), 20 - 601 से 1200 किमी की लंबाई के साथ (पट्टे वाले सहित - 5 चैनल)।

वाणिज्यिक संगठनों के लिए एक मिनट के कनेक्शन की लागत है:

  • 100 किमी तक की नहर की लंबाई के लिए - 3 रूबल;
  • 101 से 600 किमी तक नहर की लंबाई के लिए - 4.50 रूबल;
  • 601 से 1200 किमी तक नहर की लंबाई के साथ - 5.70 रूबल।

24-घंटे किराये वाले वाणिज्यिक संगठनों के लिए, एक घंटे के किराये की लागत है:

  • 13 रगड़. (100 किमी तक की नहर लंबाई के साथ);
  • रगड़ 38.50 (101 से 600 किमी तक नहर की लंबाई के साथ);
  • 51 रगड़. (नहर की लंबाई 601 से 1200 किमी तक)।

में इस मामले मेंसार्वजनिक प्रणालियों में आय हानि की राशि RUB 44,550 है। ((3 आरयूआर/मिनट x 60 चैनल + 4.50 आरयूआर/मिनट x 40 चैनल + 5.70 आरयूआर/मिनट x 15 चैनल) x 20 मिनट/घंटा x 5 घंटे)।

किराए के चैनलों से आय का नुकसान 4,500 रूबल के बराबर है। ((13 आरयूबी/घंटा x 20 चैनल + 38.50 आरयूबी/घंटा x 10 चैनल + 51 आरयूबी/घंटा x 5 चैनल) x 5 घंटे)।

नुकसान की कुल राशि RUB 49,050 है। (44 550 + 4500).

उदाहरण 2. एलएलसी "स्ट्रॉयका" ने निर्माण कार्य के दौरान ओजेएससी "मैसेज" से संबंधित एक केबल संचार लाइन को क्षतिग्रस्त कर दिया। डाउनटाइम की अवधि 2.5 घंटे थी। क्षतिग्रस्त संचार लाइन में 2,500 वॉयस फ़्रीक्वेंसी चैनल शामिल थे, जिनमें 150 पट्टे वाले भी शामिल थे।

OJSC "संदेश" क्षतिग्रस्त संचार लाइन में चैनलों की लंबाई निर्धारित नहीं कर सकता है। लंबी दूरी के टेलीफोन कनेक्शन ट्रंक संचार चैनलों के माध्यम से प्रदान किए जाते हैं, जिनकी औसत लंबाई 1,700 किमी है। 601 से 3000 किमी की लंबाई वाले चैनलों के लिए, वाणिज्यिक संगठनों के लिए लंबी दूरी के टेलीफोन कनेक्शन का टैरिफ 6.70 रूबल/मिनट है, चैनल किराये का शुल्क 64 रूबल/घंटा है।

सार्वजनिक प्रणालियों में टैरिफ राजस्व का नुकसान 837,500 रूबल था। (6.70 रूबल/मिनट x 2500 चैनल x 20 मिनट/घंटा x 2.5 घंटे), किराए के चैनलों पर - 24,000 रूबल। (64 आरयूआर/घंटा x 150 चैनल x 2.5 घंटे)।

नुकसान की कुल राशि 861,500 रूबल है। (837,500 + 24,000).

मध्यस्थता अभ्यास

एक संचार कंपनी को पता चलता है कि किसी तीसरे पक्ष ने संचार लाइन या संरचना को नुकसान पहुँचाया है। क्षति की मात्रा निर्धारित करने के बाद, वह उसे दावा भेजती है। हालाँकि, दोषी पक्ष दावे को पूरा करने से इंकार कर सकता है। केवल एक ही रास्ता है - संपर्क करें मध्यस्थता अदालत. आइए विश्लेषण करें अदालती फैसलेउस मुद्दे पर जिसमें हमारी रुचि है. इन्हें तीन श्रेणियों में बांटा गया है.

