बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी के बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के अनुरोधों पर विचार करने के संबंध में। बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर के बारे में बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय सेवा से संपर्क करें


बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में किसी भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करने (प्रविष्ट करने) के लिए आधार >>>

  1. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में किसी भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करने (दर्ज करने) की प्रक्रिया और शर्तें >>>
  2. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में जानकारी शामिल करने (प्रविष्ट करने) के लिए आवेदन और दस्तावेज >>>
  3. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में एक भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करने के मुद्दे पर आयोग की बैठक में भागीदारी >>>
  4. अभ्यास से स्थितियाँ. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करना >>>
  5. नमूना दस्तावेज़. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करना >>>
  1. रजिस्टर में शामिल करने (प्रवेश) के लिए आधार

ग्राहक प्रदान किए गए मामलों में बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के लिए खरीद भागीदार और आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार; इसके बाद आपूर्तिकर्ता के रूप में संदर्भित) के बारे में नियंत्रण निकाय (एफएएस रूस, उसके क्षेत्रीय निकाय) को जानकारी भेजने के लिए बाध्य है। कला के भाग 4 - 6 के लिए। 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के 104 "खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (इसके बाद कानून एन 44-एफजेड के रूप में संदर्भित)।

ऐसे के लिए मामलोंनिम्नलिखित को शामिल कीजिए:

1) आपूर्तिकर्ता चयन के विजेता ने एक अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया, और यह एक खरीद भागीदार के साथ संपन्न हुआ जिसके आवेदन या प्रस्ताव को दूसरा नंबर सौंपा गया था;

2) एकमात्र खरीद भागीदार, जिसके साथ अनुबंध कला के खंड 24, 25, भाग 1 के आधार पर संपन्न हुआ है। कानून संख्या 44-एफजेड के 93 ने अपने निष्कर्ष को टाल दिया।

उदाहरण के लिए, एक भागीदार जिसने समय पर अनुबंध के निष्पादन के लिए सुरक्षा प्रदान नहीं की, उसे चोरी माना जाता है (भाग 5, कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 96)।

3) अनुबंध अदालत के फैसले से समाप्त कर दिया गया था;

4) आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुबंध की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार के कारण अनुबंध समाप्त कर दिया गया है।

यदि पार्टियों के समझौते से अनुबंध समाप्त हो जाता है, तो रजिस्टर में शामिल करने के लिए जानकारी भेजने की कोई आवश्यकता नहीं है। यह निष्कर्ष कला के भाग 2 से आता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 104।

टिप्पणी।ग्राहक बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में जानकारी भेजने के लिए बाध्य नहीं है यदि जिस प्रतिभागी का आवेदन या प्रस्ताव दूसरा नंबर सौंपा गया है, वह अनुबंध समाप्त करने से बच गया है। यह निष्कर्ष रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के पत्र दिनांक 10 जुलाई 2015 एन डी28आई-1968, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के पत्र दिनांक 8 दिसंबर 2014 एन एटी/50130/14 के पैराग्राफ 1 से अनुसरण करता है।

स्थिति: एक प्रतिभागी, जिसके बारे में जानकारी पहले से ही आरएनपी में शामिल (शामिल) है, एक अनुबंध समाप्त करने से बच गया है। इस मामले में, क्या ग्राहक को आरएनपी में शामिल करने के लिए ऐसे प्रतिभागी के बारे में जानकारी भेजने की आवश्यकता है?

उत्तर:हाँ, यह जरूरी है.

तर्क:कला के भाग 4, 5 के प्रावधानों के अनुसार। कानून एन 44-एफजेड के 104, यदि कोई भागीदार अनुबंध समाप्त करने से बचता है, तो ग्राहक आरएनपी में शामिल करने के लिए इस कानून द्वारा प्रदान किए गए ऐसे भागीदार के बारे में दस्तावेज और जानकारी भेजने के लिए बाध्य है। कानून संख्या 44-एफजेड में कोई अपवाद नहीं है।

  1. रजिस्टर में शामिल करने (प्रवेश) की प्रक्रिया और तारीखें

प्रतिभागियों की जानकारी के अचेतन प्रदाता

निम्नलिखित में बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (यूआरएस) के रजिस्टर में शामिल करने के लिए जानकारी प्रस्तुत करना आवश्यक है समय सीमा:

1) प्रतिभागी के साथ अनुबंध के समापन की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर, जिसके आवेदन या प्रस्ताव को दूसरा नंबर सौंपा गया है, यदि आपूर्तिकर्ता चयन का विजेता अनुबंध के समापन से बच गया है (कानून संख्या 44 के अनुच्छेद 104 के भाग 4) -एफजेड);

2) खरीद दस्तावेज में निर्दिष्ट अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अवधि की समाप्ति की तारीख से पांच कार्य दिवसों के भीतर, यदि एकमात्र खरीद भागीदार जिसने एक आवेदन या प्रस्ताव प्रस्तुत किया है और जिसके साथ खंड 24, 25 में दिए गए मामलों में अनुबंध संपन्न हुआ है , कला का भाग 1। कानून संख्या 44-एफजेड का 93, अपने निष्कर्ष से बच गया (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 104 का भाग 5);

3) अदालत के फैसले द्वारा अनुबंध की समाप्ति की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर या अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार के संबंध में (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 104 के भाग 6)।

दो स्थापित किये गये दिशा विधिअधिकृत निकाय को जानकारी और आवश्यक दस्तावेज (बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के रजिस्टर को बनाए रखने के नियमों के खंड 9, 25 नवंबर, 2013 एन 1062 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित; इसके बाद के रूप में जाना जाता है नियम):

1) कागज पर;

2) इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक रूप में।

यदि सूचना नियंत्रण निकाय को नहीं भेजी जाती है या असामयिक भेजी जाती है, और यदि प्रेषित सूचना अविश्वसनीय है, तो ग्राहक के अधिकारियों पर 20 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जा सकता है। (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 7.31 का भाग 2)।

  1. जानकारी शामिल करने (प्रविष्ट करने) के लिए आवेदन और दस्तावेज़

अनुचित आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में एक भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करने के लिए एक नमूना आवेदन (कवर लेटर) देखें।

जानकारी और दस्तावेज़ों की आवश्यकताएं जो ग्राहक को नियंत्रण निकाय को भेजनी चाहिए, कला के भाग 3 - 6 में स्थापित की गई हैं। कानून संख्या 44-एफजेड के 104।

टिप्पणी।ऐसी जानकारी की सूची में, विशेष रूप से, खरीद पहचान कोड शामिल है, जो अदालत के फैसले द्वारा अनुबंध की समाप्ति या अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार के संबंध में जानकारी भेजते समय इंगित किया जाता है (खंड 5, भाग 3, लेख) कानून संख्या 44-एफजेड के 104)। 1 जनवरी, 2017 तक, इस कोड को जानकारी में प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता नहीं है (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 114 के भाग 3)। पहचान कोड बनाने की प्रक्रिया को रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश दिनांक 29 जून, 2015 एन 422 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

कागज पर दस्तावेज़ और जानकारी ग्राहक के अधिकृत अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित एक आवेदन (कवरिंग लेटर) के साथ जमा की जाती है। ऐसे पत्र में संलग्न दस्तावेजों की एक सूची अवश्य होनी चाहिए।

यदि जानकारी इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में प्रस्तुत की जाती है, तो इसे निर्दिष्ट व्यक्ति के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर (नियमों के खंड 9) के साथ हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए।

  1. मुद्दे पर आयोग की बैठक में भागीदारी

अचेतन आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के बारे में

प्रतिभागी के बारे में जानकारी

कानून संख्या 44-एफजेड ग्राहक पर नियंत्रण निकाय के आयोग की बैठक में भाग लेने का दायित्व नहीं डालता है।

आरएनपी में जानकारी शामिल करने के मुद्दे पर निम्नलिखित मामलों में ग्राहक के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ विचार किया जाता है (नियमों के खंड 12):

— खरीद भागीदार ने अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया;

- शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध को पूरा करने से ग्राहक के एकतरफा इनकार के कारण आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त कर दिया गया था।

यदि ग्राहक के प्रतिनिधि बैठक में उपस्थित नहीं होते हैं, तो आयोग उनकी अनुपस्थिति में निर्णय लेता है (नियमों का खंड 12)।

यदि अनुबंध अदालत के फैसले से समाप्त हो जाता है, तो अधिकृत निकाय ग्राहक के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ आरएनपी में जानकारी शामिल करने के मुद्दे पर विचार करने के लिए बाध्य नहीं है।

बैठक में भाग लेने की सलाह दी जाती है, क्योंकि आयोग के पास ऐसे प्रश्न हो सकते हैं जिनके लिए स्पष्टीकरण की आवश्यकता हो।

बैठक में भाग लेने के लिए, ग्राहक को यह करना होगा:

1) निर्धारित करें कि उसके हितों का प्रतिनिधित्व कौन करेगा - एक प्रबंधक या कोई अन्य व्यक्ति;

2) बैठक में भाग लेने के लिए दस्तावेज़ तैयार करें:

- पावर ऑफ अटॉर्नी या अन्य दस्तावेज जो पावर ऑफ अटॉर्नी के बिना कार्य करने के अधिकार की पुष्टि करता है;

— अतिरिक्त दस्तावेज़, यदि अधिसूचना में अधिकृत निकाय ने उन्हें जमा करने की आवश्यकता का संकेत दिया है;

3) प्रतिभागी या आपूर्तिकर्ता द्वारा किए गए उल्लंघनों के संबंध में एक स्थिति विकसित करना, जो नियंत्रण निकाय को जानकारी भेजने के आधार के रूप में कार्य करता है;

4) बैठक में एक प्रतिनिधि की उपस्थिति सुनिश्चित करें (यदि यह योजना बनाई गई है कि ग्राहक के हितों का प्रतिनिधित्व प्रबंधक द्वारा नहीं, बल्कि किसी अन्य व्यक्ति द्वारा किया जाता है)।

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में भागीदार के बारे में जानकारी शामिल करने के लिए फॉर्म (कवरिंग लेटर)।

30 सितंबर 2016

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करना (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित) दायित्व का एक उपाय है जो राज्य (नगरपालिका) खरीद में प्रतिभागियों पर लागू होता है।

कोई भी इच्छुक व्यक्ति रजिस्टर डेटा देख सकता है। 2016 से वह वेबसाइट पर पोस्ट किया गया एकीकृत सूचना प्रणाली (इसके बाद - यूआईएस)।

एक कंपनी (उद्यमी) के लिए, रजिस्टर में शामिल करना है सबसे नकारात्मक परिणाम . हालाँकि, कुछ स्थितियों में, रजिस्टर में शामिल व्यक्ति की जानकारी इससे हटा दी जा सकती है।

ऐसा करने के लिए आपको अनुपालन करना होगा और चुनौती के आधार के बारे में ग़लती न करें।

यह सभी देखें:

  • बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर से बहिष्करण। कंपनी को किन कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है? ;
  • सरकारी आदेशों के साथ नये तरीके से काम करना. बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल होने से कैसे बचें? .

