रूसी संघ के आपराधिक संहिता के आपराधिक मामलों का क्षेत्राधिकार। रूसी जांच समिति का जांच क्षेत्राधिकार


क्षेत्राधिकार। कला। 150, 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता।

क्षेत्राधिकारयह एक अपराध के संकेतों का एक सेट है जिसके लिए इसकी जांच पूरी तरह से परिभाषित प्रारंभिक जांच निकाय, विभाग की एक विशिष्ट संरचनात्मक इकाई की क्षमता के अंतर्गत आती है।(उदाहरण के लिए: न केवल अन्वेषक की क्षमता के लिए, बल्कि सैन्य अभियोजक के कार्यालय के अन्वेषक की क्षमता के लिए)।

जांच निकायों और प्रारंभिक जांच के बीच आपराधिक मामलों का वितरण आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा स्थापित क्षेत्राधिकार के नियमों के अनुसार किया जाता है।

क्षेत्राधिकार- यह एक आपराधिक मामले की कानूनी संपत्ति है, जिसके अनुसार प्रारंभिक जांच एक निश्चित जांच निकाय या प्रारंभिक जांच की क्षमता के भीतर है।

आपराधिक प्रक्रिया संहिता के जांच निकायों में अन्वेषक और पूछताछ अधिकारी (खंड 7, 41, अनुच्छेद 5, कला. 38, 41) शामिल हैं। हालाँकि, जाँच करने का अधिकार जाँच निकाय के प्रमुख (खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 39) और जाँच इकाई के प्रमुख (भाग 2, अनुच्छेद 40 1) में भी निहित है। इसके अलावा, जांच निकाय जांच के प्रारंभिक चरण - तत्काल जांच कार्रवाई (अनुच्छेद 40 का भाग 3, अनुच्छेद 157) को अंजाम देने के लिए अधिकृत हैं।

जांच क्षेत्राधिकार के आपराधिक प्रक्रियात्मक संस्थान में महत्वपूर्ण संगठनात्मक और कानूनी है अर्थ. यह आपको सभी आपराधिक मामलों को उनकी विशेषज्ञता और क्षेत्रीय संबद्धता के अनुसार जांच और प्रारंभिक जांच निकायों के बीच वितरित करने की अनुमति देता है; कानून प्रवर्तन एजेंसियों आदि के बीच निराधार प्रक्रियात्मक विवादों को शामिल नहीं करता है।

क्षेत्राधिकार की अवधारणा सक्षमता, क्षेत्राधिकार और क्षेत्राधिकार की अवधारणाओं से जुड़ी है। जांच क्षेत्राधिकार मामले (वस्तु) की विशेषताओं के संदर्भ में जांच निकाय और आपराधिक मामले के बीच संबंध को दर्शाता है। इस प्रकार यह सक्षमता की अवधारणा से भिन्न है, जो संबंधित निकाय (विषय) की विशेषताओं को संदर्भित करता है। "क्षेत्राधिकार" शब्द का प्रयोग दंड प्रक्रिया संहिता में न्यायालय और राज्य के संबंध में किया जाता है। अधिकार क्षेत्र के संकेतों के प्रकार क्षेत्राधिकार के प्रकारों के समान हैं (अनुच्छेद 31-32) और सैद्धांतिक रूप से क्षेत्राधिकार की सामान्य अवधारणा के तहत जोड़ा जा सकता है।

जांच क्षेत्राधिकार के नियम सीधे जांच के उचित स्वरूप और उसके विषय को स्थापित करते हैं। क्षेत्राधिकार के नियम पीड़ित और अभियुक्त के अधिकारों के पालन से भी संबंधित हैं, क्योंकि वे उन्हें अपनी याचिकाओं और शिकायतों को सही ढंग से संबोधित करने की अनुमति देते हैं, अर्थात। प्राकृतिक (कानूनी) अदालत में उसके अधिकार के समान, अभियुक्त का प्राकृतिक (कानूनी) अन्वेषक का अधिकार सुनिश्चित किया जाता है। प्राकृतिक मुकदमे के अधिकार से इनकार की तरह, जांच क्षेत्राधिकार के नियमों का मनमाना उल्लंघन जांच निकाय की निष्पक्षता पर संदेह पैदा करता है। इसलिए, जांच क्षेत्राधिकार के नियमों का पालन करने में विफलता को आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून का एक महत्वपूर्ण उल्लंघन माना जाता है और प्राप्त साक्ष्य को अस्वीकार्य के रूप में मान्यता दी जाती है।

जांच क्षेत्राधिकार के नियमों का उपयोग जांच और पूछताछ इकाइयों के भीतर मामलों को वितरित करने के लिए भी किया जाता है।

आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून दो प्रकार के क्षेत्राधिकार प्रदान करता है: विषय (सामान्य) - कला। 151 और क्षेत्रीय (स्थानीय) - कला। 152. जांच क्षेत्राधिकार के शेष लक्षण विषय विशेषता के अपवाद (या परिवर्धन) हैं। अपवाद निम्न कारणों से लागू होते हैं:

ए) संदिग्ध, आरोपी या पीड़ित की स्थिति की विशेषताएं (व्यक्तिगत या व्यक्तिगत क्षेत्राधिकार),

बी) किसी अन्य आपराधिक मामले से संबंध (वैकल्पिक क्षेत्राधिकार),

ग) एक या दूसरे आपराधिक अभियोजन निकाय की विशेष क्षमता (सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार, यानी मूल क्षेत्राधिकार से ऐसा अपवाद जब सामान्य विशेषता (अपराध की योग्यता) बिल्कुल भी मायने नहीं रखती है; सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार तब उत्पन्न होता है जब अभियोजक किसी आपराधिक मामले को स्थानांतरित करता है रूसी संघ की जांच समिति का एक अन्वेषक (खंड 11 और 12, भाग 2, आपराधिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 37))।

विषय (सामान्य) क्षेत्राधिकारअपराध की श्रेणी (जीनस, प्रकार) द्वारा निर्धारित किया जाता है और एक ही विभाग के भीतर विभिन्न विभागों या उनके स्तरों के जांच निकायों की क्षमता का परिसीमन किया जाता है। यह अपराध के सामाजिक खतरे की डिग्री और प्रकृति के साथ-साथ उसकी वस्तु की विशेषताओं (इस प्रकार के अपराध द्वारा उल्लंघन किए गए सामाजिक संबंधों का क्षेत्र) पर निर्भर करता है। क्षेत्राधिकार का विषय चिन्ह व्यक्त किया गया है अपराध की योग्यता मेंआपराधिक संहिता के विशेष भाग के लेखों के तहत। गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराधों के लिए, प्रारंभिक जांच की जाती है, और छोटे या मध्यम गंभीरता के अपराधों के लिए, एक जांच आयोजित की जा सकती है (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 150 के भाग 2, 3)।

अधिकांश अपराधों की जाँच आंतरिक मामलों के निकायों के जांचकर्ताओं और पूछताछकर्ताओं द्वारा की जाती है (खंड 3, भाग 2, अनुच्छेद 151)। जांच समिति के जांचकर्ताओं के वास्तविक क्षेत्राधिकार में, एक नियम के रूप में, विशेष रूप से उच्च स्तर के सार्वजनिक खतरे (उपपैरा "ए", पैराग्राफ 1, भाग 2, अनुच्छेद 151) वाले अपराधों के आपराधिक मामले शामिल हैं। एफएसबी जांचकर्ता संवैधानिक व्यवस्था और राज्य सुरक्षा की नींव के खिलाफ अधिकांश अपराधों और कुछ अन्य अपराधों की प्रारंभिक जांच करते हैं (पैराग्राफ 2, भाग 2, अनुच्छेद 151 देखें)।

