एक प्राधिकारी से एक अधिसूचना प्राप्त हुई है, जिसका अर्थ है। Rosreestr को रियल एस्टेट अधिकारों के राज्य पंजीकरण की प्रगति के बारे में एसएमएस के माध्यम से सूचित करना आवश्यक होगा


अधिकारियों से नागरिकों को भेजी जाने वाली सूचनाओं की संख्या करोड़ों में है, और उनकी डिलीवरी की लागत अरबों रूबल है। विशेष रूप से, 2013 में आंतरिक मामलों के मंत्रालय, संघीय कर सेवा और संघीय बेलीफ सेवा से 270 मिलियन पंजीकृत पत्र भेजे गए थे। उनकी डिलीवरी की लागत 7 बिलियन रूबल थी।

रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय ने उन नागरिकों के लिए कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाओं को कागज से इलेक्ट्रॉनिक पर स्विच करने का प्रस्ताव दिया है जो स्वेच्छा से इलेक्ट्रॉनिक डिलीवरी के लिए सहमत हुए हैं। प्राधिकरण के योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित सभी सूचनाओं पर डेटा, विभागों से सुरक्षित चैनलों के माध्यम से एकल मेलिंग ऑपरेटर की सूचना प्रणाली में भेजा जाएगा, जो नागरिक की सहमति के आधार पर उन्हें इलेक्ट्रॉनिक या कागज पर वितरित करेगा। इस प्रक्रिया को व्यवस्थित करने और डेटा ट्रांसफर करने के लिए ई-सरकारी बुनियादी ढांचे का उपयोग किया जाएगा। पूरी योजना नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन करेगी।

हर बार अधिसूचना उत्पन्न होने पर आपकी ईमेल अधिसूचना सदस्यता को सत्यापित किया जाना चाहिए। सभी विभागीय प्रणालियों में ऐसा करना महंगा और कठिन है, इसलिए यह माना जाता है कि ऐसा सत्यापन एक डाक ऑपरेटर द्वारा किया जाना चाहिए जो एक ही स्थान पर विभागों के लिए सूचनाओं की हाइब्रिड (इलेक्ट्रॉनिक और कागज दोनों) डिलीवरी की सेवा प्रदान करेगा। पूरे रूस में दुकान का आधार।

आज, संपन्न अनुबंधों के तहत राज्य से अधिकांश पत्र रूसी डाक द्वारा वितरित किए जाते हैं।

जिन नागरिकों ने सूचनाओं की इलेक्ट्रॉनिक डिलीवरी के लिए साइन अप किया है, उनके लिए रूसी पोस्ट एक क्लिक में और बिना कमीशन के तुरंत जुर्माना भरने का अवसर प्रदान करेगा।

15 नवंबर 2014 को, नया संघीय कानून संख्या 307-एफजेड "प्रशासनिक अपराधों और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों पर रूसी संघ की संहिता में संशोधन पर और विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों को अमान्य मानने पर" राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के कार्यान्वयन के संबंध में राज्य निकायों और नगर निकायों की शक्तियों के स्पष्टीकरण के संबंध में रूसी संघ।” इसके अनुसार, कार मालिकों के पास अब यातायात उल्लंघनों पर निर्णय प्राप्त करने का अवसर है, जो न केवल मेल द्वारा, बल्कि संचार के इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से भी स्वचालित फोटो और वीडियो कैमरों द्वारा अपराधों की रिकॉर्डिंग करते थे। इस प्रकार, अब से, कोई भी ड्राइवर सरकारी सेवा पोर्टल के माध्यम से यातायात उल्लंघन पर निर्णय प्राप्त कर सकता है।

दीक्षा

जीवन की गुणवत्ता और व्यवसाय करने की स्थितियों में सुधार के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग पर सरकारी आयोग की बैठक का कार्यवृत्त संख्या 1 दिनांक 13 फरवरी 2014।

प्रोटोकॉल के अनुसार, रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय ने, इच्छुक अधिकारियों के साथ मिलकर, एक पायलट प्रोजेक्ट के कार्यान्वयन के लिए तुरंत भुगतान करने पर जुर्माने की राशि को कम करने की संभावना पर एक रोडमैप, मसौदा अधिनियम और प्रस्ताव विकसित किए। मॉस्को क्षेत्र में कागज से इलेक्ट्रॉनिक में संक्रमण के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूस के एफएसएसपी से रूसी संघ के नागरिकों और संगठनों को कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाएं वितरित की गईं।

