10 वर्षों के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अनुसूचित निरीक्षण। अग्नि निरीक्षण क्या जाँचता है?

अग्नि सुरक्षा (एफएस) के उल्लंघन के सबसे गंभीर परिणाम होते हैं। यही कारण है कि कंपनियों का अक्सर IOP के लिए ऑडिट किया जाता है। निरीक्षण राज्य अग्नि निरीक्षणालय द्वारा किया जाता है। नियंत्रण गतिविधियों के दौरान, कंपनी की गतिविधियों का सभी नियमों का अनुपालन स्थापित किया जाता है। गैर-आवासीय परिसर में अग्नि सुरक्षा की जिम्मेदारी उसके मालिक और किरायेदार दोनों की होती है। यदि उल्लंघन पाया जाता है, तो व्यक्ति पर बड़ा जुर्माना लगाया जाएगा। इस कारण से, निरीक्षणों के लिए सावधानीपूर्वक तैयारी करने की अनुशंसा की जाती है।

नियंत्रण उपायों के कारण

प्रत्येक तीन वर्ष में निर्धारित निरीक्षण किये जाते हैं। उनके कारण:

• नये भवन का शुभारंभ.
• अग्नि सुरक्षा वर्ग में परिवर्तन.
• पिछला निरीक्षण तीन वर्ष से अधिक समय पहले किया गया था।

अग्नि सुरक्षा के बढ़ते महत्व के कारण कुछ प्रतिष्ठानों का निरीक्षण अधिक बार किया जाता है। ये शैक्षणिक और सामाजिक संस्थाएं, स्वास्थ्य देखभाल संस्थाएं हैं। इस मामले में नियंत्रण उपायों की आवृत्ति 23 नवंबर, 2009 के सरकारी डिक्री संख्या 944 द्वारा स्थापित की गई है। प्री-स्कूल शिक्षा के प्रावधान में विशेषज्ञता रखने वाली संस्थाओं का वर्ष में एक बार निरीक्षण किया जा सकता है।

आइए अनिर्धारित निरीक्षण आयोजित करने के कारणों पर विचार करें:

• अग्निशमन विभाग द्वारा पूर्व में जारी आदेश के प्रावधानों के अनुपालन की समय सीमा पूरी हो गयी है.
• एक विशेष अग्नि व्यवस्था का परिचय.
• भवन निर्माण के बाद परिसर का चालू होना।
• प्रमुख मरम्मत का समापन.
• शिकायतों की प्राप्ति.
• पता चला कि कंपनी औद्योगिक सुरक्षा के नियमों का उल्लंघन कर रही थी.

निरीक्षण की मुख्य विशेषता इसकी ऑन-साइट प्रकृति है। यानी इंस्पेक्टर खुद कंपनी में आते हैं।

अग्नि निरीक्षण के प्रकार

निरीक्षणों को उनके कार्यान्वयन की आवृत्ति के आधार पर प्रकारों में विभाजित किया गया है:

• योजना बनाई.इन्हें शायद ही कभी और अपराधों की उपस्थिति की परवाह किए बिना अंजाम दिया जाता है। सुरक्षा की दृष्टि से कोई कंपनी आदर्श हो सकती है, लेकिन इसे हर हाल में जांचा जाएगा।
• अनिर्धारित.विशिष्ट परिस्थितियों में नियुक्त किया गया। उदाहरण के लिए, कंपनी ने एक नया परिसर चालू किया। अग्नि सुरक्षा के लिए इसकी जाँच की जानी चाहिए। प्रबंधक को नियंत्रण घटना के बारे में 24 घंटे पहले सूचित किया जाता है।

नियंत्रण उपायों को उनके कार्यान्वयन की प्रकृति के आधार पर प्रकारों में विभाजित किया गया है:

• दस्तावेज़ी।इस मामले में, अग्नि सुरक्षा से संबंधित दस्तावेजों की जांच की जाती है।
• यात्रा.निरीक्षक कंपनी के परिसर का निरीक्षण करते हैं।

प्रबंधक को निर्धारित और अनिर्धारित दोनों निरीक्षणों के बारे में उनके किए जाने से कुछ समय पहले ही पता चलता है। कर्मचारियों के पास सुधारात्मक कार्रवाई करने का समय ही नहीं है। इसलिए, आपको आयोजन के लिए पहले से तैयारी करने की आवश्यकता है।

किन कंपनियों को निरीक्षण से छूट है?

सरकारी डिक्री संख्या 294 है, जो 2018 के अंत तक वैध है। इसके अनुसार, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को नियोजित नियंत्रण उपायों से छूट दी गई है। यानी निरीक्षण तभी किया जाता है जब कंपनी के खिलाफ शिकायत मिलती है। हालाँकि, ये लाभ उन परिसरों पर लागू नहीं होते हैं जहाँ लोगों की बड़ी भीड़ होने की उम्मीद है। विशेष रूप से, ये हैं:

• शिक्षण संस्थानों।
• स्वास्थ्य देखभाल विषय.
• कार्यशालाएँ, औद्योगिक उद्यम।
• सांस्कृतिक कार्यक्रमों के आयोजन के लिए स्थान.

ये अपवाद बड़ी संख्या में लोगों के लिए बढ़ते खतरे से जुड़े हैं।

अग्नि सुरक्षा निरीक्षण के दौरान क्या जाँच की जाती है?

ऐसे नियम हैं जो विशेष रूप से अग्नि सुरक्षा को विनियमित करते हैं। उन्होंने कंपनी के लिए कुछ आवश्यकताएँ निर्धारित कीं। इन आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए कंपनी की जाँच की जाती है। अग्नि पर्यवेक्षण निम्नलिखित पहलुओं की जाँच करता है:

• अग्नि सुरक्षा अनुपालन और इस दस्तावेज़ के प्रावधानों के अनुपालन के लिए जिम्मेदार कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए प्रबंधक के आदेश की उपलब्धता।
• अग्नि सुरक्षा मुद्दों के संबंध में विशेषज्ञों को निर्देश प्रदान करने के लिए प्रबंधक का आदेश।
• निर्देशों और प्रशिक्षण की आवृत्ति पर आदेश।
• आग लगने की स्थिति में बिजली बंद करने की प्रक्रिया.
• धूम्रपान, विश्राम और सामग्री के भंडारण के लिए अभिप्रेत परिसर।
• अग्नि सुरक्षा संगठन के लिए वित्तीय योजना।

पर्यवेक्षक आपातकालीन निकास, बाद की पहुंच और आग बुझाने वाले यंत्रों की उपस्थिति को इंगित करने वाले संकेतों की उपस्थिति की जांच करते हैं।

जांचे जाने वाले दस्तावेज़ों की सूची

आइए उन कागजातों पर विचार करें जिनकी पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा जांच किए जाने की सबसे अधिक संभावना है:

• जिम्मेदार व्यक्तियों की नियुक्ति के आदेश, अग्नि सुरक्षा प्रशिक्षण योजना का अनुमोदन।
• आग लगने की स्थिति में कार्रवाई के लिए, दिन के अंत में कार्यस्थल की जाँच के लिए, उपकरणों के संचालन के लिए निर्देश।
• प्रेरण प्रशिक्षण, कार्यस्थल में अग्नि सुरक्षा, परिसर की स्थिति की निगरानी पर पत्रिकाएँ।
• आग बुझाने के लिए आवश्यक उपकरणों की सूची।
• गतिविधियों को संचालित करने, किराये की अनुमति।
• आग बुझाने के उपकरण, उपकरणों के लिए प्रमाण पत्र।

अग्नि सुरक्षा से संबंधित दस्तावेजों की पूरी सूची अग्नि सुरक्षा संरचनाओं के प्रतिनिधियों से प्राप्त की जा सकती है।

परिसर के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ

निम्नलिखित आवश्यकताएँ गैर-आवासीय परिसर पर लागू होती हैं:

• आग बुझाने के लिए उपकरणों की उपलब्धता।
• प्रमुख स्थानों पर स्थित निकासी आरेखों की उपलब्धता।
• आग लगने की स्थिति में भागने के मार्गों का संकेत देने वाले संकेतों की उपस्थिति, अग्निशामक यंत्रों और नलों का स्थान।

सभी चिह्नों का उद्देश्य आग से सफल बचाव सुनिश्चित करना है।

निकटवर्ती क्षेत्रों के लिए आवश्यकताएँ

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ न केवल परिसर पर, बल्कि उनके निकटवर्ती क्षेत्रों पर भी लागू होती हैं। इन आवश्यकताओं पर विचार करें:

• कोई कूड़ा-कचरा या अन्य मलबा नहीं जो आसानी से आग पकड़ सके।
• निर्बाध आपातकालीन निकास.
• उच्च गुणवत्ता वाली प्रकाश व्यवस्था।

निकटवर्ती क्षेत्रों में, इमारतों के 50 मीटर के दायरे में आग नहीं जलाई जा सकती।

नियंत्रण गतिविधियों की अवधि

निरीक्षण की कुल अवधि 20 दिन से अधिक नहीं होनी चाहिए। छोटे व्यवसायों (कर्मचारियों की संख्या 100 से अधिक नहीं) के लिए आयोजनों की अवधि प्रति वर्ष 50 घंटे से अधिक नहीं है, सूक्ष्म उद्यमों (कर्मचारियों की संख्या 15 से अधिक नहीं) के लिए - 15 घंटे।

नियंत्रण उपायों के परिणाम

आयोजन के अंत में, एक रिपोर्ट तैयार की जाती है। इसकी एक प्रति कंपनी के प्रमुख को दी जाती है। अग्नि निरीक्षण लॉग में भी निशान बनाये गये हैं। यदि पत्रिका गायब है, तो एक अधिनियम तैयार किया जाता है। इसमें निम्नलिखित जानकारी है:

• इंस्पेक्टर का नाम.
• उस कंपनी के बारे में जानकारी जिसका सत्यापन किया जा रहा है.
• कार्यक्रम की तिथि।
• ऑडिट प्रतिभागियों का पूरा नाम.
• पाए गए दोषों की सूची.

यदि अग्नि सुरक्षा उल्लंघन का पता चलता है, तो एक आदेश जारी किया जाता है। दस्तावेज़ में कमियों की एक सूची, साथ ही उन्हें ठीक करने के लिए दिया गया समय भी शामिल है। यदि प्रबंधक आदेश का अनुपालन नहीं करता है, तो उसे प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जाएगा। पर्यवेक्षी प्राधिकारी के निर्णय के विरुद्ध अपील की जा सकती है। 15 दिनों के भीतर, आपको ईपीएन प्राधिकरण को अपनी आपत्तियां प्रस्तुत करने की अनुमति है। आप 3 महीने के भीतर फैसले के खिलाफ अदालत में अपील कर सकते हैं।

उल्लंघन जो अक्सर निरीक्षण के दौरान पाए जाते हैं

आइए उन उल्लंघनों पर विचार करें जो अक्सर नियंत्रण गतिविधियों के दौरान पाए जाते हैं:

• परिसर में विस्फोटक एवं ज्वलनशील पदार्थों की उपस्थिति.
• संभावित अग्नि स्रोतों के पास कागजात संग्रहीत करना।
• अनुपयुक्त स्थानों पर धूम्रपान करना।
• आपातकालीन निकास को अवरुद्ध करना।

उल्लंघन हल्का या गंभीर, आवर्ती (अर्थात् कई बार दोहराया हुआ) हो सकता है। प्रबंधक को उन अपराधों के लिए भी दंडित किया जा सकता है जो लोगों को नुकसान पहुंचाते हैं। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में कमियों के लिए कानूनी संस्थाओं के लिए जुर्माना 90,000 से 500,000 रूबल तक है।

27 जनवरी, 2017 को रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश दिनांक 30 नवंबर, 2016 एन 644 जारी किया गया, जिसने अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्य के निष्पादन के लिए नए प्रशासनिक नियम पेश किए।

नया विनियमन क्या स्थापित करता है? दस्तावेज़ मुख्य रूप से अग्नि निरीक्षण अधिकारियों द्वारा अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के संगठन और संचालन के लिए समर्पित है। दस्तावेज़ में पर्यवेक्षण का विषय, लेखा परीक्षकों और व्यक्तियों के अधिकार और दायित्व, निरीक्षण करने के आधार, प्रक्रिया, उनके आचरण का समय, अपील निर्णयों और निरीक्षकों के कार्यों के लिए पूर्व-परीक्षण प्रक्रिया आदि स्थापित किए गए हैं अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने के लिए संगठन और उपायों के कार्यान्वयन पर भी आंशिक रूप से असर पड़ता है।

अग्नि निरीक्षण प्रक्रिया में मुख्य नवाचार क्या है? मुख्य नवाचार यह है कि रूस में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण अब जोखिम-आधारित दृष्टिकोण के आधार पर किया जाएगा।

जोखिम-आधारित दृष्टिकोण क्या है?

जोखिम-आधारित दृष्टिकोण राज्य नियंत्रण को व्यवस्थित और संचालित करने की एक विधि है, जिसमें अनुसूचित निरीक्षणों की तीव्रता (रूप, अवधि, आवृत्ति) की पसंद इस बात पर निर्भर करती है कि कानूनी इकाई (आईपी) या की गतिविधियां किस जोखिम श्रेणी या खतरे की श्रेणी में हैं। इस व्यक्ति द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाएं किसकी हैं? सीधे शब्दों में कहें तो किसी संगठन (आईपी) की गतिविधि जितनी अधिक जोखिम भरी और खतरनाक होगी, उतनी ही अधिक बार इसकी नियमित आधार पर जांच की जाएगी।

इन परिवर्तनों की आवश्यकता क्यों पड़ी?