गतिविधि के प्रासंगिक क्षेत्र को ध्यान में रखते हुए, मादक दवाओं और मनोवैज्ञानिक पदार्थों के संचलन के नियंत्रण के लिए अधिकारियों के जांचकर्ताओं (पूछताछकर्ताओं) के विषय क्षेत्राधिकार, सीमा सेवा के जांचकर्ता, बेलीफ सेवा, सीमा शुल्क प्राधिकरण, राज्य अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरण संघीय अग्निशमन सेवा निर्धारित है (अनुच्छेद 151 का भाग 3)।

सामान्य विशेषता सामान्य है और इसका उपयोग "डिफ़ॉल्ट रूप से" किया जाता है। इसका मतलब यह है कि जांच क्षेत्राधिकार के अन्य विशेष संकेतों के अभाव में, वह ही आपराधिक मामलों की विभागीय संबद्धता निर्धारित करता है।

निम्नलिखित प्रकार के क्षेत्राधिकार प्रतिष्ठित हैं:

1. विषय (सामान्य);

2. वैकल्पिक (मिश्रित);

3. व्यक्तिगत;

4. प्रादेशिक;

5. मामलों के संबंध के लिए क्षेत्राधिकार.

विषय क्षेत्राधिकार.

किसी अपराध की योग्यता से संबंधित विशेषताओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। प्रत्येक अपराध की पूरी जांच एक विशिष्ट अन्वेषक या पूछताछकर्ता द्वारा करने के लिए अधिकृत है। इस पर निर्भर करते हुए कि कौन सा अपराध किए जाने का संदेह है (या निश्चित रूप से स्थापित है), इसकी जांच एक कड़ाई से परिभाषित निकाय या अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए।

विषय क्षेत्राधिकार कला में निहित है। 150, 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। कला। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 150 - अपराधों के तत्व जिनके लिए जांच की जाती है, तय किए गए हैं। कला। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता का 151 - यह निर्धारित करता है कि कौन से अपराध की प्रारंभिक जांच जांच समिति, आंतरिक मामलों के विभाग, एफएसबी एजेंसियों आदि के जांचकर्ताओं द्वारा की जाती है।



विभिन्न निकायों के जांचकर्ताओं के बीच मामलों को वितरित करते समय, प्रत्येक जांच निकाय के कार्यों, संगठन के सिद्धांतों, शर्तों और गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखा जाता है, क्योंकि किसी विशेष श्रेणी की जांच में निकाय की क्षमताओं का सही निर्धारण होता है। मामलों का त्वरित समाधान, अपराध की व्यापक और वस्तुनिष्ठ जांच की गारंटी के रूप में कार्य करता है।

वैकल्पिक (मिश्रित) क्षेत्राधिकार.

यह इस तथ्य की विशेषता है कि अपराधों की एक निश्चित श्रेणी की जांच, कुछ परिस्थितियों के आधार पर, एक ही समय में एक या दूसरे निकाय की क्षमता के अंतर्गत आ सकती है। ऐसे अपराधों की जांच (वे रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 के भाग 5 में सूचीबद्ध हैं) उस निकाय के अन्वेषक द्वारा की जाती है जिसने सबसे पहले इन अपराधों की पहचान की थी।

व्यक्तिगत क्षेत्राधिकार. पीपी. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 के "बी, सी" भाग 2 और भाग 4।

यह संकेतों का एक समूह है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि किस विषय ने अपराध किया है या माना जाता है।

इस प्रकार का जांच क्षेत्राधिकार यह निर्धारित करता है कि कौन से जांचकर्ता अपनी आधिकारिक स्थिति के आधार पर व्यक्तियों के अपराध की जांच कर रहे हैं। उदाहरण के लिए: कला के भाग 2 में सूचीबद्ध अधिकारियों द्वारा किए गए कुछ अपराधों के मामले। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 151 की जांच एफएसबी के जांचकर्ताओं द्वारा की जा रही है; सैन्य कर्मियों द्वारा किए गए अपराधों के आपराधिक मामलों की जांच सैन्य अभियोजक के कार्यालय के जांचकर्ताओं आदि द्वारा की जाती है।

प्रादेशिक क्षेत्राधिकार. कला। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 152।

अपराध के स्थान से निर्धारित होता है. यदि कोई अपराध एक स्थान पर शुरू हुआ और दूसरे स्थान पर समाप्त हुआ, तो आपराधिक मामले की जांच उसी स्थान पर की जाती है जहां अपराध समाप्त हुआ था। यदि अपराध अलग-अलग स्थानों पर किए गए थे, तो अभियोजक का अधिकार क्षेत्र, जो इसे उस स्थान के अनुसार निर्धारित करता है जहां अधिकांश अपराध या उनमें से सबसे गंभीर अपराध किए गए थे।

मामलों के संबंध के लिए क्षेत्राधिकार. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 का भाग 6।

कुछ अपराधों के तत्व वस्तुनिष्ठ रूप से एक दूसरे से संबंधित होते हैं। इनकी जांच और न्यायिक समीक्षा एक साथ करने की सलाह दी जाती है। इस समस्या के समाधान के लिए इस प्रकार का जाँच क्षेत्राधिकार प्रदान किया जाता है।

कला के भाग 6 में सूचीबद्ध अपराधों के मामले। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151 (अपराध के कमीशन में नाबालिगों की भागीदारी, आधिकारिक शक्तियों का दुरुपयोग, पहले से वादा नहीं किया गया छिपाव, आदि) की जांच उस निकाय द्वारा की जाती है जिसका अधिकार क्षेत्र अपराध के संबंध में है। जिस पर एक आपराधिक मामला शुरू किया गया है।

जब विभिन्न प्रारंभिक जांच निकायों द्वारा जांच के तहत आपराधिक मामलों को एक कार्यवाही में जोड़ दिया जाता है, तो क्षेत्राधिकार अभियोजक द्वारा निर्धारित किया जाता है। क्षेत्राधिकार से संबंधित सभी विवादों का समाधान भी अभियोजक द्वारा किया जाता है।

जांच क्षेत्राधिकार एक आपराधिक मामले की संपत्ति है, जिसमें इसकी विशेषताएं शामिल हैं, जिसके आधार पर घरेलू विधायक इस मामले को इस प्रकार वर्गीकृत करता है:

1) प्रारंभिक जांच का एक या दूसरा रूप;

2) प्रारंभिक जांच करने वाले किसी विशेष सरकारी निकाय या अधिकारी की क्षमता।

निम्नलिखित प्रकार के क्षेत्राधिकार को अलग करने की प्रथा है।

आइए प्रत्येक प्रकार को विस्तार से देखें। विषय (सामान्य) क्षेत्राधिकारकिए गए अपराध की प्रकृति और सामाजिक खतरे की डिग्री के आधार पर निर्धारित किया जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 150 और 151 अपराधों की सूची निर्धारित करते हैं, जिनकी जांच प्रारंभिक जांच और जांच के एक या दूसरे निकाय के अधिकार क्षेत्र में आती है।