विजय

जब प्रतिवादी ने सुरक्षा क्षेत्र में उत्खनन कार्य किया तो संचार संगठन ने केबल संचार लाइनों को हुए नुकसान के परिणामस्वरूप हुई क्षति के मुआवजे के लिए मुकदमा दायर किया। एफएएस सुदूर पूर्वी सैन्य जिले ने दावे को संतुष्ट किया (संकल्प दिनांक 26 दिसंबर, 2006 एन एफ03-ए59/06-1/4627)। मामले पर विचार के दौरान, यह पता चला कि प्रतिवादी ने नियमों के खंड 48 का उल्लंघन किया, क्योंकि उत्खनन कार्य वादी की लिखित सहमति के बिना किया गया था। आइए हम जोड़ें कि प्रतिवादी को और क्या करना चाहिए था। नियमों के खंड 19 के आधार पर, सुरक्षा क्षेत्र में काम करने वाली कंपनी केबल लाइनसंचार, काम शुरू होने से तीन दिन पहले (सप्ताहांत को छोड़कर) नहीं छुट्टियां) तकनीकी दस्तावेज और ट्रेंचिंग विधि का उपयोग करके, भूमिगत संचार केबल और अन्य केबल लाइन संरचनाओं के सटीक स्थान और उनकी गहराई को स्थापित करने के लिए संचार संगठन के एक प्रतिनिधि को बुलाने के लिए बाध्य है। बदले में, संचार लाइन का संचालन करने वाले उद्यम को डंडों का उपयोग करके भूमिगत संचार संरचनाओं के स्थान को स्पष्ट करना होगा। मार्करों के अलावा, यह एक चेतावनी संकेत भी स्थापित कर सकता है। अधिष्ठापन काम चेतावनी का संकेत, मील के पत्थर और गड्ढे खोलने का काम ग्राहक (डेवलपर) या संचार संगठन द्वारा किया जाता है, लेकिन किसी भी मामले में उनका भुगतान पूर्व द्वारा किया जाता है। खंभे लगाने से पहले और केबल संचार लाइन का संचालन करने वाली कंपनी के प्रतिनिधि के आगमन पर, ज़मीनीअनुमति नहीं। केबल संचार लाइन के मार्ग को स्पष्ट करने के परिणामों के आधार पर, एक रिपोर्ट तैयार की जाती है, जो खोदे गए छेदों की संख्या, स्थापित खंभों और चेतावनी के संकेतों और काम के चरण को इंगित करती है जब संचार कंपनी के एक प्रतिनिधि को उपस्थित होना चाहिए। इस अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद, ग्राहक (डेवलपर) या ठेकेदार स्थापित खंभों और चेतावनी संकेतों की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है।

इसी तरह के एक मामले पर पूर्वी सैन्य जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा द्वारा 10 मई 2006 के संकल्प एन ए39-5071/2005-176/5 में विचार किया गया था। यह पता चला कि जिस कंपनी ने सुरक्षा क्षेत्र में निर्माण कार्य किया था (जिसके परिणामस्वरूप केबल फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइन क्षतिग्रस्त हो गई थी) ने संचार संगठन को समय, कार्य स्थान और इसकी निगरानी की प्रक्रिया के बारे में सूचित नहीं किया था। कार्यान्वयन। एफएएस एफएएस ने उसी स्थिति पर विचार किया: प्रतिवादी ने, संचार संगठन की सहमति के बिना ड्रिलिंग संचालन करते समय, केबल संचार लाइनों को क्षतिग्रस्त कर दिया (संकल्प दिनांक 03/07/2006 एन एफ03-ए51/05-1/4642)। मामले में स्थापित परिस्थितियों, साथ ही संचार लाइनों के डाउनटाइम के कारण होने वाली क्षति और हानि को खत्म करने के लिए संचार संगठन की लागत की पुष्टि मामले में उपलब्ध साक्ष्यों से की जाती है, जिसमें अधिनियम, एक आरेख, चालान शामिल हैं। कर्मचारी के व्याख्यात्मक नोट्सप्रतिवादी, वादी की गणना।

एक अन्य मामले में, एफएएस जेडएसओ के न्यायाधीशों ने संचार केबल को हुए नुकसान की भरपाई के लिए एक संचार कंपनी की मांगों को भी पूरी तरह से संतुष्ट किया। तृतीय पक्षसंचार लाइनों के मालिक की सहमति के बिना उत्खनन कार्य करते समय (संकल्प दिनांक 02/27/2007 एन एफ04-9516/2006(30729-ए70-8))। क्षति की मात्रा की पुष्टि करते हुए निम्नलिखित दस्तावेज़ प्रस्तुत किए गए:

  • केबल नलिकाओं और संचार केबलों के टूटने के बाद उनकी बहाली के लिए स्थानीय अनुमान;
  • संचार लाइन को बहाल करने के लिए किए गए कार्य के लिए कार्य आदेश;
  • सामग्री की खरीद के लिए चालान और चालान;
  • सामग्री प्रवाह रिपोर्ट;
  • वेबिल्स;
  • सप्ताहांत पर काम करने के आदेश;
  • स्टाफिंग टेबल से उद्धरण;
  • कर्तव्य सौंपने का आदेश;
  • प्रादेशिक से कॉपी किया गया एक का दाम, सामान्य निर्देश और अनुमानित कीमतों का एक क्षेत्रीय संग्रह, जिसने क्षतिग्रस्त संचार लाइन को बहाल करने में हुई लागत के लिए की गई गणना की शुद्धता की पुष्टि की।

लेकिन एक अन्य स्थिति में, समाज सुरक्षा क्षेत्र में उत्खनन कार्य करने के लिए संचार संगठन के साथ सहमत हुआ। इसके अलावा, खाई की खुदाई के दौरान बाद का एक प्रतिनिधि भी मौजूद था। हालाँकि, उन्हें इसे बैकफ़िल करने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था, जो नियमों के खंड 22 का उल्लंघन है, जिसमें कहा गया है: संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में काम एक फोरमैन या फोरमैन की देखरेख में और केवल की उपस्थिति में किया जाना चाहिए। संचार लाइन का संचालन करने वाले उद्यम का एक प्रतिनिधि।

नियमों के खंड 23 के अनुसार, सुरक्षा क्षेत्र में काम करने वाले ग्राहकों (डेवलपर्स) को काम शुरू होने से तीन कार्य दिवस पहले, संचार संगठन को काम शुरू होने के दिन और घंटे के बारे में टेलीफोन द्वारा सूचित करना होगा। . बदले में, संचार लाइन का संचालन करने वाले उद्यम के प्रबंधक को ग्राहक (डेवलपर) के साथ सहमत समय अवधि के भीतर, काम के स्थान पर अपने प्रतिनिधि की समय पर उपस्थिति सुनिश्चित करने का दायित्व सौंपा गया है। तकनीकी पर्यवेक्षणलाइनों, संचार और रेडियो प्रतिष्ठानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के अनुपालन के लिए। यदि संचार संगठन का कोई प्रतिनिधि कार्यस्थल पर नहीं पहुंचता है, तो ग्राहक (डेवलपर) को 24 घंटे के भीतर अपने प्रबंधन को इस बारे में सूचित करना होगा। नियमों का खंड 24 इस बात पर जोर देता है कि निर्दिष्ट प्रतिनिधि के आने से पहले केबल संचार लाइन के सुरक्षा क्षेत्र में उत्खनन कार्य करना निषिद्ध है। किसी संचार कंपनी के प्रतिनिधि के उपस्थित न होने के कारण मशीनरी और श्रमिकों के डाउनटाइम से जुड़ी लागत की प्रतिपूर्ति इस कंपनी द्वारा आपसी समझौते या अदालत में की जाती है।

न्यायाधीशों ने माना कि संचार का संगठन घटना (पाइपलाइन बिछाने), घटित घटनाओं के बीच एक कारण-और-प्रभाव संबंध साबित करता है नकारात्मक परिणाम(ऑप्टिकल संचार केबल को नुकसान) और कंपनी (प्रतिवादी) के कार्य (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस ZSO का संकल्प दिनांक 02/13/2007 एन एफ04-9412/2006(30638-ए75-13), एफ04-9412/2006 (31640-ए75-13)). साथ ही कोर्ट ने कहा कि इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि कौन सा संरचनात्मक इकाईसंचार कंपनी को काम करने और मरम्मत करने की अनुमति मिली।

