श्रम सुरक्षा विशेषज्ञ के अनुपालन की पुष्टि। श्रम सुरक्षा कार्य का अनिवार्य प्रमाणीकरण और श्रम सुरक्षा प्रणालियों का स्वैच्छिक प्रमाणीकरण


रूसी संघ के श्रम संहिता (बाद में रूसी संघ के श्रम संहिता के रूप में संदर्भित) का अनुच्छेद 212 यह नियंत्रित करता है कि सुरक्षित स्थिति और श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता की जिम्मेदारियां नियोक्ता को सौंपी जाती हैं।

नियोक्ता प्रदान करने के लिए बाध्य है:

- इमारतों, संरचनाओं, उपकरणों के संचालन, तकनीकी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के साथ-साथ उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले उपकरण, कच्चे माल और आपूर्ति के दौरान श्रमिकों की सुरक्षा;

- श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली का निर्माण और संचालन;

- तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनिवार्य प्रमाणीकरण या अनुरूपता की घोषणा से गुजरने वाले श्रमिकों के लिए व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षात्मक उपकरणों का उपयोग (27 दिसंबर के संघीय कानून के अनुच्छेद 24 और 25 देखें)। 2002 नंबर 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर");

- प्रत्येक कार्यस्थल पर काम करने की स्थितियाँ जो श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करती हैं;

- श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार कर्मचारियों के काम और आराम की व्यवस्था;

- विशेष कपड़े, विशेष जूते और अन्य व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, फ्लशिंग और न्यूट्रलाइजिंग एजेंटों के हमारे स्वयं के खर्च पर अधिग्रहण और जारी करना, जो तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से अनिवार्य प्रमाणीकरण या अनुरूपता की घोषणा से गुजर चुके हैं। हानिकारक और (या) खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ-साथ विशेष तापमान स्थितियों में या प्रदूषण से जुड़े काम में लगे कर्मचारियों के लिए स्थापित मानकों के साथ। 17 दिसंबर, 2010 नंबर 1122n के रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश के प्रावधानों से खुद को परिचित करें "कर्मचारियों को फ्लशिंग और (या) न्यूट्रलाइजिंग एजेंटों के मुफ्त वितरण के लिए मानक मानकों के अनुमोदन पर और श्रम सुरक्षा मानक "कर्मचारियों को फ्लशिंग और (या) न्यूट्रलाइज़िंग एजेंट प्रदान करना";

- काम करने के लिए सुरक्षित तरीकों और तकनीकों में प्रशिक्षण और काम पर पीड़ितों को प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करना, श्रम सुरक्षा ब्रीफिंग आयोजित करना, नौकरी पर प्रशिक्षण और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के ज्ञान का परीक्षण करना;

- उन व्यक्तियों के काम पर प्रतिबंध, जिन्होंने स्थापित प्रक्रिया के अनुसार श्रम सुरक्षा, इंटर्नशिप और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के ज्ञान के परीक्षण पर प्रशिक्षण और निर्देश नहीं लिया है। रूसी संघ के श्रम मंत्रालय, रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के दिनांक 13 जनवरी, 2003 नंबर 1/29 के संकल्प के प्रावधानों से खुद को परिचित करें "श्रम सुरक्षा और परीक्षण ज्ञान में प्रशिक्षण की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" संगठनों के कर्मचारियों के लिए श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं की";

- कार्यस्थल में कामकाजी परिस्थितियों की स्थिति के साथ-साथ कर्मचारियों द्वारा व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा उपकरणों के सही उपयोग पर नियंत्रण का आयोजन;

- कामकाजी परिस्थितियों के विशेष मूल्यांकन पर कानून के अनुसार कामकाजी परिस्थितियों का विशेष मूल्यांकन करना (28 दिसंबर, 2013 का संघीय कानून संख्या 426-एफजेड "कामकाजी परिस्थितियों के विशेष मूल्यांकन पर" देखें);

- श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, अपने स्वयं के खर्च पर, अनिवार्य प्रारंभिक (काम पर प्रवेश पर) और आवधिक (रोजगार के दौरान) चिकित्सा परीक्षाओं, अन्य अनिवार्य चिकित्सा परीक्षाओं, अनिवार्य मनोरोग परीक्षाओं का आयोजन करें। कर्मचारियों की, असाधारण चिकित्सा जांच, उनके अनुरोध पर चिकित्सा सिफारिशों के अनुसार श्रमिकों की अनिवार्य मनोरोग जांच, उनके कार्यस्थल (स्थिति) की अवधारण और इन चिकित्सा परीक्षाओं की अवधि के लिए औसत कमाई, अनिवार्य मनोरोग जांच;

- कर्मचारियों को अनिवार्य चिकित्सा परीक्षाओं, अनिवार्य मनोरोग परीक्षाओं के साथ-साथ चिकित्सा मतभेदों के मामले में उनके कार्य कर्तव्यों को पूरा करने से रोकना;

- श्रमिकों को कार्यस्थल में श्रम की स्थिति और सुरक्षा के बारे में, स्वास्थ्य को नुकसान के जोखिम के बारे में, उन्हें प्रदान की गई गारंटी के बारे में, उनके हकदार मुआवजे और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के बारे में सूचित करना;

- श्रम के क्षेत्र में विकासशील राज्य नीति और कानूनी विनियमन के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी अधिकारियों को प्रावधान, श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, अन्य संघीय गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करने वाले कार्यकारी अधिकारी, श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य कृत्यों के अनुपालन पर ट्रेड यूनियन नियंत्रण निकाय, जानकारी और उनकी शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक दस्तावेज़;

- आपातकालीन स्थितियों को रोकने के लिए उपाय करना, ऐसी स्थितियों की स्थिति में श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करना, जिसमें पीड़ितों को प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करना शामिल है;

- औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों की कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार जांच और रिकॉर्डिंग (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 229.2 देखें);

- श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुसार श्रमिकों के लिए स्वच्छता सेवाएं और चिकित्सा देखभाल, साथ ही कार्यस्थल पर बीमार पड़ने वाले श्रमिकों को आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करने की आवश्यकता की स्थिति में एक चिकित्सा संगठन में पहुंचाना;

- श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकारियों तक निर्बाध पहुंच, गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का प्रयोग करने वाले अन्य संघीय कार्यकारी निकाय, कार्यकारी निकाय श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारी, रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष के निकाय, साथ ही सार्वजनिक नियंत्रण निकायों के प्रतिनिधि श्रम की स्थिति और श्रम सुरक्षा का निरीक्षण करने और औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच करने के लिए और व्यावसायिक रोग;

