इसके पारित होने पर घरेलू हिंसा पर कानून निरस्त हो जाएगा। ओल्गा क्रुग्लिकोवा का कहना है कि पिटाई को शारीरिक पीड़ा पहुंचाना माना जाता है

वहीं, घरेलू हिंसा के दूसरे और उसके बाद के मामलों को आपराधिक अपराध की श्रेणी में रखने का प्रस्ताव है।

आइए याद करें कि गर्मियों में पहली बार अजनबियों के खिलाफ की गई पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर कर दिया गया था। हालाँकि, रिश्तेदारों के खिलाफ इसी तरह के कृत्यों के लिए वह बनी रहीं आपराधिक दायित्व. इसके चलते संशोधन लिखना पड़ा। जैसा कि उनके लेखकों में से एक ओल्गा बटालिना (ईआर) ने समझाया, कानून इस तथ्य पर आधारित है कि "प्राकृतिक मां" अपना बच्चाअन्य लोगों के चाचाओं की तुलना में अधिक खतरनाक।" परिणामस्वरूप, एक बच्चे की पिटाई के लिए माता-पिता को दो साल तक की जेल हो सकती है, जबकि पड़ोसी को प्रशासनिक दंड से छूट मिल सकती है।

दस्तावेज़ अपराधों की सूची से "प्रियजनों के खिलाफ पिटाई" को बाहर करके रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 116 में संशोधन करता है। पिटाई के प्रारंभिक कमीशन के लिए प्रदान की गई प्रशासनिक जिम्मेदारी काफी सख्त है: 5 हजार से 30 हजार रूबल का जुर्माना, 10 से 15 दिनों की अवधि के लिए गिरफ्तारी, या अनिवार्य कार्य 60 से 120 घंटे की अवधि के लिए.

बार-बार अपराध करने वाले और किसी रिश्तेदार को नुकसान पहुंचाने वाले (चोट और घर्षण से अधिक गंभीर) दोनों को आपराधिक आरोपों का सामना करना पड़ेगा।

यूरोप की परिषद संशोधनों से नाखुश है: पहले इसके महासचिव थॉर्बजॉर्न जगलैंड ने राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के नेतृत्व को एक पत्र भेजकर चिंता व्यक्त की थी। निचले सदन के स्पीकर व्याचेस्लाव वोलोडिन ने राज्य ड्यूमा पर इस तरह के दबाव को अस्वीकार्य बताते हुए जवाब दिया, इस बात पर जोर दिया कि केवल समाज की राय ही प्रतिनिधियों के लिए मायने रखती है। वक्ता ने याद दिलाया कि, वीटीएसआईओएम के अनुसार, लगभग 60% उत्तरदाताओं ने प्रियजनों की पिटाई के पहले मामले को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के विचार का समर्थन किया था।

पहले व्यक्ति

यूनाइटेड रशिया गुट के पहले उप नेता आंद्रेई इसेव आश्वस्त हैं कि ड्यूमा बहुमत ने स्वीकार कर लिया है सही निर्णय, गैर-अपराधीकरण कानून का समर्थन परिवार की पिटाई, जिससे स्वास्थ्य को कोई नुकसान नहीं हुआ - तथाकथित "स्पैंकिंग कानून"।

“प्रेस में बहुत सारी रिपोर्टें हैं कि राज्य ड्यूमा घरेलू हिंसा की अनुमति देता है। यह कानून बिल्कुल भी इस बारे में नहीं है।

कोई भी हिंसा जो भड़काती है मामूली नुकसानस्वास्थ्य, कोई भी हिंसा जो व्यवस्थित है, यानी बार-बार की जाती है, आपराधिक संहिता में दंडनीय कार्य और अपराध रही है। जैसा कि आपराधिक संहिता में था और अब भी है, यह प्रावधान कि नाबालिगों, गर्भवती महिलाओं या स्पष्ट रूप से असहाय अवस्था में व्यक्तियों के खिलाफ की गई हिंसा एक गंभीर परिस्थिति है। हम विशेष रूप से पिटाई और थप्पड़ के बारे में बात नहीं कर रहे हैं, यानी एक बार की पिटाई जिससे स्वास्थ्य को कोई नुकसान नहीं होता। इस तरह के अपराध को एक गंभीर प्रशासनिक अपराध के रूप में मान्यता दी गई है, जिसके लिए गंभीर दायित्व स्थापित किया गया है - 15 दिनों की गिरफ्तारी, सुधारात्मक श्रम और काफी बड़ा जुर्माना।"

ऐसा निर्णय लेकर, "ड्यूमा आज मौजूद अन्याय को ठीक कर रहा है। जैसा कि आप जानते हैं, अधिकांश लोगों के लिए प्राथमिक पिटाई को पहले ही अपराध से मुक्त कर दिया गया है और, वैसे, इसका कारण नहीं है।" सामूहिक झगड़े. लेकिन साथ ही, अगर पिटाई परिवार के किसी सदस्य द्वारा की गई हो तो उसे आपराधिक माना जाएगा। यदि, मान लीजिए, एक अकेली माँ, अपनी दूसरी नौकरी के बाद, घर आती है और क्षण भर की गर्मी में अपने बच्चे की रात्रिस्तंभ में नशीली दवाएं पाती है, तो वह उसे कलाई पर थप्पड़ मारती है - आज, आपराधिक संहिता के अनुसार, वह एक अपराधी है। और अगर उसके बेटे को सड़क पर किसी और के चाचा की काली नजर लग जाए, तो वह अपराधी नहीं है, यह अधिकतम है। प्रशासनिक जिम्मेदारी. एक ही कार्य के लिए अलग-अलग दंड का प्रावधान है। यह संविधान का अनुपालन नहीं करता है," इसेव ने कहा।