खींचना

यदि संचार संगठन नियमों की आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है, तो किए गए खर्चों के लिए मुआवजा प्राप्त करना संभव नहीं होगा। इसका एक उदाहरण पूर्वी सैन्य जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का 21 नवंबर 2006 एन ए29-13870/2005-3ई का संकल्प है। संचार संगठन ने कंपनी के खिलाफ मध्यस्थता अदालत में दावा दायर किया, जो बड़े आकार का परिवहन करते समय भारी मालहीटिंग मेन के साथ चलने वाले एक सुरक्षात्मक पाइप में स्थित ओवरहेड संचार केबल को क्षतिग्रस्त कर दिया, जो वादी की संपत्ति है। बदले में, कंपनी ने अपनी संपत्ति को हुए नुकसान के मुआवजे के लिए प्रतिदावा दायर किया। आवश्यकताएँ इस तथ्य से प्रेरित हैं कि संचार कंपनी ने अपनी संपत्ति को बनाए रखने के लिए उपाय नहीं किए अच्छी हालत में: ओवरहेड केबल नियमों के अनुसार आवश्यकता से कम ऊंचाई पर थी। अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि इस मामले में पार्टियों का अपराध परस्पर है ( मिश्रित रूपअपराध), और दोनों पक्षों द्वारा मुआवजा दी जाने वाली राशि बराबर है। इसलिए, मध्यस्थता अदालत ने प्रतिदावे की भरपाई कर दी, जिसके परिणामस्वरूप दावे की राशि और प्रतिदावे की राशि में शून्य अंतर हो गया।

हराना

एफएएस एफएएस के न्यायाधीशों ने मुआवजे की राशि को वास्तविक क्षति की राशि (टूटी हुई फाइबर-ऑप्टिक संचार लाइन केबल को बहाल करने की लागत) से कम कर दिया (संकल्प दिनांक 02.05.2006 एन एफ03-ए73/06-1/981)। आय के नुकसान की भरपाई नहीं की गई, क्योंकि पीड़ित ने घोर लापरवाही की थी। मामले की विवेचना के दौरान निम्नलिखित बातें सामने आईं:

  • केबल संचार लाइन बिछाते समय आबादी वाले क्षेत्रों में अप्राकृतिक परिस्थितियों में स्थापना के लिए विद्युत पारेषण लाइनों के निर्माण के नियमों का घोर उल्लंघन (खंड 2.4.50);
  • परियोजना में परिवर्तन किए बिना इस संचार लाइन के निर्माण के लिए परियोजना से विचलन;
  • वी कार्यकारी दस्तावेज़ीकरणकेबल संचार लाइन के वास्तविक मार्ग का संकेत नहीं दिया गया है।

परिणामस्वरूप, केबल वास्तव में संचार लाइन (लकड़ी के समर्थन) से 0.5 मीटर की दूरी पर स्थित थी, सहमत परियोजना के अनुसार - 2 मीटर, ड्राइंग की एक प्रति के आधार पर - 1 मीटर।

ऐसी ही स्थिति में, संचार संगठन का दावा भी आंशिक रूप से संतुष्ट था (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस का संकल्प दिनांक 17 नवंबर, 2006 एन ए65-39913/2005-एसजी3-12)। वादी की स्वयं की घोर लापरवाही साबित हुई, जिसके परिणामस्वरूप केबल लाइन को नुकसान हुआ: संचार कंपनी ने परियोजना से विचलन किया और केबल को ऐसे क्षेत्र में बिछा दिया, जहां से उसे नहीं गुजरना चाहिए था, इसलिए केबल बाहर क्षतिग्रस्त हो गई सुरक्षा क्षेत्र.