- श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर संघीय राज्य पर्यवेक्षण का प्रयोग करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकारियों के निर्देशों की पूर्ति, गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का प्रयोग करने वाले अन्य संघीय कार्यकारी निकाय, और कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर सार्वजनिक नियंत्रण निकायों से विचार प्रस्तुतियाँ;

- औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक बीमारियों के खिलाफ श्रमिकों का अनिवार्य सामाजिक बीमा (24 जुलाई 1998 के संघीय कानून संख्या 125-एफजेड के अनुच्छेद 5 देखें "औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक बीमारियों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा पर");

- श्रमिकों को श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं से परिचित कराना;

- रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 372 द्वारा स्थापित तरीके से प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन के निर्वाचित निकाय या कर्मचारियों द्वारा अधिकृत अन्य निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए, श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा पर नियमों और निर्देशों का विकास और अनुमोदन। स्थानीय नियमों को अपनाने के लिए;

- उनकी गतिविधियों की बारीकियों के अनुसार श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं वाले नियामक कानूनी कृत्यों के एक सेट की उपस्थिति।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य का प्रमाणन पहले संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणन प्रणाली पर विनियमों के अनुसार किया जाता था, जिसे रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अप्रैल, 2002 संख्या 28 के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया था। संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य की प्रमाणन प्रणाली का निर्माण” (अब लागू नहीं है, जैसा कि हमने पहले संकेत दिया था)।

प्रमाणन निकाय ने पहले दिसंबर में रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के संकल्प द्वारा अनुमोदित प्रमाणन निकायों की मान्यता के नियमों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता के नियमों के आधार पर विकसित विनियमों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम दिया था। 10, 2002 नंबर 77 "प्रमाणन निकायों के प्रत्यायन के नियमों और परीक्षण प्रयोगशालाओं के प्रत्यायन के नियमों के अनुमोदन पर" प्रयोगशालाएँ" (खोई हुई ताकत)।

रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के 1 सितंबर, 2010 नंबर 779n के आदेश के प्रकाशन के कारण ये दस्तावेज़ "रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के कुछ प्रस्तावों को अमान्य करने और वैधता अवधि स्थापित करने पर" अपना प्रभाव खो चुके हैं। परीक्षण प्रयोगशालाओं को जारी किए गए मान्यता प्रमाणपत्र" (इसके बाद आदेश संख्या 779एन के रूप में संदर्भित)।

यह स्थापित किया गया है कि आदेश संख्या 779एन के लागू होने से पहले परीक्षण प्रयोगशालाओं को जारी किए गए मान्यता प्रमाण पत्र उनकी समाप्ति तिथि तक वैध हैं।

इन विधायी परिवर्तनों का विश्लेषण करते हुए यह कहा जाना चाहिए कि आदेश संख्या 779एन के प्रकाशन के बाद हमारे देश में श्रम सुरक्षा कार्यों के लिए केवल स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली ही रह गई।

निःसंदेह, जैसा कि बहुसंख्यक आबादी को लगता है, ऐसे परिवर्तनों के कारण नियोक्ता इस प्रमाणीकरण का सहारा नहीं लेंगे। हालाँकि, यह एक ग़लतफ़हमी है, क्योंकि इस तरह के प्रमाणीकरण के उद्देश्यों के आधार पर, यह कहा जा सकता है कि नियोक्ताओं के लिए दायित्व से बचने के लिए सुरक्षित कार्य परिस्थितियाँ बनाने के लिए उनके कार्यों की गुणवत्ता और वैधता के बारे में पर्याप्त जानकारी होना "फायदेमंद" है। इस क्षेत्र में.

प्रमाणीकरण की वस्तुएँ स्वामित्व और संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना संगठनों द्वारा किए गए श्रम सुरक्षा कार्य हैं, जिनमें शामिल हैं:

- संगठन में सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता की गतिविधियाँ;

- श्रम सुरक्षा सेवा की गतिविधियाँ;

- कामकाजी परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण पर काम;

- श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा ब्रीफिंग का आयोजन और संचालन करना और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के बारे में उनके ज्ञान का परीक्षण करना।

कार्यस्थल में कामकाजी परिस्थितियों की वास्तविक स्थिति का मूल्यांकन प्रमाणन निकायों द्वारा निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार किया जाता है:

- हानिकारकता और खतरे की डिग्री;

- चोट सुरक्षा की डिग्री;

- व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के साथ श्रमिकों का प्रावधान, साथ ही इन साधनों की प्रभावशीलता।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण में आमतौर पर निम्नलिखित चरण शामिल होते हैं:

1) संगठनों में श्रम सुरक्षा के प्रमाणीकरण के लिए आवेदन दाखिल करना;

2) संगठन में श्रम सुरक्षा संगठन के अनुपालन का निरीक्षण और मूल्यांकन करना;

3) संगठन में श्रम सुरक्षा के अनुपालन के निरीक्षण और मूल्यांकन के परिणामों का विश्लेषण, सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने (जारी करने से इनकार) की संभावना पर निर्णय लेना;

4) सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करना (सकारात्मक निर्णय के अधीन)।

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विषय 2.11. श्रम सुरक्षा पर कार्य के संगठन का प्रमाणन

2.11.1. श्रम सुरक्षा पर काम के संगठन के प्रमाणीकरण के लक्ष्य और उद्देश्य
2.11.2. संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली के बुनियादी प्रावधान
2.11.3. प्रमाणीकरण प्रक्रिया