यह उम्मीद की जाती है कि जोखिम-आधारित दृष्टिकोण की शुरूआत से नियंत्रण गतिविधियों के लिए सरकारी एजेंसियों की लागत कम हो जाएगी। जिन व्यक्तियों का निरीक्षण किया जा रहा है वे संबंधित लागत को कम करने में भी सक्षम होंगे, और इसके अलावा राज्य तंत्र के अत्यधिक दबाव से भी मुक्त होंगे। राज्य नियंत्रण प्रणाली को जोखिम-आधारित दृष्टिकोण में बदलने की प्रक्रिया 17 अगस्त, 2016 एन 806 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा शुरू की गई थी। इस दस्तावेज़ ने कानूनी संस्थाओं (आईपी) की गतिविधियों को वर्गीकृत करने के लिए नियम स्थापित किए और वे वस्तुएं जो वे एक निश्चित जोखिम श्रेणी या एक निश्चित खतरा वर्ग के लिए उपयोग करते हैं, और जोखिम-आधारित दृष्टिकोण का उपयोग करके आवश्यक जांच के प्रकार निर्धारित करते हैं। सूची में राज्य अग्नि निरीक्षणालय द्वारा किए गए निरीक्षण भी शामिल हैं।

लेकिन अभी छोटे व्यवसायों के लिए "पर्यवेक्षी छुट्टियां" हैं?

दरअसल, तीन साल की अवधि (2016 से 2018 तक) के लिए, छोटे व्यवसायों के संबंध में अनुसूचित गैर-कर ऑडिट आयोजित करने पर रोक लगा दी गई थी। यह दिलचस्प है कि 13 जुलाई 2015 के संघीय कानून संख्या 246-एफजेड द्वारा "पर्यवेक्षी छुट्टियां" पेश की गईं, जिसने जोखिम-आधारित दृष्टिकोण की अवधारणा भी पेश की। इस कानून के अनुसार, 2018 की शुरुआत से राज्य नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए जोखिम-आधारित दृष्टिकोण अनिवार्य है। हालाँकि, रूसी संघ की सरकार को समय से पहले उन प्रकार की गतिविधियों को निर्धारित करने का अधिकार दिया गया है जिनमें स्थापित तिथि से पहले इस दृष्टिकोण को लागू किया जा सकता है। सरकार ने इस अधिकार का लाभ उठाया और "अग्नि" निरीक्षण प्रणाली में जोखिम-आधारित दृष्टिकोण "लॉन्च" किया।

नए नियमों के तहत अग्नि निरीक्षण कितनी बार किया जाएगा? निर्धारित निरीक्षणों की आवृत्ति निर्दिष्ट जोखिम वर्ग पर निर्भर करती है, उदाहरण के लिए:

• उच्च जोखिम श्रेणी के लिए - हर 3 साल में एक बार;
• महत्वपूर्ण जोखिम श्रेणी के लिए - हर 4 साल में एक बार;
• औसत जोखिम श्रेणी के लिए - हर 7 साल में एक बार से अधिक नहीं;
• मध्यम जोखिम श्रेणी के लिए - हर 10 साल में एक बार से अधिक नहीं;
• निम्न जोखिम श्रेणी के लिए - कोई निर्धारित निरीक्षण नहीं किया जाता है।

ये समय सीमा आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियमों के परिशिष्ट संख्या 9 में स्थापित की गई है।

जोखिम वर्ग का निर्धारण कैसे किया जाएगा?

वस्तुओं को विभिन्न जोखिम श्रेणियां निर्दिष्ट करते समय, साइट पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन न करने के संभावित नकारात्मक परिणामों की गंभीरता को ध्यान में रखा जाता है। उदाहरण के लिए, प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा सुविधाएं, बच्चों के शिविरों को उच्च जोखिम वाला माना जाता है, और 15 मीटर से कम ऊंचे कार्यालय भवन या 50 लोगों के लिए डिज़ाइन किए गए कैफे को मध्यम जोखिम वाला माना जाता है। ऐसी वस्तुओं की सूची बनाए रखने की प्रक्रिया आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियमों के खंड 28-30 में स्थापित की गई है।

जिस व्यक्ति का निरीक्षण किया जा रहा है उसे आगामी निरीक्षण के बारे में कैसे पता चल सकता है?

जिस व्यक्ति के संबंध में यह किया जा रहा है, उसे इसके शुरू होने से तीन कार्य दिवस पहले निर्धारित निरीक्षण के बारे में सूचित किया जाना चाहिए (आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियमों के खंड 59)। दस्तावेज़ की एक प्रति पंजीकृत मेल या ई-मेल के माध्यम से भेजी जा सकती है, और दस्तावेज़ को उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजा जाना चाहिए।

समीक्षा में कितना समय लग सकता है?

एक सामान्य नियम के रूप में, अनुसूचित और अनिर्धारित दोनों निरीक्षणों की अवधि 20 कार्य दिवसों (आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियमों के खंड 26) से अधिक नहीं हो सकती है। निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर एक रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए।

अग्नि सुरक्षा के उल्लंघन के लिए क्या दायित्व प्रदान किया गया है? अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के सीधे उल्लंघन के लिए, अपराध की प्रकृति के आधार पर, संगठन पर 150 हजार से 500 हजार रूबल (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 20.4) की राशि का जुर्माना लगाया जा सकता है, और विफलता के लिए अग्नि निरीक्षक के निर्देशों का समय पर पालन करें - 70 हजार से 80 हजार रूबल की राशि में (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 19.5 का भाग 12)।

केमेरोवो शॉपिंग सेंटर में आग लगने के बाद, जिसमें दर्जनों लोगों की जान चली गई, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय ने क्षेत्रों को कानून की अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए सभी शॉपिंग और मनोरंजन परिसरों का बड़े पैमाने पर निरीक्षण करने का निर्देश दिया। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की एक विशेष संरचना के निकाय - गोस्पोज़्नाडज़ोर - उद्यमों की अग्नि सुरक्षा की स्थिति की जांच करने के लिए अधिकृत हैं। हम आपको बताएंगे कि अग्नि निरीक्षण कैसे किए जाते हैं, उनके लिए निर्धारित आवृत्ति और निरीक्षकों के कार्यों को कैसे नियंत्रित किया जाता है।

EMERCOM निरीक्षण योजना 2018

हर साल, वर्ष के अंत में, राज्य अग्नि निरीक्षणालय अगले वर्ष के लिए एक निरीक्षण योजना तैयार करता है, जिस पर क्षेत्रीय अभियोजक के कार्यालय के साथ सहमति होती है। आप आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की क्षेत्रीय वेबसाइटों पर परीक्षण योजनाओं से परिचित हो सकते हैं - वहां वे प्रकाशित होते हैं और निःशुल्क उपलब्ध हैं। पूर्ण समेकित निरीक्षण योजना रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की वेबसाइट पर प्रकाशित की गई है, जहां, ]]> एक विशेष सेवा ]]> का उपयोग करके आप यह पता लगा सकते हैं कि 2018 के लिए निरीक्षण योजना में कोई उद्यम या व्यक्तिगत उद्यमी शामिल है या नहीं .