एक अन्य मामले में, न्यायाधीशों ने कला के अनुच्छेद 1 द्वारा निर्देशित किया। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 404<3>, यह मानते हुए कि नुकसान दोनों पक्षों की गलती से हुआ (FAS PO संकल्प संख्या A65-42019/2005-SG3-25 दिनांक 09/05/2006) प्रतिवादी का दायित्व आधा कर दिया। प्रतिवादी ने तत्काल उत्खनन कार्य करते समय एक टेलीफोन केबल को क्षतिग्रस्त कर दिया आपातकालीन स्थिति. नियमों के खंड 26 के अनुसार, ऐसे मामलों में, संचार लाइनों के सुरक्षा क्षेत्रों में मरम्मत और बहाली का काम बिना किए किया जा सकता है पूर्व अनुमोदनसंचार के संगठन के साथ, लेकिन केवल तभी जब कुछ आवश्यकताएँ पूरी हों:

  • दुर्घटनास्थल पर श्रमिकों को भेजने के साथ-साथ, संचार संगठन को अपने प्रतिनिधि की उपस्थिति की आवश्यकता के बारे में सूचित किया जाता है;
  • इस कार्य के लिए जिम्मेदार और कार्य करने वालों को निर्देश देने वाले कर्मचारी को हमेशा कार्य स्थल पर उपस्थित रहना चाहिए;
  • किसी संचार कंपनी के प्रतिनिधि के दुर्घटनास्थल पर पहुंचने से पहले, सुरक्षा क्षेत्र में खुदाई का काम मैन्युअल रूप से किया जाना चाहिए;
  • संचार लाइन का संचालन करने वाले उद्यम का एक प्रतिनिधि जो दुर्घटना स्थल पर पहुंचता है, रैखिक संचार संरचनाओं के स्थान को इंगित करने, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय निर्धारित करने और काम पूरा होने तक उपस्थित रहने के लिए बाध्य है।
<3>यदि दायित्व पूरा नहीं किया गया या पूरा नहीं किया गया अनुपयुक्तदोनों पक्षों की गलती के कारण, अदालत तदनुसार देनदार की देनदारी की राशि कम कर देती है।

संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के न्यायाधीशों ने पाया कि वादी के प्रतिनिधि ने, मिट्टी की कथित खुदाई का स्थान दिखाकर, बिना कोई कार्रवाई किए दुर्घटना स्थल छोड़ दिया, और प्रतिवादी ने वायवीय उपकरणों का इस्तेमाल किया और, खोलते समय हाइड्रोलिक हथौड़े से डामर ने टेलीफोन केबल को क्षतिग्रस्त कर दिया, हालांकि नियमों के खंड 30 में कहा गया है कि भूमिगत केबल संचार लाइन के सुरक्षा क्षेत्र के भीतर मिट्टी की खुदाई केवल फावड़े की मदद से, तेज झटके के बिना करने की अनुमति है। प्रभाव उपकरण (क्राउबार, पिक्स, वेजेज और वायवीय उपकरण) का उपयोग निषिद्ध है।

आइए ध्यान दें कि यदि इसकी राशि साबित नहीं हुई है तो न्यायाधीश खोए हुए मुनाफे की वसूली के दावे को पूरा करने से इनकार भी कर सकते हैं। इसका एक उदाहरण फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस ZSO का दिनांक 10.10.2006 N F04-6474/2006(27001-A02-28) का संकल्प है।

लेखांकन और कराधान

हम आपको याद दिला दें कि यदि कोई संचार लाइन क्षतिग्रस्त हो जाती है, तो संचार कंपनी उनकी बहाली से जुड़ी लागत वहन करती है। कला के पैरा 2 के अनुसार. 20, पैराग्राफ 2, कला। 61 कानून संख्या 126-एफजेड<4>, आदेश का खंड 3<5>टेलिकॉम ऑपरेटर्स का कब्जा आवश्यक पदसार्वजनिक संचार नेटवर्क में, जो विषय हैं नैसर्गिक एकाधिकारसंचार, सार्वभौमिक सेवा के क्षेत्र में आय और व्यय का अलग-अलग रिकॉर्ड रखना आवश्यक है। इस प्रयोजन के लिए, उन्हें पद्धति संबंधी अनुशंसाओं का उपयोग करने का अधिकार है<6>(प्रक्रिया का खंड 14)। विशेष रूप से, पद्धतिगत अनुशंसाएँ निर्धारित करती हैं कि संचार सुविधाओं और लाइनों की मरम्मत की लागत को ध्यान में रखने के लिए, आप खाता 30, उप-खाता 30-01 "संचार सुविधाओं और लाइनों के संचालन से जुड़ी लागत" का उपयोग कर सकते हैं।