27 जनवरी को, राज्य ड्यूमा ने तीसरे वाचन में आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 116 में संशोधन पर एक विधेयक अपनाया रूसी संघ(क्योंकि यह बैटरी को अपराध घोषित करता है), जिसे आमतौर पर "घरेलू हिंसा कानून" या "पिटाई कानून" के रूप में जाना जाता है। अब करीबी रिश्तेदारों के खिलाफ पहली बार की गई मारपीट को आपराधिक संहिता के तहत दंडित नहीं किया जाता है, बल्कि संहिता के तहत किया जाता है। प्रशासनिक उल्लंघन. इस कानून के कई विरोधी थे; इसने उदारवादी और अधिक रूढ़िवादी दोनों तरह के मीडिया में गंभीर प्रतिध्वनि पैदा की। न केवल कई मानवाधिकार कार्यकर्ताओं, नारीवादियों और पत्रकारों ने कानून के खिलाफ बात की, बल्कि, उदाहरण के लिए, राज्य ड्यूमा के डिप्टी सर्गेई शारगुनोव, जो आम तौर पर रूढ़िवादी विचारों वाले व्यक्ति थे। निम्नलिखित व्याख्या अक्सर मीडिया में व्यक्त की जाती है: राज्य ड्यूमा ने वास्तव में पत्नियों और बच्चों को पीटने की अनुमति दी थी। लेकिन क्या वाकई ऐसा है?

विधेयक को "प्रतिनिधियों द्वारा पेश किया गया था" संयुक्त रूस" एलडीपीआर और कम्युनिस्ट पार्टी के गुटों ने औपचारिक रूप से बिल की नकारात्मक समीक्षा भेजी, लेकिन 27 जनवरी को व्लादिमीर ज़िरिनोव्स्की ने स्टेट ड्यूमा में संवाददाताओं से कहा कि वह वास्तव में नवाचारों का समर्थन करते हैं। 380 प्रतिनिधियों ने "पक्ष में", 3 ने "विरुद्ध" मतदान किया, उनमें लेखक सर्गेई शारगुनोव भी थे, जो अपने रूढ़िवादी विचारों के लिए जाने जाते थे।

वास्तव में क्या बदल गया है?

2016 की गर्मियों में, राज्य ड्यूमा ने सामान्य रूप से पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने वाला एक कानून अपनाया। परिणामस्वरूप, यदि आप शारीरिक क्षति या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाए बिना किसी को मारते हैं, तो आचार संहिता का अनुच्छेद 6.1.1 आप पर लागू हो सकता है। प्रशासनिक अपराध. दो अपवाद थे: यदि आप हराते हैं करीबी रिश्तेदार(माता, पिता, बच्चा, दादी, दादा, पोता, भाई, बहन) या यदि आप घृणा, शत्रुता या के कारण किसी को मारते हैं गुंडागर्दी के इरादे. अर्थात्, केवल झगड़ने और किसी मित्र को थप्पड़ मारने से, आप जुर्माना या जबरन श्रम का जोखिम उठाते हैं।

अब, केवल गुंडागर्दी के रूप में या धार्मिक या जातीय शत्रुता से प्रेरित होकर की गई मारपीट ही आपराधिक अपराध रहेगी (कानून पर राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद) - इसके लिए उन्हें दो साल तक की जेल की सजा हो सकती है। दूसरे शब्दों में, यदि आप अपने पति के सिर पर थप्पड़ मारती हैं या अपने बच्चे को बेल्ट से हल्के से मारती हैं, तो आप पर आपराधिक दायित्व नहीं आएगा। इसके लिए, प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 6.1.1 के तहत, आपको 5 से 30 हजार रूबल का जुर्माना, 10 से 15 दिनों की अवधि के लिए गिरफ्तारी, या 60 से 120 घंटे का अनिवार्य श्रम मिल सकता है।

और यह ख़राब क़ानून क्यों है?

स्टेट ड्यूमा में एक बहस के दौरान स्पीकर व्याचेस्लाव वोलोडिन ने कहा कि यह बिल रूस में "परिवार की संस्था को मजबूत करने" में मदद करेगा। यूनाइटेड रशिया के डिप्टी आंद्रेई इसेव, जिन्होंने बिल का समर्थन किया, ने कहा कि "अगर एक अकेली माँ अपने बेटे को थप्पड़ मारती है, तो वह अपराधी बन जाती है, और एक अजनबी को प्रशासनिक रूप से दंडित किया जाएगा।" यह स्थिति उसे गलत लगती है, क्योंकि इससे पता चलता है कि किसी व्यक्ति को उन परिस्थितियों के लिए अतिरिक्त रूप से दंडित किया जाता है जो सीधे तौर पर अवैध कार्यों से संबंधित नहीं हैं।

ऐसे बयानों की पृष्ठभूमि में सोशल नेटवर्कऔर मीडिया का गठन हुआ नकारात्मक रवैयाबिल के लिए. कई लोगों का मानना ​​है कि इससे घरेलू हिंसा में बढ़ोतरी होगी हल्की सज़ाघरेलू अत्याचारियों और बलात्कारियों के "हाथ खोलेंगे"। महिलाओं और बच्चों को सबसे पहले परेशानी होगी। इसके अलावा, इस तरह के कानून के साथ, राज्य ड्यूमा कथित तौर पर समाज को "गलत संकेत" भेजता है: कानून को मूल रूप से रिश्तेदारों को पीटने की शाब्दिक अनुमति के रूप में समझा जा सकता है।

यह दृष्टिकोण मानवाधिकार कार्यकर्ताओं और उदार पत्रकारों, साथ ही कुछ रूढ़िवादी दोनों द्वारा साझा किया जाता है। TASS टिप्पणियों में, एक वकील और नागरिक और विशेषज्ञ अंतरराष्ट्रीय कानूनमारिया यारमुश यह कहती हैं:

हमारे अधिकांश पुरुष - इस तरह की मानसिकता पहले ही विकसित हो चुकी है - अभी भी सोचते हैं: "मैं मालिक हूं," और उन्हें मेज पर मुक्का मारते हैं, और फिर उनकी आंख में मुक्का मारते हैं। सहायक नया बिल, समाज ऐसे आक्रामकों को आगे देता है: "कृपया अपनी पत्नियों को मारो, कुछ नहीं होगा।"

Violence.Net प्रोजेक्ट की प्रमुख, मानवाधिकार कार्यकर्ता अन्ना रिविना, उनसे सहमत हैं:

जब हम ऐसा कहते हैं घरेलू हिंसा- यह कोई अपराध नहीं है... हम इस प्रकार रूढ़िवादिता की वापसी की अनुमति देते हैं "मारने का मतलब प्यार करना है", "एक महिला को बड़ा करने की जरूरत है अगर वह बहुत कुछ करती है" और सामान्य तौर पर "यह उसकी अपनी गलती है।"

संविधान का अनुच्छेद 21 हिंसा पर रोक लगाता है। और अब यह पता चला है घरेलू हिंसाऐसा लग रहा है कि ये काफी सामान्य होता जा रहा है. संक्षेप में, एक संकेत दिया गया था: मुझे मारो, ऐसा कुछ नहीं... शायद मुझे कुछ समझ में नहीं आ रहा है, ड्यूमा बहुमत के विपरीत, आप मुझसे बहस कर सकते हैं, लेकिन अच्छे विवेक से मैं ऐसे कानून के लिए वोट नहीं कर सका।

फिर प्रतिनिधि और कई वकील कानून का समर्थन क्यों करते हैं?

कानून के समर्थकों के पास वास्तव में उचित तर्क हैं, और उनका "परिवार की संस्था को मजबूत करने" से कोई लेना-देना नहीं है। वास्तव में, उनका मानना ​​है कि बदलाव भविष्य के पीड़ितों की भलाई के लिए ही हैं। इसके दो मुख्य कारण हैं: पहला, घरेलू हिंसा के मामले में आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 116 ने अब तक खराब काम किया है, या कोई कह सकता है कि लगभग बिल्कुल भी नहीं, और दूसरा, नया तंत्र, "दो-चरण दायित्व प्रणाली, जैसा कि विशेषज्ञ कहते हैं, यह घरेलू हिंसा को प्रभावी ढंग से रोकेगा। तो, उदाहरण के लिए, डिप्टी ओल्गा Batalina कहते हैं.

दरअसल, स्वयं मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के अनुसार भी, आज घरेलू हिंसा के 70% से 78% मामले "छाया में रहते हैं", यानी कोई भी पुलिस को इसकी सूचना तक नहीं देता है। यह वह संख्या है जिसे अन्ना रिविना 78% नाम देती है। वकीलों के अनुसार, पुलिस द्वारा दर्ज किए गए घरेलू हिंसा से संबंधित 90% से 97% मामले अदालत तक नहीं पहुंच पाते हैं, जो अक्सर या तो पार्टियों के बीच सुलह में समाप्त हो जाते हैं या प्रक्रियात्मक कारणों से मामले को बंद कर देते हैं। इस प्रकार, कुछ प्रतिशत मामलों में अपराध के बाद सजा दी जाती है। एक वकील के दृष्टिकोण से, इसका मतलब है कि कानून अप्रभावी है।

वैसे भी पिटाई क्या है? अब वे आपको "प्रशासन" क्या देंगे?

अलग से, आपको यह ध्यान में रखना होगा कि प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुसार "पिटाई" तब होती है जब आपको एक या कई बार पीटा जाता है और जोर से नहीं: ताकि कोई चोट, चोट आदि न लगे। अनुच्छेद 6.1.1 में थप्पड़, तमाचे, तमाचे और अपेक्षाकृत हल्के झटके शामिल हैं। यदि कोई महिला किसी पुरुष को मुक्का मारती है, तो संभवतः यह पिटाई होगी। यदि कोई पुरुष किसी महिला को मारता है, तो संभव है कि यह "मामूली शारीरिक" होगा: एक हेमेटोमा, एक आघात। दूसरे शब्दों में, कुछ ऐसा जिसके लिए उपचार की आवश्यकता होगी।

यदि आपको कोई घाव, गंभीर खरोंच, फ्रैक्चर या चोट है, तो यह आपके स्वास्थ्य के लिए क्षति है शारीरिक नुकसान. इसके लिए हैं तैयार लेखआपराधिक संहिता, उदाहरण के लिए, 111 और 112 लेख गंभीर क्षति, मामूली क्षति और अन्य के लिए अनुच्छेद 115। यदि आप किसी चोट के साथ अस्पताल जाते हैं, तो डॉक्टर आपकी इच्छा की परवाह किए बिना स्वचालित रूप से पुलिस को सूचित करने के लिए बाध्य हैं। तदनुसार, एक आपराधिक मामला निजी बयान के बिना, केवल चोट या क्षति के तथ्य के आधार पर शुरू किया जा सकता है।

महत्वपूर्ण अगले ही पल. प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 6.1.1 के तहत कोई अपराध यदि एक वर्ष के भीतर बार-बार किया जाता है तो स्वचालित रूप से आपराधिक दायित्व में शामिल हो जाता है। इस मामले में, आप तुरंत ऊपर पहुंच सकते हैं तीन महीनेगिरफ़्तारी. लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि आप अपनी पत्नी को साल में एक बार, बहुत ज़्यादा नहीं, पीट सकते हैं। में इस मामले मेंबार-बार किया गया कोई भी अपराध स्वचालित रूप से आपराधिक दायित्व का कारण बनेगा, भले ही पिछली बार एक वर्ष से अधिक समय बीत चुका हो।

तो आख़िर क्या होगा: क्या अब अपनी पत्नी को हराना आसान है या मुश्किल?