2.11.1. श्रम सुरक्षा पर काम के संगठन के प्रमाणीकरण के लक्ष्य और उद्देश्य

हमारे देश में कई पीढ़ियों के दौरान, राज्य नियामक आवश्यकताओं के साथ श्रम सुरक्षा कार्य के अनुपालन का आकलन करने का एकमात्र तरीका राज्य पर्यवेक्षण और सार्वजनिक नियंत्रण निकायों के प्रतिनिधियों द्वारा निरीक्षण विधियां थीं।
नई (बाज़ार) व्यावसायिक स्थितियों में, इन तरीकों के अलावा, राज्य नियामक श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए नियोक्ता द्वारा किए गए कार्य की अनुरूपता का आकलन करने के नए रूपों की भी आवश्यकता होती है। इन रूपों में से एक (सबसे आम) प्रमाणीकरण (शाब्दिक रूप से - प्रमाणपत्र), अनिवार्य या स्वैच्छिक है।
आइए याद रखें कि प्रमाणन किसी दिए गए प्रमाणन प्रणाली के लिए स्थापित आवश्यकताओं के साथ प्रमाणन वस्तु [उत्पादों, तकनीकी उपकरणों, प्रक्रियाओं, कार्यों, सेवाओं] के अनुपालन के अधिकृत [प्रमाणीकरण] निकाय द्वारा आधिकारिक मूल्यांकन और पुष्टि की प्रक्रिया है। अनुरूपता का प्रमाण पत्र (प्रमाण पत्र) जारी करना।
श्रम सुरक्षा कार्य (एसएसओटी) के अनुपालन का प्रमाणन रूसी संघ के श्रम संहिता की आवश्यकताओं के अनुसार नियोक्ता द्वारा किया जाने वाला एक अनिवार्य कार्यक्रम है। यह श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं के अनुसार प्रमाणन निकाय द्वारा किया जाता है।
हम पाठक का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करना चाहेंगे कि हाल तक अनुरूपता मूल्यांकन का उद्देश्य "किसी संगठन में श्रम सुरक्षा कार्य" था, लेकिन रूसी संघ के श्रम संहिता के नए संस्करण के लागू होने के बाद (5 अक्टूबर, 2006) ), अनुरूपता मूल्यांकन का उद्देश्य "श्रम सुरक्षा कार्य का संगठन" बन गया। यह कहना मुश्किल है कि श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में प्रमाणन प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले मौजूदा उपनियम कैसे और किस हद तक बदल जाएंगे। "किसी संगठन में श्रम सुरक्षा कार्य" और "श्रम सुरक्षा कार्य का संगठन" शब्दों की स्पष्टता के बावजूद, उन्हें आधिकारिक तौर पर कहीं भी या किसी के द्वारा परिभाषित नहीं किया गया है।
सामान्य तौर पर, श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं के साथ श्रम सुरक्षा पर काम के संगठन के अनुपालन का प्रमाणीकरण श्रम सुरक्षा उपायों की संपूर्ण प्रणाली को लागू करने, इसके अद्वितीय मूल्यांकन का अंतिम कार्य है।
प्रमाणन का उद्देश्य नियोक्ता की गतिविधियों को काम की प्रक्रिया में कर्मचारियों के जीवन और स्वास्थ्य को संरक्षित करने की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली कामकाजी परिस्थितियों को बनाने के लिए निर्देशित करना है। इसके मूल में, श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण को श्रम सुरक्षा कार्य की गुणवत्ता की पुष्टि करनी चाहिए।

व्यावसायिक सुरक्षा और मानव स्वास्थ्य के लिए प्रमाणपत्र प्राप्त करना और पंजीकरण करना GOST R 54934-2012, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय मानक OHSAS 18001-2007 की सामग्री द्वारा विनियमित है।
लागत निम्नलिखित घटकों द्वारा निर्धारित की जाती है:

  • व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली - 10,000 रूबल,
  • GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 के अनुसार व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली की अनुरूपता का प्रमाण पत्र - 10,000 रूबल,
  • पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली GOST R 14001-2016 (ISO 14001:2015) के अनुरूप होने का प्रमाण पत्र - यदि आवश्यक हो - 10,000 रूबल।

निर्दिष्ट दस्तावेज़ तैयार करने की समय सीमा 1 दिन से है और संगठन के आकार पर निर्भर करती है।

GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 के अनुसार प्रमाणित संगठनों के रजिस्टर में शामिल होना क्यों आवश्यक है?

किसी उद्यम में श्रम सुरक्षा का संगठन उसके सफल कामकाज के मुख्य घटकों में से एक है। इसलिए, इस प्रक्रिया के कामकाज पर उचित ध्यान देना हमेशा आवश्यक होता है, क्योंकि कर्मचारियों का जीवन और स्वास्थ्य, सबसे पहले, श्रम सुरक्षा की स्थिति पर निर्भर करता है, और विशेषज्ञों के काम की दक्षता आराम पर निर्भर करती है। कार्य की स्थितियाँ प्रदान की गईं।

तदनुसार, व्यावसायिक सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली में सुधार निश्चित रूप से संभावित कर्मियों और संभावित भागीदारों दोनों की नजर में किसी भी संगठन के लिए एक लाभ बन जाएगा। अंतर्राष्ट्रीय मानक OHSAS 18001:2007 की आवश्यकताओं के अनुसार प्रमाणन इस मामले में मदद कर सकता है। .

यह प्रक्रिया कोई कानूनी आवश्यकता नहीं है. इसके बावजूद, अधिकांश कंपनियां स्वतंत्र रूप से इसे पूरा करने का प्रयास करती हैं।

उनके द्वारा अपने लिए निर्धारित मुख्य लक्ष्य हैं:

  • कार्य करते समय कर्मचारियों की सुरक्षा बढ़ाना;
  • खतरनाक उत्पादन कारकों पर नियंत्रण;
  • उद्यम की गतिविधियों से जुड़े जोखिमों की रोकथाम;
  • चोटों और व्यावसायिक रोगों की घटना को रोकना;
  • वाणिज्यिक और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों दोनों द्वारा आयोजित निविदाओं में भाग लेने पर लाभ प्राप्त करना;
  • आपात्कालीन स्थिति या अन्य आपातकालीन स्थितियों के लिए सुविधा की तैयारी;
  • विधायी आवश्यकताओं और पर्यवेक्षी अधिकारियों की आवश्यकताओं का अनुपालन;
  • विभिन्न प्रकार के दस्तावेज़ीकरण और परमिट प्राप्त करने में निष्ठा;
  • कार्य के लिए योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करना;
  • प्रतिस्पर्धात्मकता हासिल करना और बाजार में संगठन की छवि में सुधार करना।

GOST प्रमाणीकरण के लिए एक उद्यम तैयार करने की लागत।

प्रारंभिक तैयारी के बिना उद्यम ओएचएसएएस प्रणाली के अनुपालन का प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं कर सकते हैं। इसमें आवश्यक दस्तावेज़ीकरण का विकास, कर्मचारी प्रशिक्षण और विभिन्न गतिविधियों और प्रक्रियाओं का विकास शामिल है।

उद्यम विशेषज्ञों के लिए इतनी बड़ी मात्रा में काम का अकेले सामना करना काफी कठिन है। इसके अलावा, उन्हें अपने दैनिक कार्य कर्तव्यों के पालन के दौरान अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं के अनुसार प्रमाणन प्रक्रिया का सामना नहीं करना पड़ता है। इस मामले में अनुभव रखने वाली विशेष कंपनियों को प्रक्रिया सौंपना स्वाभाविक हो जाता है। इससे सबसे पहले मानक को लागू करने में लगने वाला समय कम होगा, साथ ही कमियों से भी बचा जा सकेगा। आख़िरकार, ऑडिट के दौरान उनका पता चलने की संभावना अधिक होती है और अक्सर यह प्रतिष्ठित कागज़ के टुकड़े को जारी करने से इनकार करने का कारण बनता है। उदाहरण के लिए, एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया जिसमें ऐसी कंपनियां सहायता प्रदान कर सकती हैं, प्रबंधन प्रणाली के ढांचे के भीतर दस्तावेज़ीकरण का विकास है।