<4> संघीय विधानदिनांक 07.07.2003 एन 126-एफजेड "संचार पर"।
<5>संचार ऑपरेटरों के लिए प्रक्रिया अलग लेखांकनकी गई गतिविधियों के लिए आय और व्यय, प्रदान की गई संचार सेवाएं और इन सेवाओं को प्रदान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले दूरसंचार नेटवर्क के कुछ हिस्सों को मंजूरी दी गई है। रूस के सूचना और संचार मंत्रालय के आदेश दिनांक 2 मई 2006 एन 54 द्वारा।
<6> पद्धतिगत सिफ़ारिशेंदूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार, प्रदान की गई संचार सेवाओं और इन सेवाओं को प्रदान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले दूरसंचार नेटवर्क के कुछ हिस्सों के लिए आय और व्यय के अलग-अलग लेखांकन के रखरखाव पर, अनुमोदित। रूस के सूचना और संचार मंत्रालय के आदेश दिनांक 21 मार्च 2006 एन 33 द्वारा।

यदि किसी तीसरे पक्ष के संगठन को संचार लाइन को हुए नुकसान के लिए दोषी ठहराया जाता है, तो संचार कंपनी उस पर किए गए खर्चों की राशि के साथ-साथ खोए हुए मुनाफे का दावा करती है। खातों के चार्ट का उपयोग करने के निर्देशों के आधार पर<7>किए गए दावों पर निपटान, साथ ही प्रस्तुत और मान्यता प्राप्त (या प्रदान किए गए) जुर्माना, दंड और ज़ब्ती खाते 76 में परिलक्षित होते हैं "के साथ निपटान" विभिन्न देनदारऔर लेनदारों", उप-खाता 76-2 "दावों पर निपटान"। नतीजतन, क्षति को बहाल करने की लागत दावा दायर करने के समय 76 खाते में ली जाती है, और खोया हुआ मुनाफा - केवल किसी तीसरे पक्ष द्वारा या अदालत के फैसले द्वारा मान्यता के बाद। हम जोड़ देंगे यदि यह पता चलता है कि प्रस्तुत दावों की राशि संग्रह के अधीन नहीं है, तो उन्हें, एक नियम के रूप में, उन खातों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है जिनसे उन्हें खाता 76 के डेबिट के रूप में लेखांकन के लिए स्वीकार किया गया था।

<7>संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लेखांकन के लिए खातों के चार्ट के उपयोग के निर्देश अनुमोदित। रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश दिनांक 31 अक्टूबर 2000 एन 94एन द्वारा।

पीबीयू 9/99 के खंड 7 में<8>यह इंगित किया गया है कि संगठन को हुए नुकसान के लिए मुआवजे की राशि (हमारे मामले में यह खोए हुए मुनाफे को संदर्भित करता है) अन्य आय हैं जिन्हें लेखांकन में मान्यता दी गई है रिपोर्टिंग अवधिजब अदालत उन्हें वसूलने का निर्णय लेती है या उन्हें देनदार के रूप में मान्यता दी जाती है (पीबीयू 9/99 का खंड 16)।

<8>पर विनियम लेखांकन"संगठन की आय" पीबीयू 9/99, अनुमोदित। रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश दिनांक 6 मई 1999 एन 32एन द्वारा।

उदाहरण 3. आइए उदाहरण 2 की शर्तें जोड़ें। ओजेएससी "मैसेज" ने केबल संचार लाइन को बहाल करने का काम किया। प्रयुक्त सामग्री की लागत 3,540 रूबल थी। (कटौती के लिए पहले दावा किए गए वैट सहित - 540 रूबल), श्रमिकों का वेतन - 100,000 रूबल, एकीकृत सामाजिक कर और बीमा प्रीमियमअनिवार्य के लिए सामाजिक बीमाकाम पर दुर्घटनाओं से और व्यावसायिक रोगइस के साथ वेतन- 24,700 रूबल, परिवहन लागत - 15,000 रूबल। OJSC "संदेश" ने किए गए खर्च की राशि के लिए LLC "Stroyka" को दावा प्रस्तुत किया - 143,240 रूबल। और खोया हुआ मुनाफा - 861,500 रूबल। हालाँकि, स्ट्रोइका एलएलसी ने दावे को पूरा करने से इनकार कर दिया, इसलिए मैसेज ओजेएससी ने मध्यस्थता अदालत में अपील की। न्यायाधीश दावा OJSC "संदेश" पूरी तरह से संतुष्ट था।