सुविधा के लिए निर्दिष्ट जोखिम श्रेणी द्वारा निर्धारित आवृत्ति के साथ अनुसूचित अग्नि निरीक्षण किए जाते हैं। उपयुक्त श्रेणी में वर्गीकरण के मानदंड अनुमोदित "संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम" द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 12 अप्रैल, 2012 संख्या 290 (29 जून, 2017 को संशोधित)।

निर्दिष्ट श्रेणी के आधार पर, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की निरीक्षण योजना निम्नलिखित आवृत्ति प्रदान करती है:

• हर 3 साल में एक बार - उच्च जोखिम श्रेणी (शैक्षिक संस्थान, बच्चों के शिविर, चिकित्सा अस्पताल और आवास के साथ सामाजिक सुविधाएं), लेकिन 23 नवंबर, 2009 संख्या 944 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार, ऐसे संस्थानों में निरीक्षण अधिक बार किया जा सकता है - हर 2 साल में एक बार, या सालाना;
• हर 4 साल में एक बार - महत्वपूर्ण जोखिम की श्रेणी (खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल और अद्वितीय वस्तुएं, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण वस्तुएं, विशेष रूप से सांस्कृतिक विरासत की मूल्यवान वस्तुएं, पुस्तक भंडार, सीमा शुल्क टर्मिनल, संघीय अभिलेखागार, आदि);
• हर 7 साल में एक बार - मध्यम जोखिम श्रेणी (जंगलों की सीमा से लगे बागवानी और डाचा संघ, 15 से 28 मीटर और 28 मीटर से अधिक ऊंचाई वाली वस्तुएं, आदि);
• हर 10 साल में एक बार - मध्यम जोखिम श्रेणी (15 मीटर तक की ऊंचाई वाली वस्तुएं, 28 मीटर तक की कुछ वस्तुएं, उद्यान, अवकाश गांव, आदि);
• कम जोखिम वाली श्रेणी की वस्तुएं (फ्लैट पार्किंग स्थल, शेड, अस्थायी भवन, कियोस्क, आदि) आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की निरीक्षण योजना में बिल्कुल भी शामिल नहीं हैं।

अनुसूचित निरीक्षण करने के नियमों को रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के दिनांक 30 नवंबर, 2016 संख्या 644 (आदेश के खंड 52 - 65) के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसके अलावा, कोई भी निरीक्षण 26 दिसंबर, 2008 संख्या 294-एफजेड के कानून के प्रावधानों के अनुपालन में किया जाना चाहिए "राज्य नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर।"

अनिर्धारित अग्नि निरीक्षण

अनिर्धारित निरीक्षणों के लिए, वही नियम लागू होते हैं, अनुमोदित। आदेश क्रमांक 644 (खंड 66-79) द्वारा। इसके अनुसार, 2018 के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अनुमोदित वार्षिक निरीक्षण कार्यक्रम के बाहर अग्नि सुरक्षा निरीक्षण किया जा सकता है यदि:

• एक नई इमारत को परिचालन में लाया जा रहा है,
• परिसर का पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत या तकनीकी पुन: उपकरण किया गया है,
• वस्तु का कार्यात्मक अग्नि खतरा वर्ग बदल गया है,
• राज्य अग्निशमन निरीक्षणालय द्वारा उल्लंघनों को समाप्त करने के लिए पहले जारी किया गया आदेश समाप्त हो गया है,
• क्षेत्र में विशेष अग्नि व्यवस्था लागू है,
• सुविधा में मौजूदा अग्नि सुरक्षा उल्लंघनों के बारे में (नागरिकों, संगठनों, मीडिया आदि से) जानकारी प्राप्त हुई है,
• राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार का आदेश या अभियोजक से निरीक्षण करने का अनुरोध है।

निरीक्षण किए जाने वाले व्यक्ति को आगामी निरीक्षण शुरू होने से कम से कम एक दिन पहले सूचित किया जाता है।

अग्नि निरीक्षणालय क्या जाँच करता है?

निरीक्षण के दौरान, निम्नलिखित सुविधाओं पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन का सत्यापन किया जाता है:

• परिसर, इमारतें, इमारतें, बाहरी प्रतिष्ठान, संरचनाएं,
• वह क्षेत्र जिसका उपयोग उद्यम अपनी गतिविधियों के साथ-साथ खतरनाक पदार्थों, सामग्रियों के भंडारण, परिवहन, निपटान के दौरान करता है।
• वन क्षेत्र, भूमिगत और अन्य वस्तुएँ।

मुख्य बिंदु जिन पर निरीक्षक ध्यान देते हैं वे सुविधा के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन हैं। कर्मियों की ब्रीफिंग और प्रशिक्षण के संचालन, अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के आदेश और इसके लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की नियुक्ति, निकासी योजना, लॉग बुक और अग्नि सुरक्षा के संगठन से संबंधित अन्य दस्तावेजों पर दस्तावेज़ीकरण का अनुरोध किया जाता है। उद्यम की मुख्य गतिविधियों के लिए आवश्यक लाइसेंस, प्रमाण पत्र और अन्य दस्तावेजों की भी जाँच की जाती है। वैधानिक दस्तावेजों में निर्दिष्ट के साथ वास्तविक गतिविधियों के अनुपालन की जाँच की जाती है, पट्टा समझौते, सुविधा की बिजली आपूर्ति से संबंधित तकनीकी दस्तावेज, अग्नि सुरक्षा प्रणाली, आग बुझाने के उपकरण और उनकी स्थिति आदि का अध्ययन किया जाता है।

अग्नि निरीक्षण करते समय, निरीक्षकों के कार्यों में शामिल हैं:

• निरीक्षण करने का आदेश प्रस्तुत करना,
• दस्तावेज़ों से परिचित होना और उनका विश्लेषण करना,
• वस्तुओं का निरीक्षण,
• परीक्षाएं आयोजित करना संभव है,
• अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ निरीक्षण की गई वस्तु के अनुपालन/गैर-अनुपालन के बारे में निष्कर्ष, पहले जारी किए गए निर्देशों की पूर्ति के बारे में।

10/01/2017 से, राज्य अग्निशमन निरीक्षणालय खानपान और खुदरा प्रतिष्ठानों, साथ ही बहु-अपार्टमेंट आवासीय भवनों का निरीक्षण करते समय चेकलिस्ट का उपयोग कर रहा है, जो कुछ प्रश्नों की एक सूची है। उनके उत्तर हमें सुविधा में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन/गैर-अनुपालन के बारे में निष्कर्ष निकालने की अनुमति देते हैं। 01.07.2018 से शुरू होकर, चेकलिस्ट का उपयोग किसी भी उद्यम और व्यक्तिगत उद्यमियों के निरीक्षण के दौरान किया जाएगा (रूसी संघ की सरकार का संकल्प दिनांक 06.29.2017 संख्या 774)। पूरी की गई चेकलिस्ट निरीक्षण रिपोर्ट के साथ संलग्न है।

चेकलिस्ट के फॉर्म ]]> आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की वेबसाइट ]]> पर पाए जा सकते हैं और उद्यमों और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा स्वयं-जाँच के लिए इसका उपयोग किया जा सकता है।

अग्नि निरीक्षण 2018 - तिथियां

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निरीक्षण की अवधि 20 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होनी चाहिए, और असाधारण मामलों में (उदाहरण के लिए, एक लंबी परीक्षा आयोजित करने के लिए) इसे 20 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है। इसी समय, 2018 के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियोजित निरीक्षण सहित छोटे उद्यमों के सभी निर्धारित निरीक्षणों में 50 घंटे से अधिक नहीं लगना चाहिए, और सूक्ष्म उद्यमों - प्रति वर्ष 15 घंटे से अधिक, 50 तक विस्तार की संभावना के साथ और क्रमशः 15 घंटे (कानून संख्या 294-एफजेड का अनुच्छेद 13)।