ऐसी सेवा की लागत 10,000 रूबल से शुरू होती है। तैयारी शुरू होने से लेकर आवश्यक दस्तावेज़ की प्राप्ति तक का समय, यदि सभी आवश्यक प्रक्रियाओं का पालन किया जाता है, तो छह महीने तक का समय लग सकता है। बेशक, कीमत और समय सीधे संगठन के आकार, कर्मचारियों की संख्या और मौजूदा प्रणाली की उपलब्धता पर निर्भर करते हैं।

श्रम सुरक्षा प्रमाणपत्र प्राप्त करने की विशेषताएं।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, प्रक्रिया OHSAS 18001:2007 की आवश्यकताओं के अनुसार की जाती है। उपरोक्त दस्तावेज़ की सामग्री के आधार पर रूस का अपना मानक है। यह GOST R 54934-2012 है। अनुरूपता का प्रमाण पत्र एक उद्यम का एक आंतरिक दस्तावेज है जो इसकी व्यावसायिक सुरक्षा नीति, वर्तमान प्रौद्योगिकी और अंतरराष्ट्रीय मानक की आवश्यकताओं के साथ उपयोग किए जाने वाले उपकरणों के अनुपालन की पुष्टि करता है।

इसे साइट पर सभी आवश्यक उपाय लागू करके ही प्राप्त किया जा सकता है। यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लागू की गई उद्यम नीति पूरी तरह से अंतरराष्ट्रीय मानक की आवश्यकताओं से मेल खाती है। यह अनुपालन Rosstandart द्वारा मान्यता प्राप्त संगठनों द्वारा सत्यापित किया गया है। यदि यह निर्धारित किया जाता है कि उद्यम पूरी तरह से तैयार है और लागू प्रक्रियाएं प्रबंधन प्रणाली की आवश्यकताओं का अनुपालन करती हैं, तो उसे अनुरूपता का उचित प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

जारी किए गए दस्तावेज़ की एक निश्चित वैधता अवधि होती है, जो इसकी प्राप्ति की तारीख से 3 वर्ष है। कार्यान्वयन गतिविधियाँ यहीं नहीं रुकतीं। आख़िरकार, अनुपालन जाँच पूरी वैधता अवधि के दौरान की जा सकती है। एक प्रबंधन प्रणाली को तभी प्रभावी माना जा सकता है जब वह उद्यम के दायरे से मेल खाती हो और समग्र प्रबंधन प्रणाली का हिस्सा बन जाए।

उद्यम की तैयारी के चरण.

इसलिए, मानक की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए, उद्यम को कई चरणों में किए गए उपायों का एक सेट लागू करना होगा:

  1. प्रारंभ में, आवश्यकताओं के अनुसार, उद्यम के कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया जाता है, जिसके दौरान वे बुनियादी नियमों और अवधारणाओं, प्रबंधन सिद्धांतों और सुविधा में लागू की जा रही प्रणाली की बुनियादी बातों में महारत हासिल करते हैं।
  2. दूसरे चरण में, वर्तमान श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली का विश्लेषण किया जाता है और मौजूदा विसंगतियों की पहचान की जाती है। इस चरण के भाग के रूप में, विश्लेषण होता है:
    • उद्यम में लागू दस्तावेज़ीकरण की पूर्णता और सामग्री;
    • कर्मचारी हित की डिग्री;
    • मौजूदा हानिकारक उत्पादन कारक;
    • उद्यम कर्मचारियों के बीच श्रम सुरक्षा के लिए जिम्मेदारी वितरित करने की प्रणाली।
  3. तीसरे चरण में कानूनी आवश्यकताओं और लागू उत्पादन प्रक्रिया के साथ-साथ इसमें मौजूद हानिकारक उत्पादन कारकों के बीच विसंगतियों की पहचान करना शामिल है।
  4. सबसे महत्वपूर्ण चरणों में से एक चौथा है, जिस पर विकास और कार्यान्वयन होता है।
    दस्तावेज़ीकरण पैकेज में शामिल हैं:
    • उद्यम नीति का विवरण;
    • संगठन जिन मुख्य लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करता है;
    • आपातकालीन रोकथाम और जोखिम प्रबंधन पर दस्तावेज़ीकरण;
    • सिस्टम आवश्यकताओं के ढांचे के भीतर कार्यान्वित की जा रही प्रक्रियाओं का विवरण।
  5. पांचवें चरण में अध्ययन के तहत वस्तु के कर्मचारियों के बीच जिम्मेदारी का वितरण शामिल है, समग्र प्रबंधन प्रणाली में उनमें से प्रत्येक की भूमिका स्थापित की जाती है।
  6. छठे चरण में, आंतरिक लेखापरीक्षा सहित कार्यान्वित प्रणाली के लिए एक नियंत्रण प्रक्रिया विकसित की जाती है। आंतरिक ऑडिट करने के लिए स्टाफ सदस्यों को पूर्व-प्रशिक्षित करना भी आवश्यक है।
  7. बाद के चरणों में, प्रबंधकों की भूमिका और जिम्मेदारी निर्धारित की जाती है, और बाहरी इच्छुक संगठनों के साथ बातचीत की एक योजना विकसित की जाती है। यहां प्रबंधन प्रणाली को सभी लागू उपायों के अनुसार पहले से ही पूर्ण रूप से कार्य करना चाहिए।
  8. अंतिम चरण वर्तमान उद्यम प्रबंधन प्रणाली का विश्लेषण करने और मानक की आवश्यकताओं के साथ विसंगतियों की पहचान करने का कार्य करता है। पहले से विकसित योजना के अनुसार उद्यम द्वारा स्वतंत्र रूप से किया गया आंतरिक ऑडिट, ऐसे विश्लेषण में मदद कर सकता है। इसका मुख्य उद्देश्य प्रमाणीकरण के लिए किसी वस्तु की तत्परता का निर्धारण करना है।

सूचीबद्ध प्रक्रियाओं को लागू करने के बाद, उद्यम प्रमाणन संगठन को प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए दस्तावेज जमा कर सकता है।

प्रमाणित संगठन को प्रस्तुत करने के लिए आवश्यक दस्तावेज़।

प्रश्न में दस्तावेज़ तैयार करने के लिए, उद्यम दस्तावेजों का एक पैकेज प्रदान करता है, जिसमें शामिल हैं:

  1. चार्टर, घटक दस्तावेज़, विवरण।
  2. उनके असाइनमेंट की पुष्टि करने वाले एक पत्र के साथ सांख्यिकी कोड।
  3. कब्जे वाले परिसर के लिए शीर्षक दस्तावेज।
  4. वर्तमान लाइसेंस की प्रतियां, यदि उपलब्ध हों।
  5. विनिर्मित उत्पादों या प्रदान की गई सेवाओं के बारे में जानकारी।
  6. गुणवत्ता मैनुअल.
  7. नियामक दस्तावेज़ीकरण की एक सूची जिसके अनुसार अध्ययन के तहत वस्तु की गतिविधियाँ की जाती हैं।
  8. संपर्क जानकारी.
  9. कर्मचारियों के प्रशिक्षण और योग्यता के बारे में जानकारी।
  10. यदि आवश्यक हो तो प्रमाणित संगठन द्वारा अतिरिक्त जानकारी का अनुरोध किया जाता है।

श्रम सुरक्षा पर कार्य के संगठन का प्रमाणीकरण है वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के साथ संगठन में किए गए श्रम सुरक्षा कार्य के अनुपालन का निर्धारण करने के लिए तंत्रऔर यह नियोक्ताओं द्वारा किए गए श्रम सुरक्षा उपायों की पूरी प्रणाली को लागू करने का अंतिम कार्य है और इसका उद्देश्य काम की प्रक्रिया में श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य को संरक्षित करने की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली कामकाजी परिस्थितियों का निर्माण करना है।

इस संबंध में, यह स्वाभाविक लगता है कि रूसी संघ के श्रम संहिता में नियोक्ता को राज्य श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए श्रम सुरक्षा कार्य के संगठन को प्रमाणित करने की आवश्यकता होती है।

इसके मूल में, श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण को श्रम सुरक्षा कार्य की गुणवत्ता की पुष्टि करनी चाहिए। यह सही है! इरादों (कार्य) की गुणवत्ता की पुष्टि करता है, लेकिन श्रम सुरक्षा के परिणाम की नहीं। यह कई लोगों के लिए विरोधाभासी है, लेकिन अनुरूपता का प्रमाण पत्र उन लोगों को नहीं दिया जाता है जिनके पास काम पर दुर्घटनाएं और व्यावसायिक बीमारियां नहीं हैं, बल्कि उन लोगों को दी जाती हैं जो सभी श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं को सही ढंग से पूरा करते हैं।

यह इस तथ्य के कारण है कि प्रौद्योगिकी और प्रौद्योगिकी के आज के स्तर के साथ पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करना मौलिक रूप से असंभव है, और व्यक्तिगत अपवाद केवल इस दुखद लेकिन वास्तविक नियम की पुष्टि करते हैं। श्रम सुरक्षा पर काम के संगठन के प्रमाणीकरण से ऐसे काम के कार्यान्वयन को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए और इस तरह व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रुग्णता को सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर तक कम करने में मदद मिलेगी।

इसलिए, श्रम सुरक्षा कार्य के संगठन के प्रमाणीकरण को किसी विशेष नियोक्ता के साथ किसी विशेष संगठन में श्रम सुरक्षा कार्य की गुणवत्ता की पुष्टि करनी चाहिए। अगर इसकी पुष्टि होती है तो अच्छा है. यदि नहीं तो क्या होगा? आख़िरकार, इसका मतलब यह है कि वर्तमान स्थिति कानून का घोर उल्लंघन है और दायित्व के अधीन है, सिद्धांत रूप में, यहां तक ​​कि आपराधिक भी। लेकिन उल्लंघनकर्ता के लिए सबसे बुरी चीज़ (यदि वह किसी चीज़ या किसी से भी डरता है) प्रचार है। आख़िरकार, या तो आपके पास अनुरूपता का प्रमाणपत्र है या नहीं! यह किसी राज्य निरीक्षक द्वारा लगाया गया निजी जुर्माना नहीं है - बेशक यह अप्रिय है, लेकिन लगभग कोई नहीं जानता और कोई भी इसका पता नहीं लगाएगा। इसलिए, कई नियोक्ता श्रम सुरक्षा पर काम के संगठन के सार्वभौमिक प्रमाणीकरण से बहुत खुश नहीं हैं, और कुछ मायनों में आंतरिक रूप से इसका विरोध करते हैं।

लेकिन प्रमाणीकरण राज्य की आवश्यकताओं के साथ श्रम सुरक्षा पर नियोक्ता के काम के अनुपालन को सत्यापित करने का एक उत्कृष्ट औपचारिक, समान तरीका है।

प्रमाणन कार्य के संगठन को वर्तमान कानून के ढांचे के भीतर पर्याप्त विस्तार से वर्णित किया गया है। साथ ही, कानूनी आवश्यकताओं से टकराव के बिना, संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के कुछ पहलुओं को पहली बार तैयार करना होगा।

हम दो बिंदुओं पर जोर देना चाहेंगे. पहला बिंदु प्रबंधन प्रणालियों के प्रमाणीकरण में कई वर्षों के अनुभव को श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण में स्थानांतरित करने से संबंधित है। किसी उद्यम के प्रमाणीकरण से इनकार न करने के लिए, बल्कि कमियों और कमियों के प्रति "आंखें न मूंदने" के लिए, प्रमाणन के लिए संस्थान की पूर्व-प्रमाणन तैयारी पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए। इसका तात्पर्य यह है कि जब तक संस्था प्रमाणन के लिए तैयार नहीं हो जाती, तब तक प्रमाणन प्रक्रिया ही प्रारंभ नहीं होती है। प्रमाणन प्रक्रिया तभी शुरू होगी जब संस्थान इसके लिए तैयार हो, या यूं कहें कि सकारात्मक निर्णय के लिए तैयार हो - अनुरूपता प्रमाणपत्र जारी करना।

दूसरा बिंदु प्रमाणन के दौरान मूल्यांकन की प्रणालीगत (व्यापक) प्रकृति से संबंधित है। हम इस बात पर जोर देते हैं कि स्थिरता का आवश्यक स्तर केवल व्यावसायिक सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों (ओएसएमएस) के पास है जो कई मानकों की आधुनिक आवश्यकताओं के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है या रूसी संघ के श्रम संहिता की आवश्यकताओं के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है। दुर्भाग्य से, अब तक संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों के प्रमाणीकरण पर वर्तमान नियामक दस्तावेज ओएसएमएस या एसओआरओटी के बारे में स्पष्ट रूप से नहीं कहते हैं, हालांकि श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करना उनके ढांचे के भीतर सबसे प्रभावी है।

