यूएसएसआर युग में पासपोर्ट प्राप्त करना। एक युवा तकनीशियन के साहित्यिक और ऐतिहासिक नोट्स

रूस में, कुछ दस्तावेज़ों को बदलने की प्रक्रिया को इंगित करने वाले कई प्रकार के कानून और नियम हैं। पहचान पर विशेष ध्यान देना चाहिए। अधिक सटीक रूप से, एक पासपोर्ट। यह पेपर उनमें से सबसे महत्वपूर्ण है जिन्हें समय-समय पर बदलना पड़ता है। कुछ के पास अभी भी यूएसएसआर पासपोर्ट है। क्या यह वैध है? क्या मुझे इस दस्तावेज़ को बदलने की आवश्यकता है? और यदि हां, तो आपको कौन से दस्तावेज़ और कहां उन्हें उपलब्ध कराने की आवश्यकता है?

प्रतिस्थापन नियम

अब रूसी संघ में एक नियम है जिसके अनुसार एक निश्चित आयु तक पहुंचने पर कक्षाएं लेना अनिवार्य है। नियोजित अद्यतन 20 और 45 वर्षों में होते हैं।

कृपया ध्यान दें कि जन्मतिथि के अगले दिन से सिविल पासपोर्ट वैध नहीं रह जाता है। 30 दिनों के भीतर, आपको अपना पहचान पत्र बदलने के लिए कुछ अधिकारियों को स्थापित फॉर्म का एक आवेदन जमा करना होगा। लेकिन कुछ के पास अभी भी यूएसएसआर पासपोर्ट हैं। क्या मैं इसका इस्तेमाल कर सकता हूं?

योजना के अनुसार

यदि आप इसके बारे में सोचें, तो इस दस्तावेज़ का अब कोई कानूनी बल नहीं रहेगा। आख़िरकार, यूएसएसआर के नागरिक का पासपोर्ट बहुत समय पहले जारी किया गया था। कई लोगों ने तो अपने आईडी कार्ड को नई कॉपी से बदल लिया। ऐसे पुराने मॉडल को संरक्षित रखने वाली आबादी का भारी बहुमत मुख्य रूप से पेंशनभोगी हैं। उनके लिए दस्तावेज़ को बदलना कठिन है.

अधिकांश नागरिकों का मानना ​​है कि पुराने शैली के आईडी कार्ड का उपयोग करना असंभव है। आख़िरकार, आधुनिक कानून स्पष्ट रूप से विनियमित करते हैं कि एक नागरिक क्रमशः 20 और 45 वर्ष की आयु में अपना पासपोर्ट बदलने के लिए बाध्य है। इसका मतलब यह है कि यह मानना ​​काफी तर्कसंगत है कि अस्थायी पहचान पत्र का उपयोग करना असंभव है।

विनिमय की समय सीमा

इसके अलावा, रूस में, यूएसएसआर पासपोर्ट का आदान-प्रदान कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर किया जा सकता है। 1 जुलाई 2004 तक सभी को नये प्रकार का पहचान पत्र जारी करने का पूर्ण अधिकार था। आगे क्या होगा?

यदि किसी व्यक्ति के पास समय नहीं है या वह इस लालफीताशाही से निपटना नहीं चाहता है, तो यह मानना ​​काफी तार्किक है कि उसका दस्तावेज़, जो उसकी पहचान स्थापित करने का काम करता है, देश में कानूनी बल नहीं रखेगा। लेकिन क्या ऐसा है? कुछ लोगों को इस कथन पर संदेह है. क्या यूएसएसआर शैली के पासपोर्ट का उपयोग करना वास्तव में असंभव है यदि कोई व्यक्ति इसे बदलने की समय सीमा को पूरा नहीं करता है? क्या मुझे किसी सज़ा से डरना चाहिए?

कानून के बारे में क्या?

बिल्कुल नहीं। हाल की ख़बरें बताती हैं कि यूएसएसआर पासपोर्ट आज भी वैध है। जिन नागरिकों के पास इसका नमूना है वे बिना किसी समस्या के इसका उपयोग कर सकते हैं। इस कथन का समर्थन करने के लिए कौन से साक्ष्य का उपयोग किया जा सकता है?

तथाकथित पासपोर्ट प्रणाली पर नियमों को देखें, जिसे 20 अगस्त 1974 को अपनाया गया था। इसके अनुसार, किसी नागरिक को जारी किया गया पहचान पत्र उम्र के कारण बदल दिए जाने पर अमान्य नहीं हो सकता। यानी क्रमश: 20 या 45 साल की उम्र में. इसके बाद, यूएसएसआर पासपोर्ट का आदान-प्रदान करना आवश्यक नहीं है;

यह पता चला है कि इस प्रमाणपत्र में पूर्ण कानूनी बल है। और आधुनिक रूस में कोई भी पुराने प्रकार के पासपोर्ट का उपयोग करने से इनकार नहीं कर सकता है। 2004 से पहले किया गया विनिमय एक स्वैच्छिक निर्णय था; किसी ने भी नागरिकों को पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करने के लिए बाध्य नहीं किया।

फ़ोटो समस्याएँ

हालाँकि, एक और बारीकियाँ है जिस पर आपको पहले ध्यान देना चाहिए। यूएसएसआर के दौरान जारी किया गया पुराना पासपोर्ट वैध होगा यदि इसे आयु प्रतिबंधों के कारण समय पर बदला गया हो। इसका मतलब यह है कि यदि 45 वर्ष की आयु के कारण किसी दस्तावेज़ को दोबारा जारी करना आवश्यक है, तो नागरिक ऐसे पासपोर्ट का उपयोग नहीं कर पाएंगे। इसे बदलना होगा. ऐसी स्थितियाँ व्यावहारिक रूप से कभी नहीं होतीं।

एक अन्य विशेषता यह है कि आईडी कार्ड का उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब दस्तावेज़ में आयु-उपयुक्त तस्वीरें हों। इसका मतलब है कि 20 साल की उम्र में और 45 साल की उम्र में तस्वीरें लेना और छवियों को कागज में डालना आवश्यक है, जो आपको व्यक्ति की पहचान स्थापित करने की अनुमति देता है। किसी और फ़ोटो की आवश्यकता नहीं है. उदाहरण के लिए, 80 वर्ष की आयु में, आपको कोई नई छवि नहीं चिपकानी चाहिए। 45वीं वर्षगाँठ के समय जो किया, वही करेंगे। लेकिन यूएसएसआर के नागरिक का पासपोर्ट, जिसमें फोटो नहीं है, वैध नहीं है।

व्यक्तिगत डेटा बदलना

इस प्रकार, कई पेंशनभोगियों को अपना पहचान पत्र न बदलने का पूरा अधिकार है - इसकी कोई आवश्यकता नहीं है। यदि किसी व्यक्ति को प्रदान किए गए दस्तावेज़ के आधार पर सेवा देने से इनकार कर दिया जाता है, तो आप संबंधित अधिकारियों की कार्रवाई के बारे में शिकायत कर सकते हैं।

अपवाद वे स्थितियाँ हैं जिनमें प्रतिस्थापन वास्तव में आवश्यक है। उदाहरण के लिए, जब यूएसएसआर पासपोर्ट वाला कोई व्यक्ति, मान लीजिए, अपना अंतिम नाम बदलता है। इस मामले में, पुराने दस्तावेज़ को अमान्य माना जाता है और उसे बदला जाना चाहिए। यदि, 45वीं वर्षगांठ और सोवियत संघ के पहचान पत्र की प्राप्ति के बाद, कोई परिवर्तन नहीं हुआ है, तो आप कागज का उपयोग जारी रख सकते हैं।

कैसे बदलें?