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर से जानकारी को बाहर करने के लिए किस प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए?

आपूर्तिकर्ता को अदालत में रजिस्टर में शामिल करने पर रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के फैसले को चुनौती देने का अधिकार है (5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून के भाग 11, अनुच्छेद 104 संख्या 44-एफजेड "अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद का क्षेत्र "; इसके बाद कानून संख्या 44-एफजेड के रूप में जाना जाता है)। ऐसा करने के लिए, उसे मध्यस्थता अदालत में एक आवेदन जमा करना होगा:

  • रजिस्टर में शामिल करने पर एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय को अमान्य करने पर;
  • इस तरह के उल्लंघन को खत्म करने और आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी को रजिस्टर से बाहर करने के दायित्व पर।

कानून संख्या 44-एफजेड एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय के खिलाफ अपील करने के लिए कोई विशेष अवधि स्थापित नहीं करता है। इसलिए, गैर-मानक कानूनी अधिनियम को चुनौती देने के लिए स्थापित सामान्य समय सीमा द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। उस दिन से तीन महीने हो गए हैं जब खरीदारी के विजेता को पता चला कि उसे रजिस्टर में शामिल किया गया था।

यदि आवेदक समय सीमा चूक गई, तो वह अपनी बहाली के लिए अदालत में याचिका दायर कर सकता है यदि अच्छे कारण हों (एपीसी के अनुच्छेद 198 का ​​भाग 4)आरएफ)। यदि वे नहीं हैं, तो दावा अस्वीकार कर दिया जाएगा।

व्यावहारिक उदाहरण: अदालत ने एक छोटी सी छूटी हुई समय सीमा को इसकी बहाली के लिए वैध कारण के रूप में मान्यता नहीं दी

राज्य संस्था "यू।" (बाद में संस्था के रूप में संदर्भित) ने वन कराधान कार्य के लिए एक अनुबंध समाप्त करने के अधिकार के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित की। एलएलसी "वी।" को विजेता घोषित किया गया।

अनुबंध के निष्पादन के लिए सुरक्षा के रूप में, इसने संस्था को OJSC "एन" द्वारा जारी बैंक गारंटी प्रदान की।

संस्था के अनुरोध के जवाब में, उक्त गारंटर ने बताया कि वी. एलएलसी ने बैंक गारंटी जारी नहीं की है।

संस्था ने विजेता को अनुबंध समाप्त करने से बचने वाले के रूप में मान्यता दी और आवेदन जमा करने वाले के साथ एक अनुबंध में प्रवेश किया, जिसे दूसरा नंबर दिया गया था। उसी समय, संस्था ने एलएलसी "वी" को शामिल करने के लिए एक आवेदन के साथ एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी को आवेदन दिया। बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में।

अपील पर विचार के परिणामों के आधार पर, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण ने बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में जानकारी शामिल करने का निर्णय लिया।

लिए गए निर्णय से असहमत, वी. एलएलसी। कोर्ट गए.

वहीं, दावे का विवरण वहां 25 अगस्त 2014 को प्राप्त हुआ और अपील की अवधि 8 जुलाई 2014 को समाप्त हो गई.

विजेता ने इस तथ्य का उल्लेख किया कि देरी नगण्य थी।

कोर्ट ने अर्जी खारिज कर दी. उन्होंने नोट किया कि कानून इस आधार पर छूटी हुई समय सीमा को बहाल करने की संभावना प्रदान नहीं करता है कि इसका नगण्य उल्लंघन किया गया था (मामले संख्या ए 21 में अपील की तेरहवीं मध्यस्थता अदालत दिनांक 23 मार्च, 2015 संख्या 13एपी-2095/2015 का संकल्प) -7345/2014).

कथन में यह अवश्य दर्शाया जाना चाहिए कि आपूर्तिकर्ता के अधिकारों और हितों का उल्लंघन वास्तव में क्या है। यह इंगित करना महत्वपूर्ण है कि कानून संख्या 44-एफजेड के कौन से मानदंड और बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर को बनाए रखने के नियम (25 नवंबर, 2013 संख्या 1062 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित; इसके बाद इसे नियम संख्या के रूप में जाना जाता है) 1062) रजिस्टर में जानकारी शामिल करते समय एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण का उल्लंघन हुआ। यह ग्राहक द्वारा प्रदान किए गए तथ्यों, दस्तावेजों और जानकारी का गलत मूल्यांकन हो सकता है, या निर्णय लेते समय कुछ परिस्थितियों को ध्यान में रखने में विफलता हो सकती है।

सलाह:एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय को रद्द करने के लिए दावा दायर करने के साथ-साथ, विवादित निर्णय के निलंबन के रूप में अंतरिम उपाय के आवेदन के लिए याचिका दायर करना उचित है। सच है, यदि निर्णय अभी तक निष्पादित नहीं हुआ है, यानी वादी को अभी तक रजिस्टर में शामिल नहीं किया गया है, तो ऐसा करना समझ में आता है। निष्पादित निर्णय को निलंबित नहीं किया जा सकता है (सुदूर पूर्वी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के संकल्प दिनांक 6 मार्च, 2012 संख्या F03-321/2012, वोल्गा जिले की मध्यस्थता अदालत दिनांक 22 मई, 2015 संख्या F06-23670/270) .

आवेदन के औचित्य के रूप में, यह कहा जाना चाहिए कि अनुरोधित उपाय करने में विफलता से आवेदक के मुख्य प्रकार की आर्थिक गतिविधि को पूरा करने के अधिकारों पर प्रतिबंध लग जाएगा। आख़िरकार, रजिस्टर में रहते हुए, उसे नई खरीदारी में भाग लेने का अधिकार नहीं होगा, जिसके परिणामस्वरूप उसे नुकसान हो सकता है। इसके अलावा, संभावित ग्राहकों के सामने उसकी व्यावसायिक प्रतिष्ठा के अपमान को इंगित करना भी आवश्यक है। आख़िरकार, वे, सार्वजनिक रजिस्ट्री डेटा की विश्वसनीयता पर भरोसा करते हुए, संभावित सहयोग पर निर्णय लेते समय आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी की उपलब्धता को ध्यान में रखेंगे।

यदि रजिस्टर में शामिल करने का आधार ग्राहक द्वारा अनुबंध से इनकार करना था और आपूर्तिकर्ता ने इसे चुनौती दी थी, तो विचार के लिए दावे को स्वीकार करने पर अदालत के फैसले को अंतरिम उपाय के लिए आवेदन के साथ संलग्न किया जाना चाहिए। अनुरोध को स्वीकार करने के लिए यह एक गंभीर तर्क है, क्योंकि रजिस्टर में शामिल करना आपूर्तिकर्ता की बेईमानी के लिए एक मंजूरी है। यदि रजिस्टर में शामिल करने का आधार ही विवादित है, तो ऐसी मंजूरी लागू करना जल्दबाजी होगी।

यदि अदालत अनुरोध स्वीकार करने से इंकार कर देती है, तो आवेदक को मुआवजे की उम्मीद नहीं करनी चाहिए:

  • वास्तविक क्षति (सुदूर पूर्वी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 16 अप्रैल, 2013 संख्या F03-742/2013);
  • खोया हुआ मुनाफा (मामले संख्या A79-10866/2011 में वोल्गा-व्याटका जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का दिनांक 4 अप्रैल, 2013 का संकल्प);
  • व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान के संबंध में अमूर्त (प्रतिष्ठित) क्षति (मामले संख्या A12-31385/2012 में 9 सितंबर, 2014 के वोल्गा जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प)।

स्थिति 1. यह पाया गया कि एक व्यक्ति अनुबंध समाप्त करने से बच रहा है

ड्राफ्ट अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय, विजेता बोलीदाता को अवश्य हस्ताक्षर करना चाहिए कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करें और समय सीमा को पूरा करें . हालाँकि, यह हमेशा काम नहीं करता है, जिसमें विजेता के नियंत्रण से परे परिस्थितियाँ भी शामिल हैं।

विवादित के लिए आधार आइटम 1. विजेता बोली लगाने वाले ने सद्भावना से काम किया

रजिस्टर में शामिल करना विजेता बोली लगाने वाले के बेईमान व्यवहार के लिए एक मंजूरी है। रजिस्टर में शामिल करने के बारे में विवादों पर विचार करते समय, अदालतें रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निष्कर्षों पर भरोसा करती हैं कि लागू किए गए प्रतिबंध किए गए उल्लंघनों के अनुपात में होने चाहिए (30 जुलाई, 2001 के संकल्प संख्या 13-पी, 21 नवंबर को) , 2002 संख्या 15-पी, परिभाषाएँ दिनांक 7 जून 2001 संख्या 139-ओ, दिनांक 7 फरवरी 2002 संख्या 16-ओ)।

इसलिए, जब अदालत में रजिस्टर में शामिल किए जाने को चुनौती दी जाती है, तो यह साबित करना आवश्यक है कि:

  • सफल बोली लगाने वाले का आचरण अच्छे विश्वास में था;
  • उनके कार्यों (निष्क्रियता) में कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन करने का कोई इरादा नहीं था।

उन परिस्थितियों के उदाहरण जिनमें अदालत ने निर्णय लिया कि आपूर्तिकर्ता को अनुबंध समाप्त करने से बचने वाले के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है

1. इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर काम नहीं करने के कारण विजेता को समय पर अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की तकनीकी क्षमता से वंचित कर दिया गया। इसकी पुष्टि टेलीकॉम ऑपरेटर के पत्रों से होती है। हालाँकि, विजेता ने एक व्याख्यात्मक पत्र (सुदूर पूर्वी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 14 सितंबर, 2011 संख्या F03-4060/2011) के साथ कागज पर सभी दस्तावेज ग्राहक को सौंप दिए।

2. विजेता ने ग्राहक को एक हस्ताक्षरित अनुबंध और एक ज़मानत समझौता भेजा, लेकिन गलती से अतिरिक्त दस्तावेज़ संलग्न नहीं किए। उन्हें इन दस्तावेजों को इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर को भेजने की तकनीकी क्षमता की कमी के कारण मेल द्वारा भेजना पड़ा (मास्को जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 23 अगस्त, 2011 को मामले संख्या A40-6025/11 में)। -147-67).