कला के भाग 3 में निर्दिष्ट अपराधों के आपराधिक मामलों को छोड़कर, सभी आपराधिक मामलों में प्रारंभिक जांच अनिवार्य है। 150 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। उदाहरण के लिए, रूसी संघ की जांच समिति के जांचकर्ता कला के अनुच्छेद 105 - 110, भाग 4 में प्रदान किए गए अपराधों के आपराधिक मामलों में प्रारंभिक जांच करते हैं। 111, 120, 126, 127 रूसी संघ के आपराधिक संहिता के भाग दो और तीन और अन्य लेख, नाबालिगों द्वारा और नाबालिगों के खिलाफ किए गए गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराधों पर भी। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के जांचकर्ता अनुच्छेद 111 भाग एक - तीन, 113, 114, 158 भाग दो - चार, आदि में प्रदान किए गए अपराधों पर आपराधिक कार्यवाही करते हैं।

प्रारंभिक जांच का संचालन रूसी संघ की जांच समिति के जांचकर्ताओं, एफएसबी के जांचकर्ताओं, आंतरिक मामलों की एजेंसियों और नशीली दवाओं और मनोवैज्ञानिक पदार्थों के संचलन के नियंत्रण के लिए एजेंसियों के जांचकर्ताओं को सौंपा गया है।

कला के भाग 3 में निर्दिष्ट अपराधों के मामले। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 150 की जांच जांच के रूप में की जाती है। इनमें विशेष रूप से शामिल हैं:

1) लापरवाही के माध्यम से स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान पहुँचाना (आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 118);

2) हत्या या गंभीर शारीरिक नुकसान पहुंचाने की धमकी (आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 119);

3) यौन रोग से संक्रमण (आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 121);

4) वेश्यावृत्ति का संगठन (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 231 का भाग 1) और कई अन्य।

व्यक्तिगत (व्यक्तिपरक) क्षेत्राधिकारयह उन व्यक्तियों की पहचान या आधिकारिक स्थिति पर निर्भर करता है जिनके बारे में जानकारी है कि उन्होंने अपराध किया है।

इस प्रकार, कला के भाग 2 के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के तहत जांच समिति के जांचकर्ता। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151 आपराधिक मामलों में प्रारंभिक जांच करते हैं (अपराध की योग्यता की परवाह किए बिना):

1) रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 447 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के संबंध में;

2) रूसी संघ की जांच समिति के अधिकारियों, संघीय सुरक्षा सेवा के निकायों, रूसी संघ की विदेशी खुफिया सेवा, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों आदि के संबंध में। ;


3) नाबालिगों द्वारा और नाबालिगों के खिलाफ किए गए गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराधों के बारे में।

रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 275, 276, 283, 283.1 और 284 में प्रदान किए गए अपराधों के आपराधिक मामलों में (यानी संवैधानिक व्यवस्था और राज्य की सुरक्षा की नींव के खिलाफ अपराध), जिसके लिए उप-अनुच्छेद में निर्दिष्ट व्यक्ति पैराग्राफ का "सी"। 1 चम्मच। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (यानी अधिकारियों) के 151, प्रारंभिक जांच संघीय सुरक्षा सेवा के जांचकर्ताओं द्वारा की जाती है।

वैकल्पिक क्षेत्राधिकार- यह एक नियम है जिसके अनुसार कुछ श्रेणियों के अपराधों की प्रारंभिक जांच उस निकाय के अन्वेषक द्वारा की जा सकती है जिसने इन अपराधों की पहचान की है। ऐसे यौगिकों की सूची कला के भाग 5 में निहित है। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151 (कुशल चोरी, धोखाधड़ी, अवैध बैंकिंग गतिविधियाँ, तस्करी, सत्ता का दुरुपयोग, आदि)।

आपराधिक मामलों के संबंध में क्षेत्राधिकारकला के भाग 6 में नामित अपराधों के लिए स्थापित। 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। इन आपराधिक मामलों में, प्रारंभिक जांच उस निकाय के अन्वेषक द्वारा की जाती है जिसका अधिकार क्षेत्र उस अपराध से संबंधित है जिसके संबंध में संबंधित मामला शुरू किया गया था। ये आधिकारिक पद के दुरुपयोग, रिश्वत लेने, जानबूझकर झूठी निंदा करने आदि के आपराधिक मामले हैं।

अपराध की अभिव्यक्तियाँ विविध हैं। जीवन के सभी क्षेत्रों, क्षेत्रीय स्थानों और आधिकारिक पदों के लोग ऐसी गतिविधियों में लगे हुए हैं। विधायक ने आपराधिक संहिता में जांच क्षेत्राधिकार की अवधारणा को पेश करके इस कारक को ध्यान में रखा। यह कला में वर्णित है। 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (आरएफ)। कानून का यह प्रावधान विभिन्न कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से वितरित करता है।

अनुच्छेद 151 का बड़ा व्यावहारिक महत्व है। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता आम तौर पर प्रक्रियात्मक व्यक्तियों के व्यवहार को नियंत्रित करती है। वे विशेष रूप से स्थापित नियमों के अनुसार बातचीत करने और सौंपे गए कर्तव्यों को निभाने के लिए बाध्य हैं। और लेख के प्रावधान मामलों को एक संस्थान/इकाई से दूसरे में स्थानांतरित करने के मामलों में टकराव से बचने में मदद करते हैं। सेंट पर उपलब्ध है। 151 दण्ड प्रक्रिया संहिता एवं अन्य कार्य।

कला। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता का 151 सीधे तौर पर "जांच क्षेत्राधिकार" शब्द की व्याख्या नहीं करता है। इसका सार कोड के तर्क से निकलता है। अर्थात्, यह नियमों के एक सेट को परिभाषित करता है जिसके अनुसार प्राथमिक जांच को व्यवस्थित करने के लिए कानून प्रवर्तन प्रणाली में प्रतिभागियों के बीच आपराधिक सामग्री वितरित की जाती है।

क्षेत्राधिकार कई प्रकार के होते हैं. यह आपराधिक कृत्यों के विश्लेषण के आयोजन की तर्कसंगतता के कारण है। क्षेत्राधिकार के प्रकार इस प्रकार हैं:

  1. विषय। प्रतिबद्ध कृत्य के सामाजिक खतरे से संबद्ध।
  2. प्रादेशिक. यह उस स्थान को संदर्भित करता है जहां अपराध किया गया था और जहां संदिग्ध स्थित है।
  3. निजी।
  4. विकल्प।
  5. आपस में जुड़ा हुआ।
  6. खड़ा।

कला के मानदंडों का विकास करना। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, विधायक ने प्रक्रिया में शामिल पक्षों को आकस्मिक, गैर-कानूनी स्थितियों से बचने का अवसर प्रदान करने की आवश्यकता को ध्यान में रखा। इसलिए, विवादास्पद मुद्दों को हल करने के लिए एक नियम लेख में पेश किया गया है। यह कार्य अभियोजक के कार्यालय (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 के खंड 8) में स्थानांतरित कर दिया गया है।

व्यक्तिपरक क्षेत्राधिकार का अर्थ है कोड में निर्दिष्ट अधिकारियों को मामलों का स्थानांतरण। निर्धारण कारक समाज के लिए अधिनियम का खतरा है। मानदंड कला के भाग 2-6 में विस्तार से परिलक्षित होते हैं। 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। उदाहरण के लिए, हत्या, दस्यु और कुछ यौन हमलों के मामले जांच समिति (आईसी) को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं।

प्रादेशिक क्षेत्राधिकार इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि मामला एक निश्चित क्षेत्र की सेवा करने वाली इकाई को स्थानांतरित कर दिया जाता है। यह अवधारणा दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 152 में स्पष्ट है। आपराधिक प्रकृति के किसी गैरकानूनी कार्य के बारे में जानकारी उस स्थान पर कार्यरत प्राधिकारी को प्रेषित की जानी चाहिए जहां अपराध किया गया था। इसके अलावा, इस मामले में पारिवारिक क्षेत्राधिकार को भी ध्यान में रखा जाता है। अर्थात्, कानून प्रवर्तन प्रणाली के उस हिस्से का चयन किया जाता है जिसे प्रासंगिक सामग्रियों के साथ काम करने का काम सौंपा गया है।