लेकिन यदि आपको अभी भी अपना पासपोर्ट बदलने के लिए कुछ अधिकारियों से संपर्क करने की आवश्यकता हो तो आपको क्या करना चाहिए? इस स्थिति में, नागरिक आधुनिक रूस में स्थापित नियमों के अधीन हैं। इसका मतलब क्या है?

नागरिकों को दस्तावेजों की एक निश्चित सूची एकत्र करने की आवश्यकता होगी, फिर राज्य शुल्क का भुगतान करें (यदि कार्रवाई 2004 के बाद होती है), फिर एक आवेदन तैयार करें और इसे नए पासपोर्ट जारी करने वाले कुछ संगठनों को जमा करें।

आवेदन की तारीख से 30 दिनों के भीतर, व्यक्ति को एक पहचान पत्र प्रस्तुत करना होगा और जारी करना होगा। कभी-कभी यह अवधि बढ़ भी सकती है और घट भी सकती है। लेकिन आप किसी अमान्य दस्तावेज़ का उपयोग नहीं कर सकते.

प्रलेखन

1974 से एक नमूना यूएसएसआर पासपोर्ट, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, विनिमय की आवश्यकता नहीं है। केवल कुछ मामलों में. यदि 2004 के बाद एक नए प्रकार का पहचान पत्र प्राप्त करने का निर्णय लिया गया तो किन दस्तावेजों की आवश्यकता होगी?

आवश्यक कागजात की सूची में निम्नलिखित शामिल हैं:

• पुराना पासपोर्ट;
• तस्वीरें (3-4 टुकड़े, 3x4 प्रारूप, रंग में);
• स्थापित प्रपत्र का आवेदन;
• नया पासपोर्ट जारी करने के लिए राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद;
• जुर्माने के पुनर्भुगतान का संकेत देने वाली एक भुगतान पर्ची (यदि आवश्यक हो, कागजात के नुकसान या क्षति के मामले में भुगतान);
• प्रस्थान पर्ची;
• आगमन पत्रक;
• पंजीकरण प्रमाणपत्र (यदि पासपोर्ट में कोई जानकारी नहीं है);
• तलाक/विवाह प्रमाणपत्र;
• पहचान पत्र बदलने का कारण बताने वाले अन्य दस्तावेज़ (यदि उपलब्ध हो)।

घूमने के स्थान

मुझे रूसी पहचान पत्र कहां मिल सकते हैं? यूएसएसआर पासपोर्ट का आदान-प्रदान नियमित पासपोर्ट की तरह ही किया जाता है। जनसंख्या से संपर्क करने के लिए किन अधिकारियों को आमंत्रित किया जाता है? हर कोई अपने लिए चुन सकता है. लेकिन संभावित विकल्पों की सूची में शामिल हैं:

• आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग, जो प्रवासन सेवाओं की जगह लेते हैं;
• पोर्टल "सरकारी सेवाएँ"।

सिविल पासपोर्ट कहीं और जारी नहीं किए जाते। इसका मतलब यह है कि आप केवल इन अंगों में से ही चुन सकते हैं। कोई महत्वपूर्ण अंतर नहीं है, केवल "राज्य सेवाओं" के माध्यम से आप जल्दी से आवेदन जमा नहीं कर पाएंगे। आख़िरकार, पंजीकरण के कारण यह प्रक्रिया विशेष ध्यान देने योग्य है। इसलिए, अक्सर लोग आंतरिक मामलों के मंत्रालय में अपने पुराने पासपोर्ट (यूएसएसआर) का आदान-प्रदान करते हैं। पहले, यह संघीय प्रवासन सेवा द्वारा किया जाता था, लेकिन हाल ही में ऐसे निकायों को समाप्त कर दिया गया था।

आदान-प्रदान के दौरान छवियाँ और घटनाएँ

आपको किन विशेषताओं पर ध्यान देना चाहिए? यह पहले ही कहा जा चुका है कि पासपोर्ट में चिपकाई जाने वाली तस्वीरें कई समस्याएं पैदा कर सकती हैं। यदि कोई व्यक्ति यूएसएसआर पासपोर्ट का आदान-प्रदान करने का निर्णय लेता है, तो वह अन्य सभी कागजात के साथ जो फोटो प्रदान करता है उसे स्थापित मानकों का पालन करना होगा।

यह किस बारे में है? मुद्दा यह है कि तस्वीरें ताज़ा होनी चाहिए। आवेदन जमा करने से 6 महीने पहले ली गई तस्वीरों का उपयोग करने की अनुमति है। इस प्रकार, यदि कोई नागरिक 80 वर्ष की आयु में अपना पासपोर्ट बदलने का निर्णय लेता है, तो 45 वर्ष की आयु में उसकी छवियां उपयुक्त नहीं हैं। भले ही उन्हें पहले आईडी कार्ड में चिपकाया गया हो।

यदि तस्वीरें मेल नहीं खाती हैं, तो कुछ अधिकारियों को दस्तावेजों के पैकेज को स्वीकार करने से इनकार करने का पूरा अधिकार है। यहां तक ​​कि बुढ़ापे के लिए भी कोई रियायत नहीं दी जाती है. आख़िरकार, पासपोर्ट विनिमय सामान्य आधार पर होता है। देश में स्थापित नियमों का सम्मान और पालन करना जरूरी है. कोई अपवाद नहीं।

बिना आईडी के

यदि कोई नागरिक स्वास्थ्य या उम्र के कारण यूएसएसआर में शामिल नहीं हो सकता है तो क्या करें? क्या इसके बिना ऐसा करना संभव है? यह पहले ही कहा जा चुका है कि इस दस्तावेज़ का आदान-प्रदान नहीं करना होगा। यह केवल कुछ मामलों में ही आवश्यक है। लेकिन अगर किसी व्यक्ति के पास ऐसी स्थिति है जिसमें उसे वास्तव में अपना पासपोर्ट बदलना होगा (उदाहरण के लिए, टूट-फूट या हानि), तो इस प्रक्रिया को टाला नहीं जा सकता है।

दस्तावेज़ तैयार करने में सहायता के लिए किसी करीबी रिश्तेदार के लिए पावर ऑफ अटॉर्नी लिखने की अनुमति है। लेकिन असली आवेदक को ही इसे चुनना होगा - वह अपना हस्ताक्षर करता है। यह एक अनिवार्य प्रक्रिया है.