3. विजेता को अनुबंध समाप्त करने में 1 घंटे 52 मिनट की देरी हुई (मामले संख्या A27-2747/2011 में पश्चिम साइबेरियाई जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का 22 नवंबर, 2011 का संकल्प)।

4. सॉफ्टवेयर में तकनीकी खराबी के कारण विजेता ने समय पर दस्तावेजों पर हस्ताक्षर नहीं किए। साथ ही, उन्होंने समस्याओं के निवारण के लिए सेवा केंद्र से संपर्क करने का साक्ष्य प्रदान किया और ग्राहक को जो कुछ हुआ उसके बारे में सूचित किया (मामले संख्या A38-4526/ में वोल्गा-व्याटका जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के 4 जुलाई, 2012 के आदेश)। 2011, दिनांक 28 फरवरी 2012, प्रकरण क्रमांक A29- 3639/2011)।

5. विजेता के पास इंटरनेट तक तकनीकी पहुंच नहीं थी। पहुंच उपलब्ध होते ही अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए (मास्को जिला पंचाट न्यायालय का 24 सितंबर, 2015 का संकल्प संख्या A40-169147/2014 के मामले में)।

6. अनुबंध के तहत सुरक्षा की राशि की गणना करते समय विजेता ने गलती की (मामले संख्या A33-26219/2014 में पूर्वी साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 26 अगस्त 2015 का संकल्प)। बाद में उन्होंने इसे सही किया (मामले संख्या A33-26219/2014 में पूर्वी साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 26 अगस्त, 2015 का संकल्प)।

अभ्यास से उदाहरण: अदालत ने कंपनी को बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर से बाहर करने के लिए एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी को आदेश दिया, क्योंकि उसे कंपनी के कार्यों में अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से दुर्भावनापूर्ण चोरी नहीं दिखी।

एफकेयू "यू।" डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के विकास पर काम के लिए एक खुली प्रतियोगिता आयोजित की गई। सीजेएससी "एस" को प्रतियोगिता का विजेता घोषित किया गया।

एफकेयू "यू।" उसे एक मसौदा अनुबंध भेजा। हालाँकि, विजेता ने तीन दिन देरी से, यानी कानूनी अवधि समाप्त होने के बाद अनुबंध पर हस्ताक्षर किए।

यह मानते हुए कि JSC "S." अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया, FGU "U." एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण से अपील की। प्रदान की गई सामग्रियों का अध्ययन करने के बाद, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण ने बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में विजेता के बारे में जानकारी शामिल की।

जेएससी "एस।" रजिस्टर में नाम शामिल करने से सहमत नहीं हुए और अदालत चले गए।

आवेदन को स्वीकार करते हुए, अदालत इस तथ्य से आगे बढ़ी कि विजेता के कार्यों में बुरे विश्वास के कोई संकेत नहीं थे।

जेएससी "एस।" आवेदनों पर विचार करने के लिए प्रोटोकॉल के प्रकाशन के तुरंत बाद, हमने बैंक गारंटी प्राप्त करना शुरू कर दिया। पहले बैंक ने गारंटी जारी करने से इनकार कर दिया। जेएससी "एस।" दूसरे बैंक से संपर्क किया. हालाँकि, इनकार मानकर उसने तीसरे बैंक को अनुरोध भेजा। जिस दिन तीसरे बैंक से बैंक गारंटी प्राप्त हुई, ड्राफ्ट अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए और संघीय राज्य संस्थान "यू" को भेजा गया। इसके अलावा, जेएससी "एस।" टेलीफोन पर बातचीत के माध्यम से, संघीय राज्य संस्थान "यू" के अधिकृत प्रतिनिधि के साथ संपर्क बनाए रखा, बैंक गारंटी प्राप्त करने में प्रगति सहित उनके कार्यों के बारे में सूचित किया।

इस सबने अदालत को इस निष्कर्ष पर पहुंचने की इजाजत दी कि विजेता के कार्यों में अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से बेईमानी या दुर्भावनापूर्ण चोरी शामिल नहीं थी (मामले में पूर्वी साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का दिनांक 15 जुलाई, 2015 संख्या F02-3167/2015 का संकल्प) संख्या A19-14294/2014, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के 22 सितंबर, 2015 संख्या 302-KG15-11139 के फैसले को बरकरार रखा गया)।

सलाह:यदि विजेता, अच्छे कारण से, निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर अनुबंध पर हस्ताक्षर करने में असमर्थ है, तो उसे ग्राहक को आने वाली समस्याओं के बारे में सूचित करना होगा। उसे विजेता द्वारा की गई सभी कार्रवाइयों और उसके द्वारा प्राप्त परिणामों की तुरंत रिपोर्ट करनी चाहिए, यदि कानून द्वारा प्रदान किए गए साधन उपलब्ध नहीं हैं (काम नहीं करते हैं) तो संचार के वैकल्पिक साधनों का उपयोग करें।

इस मामले में, आपूर्तिकर्ता को ग्राहक को अपने अनुरोधों को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता होती है (डाक रसीद के साथ आइटम की सामग्री की एक सूची, डिलीवरी की अधिसूचना, कुछ दस्तावेजों की प्राप्ति, ई-मेल या फैक्स द्वारा पत्राचार भेजने का सबूत, आदि)। ).

केवल इस तरह से, यदि रजिस्टर में शामिल करने के निर्णय को चुनौती देने की बात आती है, तो जीतने वाला बोली लगाने वाला अपने अच्छे विश्वास और अनुबंध को समाप्त करने की इच्छा को साबित करने में सक्षम होगा।

चुनौती के लिए आधार 2. ग्राहक की गलती के कारण अनुबंध संपन्न नहीं हुआ

यदि ग्राहक की गलती के कारण अनुबंध समाप्त नहीं होता है, तो विजेता बोली लगाने वाले के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल नहीं की जाएगी।

उन परिस्थितियों के उदाहरण जिनमें अदालत ने निर्णय लिया कि ग्राहक की गलती के कारण अनुबंध संपन्न नहीं हुआ

1. ग्राहक ने कोटेशन अनुरोध के विजेता का निर्धारण करने से पहले प्रतिभागी को ड्राफ्ट आपूर्ति समझौते की एक स्कैन की हुई प्रति भेजी। अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अवधि प्रेषण के क्षण से गिना जाता था। अदालत ने संकेत दिया कि ऐसी परिस्थितियों में एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी के पास रजिस्टर में कोटेशन अनुरोध के विजेता को शामिल करने का कोई आधार नहीं था क्योंकि उसने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया था (अपील की दूसरी पंचाट अदालत का संकल्प दिनांक 20 अक्टूबर, 2015 नंबर 02AP-8326/ 2015 केस नंबर A17-1908/ 2015)।

2. ग्राहक ने, निविदा दस्तावेज की आवश्यकताओं के विपरीत, विजेता को ई-मेल द्वारा एक मसौदा अनुबंध भेजा। हालाँकि, विजेता को पत्र नहीं मिला। इसके आधार पर, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण ने विजेता के बारे में जानकारी रजिस्टर में दर्ज करने से इनकार कर दिया। अदालत ने निम्नलिखित का हवाला देते हुए एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के फैसले को बरकरार रखा। इलेक्ट्रॉनिक मेल संचार का एक साधन है जो ग्राहक को अनुबंध की डिलीवरी की पुष्टि प्राप्त करने की अनुमति नहीं देता है (मास्को जिला पंचाट न्यायालय का संकल्प दिनांक 30 जनवरी, 2015 संख्या F05-15911/2014 मामले संख्या A40-62415/14 में) ).

स्थिति 2. अनुबंध अदालत के फैसले से समाप्त कर दिया गया था

ग्राहक को अनुबंध समाप्त करने के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है। ऐसा करने पर, उसे दो शर्तें पूरी करनी होंगी:

  • अनुबंध को समाप्त करने का आधार आपूर्तिकर्ता की ओर से महत्वपूर्ण उल्लंघन हैं (मास्को जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 23 दिसंबर 2014 का संकल्प संख्या F05-13323/2014 मामले संख्या A41-6363/14 में, द्वारा बरकरार रखा गया) रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय दिनांक 16 अप्रैल, 2015 संख्या 305-ईएस15-2669);
  • ग्राहक को विवाद को हल करने के लिए पूर्व-परीक्षण प्रक्रिया का पालन करना होगा (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 452 के खंड 2)।

अदालत एक उल्लंघन को महत्वपूर्ण मानती है यदि इसमें ग्राहक को इतना नुकसान होता है कि वह उस चीज़ से काफी हद तक वंचित हो जाता है जिस पर उसे अनुबंध समाप्त करते समय भरोसा करने का अधिकार था (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 450) ).

कानूनी बल में प्रवेश कर चुके किसी अनुबंध को समाप्त करने का अदालत का निर्णय रजिस्टर में शामिल करने का बिना शर्त आधार है। इसका मतलब यह है कि रजिस्टर से बहिष्कार हासिल करना लगभग असंभव है।

अभ्यास से उदाहरण: अदालत ने रजिस्टर में शामिल करने के लिए एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के आदेश को रद्द करने से इनकार कर दिया, क्योंकि शामिल करने का आधार अदालत द्वारा नगरपालिका अनुबंध की समाप्ति थी

राज्य संस्था "एम." और एलएलसी "एन।" आपातकालीन निकास की व्यवस्था पर काम करने के लिए एक नगरपालिका अनुबंध में प्रवेश किया। एलएलसी "एन।" तय समय सीमा में काम पूरा नहीं हुआ.