बहुआयामी क्षेत्रीयता के अपराध हैं।

संदिग्ध अपनी गतिविधियाँ एक शहर में शुरू करता है, और अंतिम घटना दूसरे शहर में घटित होती है। कभी-कभी पहले वाले से हजारों कि.मी. दूर। इस स्थिति में, मामले को अंतिम पते पर स्थानांतरित करने की प्रथा है। लेकिन समाधान. अभियुक्त के ठहरने/निवास स्थान की जांच काफी संभव है।

व्यक्तिगत क्षेत्राधिकार में प्रारंभिक जांच करने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसी का निर्धारण करने में संदिग्ध की आधिकारिक शक्तियों को ध्यान में रखना शामिल है। इस प्रकार, जांच समिति दोषी न्यायाधीशों, वकीलों, अभियोजकों और जांचकर्ताओं के खिलाफ कार्रवाई करती है।

कला के अनुच्छेद 5 में वैकल्पिक क्षेत्राधिकार पर चर्चा की गई है। 151 दंड प्रक्रिया संहिता. इसके मानदंडों के अनुसार, कुछ मामलों में प्रारंभिक सामग्री उस निकाय द्वारा एकत्र की जानी चाहिए जिसने आपराधिक गतिविधि की पहचान की है। आपराधिक संहिता के लेखों की सूची यहां दी गई है। अर्थात्, वैकल्पिक प्रकार सभी अपराधों पर लागू नहीं होता है।

मामलों के संबंध के क्षेत्राधिकार में सामग्री को एक निकाय से दूसरे निकाय में स्थानांतरित करना शामिल है। संदिग्ध से संबंधित सभी प्रकरणों को एक अन्वेषक द्वारा निपटाया जाना चाहिए। इसके अलावा, वे अदालतों को व्यापक रूप से समझते हैं।

परिभाषा: क्षेत्राधिकार आपराधिक कानून के नियमों का एक समूह है जो कानून प्रवर्तन प्रणाली के हिस्सों के बीच शक्तियों के वितरण को नियंत्रित करता है। ये कला में सूचीबद्ध हैं। 151 दंड प्रक्रिया संहिता.

क्षेत्राधिकार से संबंध

जांच का उद्देश्य जांच सामग्री को परीक्षण के दायरे में लाना है। यह कार्य मानता है कि कानून प्रवर्तन अधिकारियों की गतिविधियाँ राज्य की संवैधानिक नींव का अनुपालन करती हैं। तथ्य यह है कि रूसी संघ में न्यायपालिका स्वतंत्र है। यह लोकतंत्र के सिद्धांतों को सामूहिक रूप से लागू करने के लिए डिज़ाइन की गई तीन शाखाओं में से एक है। इसलिए, विशिष्ट आपराधिक मामलों का क्षेत्राधिकार और जांच क्षेत्राधिकार केवल आंशिक रूप से संबंधित हैं।

अपराधी के संबंध में निर्णय लेने वाली सरकारी एजेंसी एक अलग कानून के तहत काम करती है। एक निश्चित अर्थ में, अदालत प्रक्रिया से ऊपर है। उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि न्याय मिले। न्यायाधीश विशिष्ट कार्यवाही संचालित करता है, साथ ही नियंत्रण कार्य भी करता है। अर्थात्, उसे कानून प्रवर्तन अधिकारियों सहित अन्य प्रक्रियात्मक व्यक्तियों की गलतियों को पहचानना और सुधारना होगा।

कानूनी कार्यवाही क्षेत्रीयता के सिद्धांतों पर आयोजित की जाती है। रूस एक संघ है. प्रत्येक क्षेत्र में एक न्यायालय प्रणाली होती है। इसकी शक्तियाँ क्षेत्र के क्षेत्र तक फैली हुई हैं। अपवाद रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय है। वह ऐसे निर्णय लेता है जो समग्र रूप से देश के लिए बाध्यकारी होते हैं।

जांच क्षेत्राधिकार और क्षेत्राधिकार उपरोक्त प्रकारों में से अंतिम में प्रतिच्छेद करते हैं - ऊर्ध्वाधर। प्रारंभिक जांच को उस अदालत के अनुरूप कानून प्रवर्तन प्रणाली के हिस्से में स्थानांतरित कर दिया जाता है जहां मुकदमा होना है। हम आपराधिक संहिता के लेखों की अंतिम सूची के बारे में बात कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी क्षेत्र के किसी शीर्ष अधिकारी ने कोई अपराध किया है, तो सामग्री को जांच समिति के संबंधित विभाग के जांचकर्ताओं द्वारा संसाधित किया जाएगा।

अन्य सभी मामलों में न्यायपालिका के सिद्धांतों का पालन किया जाता है। संस्था कार्यवाही के लिए अपनी क्षेत्रीय क्षमता के अंतर्गत मामलों को स्वीकार करती है। यदि अतिरिक्त, बाह्य-क्षेत्रीय कारकों सहित, की पहचान की जाती है, तो यह इसे किसी अन्य निकाय में स्थानांतरित नहीं करता है। किसी निर्णय पर पहुंचने से पहले स्वतंत्र रूप से विश्लेषण करता है।

किसी आपराधिक कार्यवाही में किसी ऐसे प्राधिकारी द्वारा लिया गया निर्णय जिसके अधिकार क्षेत्र में मामला नहीं आता है, अवैध माना जाता है। प्रक्रियात्मक व्यक्तियों में से एक उचित अपील दायर कर सकता है। बहुधा नाम रक्षा पक्ष का होता है। इसके अलावा, कानून वकील को अदालत में तर्कसंगत चुनौती पेश करने का अधिकार देता है। बाद वाला इस पर निर्णय लेता है।

जांच निकायों की प्रणाली

कला। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 151 आपराधिक अपराधों की गंभीरता, अपराधी के व्यक्तित्व और कृत्यों के सामाजिक खतरे के अनुसार शक्तियों का वितरण करती है। इसका पाठ विशिष्ट कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पहचान करता है। अर्थात्:

  • जांच समिति (खंड 2, खंड 1, खंड 3, खंड 7);
  • संघीय सुरक्षा सेवा (खंड 2, खंड 2, खंड 4);
  • आंतरिक मामलों के निकाय (खंड 2, खंड 3, खंड 3, खंड 1);
  • सीमा सेवा (खंड 3, खंड 3);
  • संघीय बेलीफ़ सेवा (खंड 3, खंड 4);
  • गोस्पोझारनाडज़ोर (खंड 3, खंड 6);
  • सीमा शुल्क प्राधिकरण (खंड 3, खंड 9)।

इसके अलावा, कानून कुछ शर्तों के तहत अन्य व्यक्तियों को प्रारंभिक जांच करने का अधिकार देता है। इनमें जहाज के कप्तान, अनुसंधान दलों के प्रमुख और दूतावासों के प्रमुख शामिल हैं। यदि वस्तुनिष्ठ कारणों से, कानून प्रवर्तन अधिकारियों को जांच में शामिल करना असंभव है, तो वे शक्तियां प्राप्त कर लेते हैं।