निम्नलिखित प्रविष्टियाँ संदेश OJSC के लेखांकन रिकॉर्ड में की जाएंगी:

ऑपरेशन की सामग्रीखर्चे में लिखनाश्रेयजोड़,
रगड़ना।
सामग्री की लागत परिलक्षित होती है,
केबल को पुनर्स्थापित करने के लिए उपयोग किया जाता है
संचार लाइनें
30-01 10 3 000
पहले कटौती के लिए दावा किया गया था उसे बहाल कर दिया गया है
सामग्री से संबंधित वैट
केबल को पुनर्स्थापित करने के लिए उपयोग किया जाता है
संचार लाइनें
19 68 540
वसूल की गई वैट की राशि शामिल है
खर्च
30-01 19 540
श्रमिकों का वेतन अर्जित हुआ
क्षति बहाली में शामिल
30-01 70 100 000
एकीकृत सामाजिक कर और राष्ट्रीय कर सेवा से बीमा के लिए योगदान अर्जित किया गया है
और श्रमिकों के वेतन से पीपी
30-01 69 24 700
परिवहन लागत परिलक्षित होती है 30-01 10, 60 15 000
दावे की प्रस्तुति की तारीख के अनुसार, एलएलसी "स्ट्रॉयका"
संचार लाइन बहाल करने का खर्च
किसी तीसरे पक्ष को मुआवजे के लिए प्रस्तुत किया गया
संगठन
76-2 30-01 143 240
अदालत के फैसले की तारीख पर
एलएलसी "स्ट्रॉयका" मुआवजे के अधीन है
लाभ खो दिया
76-2 91-1 861 500

लाभ कर उद्देश्यों के लिए, नुकसान या क्षति के लिए मुआवजे की राशि को देनदार द्वारा उनकी मान्यता या प्रवेश की तारीख पर गैर-परिचालन आय के रूप में मान्यता दी जाती है। कानूनी बलअदालत के फैसले (अनुच्छेद 250 के खंड 3, रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 271 के खंड 4 के उपखंड 4)। मॉस्को कर अधिकारियों ने भी इस ओर इशारा किया (पत्र दिनांक 18 जनवरी, 2006 एन 20-12/2896)।

उदाहरण 4. आइए उदाहरण 3 में डेटा बदलें। अदालत के फैसले के अनुसार, स्ट्रोयका एलएलसी को 128,240 रूबल की लागत के लिए ओएओ संदेश की प्रतिपूर्ति करनी होगी। यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति से इनकार कर दिया गया, क्योंकि न्यायाधीशों ने फैसला किया कि उनका दस्तावेजीकरण नहीं किया गया था।

निम्नलिखित प्रविष्टियाँ संदेश OJSC के लेखांकन रिकॉर्ड में परिलक्षित होंगी:

लाभ कर उद्देश्यों के लिए, इन खर्चों को कला के खंड 1 की शर्तों को पूरा नहीं करने पर ध्यान में नहीं रखा जाता है। रूसी संघ के टैक्स कोड के 252। आइए हम इसे याद करें कर व्ययआप केवल उन्हीं लागतों को शामिल कर सकते हैं जो आय उत्पन्न करने के उद्देश्य से गतिविधियों को पूरा करने के लिए उचित, प्रलेखित और खर्च की गई हों। इसलिए, लेखाकार को पीबीयू 18/02 लागू करना चाहिए और इसे लेखांकन रिकॉर्ड में प्रतिबिंबित करना चाहिए स्थायी अंतर: डेबिट 99 क्रेडिट 68 - 3600 रूबल। (रगड़ 15,000 x 24%)।

ओ.वी. डेविडोवा

पत्रिका संपादक

"संचार सेवाएँ:

लेखांकन

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