आप रिश्तेदारों या करीबी लोगों से राज्य सेवा पोर्टल पर पंजीकरण करने और नए प्रकार के पासपोर्ट के लिए आवेदन के इलेक्ट्रॉनिक सबमिशन का उपयोग करने में मदद करने के लिए भी कह सकते हैं। फिर, आपको दस्तावेज़ स्वयं ही उठाना होगा।

बिना आईडी कार्ड के आप नहीं रह सकते. इसलिए, आपको यह पता लगाना होगा कि दस्तावेज़ कैसे तैयार किया जाए। अन्यथा, व्यक्ति की पहचान स्थापित करना संभव नहीं होगा. परिणामस्वरूप, नागरिक राज्य और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं का उपयोग नहीं कर पाएगा।

सारांश

पहले अध्ययन की गई सभी जानकारी से क्या निष्कर्ष निकाला जा सकता है? यूएसएसआर पासपोर्ट को बदलना एक ऐसी प्रक्रिया है जो अनिवार्य नहीं है; इसे 2004 तक इच्छानुसार किया जाता था। पेंशनभोगियों को पुराने पहचान पत्र का उपयोग करने का पूरा अधिकार है, खास बात यह है कि इसमें कम से कम 45 साल पुरानी खींची गई तस्वीर हो।

उन्हें यूएसएसआर पासपोर्ट के साथ सरकारी सेवाएं प्रदान करने से इनकार करने का कोई अधिकार नहीं है। दस्तावेज़ को केवल असाधारण मामलों में ही बदला जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि व्यक्तिगत डेटा में कोई बदलाव या गिरावट हुई है। किसी नए दस्तावेज़ का पंजीकरण किसी पहचान पत्र को बदलने की सामान्य प्रक्रिया से अलग नहीं है। तस्वीरों पर विशेष ध्यान देने की सिफारिश की जाती है - वे पेंशनभोगियों के लिए कई समस्याएं पैदा करते हैं। आपको यह भी याद रखना होगा कि एफएमएस के कार्य अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रवासन प्रभाग द्वारा किए जाते हैं। यदि कोई व्यक्ति नया पासपोर्ट प्राप्त करने का निर्णय लेता है तो आप यहीं जा सकते हैं।

कृपया ध्यान दें कि जन्मतिथि के अगले दिन से सिविल पासपोर्ट वैध नहीं रह जाता है। 30 दिनों के भीतर, आपको अपना पहचान पत्र बदलने के लिए कुछ अधिकारियों को स्थापित फॉर्म का एक आवेदन जमा करना होगा। लेकिन कुछ के पास अभी भी यूएसएसआर पासपोर्ट हैं। क्या मैं इसका इस्तेमाल कर सकता हूं?

एक अन्य विशेषता यह है कि आईडी कार्ड का उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब दस्तावेज़ में आयु-उपयुक्त तस्वीरें हों। इसका मतलब है कि 20 साल की उम्र में और 45 साल की उम्र में तस्वीरें लेना और छवियों को कागज में डालना आवश्यक है, जो आपको व्यक्ति की पहचान स्थापित करने की अनुमति देता है। किसी और फ़ोटो की आवश्यकता नहीं है. उदाहरण के लिए, 80 वर्ष की आयु में, आपको कोई नई छवि नहीं चिपकानी चाहिए। 45वीं वर्षगाँठ के समय जो किया, वही करेंगे। लेकिन यूएसएसआर के नागरिक का पासपोर्ट, जिसमें फोटो नहीं है, वैध नहीं है।

यूएसएसआर पासपोर्ट

1954 से 1975 तक, पासपोर्ट जारी करना पासपोर्ट नियमों द्वारा नियंत्रित किया गया था। 1953 में यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित, वे गहरे हरे रंग के आवरण के साथ थोड़े छोटे प्रारूप के थे। ऐसे पासपोर्ट बाद में प्रतिस्थापन के साथ 10 वर्षों के लिए जारी किए गए थे। एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली की शुरुआत से पहले, सोवियत पासपोर्ट विदेश और यूएसएसआर के भीतर अपने मालिक की पहचान सत्यापित करता था और सरकारी कर्मचारियों और विदेश में काम करने वाले नागरिकों में से नागरिकों को जारी किया जाता था। 1953 में, उन क्षेत्रों की सूची में थोड़ा विस्तार किया गया जहां नागरिकों के पास पासपोर्ट होना आवश्यक था। राज्य के कृषि श्रमिकों सहित ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए पासपोर्ट पेश किए गए। ग्रामीण आबादी को 1974 में ही पासपोर्ट मिलना शुरू हुआ। 1935 से 1974 तक यूएसएसआर में, सामूहिक किसान सामूहिक खेत और उनके निवास स्थान से बंधे थे। हालाँकि 1970 की जनगणना के अनुसार उनकी कुल संख्या लगभग 50 मिलियन थी, यह देश की जनसंख्या का 20.5% है।

1974 में, रूसी साम्राज्य और यूएसएसआर के इतिहास में पहली बार, 16 वर्ष से अधिक उम्र के सभी सोवियत नागरिकों के लिए पासपोर्ट रखना अनिवार्य हो गया। पासपोर्ट का कवर गहरे लाल रंग का था, जिसके शीर्ष पर सोने के अक्षरों में "यूएसएसआर", केंद्र में यूएसएसआर के हथियारों का कोट और नीचे शिलालेख "पासपोर्ट" लिखा था। पासपोर्ट की वैधता सीमित नहीं थी। 25 और 45 साल की उम्र में पासपोर्ट पर नई तस्वीर चिपकाई जाती थी. यूएसएसआर में पासपोर्ट एक "व्यक्तिगत मामला" था जो हमेशा आपके पास रहता था, जहां नागरिक का अंतिम नाम, पहला नाम और संरक्षक, जन्म तिथि और जन्म स्थान, राष्ट्रीयता, वैवाहिक स्थिति, पंजीकरण और सैन्य सेवा के बारे में जानकारी दर्ज की जाती थी। कभी-कभी पासपोर्ट में विशेष चिह्न भी लगाए जाते थे, उदाहरण के लिए, रक्त प्रकार और आरएच कारक, और रेडियो ले जाने का अधिकार। 1990 तक, आपराधिक रिकॉर्ड की उपस्थिति के बारे में जानकारी, प्रतिबंधित शहरों से 101 किमी से अधिक करीब रहने के अधिकार की कमी के बारे में जानकारी और व्यक्ति की पिछली नागरिकता के बारे में जानकारी दर्ज की गई थी। पुलिस विभाग के "पासपोर्ट कार्यालय" में व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होकर ही "पंजीकरण" और "मुक्ति" करना संभव था।

यूएसएसआर के नागरिक का पासपोर्ट

पासपोर्ट पर विनियमों के आधार पर पूरे यूएसएसआर में एक एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली स्थापित करें... शहरों, श्रमिकों की बस्तियों और नई इमारतों की आबादी का बेहतर हिसाब-किताब करने और इन आबादी वाले क्षेत्रों को उत्पादन और काम से जुड़े लोगों से राहत देने के लिए संस्थान या स्कूल और सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम में संलग्न नहीं हैं (विकलांग लोगों और पेंशनभोगियों के अपवाद के साथ), साथ ही इन आबादी वाले क्षेत्रों को कुलक, आपराधिक और अन्य असामाजिक तत्वों को छिपाने से साफ करने के लिए।

1954 से 1975 तक, पासपोर्ट जारी करने को पासपोर्ट नियमों द्वारा विनियमित किया गया था, जिसे 21 अक्टूबर, 1953 के यूएसएसआर मंत्रिपरिषद के एक प्रस्ताव द्वारा अनुमोदित किया गया था। वे थोड़े छोटे प्रारूप के थे, कवर गहरे हरे रंग का था। इस प्रकार का पहला पासपोर्ट किसी नागरिक को 16 वर्ष की आयु में जारी किया गया था; इसकी वैधता 5 वर्ष तक सीमित थी, जिसके बाद पासपोर्ट को बदलना पड़ता था। इसके बाद पासपोर्ट 10 साल की वैधता अवधि के साथ जारी किए जा सकते हैं। 45 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले नागरिक को असीमित वैधता वाला पासपोर्ट जारी किया गया था।