संस्था के अनुरोध पर, अदालत ने अनुबंध समाप्त कर दिया। इसके बाद, संस्था ने एलएलसी "एन" को शामिल करने के लिए एक आवेदन के साथ एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी को आवेदन दिया। बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में। एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण ने आवेदन को संतुष्ट किया और इसे रजिस्टर में शामिल करने का आदेश जारी किया।

एलएलसी "एन।" आदेश के खिलाफ अदालत में अपील की।

आवेदन को संतुष्ट करने से इनकार करते हुए, अदालत ने अपने निर्णय को इस प्रकार प्रेरित किया। यदि रजिस्टर में शामिल करने का आधार अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से बचना या ग्राहक द्वारा अनुबंध को पूरा करने से इनकार करना है (नियम संख्या 1062 के खंड 12) तो एंटीमोनोपॉली प्राधिकरण पार्टियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ कार्यवाही करता है। यदि कोई अदालत का निर्णय है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है, तो एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण रजिस्टर में शामिल करने का आदेश जारी करता है, क्योंकि ऐसा निर्णय बेईमान आपूर्तिकर्ताओं को रजिस्टर में शामिल करने के लिए बिना शर्त आधार है (मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प) उत्तर-पश्चिमी जिला दिनांक 1 अप्रैल, 2015 मामला संख्या A42-2368/ 2014)।

दो अपवाद हैं. इस प्रकार, आपूर्तिकर्ता आदेश को चुनौती दे सकता है और केस जीत सकता है यदि:

  • अदालत ने अनुबंध को समाप्त नहीं किया, लेकिन इसे अमान्य घोषित कर दिया (मामले संख्या A10-2199/2012 में पूर्वी साइबेरियाई जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का 5 जून, 2013 का संकल्प);
  • साबित करता है कि उसने अच्छे विश्वास में काम किया, और अनुबंध का उल्लंघन ग्राहक द्वारा किए गए उल्लंघनों के कारण हुआ (उदाहरण के लिए, ग्राहक ने अग्रिम भुगतान नहीं किया या समय सीमा के उल्लंघन में भुगतान किया, कामकाजी दस्तावेज प्रदान नहीं किया, आदि) .

अभ्यास से उदाहरण: कानूनी बल में प्रवेश कर चुके अनुबंध को समाप्त करने के निर्णय के अस्तित्व के बावजूद, अदालत ने कंपनी को बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के लिए एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के आदेश को रद्द कर दिया, क्योंकि उसे इसमें बुरा विश्वास नहीं दिख रहा था। कंपनी की कार्रवाई

राज्य बजटीय संस्था "जी।" क्लिनिक की पहली मंजिल की प्रमुख मरम्मत करने के लिए एक अनुबंध समाप्त करने के अधिकार के लिए एक खुली नीलामी आयोजित की गई। विजेता एस एलएलसी था, जिसके साथ अनुबंध संपन्न हुआ था।

अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन करते हुए, एलएलसी "एस।" समय पर कार्य प्रस्तुत नहीं किया तथा कार्य पूर्णता प्रमाण पत्र भी प्रस्तुत नहीं किया।

संस्था ने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के कारण अनुबंध को समाप्त करने का दावा दायर किया, जिसे अदालत ने मंजूर कर लिया।

बदले में, एलएलसी "एस।" राज्य बजटीय संस्था "जी" के विरुद्ध दावा दायर किया। अनुबंध के तहत किए गए कार्य के लिए ऋण की वसूली पर। ऋण की राशि अनुबंध के कुल मूल्य की आधी थी। निर्णय होने से पहले, संस्था ने कर्ज चुका दिया। पार्टियों ने एक समझौता समझौता किया।

अनुबंध को समाप्त करने के अदालती फैसले के आधार पर, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण में एलएलसी "एस" शामिल था। बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में।

यह समावेशन आदेश से सहमत नहीं था और उसने अदालत में इसकी अपील की।

आदेश को रद्द करते हुए, अदालत निम्नलिखित से आगे बढ़ी। रजिस्टर में शामिल करने का आधार केवल अनुबंध के निष्पादन से ऐसी चोरी है, जिसमें ठेकेदार का बेईमान व्यवहार, जानबूझकर कार्यों का कमीशन शामिल है।

रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय लेते समय, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण को मामले की सभी परिस्थितियों की जांच करनी चाहिए थी, और खुद को एलएलसी "एस" के अनुचित प्रदर्शन के औपचारिक बयान तक सीमित नहीं रखना चाहिए था। अनुबंध के तहत उनके दायित्वों के बारे में।

नीलामी विजेता ने अनुबंध के ढांचे के भीतर अच्छे विश्वास से काम किया, राज्य बजटीय संस्थान "जी" द्वारा भुगतान न करने के कारण इसके निष्पादन को समाप्त कर दिया। निष्पादित कार्य. ऐसी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के पास एलएलसी "एस" को शामिल करने का कोई आधार नहीं था। रजिस्टर में (मामले संख्या A11-7858/2014 में वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय का दिनांक 12 मई, 2015 का संकल्प)।

स्थिति 3. ग्राहक ने एकतरफा अनुबंध को पूरा करने से इनकार कर दिया

यदि निम्नलिखित शर्तें पूरी होती हैं तो अनुबंध को पूरा करने से ग्राहक का इनकार आपूर्तिकर्ता को रजिस्टर में शामिल करने के आधार के रूप में काम कर सकता है:

  • अनुबंध ऐसे इनकार की संभावना प्रदान करता है;
  • ग्राहक ने आपूर्तिकर्ता को प्रदर्शन करने से इनकार करने के बारे में सूचित किया और उसके पास ऐसी अधिसूचना का सबूत है (उदाहरण के लिए, आवेदन की प्राप्ति की रसीद, यदि यह कूरियर द्वारा भेजा गया था, सामग्री की सूची और एक पोस्टमार्क के साथ मेल करने की रसीद, ए) रसीद, आदि)।

यदि इनमें से कम से कम एक आवश्यकता पूरी नहीं होती है, तो आपूर्तिकर्ता को रजिस्टर से जानकारी को बाहर करने की मांग करने का अधिकार है। उल्लंघन के महत्व, आपूर्तिकर्ता के अपराध की डिग्री और ग्राहक को हुई क्षति के आधार पर।

इसकी अखंडता और दुरुपयोग की अनुपस्थिति की पुष्टि करने के लिए, आपूर्तिकर्ता के पास इस बात का सबूत होना चाहिए कि उसने ग्राहक के साथ समय पर अनुबंध किया और इसके तहत अपने सभी दायित्वों को ठीक से पूरा किया। उसे ग्राहक को उन सभी कठिनाइयों और समस्याओं के बारे में तुरंत सूचित करना चाहिए जो आपूर्तिकर्ता के सामने आती हैं और जो उसे अपने दायित्वों को पूरा करने से रोकती हैं।

तथ्य यह है कि अनुबंध की कोई चोरी नहीं हुई थी और रजिस्टर में शामिल करने का कोई आधार नहीं है, इसका प्रमाण है:

  • सबूत है कि आपूर्तिकर्ता ने ग्राहक के प्रति अनुबंध के तहत अपने दायित्वों को पूरा किया है (काम का हिस्सा प्रदर्शन करना या सेवाओं का हिस्सा प्रदान करना, माल की आंशिक डिलीवरी, किए गए काम पर रिपोर्ट जमा करना, आदि) (मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प) पूर्वी साइबेरियाई जिला दिनांक 21 मई, 2015 मामले संख्या A58-7016/2014);
  • ग्राहक द्वारा अनुबंध के तहत अपने दायित्वों का उल्लंघन (अग्रिम का भुगतान न करना या समय सीमा के उल्लंघन में उसका भुगतान, दस्तावेज या कार्य का दायरा, कामकाजी दस्तावेज आदि प्रदान करने में विफलता)। ऐसी स्थिति में, आपूर्तिकर्ता को ग्राहक के प्रति अपने दायित्वों की पूर्ति को निलंबित करने का अधिकार है, यदि रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 328 के अनुसार, वे एक विपरीत प्रकृति के हैं (वोल्गा के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प) -व्याटका जिला दिनांक 12 मई 2015 केस संख्या A11-7858/2014)।

यदि अनुबंध पार्टियों के आपसी समझौते से या अन्य कारणों से समाप्त हो जाता है जो अनुबंध की शर्तों के आपूर्तिकर्ता द्वारा महत्वपूर्ण उल्लंघन से संबंधित नहीं हैं, तो कंपनी के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल नहीं की जा सकती है (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस का संकल्प) उत्तरी काकेशस जिला दिनांक 25 अप्रैल, 2007 संख्या F08-2205/2007 मामले संख्या A53-18111/2006-C6-47 में)।

स्थिति 4. रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय प्रक्रियात्मक उल्लंघनों के साथ किया गया था

एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के किसी निर्णय को चुनौती देते समय, यह जांचने लायक है कि क्या इसे बनाते समय प्रक्रियात्मक आवश्यकताएं पूरी की गई थीं।

उदाहरण के लिए, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण को उस व्यक्ति की भागीदारी के साथ रजिस्टर में शामिल करने के मुद्दे पर विचार करना चाहिए जिसकी जानकारी शामिल करने के लिए प्रस्तुत की गई है (नियम संख्या 1062 का खंड 12)। इसका मतलब यह है कि ऐसे व्यक्ति को कार्यवाही के बारे में पहले से सूचित किया जाना चाहिए। यदि ऐसा नहीं किया गया, तो निर्णय प्रक्रियात्मक आधार पर रद्द करने के अधीन है (मामले संख्या A34-2965/2014 में यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय का दिनांक 10 जून, 2015 संख्या F09-2797/15 का संकल्प)।

इसके अलावा, आप रजिस्टर में प्रक्रियात्मक उल्लंघनों वाली जानकारी को शामिल करने को चुनौती देने का प्रयास कर सकते हैं, भले ही . वास्तव में, व्यवहार में इस पर कोई एक स्थिति नहीं है कि ऐसी परिस्थितियों में दर्ज की गई जानकारी बहिष्करण के अधीन है या नहीं।

स्थिति 1.कानूनी बल में प्रवेश कर चुका अदालत का निर्णय आपूर्तिकर्ता के बारे में रजिस्टर में जानकारी दर्ज करने का बिना शर्त आधार है।

इस स्थिति का पालन करने वाली अदालतें संकेत देती हैं कि ऐसी प्रविष्टि के दौरान किए गए प्रक्रियात्मक उल्लंघन रजिस्टर से जानकारी को बाहर करने का कारण नहीं बन सकते हैं (मामले संख्या A42-2368/ में उत्तर-पश्चिमी जिले के मध्यस्थता न्यायालय का 1 अप्रैल, 2015 का संकल्प)। 2014) .