नमस्कार प्रिय पाठकों! दूसरे दिन मैं अभियोजक के कार्यालय की वेबसाइट पर गया और पाया कि हम संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर" के तहत नवंबर महीने के लिए एक निरीक्षण के लिए निर्धारित हैं। सभी 11 इमारतें. यह डरावना लगता है - एक योजनाबद्ध अभियोजन लेखापरीक्षा। मेरा आज का लेख अग्नि निरीक्षण की तैयारी के लिए समर्पित होगा।

अरे बाप रे! भयंकर! हम जाँच कर रहे हैं! जांचें, क्या करें? अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार 30% कर्मचारी लगभग इसी तरह प्रतिक्रिया करते हैं। आप जानते हैं क्यों? क्या आपको लगता है कि ऐसा इसलिए है क्योंकि वे पहली बार जांच का सामना कर रहे हैं? हो सकता है, लेकिन कुछ लोगों की दूसरी और तीसरी दोनों जांचों पर ऐसी प्रतिक्रिया होती है।

एक कारण है. और सबसे पहले, आत्मविश्वास की यह कमी इस तथ्य के कारण है कि व्यक्ति स्थिति से निपट नहीं पाता है। मुझे क्या जांचना चाहिए? क्या करें? किस चीज़ पर ध्यान देना है, इंस्पेक्टर का ध्यान आकर्षित किए बिना उसे किस चीज़ से आगे ले जाना है - लोगों को बस यह नहीं पता कि क्या करना है।

इस लेख में मैं निरीक्षण कैसे आयोजित किया जाना चाहिए, इसके बारे में मानक और कानूनी कृत्यों के उद्धरणों का एक समूह नहीं लिखूंगा, अन्यथा आप कभी-कभी ब्लॉग पर पढ़ते हैं कि यह और वह, आपको ऐसे निरीक्षण के लिए एक आदेश (निर्देश) दिया जाना चाहिए और ऐसे - तो समय सीमा, यदि ऐसा नहीं होता है, तो आपके पास इंस्पेक्टर को जांच करने की अनुमति न देने का पूरा अधिकार है।

मैं अभी तक एक भी व्यक्ति से नहीं मिला हूं जिसके लिए इस तरह के व्यवहार से मदद मिलेगी। ठीक है, वे आपको आदेश देंगे, ठीक है, वे बाद में आएंगे, इससे क्या बदल जाएगा? इससे इंस्पेक्टर ही नाराज हो जायेगा.

और आपको इंस्पेक्टर के साथ सहयोग करने, उसे जीतने की ज़रूरत है, और शायद वह आपके संगठन के प्रति बहुत, बहुत सख्ती से व्यवहार नहीं करेगा। मैं दोहराता हूं: संभव।

और खुद को बिल्कुल अयोग्य व्यक्ति दिखाने की भी जरूरत नहीं है, इससे नुकसान ही होगा। आपको निरीक्षक को सहज बनाना चाहिए और निरीक्षण किए जा रहे पहलू के संबंध में अपने ज्ञान का प्रदर्शन करना चाहिए।

तो, जीपीएन इंस्पेक्टर आपके पास आ रहा है, अब कार्रवाई करने का समय है! जिन लोगों का मैंने ऊपर उल्लेख किया है उनमें से 30% लोग घबराए हुए हैं क्योंकि उनके पास कोई स्पष्ट कार्य योजना, कोई स्पष्ट एल्गोरिदम नहीं है। आप चाहें तो आपके पास एक चेकलिस्ट होनी चाहिए जिसमें आपको कुछ चीजों को जांचना या पूरा करना है और उन पर टिक करना है। और आज मैं इसे आपको प्रदान करने का प्रयास करूंगा।

यह एल्गोरिदम मेरे सहयोगी द्वारा मॉस्को शिक्षा विभाग के शैक्षणिक संस्थानों के लिए संकलित किया गया था, लेकिन सिद्धांत रूप में, कुछ विशिष्ट बिंदुओं के अपवाद के साथ, यह किसी भी संगठन के लिए उपयुक्त है, आपको बस अनावश्यक को हटाने और उसके अनुसार कुछ बिंदु जोड़ने की आवश्यकता है आपके संगठन की गतिविधियों की विशिष्टताएँ।

अनुस्मारक

अग्नि निरीक्षण निरीक्षण की तैयारी के लिए मास्को शिक्षा विभाग के शैक्षिक संगठन

जब आपको निरीक्षण करने का आदेश मिलता है, तो आप (कानून के अनुसार) निरीक्षण के लिए एक समय निर्धारित करते हैं और शांति से तैयारी करते हैं।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा किसी संस्थान का निरीक्षण शुरू करने से पहले, निम्नलिखित दस्तावेजों की उपलब्धता की जांच करना आवश्यक है:

ए) आदेश:

• अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्ति की नियुक्ति पर;
• धूम्रपान और घरेलू विद्युत ताप उपकरणों के उपयोग पर प्रतिबंध पर;
• लोगों के इमारत में रहने के दौरान खुले आपातकालीन निकास द्वारों के रखरखाव को विनियमित करना;

बी) निर्देश:

• आग लगने की स्थिति में अग्नि सुरक्षा उपायों और कार्रवाइयों पर;
• आग लगने की स्थिति में कार्रवाई के लिए सुरक्षा अधिकारी;

ग) प्रमाणपत्रों की प्रतियां:

• "अग्नि सुरक्षा न्यूनतम" कार्यक्रम के तहत अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के प्रशिक्षण के पूरा होने पर;
• अग्नि सुरक्षा उपायों में एक सुरक्षा अधिकारी को प्रशिक्षण देने पर;

घ) सभी कर्मचारियों के नोट्स के साथ एक अग्नि सुरक्षा प्रशिक्षण लॉग;

ई) तकनीकी दस्तावेज:

• स्वचालित फायर अलार्म (एएफएस) और चेतावनी और निकासी नियंत्रण प्रणाली (डब्ल्यूईसी) की परियोजना;
• अग्नि सुरक्षा प्रणालियों के रखरखाव के लिए अनुबंध;
• प्रदर्शन परीक्षण रिपोर्ट (सेवा संगठन द्वारा तिमाही में एक बार की जाती है);
• आंतरिक अग्नि जल आपूर्ति प्रणाली (आईपीवी) के पंपिंग स्टेशन का संरचनात्मक आरेख - यदि उपलब्ध हो;
• ईआरडब्ल्यू प्रणाली की संचालन क्षमता की जाँच करने का कार्य (सेवा संगठन द्वारा हर छह महीने में एक बार किया जाता है);
• अग्नि सुरक्षा अनुबंध की प्रतियां (यदि लकड़ी की छत संरचनाएं, मंच के कपड़े आदि हैं) 3 साल से अधिक पुरानी नहीं;
• अग्निरोधी उपचार की स्थिति की जाँच करने का कार्य (संस्था के आयोग द्वारा हर छह महीने में एक बार किया जाता है);
• वसा जमा से वेंटिलेशन सिस्टम की सफाई के लिए अनुबंध;
• छत की रेलिंग की स्थिति के निरीक्षण का प्रमाण पत्र (यदि कोई हो);
• विद्युत तारों के प्रतिरोध माप पर रिपोर्ट;
• आग लगने की स्थिति में लोगों की सुरक्षित निकासी की गणना करना (अनिवार्य दस्तावेज़ नहीं, बल्कि वांछनीय)।