इस प्रश्न का उत्तर स्पष्ट रूप से देना असंभव है। हालाँकि, में कानूनी विज्ञानएक आम तौर पर स्वीकृत धारणा है: किसी अपराध को करने से मुख्य रूप से गंभीरता से नहीं, बल्कि सजा की अनिवार्यता से रोका जाता है। कई वकीलों का मानना ​​है कि इसी दिशा में कानून बदल गया है।

27 जनवरी, 2017 को, पिटाई को गैर-अपराधीकरण करना एक नियति बन गई, न कि केवल कुछ प्रतिनिधियों की एक संदिग्ध पहल। अंतिम, तीसरी रीडिंग के बाद, 380 सांसदों ने पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के कानून के पक्ष में बात की, जबकि तीन इसके खिलाफ थे। कम्युनिस्ट पार्टी गुट के सदस्यों ने इस तथ्य के कारण वोट देने से इनकार कर दिया कि वे आपराधिक संहिता में संशोधनों को पूरी तरह से अनुचित और चर्चा के योग्य नहीं मानते थे।

नए कानून के कारण, घरेलू हिंसा और मारपीट पर केवल प्रशासनिक दंड दिया जाएगा (पढ़ें: जुर्माना)। आपको इसे किस कोण से देखना चाहिए? कानूनी परिवर्तनइसके सकारात्मक पक्ष देखने के लिए?

अपनों की पिटाई को कानून किसे मानता है?

रूसी संघ का आपराधिक संहिता स्थापित करती है कि पिटाई और स्वास्थ्य को मामूली नुकसान पहुंचाना पूरी तरह से अपराध है विभिन्न अवधारणाएँ. दूसरे में अस्थायी विकलांगता और स्वास्थ्य समस्याएं शामिल हैं। कानून पिटाई को बार-बार की जाने वाली मार के रूप में परिभाषित करता है जिससे पीड़ित को शारीरिक पीड़ा होती है। मारपीट के अलावा, पिटाई की श्रेणी में "असली" आदमी के शस्त्रागार से अन्य दर्दनाक तकनीकों का एक पूरा "गुलदस्ता" शामिल है: चुटकी बजाना, गला घोंटना, बाल खींचना।

एक भी झटका पिटाई नहीं है. कानून किसी एक हमले को गुंडागर्दी की श्रेणी में रखता है और उसी के अनुसार दंडित करता है।

यदि पीड़ित के शरीर पर चोट, घर्षण या रक्तस्राव हो, और यदि सभी सूचीबद्ध संकेतों की अनुपस्थिति में, पीड़ित को 6 दिनों से अधिक समय तक सामान्य अस्वस्थता महसूस हुई हो, तो किसी व्यक्ति को बैटरी के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। ये रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय की सिफारिशें हैं।

यह स्पष्ट करना भी महत्वपूर्ण है कि कौन करीबी व्यक्ति है और कौन नहीं। करीबी व्यक्ति न केवल रक्त संबंधी होते हैं, बल्कि, उदाहरण के लिए, भी होते हैं। आम कानून जीवनसाथी, सौतेली माँ और सौतेले पिता, सौतेली बेटियाँ और सौतेले बेटे। करीबी व्यक्तियों में सास-ससुर, ननद, देवरानी, ​​साला शामिल नहीं हैं - न्यायिक अभ्यास के आधार पर वकील इस बारे में पूरे विश्वास के साथ बोलते हैं।

उन्होंने आपराधिक संहिता से पिटाई हटाने का निर्णय क्यों लिया?

वर्तमान हाई-प्रोफाइल कानून "पैर कैसे बढ़ाता है" कहां से? जुलाई 2015 में क्रिमिनल कोड से बैटरी को हटाया जाना शुरू हुआ - तभी यह उन पिटाई के बारे में था जो करीबी लोगों को नहीं, बल्कि अजनबियों को दी जाती थीं। विधायी परिवर्तनों के एक सेट को अख़बार बुद्धि द्वारा "स्पैंकिंग कानून" कहा गया है, जिससे आश्चर्यजनक रूप से थोड़ा उपद्रव हुआ है। नागरिक, जो 2016 के बाद से खुद को लगभग दण्ड से मुक्ति के साथ सड़क पर पीटा हुआ पा सकते थे, उनके पास आक्रोश के लिए बहुत ही उचित आधार थे। हालाँकि, परिवर्तनों को व्यापक रूप से प्रचारित नहीं किया गया था। आप निश्चिंत हो सकते हैं: हर दूसरे रूसी को इस बात की जानकारी नहीं है कि नागरिकों को आक्रामक सड़क सेनानियों से बचाने के लिए आपराधिक संहिता बंद हो गई है।

सड़क पर पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर किए जाने के लगभग तुरंत बाद, सीनेटर ई. मिज़ुलिना वर्तमान स्थिति की बेरुखी पर क्रोधित थे। रूसी विधानस्थिति: यह पता चला है कि अजनबियों को हराना संभव है, लेकिन अपने को नहीं? निम्नलिखित सैद्धांतिक प्रयोग द्वारा कानून की बेतुकीता पर स्पष्ट रूप से जोर दिया गया है: यदि 2 परिवारों के बच्चों ने कुछ गलत किया है, तो माता-पिता के लिए यह समझदारी है कि वे अस्थायी रूप से बच्चों की अदला-बदली करें और अजनबियों को पीटें - फिर उन्हें अधिकतम जुर्माना भुगतना पड़ेगा। यदि आप स्वयं को पीटते हैं, तो आप पर आपराधिक संहिता की पूर्ण सीमा तक निंदा की जाएगी! सीनेटर ई. मिज़ुलिना का तर्क है कि पारिवारिक पिटाई को अपराध की श्रेणी से हटाने से "सामाजिक इकाई में बाहरी हस्तक्षेप" कम हो जाएगा और "सुरक्षा" होगी पारंपरिक तरीकेपरिवार में बच्चों का पालन-पोषण करना।" हालाँकि, अगर किसी देश में बच्चों और जीवनसाथी को पीटना एक परंपरा मानी जाती है, तो शायद इस देश में कुछ गड़बड़ है।

पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने का एक और कारण है (परिवार में नहीं, बल्कि सामान्य तौर पर): 2015 में, अदालत में पिटाई के मामले लगभग 50% थे कुल गणनामामले, जबकि 2000 के दशक की शुरुआत में यह आंकड़ा बहुत अधिक मामूली था - केवल 15%। संभवतः, रूसी अदालतें इस तथ्य के लिए तैयार नहीं थीं कि नागरिक सीखेंगे और, सबसे महत्वपूर्ण बात, सभ्य तरीकों का उपयोग करके न्याय बहाल करने की इच्छा दिखाएंगे।

सीनेटर मिज़ुलिना और उनके प्रोजेक्ट के साथ कहानी में सबसे अजीब बात यह थी कि ड्यूमा, फेडरेशन काउंसिल और यहां तक ​​कि सुप्रीम कोर्ट, जिन्होंने एक साल पहले अजनबियों से पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने की पहल की थी। हालाँकि, मिज़ुलिना बेवजह राज्य के प्रमुख और वरिष्ठ अधिकारियों का पक्ष हासिल करने में कामयाब रही। इसके अलावा, राज्य ड्यूमा ने परिवार में पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने का समर्थन किया। संशोधनों को अधिकांश लोगों द्वारा अनुमोदित और अपनाया गया न्यूनतम शर्तें- 3 रीडिंग में 2 सप्ताह से अधिक का समय नहीं लगा।

नए कानून के तहत घरेलू हिंसा के लिए सजा क्या है?

ई. मिज़ुलिना ने अपने साक्षात्कारों में एक या दो से अधिक बार कहा कि, परिवार में पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के बावजूद, अपराधी के लिए सज़ा अभी भी बेहद गंभीर होगी (मानकों के अनुसार) प्रशासनिक संहिता). प्रशासनिक अपराध संहिता 3 का प्रावधान करती है संभावित रूपसज़ा.

जुर्माना - 5 हजार से 30 हजार रूबल तक।

अनिवार्य कार्य - 60 से 120 घंटे तक चलने वाला।

प्रशासनिक गिरफ्तारी– अवधि 10 से 15 दिन तक.

महत्वपूर्ण बिंदु: प्रशासनिक सज़ायह तभी लागू होता है जब परिवार में पहली बार पिटाई की जाती है। यदि पति या पत्नी बार-बार अपने दूसरे आधे या बच्चे पर हाथ डालते हैं, तो ऐसा कृत्य आपराधिक संहिता के तहत दंडनीय होगा।

परिवार में बार-बार मारपीट पर कोई जुर्माना नहीं लगेगा. नागरिक को धमकी दी जाती है

अनिवार्य कार्य - 360 घंटे तक चलने वाला।

सुधार कार्य - 365 दिन तक।

जबरन मजदूरी - 2 वर्ष तक।

गिरफ़्तारी - 6 महीने तक।

कारावास - 2 वर्ष तक।

आपराधिक संहिता से घरेलू हिंसा का बहिष्कार: पक्ष और विपक्ष में तर्क

एलडीपीआर गुट के सदस्यों ने सर्वसम्मति से परिवार में पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के विचार का समर्थन किया और पार्टी नेता वी. ज़िरिनोव्स्की ने इस बारे में पारंपरिक रूप से विलक्षण बात की। उनकी राय में, महिलाओं को जीवन साथी चुनते समय अधिक सावधान रहने की जरूरत है। ज़िरिनोव्स्की ने भी उच्च प्रतिशत का उल्लेख किया काल्पनिक विवाहरूस में।

अजीब बात है कि मानवाधिकार संगठनों ने भी समायोजन करने का समर्थन किया। विशेष रूप से, मूल समितियाँतर्क है कि माता-पिता के अधिकारों को बच्चों के अधिकारों से कम परिश्रमपूर्वक संरक्षित करने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि अब बच्चे के शरीर पर किसी भी चोट और खरोंच के लिए मुख्य रूप से उन लोगों को दोषी ठहराया जाता है जो बच्चे का पालन-पोषण करते हैं। राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष ए. इसेव इस राय से सहमत हैं, उनका तर्क है कि पश्चिमी यूरोपबच्चों के अधिकारों की सुरक्षा पर अत्यधिक ध्यान देने से यह तथ्य सामने आया है कि बच्चे सर्वज्ञ "पावलिक मोरोज़ोव" में बदल गए हैं, जो लगातार अपने ही रिश्तेदारों पर पुलिस से "छींटाकशी" कर रहे हैं। रूसी संघ के राष्ट्रपति ए. कुज़नेत्सोवा के अधीन बाल अधिकार आयुक्त ने कहा कि वह "घरेलू" हिंसा के लिए आपराधिक दंड के उन्मूलन को एक बड़ी त्रासदी के रूप में नहीं देखती हैं, क्योंकि "कानून में पहले से ही बच्चों की सुरक्षा के लिए कई तंत्र हैं।" ”