स्थिति 2.यदि एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी ने आपूर्तिकर्ता के बारे में रजिस्टर में जानकारी दर्ज करते समय प्रक्रियात्मक उल्लंघन किया है, तो ऐसी जानकारी बहिष्करण के अधीन है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि परिचय का आधार अदालत का निर्णय था जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है।

इस प्रकार, केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय को निम्नलिखित स्थिति का सामना करना पड़ा। ग्राहक से एक अदालती निर्णय प्राप्त करने के बाद, एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण, जो अनुबंध को समाप्त करने के लिए कानूनी बल में प्रवेश कर गया है:

  • स्थापित नियमों के विपरीत, उन्होंने परीक्षण नहीं किया और परिणामों के आधार पर निर्णय नहीं लिया, बल्कि एक आदेश जारी किया;
  • ऐसी प्रविष्टि के लिए स्थापित समाप्ति तिथि से ढाई महीने बाद आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी रजिस्टर में दर्ज की गई।

अदालत ने उल्लंघनों को महत्वपूर्ण माना और एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के आदेश को रद्द करने और आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी को रजिस्टर से बाहर करने का निर्णय लिया (केंद्रीय जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 15 फरवरी, 2016 संख्या F10-5203/2015 in केस नंबर A48-2255/2015)।

44-एफजेड के अनुसार बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी के रजिस्टर में शामिल करने (बहिष्करण) सहित रजिस्टर को बनाए रखना, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा द्वारा किया जाता है। आरएनपी में शामिल व्यक्तियों के बारे में जानकारी वेबसाइट - rnp.fas.gov.ru पर पाई जा सकती है।

आरएनपी आयोजित करने की प्रक्रिया तय की गई है।

आरएनपी में शामिल करना है...

आरएनपी में खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी शामिल करना जिम्मेदारी का एक उपाय है जिसका उद्देश्य सरकार और कॉर्पोरेट ग्राहकों की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करना है।

जो बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में जानकारी जमा करता है

कानून ग्राहकों को निम्नलिखित मामलों में आरएनपी में खरीद प्रतिभागियों को शामिल करने (शामिल नहीं करने) के आधार पर आरएनपी आयोग द्वारा विचार के लिए एफएएस को जानकारी और दस्तावेज भेजने के लिए बाध्य करता है:

किसी राज्य या नगरपालिका अनुबंध के समापन से खरीद भागीदार की चोरी;

अदालत के निर्णय द्वारा ग्राहक द्वारा अनुबंध की समाप्ति;

आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुबंध की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण ग्राहक द्वारा अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार।

यह उपाय ग्राहक की जिम्मेदारी है, जिसका अनुपालन न करने पर प्रशासनिक दायित्व लागू होता है।

यदि आरएनपी में शामिल करने के लिए आधार हैं, तो ग्राहक आधार पर विचार करने और आरएनपी में शामिल करने या न करने पर निर्णय लेने के लिए आरएनपी पर एफएएस आयोग को ऐसे खरीद भागीदार पर मामला सामग्री भेजता है।

मामले की सामग्री का अध्ययन करने के बाद, आरएनपी पर एफएएस आयोग की एक बैठक निर्धारित है। आरएनपी आयोग की बैठक पार्टियों - ग्राहक के प्रतिनिधियों और प्रतिभागियों की भागीदारी के साथ आयोजित की जाती है। बैठक के परिणामों के आधार पर, एफएएस आयोग निर्णय लेता है और आरएनपी में आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी शामिल करता है या नहीं करता है।

आरएनपी में शामिल करने के लिए आधार

  • विजेता ने अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया। ग्राहक अगले भागीदार के साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है

विजेता बोली लगाने वाला अनुबंध समाप्त करने से बचता है। ग्राहक को खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन के लिए सुरक्षा की राशि द्वारा कवर नहीं किए गए हिस्से में एक अनुबंध के समापन से बचने के कारण हुए नुकसान के मुआवजे के लिए अदालत में दावा दायर करने और उस भागीदार के साथ एक समझौते को समाप्त करने का अधिकार है जिसका आवेदन दूसरा नंबर दिया गया है।

इस मामले में, ग्राहक, दूसरे खरीद भागीदार के साथ अनुबंध के समापन की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर, आरएनपी पर एफएएस आयोग को भागने वाले भागीदार के बारे में जानकारी और दस्तावेज भेजता है।

इस प्रकार, ग्राहक उस भागीदार के साथ अनुबंध समाप्त करने के अपने कार्यों को उचित ठहराता है जिसके आवेदन को दूसरा नंबर सौंपा गया है।

  • एकमात्र खरीद भागीदार ने अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया

खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा के अंत में, केवल एक आवेदन जमा किया गया था या, भागीदारी के लिए आवेदनों पर विचार के परिणामों के आधार पर, कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं का अनुपालन करने वाला केवल एक आवेदन पाया गया था। और खरीद दस्तावेज। एकमात्र खरीद भागीदार ने अनुबंध समाप्त करने से परहेज किया। ग्राहक खरीद दस्तावेज में निर्दिष्ट अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अवधि की समाप्ति तिथि से 5 कार्य दिवसों के भीतर आरएनपी पर एफएएस कमीशन को भागने वाले प्रतिभागी के बारे में जानकारी और दस्तावेज भेजता है।

  • ग्राहक वर्तमान अनुबंध समाप्त कर देता है

यदि ठेकेदार अनुबंध के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने में विफल रहता है या अनुचित तरीके से पूरा करता है, तो ग्राहक न्यायिक या एकतरफा तरीके से अनुबंध को समाप्त कर सकता है। ऐसे मामलों में, ग्राहक, अनुबंध की समाप्ति की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर, आरएनपी पर एफएएस आयोग को ऐसे ठेकेदार के बारे में जानकारी और दस्तावेज भेजता है।

दस्तावेज़ जमा करने और जाँचने के नियम

ग्राहक ऐसे दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिए अधिकृत अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित एक कवरिंग लेटर के साथ या इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक रूप में आरएनपी पर एफएएस आयोग को दस्तावेज जमा करता है। कवरिंग लेटर में संलग्न दस्तावेजों की एक सूची होनी चाहिए।

एफएएस उनकी प्राप्ति की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर आपूर्तिकर्ता की बेईमानी की पुष्टि करने वाले तथ्यों के लिए जानकारी और दस्तावेजों की जांच करता है।

ग्राहक द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी और दस्तावेजों की जांच करने के बाद, एफएएस उन्हें विचार के लिए स्वीकार करता है या अस्वीकार कर देता है।

आरएनपी में शामिल करने के लिए दस्तावेज़ और जानकारी

  • कानूनी इकाई का नाम, पता (स्थान), पूरा नाम, टिन;
  • संस्थापकों, कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के सदस्यों, एकमात्र कार्यकारी निकाय के कार्यों को करने वाले व्यक्ति के बारे में जानकारी;
  • उस स्थिति में खरीद प्रक्रिया की तारीख जब खरीद विजेता अनुबंध के समापन से बचता है;
  • एकमात्र खरीद भागीदार द्वारा अनुबंध के समापन से बचने की स्थिति में, खरीद को विफल मानने की तिथि;
  • अधूरे या अनुचित तरीके से निष्पादित अनुबंध के समापन की तारीख;
  • खरीद का विषय, अनुबंध मूल्य, निष्पादन समय;
  • खरीद पहचान कोड;
  • अनुबंध की समाप्ति की तारीख और आधार, अदालत में मामले की संख्या (ग्राहक द्वारा अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार या अदालत के फैसले द्वारा समाप्ति के मामले में)।

यदि अधूरी जानकारी प्रदान की जाती है या दस्तावेजों का अधूरा पैकेज प्रदान किया जाता है, तो एफएएस दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर दस्तावेजों को जमाकर्ता को वापस कर देगा और रिटर्न के कारणों को इंगित करेगा।

आरएनपी में शामिल करने की अवधि और परिणाम

एक बेईमान आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी दो वर्षों के लिए आरएनपी में शामिल की जाती है। इस अवधि को केवल मध्यस्थता अदालत के निर्णय के आधार पर छोटा किया जा सकता है (आरएनपी के तहत मध्यस्थता की प्रथा देखी जा सकती है)।

आरएनपी में शामिल करने का परिणाम ग्राहकों द्वारा दो साल के लिए आरएनपी में शामिल व्यक्तियों की खरीद में भागीदारी पर प्रतिबंध की स्थापना के कारण खरीद में भाग लेने की असंभवता है।

खरीद दस्तावेज तैयार करते समय, एक नियम के रूप में, एक आवश्यकता स्थापित की जाती है कि आरएनपी में खरीद भागीदार के बारे में कोई जानकारी नहीं है, जो उन व्यक्तियों द्वारा खरीद में भागीदारी की संभावना को बाहर करता है जिनके बारे में एफएएस ने बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में जानकारी दर्ज की है।

इसके अलावा, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर की जानकारी का उपयोग अन्य व्यक्तियों द्वारा सहयोग पर निर्णय लेने और नागरिक अनुबंधों का समापन करते समय समकक्षों की व्यावसायिक प्रतिष्ठा की जांच करने के लिए भी किया जाता है।

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में व्यावसायिक संस्थाओं को शामिल किए जाने के परिणाम निविदा कानून के दायरे से कहीं आगे तक जाते हैं।

आरएनपी में शामिल किए जाने के जोखिमों को कम करने और व्यावसायिक प्रतिष्ठा को बनाए रखने के लिए, हमारा सुझाव है कि आप आरएनपी पर एकाधिकार विरोधी और मध्यस्थता प्रथाओं के चयन से खुद को परिचित कर लें।

कानून के अनुसार, यह ग्राहक की जिम्मेदारी है कि वह बेईमान आपूर्तिकर्ता की रिपोर्ट करे यदि ऐसे तथ्य सामने आते हैं जो इंगित करते हैं कि निविदा जीतने के बाद अनुबंध समाप्त करने की कोई इच्छा नहीं है या पहले से संपन्न अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन किया गया है।

अक्सर, ऐसा आवेदन जमा करने के बाद, आपूर्तिकर्ता को वेबसाइट पर उपलब्ध उपयुक्त रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। यह न केवल निविदाओं में भागीदारी के लिए, बल्कि सामान्य रूप से व्यावसायिक गतिविधि के लिए भी एक गंभीर नुकसान है। तो इस मामले में यह क्या करता है?