क्षेत्राधिकार की अवधारणा ही शक्तियों के एक निश्चित समूह की परिकल्पना करती है। इसके अलावा, इसका इसके स्वरूप से कोई लेना-देना नहीं है। जांचकर्ता सबूत इकट्ठा करने के लिए बाध्य हैं। वे अधिनियम को पूर्व-वर्गीकृत करते हैं। अर्थात्, वे आपराधिक संहिता के उस लेख का निर्धारण करते हैं जिससे अपराध मेल खाता है। आरोप दायर करने के लिए यह आवश्यक है. अंतिम निर्णय अदालती कार्यवाही में ही होता है।

इसके अलावा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के भीतर जिम्मेदारियों का वितरण होता है। जांचकर्ताओं को हल्की सामग्री के साथ काम करने का काम सौंपा गया है। अगर कोई गंभीर अपराध हुआ है तो बयान का काम जांचकर्ता का होता है. कला में यही नियम है. आपराधिक प्रक्रिया संहिता का 151 सीधे परिलक्षित नहीं होता है। इसका वर्णन आंतरिक विभागीय अधिनियमों में किया गया है।

समझने के लिए: कानून अभियोजक को अधिकार क्षेत्र बदलने का अधिकार देता है (अनुच्छेद 151 का खंड 8)।

पाठ विवाद में कारण या प्रतिभागियों को इंगित नहीं करता है कि पीड़ित के बयान की जांच कौन करेगा। नतीजतन, अभियोजक के कार्यालय को मामले को वापस लेने और इसकी प्रारंभिक जांच किसी अन्य निकाय को सौंपने का औपचारिक अधिकार है।

कानून प्रवर्तन अधिकारियों के बीच जिम्मेदारियों का वितरण

उन अपराधों की सूची, जिनसे किसी विशेष निकाय को निपटना चाहिए, विचाराधीन लेख के पैराग्राफ में विस्तार से निर्दिष्ट है। एक नियम के रूप में, आदेश में गड़बड़ी नहीं होती है। इस प्रकार, निम्नलिखित प्रकार के आपराधिक अपराध जांच समिति के जांच क्षेत्राधिकार के अधीन हैं:

  1. हत्याएं. उभरती परिस्थितियों के कारण मामला तुरंत समिति के पास जा सकता है या स्थानांतरित किया जा सकता है। जांच हमेशा पहले क्षण से ही हत्या को स्पष्ट रूप से वर्गीकृत नहीं करती है।
  2. आत्महत्या की ओर ले जाना. यहां भी स्थिति ऐसी ही है. इस प्रकार का अपराध कठिन है. यदि अधिनियम में तीसरे पक्ष की भागीदारी का संदेह हो तो सामग्री जांच समिति को भेजी जाती है।
  3. बलात्कार. ऐसा कृत्य तुरंत जांच समिति को स्थानांतरित कर दिया जाता है। इसका आधार घायल व्यक्ति का बयान है. कुछ अन्य यौन हमले.
  4. 18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों के विरुद्ध नाबालिगों द्वारा किए गए गंभीर अपराध। यह जांच समिति के जांचकर्ताओं का क्षेत्र भी है।
  5. कानून प्रवर्तन अधिकारी द्वारा किया गया कोई भी अपराध। यह स्वयं जांच समिति, एफएसबी, आंतरिक मामलों के मंत्रालय और अन्य सक्षम अधिकारियों के कर्मचारियों को संदर्भित करता है।
  6. लापरवाही से मौत का कारण. अर्थात्, आपराधिक विशेषताओं वाली किसी भी प्रकार की मृत्यु जांच समिति के पास सामग्री लाती है।
  7. व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता का आपराधिक उल्लंघन। उदाहरण के लिए, जनमत संग्रह कराने के मानदंडों का उल्लंघन। जांच समिति के कर्मचारी ऐसे अनुप्रयोगों के साथ काम करते हैं।
  8. राज्य की नींव को कमज़ोर करने के कुछ मामले (एफएसबी के साथ ज़िम्मेदारियाँ साझा करना)।
  9. नैतिकता और सार्वजनिक स्वास्थ्य के विरुद्ध अपराध।
  10. आर्थिक क्षेत्र में कुछ आपराधिक हमले।
  11. दस्यु. मामला आंतरिक मामलों के मंत्रालय में हो सकता है। कुछ काम के बाद, पुनः प्रशिक्षित किया जाएगा और आईसी में स्थानांतरित किया जाएगा।
  12. पर्यावरण क्षेत्र में आपराधिक हमले।
  13. परिवहन संचालन के क्षेत्र में आपराधिक उल्लंघन.
  14. स्थानीय सरकारों और सिविल सेवकों द्वारा किए गए आपराधिक कृत्य जो सत्ता की नींव को कमजोर करते हैं। सबसे आम मामला रिश्वतखोरी का है.
  15. न्याय और सैन्य सेवा पर हमले.
  16. मानव जाति की शांति और सुरक्षा पर आपराधिक हमले।

इसके अलावा, जांच समिति, व्यक्तिगत अधिकार क्षेत्र के ढांचे के भीतर, अधिकारियों से संबंधित सामग्रियों के साथ काम करती है। इनमें स्थानीय डिप्टी से लेकर फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, सैन्य कर्मी, अभियोजक, खुफिया अधिकारी और अन्य सभी निर्वाचित लोग शामिल हैं। समिति का प्रमुख विभाजन का निर्धारण करता है। और रूसी संघ के अभियोजक जनरल, राज्य नियंत्रण के ढांचे के भीतर, सामग्रियों की जांच करते हैं, समायोजन करते हैं और असाइनमेंट जारी करते हैं।

एफएसबी जांचकर्ता निम्नलिखित अपराधों के बारे में जानकारी के साथ काम करते हैं:

  • आर्थिक क्षेत्र में;
  • आतंकी हमला;
  • जासूसी;
  • राजद्रोह;
  • राज्य की संवैधानिक व्यवस्था और सुरक्षा पर हमले;
  • दुनिया के खिलाफ (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 353 -355, 359)।

सीमा शुल्क अधिकारी संबंधित क्षेत्र में अतिक्रमण के संबंध में सामग्रियों का प्रारंभिक संग्रह करते हैं। इनमें तस्करी, सीमा शुल्क की चोरी और अन्य मामले शामिल हैं। एसएसपी की क्षमता में अदालतों के काम में बाधा डालने से संबंधित आपराधिक अपराधों की जांच शामिल है।

बाकी अपराधों से आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारी निपटते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वे जांच की सबसे बड़ी मात्रा के लिए जिम्मेदार हैं। आँकड़ों के अनुसार, देश में छोटे या मध्यम उल्लंघनों की तुलना में गंभीर आपराधिक उल्लंघन बहुत कम हैं।

कानून प्रवर्तन प्रणाली में प्रतिभागियों की कुछ शक्तियाँ ओवरलैप होती हैं। यह उन संकेतों द्वारा निर्धारित किया जाता है जो वैकल्पिक क्षेत्राधिकार बनाते हैं। कॉपीराइट उल्लंघन का पता लगाने वाली संस्था मामले को अदालत में लाने के लिए बाध्य है। यह जानकारी सिस्टम में किसी अन्य भागीदार को हस्तांतरित नहीं की जाती है।

यदि जांच के दौरान किसी नाबालिग के आपराधिक गतिविधि में शामिल होने के संकेत सामने आते हैं तो स्थिति अलग होती है। ऐसा कृत्य जांच समिति की क्षमता के अंतर्गत आता है। इसका मतलब यह है कि सामग्री जांच समिति के जांचकर्ताओं को हस्तांतरित कर दी जाती है (खंड 7)। यही नियम आपराधिक संहिता के निम्नलिखित उल्लंघनों पर भी लागू होता है:

  • किसी आपराधिक कृत्य की रिपोर्ट करने में विफलता (आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 205.6);
  • बजट निधि का दुरुपयोग (285.1);
  • किसी अपराध की झूठी रिपोर्ट (निंदा);
  • गवाही देने से इनकार (308);
  • किसी विशेषज्ञ, अनुवादक या विशेषज्ञ द्वारा अदालत को प्रदान की गई झूठी जानकारी (307);
  • अदालत को धोखा देने के लिए जबरदस्ती (309);
  • जांच डेटा जारी करना (310);
  • न्यायाधीश (311), कानून प्रवर्तन अधिकारी (320) पर लागू सुरक्षा उपायों के बारे में जानकारी का खुलासा;
  • एक अपराधी को छिपाना (316)।

जांच क्षेत्राधिकार प्रणाली इस तरह से बनाई गई थी कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों में प्रतिभागियों के बीच जिम्मेदारियों को वितरित किया जा सके और साथ ही, सक्रिय बातचीत को व्यवस्थित किया जा सके। प्रारंभ में, आवेदन कानून में निर्दिष्ट संस्था के अन्वेषक को प्रस्तुत किया जाता है। हालाँकि, पहचानी गई परिस्थितियों के कारण, सामग्रियों को दूसरे स्थान पर भेजा जा सकता है। निर्णय क्षेत्रीयता के आधार पर पर्यवेक्षण करने वाले अभियोजक द्वारा किया जाता है।

कानूनी टिप्पणी

आपराधिक कानून स्थिर नहीं है. देश में लगातार बदलाव हो रहे हैं. कानून प्रवर्तन प्रणाली को समायोजित किया जा रहा है, प्रौद्योगिकी विकसित हो रही है, और अपराध नए क्षेत्रों में प्रवेश कर रहा है। इसलिए, दंड प्रक्रिया संहिता के पाठ में भी सुधार किया जा रहा है।

समाज की सुरक्षा की व्यवस्था में "छिद्रों को बंद करने" के लिए यह आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, 2016 तक, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों की तस्करी के क्षेत्र में आपराधिक अभिव्यक्तियों की जांच में एक विशेष इकाई शामिल थी। अब इसे पुनर्गठित किया गया है. विधायक ने विचाराधीन अनुच्छेद से खंड 5 को बाहर कर दिया। यही बात आपराधिक गतिविधियों में नाबालिगों की संलिप्तता पर भी लागू होती है। ऐसे प्रकरणों की जांच हमेशा उस प्राधिकारी द्वारा की जाती थी जिसने उल्लंघन की पहचान की थी। अब यह जांच समिति की क्षमता के अंतर्गत आता है।

एक अन्य प्रकार के जांच क्षेत्राधिकार की चर्चा ऊपर नहीं की गई है। इसे आमतौर पर सार्वभौमिक कहा जाता है। यह कला के पाठ से उत्पन्न होता है। 37 दंड प्रक्रिया संहिता. इसके अनुसार, अभियोजक उस सामग्री को किसी भी प्राधिकारी को हस्तांतरित कर सकता है जिसके संबंध में कार्यवाही शुरू की गई है। स्वाभाविक रूप से, यह मौजूदा कानून और गंभीर तर्कों की उपस्थिति के आधार पर किया जाता है।

हालाँकि, कानूनी विज्ञान सार्वभौमिक प्रकार के क्षेत्राधिकार को अलग से अलग नहीं करता है। और इसका कारण दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 37 में कला सहित संहिता के अन्य मानदंडों को ध्यान में रखने की आवश्यकता का संकेत है। 151. अभियोजक के कार्यालय को एक जांचकर्ता से सामग्री लेने और उन्हें कानून प्रवर्तन प्रणाली में किसी अन्य भागीदार को स्थानांतरित करने के लिए वास्तव में बाध्यकारी कारणों की आवश्यकता है।

अपनी व्यापक शक्तियों के बावजूद, अभियोजक का कार्यालय जांच से ऊपर नहीं है। इसकी गतिविधियों की निगरानी न्यायालय द्वारा की जाती है। बाद वाले को किसी गैरकानूनी फैसले के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। सैद्धांतिक रूप से, विवाद अभियोजक जनरल या आरएफ सशस्त्र बलों तक पहुंच सकता है। व्यवहार में, ऐसा बहुत कम ही होता है।

विधायक ने अलग-अलग क्षेत्राधिकार के मामलों को मिलाने पर स्थिति की अलग से जांच की। अभियोजक को यह निर्धारित करना होगा कि आगे के काम के लिए उन्हें अन्वेषक को कौन सी संरचना सौंपनी है। यहां क्षेत्राधिकार के ऊर्ध्वाधर प्रकार को ध्यान में रखा गया है। यानी फैसला उस स्तर पर होता है जिस स्तर पर ट्रायल किया जाएगा.

अब तक, विधायक ने रूसी गार्ड की शक्तियों के संबंध में समीक्षाधीन लेख में कोई बदलाव नहीं किया है। इसका मतलब यह है कि कोड में नया संशोधन दूर नहीं है। इस निकाय को संभवतः मनोदैहिक पदार्थों की तस्करी के क्षेत्र में आपराधिक अभिव्यक्तियों से निपटने का काम सौंपा जाएगा। लेकिन यह निश्चित रूप से तब ज्ञात हो जाएगा जब दंड प्रक्रिया संहिता में परिवर्तन अपनाए जाएंगे। कानून स्थिर नहीं रह सकता. समाज तेजी से विकास कर रहा है, अपराध उससे एक कदम आगे है। इसलिए फोरेंसिक विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और विधायकों द्वारा निरंतर कड़ी मेहनत की आवश्यकता है।

बहुत बार, पीड़ितों की ओर से कोई बयान आने पर भी, जांचकर्ता या पूछताछ कार्यकर्ता आपराधिक कार्यवाही शुरू नहीं कर सकते हैं। यह स्थिति इस तथ्य के कारण है कि विधायक कानून प्रवर्तन एजेंसियों की विभिन्न इकाइयों की क्षमता को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। विधायक आपराधिक कार्यवाही की विशेषताओं के अनुसार कानून के उल्लंघन पर विचार करने की अनुमति देता है। आपराधिक कानून में, किसी विशिष्ट पर्यवेक्षी प्राधिकरण से आपराधिक कार्यवाही की संबद्धता को जांच क्षेत्राधिकार कहा जाता है। कला की अवधारणा को नियंत्रित करता है। 151 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता।

क्षेत्राधिकार नियमों का एक समूह है जो यह निर्धारित करना संभव बनाता है कि कोई आपराधिक मामला जांच निकाय या जांच की क्षमता से संबंधित है या नहीं। क्षेत्राधिकार आपको उस एजेंसी को निर्धारित करने की भी अनुमति देता है जो आपराधिक कार्यवाही शुरू कर सकती है और जांच उपाय शुरू कर सकती है।

आपराधिक मामलों का क्षेत्राधिकारएक बहुत ही महत्वपूर्ण अवधारणा, क्योंकि इसकी मदद से आप जांच में अधिक स्पष्टता और दक्षता प्राप्त कर सकते हैं, साथ ही अपराधियों की सजा को यथासंभव व्यक्तिगत बना सकते हैं।

आज, आपराधिक मामलों पर आंतरिक मामलों के निकायों के पूछताछकर्ताओं और जांचकर्ताओं, दवा नियंत्रण अधिकारियों के विशेषज्ञों, बेलीफ सेवा के प्रतिनिधियों, साथ ही सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा विचार किया जा सकता है। आपराधिक कार्यवाही अक्सर सीमा एजेंसियों, एफएसबी के कर्मचारियों के साथ-साथ रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्रमुखों द्वारा शुरू की जाती है।

क्षेत्राधिकार से संबंधित किसी भी विवाद का समाधान अभियोजक द्वारा किया जाता है। अक्सर ऐसा होता है कि एक कार्यवाही की समीक्षा कई विभागों द्वारा की जाती है। अपने निर्णय से, अभियोजक किसी एक विभाग में आपराधिक मामला शुरू कर सकता है। उदाहरण के लिए, यदि एक व्यक्ति द्वारा कई अपराध किए गए थे, लेकिन विभिन्न क्षेत्रीय संबद्धताओं के साथ, तो, स्थापित कानून के अनुसार, उस इकाई में कार्यवाही शुरू की जाएगी जिसके क्षेत्र में कानून के अधिकांश उल्लंघन या सबसे गंभीर अपराध किए गए थे। .