जाँच करने से पहले, सभी आपातकालीन निकासों की जाँच करना आवश्यक है ताकि दरवाजे स्वतंत्र रूप से खुलें, गलियारे और वेस्टिब्यूल किसी भी विदेशी वस्तु से अव्यवस्थित न हों।

अटारी, बेसमेंट, विद्युत कक्ष की स्थिति की जाँच करें। उन्हें विदेशी वस्तुओं से मुक्त किया जाना चाहिए।

सेवा संगठन के साथ मिलकर अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की कार्यक्षमता की जाँच करें। विद्युत स्थापना उत्पादों की स्थिति की जाँच करें: सॉकेट, स्विच, इलेक्ट्रिक लाइट, आदि। (क्षतिग्रस्त होने पर बदलें)।

मैं एक और बिंदु जोड़ूंगा:

पिछले नियमों के अनुसार अग्नि सुरक्षा नियमों के उल्लंघन की जाँच करना सुनिश्चित करें।

और जाँच करते समय एक और महत्वपूर्ण बिंदु

अब आप तैयार हैं. हम अपने लिए एक पीपीआर पुस्तक संख्या 390 खरीदते हैं, उसमें नोट्स और बुकमार्क बनाते हैं और सत्यापन की प्रतीक्षा करते हैं। आपको पुस्तक की क्या आवश्यकता है? आँखे दिखाना। बुकमार्क और नोट्स वाली एक किताब परीक्षण किए जा रहे विषय में आपकी साक्षरता का संकेत देगी।

और एक और बारीकियां: निरीक्षण की तैयारी करते समय, इस क्षण को स्वीकार करें: निरीक्षक उल्लंघनों का पता लगाने के लिए निरीक्षण के लिए निकलता है और वह निश्चित रूप से उन्हें ढूंढ लेगा। इसलिए, जुर्माना संभवतः अनिवार्य होगा, लेकिन यह कितना बड़ा होगा यह केवल आपकी तैयारी पर निर्भर करता है।

खैर, यहीं पर मैं आज अपनी पोस्ट समाप्त करता हूं, मैं चाहता हूं कि आप सभी जांचों को सफलतापूर्वक पास कर लें और चेतावनी देकर निकल जाएं। यदि आपको लेख दिलचस्प लगा, तो इसे सोशल नेटवर्क पर अपने दोस्तों के साथ साझा करें, अगर यह किसी के काम आए। ब्लॉग की सदस्यता लें - यह बहुत दिलचस्प होगा। शुभकामनाएँ, जल्द ही मिलते हैं!

विधायकों ने अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में कई कानूनी कमियों को दूर करना आवश्यक समझा। इस उद्देश्य के लिए, उन्होंने 28 मई, 2017 के संघीय कानून संख्या 100-एफजेड को अपनाया "संघीय कानून में संशोधन पर" अग्नि सुरक्षा पर "और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता।"

इस कानून द्वारा प्रदान किए गए उपाय काफी हद तक इस क्षेत्र में राज्य और गैर-राज्य निकायों की शक्तियों को बदलने से संबंधित हैं। साथ ही, अग्नि सुरक्षा के अनुपालन के निरीक्षण और गैर-अनुपालन के लिए दंड के संदर्भ में कई बदलाव सीधे व्यावसायिक संस्थाओं पर लागू होते हैं।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय क्या जाँच करता है?

तो, कला के भाग 2 में। 21 दिसंबर 1994 के संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर" के 6.1 में अब तक कहा गया है कि अग्नि पर्यवेक्षण के क्षेत्र में निरीक्षण का विषय संगठन द्वारा उपयोग (संचालित) सुरक्षा के साथ सुविधा का अनुपालन है। अपनी गतिविधियों को अंजाम देने की प्रक्रिया, भूमिगत सुविधाओं पर, खनन कार्य करते समय, उत्पादन, परिवहन, भंडारण, औद्योगिक उद्देश्यों के लिए विस्फोटक सामग्री के उपयोग, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के दौरान।

अब, इसके अलावा, निरीक्षण का विषय 22 जुलाई 2008 के संघीय कानून संख्या 123-एफजेड "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" की आवश्यकताओं के साथ अग्नि-तकनीकी उत्पादों का अनुपालन बन गया है। जाहिर है, हम अनुभाग में सूचीबद्ध आवश्यकताओं के बारे में बात कर रहे हैं। इस कानून के V और VI.

हालाँकि, इस कानून के मानदंडों के उल्लंघन के लिए, नियंत्रण अधिकारियों ने पहले आदेश जारी किए हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का दिनांक 06.06.2016 का संकल्प संख्या F01-1968/2016 मामले संख्या A82-12662 में देखें) /2015, एफएएस पीओ दिनांक 30.07.2014 मामले संख्या ए12-26929/2013, एफएएस एसजेडओ दिनांक 06/05/2014 संख्या एफ07-3211/2014 मामले संख्या ए56-38196/2013, एएस टीएसओ दिनांक 04/11 /2017 संख्या एफ10-947/2017 मामले संख्या ए09-8744/2016 में), लेकिन अब अग्नि सुरक्षा निरीक्षण के दौरान इस कानून का संदर्भ पूरी तरह से वैध है।

इसके अलावा, जांच अब सामान्य रूप से सुरक्षा वस्तुओं पर नहीं, बल्कि इमारतों, संरचनाओं, वाहनों, तकनीकी क्षेत्रों या संगठनों और नागरिकों द्वारा अपनी गतिविधियों को अंजाम देने की प्रक्रिया में उपयोग (संचालित) की जाएगी।

संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "सुरक्षा की वस्तु" की अवधारणा की व्याख्या नहीं करता है, लेकिन यह कला के भाग 15 में है। संघीय कानून संख्या 123-एफजेड के 2। सुरक्षा की वस्तु - उत्पाद, जिनमें नागरिकों की संपत्ति या राज्य संपत्ति या (बस्तियों के क्षेत्रों में स्थित वस्तुओं, साथ ही इमारतों, संरचनाओं, वाहनों, तकनीकी प्रतिष्ठानों, उपकरण, इकाइयों, उत्पादों और अन्य संपत्ति सहित) शामिल हैं, जिन पर वे स्थापित हैं या आग को रोकने और आग लगने की स्थिति में लोगों की सुरक्षा के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित किया जाना चाहिए।