यूएसएसआर पासपोर्ट - गांवों में यूएसएसआर में पासपोर्ट शासन

“कला के अंतर्गत आने वाले शहरों को शीघ्रता से साफ़ करने के लिए। पासपोर्ट पर कानून के 10, आपराधिक और अवर्गीकृत तत्वों के साथ-साथ पासपोर्ट पर विनियमों के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ताओं से, आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट और यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय ने 10 जनवरी, 1935 को स्थानीय स्तर पर विशेष ट्रोइका के गठन का आदेश दिया। इस श्रेणी के प्रकरणों का निराकरण करें। यह उपाय इस तथ्य से तय हुआ था कि इन मामलों में हिरासत में लिए गए लोगों की संख्या बहुत महत्वपूर्ण थी, और मॉस्को में विशेष बैठक में इन मामलों पर विचार करने से इन मामलों पर विचार करने में अत्यधिक देरी हुई और पूर्व के स्थानों पर अतिभार हुआ। परीक्षण हिरासत।"

इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं थी कि नई, क्रांतिकारी सरकार के तहत भी, पुलिस ने नागरिकों की पूरी तरह से रिकॉर्डिंग करके उनके जीवन को सरल बनाने का फैसला किया। आख़िरकार, गृह युद्ध की समाप्ति और एक नई आर्थिक नीति की शुरूआत के बाद, न केवल निजी व्यवसाय और व्यापार का पुनरुद्धार शुरू हुआ, बल्कि बेहतर जीवन की तलाश में नागरिकों का बड़े पैमाने पर आंदोलन भी शुरू हुआ। हालाँकि, बाजार संबंधों का तात्पर्य स्वतंत्र रूप से घूमने वाले कार्यबल के साथ श्रम बाजार की उपस्थिति से भी है। इसलिए, एनकेवीडी के प्रस्ताव को पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल में बिना किसी उत्साह के पूरा किया गया। जनवरी 1923 में आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिसर अलेक्जेंडर बेलोबोरोडोवआरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति से शिकायत की गई:

यूएसएसआर के नागरिक का पासपोर्ट रूसी संघ के क्षेत्र पर मान्य होगा

दस साल पहले, रूस के सर्वोच्च न्यायालय ने माना था कि रूसी संघ की सरकार के संकल्प में निर्दिष्ट तारीख पासपोर्ट की वैधता को सीमित नहीं करती है। यह मानदंड विशेष रूप से रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के काम के संगठन से संबंधित है, और इसलिए नागरिकों के लिए किसी भी अधिकार और दायित्वों को स्थापित, परिवर्तित, समाप्त या निर्मित नहीं करता है, और उनकी स्वतंत्रता और वैध हितों को प्रभावित नहीं करता है। स्वयं "असंतुष्टों" और कुछ कानून प्रवर्तकों (कर विभाग सहित) ने इस निर्णय की व्याख्या सोवियत "पासपोर्ट" की अनिश्चितकालीन वैधता की पुष्टि के रूप में की। रूसी संवैधानिक न्यायालय ने भी पुष्टि की कि जारी किए गए विशेष प्रविष्टि के साथ यूएसएसआर पासपोर्ट रूसी नागरिकता का प्रमाण है।

अक्सर, ऐसे "असंतुष्ट" स्वतंत्र रूप से ट्रेन या हवाई जहाज का टिकट नहीं खरीद सकते, बैंक जमा प्राप्त नहीं कर सकते, या अचल संपत्ति और अन्य संपत्ति के साथ लेनदेन नहीं कर सकते। पेंशन प्राप्त करने, रोजगार खोजने, पंजीकरण ("पंजीकरण") और अन्य जीवन स्थितियों में समस्याएँ उत्पन्न होती हैं।

नागरिकों को कितने वर्ष पहले पासपोर्ट प्राप्त हुआ था?

14 वर्ष की आयु में पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए किसी विशेष तैयारी की आवश्यकता नहीं होती है। यह याद रखना चाहिए कि आप तय समय से पहले यानी 14 साल का होने से पहले दस्तावेज़ तैयार करना शुरू नहीं कर सकते। हालाँकि, जब यह समय आता है, तो नागरिक के पास पहचान पत्र के लिए आवेदन करने के लिए 30 दिन का समय होता है।

दूसरे क्षेत्र में रहने पर, अवधि बढ़कर 30-60 दिन हो जाती है, जो पंजीकरण के लिए प्रवासन अधिकारियों को दस्तावेज भेजने और उल्टे क्रम में जानकारी प्राप्त करने की आवश्यकता से निर्धारित होती है। दस्तावेज़ जमा करते समय, आपको अस्थायी पंजीकरण का प्रमाण देना होगा।

सोवियत पासपोर्ट में, जंग के निशान तुरंत सामने वाले पृष्ठ पर दिखाई देते थे, क्योंकि यूएसएसआर में पेपर क्लिप साधारण स्टील से बने होते थे। इस महत्वहीन प्रतीत होने वाले तथ्य ने एक से अधिक जासूसों को उजागर करने में मदद की। यहां तक ​​कि पृष्ठों और पहचान चिह्नों के सही मिलान के बावजूद, जंग की कमी ने नकली होने का खुलासा किया: विदेशी पेपर क्लिप स्टेनलेस स्टील से बने थे।

असीमित सोवियत पासपोर्ट की स्थिति के बारे में बहस अभी भी समाप्त नहीं हुई है, हालाँकि जनवरी 2004 से रूस में पुराने सोवियत पासपोर्ट का उपयोग आधिकारिक तौर पर बंद हो गया है। इसका प्रचलन काफी लंबे समय तक जारी रहा, क्योंकि आधुनिक रूसी पासपोर्ट के फॉर्म को केवल 1997 में मंजूरी दी गई थी, और रूसी पासपोर्ट के साथ सोवियत पासपोर्ट का व्यापक प्रतिस्थापन 2002 में हुआ था। 1992 में, अस्थायी दस्तावेज़ पेश किए गए, जो उस समय तक यूएसएसआर पासपोर्ट में शामिल थे।

आपने किस उम्र में अपना यूएसएसआर पासपोर्ट बदला?

ग्रामीण आबादी को केवल 1974 में पासपोर्ट मिलना शुरू हुआ, और 1935 से 1974 की अवधि में, सामूहिक किसानों को दूसरे क्षेत्र में जाने की अनुमति नहीं थी, और वे सामूहिक खेत और निवास स्थान (जिनकी कुल संख्या) से बंधे थे 1970 की जनगणना के अनुसार, सभी उम्र के लगभग 50 मिलियन लोग, या देश की 20.5% आबादी), पहले की तरह, पासपोर्ट और आवाजाही की स्वतंत्रता से वंचित थे। उनके बिना वे अपना निवास स्थान नहीं छोड़ सकते थे। पासपोर्ट पर संकल्प के अनुच्छेद 11 के अनुसार, इसमें 100 रूबल तक का जुर्माना और पुलिस द्वारा निर्वासन शामिल था। बार-बार उल्लंघन करने पर आपराधिक दायित्व आता है।