नये कानून के विरोधियों में सिर्फ कम्युनिस्ट ही नहीं, चर्च भी हैं. रूसी रूढ़िवादी चर्च स्पष्ट रूप से अपनी स्थिति को उचित नहीं ठहराता है, खुद को संदर्भ तक ही सीमित रखता है इंजील, जो रूस में, अफसोस, विधायी बलनहीं है. चर्च घोषणा करता है कि माता-पिता को "प्यार" करने का अधिकार है शारीरिक दण्डअपने बच्चों के प्रति, लेकिन घरेलू हिंसा को अपराध की श्रेणी से हटाने से "अच्छे से अधिक नुकसान" होगा।

वकील और न्यायविद भी कानून के विरोधियों में शामिल हैं, लेकिन उनका व्यापारिक हित है: कोई उल्लंघनकर्ता नहीं, कोई आय नहीं। वकीलों के अनुसार, आपराधिक दायित्व ही वह निवारक है जो नागरिकों को आक्रामकता की हद तक जाने की अनुमति नहीं देता है। वकीलों के अनुसार प्रशासनिक दायित्व आज कुछ ही लोगों को डराता है - प्रसिद्ध वकीलएस गुरेविच "नशे में" ड्राइवरों के लिए प्रशासनिक अपराध संहिता के तहत सजा का उदाहरण देते हैं, जो स्पष्ट रूप से अभी तक कोई फल नहीं लाया है।

समाज के बारे में क्या?

समाज लगभग दो बराबर खेमों में बंट गया। यदि आप वीटीएसआईओएम सर्वेक्षण के परिणामों पर विश्वास करते हैं, तो 50% से अधिक उत्तरदाता (बहुमत) परिवार में पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के पक्ष में थे, और केवल एक तिहाई इसके खिलाफ थे। इसका मतलब यह नहीं है कि वीटीएसआईओएम ने अध्ययन के लिए कुख्यात परपीड़कों को चुना - इसके विपरीत, लगभग 80% उत्तरदाताओं ने कहा कि "घरेलू" हिंसा अस्वीकार्य है। बात सिर्फ इतनी है कि, लोगों के अनुसार, कानून अपनाने से हिंसा का स्तर नहीं बढ़ेगा, बल्कि, इसके विपरीत, गिर जाएगा (में) सबसे खराब मामलावही रहेगा)

हालाँकि, नए कानून के विरोधी अधिक निकले सक्रिय नागरिक, समर्थकों के बजाय, और यहां तक ​​कि पिटाई के गैर-अपराधीकरण के खिलाफ एक रैली आयोजित करने की भी कोशिश की - जुलूस 28 जनवरी, 2017 को बोलोत्नाया स्क्वायर पर होने वाला था। हालाँकि, इस आयोजन को राजधानी के अधिकारियों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया था - महापौर कार्यालय के अनुसार, 1000 लोगों के लिए चौक पर पर्याप्त जगह नहीं थी (यह प्रतिभागियों की घोषित संख्या थी), और इतने बड़े पैमाने पर जुलूस होगा परिवहन में बाधाएँ उत्पन्न करना। आयोजकों ने आवेदन फिर से जमा करने के अपने इरादे की घोषणा की ताकि रैली फरवरी की शुरुआत में हो सके। इसने मार-पीट को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के लोकप्रिय प्रतिरोध को प्रभावी ढंग से "घुट" दिया। ताज़ा ख़बरों में केवल पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के ख़िलाफ़ विभिन्न याचिकाओं का उल्लेख है, हालाँकि, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, ऐसी याचिकाएँ बहुत कम उपयोगी हैं।

तो मूल बात क्या है - क्या घरेलू हमलावरों को आपराधिक दायित्व से छूट देना उचित है? आंकड़ों को इस प्रश्न का उत्तर देना चाहिए: 2015 की शुरुआत से सितंबर 2016 तक, परिवारों के भीतर 1,700 से अधिक हत्याएं हुईं। रूस में हर 11वीं हत्या किसी रिश्तेदार द्वारा की जाती है। हमारे देश में "घरेलू" हिंसा असामान्य नहीं है; यह एक बड़े पैमाने की समस्या है। और पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने जैसा लग रहा है कुशल तरीके सेके लिए वरिष्ठ अधिकारीइस समस्या पर अपनी आंखें बंद कर लें.

राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने वाले कानून के लिए मतदान किया, जिससे घरेलू हिंसा को वैध बनाया जा सके, जब तक कि परिणामस्वरूप पीड़ित बीमार छुट्टी पर न चला जाए। कानून का सार रिश्तेदारों और अन्य करीबी लोगों की पिटाई के लिए आपराधिक दंड को समाप्त करना है: पत्नियां, जिनमें आम कानून वाले भी शामिल हैं, बच्चे, गोद लिए गए लोग भी शामिल हैं। बुजुर्ग माता-पिता, ननद, बहु, सास और परिवार के अन्य सदस्य। अब इसके लिए केवल प्रशासनिक दायित्व का सामना करना पड़ेगा - एक जुर्माना जिसका भुगतान करना होगा पारिवारिक बजट. दूसरे शब्दों में, पीड़ित को दो बार कष्ट सहना पड़ सकता है: पहला शारीरिक कष्ट से और दूसरा नैतिक क्षति, दूसरी बार - सामग्री।

पृष्ठभूमि

यदि आप स्थानीय पुलिस अधिकारियों से पूछें कि निवासी उन्हें किस मुद्दे को लेकर सबसे अधिक चिंतित रहते हैं, तो यह स्पष्ट नहीं है। अंतिम स्थानघर-परिवार में झगड़े होंगे। कब कापारिवारिक उपद्रवियों को सजा नहीं मिली, क्योंकि पुलिस पारिवारिक विवादों में शामिल नहीं हुई कानूनी अधिकार. फिर, अंततः, इस अन्याय को कानूनी रूप से ठीक कर दिया गया, और रिश्तेदारों को पीटना एक आपराधिक अपराध बन गया।