यह पता चला है कि अब संगठनों और नागरिकों द्वारा अपनी गतिविधियों को पूरा करने की प्रक्रिया में उपयोग की जाने वाली (संचालित) वस्तुओं को अग्नि निरीक्षण के अधीन किया जा सकता है, भले ही इन वस्तुओं के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करने की बाध्यता कुछ भी हो। जो महत्वपूर्ण है वह इन वस्तुओं के उपयोग का तथ्य है, और कानून के नए मानदंड से यह स्पष्ट नहीं है कि हम निरीक्षण के समय उपयोग के बारे में बात कर रहे हैं या अतीत या भविष्य की अवधि में उपयोग के बारे में।

नागरिकों या कानूनी संस्थाओं की गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले व्यक्तिगत भूमि भूखंडों की जाँच की नई संभावना भी उल्लेखनीय है।

निर्धारित निरीक्षणों के लिए नई समय सीमा

कला के भाग 4 पर आधारित। संघीय कानून संख्या 69-एफजेड के 6.1, अब तक, अनुसूचित निरीक्षण करने की वार्षिक योजना में किसी व्यक्ति के अनुसूचित निरीक्षण को शामिल करने का आधार इसकी समाप्ति थी:

1) तिथि से तीन वर्ष:

अंतिम निर्धारित निरीक्षण पूरा करना;

2) गतिविधि के कुछ क्षेत्रों में काम करने वाले संगठन द्वारा उपयोग की जाने वाली (संचालित) सुरक्षा वस्तु के अंतिम निर्धारित निरीक्षण के पूरा होने की तारीख से एक वर्ष या अधिक।

लेकिन अब, राज्य नियंत्रण के कुछ अन्य क्षेत्रों की तरह, निर्धारित निरीक्षणों की आवृत्ति रूसी संघ की सरकार द्वारा संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण (बाद में विनियमों के रूप में संदर्भित) पर विनियमों में निर्धारित विशिष्ट जोखिम श्रेणी के आधार पर स्थापित की जाती है। सुरक्षा वस्तु, क्षेत्र या भूमि भूखंड।

अग्नि सुरक्षा सहित किसी भी राज्य या नगरपालिका नियंत्रण के संबंध में गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के लिए, ऐसी आवृत्ति कला के भाग 9 के अनुसार, पहले की तरह स्थापित की जाती है। 26 दिसंबर 2008 के संघीय कानून के 9 नंबर 294-एफजेड "कानूनी संस्थाओं पर और राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में।" इसका तात्पर्य स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, सामाजिक सेवाओं, ताप आपूर्ति, बिजली और वृद्धि से है

वर्तमान में, 23 नवंबर 2009 संख्या 944 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित इस प्रकार की गतिविधियों की एक सूची है। अग्नि सुरक्षा के संदर्भ में उसमें निर्दिष्ट गतिविधियों के प्रकार के संबंध में, निरीक्षण किए जाते हैं:

गतिविधि का नाम	निर्धारित निरीक्षण की आवृत्ति
बाह्य रोगी देखभाल प्रदान करना	हर 2 साल में एक बार से ज्यादा नहीं
रोगी और सेनेटोरियम-रिसॉर्ट चिकित्सा देखभाल प्रदान करना
पूर्वस्कूली और प्राथमिक सामान्य शिक्षा	साल में एक बार से ज्यादा नहीं
बुनियादी सामान्य और माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा
छुट्टियों के दौरान बच्चों के शिविरों की गतिविधियाँ	एक बार छुट्टियाँ शुरू होने से पहले
आवास के साथ सामाजिक सेवाएं प्रदान करना	साल में एक बार से ज्यादा नहीं

अन्य प्रकार की गतिविधियों के लिए जिनके लिए अब अग्नि निरीक्षण करते समय जोखिम-आधारित दृष्टिकोण लागू किया जाता है, व्यावसायिक संस्थाओं को संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमों के खंड 20 - 29 का उल्लेख करना चाहिए।

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• श्रम कानूनों का अनुपालन: निरीक्षणों को सुव्यवस्थित किया जा रहा है

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाएं जो सुरक्षा की वस्तुएं हैं, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों और (या) उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली उत्पादन सुविधाओं को वर्गीकृत करने के नियमों के अनुसार जोखिम श्रेणियों में से एक में वर्गीकरण के अधीन हैं। कुछ जोखिम श्रेणी या खतरे की एक निश्चित श्रेणी (श्रेणी) (बाद में नियमों के रूप में संदर्भित)।

मुख्य राज्य अग्नि निरीक्षक (उनके प्रतिनिधि) विनियमों के परिशिष्ट में निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार संरक्षित वस्तुओं को जोखिम श्रेणियों के रूप में वर्गीकृत करते हैं। उनके द्वारा स्थापित जोखिम श्रेणी के आधार पर, निरीक्षण की आवृत्ति है:

और अनुसूचित निरीक्षण करने के लिए वार्षिक योजना में एक अनुसूचित निरीक्षण को शामिल करने का आधार अब निरीक्षण के वर्ष में संबंधित जोखिम श्रेणी के लिए स्थापित समय अवधि की समाप्ति होगी:

किसी संरक्षित वस्तु को संचालन में लाना या उसके कार्यात्मक अग्नि सुरक्षा वर्ग को बदलना;

अंतिम निर्धारित निरीक्षण का समापन.

कम जोखिम के रूप में वर्गीकृत संरक्षित वस्तुओं के लिए कोई निर्धारित निरीक्षण नहीं किया जाता है। कोई वस्तु इस श्रेणी से संबंधित है यदि उसके संबंध में कोई निर्णय नहीं किया गया है। इसके अलावा, राज्य निरीक्षक सुरक्षा की वस्तु की श्रेणी को बदल सकता है यदि वह विनियमों के परिशिष्ट में निर्दिष्ट अन्य मानदंडों को पूरा करता है, तो सुरक्षा की वस्तु के मालिक (कॉपीराइट धारक) को इसके लिए आवेदन जमा करने का अधिकार है।

इसके अलावा, एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली सुरक्षा वस्तुओं को सौंपी गई जोखिम श्रेणी के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए अनुरोध प्रस्तुत कर सकता है, साथ ही ऐसी वस्तुओं को एक निश्चित जोखिम श्रेणी में निर्दिष्ट करने के लिए उपयोग की जाने वाली जानकारी भी प्रदान कर सकता है।

रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय संरक्षित वस्तुओं की सूची में शामिल उच्च और महत्वपूर्ण जोखिम के रूप में वर्गीकृत वस्तुओं के बारे में निम्नलिखित जानकारी रखता और रखता है:

उच्च और महत्वपूर्ण जोखिम वाली वस्तुओं के बारे में जानकारी:

– सी - http://82.mchs.gov.ru/document/4583489;

– में – http://92.mchs.gov.ru/dejatelnost/Nadzornaya_deyatelnost_i_profilaktichesk/Perechen_obektov_zashhity_na_territorii.

नियमित निरीक्षण के लिए वार्षिक योजनाएँ:

– क्रीमिया गणराज्य के लिए - http://82.mchs.gov.ru/Deyatelnost/Napravlenija_dejatelnosti/Plani_provedenija_proverok_i_ih_rezultat;

- सेवस्तोपोल के लिए - http://92.mchs.gov.ru/dejatelnost/Nadzornaya_deyatelnost_i_profilaktichesk/Plani_provedenija_proverok_i_ih_rezultat.