यूएसएसआर ने 16 वर्ष से अधिक उम्र के सभी सोवियत नागरिकों को पासपोर्ट रखने के लिए बाध्य किया। 1 जनवरी, 1975 तक, पासपोर्ट की शुरूआत के माध्यम से जनसंख्या की आवाजाही के प्रशासनिक लेखांकन, नियंत्रण और विनियमन की प्रक्रिया को केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर की पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के 27 दिसंबर, 1932 के संकल्प द्वारा विनियमित किया गया था। "यूएसएसआर में एक एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली की स्थापना और पासपोर्ट के अनिवार्य पंजीकरण पर," जिसने पासपोर्टीकरण के लिए निम्नलिखित कारणों का संकेत दिया: यूएसएसआर में स्थापित करें, पासपोर्ट पर नियमों के आधार पर एक एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली... बेहतर करने के लिए शहरों की आबादी, श्रमिकों की बस्तियों और नई इमारतों का लेखा-जोखा रखें और इन आबादी वाले क्षेत्रों को उन व्यक्तियों से मुक्त करें जो उत्पादन से जुड़े नहीं हैं और संस्थानों या स्कूलों में काम करते हैं और सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम में नहीं लगे हैं (विकलांग लोगों और पेंशनभोगियों के अपवाद के साथ), जैसे साथ ही इन आबादी वाले क्षेत्रों को छुपे कुलक, आपराधिक और अन्य असामाजिक तत्वों से साफ़ करने के लिए भी।

विभिन्न स्रोतों के अनुसार, 1970 में विभिन्न आयु के किसानों की संख्या लगभग 50 मिलियन थी (जो देश की कुल जनसंख्या का लगभग 20.5% है)। उन्हें 30 दिनों से अधिक समय तक अपना गाँव छोड़ने की अनुमति नहीं थी, और अपने रिश्तेदारों के पास यात्रा करने के लिए उन्हें ग्राम परिषद से उचित अनुमति (प्रमाण पत्र) प्राप्त करना आवश्यक था।

और केवल 21 अक्टूबर, 1953 को, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने "पासपोर्ट पर" विनियमन को मंजूरी दे दी, जिसने उन क्षेत्रों को इंगित किया जहां नागरिकों के पास पासपोर्ट होना चाहिए था। उनका स्वामित्व क्षेत्रीय केंद्रों, शहरों, शहरी-प्रकार की बस्तियों के नागरिकों के साथ-साथ उन कर्मचारियों और श्रमिकों के पास हो सकता है जो राज्य के कृषि श्रमिकों सहित गांव में नहीं रहते थे। किसानों के पास पासपोर्ट नहीं थे और 1935 से 1974 की अवधि में उन्हें अपना सामूहिक खेत छोड़ने या दूसरे क्षेत्र में जाने की अनुमति नहीं थी।

आपको यूएसएसआर में किस उम्र में पासपोर्ट मिला?

इसने एक अत्यंत महत्वपूर्ण परिवर्तन प्रस्तुत किया। पहले बिंदु से, जो यह निर्धारित करता है कि देश के किन क्षेत्रों के नागरिकों के पास पासपोर्ट होना आवश्यक है, "गायब हो गए", यानी। 1940 की स्थिति के विपरीत, उन बस्तियों में रहने वाले जहां एमटीएस स्थित थे और राज्य के खेतों पर काम करने वाले यूएसएसआर नागरिकों का उल्लेख नहीं किया गया था40। इसने किसी भी तरह से उन राज्य कृषि श्रमिकों और कर्मचारियों, मशीन और ट्रैक्टर स्टेशनों के गांवों के निवासियों को प्रभावित नहीं किया जिनके पास पहले से ही पासपोर्ट थे, लेकिन इसने युवा पीढ़ी के अवसरों को गंभीर रूप से सीमित कर दिया।

गैर-पासपोर्ट वाले क्षेत्रों के गाँव के निवासियों के लिए भी यही प्रक्रिया कायम रखी गई थी, यदि वे सेनेटोरियम, अवकाश गृहों, बैठकों, सम्मेलनों और व्यावसायिक यात्राओं पर जाते थे। यदि वे 30 दिनों से अधिक की अवधि के लिए अपने जिले से बाहर देश के अन्य हिस्सों में यात्रा करते हैं, तो उन्हें "अपने निवास स्थान पर पुलिस अधिकारियों से" 43 पासपोर्ट प्राप्त करना आवश्यक था। इस प्रकार, गैर-पासपोर्ट वाले क्षेत्रों की ग्रामीण आबादी के लिए पासपोर्ट प्राप्त करने की प्रक्रिया 30 वर्षों की तुलना में नहीं बदली है।

10 सितंबर 1940 को यूएसएसआर में पासपोर्ट पर एक नए विनियमन को मंजूरी दी गई थी। सोवियत संघ में इस तरह का पहला अधिनियम 1932 का एक डिक्री था, और 1974 में 16 वर्ष से अधिक आयु के सभी नागरिकों के लिए पासपोर्ट पहली बार अनिवार्य हो गया।

सोवियत संघ के नागरिक के पासपोर्ट में कई विशेषताएं थीं और 1940 के बाद इसने दिलचस्प कहानियां हासिल कर लीं। आरजी ने सोवियत पासपोर्ट के बारे में कई रोचक तथ्य एकत्र किए हैं।

1. यूएसएसआर पासपोर्ट धारक का व्यक्तिगत डेटा हाथ से और दो भाषाओं में दर्ज किया गया था - रूसी और संघ या स्वायत्त गणराज्य की भाषा जिसमें दस्तावेज़ जारी किया गया था। पासपोर्ट के अंदर सूचना पाठ सभी एसएसआर की भाषाओं में मुद्रित किया गया था।

2. वर्तमान रूसी और कई अन्य आधुनिक पासपोर्टों के विपरीत, यूएसएसआर पासपोर्ट का मुख्य प्रसार ऊर्ध्वाधर अभिविन्यास था।

यूएसएसआर के नागरिक के पासपोर्ट का कवर

3. सोवियत पासपोर्ट को गलत साबित करते समय विदेशी खुफिया विभाग अक्सर एक हास्यास्पद गलती करता था। पृष्ठों और पहचान चिह्नों का सही मिलान होने पर भी, जासूसों को पेपर क्लिप दे दी गईं। यदि यूएसएसआर में वे साधारण स्टील से बने होते थे, तो विदेशी नकली को स्टेनलेस स्टील उत्पाद के साथ बांधा जाता था। इसलिए, एक वास्तविक सोवियत पासपोर्ट में, जंग के निशान तुरंत सामने वाले पृष्ठ पर दिखाई देते थे, लेकिन एजेंटों के "दस्तावेजों" में ऐसी कोई विशिष्ट विशेषता नहीं थी।

4. पासपोर्ट सीपीएसयू के पार्टी कार्ड के साथ यूएसएसआर का मुख्य दस्तावेज था। इसके अलावा: बाद के भाग्यशाली मालिकों के लिए, पासपोर्ट गौण महत्व का था, और उनके पार्टी कार्ड का खो जाना बहुत बड़ा उपद्रव था। फिल्म "पार्टी कार्ड" भी एक ऐसे व्यक्ति के बारे में बनाई गई थी जिसने खुद को ऐसी स्थिति में पाया था, जिसे बाद में मजाक में डरावनी फिल्म कहा गया था।

5. दिवंगत सोवियत पासपोर्ट उम्र के कारण प्रतिस्थापन के अधीन नहीं थे, यानी उनकी अवधि समाप्त नहीं हुई थी। 25 और 45 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, नागरिकों को दस्तावेज़ में केवल एक नई तस्वीर चिपकानी थी।