हालाँकि, परिणामस्वरूप, एक और अन्याय उत्पन्न हुआ: ऐसी पिटाई के लिए जिससे स्वास्थ्य को कोई विशेष नुकसान नहीं हुआ, अर्थात्, व्यक्ति को अस्पताल के बिस्तर तक नहीं पहुँचाया गया और उसके लिए अक्षमता का प्रमाण पत्र जारी करने का कारण भी नहीं बना। कार्य, सभी को नहीं, बल्कि केवल पारिवारिक विवाद करने वालों को कारावास की धमकी दी गई थी। अजनबियों के खिलाफ वही हिंसा केवल प्रशासनिक दंड प्रदान करती है (और प्रदान करती है)। इसलिए, पारिवारिक उपद्रवियों के अधिकारों को सामान्य गुंडों के बराबर करने की पहल की गई।

परिणामस्वरूप, इस वर्ष 2017 की शुरुआत में इस पहल को बहुमत से समर्थन मिला।

बैटरी के गैर-अपराधीकरण पर कानून की ताकतें

घरेलू हिंसा को अपराध की श्रेणी से हटाने का मुख्य लाभ उन माता-पिता की सुरक्षा है जो किशोर पुलिस की मनमानी से अपने बच्चों को स्पैंक, कफ या बेल्ट के साथ पालने के आदी हैं। आइए शिक्षा के इन अनूठे तरीकों पर चर्चा करके विचलित न हों, आइए बस यह कहें कि माता-पिता की शांतिपूर्ण तरीकों से उसे प्रभावित करने की शक्तिहीनता के कारण बच्चे को परिवार से निकालने के कम कारण होंगे। लेकिन एक बच्चे के लिए, चाहे आप कुछ भी कहें, एक परिवार में रहना बेहतर है, और अगर उसकी माँ उसे लाल रंग में सड़क पर दौड़ने के लिए बट पर मारती है, तो यह उसके बच्चे के प्रति उसकी क्रूरता को इंगित नहीं करता है, बल्कि, इसके विपरीत, उसके जीवन के प्रति उसकी चिंता।

क़ानून का दूसरा फ़ायदा और भी संदिग्ध है. इस बिल की आरंभकर्ता ऐलेना मिज़ुलिना के अनुसार, इससे समर्थन में मदद मिलेगी पारिवारिक मूल्यों"पारंपरिक परिवार"। यह कहना मुश्किल है कि डिप्टी का वास्तव में क्या मतलब था, लेकिन सबसे अधिक संभावना पितृसत्तात्मक परंपरा की है, जिसके अनुसार पति को अपनी पत्नी को हमले के माध्यम से "शिक्षित" करने का अधिकार है। क्या ऐसे मूल्य समर्थन के लायक हैं? संभावना नहीं। अब घर निर्माण के नए नियमों का समय आ गया है, जब पारिवारिक रिश्ते प्यार, देखभाल और आपसी सम्मान पर बने होते हैं।

बिल की कमजोरियाँ

हमने सामग्री की शुरुआत में ही बिल की कमियों में से एक का उल्लेख किया है - प्रशासनिक जुर्मानाउन्होंने सिर्फ बलात्कारी को ही नहीं बल्कि पूरे परिवार को कड़ी चोट पहुंचाई।

दूसरा नुकसान किसी रिश्तेदार या सहवासी पर हिंसा के लिए मुकदमा चलाने की असंभवता है यदि वह "सावधानीपूर्वक मारता है, लेकिन चोट पहुँचाता है।" कोई भी नैतिक क्षति को ध्यान में नहीं रखता।

इस बीच, पुलिस आंकड़ों के मुताबिक, सालाना 600 हजार महिलाएं घरेलू हिंसा का शिकार बनती हैं। सार्वजनिक संगठनउन्होंने गणना की कि हर तीसरी रूसी महिला को उसके साथी द्वारा नियमित रूप से पीटा जाता है। लगभग 3 हजार बच्चे बेरहम माता-पिता के हाथों मर रहे हैं। अब, घरेलू दुर्व्यवहार करने वालों को खुली छूट मिल जाएगी: वे वस्तुतः दंडित नहीं किए जाएंगे, जब तक कि वे क्रोध में आकर अपने प्रियजनों को चोट पहुंचाकर सीमा पार न कर दें। इसके अलावा, चोट और घर्षण "लेख" के अंतर्गत नहीं आते हैं, यानी, वे केवल प्रशासनिक दंड से भरे होते हैं।

इस सामग्री को लिखने के समय, परिवार में पिटाई के गैर-अपराधीकरण पर कानून को केवल पहले पढ़ने में अपनाया गया था, लेकिन यह मानने का कोई कारण नहीं है कि इसे दूसरे पढ़ने में खारिज कर दिया जाएगा। इसलिए इसका लागू होना केवल समय की बात है।

जनवरी 2017 के अंत में राज्य ड्यूमा"परिवार में पिटाई के गैर-अपराधीकरण पर" कानून अपनाया गया और फरवरी की शुरुआत में देश के राष्ट्रपति द्वारा इस पर हस्ताक्षर किए गए। विधेयक को अधिकांश प्रतिनिधियों ने मंजूरी दे दी: 380 सकारात्मक वोटों के साथ, केवल दो वोट विपक्ष में थे और एक अनुपस्थित रहा। जिन दोनों संशोधनों को कानून में जोड़ने का प्रयास किया गया था, उन्हें अस्वीकार कर दिया गया। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग नहीं लिया, जैसा कि उन्होंने सोचा था यह कानूनके लिए अस्वीकार्य आधुनिक समाज. नया कानूनस्थापित किया गया कि पहली बार की गई घरेलू पिटाई और जिसके परिणामस्वरूप काम करने की क्षमता का नुकसान या अल्पकालिक स्वास्थ्य समस्याएं नहीं हुईं, अब आपराधिक के बजाय प्रशासनिक दायित्व होगा। यदि आप एक वर्ष के भीतर दोबारा चूक करते हैं, तो आपराधिक दायित्व निहित है। बैटरी का गैर-अपराधीकरण: ताजा खबरऔर नए कानून की बारीकियों को इस लेख में पढ़ा जा सकता है।