विनियामक विनियमन

  • बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल किए जाने वाले व्यक्तियों को कला के अनुच्छेद 2 में परिभाषित किया गया है। कानून संख्या 44-एफजेड के 104।
  • रखरखाव, रिकॉर्डिंग और हटाने के नियम एफएएस आदेश संख्या 267 और एफएएस पत्र संख्या आईए/16790/17 द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
  • ग्राहक द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेज़ों की आवश्यकताएं कला के भाग 3 - 6 में स्थापित की गई हैं। कानून संख्या 44-एफजेड के 104।
  • डेटा प्रदान करने में विफलता और असामयिक प्रावधान की जिम्मेदारी कला के भाग 2 द्वारा निर्धारित की जाती है। 7.31 प्रशासनिक अपराध संहिता।

आपूर्तिकर्ता को बेईमान माना जाता है यदि:

  • विजेता बन गया, लेकिन अनुबंध में प्रवेश नहीं किया;
  • एकमात्र भागीदार था, लेकिन उसने कोई समझौता नहीं किया;
  • संपन्न अनुबंध की शर्तों को पूरा नहीं किया, जो ग्राहक द्वारा इसे पूरा करने से इनकार करने का कारण था;
  • अदालत के फैसले के अनुसार अनुबंध समाप्त कर दिया गया था।

यदि पार्टियों के समझौते से अनुबंध समाप्त हो जाता है, तो आवेदन जमा करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

यह भी ध्यान में रखना आवश्यक है कि प्रतिभागी क्रमांक दो कानून द्वारा किसी समझौते में प्रवेश करने से इनकार कर सकता है।

एक बेईमान आपूर्तिकर्ता के बारे में एफएएस को आवेदन

इस प्रकार के आवेदन हमेशा उस ग्राहक द्वारा प्रस्तुत किए जाते हैं जिसने कानून संख्या 44-एफजेड या संख्या 223-एफजेड, या उसके प्रतिनिधि के अनुसार खरीद निविदा में भाग लिया था।

सबमिशन की समय सीमा:

स्थितियाँसमय सीमा
ग्राहक या न्यायालय द्वारा कानून 44-एफजेड के अनुसार अनुबंध की समाप्ति पर3 कार्य दिवस
यदि आपूर्तिकर्ता कानून 44-एफजेड के तहत एक समझौते को समाप्त करने से इनकार करता है और दूसरे भागीदार के साथ लेनदेन समाप्त करता है3 कार्य दिवस (समझौते पर हस्ताक्षर करने की तारीख से गिनती)
यदि एकमात्र भागीदार एकमात्र भागीदार के कानून 44-एफजेड के तहत एक समझौते में प्रवेश करने से इनकार करता है5 कार्य दिवस (हस्ताक्षर के लिए निर्धारित दिन से गिनती)
न्यायालय द्वारा कानून 223-एफजेड के अनुसार अनुबंध की समाप्ति पर10 कार्य दिवस
यदि आपूर्तिकर्ता कानून 223-एफजेड के तहत अनुबंध समाप्त करने से इनकार करता है30 कैलेंडर दिन

रचना कैसे करें

यह दस्तावेज़ कागज़ पर या इलेक्ट्रॉनिक रूप से जारी किया जा सकता है। "टोपी" इस तरह दिखनी चाहिए:

यह बताना आवश्यक है कि आपूर्तिकर्ता ने किस कानून का उल्लंघन किया है:

अंतिम भाग में आवेदन में दस्तावेजों की एक सूची और एक प्रतिलेख के साथ एक हस्ताक्षर शामिल है:

यदि आवेदन इलेक्ट्रॉनिक रूप में है, तो इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर आवश्यक है।

यदि आवेदन गलत तरीके से भरा गया है या दस्तावेजों में जानकारी अपर्याप्त है, तो उन्हें स्पष्टीकरण के साथ 3 व्यावसायिक दिनों के भीतर वापस कर दिया जाएगा।

विचार की शर्तें और विशेषताएं

प्रदान की गई जानकारी 10 दिनों की है, एक निष्कर्ष देती है। यदि दस्तावेज़ क्षेत्रीय कार्यालय में जमा किए जाते हैं, तो अगले 2 दिनों के भीतर, निष्कर्ष के साथ, उन्हें एफएएस रूस के नेतृत्व में भेजा जाता है, जो यह निर्धारित करता है कि उद्यमी को रजिस्टर में शामिल करना है या नहीं।

यदि रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय लिया जाता है, तो उद्यम को 3 दिनों के भीतर इसमें दर्ज किया जाता है।

रजिस्टर में शामिल करने की प्रक्रिया

ग्राहक आयोग के कार्य में भाग लेने के लिए बाध्य नहीं है (कानून संख्या 44-एफजेड), लेकिन उपस्थिति वांछनीय है। एक प्रबंधक (या कोई अन्य कर्मचारी) अपने अधिकार और तैयार दस्तावेजों को प्रमाणित करने वाली पावर ऑफ अटॉर्नी के साथ एफएएस के पास जा सकता है (यदि एफएएस ने उनसे अनुरोध किया है)। आपूर्तिकर्ता द्वारा किए गए उल्लंघनों के संबंध में ग्राहक के प्रतिनिधि के पास स्पष्ट स्थिति होनी चाहिए।

आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी 2 वर्षों तक रजिस्टर में संग्रहीत की जाती है। केवल एक मध्यस्थता अदालत ही अवधि को कम कर सकती है। एक उद्यम रजिस्टर में शामिल है, क्योंकि अधिकांश ग्राहक इसी प्रतिबंध को निर्धारित करते हैं।

अधिकारों की सुरक्षा (रजिस्टर में नामांकन के जोखिमों को कम करना)

किसी भी उद्यमी के लिए, बेईमान आपूर्तिकर्ता के रूप में पहचाना जाना एक गंभीर उपद्रव है जो व्यावसायिक गतिविधियों को सीमित करता है। एक विश्वसनीय साझेदार की छवि ख़त्म हो जाती है और मुनाफ़ा कम हो जाता है। यद्यपि एफएएस आश्वासन देता है कि प्रत्येक मामले का विस्तार से अध्ययन किया जाता है, अपराध का निर्धारण व्यक्तिगत रूप से किया जाता है, फिर भी गलतियाँ होती हैं। इसलिए, यह जानना महत्वपूर्ण है कि प्रक्रियात्मक संहिता के अध्याय 24 के अनुसार मध्यस्थता अदालत में रजिस्टर में प्रविष्टि को कैसे चुनौती दी जाए।

वस्तुतः, एफएएस आयोग के पास सभी बारीकियों पर सावधानीपूर्वक विचार करने के लिए पर्याप्त समय नहीं है, इसलिए निराधार निर्णय लिए जाते हैं। कई बोलीदाता उनसे असहमत हैं। इसके अलावा, यह कोई रहस्य नहीं है कि सरकारी एजेंसियां ​​और नगर पालिकाएं अक्सर खराब व्यवहार करती हैं। यह अनुबंध को पूरा करने के लिए आवश्यक दस्तावेज़ और अन्य संसाधन प्रदान करने में विफलता, समय सीमा में देरी, या आपूर्ति या काम की मात्रा में वृद्धि के रूप में प्रकट होता है।

सबसे पहले, यह निर्धारित करने के लिए एफएएस आयोग का निर्णय प्राप्त करना आवश्यक है कि रजिस्टर में शामिल करने का कारण क्या था। 3 महीने के भीतर उद्यम के स्थान पर अदालत में दावा दायर किया जा सकता है।

यदि अपील का कोई आधार है, तो साबित करें कि:

  • अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से बचने का तथ्य सिद्ध नहीं हुआ है;
  • अदालत (ग्राहक) ने अनुचित तरीके से अनुबंध समाप्त कर दिया;
  • अनुबंध समाप्त करने का ग्राहक का निर्णय गैरकानूनी है;
  • एफएएस ने रजिस्टर में जानकारी दर्ज करते समय उल्लंघन किया।

अदालत ग्राहक को सुनवाई में शामिल कर सकती है, जिससे कार्य जटिल हो जाता है। यदि आपूर्तिकर्ता ग्राहक का अपराध साबित करना चाहता है, तो दस्तावेज़ त्रुटिहीन होने चाहिए।

अक्सर, यदि मानव नियंत्रण से परे परिस्थितियों (उदाहरण के लिए, बिजली आउटेज, कंप्यूटर प्रोग्राम विफलता) के कारण अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किया गया तो अदालतें आपूर्तिकर्ता के पक्ष में होती हैं। यदि आयोग ने आपूर्तिकर्ता को बैठक के बारे में सूचित नहीं किया, तो एफएएस का निर्णय रद्द कर दिया जाता है, इसलिए वह अपना बचाव नहीं कर सका। यदि एंटीमोनोपोलिस्टों ने डेटा रजिस्टर में प्रवेश के लिए स्थापित समय सीमा का उल्लंघन किया तो मामला पूरी तरह से जीता जा सकता है।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 13 के अनुसार, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने का ग्राहक का निर्णय लागू होता है और ग्राहक द्वारा आपूर्तिकर्ता को उचित अधिसूचना की तारीख से दस दिन बाद अनुबंध को समाप्त माना जाता है ( ठेकेदार, निष्पादक) अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करता है।

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी के बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के अनुरोधों पर विचार करने के संबंध में, जिसके साथ अनुबंध को महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक द्वारा एकतरफा इनकार की स्थिति में समाप्त कर दिया गया था। उनके द्वारा अनुबंध की शर्तें

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी के बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने के अनुरोधों पर विचार करने के लिए एक समान अभ्यास बनाने के लिए, जिनके साथ अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार के आधार पर एक महत्वपूर्ण के कारण अनुबंध समाप्त कर दिया गया था। अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन, एफएएस रूस इस मुद्दे पर अपनी स्थिति बताता है।

निम्नलिखित क्रम में बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की समीक्षा करने की सलाह दी जाती है।

I. एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की स्वीकृति और उन पर विचार करने की तैयारी।

1. 04/05/2013 संख्या 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 104 के भाग 1 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (इसके बाद) अनुबंध प्रणाली पर कानून के रूप में संदर्भित), बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) का एक रजिस्टर बनाए रखना (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है।

25 नवंबर 2013 नंबर 1062 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 4 के अनुसार "बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया पर" (बाद में संकल्प के रूप में संदर्भित), बनाए रखना बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी के रजिस्टर में शामिल करने (बहिष्करण) सहित रजिस्टर संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा द्वारा किया जाता है।

27 अगस्त 2007 संख्या 267 के रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के आदेश के अनुसार "बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर को बनाए रखने पर, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर से जानकारी को शामिल करने और बाहर करने पर, खरीद भागीदार की चोरी के तथ्यों का निरीक्षण करना एक राज्य या नगरपालिका अनुबंध का समापन करना, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के बारे में जानकारी पर विचार करते समय अनिर्धारित निरीक्षण करना" खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए एफएएस रूस के क्षेत्रीय निकायों के आयोग (बाद में आयोग के रूप में संदर्भित) बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की समीक्षा करते हैं (ठेकेदार, कलाकार) उस क्षेत्र में जहां एफएएस रूस के क्षेत्रीय निकाय संचालित होते हैं।

बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की समीक्षा के लिए अतिरिक्त क्षेत्राधिकार, अन्य बातों के साथ, एफएएस रूस के आदेश दिनांक 11 फरवरी, 2014 संख्या 83/14 द्वारा निर्धारित किया जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 104 के भाग 7 के अनुसार, एफएएस रूस के क्षेत्रीय निकाय द्वारा प्राप्त बेईमान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में जानकारी और दस्तावेज दस के भीतर विचार (सत्यापन) के अधीन हैं। ऐसे दस्तावेज़ों और सूचनाओं की प्राप्ति की तारीख से कार्य दिवस। यदि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की बेईमानी की पुष्टि करने वाले तथ्यों की विश्वसनीयता की पुष्टि की जाती है, तो एफएएस रूस का क्षेत्रीय निकाय बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय लेता है और, पुष्टि की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर ये तथ्य (ऐसा निर्णय किया जाता है), बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार), ठेकेदार के बारे में जानकारी भेजता है, जो संकल्प के अनुच्छेद 15 (बाद में अपील के रूप में संदर्भित) में प्रदान किया गया है, की आधिकारिक वेबसाइट के माध्यम से एफएएस रूस को इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर रूसी संघ माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान (बाद में आधिकारिक वेबसाइट के रूप में संदर्भित) के लिए ऑर्डर देने के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए।

नतीजतन, एफएएस के कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, खरीद के क्षेत्र (बाद में आयोग के रूप में संदर्भित) में नियंत्रण के लिए एफएएस रूस के क्षेत्रीय निकाय के आयोग द्वारा अपील पर विचार किया जाता है। रूस, ऐसे दस्तावेज़ों और सूचनाओं की प्राप्ति की तारीख से दस कार्य दिवसों के भीतर।

2. अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 104 के भाग 6, संकल्प के अनुच्छेद 8 के अनुसार, अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार के कारण अनुबंध की समाप्ति की स्थिति में, ग्राहक, 3 कार्य दिवसों के भीतर अनुबंध की समाप्ति की तारीख से, अधिकृत निकाय को निम्नलिखित जानकारी और दस्तावेज़ भेजता है:

नाम, कंपनी का नाम (यदि कोई हो), स्थान (कानूनी इकाई के लिए), अंतिम नाम, प्रथम नाम, संरक्षक (यदि उपलब्ध हो), करदाता पहचान संख्या या संबंधित विदेशी राज्य के कानून के अनुसार किसी विदेशी व्यक्ति के लिए, एक एनालॉग आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की करदाता पहचान संख्या, जिनके साथ अनुबंध की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक द्वारा एकतरफा इनकार की स्थिति में अनुबंध समाप्त कर दिया गया था;

संबंधित विदेशी राज्य के कानून के अनुसार कानूनी इकाई या विदेशी व्यक्ति का नाम, करदाता पहचान संख्या, करदाता पहचान संख्या का एक एनालॉग जो कानून के अनुच्छेद 103 के भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी इकाई का संस्थापक है अनुबंध प्रणाली पर, संस्थापकों के उपनाम, प्रथम नाम, संरक्षक (यदि कोई हो), कॉलेजियम कार्यकारी निकायों के सदस्य, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 103 के भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं के एकमात्र कार्यकारी निकाय के कार्य करने वाले व्यक्ति;

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की तारीखें, खुली निविदा के परिणामों का सारांश, सीमित भागीदारी वाली निविदा, दो चरणों वाली निविदा, कोटेशन के लिए अनुरोध, घटना में प्रस्तावों के लिए अनुरोध, असफल खरीद की मान्यता की तिथि, अधूरे या अनुचित तरीके से निष्पादित अनुबंध के समापन की तारीख;

खरीद की वस्तु, अनुबंध मूल्य और समय सीमा; खरीद पहचान कोड (1 जनवरी 2016 से); अदालत के फैसले द्वारा अनुबंध की समाप्ति की स्थिति में या अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार की स्थिति में अनुबंध की समाप्ति का आधार और तारीख;

अनुबंध को पूरा करने से ग्राहक के एकतरफा इनकार के कारणों का लिखित में औचित्य।

एफएएस रूस का क्षेत्रीय निकाय, संकल्प के पैराग्राफ 9, 10 के अनुसार, ग्राहक द्वारा प्रस्तुत निर्दिष्ट जानकारी और दस्तावेजों की उपलब्धता की जांच करता है। अपील के हिस्से के रूप में सभी सूचनाओं और दस्तावेजों की अनुपस्थिति उन्हें प्राप्ति की तारीख से 3 व्यावसायिक दिनों के भीतर ग्राहक को वापस करने का आधार है, जिसमें वापसी के कारणों और प्रासंगिक जानकारी और दस्तावेजों को भेजने की आवश्यकता का संकेत दिया गया है, जबकि जानकारी के बारे में बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को रजिस्टर में शामिल नहीं किया गया है।

उपरोक्त के आधार पर, अपील प्राप्त होने पर निम्नलिखित कार्रवाई करने की सलाह दी जाती है।

ए) अपील पर विचार करने का क्षेत्राधिकार निर्धारित करें। उपरोक्त जानकारी प्राप्त होने के मामले में जो एफएएस रूस के केंद्रीय कार्यालय (बाद में एफएएस रूस के केंद्रीय प्रशासन के रूप में संदर्भित) में विचार के अधीन है, ऐसे दस्तावेज (सूचना) योग्यता के आधार पर केंद्रीय को विचार के लिए स्थानांतरित किए जाने के अधीन हैं। एफएएस रूस का प्रशासन, जबकि इन दस्तावेजों (सूचना) की प्रतियां फैक्स या इलेक्ट्रॉनिक मेल द्वारा अगले कार्य दिवस के बाद भेजी जाती हैं, जिस दिन वे पूर्ण रूप से प्राप्त होते हैं, इसके बाद डाक द्वारा मूल भेजा जाता है।

बी) बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की पूर्णता निर्धारित करें जो समीक्षा के अधीन हैं। यदि आवेदन पूर्ण रूप से जमा नहीं किया गया है, तो इन दस्तावेजों और सूचनाओं को उनकी प्राप्ति की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर ग्राहक को वापस कर दिया जाना चाहिए, जिसमें वापसी के कारणों और प्रासंगिक जानकारी और दस्तावेजों को भेजने की आवश्यकता का संकेत दिया जाना चाहिए।

बी) इस पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "ए" में दिए गए मामलों को छोड़कर, ऐसे दस्तावेजों और सूचनाओं की प्राप्ति की तारीख से दस कार्य दिवसों के भीतर आवेदन पर आयोग विचार करें। इस मामले में, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 104 के भाग 6, संकल्प के अनुच्छेद 8 में प्रदान की गई जानकारी और दस्तावेजों का पूरा सेट जमा करने के क्षण से दस दिन की अवधि की गणना की जाती है।

द्वितीय. एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी और दस्तावेजों की समीक्षा।

1. ऐसी परिस्थितियाँ जो रजिस्टर में बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने की संभावना को बाहर करती हैं।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 9 के अनुसार, ग्राहक को रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए आधार पर अनुबंध को पूरा करने के लिए एकतरफा इनकार पर निर्णय लेने का अधिकार है। दायित्वों के प्रकार, बशर्ते कि यह अनुबंध द्वारा प्रदान किया गया हो।

इस प्रकार, रजिस्टर में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने पर विचार करते समय, यह आवश्यक है:

अनुबंध की शर्तों के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण ऐसे अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार की संभावना प्रदान करने वाले अनुबंध प्रावधान के अस्तित्व को स्थापित करें। अनुबंध में इस तरह के प्रावधान की अनुपस्थिति में, साथ ही ऐसे अनुबंध के अतिरिक्त समझौतों (यदि कोई हो) में, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के निर्णय में व्यक्त ग्राहक के कार्य, भाग 9 के प्रावधानों का उल्लंघन करते हैं। अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 और बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल नहीं है। साथ ही, अपील के हिस्से के रूप में इसके सभी अनुलग्नकों के साथ अनुबंध की एक प्रति की अनुपस्थिति में, प्रासंगिक दस्तावेजों के अनुरोध के मुद्दे पर विचार करना आवश्यक है।

पार्टियों के समझौते से अनुबंध की समाप्ति के तथ्य की उपस्थिति (अनुपस्थिति) निर्धारित करें। यदि यह स्थापित हो जाता है कि अनुबंध को पार्टियों के समझौते से समाप्त कर दिया गया है, तो अनुबंध को निष्पादित करने से एकतरफा इनकार करने के ग्राहक के निर्णय के लागू होने से पहले पार्टियों द्वारा अपनाई गई, अनुबंध को समाप्त माना जाता है और बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी दी जाती है। ) रजिस्टर में शामिल नहीं है.

उपरोक्त के आधार पर, वे परिस्थितियाँ जो रजिस्टर में एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने की संभावना को बाहर करती हैं, वे हैं:

ऐसे अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार की संभावना प्रदान करने वाले प्रावधानों के अनुबंध में (अनुबंध के अतिरिक्त समझौते में) अनुपस्थिति। इस मामले में, अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने से ग्राहक के एकतरफा इनकार पर ग्राहक द्वारा निर्णय लेना अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 9 का उल्लंघन होगा और लाने के मुद्दे पर विचार करने की आवश्यकता पर जोर देता है। रूसी संघ के अपराधों के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 7.32 के भाग 6 के अनुसार प्रशासनिक दायित्व के लिए अपराधी (बाद में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के रूप में संदर्भित);

अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार पर ग्राहक के निर्णय के प्रवेश से पहले पार्टियों के समझौते से अनुबंध की समाप्ति।

2. ऐसी परिस्थितियाँ जो ग्राहक द्वारा अनुबंध समाप्ति प्रक्रिया के उल्लंघन के संबंध में रजिस्टर में एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने का निर्णय लेने की संभावना को बाहर करती हैं।

इस धारा के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने की संभावना को रोकने वाली परिस्थितियों की अनुपस्थिति में, ग्राहक के कार्यों में भाग 8-26 के प्रावधानों द्वारा स्थापित अनुबंध को समाप्त करने की प्रक्रिया का पालन करना शामिल है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 सत्यापन के अधीन हैं।