6. कई बार, यूएसएसआर पासपोर्ट में ऐसे नोट बनाए गए जो आधुनिक रूसी पासपोर्ट में नहीं हैं - रक्त प्रकार (अब वसीयत में संकेत दिया गया है), आपराधिक रिकॉर्ड के बारे में जानकारी, पिछली नागरिकता और सामाजिक स्थिति, काम के स्थानों और उन पर बिताए गए समय के बारे में जानकारी , शासन शहरों के आसपास रहने के अधिकार की अनुपस्थिति या उपस्थिति के बारे में जानकारी। यहां तक ​​कि रेडियो ले जाने का अधिकार भी नोट कर लिया गया।

7. आधुनिक रूस में सोवियत पासपोर्ट का प्रयोग काफ़ी समय से किया जाता रहा है। आधुनिक पासपोर्ट के फॉर्म को जुलाई 1997 में ही मंजूरी दे दी गई थी, और रूसी पासपोर्ट के साथ सोवियत पासपोर्ट का व्यापक प्रतिस्थापन इस सदी में पहले ही हो चुका था। दिसंबर 1992 में, अस्थायी दस्तावेज़ पेश किए गए, जो 2002 तक यूएसएसआर पासपोर्ट में शामिल थे। साथ ही, शाश्वत सोवियत दस्तावेज़ की वर्तमान स्थिति के बारे में बहस अभी भी समाप्त नहीं हुई है।

27 दिसंबर, 1932 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "यूएसएसआर में एक एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली की स्थापना और पासपोर्ट के अनिवार्य पंजीकरण पर" एक प्रस्ताव अपनाया।

साम्यवाद के बाद के इतिहासकारों, साथ ही पेरेस्त्रोइका युग के मानवाधिकार कार्यकर्ताओं और पत्रकारों ने 27 दिसंबर, 1932 के फैसले को सख्त तौर पर अलोकतांत्रिक और अमानवीय करार दिया। यह उनके साथ था कि उन्होंने सामूहिक खेतों पर किसानों की "दूसरी दासता" के मिथक को जोड़ा, "पंजीकरण" की अब तक अनसुनी संस्था का निर्माण (शहरी आबादी को निवास के एक विशिष्ट स्थान पर बांधना), आधारहीन गिरफ्तारियां नागरिक सड़कों पर हैं, और राजधानी शहरों में प्रवेश पर प्रतिबंध है।

ये आरोप कितने सच हैं? आइए इसका पता लगाएं।

1932 तक, न तो रूस और न ही यूएसएसआर के पास नागरिकों के लिए आंतरिक पासपोर्ट की एकीकृत प्रणाली थी।

1917 तक, पासपोर्ट की भूमिका और कार्य मुख्य रूप से एक "यात्रा प्रमाणपत्र" तक सीमित कर दिए गए थे, यानी, अपना निवास स्थान छोड़ने वाले व्यक्ति के अच्छे चरित्र और कानून का पालन करने वाले स्वभाव को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज।

मुसीबतों के समय में, व्यवसाय पर यात्रा करने वाले "संप्रभु लोगों" के लिए पहला "यात्रा पत्र" सामने आया। पीटर I के तहत, सभी यात्रियों के लिए "यात्रा प्रमाणपत्र" अनिवार्य हो गया। यह भर्ती और मतदान कर की शुरूआत के कारण था। बाद में, पासपोर्ट का उपयोग एक प्रकार के "टैक्स रिटर्न" के रूप में किया जाने लगा: इसमें करों या करों के भुगतान को विशेष चिह्नों के साथ चिह्नित किया गया था।

19वीं सदी के अंत तक, न केवल किसानों और कारीगरों, बल्कि उच्च वर्गों के प्रतिनिधियों के पास भी न तो पासपोर्ट थे और न ही उनकी पहचान बताने वाले कोई अन्य दस्तावेज़ थे। न केवल प्रथम और अंतिम नाम, वर्ग या उम्र, बल्कि यहां तक ​​कि लिंग को भी पूरी छूट के साथ बदलना संभव था। इसका एक उदाहरण तथाकथित "घुड़सवार युवती" नादेज़्दा दुरोवा की प्रसिद्ध कहानी है। एक विवाहित महिला, एक कुलीन महिला और एक छोटे बच्चे की माँ, कई वर्षों तक सफलतापूर्वक खुद को एक ऐसे युवक के रूप में पेश करती रही जो अपने माता-पिता की इच्छा के विरुद्ध सेना में भाग गया था। धोखे का खुलासा डुरोवा की पहल पर ही हुआ और रूसी समाज में इसकी व्यापक प्रतिध्वनि हुई।

ज़ारिस्ट रूस में, निवास स्थान पर पासपोर्ट की आवश्यकता नहीं थी। यह केवल घर से 50 मील की यात्रा और 6 महीने से अधिक की अवधि के लिए प्राप्त किया जाना चाहिए था। केवल पुरुषों को पासपोर्ट प्राप्त होते थे; महिलाओं को उनके जीवनसाथी के पासपोर्ट में शामिल किया जाता था। 1912 मॉडल के रूसी पासपोर्ट में प्रविष्टि कुछ इस तरह दिखती थी: "उसकी पत्नी अव्दोत्या, 23 वर्ष की है।" जो लोग काम करने या स्थायी निवास के लिए शहर में आए थे उन्हें केवल "निवास परमिट" जारी किया गया था, जिसमें इसके मालिक की सटीक पहचान करने के लिए कोई जानकारी नहीं थी। एकमात्र अपवाद वेश्याओं के लिए "प्रतिस्थापन" ("पीला") टिकट थे। उन्हें लड़की से जब्त किए गए "निवास परमिट" के बजाय पुलिस विभाग में जारी किया गया था। अपने काम को आसान बनाने के लिए, पुलिस ने सबसे पहले मालिकों के फोटोग्राफिक कार्ड इस दस्तावेज़ में चिपकाए।

कहने की जरूरत नहीं है, इस स्थिति ने कई धोखेबाजों और कट्टरपंथियों के उद्भव में योगदान दिया, सभी प्रकार के ठगों और धोखेबाजों के हाथों को मुक्त कर दिया, और हजारों अपराधियों और राज्य अपराधियों को रूस के विशाल विस्तार में दण्ड से बचने की अनुमति दी...