हमारी राय में, OSMS प्रणाली (भविष्य में, सबसे अधिक संभावना SOROT) के अनुसार अनिवार्य प्रमाणीकरण का अभ्यास अनिवार्य रूप से स्वैच्छिक OSMS प्रमाणीकरण के साथ विलय होना चाहिए। इसमें हम दोनों की संभावना देखते हैं, क्योंकि तब ये दोनों प्रणालियाँ संस्था के लाभ और उसके सतत विकास के लिए काम करेंगी।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अप्रैल, 2002 संख्या 28 के डिक्री द्वारा स्थापित की गई थी।
संगठनों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए प्रमाणन प्रणाली (एसएसओटी) को लागू करने के लिए, निम्नलिखित को मंजूरी दी गई:

  • संगठनों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली पर विनियम;
  • संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के नियम;
  • संगठनों में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली की अनुरूपता के चिह्न पर विनियम।

एसएसओटी में प्रमाणीकरण की वस्तुएं स्वामित्व और संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना संगठनों द्वारा किए गए श्रम सुरक्षा कार्य हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियाँ सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता की गतिविधियाँ;
  • श्रम सुरक्षा सेवा की गतिविधियाँ;
  • कार्य स्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण पर कार्य;
  • श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा ब्रीफिंग का आयोजन और संचालन करना और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के बारे में उनके ज्ञान का परीक्षण करना।

एसएसओटी निर्धारित तरीके से मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) का एक नेटवर्क बनाकर पूरे रूसी संघ में प्रमाणन सुनिश्चित करता है।

इस क्षेत्र में एक या अधिक प्रकार के कार्य करने के लिए प्रमाणित विशेषज्ञ प्रमाणन निकाय आयोगों के कार्य में भाग लेते हैं।

प्रमाणन निकाय सीधे मान्यता के दायरे के अनुसार संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य का प्रमाणीकरण करते हैं, और उन्हें निम्नलिखित मुख्य कार्य सौंपे जाते हैं:

  1. संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों के प्रमाणीकरण के लिए आवश्यक नियामक कानूनी कृत्यों के आधार का गठन और सुधार;
  2. आवेदकों के अनुरोध पर संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य का प्रमाणीकरण करना;
  3. श्रम सुरक्षा कार्य (सुरक्षा प्रमाणपत्र) के अनुपालन के प्रमाण पत्र का पंजीकरण और जारी करना, जिसे इसके बाद सुरक्षा प्रमाणपत्र के रूप में जाना जाता है;
    संगठनों में प्रमाणित श्रम सुरक्षा कार्य पर निरीक्षण नियंत्रण;
  4. जारी किए गए सुरक्षा प्रमाणपत्रों का निलंबन या रद्दीकरण;
  5. आवेदक को उसके अनुरोध पर, उसकी क्षमता के भीतर आवश्यक जानकारी प्रदान करना;
  6. सुरक्षा प्रमाणपत्र रखने वाले संगठनों का डेटा बैंक बनाए रखना;
  7. संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के उद्देश्य से लगे स्वतंत्र संगठनों और प्रमाणन विशेषज्ञों का एक रजिस्टर बनाए रखना;
  8. संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों के प्रतिभागियों और प्रमाणन की वस्तुओं के राज्य रजिस्टर में शामिल करने के लिए आवश्यक रिपोर्टिंग जानकारी और अन्य जानकारी की तैयारी और एसएसओटी केंद्रीय प्राधिकरण को प्रस्तुत करना।

प्रमाणन निकाय में प्रत्यक्ष कार्य प्रमाणन के क्षेत्र में एक या अधिक प्रकार के कार्य करने के लिए प्रमाणित विशेषज्ञों की अनिवार्य भागीदारी के साथ विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है।

परीक्षण प्रयोगशालाएँ (परीक्षण केंद्र), स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मान्यता प्राप्त:

  1. प्रमाणन निकाय द्वारा विकसित कार्यक्रमों के अनुसार संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों के प्रमाणीकरण के उद्देश्य से खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारकों के मापदंडों की मान्यता के दायरे के अनुसार माप (मूल्यांकन) करना;
  2. संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के उद्देश्य से माप (आकलन) के प्रोटोकॉल जारी करना।

आवेदक श्रम सुरक्षा पर कार्य के प्रमाणन के नियमों के अनुसार अपने कार्यों और अधिकारों का प्रयोग करते हैं।
इस मामले में, आवेदक:

श्रम सुरक्षा कार्यों का प्रमाणीकरण

श्रम सुरक्षा पर कार्य के संगठन के अनुपालन का प्रमाण पत्र- श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 209) के साथ श्रम सुरक्षा पर नियोक्ता द्वारा किए गए कार्य के अनुपालन को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज।

श्रम सुरक्षा कार्यों के अनुपालन का प्रमाणन (एसएसओटी)श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं के साथ श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता की गतिविधियों के अनुपालन की जांच और मूल्यांकन करने के बाद एक विशेष प्रमाण पत्र (प्रमाण पत्र) जारी करना, कामकाजी परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण और श्रम सुरक्षा कार्य के आयोजन की विशिष्टताओं को ध्यान में रखना शामिल है। अर्थव्यवस्था के क्षेत्र.

श्रम सुरक्षा कार्य का प्रमाणन रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंडों को लागू करने के लिए बनाया गया था और रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अप्रैल, 2002 नंबर 28 के संकल्प द्वारा पेश किया गया था "श्रम सुरक्षा के लिए एक प्रमाणन प्रणाली के निर्माण पर" संगठनों में काम करें।" डिक्री स्वीकृत:

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली पर विनियम;

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के नियम;

- संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के लिए प्रमाणन प्रणाली की अनुरूपता के चिह्न पर विनियम।

30 अगस्त, 2002 नंबर 83 के रूस के राज्य मानक के डिक्री द्वारा, एसएसओटी को अनिवार्य प्रमाणन प्रणालियों के राज्य रजिस्टर में शामिल किया गया था।

एसएसओटी का मुख्य उद्देश्यप्रमाणन के तरीकों और साधनों के माध्यम से, उनके विश्वसनीय मूल्यांकन के आधार पर स्वस्थ और सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को बनाने की समस्या के चरण-दर-चरण समाधान को बढ़ावा देना है, साथ ही तंत्र के कार्यान्वयन में प्रमाणन के परिणामों को ध्यान में रखना है। कामकाजी परिस्थितियों में सुधार लाने में नियोक्ताओं का आर्थिक हित। एसएसओएस का उद्देश्य नियोक्ताओं के लिए श्रम सुरक्षा की स्थिति बनाना है और इसे वर्तमान कानून के अनुसार सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों के लिए संगठनों के कर्मचारियों को राज्य गारंटी प्रदान करने के लिए राज्य सामाजिक नीति के कार्यान्वयन में योगदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