बुनियादी प्रावधान

कला के अनुसार. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, क्षेत्राधिकार बिल्कुल सभी आपराधिक कार्यवाही को प्रभावित करता है। मामलों को 5 मानदंडों के अनुसार वितरित किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक का विशेष महत्व है। यदि हम आपराधिक कार्यवाही की कानूनी प्रकृति पर विचार करते हैं, तो यह ध्यान दिया जा सकता है कि विधायक नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी, युद्ध अपराधों, सीमा उल्लंघनों के साथ-साथ आर्थिक और व्यावसायिक गतिविधियों के क्षेत्र में अत्याचारों से संबंधित नाबालिगों द्वारा किए गए उल्लंघनों को उजागर करता है। प्रतिनिधियों, न्यायाधीशों, वकीलों और राष्ट्रपति के लिए मामले शुरू करने की एक विशेष प्रक्रिया भी प्रदान की जाती है।


सभी मामलों में, कला के अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट लेखों के अतिरिक्त। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, जांचकर्ताओं द्वारा कार्यवाही शुरू की जाती है, और केवल निर्दिष्ट मानदंडों में ही जांच में हस्तक्षेप आवश्यक है। जांच निकाय एक स्वतंत्र संरचना है जो, एक नियम के रूप में, मामूली गंभीरता के मामलों से निपटती है। पूछताछ सामान्य तरीके से 30 दिनों तक की जा सकती है या संक्षिप्त मॉडल (20 दिन) हो सकती है। जांच निकाय उन मामलों से निपटता है जो गंभीरता और जांच के मामले में अधिक जटिल होते हैं। जांच दो महीने से लेकर अठारह महीने तक चल सकती है.

यदि कार्यवाही गलत नियामक प्राधिकरण द्वारा शुरू की गई थी, तो अभियोजक के पास सामग्री को जब्त करने और उन्हें किसी अन्य सक्षम एजेंसी को स्थानांतरित करने का अधिकार है। इस अधिकार का प्रयोग करने के लिए उसे एक उचित संकल्प बनाना होगा।

प्रकार और संकेत

कला। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151 में स्पष्ट रूप से उन परिस्थितियों का वर्णन किया गया है जिनके द्वारा नियामक अधिकारी प्रत्येक कार्यवाही का क्षेत्राधिकार निर्धारित करते हैं।

आपराधिक कार्यवाही में क्षेत्राधिकार निम्नलिखित मानदंडों द्वारा निर्धारित किया जाता है:

  • विषय;
  • प्रादेशिक;
  • निजी;
  • विकल्प;
  • आपराधिक मामलों के संबंध में.

विषय वस्तु के आधार पर आपराधिक मामलों का क्षेत्राधिकार और जांच की स्थिति सीधे अपराध की योग्यता पर निर्भर करती है। अपराध की परिस्थितियाँ ही यह निर्धारित करती हैं कि कौन सी सेवा मामले की जाँच करेगी। यदि हम दवाओं की बिक्री के बारे में बात कर रहे हैं, तो राज्य औषधि नियंत्रण सेवा मामले से निपटेगी; अंतरराष्ट्रीय जासूसी के मामले में, यदि सीमा शुल्क पर उल्लंघन निर्धारित किया जाता है, तो सीमा सेवा जिम्मेदार होगी;

प्रादेशिक विशेषताउस स्थान द्वारा निर्धारित किया जाता है जहां कानून का उल्लंघन हुआ। कार्यवाही उस एजेंसी द्वारा समीक्षा के अधीन है जिसका उस स्थान पर अधिकार क्षेत्र है जहां अपराध किया गया था। आपराधिक कार्यवाही शुरू करते समय, यह मुख्य विशेषता है, हालाँकि यह पूर्ण नहीं है।

जांच प्रक्रिया के दौरान किसी मामले की क्षेत्रीय संबद्धता बदल सकती है। यदि अपराध एक स्थान पर शुरू हुआ और दूसरे स्थान पर समाप्त हुआ, तो कार्यवाही वहीं शुरू की जाती है जहां अपराध समाप्त हुआ था। ऐसे मामलों में जहां उस स्थान को निर्धारित करना असंभव है जहां अपराध किया गया था, आपराधिक कार्यवाही उस प्राधिकारी द्वारा शुरू की जाती है जिसने कानून के उल्लंघन का निर्धारण किया था।


व्यक्तिगत संकेतअपराध के विषय के आधार पर निर्धारित किया जाता है, अर्थात अपराधी कौन है - एक डिप्टी, एक सैन्य आदमी, एक वकील, आदि। मामले में पीड़ित के बारे में जानकारी महत्वपूर्ण मानी जाती है, क्योंकि यह निर्धारित करना आवश्यक है कि अपराध किसके खिलाफ किया गया था - एक न्यायाधीश, अभियोजक या अन्य व्यक्तियों के खिलाफ उनकी व्यक्तिगत गतिविधियों के संबंध में। इन संस्थाओं के संबंध में मामले शुरू करने के लिए एक विशेष मॉडल है। यही बात नाबालिगों से जुड़े अपराधों या नाबालिगों के हितों के विरुद्ध अपराधों पर भी लागू होती है।

वैकल्पिक संकेतअपराध का निर्धारण करने वाले किसी भी निकाय द्वारा कार्यवाही संचालित करने की संभावना की विशेषता। क्षेत्राधिकार का एक वैकल्पिक संकेत धोखाधड़ी, किसी और की संपत्ति के दुरुपयोग और कला के भाग 5 में सूचीबद्ध अन्य अत्याचारों के मामलों में निर्धारित किया जाता है। 151 दंड प्रक्रिया संहिता.