फ्रांस देश की संपूर्ण आबादी के लिए एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली का संस्थापक बन गया। यह 1789-1799 की महान फ्रांसीसी क्रांति के दौरान हुआ था। इस प्रणाली की शुरूआत और मजबूती के साथ, "पुलिस राज्य" की अवधारणा उत्पन्न हुई, जो नागरिकों के सभी आंदोलनों को सख्ती से नियंत्रित करती थी। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, कई यूरोपीय देशों ने, लगातार जनसंख्या प्रवास के कारण, आंतरिक पासपोर्ट भी पेश किए।

यूरोप के आश्चर्य की कल्पना करें, जब 1917 की क्रांति और रूस में गृह युद्ध के बाद, व्यावहारिक रूप से "पासपोर्ट रहित" प्रवासियों की एक पूरी धारा उमड़ पड़ी! तथाकथित "नानसेन पासपोर्ट" को राजनीतिक शरणार्थियों (नागरिक और सैन्य दोनों) को उनकी बात मानते हुए जारी किया जाना था। "नानसेन पासपोर्ट" ने किसी भी राज्य की नागरिकता के बिना शरणार्थी की स्थिति की पुष्टि की और उसे दुनिया भर में स्वतंत्र रूप से घूमने की अनुमति दी। रूस से निष्कासित अधिकांश लोगों के लिए यह एकमात्र दस्तावेज़ बना रहा। रूसी शरणार्थियों ने, एक नियम के रूप में, किसी भी देश की नागरिकता स्वीकार करने से इनकार कर दिया, जिसने उन्हें आश्रय दिया था।

इस बीच, सोवियत रूस में और भी अधिक गड़बड़ी हो रही थी। गृहयुद्ध और युद्ध के बाद के वर्षों की अराजकता में, सोवियत भूमि के कई नागरिक अक्सर स्थानीय अधिकारियों द्वारा जारी किए गए "जनादेश" और "प्रमाणपत्र" पर मौजूद रहे, जिन्हें आसानी से एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति में स्थानांतरित किया जा सकता था। अधिकांश आबादी ग्रामीण रही और उनके पास कोई दस्तावेज़ नहीं थे। एक ही सोवियत प्रकार के पासपोर्ट केवल विदेश यात्रा के लिए जारी किए जाते थे, लेकिन केवल उन लोगों को जिनके पास ऐसा करने का अधिकार था। यदि 1929 में कवि वी.वी. मायाकोवस्की "यात्रा करने के लिए प्रतिबंधित" निकला; यह संभावना नहीं है कि उसे "अपनी चौड़ी पतलून से" सोवियत विदेशी पासपोर्ट प्राप्त करने का भाग्यशाली अवसर मिला होगा;

ऐसा कैसे हो सकता है कि यूएसएसआर में 30 के दशक की शुरुआत तक अधिकांश आबादी के पास पासपोर्ट नहीं थे? ऐसा प्रतीत होता है कि अधिनायकवादी सोवियत शासन को फ्रांसीसी क्रांतिकारियों के परिदृश्य के अनुसार तुरंत अपने नागरिकों को गुलाम बना लेना चाहिए था। हालाँकि, सत्ता में आने के बाद, बोल्शेविकों ने ज़ारिस्ट रूस की पासपोर्ट प्रणाली को बहाल करने का रास्ता नहीं अपनाया। सबसे अधिक संभावना है, इसकी दिवालियेपन और असामयिकता के कारण: "पीले" टिकट वितरित करने वाला कोई नहीं था, और बहुत कम लोग विदेश यात्रा करते थे। नई सरकार को आंतरिक पासपोर्ट की एकीकृत प्रणाली बनाने में 15 साल लग गए।

27 दिसंबर, 1932 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक प्रस्ताव द्वारा, "पासपोर्ट पर विनियम" के आधार पर पूरे यूएसएसआर में एक एकीकृत पासपोर्ट प्रणाली स्थापित करने का निर्णय लिया गया था। संकल्प स्पष्ट रूप से अतिदेय पासपोर्टीकरण के लिए पूरी तरह से तार्किक कारणों को इंगित करता है। इसे "शहरों की आबादी, श्रमिकों की बस्तियों और नई इमारतों का बेहतर हिसाब-किताब करने और इन आबादी वाले क्षेत्रों को उन व्यक्तियों से राहत देने के लिए किया गया था जो उत्पादन से जुड़े नहीं हैं और संस्थानों या स्कूलों में काम करते हैं और सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम में संलग्न नहीं हैं (साथ में) विकलांगों और पेंशनभोगियों को छोड़कर), साथ ही इन आबादी वाले क्षेत्रों को कुलक, आपराधिक और अन्य असामाजिक तत्वों से मुक्त कराने के उद्देश्य से।

दस्तावेज़ पासपोर्टीकरण की प्राथमिकता को भी इंगित करता है - "सबसे पहले मॉस्को, लेनिनग्राद, खार्कोव, कीव, ओडेसा की आबादी को कवर करना ... [इसके बाद शहरों की एक सूची]" और "संघ गणराज्यों की सरकारों को लाने का निर्देश" इस संकल्प और पासपोर्ट पर नियमों के अनुपालन में उनका कानून।

इस प्रकार, हम देखते हैं कि पासपोर्ट मुख्य रूप से शहरों और श्रमिकों की बस्तियों की आबादी को रिकॉर्ड करने के साथ-साथ अपराध से निपटने के लिए पेश किए गए थे। उन्हीं उद्देश्यों के लिए, पासपोर्टीकरण ने रूस के लिए एक नई अवधारणा भी पेश की - "निवास स्थान पर पंजीकरण।" एक समान नियंत्रण उपकरण - कॉस्मेटिक परिवर्तनों के साथ - "पंजीकरण" नाम के तहत आज तक रूस में संरक्षित किया गया है। यह अभी भी बहुत विवाद का कारण बनता है, लेकिन कुछ लोगों को अपराध से लड़ने में इसकी प्रभावशीलता पर संदेह है। प्रोपिस्का (या पंजीकरण) जनसंख्या के अनियंत्रित प्रवास को रोकने का एक उपकरण है। इस संबंध में, सोवियत पासपोर्ट कोड पूर्व-क्रांतिकारी यूरोपीय पासपोर्ट प्रणाली का प्रत्यक्ष वंशज है। जैसा कि हम देखते हैं, बोल्शेविकों ने कुछ भी नया और "अमानवीय" आविष्कार नहीं किया।

सीईसी संकल्प में ग्रामीण क्षेत्रों में पासपोर्ट की शुरूआत की परिकल्पना बिल्कुल भी नहीं की गई थी। एक सामूहिक किसान के पास पासपोर्ट की अनुपस्थिति ने स्वचालित रूप से शहर में उसके प्रवास को रोक दिया, उसे निवास के एक विशिष्ट स्थान से जोड़ दिया। जहां तक ​​अपराध के खिलाफ लड़ाई का सवाल है, शहर और ग्रामीण इलाकों की "अपराधजन्यता" के संकेतक हमेशा स्पष्ट रूप से शहर के पक्ष में नहीं रहे हैं। यूएसएसआर में, एक गांव, एक नियम के रूप में, एक स्थानीय पुलिसकर्मी से मिलता था, जो उसके सभी "दोस्तों" को अंदर से जानता था।

अब 90 के दशक में "लोकतंत्र" का अनुभव करने वाले लोगों को सोवियत अधिकारियों की ओर से प्रतिबंधात्मक उपायों के अर्थ और उद्देश्य को समझाने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, यह वास्तव में आंदोलन की स्वतंत्रता की कमी है जिसे यूएसएसआर काल के "नाराज सामूहिक किसानों" के समर्थक अभी भी संदर्भित करते हैं। मुक्त विश्वकोश, विकिपीडिया से सामूहिक खेतों के बारे में एक लेख स्थिति को पूरी तरह से बेतुकेपन के बिंदु पर लाता है: "जब 1932 में यूएसएसआर में पासपोर्ट प्रणाली शुरू की गई थी, तो सामूहिक किसानों को पासपोर्ट जारी नहीं किए गए थे ताकि वे शहरों में न जा सकें। . गाँव से भागने के लिए, सामूहिक किसानों ने उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश किया और एक सैन्य कैरियर बनाया।
ज़रा सोचिए कि अधिनायकवादी सोवियत शासन आम किसानों के लिए क्या लेकर आया! उन्होंने उसे विश्वविद्यालयों में प्रवेश करने और सैन्य कैरियर बनाने के लिए मजबूर किया!
व्यावसायिक स्कूल में पढ़ने, कॉलेज में दाखिला लेने या "सैन्य करियर बनाने" के इच्छुक लोगों को सामूहिक फ़ार्म बोर्ड द्वारा पासपोर्ट जारी किए जाते थे। "बस शहर में जाने" की समस्या थी, लेकिन यह पासपोर्ट होने पर नहीं, बल्कि पंजीकरण संस्थान की उपस्थिति पर निर्भर था। राज्य ने प्रत्येक व्यक्ति को आवास और नौकरी उपलब्ध कराना अपनी जिम्मेदारी समझी। इसके अलावा, कार्यस्थल को एक निश्चित योग्यता की आवश्यकता होती है (और यहां कोई भी व्यक्ति स्कूल या विश्वविद्यालय में अपनी योग्यता में सुधार कर सकता है)।