अनिर्धारित निरीक्षण के बारे में

हम आपको यह भी याद दिलाते हैं कि एक अनिर्धारित अग्नि सुरक्षा निरीक्षण किया जा सकता है। कला के भाग 5 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 69-एफजेड के 6.1, इसके लिए निम्नलिखित आधार मौजूद होने चाहिए:

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के पहचाने गए उल्लंघन को खत्म करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय द्वारा जारी आदेश को पूरा करने के लिए किसी संगठन या नागरिक के लिए समय सीमा की समाप्ति;

संबंधित क्षेत्र में एक विशेष अग्नि सुरक्षा व्यवस्था स्थापित करने के लिए राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकार के निर्णय का अस्तित्व;

किसी संरक्षित वस्तु के स्वामित्व, उपयोग या निपटान करने वाले संगठनों या नागरिकों से निर्माण, तकनीकी पुन: उपकरण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत या इसके कार्यात्मक परिवर्तन के बाद संरक्षित वस्तु के चालू होने के बारे में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण द्वारा जानकारी की प्राप्ति आग खतरा वर्ग;

राज्य अग्नि निरीक्षण निकाय द्वारा विभिन्न व्यक्तियों से अपील और बयानों की प्राप्ति, अग्नि निरीक्षण प्राधिकरण के एक अधिकारी से जानकारी, कुछ स्थितियों में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के तथ्यों के बारे में मीडिया से (अब वस्तु के गैर-अनुपालन के बारे में भी) संघीय कानून संख्या 123-एफजेड की आवश्यकताओं के साथ सुरक्षा, क्षेत्र या भूमि भूखंड, अग्नि-तकनीकी उत्पादों की);

रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार के निर्देशों के अनुसार या अनुरोध के आधार पर जारी एक अनिर्धारित निरीक्षण करने के लिए राज्य अग्नि पर्यवेक्षण निकाय के एक आदेश (निर्देश) (उप प्रमुख) की उपस्थिति अभियोजक के कार्यालय और अपीलों द्वारा प्राप्त सामग्रियों पर कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण के हिस्से के रूप में अभियोजक को एक अनिर्धारित निरीक्षण करना होगा।

टिप्पणी:यह पता चला है कि अब अग्नि निरीक्षण निकाय द्वारा अनिर्धारित निरीक्षण का एक आधार उसी निकाय के एक अधिकारी से कुछ जानकारी प्राप्त करना हो सकता है। इसके अलावा, यदि ऐसा कोई आधार है, तो एक अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण तुरंत किया जा सकता है, अर्थात, संगठन या नागरिक को पूर्व सूचना दिए बिना और निरीक्षण शुरू होने के 24 घंटे के भीतर अभियोजक के कार्यालय को अधिसूचना के साथ, और पहले से नहीं (भाग 12, संघीय कानून संख्या 294-एफजेड का अनुच्छेद 10)।

कला में किए गए संशोधनों के अनुसार। संघीय कानून संख्या 69-एफजेड के 25, संगठन अब न केवल कर्मचारियों के संबंध में, बल्कि संगठनों में श्रम या आधिकारिक गतिविधियों को करने वाले व्यक्तियों के लिए भी अग्नि सुरक्षा उपायों में प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए बाध्य हैं।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की ओर से बड़ा जुर्माना

व्यावसायिक संस्थाओं को अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने और इस क्षेत्र में निरीक्षण के लिए तैयारी करने पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। संघीय कानून संख्या 100-एफजेड इस क्षेत्र में उल्लंघन के लिए दंड को स्पष्ट करता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 20.4), अब वे इस प्रकार हैं:

उल्लंघन	नागरिकों	अधिकारियों ने		कानूनी संस्थाएं
कला में दिए गए मामलों को छोड़कर, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन। 8.32* और 11.16** और भाग 6, 6.1 और कला। 20.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (भाग 1)	2,000 से 3,000 रूबल की राशि में चेतावनी या जुर्माना।	6,000 से 15,000 रूबल का जुर्माना।	20,000 से 30,000 रूबल का जुर्माना।	150,000 से 200,000 रूबल का जुर्माना।
विशेष अग्नि परिस्थितियों में की गई वही क्रियाएँ (भाग 2)	2,000 से 4,000 रूबल का जुर्माना।	15,000 से 30,000 रूबल का जुर्माना।	30,000 से 40,000 रूबल का जुर्माना।	200,000 से 400,000 रूबल की राशि में जुर्माना।
अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन, जिसके परिणामस्वरूप आग लगती है और विनाश होता है या किसी और की संपत्ति को नुकसान पहुंचता है या मानव स्वास्थ्य को मामूली या मध्यम नुकसान होता है (भाग 6)		40,000 से 50,000 रूबल का जुर्माना।		350,000 से 400,000 रूबल की राशि में जुर्माना।
अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के परिणामस्वरूप आग लग गई और मानव स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान हुआ या मृत्यु हुई (भाग 6.1)				600,000 से 1,000,000 रूबल का जुर्माना। या 90 दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन
पदार्थों, सामग्रियों, उत्पादों और उपकरणों के लिए तकनीकी दस्तावेज में इन पदार्थों, सामग्रियों, उत्पादों और उपकरणों के आग के खतरे के संकेतकों पर जानकारी या उन्हें संभालते समय अग्नि सुरक्षा उपायों पर जानकारी शामिल करने के दायित्व को पूरा करने में निर्माता (आपूर्तिकर्ता) की विफलता, यदि ऐसी जानकारी का प्रावधान अनिवार्य है (h.7)		15,000 से 20,000 रूबल का जुर्माना।

*जंगलों में अग्नि सुरक्षा नियमों का उल्लंघन।

** रेलवे, समुद्र, अंतर्देशीय जलमार्ग या हवाई परिवहन में अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन।

यदि किसी आर्थिक इकाई के संबंध में संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण करने वाले निकाय का आदेश पहले ही जारी किया जा चुका है, लेकिन इसे पूरा नहीं किया गया है, तो कला के भाग 12 - 14 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 19.4, उल्लंघनकर्ता को निम्नानुसार दंडित किया जाएगा:

उल्लंघन	नागरिकों	अधिकारियों ने	व्यक्तिगत उद्यमी	कानूनी संस्थाएं
सामान्य रूप में	1,500 से 2,000 रूबल का जुर्माना।	3,000 से 4,000 रूबल का जुर्माना।		70,000 से 80,000 रूबल का जुर्माना।
सुरक्षा सुविधाओं पर जहां स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में गतिविधियाँ की जाती हैं	2,000 से 3,000 रूबल का जुर्माना।	5,000 से 6,000 रूबल का जुर्माना। या 3 साल तक के लिए अयोग्यता		90,000 से 100,000 रूबल का जुर्माना।
बार-बार असफलता	4,000 से 5,000 रूबल का जुर्माना।	15,000 से 20,000 रूबल का जुर्माना। या 3 साल तक के लिए अयोग्यता	40,000 से 50,000 रूबल का जुर्माना। या 90 दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन	150,000 से 200,000 रूबल का जुर्माना। या 90 दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन

अधिकारियों