एसएसओटी में संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के लिए उद्योग उपप्रणालियाँ शामिल हो सकती हैं।

एसएसओटी में प्रमाणीकरण की वस्तुएंस्वामित्व और संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना संगठनों द्वारा किए जाने वाले श्रम सुरक्षा कार्य हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • - संगठन में सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ता की गतिविधियाँ;
  • - श्रम सुरक्षा सेवा की गतिविधियाँ;
  • - कामकाजी परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण पर काम;
  • - श्रमिकों के लिए श्रम सुरक्षा ब्रीफिंग का आयोजन और संचालन करना और श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के बारे में उनके ज्ञान का परीक्षण करना।

एसएसओटी निर्धारित तरीके से मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) का एक नेटवर्क बनाकर पूरे रूसी संघ में प्रमाणन सुनिश्चित करता है। इस क्षेत्र में एक या अधिक प्रकार के कार्य करने के लिए प्रमाणित विशेषज्ञ प्रमाणन निकाय आयोगों के कार्य में भाग लेते हैं।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण में प्रतिभागियों के लिए सूचना समर्थन संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, नियोक्ताओं, ट्रेड यूनियनों, उनके संघों और अन्य के लिए सूचना की पहुंच के सिद्धांतों पर किया जाता है। कर्मचारियों, सार्वजनिक संगठनों, प्रमाणन और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) द्वारा अधिकृत प्रतिनिधि निकाय, उन मामलों को छोड़कर जहां राज्य, वाणिज्यिक और आधिकारिक रहस्य बनाने वाली जानकारी की गोपनीयता सुनिश्चित करना आवश्यक है।

एसएसओटी उन सभी संगठनों की भागीदारी के लिए खुला है जो इसके नियमों को पहचानते हैं और उनका अनुपालन करते हैं।

एसएसओटी की संगठनात्मक संरचना,इसकी गतिविधियों का समर्थन प्रपत्र:

रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय (पूर्व में रूस के श्रम मंत्रालय);

  • - एसएसओएस का केंद्रीय निकाय, रूस के श्रम मंत्रालय के आदेश द्वारा निर्धारित, संघीय राज्य संस्थान "श्रम सुरक्षा के लिए अखिल रूसी केंद्र" है;
  • - एसएसओटी के क्षेत्रीय उपप्रणालियों के केंद्रीय निकाय;
  • - मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकाय;
  • - मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाएँ (केंद्र)।

प्रमाणन निकाय मान्यता के दायरे के अनुसार संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य का प्रत्यक्ष प्रमाणीकरण करते हैं। मुख्य में से प्रमाणन निकायों के कार्यभेद किया जा सकता है:

  • - संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों के प्रमाणीकरण के लिए आवश्यक नियामक कानूनी कृत्यों के आधार का गठन और सुधार;
  • - आवेदकों के अनुरोध पर संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य का प्रमाणीकरण करना;
  • - श्रम सुरक्षा कार्य की अनुरूपता का पंजीकरण और जारी करना;
  • - प्रमाणित कार्य का निरीक्षण नियंत्रण;
  • - जारी किए गए सुरक्षा प्रमाणपत्रों का निलंबन या रद्दीकरण।

प्रमाणन निकाय में प्रत्यक्ष कार्य प्रमाणन के क्षेत्र में एक या अधिक प्रकार के कार्य करने के लिए प्रमाणित विशेषज्ञों की अनिवार्य भागीदारी के साथ विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है।

परीक्षण प्रयोगशालाएँ (परीक्षण केंद्र),स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मान्यता प्राप्त, मान्यता के दायरे के अनुसार मापदंडों का माप (मूल्यांकन) करना हानिकारक और खतरनाक उत्पादन कारकप्रमाणन निकाय द्वारा विकसित कार्यक्रमों के अनुसार संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य को प्रमाणित करने के उद्देश्य से, और माप (मूल्यांकन) प्रोटोकॉल भी जारी करते हैं।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्यों का प्रमाणीकरण रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अप्रैल, 2002 संख्या 28 के संकल्प द्वारा अनुमोदित कार्यों और सेवाओं के प्रमाणन नियमों की योजना 2 पर आधारित योजनाओं के अनुसार किया जाता है।

संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य को प्रमाणित करते समय योजना 2.1 के अनुसारकार्य परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण के लिए श्रम सुरक्षा कार्य और सामग्रियों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन किया जाता है, जिसमें मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं द्वारा चयनात्मक नियंत्रण माप और मूल्यांकन के माध्यम से कार्य परिस्थितियों के लिए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण से प्राप्त परिणामों की विश्वसनीयता का आकलन शामिल है। एसएसओटी में.

योजना 2.1 (कार्य परिस्थितियों के अनुसार कार्यस्थलों का प्रमाणीकरण) के अनुसार संगठनों में श्रम सुरक्षा कार्य को प्रमाणित करते समय, उन कार्यस्थलों की संख्या निर्धारित करने के लिए जिन पर आवश्यक चयनात्मक नियंत्रण माप और मूल्यांकन किए जाने चाहिए, प्रमाणन निकाय का आयोग चयन करता है कार्यस्थल (तालिका 2.1)।

तालिका 2.1

योजना 2.1 के अनुसार श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के प्रयोजनों के लिए कार्यस्थलों का चयन

हानिकारक और खतरनाक उत्पादन कारकों के मापदंडों का नियंत्रण माप और आकलन करने के लिए, सभी वर्गों की कार्य स्थितियों और हानिकारकता और खतरे की डिग्री वाले कार्यस्थलों का चयन किया जाना चाहिए। ऐसे कार्यस्थलों पर मापे गए और मूल्यांकन किए गए उत्पादन कारकों की अधिकतम सीमा होनी चाहिए।

योजना 2.2 के अनुसारऐसे मामलों में जहां कार्यस्थल प्रमाणन के परिणाम एसएसओटी द्वारा मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं द्वारा किए गए माप डेटा और आकलन पर आधारित होते हैं, उन मामलों में यादृच्छिक नियंत्रण माप और मूल्यांकन किए बिना कामकाजी परिस्थितियों के लिए श्रम सुरक्षा कार्य और कार्यस्थल प्रमाणन सामग्री के नियोक्ता के प्रदर्शन का मूल्यांकन किया जाता है।