पासपोर्ट के विषय को सारांशित करते हुए, आइए एक बार फिर महत्वपूर्ण बिंदुओं पर ध्यान दें। उदारवादी शोधकर्ता आज तक जनसंख्या के सार्वभौमिक पासपोर्ट को "पुलिस राज्य" का संकेत और नागरिकों के खिलाफ राज्य हिंसा का एक साधन मानते हैं। हालाँकि, 30 के दशक की सोवियत पासपोर्ट प्रणाली, जैसा कि हमने देखा है, बोल्शेविकों का एक अद्वितीय "अधिनायकवादी" आविष्कार नहीं थी। रूस और यूरोप में इससे पहले बनाई गई पासपोर्ट प्रणालियों की तरह, इसने विशिष्ट लक्ष्यों का पीछा किया। शहर के निवासियों को "गिनती" करके अपमानित करना और ग्रामीण इलाकों में सामूहिक किसानों को "गुलाम" बनाना उनमें से नहीं था। इसके विपरीत, इस प्रणाली का उद्देश्य शहरी आबादी को रिकॉर्ड करना और नियंत्रित करना, अपराध को रोकना और बड़े शहरों में कानून और व्यवस्था बनाए रखना था।

1930 के दशक में, सड़क दस्तावेज़ जांच का शिकार एक बदकिस्मत शहरवासी भी हो सकता था जो अपना पासपोर्ट घर पर भूल गया था, या एक किसान जो अवैध रूप से सामूहिक खेत से भाग गया था। 1932 की पासपोर्ट प्रणाली ने किसानों के विरुद्ध कोई विशेष कदम नहीं उठाया। ग्रामीण आबादी, मुख्य रूप से युवा लोगों को उनकी पढ़ाई, सैन्य करियर, या नव निर्मित उद्यमों में काम करने पर कोई प्रतिबंध नहीं दिया गया था। आइए याद रखें कि पहले से ही 1950 और 60 के दशक में, युद्ध से बाधित होकर, ग्रामीण युवाओं का शहर की ओर बड़े पैमाने पर पलायन जारी था। यदि किसान वास्तव में भूमि से "जुड़े" होते, तो "भाग्य की नीली चिड़िया के लिए" इतना बड़ा पलायन शायद ही होता। आइए याद रखें कि सभी सामूहिक किसानों को पासपोर्ट जारी करने की आधिकारिक तारीख केवल 1974 की है।

शायद सोवियत पासपोर्ट प्रणाली आज भी कई लोगों को अमानवीय, स्वतंत्रता से वंचित और अत्यधिक व्यवस्थित लगती है। लेकिन विकल्प हमारी आंखों के सामने है, हमारे पास तुलना करने का अवसर है: सख्त पंजीकरण या अनियंत्रित प्रवासन? पासपोर्ट व्यवस्था का उल्लंघन करने पर दंडित होने का जोखिम - और एक अवैध, शक्तिहीन, लेकिन अनियंत्रित प्रवासी के हाथों पीड़ित होने का जोखिम? रात में पेरिस में जलती हुई कारें - या मिन्स्क की कानून व्यवस्था? या हम भेड़ियों को खाना खिलाने और भेड़ों को बचाने का अपना तरीका ढूंढने में सक्षम होंगे...

ऐलेना शिरोकोवा का संकलन

ग्रामीण निवासियों को पासपोर्ट जारी नहीं किए गए। उन्हें उनके सामूहिक फार्मों को सौंपा गया था। ऐसा माना जाता था कि चूंकि सामूहिक किसान शायद ही कभी अपने इलाके से बाहर यात्रा करते हैं, इसलिए उन्हें अलग दस्तावेज़ की आवश्यकता नहीं होती है।
यदि किसी ग्रामीण क्षेत्र का निवासी क्षेत्रीय केंद्र से कहीं आगे जाने का इरादा रखता है, तो उसे ग्राम परिषद से एक विशेष प्रमाणपत्र प्राप्त करना आवश्यक होता था, जो 30 दिनों के लिए वैध होता था। इसके अलावा, यह केवल सामूहिक फार्म अध्यक्ष की अनुमति से जारी किया गया था, और वह उस व्यक्ति को जाने की अनुमति नहीं दे सकता था। इसलिए, मौजूदा आदेश को बाद में "दासता" कहा गया। अधिकारियों को डर था कि, आंदोलन की स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, किसान खेतों और खेतों में पैसे के लिए काम करना जारी नहीं रखना चाहेंगे, और कृषि नष्ट हो जाएगी।
कई सामूहिक किसानों ने अपने बच्चों को 14-15 वर्ष की आयु में शहर में फ़ैक्टरी स्कूलों और तकनीकी स्कूलों में पढ़ने के लिए भेजने की मांग की। सामूहिक फार्म में नामांकन केवल 16 वर्ष की आयु से स्वैच्छिक और अनिवार्य था। यदि कोई किशोर इस उम्र तक शहर में रहता है, तो उसे स्वचालित रूप से पासपोर्ट प्राप्त हो जाता है। ग्रामीण लड़के, सेना में सेवा करने के बाद, अपने घरों को नहीं लौटे, बल्कि शहर जाने के लिए कारखानों, निर्माण स्थलों और पुलिस में नौकरियां प्राप्त करने लगे।
भारी श्रम करने वालों से भी उनके पासपोर्ट छीन लिए गए। उदाहरण के लिए, पासपोर्ट के बजाय, कार्मिक विभागों में खनिकों को विशेष प्रमाणपत्र दिए गए थे, जिनके साथ वे न तो काम छोड़ सकते थे, न ही दूसरी नौकरी पा सकते थे, न ही अपना निर्दिष्ट निवास स्थान भी छोड़ सकते थे।
सैन्य कर्मियों के लिए, पासपोर्ट ने पहचान पत्र की जगह ले ली। ऐसे प्रमाणपत्र केवल अधिकारियों या वारंट अधिकारियों को उनकी सैन्य सेवा की पूरी अवधि के लिए जारी किए गए थे। उन्होंने सैन्य इकाई की संख्या, सैन्य रैंक और स्थिति, व्यक्तिगत हथियारों पर नोट्स, रक्त प्रकार, फिंगरप्रिंटिंग आदि का संकेत दिया। एक नागरिक पासपोर्ट को सैन्य सेवा में प्रवेश करने पर आत्मसमर्पण कर दिया गया था और प्रमाण पत्र को आत्मसमर्पण करने के बदले में सशस्त्र बलों से बर्खास्तगी के बाद जारी किया गया था। .