ए) अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 12 के अनुसार, इस निर्णय को अपनाने की तारीख के बाद एक व्यावसायिक दिन के भीतर अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक का निर्णय एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया जाता है और भेजा जाता है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) अनुबंध में निर्दिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के पते पर डिलीवरी की पावती के साथ पंजीकृत मेल द्वारा पत्र द्वारा, साथ ही टेलीग्राम, या फैक्स, या ईमेल द्वारा, या अन्य माध्यमों का उपयोग करके संचार और वितरण जो यह सुनिश्चित करते हैं कि ऐसा नोटिस रिकॉर्ड किया गया है और ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को इसकी डिलीवरी के बारे में पुष्टि प्राप्त होती है।

ग्राहक द्वारा इन आवश्यकताओं की पूर्ति को अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार के बारे में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को उचित अधिसूचना माना जाता है। ऐसी उचित अधिसूचना की तारीख वह तारीख है जब ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्दिष्ट नोटिस की डिलीवरी की पुष्टि प्राप्त होती है या वह तारीख जब ग्राहक को उसके निर्दिष्ट पते पर आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की अनुपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त होती है। अनुबंध। यदि निर्दिष्ट पुष्टिकरण या जानकारी प्राप्त करना असंभव है, तो ऐसी उचित अधिसूचना की तारीख को एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध को निष्पादित करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक के निर्णय को पोस्ट करने की तारीख से तीस दिन की तारीख के रूप में मान्यता दी जाती है।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के इस प्रावधान को ध्यान में रखते हुए, ग्राहक द्वारा निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन की जांच करना आवश्यक है:

स्थापित समय सीमा के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक के निर्णय की नियुक्ति;

अनुबंध में निर्दिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के पते पर अनुरोधित रिटर्न रसीद के साथ पंजीकृत मेल द्वारा आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक का निर्णय भेजना;

अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक के निर्णय को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को टेलीग्राम, या फैक्स, या ईमेल द्वारा, या संचार और वितरण के अन्य माध्यमों का उपयोग करके भेजना, यह सुनिश्चित करना कि ऐसे निर्णय की दिशा दर्ज की गई है और ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को इसकी डिलीवरी की पुष्टि प्राप्त होती है।

उपरोक्त कार्यों को करने में विफलता अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के निर्णय के बारे में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की उचित अधिसूचना की कमी को इंगित करती है और संबंधित आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल करने के अधीन नहीं है। अनुबंध प्रणाली कानून के भाग 12 अनुच्छेद 95 में प्रदान की गई अनुबंध को समाप्त करने की प्रक्रिया के ग्राहक द्वारा उल्लंघन के कारण। इसके अलावा, ग्राहक के इन कार्यों में एक प्रशासनिक अपराध के तत्व शामिल हैं, जिसके कमीशन के लिए दायित्व रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 7.32 के भाग 6 में प्रदान किया गया है।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 12 के अनुसार, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के ग्राहक के निर्णय के बारे में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की उचित अधिसूचना की तारीख को इस प्रकार मान्यता दी गई है:

जिस तारीख को ग्राहक को अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर निर्णय (अधिसूचना) के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को डिलीवरी की पुष्टि प्राप्त होती है, या;

जिस तारीख को ग्राहक को अनुबंध में निर्दिष्ट पते पर आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की अनुपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त हुई, या;

एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर ग्राहक के निर्णय को पोस्ट करने की तारीख से तीस दिनों के बाद की तारीख, यदि निर्दिष्ट पुष्टि या जानकारी प्राप्त करना असंभव है।

पूर्वगामी के आधार पर, अपील पर विचार करते समय, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के ग्राहक के निर्णय के बारे में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की उचित अधिसूचना की तारीख और संबंधित निर्णय के लागू होने की तारीख स्थापित करना आवश्यक है। , अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 13 के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए।

उसी समय, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 14 के अनुसार, ग्राहक उस अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार पर निर्णय को रद्द करने के लिए बाध्य है जो लागू नहीं हुआ है। , यदि निर्णय के बारे में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की उचित अधिसूचना की तारीख से दस दिनों के भीतर अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के निर्णय ने अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन को समाप्त कर दिया,

जो इस निर्णय को लेने के आधार के रूप में कार्य करता था, और ग्राहक को अनुबंध प्रणाली पर कानून के उपरोक्त लेख के भाग 10 के अनुसार परीक्षा आयोजित करने की लागत के लिए मुआवजा दिया गया था। यह नियम आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा अनुबंध की शर्तों के बार-बार उल्लंघन की स्थिति में लागू नहीं होता है, जो नागरिक कानून के अनुसार, अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार का आधार है।

3. अनुबंध समाप्ति के लिए उपरोक्त प्रक्रिया के अधीन, एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध समाप्ति पर जानकारी पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 26 के अनुसार, अनुबंध में परिवर्तन या अनुबंध की समाप्ति के बारे में जानकारी, राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी के अपवाद के साथ, ग्राहक द्वारा एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। अनुबंध संशोधन या अनुबंध समाप्ति की तारीख के बाद एक कार्य दिवस के भीतर खरीद का क्षेत्र (इसके बाद यूआईएस के रूप में संदर्भित)।

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 13 के अनुसार, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने का ग्राहक का निर्णय लागू होता है और ग्राहक द्वारा आपूर्तिकर्ता को उचित अधिसूचना की तारीख से दस दिन बाद अनुबंध को समाप्त माना जाता है ( ठेकेदार, निष्पादक) अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करता है।

नतीजतन, ग्राहक अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के ग्राहक के निर्णय के लागू होने की तारीख के बाद एक व्यावसायिक दिन के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध की समाप्ति पर जानकारी देने के लिए बाध्य है।

उपरोक्त के आधार पर, अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन को समाप्त करने के उद्देश्य से दस दिन की अवधि को छोटा करना, जो अनुबंध को पूरा करने के लिए ग्राहक के एकतरफा इनकार पर निर्णय लेने के आधार के रूप में कार्य करता है, एक बेईमान आपूर्तिकर्ता के बारे में जानकारी शामिल करना असंभव बनाता है ( ठेकेदार, कलाकार) रजिस्टर में। अन्य मामलों में, एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध की समाप्ति पर जानकारी पोस्ट करने में विफलता के साथ-साथ इसके बारे में जानकारी पोस्ट करने में विफलता भी शामिल है

समय सीमा के उल्लंघन में अनुबंध की समाप्ति, बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल की जानी चाहिए, जबकि ग्राहक के कार्य अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 26 का उल्लंघन करते हैं।

उसी समय, एकीकृत सूचना प्रणाली में जानकारी और दस्तावेजों को रखने में विफलता, जिसकी नियुक्ति खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के अनुसार प्रदान की जाती है, में अपराधियों को प्रशासनिक दायित्व में लाना शामिल है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 7.30 के भाग 3 के अनुसार।

एकीकृत सूचना प्रणाली में सूचना और दस्तावेज़ पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन, जिसकी नियुक्ति खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की जाती है, में अपराधियों को प्रशासनिक दायित्व में लाना शामिल है:

प्रतियोगिता आयोजित करते समय, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 7.30 के भाग 1, 1.1 के अनुसार दो कार्य दिवसों से अधिक के लिए नीलामी या दो से अधिक कार्य दिवसों के लिए नीलामी;

कोटेशन के लिए अनुरोध करते समय, प्रस्तावों के लिए अनुरोध, एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से एक से अधिक कार्य दिवस के लिए खरीदारी करना, या कोड के अनुच्छेद 7.30 के भाग 1.2, 1.3 के अनुसार एक से अधिक कार्य दिवस के लिए खरीदारी करना। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध।

तृतीय. किसी बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने की संभावना को रोकने वाली परिस्थितियों की अनुपस्थिति में, अनुबंध को पूरा करने से एकतरफा इनकार करने के ग्राहक के निर्णय की वैधता सत्यापित की जाती है।

संकल्प के पैराग्राफ 11, 12 के अनुसार, अधिकृत निकाय

आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की बेईमानी की पुष्टि करने वाले तथ्यों की उपस्थिति के लिए संकल्प के पैराग्राफ 6-8 में निर्दिष्ट जानकारी और दस्तावेजों की जाँच करता है।

प्रस्तुत जानकारी और दस्तावेजों पर विचार और संकल्प के पैराग्राफ 11 में निर्दिष्ट तथ्यों के सत्यापन के परिणामों के आधार पर निर्णय लिया जाता है। यदि इन तथ्यों की सटीकता की पुष्टि हो जाती है, तो अधिकृत निकाय बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय लेता है। अन्यथा, अधिकृत निकाय रजिस्टर में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने से इनकार करने का निर्णय लेता है।

साथ ही, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 104 के भाग 2 के आधार पर, बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में उन खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी शामिल है जो अनुबंध समाप्त करने से बच गए हैं, साथ ही उन आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के बारे में भी जिनके साथ अनुबंध हैं अनुबंध की शर्तों के महत्वपूर्ण उल्लंघन के कारण अनुबंध को पूरा करने से ग्राहक के एकतरफा इनकार के मामले सहित, समाप्त कर दिया गया है।

साथ ही, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 15 के अनुसार, ग्राहक अनुबंध को निष्पादित करने से एकतरफा इनकार पर निर्णय लेने के लिए बाध्य है, यदि अनुबंध के निष्पादन के दौरान, यह स्थापित हो जाता है कि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार) , कलाकार) खरीद दस्तावेज द्वारा स्थापित खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है या ऐसी आवश्यकताओं के अनुपालन के बारे में गलत जानकारी प्रदान करता है, जिसने उसे आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण का विजेता बनने की अनुमति दी है।

पूर्वगामी के आधार पर, अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने के लिए ग्राहक द्वारा एकतरफा इनकार की स्थिति में रजिस्टर में एक बेईमान आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के बारे में जानकारी शामिल करने का आधार, प्रासंगिक बनाने के लिए उपर्युक्त प्रक्रिया के अधीन है। निर्णय, निम्नलिखित प्रलेखित परिस्थितियाँ हैं:

आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा करने में विफलता;

अनुबंध के तहत दायित्वों के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) द्वारा अनुचित प्रदर्शन;

खरीद दस्तावेज द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के गैर-अनुपालन के अनुबंध के निष्पादन के दौरान ग्राहक द्वारा पहचान;

अनुबंध के निष्पादन के दौरान ग्राहक द्वारा इस तथ्य की स्थापना कि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) ने खरीद दस्तावेज द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन के बारे में अविश्वसनीय जानकारी प्रदान की थी।

उपरोक्त के आधार पर, एफएएस रूस माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के अनुपालन की निगरानी करते समय इस पत्र में निर्धारित स्थिति को ध्यान में रखने की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित करता है। राज्य और नगरपालिका की जरूरतें।

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