प्रमाणन निकाय, श्रम सुरक्षा के लिए स्थापित राज्य नियामक आवश्यकताओं के साथ संगठन में श्रम सुरक्षा कार्य के अनुपालन के निरीक्षण और मूल्यांकन के परिणामों के विश्लेषण के आधार पर, जारी करने की संभावना पर निर्णय लेता है। सुरक्षा प्रमाणपत्र. यदि निरीक्षण और मूल्यांकन विश्लेषण के परिणाम नकारात्मक हैं, तो प्रमाणन निकाय सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने से इनकार करने का निर्णय लेता है और इसे आवेदक के ध्यान में लाता है, जिसमें इनकार के कारणों का संकेत दिया जाता है।

सुरक्षा प्रमाणपत्र की वैधता अवधि प्रमाणन निकाय द्वारा स्थापित की जाती है, जो श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के परिणामों, श्रम सुरक्षा के लिए राज्य नियामक आवश्यकताओं की वैधता अवधि और कार्यस्थलों और काम करने वालों के प्रमाणीकरण के संगठन द्वारा पूरा होने की तारीख को ध्यान में रखती है। स्थितियाँ। यदि सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने की शर्तें पूरी नहीं की जाती हैं, तो इसे जारी करने वाले प्रमाणन निकाय या रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा इसे रद्द कर दिया जाएगा।

सुरक्षा प्रमाणपत्र जारी करने वाला प्रमाणन निकाय संगठन में श्रम सुरक्षा कार्य के प्रमाणीकरण के दौरान पुष्टि की गई आवश्यकताओं के साथ वर्तमान श्रम सुरक्षा कार्य के अनुपालन को स्थापित करने के लिए प्रमाणित श्रम सुरक्षा कार्य पर निरीक्षण नियंत्रण करता है। निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों को एक फ्री-फॉर्म रिपोर्ट में प्रलेखित किया जाता है, जो पहले जारी किए गए सुरक्षा प्रमाणपत्र की वैधता बनाए रखने की संभावना पर निष्कर्ष प्रदान करता है। प्रमाणित श्रम सुरक्षा कार्य के निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों के आधार पर प्रमाणपत्र की वैधता निलंबित या रद्द की जा सकती है।

अनिर्धारित निरीक्षण नियंत्रण उन मामलों में किया जाता है जहां संगठन के कर्मचारियों, काम की गुणवत्ता और सुरक्षा की निगरानी करने वाले संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों से प्रमाणित श्रम सुरक्षा कार्य की गुणवत्ता के बारे में शिकायतों के बारे में जानकारी प्राप्त होती है। श्रम सुरक्षा मुद्दों का प्रभार (कामकाजी परिस्थितियों की राज्य परीक्षा), सार्वजनिक संघ।

सामूहिक समझौते (समझौते) में श्रम सुरक्षा का विनियमन

सामूहिक समझौताएक कानूनी अधिनियम है जो किसी संगठन या व्यक्तिगत उद्यमी में सामाजिक और श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है और कर्मचारियों और नियोक्ता द्वारा उनके प्रतिनिधियों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 40)। सामूहिक समझौते को विकसित करने और अपनाने की प्रक्रिया रूसी संघ के श्रम संहिता में परिभाषित की गई है। सामूहिक समझौते न केवल उस संगठन में संपन्न किए जा सकते हैं जिसके पास कानूनी इकाई के अधिकार हैं, बल्कि इसकी शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों में भी - बशर्ते कि उनके संगठनात्मक रूप रूसी संघ के नागरिक संहिता के मानदंडों का अनुपालन करते हों।

समझौता- सामाजिक और श्रम संबंधों और संबंधित आर्थिक संबंधों को विनियमित करने के लिए सामान्य सिद्धांत स्थापित करने वाला एक कानूनी अधिनियम। सामूहिक समझौते के विपरीत, एक समझौता संघीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर श्रमिकों और नियोक्ताओं के अधिकृत प्रतिनिधियों के बीच संपन्न होता है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 45)।

यदि कोई संगठन संबंधित (क्षेत्रीय, अंतरक्षेत्रीय, प्रादेशिक, क्षेत्रीय और सामान्य) समझौते के अधीन है, तो सामूहिक समझौता इसके संबंध में उच्च स्तर पर नियमों पर आधारित होता है। एक सामूहिक समझौते में ऐसी स्थितियाँ नहीं हो सकतीं जो इन अधिनियमों में स्थापित अधिकारों और गारंटी के स्तर को कम करती हों। किसी दिए गए संगठन की वित्तीय और आर्थिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, निर्दिष्ट गारंटियों का विस्तार और निर्दिष्ट करना ही संभव है।

सामूहिक समझौते में श्रम की स्थिति और सुरक्षा के मुद्दों पर कर्मचारियों और नियोक्ता के दायित्व शामिल हो सकते हैं। इन सवालों पर विशेष रूप से प्रकाश डाला जा सकता है श्रम सुरक्षा समझौता, जो इस मामले में सामूहिक समझौते का एक परिशिष्ट है।

सामूहिक समझौते के प्रावधान उद्यमों के सभी कर्मचारियों पर लागू होते हैं, भले ही वे किसी ट्रेड यूनियन के सदस्य हों, और मालिक या उसके अधिकृत निकाय और उद्यम के कर्मचारियों दोनों पर बाध्यकारी हैं।

सामूहिक समझौता उस दिन लागू होता है जिस दिन पार्टियों के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं या सामूहिक समझौते में निर्दिष्ट तिथि पर। सामूहिक समझौते की समाप्ति के बाद, सामूहिक समझौता तब तक वैध रहता है जब तक कि पक्ष एक नए समझौते में प्रवेश नहीं करते या मौजूदा समझौते को संशोधित नहीं करते, जब तक कि समझौते में अन्यथा प्रदान न किया गया हो। सामूहिक समझौते में इसकी वैधता अवधि के दौरान परिवर्तन और परिवर्धन केवल सामूहिक समझौते द्वारा निर्धारित तरीके से पार्टियों के आपसी समझौते से ही किए जा सकते हैं।

सामूहिक समझौते (समझौते) के कार्यान्वयन पर नियंत्रण पार्टियों द्वारा सामाजिक साझेदारी, उनके प्रतिनिधियों और संबंधित श्रम अधिकारियों द्वारा किया जाता है। इस नियंत्रण को करते समय, पार्टियों के प्रतिनिधि संबंधित अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से एक महीने के भीतर एक-दूसरे के साथ-साथ संबंधित श्रम अधिकारियों को इस उद्देश्य के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

एक सामूहिक समझौते के माध्यम से, किसी संगठन के कर्मचारियों को श्रम सुरक्षा मुद्दों सहित संगठन के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार प्राप्त होता है, और उनके प्रतिनिधियों को नियोक्ता से प्रासंगिक जानकारी प्राप्त करने का अधिकार होता है।

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