नये कानून की दृष्टि से अपनों की मार

आपराधिक संहिता के दृष्टिकोण से, कारण मामूली नुकसानस्वास्थ्य और पिटाई बिल्कुल अलग चीजें हैं। में फेफड़े का मामलास्वास्थ्य को नुकसान के परिणामस्वरूप अस्थायी विकलांगता और स्वास्थ्य विकार होता है (स्वास्थ्य मंत्रालय की सिफारिशों के अनुसार, 6 दिनों तक)। पिटाई को बार-बार की जाने वाली मार के रूप में वर्गीकृत किया जाता है जो शारीरिक दर्द का कारण बनती है। इसके अलावा, पिटाई की श्रेणी में न केवल मारपीट, बल्कि परिवार के बाकी उपद्रवी सेट भी शामिल हैं:

• काटता है;
• चुटकी बजाना;
• बालों के गुच्छों को बाहर निकालना;
• गला घोंटना

वैसे, एक भी झटका पिटाई नहीं है। यह अपराधइसे गुंडागर्दी की श्रेणी में रखा गया है और इसके लिए सज़ा प्रशासनिक है।

पिटाई को अपराध की श्रेणी से बाहर करने का कानून लागू होने से पहले, उनके लिए एक आपराधिक मामला खोला गया था, लेकिन अब यह उल्लंघनआर्थिक जुर्माने (प्रशासनिक) के अधीन है।

• रक्त संबंधी (माता, पिता, संतान, पोते-पोतियां, दादा-दादी);
• जीवनसाथी;
• आम कानून जीवनसाथी;
• सौतेले पिता और सौतेली माँ;
• सौतेली बेटी और सौतेला बेटा।

करीबी रिश्तेदारों में शामिल नहीं हैं:

• सास-ससुर;
• ससुर और सास;
• बहू;
• भाभी;
• साला

आपराधिक कोड से बैटरी हटाने के कारण

2015 की गर्मियों से, अधिकारियों ने बैटरी को आपराधिक उल्लंघन की श्रेणी से हटाने का निर्णय लिया। हमारे देश के अधिकांश वकीलों के अनुसार यह व्यर्थ है। आख़िरकार, अब कोई भी नागरिक सड़क पर गुंडों से सुरक्षित नहीं है; प्रशासनिक दायित्व (जुर्माना) कई सड़क लड़ाकों को नहीं रोकता है। लेकिन पिटाई (परिवार नहीं) को हटाने का कानून अपनाया गया और इसके संबंध में विसंगति पैदा हो गई। यह वह था जिसने डिप्टी मिज़ुलिना का ध्यान आकर्षित किया। सीधे शब्दों में कहें तो, एक बेतुकी स्थिति पैदा हो गई जिसमें, अपनी पत्नी के चेहरे पर एक थप्पड़ के लिए, पति दो साल के लिए इतनी दूर नहीं जा सकता था, और उसी महिला के चेहरे पर एक ही थप्पड़ के लिए, लेकिन एक से पड़ोसी, अजनबीइससे बच सकते थे अच्छा. उन्होंने प्रेस में मज़ाक भी किया कि अगर कोई बच्चा कुछ गलत करता है, तो उन्हें बच्चों की अदला-बदली कर लेनी चाहिए, और अगर वे अजनबियों को पीटते हैं, तो वे निश्चित रूप से जेल नहीं जाएंगे।

विधेयक पर चर्चा के दौरान, शुरुआत में इसे कई अधिकारियों द्वारा अस्वीकार कर दिया गया:

• राज्य ड्यूमा;
• फेडरेशन काउंसिल;
• सुप्रीम कोर्ट।

लेकिन डिप्टी मिज़ुलिना नहीं रुके. वह अपने प्रस्ताव के साथ राज्य के प्रमुख और वरिष्ठ नेताओं के पास पहुंची और अप्रत्याशित रूप से उसे समर्थन मिला। इसके बाद यह बिल रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गया अल्प अवधि(2 सप्ताह) 3 रीडिंग उत्तीर्ण की और अनुमोदित किया गया।

नये कानून के तहत घरेलू बैटरी पर सजा

2017 से परिवार में मारपीट के लिए आवेदन किया जाएगा निम्नलिखित उपायज़िम्मेदारियाँ:

1. आर्थिक जुर्माना (राशि 5,000 से 30,000 रूबल तक हो सकती है)।
2. सुधारात्मक कार्य (अनिवार्य) 60 से 120 घंटे तक।
3. 15 दिनों तक प्रशासनिक गिरफ्तारी।

यह याद रखना चाहिए कि इस प्रकार की सजा केवल पहली बार करीबी रिश्तेदारों की पिटाई के लिए लागू की जाएगी। एक वर्ष के भीतर पुनरावृत्ति की स्थिति में, "परिवार के निरंकुश" को आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ता है।

दोहराया गया घरेलू हिंसादंडित किया जाएगा:

1. 360 घंटे तक चलने वाला अनिवार्य कार्य।
2. बंधुआ मज़दूरी 365 दिनों तक चलने वाला.
3. सुधारात्मक कार्यदो वर्ष तक की अवधि के लिए.
4. छह महीने के लिए गिरफ्तारी.
5. दो वर्ष तक का कारावास।