अपराध के संबंध के आधार पर, आपराधिक मामलों का जांच क्षेत्राधिकार किसी अपराध में नाबालिग की संलिप्तता, आधिकारिक शक्तियों के दुरुपयोग, रिश्वत लेने और कानून के अन्य समान उल्लंघनों से संबंधित मामलों में निर्धारित किया जाता है। ऐसे मामलों को इस श्रेणी में शामिल किया जाएगा यदि, उदाहरण के लिए, कोई चोरी की गई हो और उसमें नाबालिग शामिल हों। अर्थात् एक मामले का क्षेत्राधिकार दूसरे मामले के क्षेत्राधिकार के आधार पर निर्धारित होता है।

दण्ड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 पर टिप्पणियाँ

जांच क्षेत्राधिकार की अवधारणा और आपराधिक कार्यवाही में जांच क्षेत्राधिकार के प्रकार पर्यवेक्षी प्राधिकरण के संचालन के इष्टतम तरीके को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। जांच क्षेत्राधिकार समग्र रूप से जांच की दक्षता को बढ़ाता है और अन्वेषक, अभियोजक के कार्यालय, आंतरिक मामलों के निकायों, कर पुलिस, पूछताछ, एफएसबी और अन्य के काम को वैयक्तिकृत करता है।

मामले के गलत तरीके से निर्धारित क्षेत्राधिकार के बहुत गंभीर परिणाम होते हैं जो घायल पक्ष और आरोपी दोनों के हितों को प्रभावित करते हैं। मादक पदार्थों से संबंधित अपराधों को एफएसबी सेवा की तुलना में राज्य औषधि नियंत्रण सेवा द्वारा बहुत तेजी से और अधिक कुशलता से हल किया जाएगा। औषधि नियंत्रण अधिकारियों के पास विशिष्ट मामलों की जांच करने का उचित ज्ञान और कौशल है, वे यथासंभव सटीक तरीके से जांच करेंगे और मामले को सही ढंग से दर्ज करेंगे;

क्षेत्राधिकार के संकेतों के बीच विवादास्पद स्थिति की स्थिति में, क्षेत्रीय और विषय संबद्धता के अलावा, व्यक्तिगत संकेत को भी ध्यान में रखा जाता है। मामले पर विचार उस स्थान पर होगा जहां आरोपी, पीड़ित या बड़ी संख्या में गवाह और कार्यवाही में भाग लेने वाले स्थित हैं। यदि उल्लंघन रूसी संघ के बाहर किया गया था, तो इसकी जांच पीड़ित के निवास स्थान या रूसी संघ में रहने के स्थान पर की जाती है।


यदि कानून का उल्लंघन किसी मानसिक रूप से बीमार या पागल नागरिक द्वारा किया गया हो, व्यक्तिगत विशेषताओं, विकल्प और अन्य विशेषताओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है, तो मामले को क्षेत्रीय संबद्धता के अनुसार माना जाएगा।

इस लेख के तहत न्यायिक अभ्यास क्या दर्शाता है?

किसी मामले के क्षेत्राधिकार को निर्धारित करने के सिद्धांत को वास्तविक उदाहरण पर विचार किए बिना समझना बहुत मुश्किल है। इस शब्द का सार नागरिक पेत्रोव के मामले में समझाया जा सकता है, जो एक सैन्य सैनिक है। अपने गृहनगर में छुट्टियों पर गए पेत्रोव ने नशे की हालत में एक परिचित के साथ झगड़ा कर लिया और उसे मामूली चोटें आईं। एक पुलिस गश्ती दल ने प्रत्यक्षदर्शियों की कॉल का जवाब दिया और एक रिपोर्ट तैयार की। गवाहों और अभियुक्तों से पूछताछ के बाद, घटना की सामग्री को सशस्त्र बलों के अधिकार क्षेत्र में और सीधे उस इकाई में स्थानांतरित करने का निर्णय लिया गया जहां अपराधी कार्य करता है।

यदि अपराधी सैन्यकर्मी नहीं था, तो उस जिले का अन्वेषक जिसके क्षेत्र में लड़ाई हुई थी, कार्यवाही शुरू कर सकता था। मामूली चोटों के मामले में जो नागरिक पेट्रोव को लगी होती यदि वह एक सैन्य सैनिक नहीं होता, तो मामले पर जांच निकाय या मजिस्ट्रेट की अदालत द्वारा विचार किया जाता अगर पीड़ित ने निजी दावा दायर किया होता।

सबसे अधिक समस्या कई प्रकरणों वाले गंभीर अपराधों में उत्पन्न होती है। जांचकर्ताओं को न केवल अपराधियों के चक्र को निर्धारित करने के लिए, बल्कि यह समझने के लिए भी बहुत काम करने की ज़रूरत है कि कौन सा विशेष निकाय कार्यवाही शुरू कर सकता है और अपराधियों को न्याय के कटघरे में ला सकता है।

दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 के तहत अक्सर कौन से निर्णय लिए जाते हैं?

जांच के प्रारंभिक चरण में सभी निर्णय अन्वेषक या जांच अधिकारी द्वारा लिए जाते हैं। अभियोजक अन्वेषक और पूछताछ अधिकारी के निर्णय की समीचीनता और वैधता की जाँच करता है। अपने निर्णय से, वह कार्यवाही को बंद कर सकता है, उन्हें फिर से शुरू कर सकता है या किसी अन्य सक्षम प्राधिकारी को पुनर्निर्देशित कर सकता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पीड़ित स्वयं अपने वकील के साथ मिलकर क्षेत्राधिकार के मुद्दे को हल कर सकता है। अक्सर, पीड़ित मामले को दूसरे विभाग में पुनर्निर्देशित करने के लिए याचिका दायर करते हैं। यह न केवल क्षेत्राधिकार के स्वीकृत संकेतों के आधार पर किया जा सकता है, बल्कि तब भी किया जा सकता है जब अन्वेषक का पूर्वाग्रह नोट किया जाता है या वह अपने दायित्वों को पूरी तरह से पूरा नहीं करता है।


बाद के मामले में, अधिकार क्षेत्र के अनुसार मामले का स्थानांतरण अन्वेषक के अलग होने की अधिक याद दिलाता है, केवल जांच कार्यकर्ता नहीं बदले गए हैं, बल्कि पूरा विभाग कार्यवाही से निपटेगा।

जांच अधिकारी अक्सर कला के पैराग्राफ 3 में वर्णित अपराधों के संबंध में मामला शुरू करते हैं। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 150, और अन्य सभी उल्लंघनों के लिए, निजी अभियोजन के मामलों के अलावा, अन्वेषक द्वारा मामले शुरू किए जाते हैं। अपराधों के वर्गीकरण के आधार पर, अन्वेषक या पूछताछकर्ता एक विशेष सैन्य इकाई, राज्य औषधि नियंत्रण सेवा, बेलीफ सेवा, सीमा सेवा आदि को सामग्री भेज सकता है।

सबसे आम उग्र और कम करने वाली परिस्थितियाँ क्या हैं?

किसी मामले के अधिकार क्षेत्र को निर्धारित करने में परिस्थितियों को बढ़ाना या कम करना कोई बड़ी भूमिका नहीं निभाता है। इस मामले में योग्यता संबंधी विशेषताएं तत्काल अपराध की गंभीरता और अपेक्षित सजा को निर्धारित करना संभव बनाती हैं, साथ ही यह भी संकेत देती हैं कि जांचकर्ता या पूछताछकर्ता कार्यवाही में शामिल होंगे या नहीं। गंभीर परिस्थितियों के बिना मामले जांच निकाय को या सीधे मजिस्ट्रेट की अदालत में स्थानांतरित कर दिए जाते हैं, और ऐसे मामले जो नाबालिगों के हितों को प्रभावित करते हैं, संगठित अत्याचार और उल्लंघन जो गंभीर परिणाम देते हैं, जांच निकाय की क्षमता के भीतर हैं।

क्षेत्राधिकार का निर्धारण न केवल मामले की सामग्री के प्रक्रियात्मक पंजीकरण के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि जांच उपायों के सबसे प्रभावी कार्यान्वयन के लिए भी आवश्यक है। किसी अपराध के बारे में जानकारी के अधिक स्रोत अपराध की क्षेत्रीय संबद्धता, उल्लंघन के विषयों, साथ ही अधिकार क्षेत्र की विषय वस्तु की जांच करके पाए जा सकते हैं।

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