लक्ष्य

2014 के अंत तक, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूस के एफएसएसपी से रूसी संघ के नागरिकों और संगठनों तक कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाओं का वितरण शुरू करें।

2015 में, अन्य विभागों (संभवतः रूस की संघीय कर सेवा और न्यायिक प्राधिकरण) को शामिल करें।

कार्य

रूसी संघ के नागरिकों और संगठनों के लिए:

  • कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाओं की गारंटीकृत प्राप्ति व्यवस्थित करें;
  • अधिसूचना प्राप्त करने का समय कम करें;
  • सूचनाओं को दूर से देखने की क्षमता लागू करना;
  • अधिसूचना से जानकारी की प्रासंगिकता की जांच करने और एक क्लिक में तत्काल भुगतान की क्षमता लागू करें।

राज्य के लिए:

  • कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाओं की गारंटीकृत डिलीवरी व्यवस्थित करें;
  • समान धनराशि के साथ सूचनाओं की मात्रा बढ़ाएँ;
  • नागरिकों के साथ कानूनी रूप से महत्वपूर्ण बातचीत के चैनलों की संख्या में वृद्धि।

चरणों

  • रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूस की संघीय बेलीफ सेवा से रूसी संघ के नागरिकों और संगठनों को दी जाने वाली कानूनी रूप से महत्वपूर्ण सूचनाओं को कागज से इलेक्ट्रॉनिक में बदलने के लिए मॉस्को क्षेत्र में एक पायलट परियोजना (2014);
  • पायलट प्रोजेक्ट के परिणामों का सारांश, जिसके परिणामों के आधार पर रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं के लिए कागज से इलेक्ट्रॉनिक अधिसूचनाओं में संक्रमण को दोहराने की व्यवहार्यता और अन्य अधिकारियों की भागीदारी का आकलन किया जाएगा (दिसंबर 2014) .

अधिसूचना प्रक्रिया क्या है

26 दिसंबर 2008 के संघीय कानून संख्या 294-एफजेड के अनुसार "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" (इसके बाद कानून संख्या 294 के रूप में जाना जाता है) -एफजेड), कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों को व्यावसायिक गतिविधियों की शुरुआत में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को सूचित करना आवश्यक है। यह दायित्व 1 जुलाई 2009 को स्थापित किया गया था।

विभिन्न सरकारी निकायों से परमिट और अनुमोदन प्राप्त करने के बजाय गतिविधियाँ शुरू करने के लिए एक अधिसूचना प्रक्रिया शुरू की गई है।

अधिसूचना द्वारा, व्यावसायिक इकाई घोषित गतिविधि को पूरा करने की प्रक्रिया में उपयोग के लिए क्षेत्रों, भवनों, परिसरों, संरचनाओं, वाहनों, उपकरणों और अन्य समान वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि करती है, और व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन के लिए अनिवार्य शर्तों के साथ कर्मियों और अन्य शर्तों की पुष्टि करती है। आवश्यकताएँ, साथ ही नगरपालिका कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताएँ। यदि किसी संगठन या उद्यमी ने गतिविधियों की शुरुआत के बारे में एक अधिसूचना प्रस्तुत की है, तो व्यावसायिक गतिविधियों को शुरू करने के लिए राज्य अधिकारियों या स्थानीय सरकारों द्वारा जारी किए गए परमिट, राय और अन्य दस्तावेज प्राप्त करने की कोई भी आवश्यकता अवैध है (कानून संख्या के अनुच्छेद 8 के खंड 3) 294-FZ ).

गतिविधि प्रारंभ होने की सूचना कहां जमा करें

व्यावसायिक संस्थाएँ जो कला के खंड 2 में सूचीबद्ध गतिविधियों के भाग के रूप में सेवाएँ प्रदान करना या कार्य करना शुरू करती हैं। कानून संख्या 294-एफजेड के 8, इस गतिविधि की शुरुआत के बारे में रोस्पोट्रेबनादज़ोर के क्षेत्रीय निकायों को एक अधिसूचना प्रस्तुत करें।

गतिविधि के स्थान के बावजूद, सड़क, सड़क माल परिवहन सेवाओं (विशेष और गैर-विशिष्ट) द्वारा यात्रियों और सामान के परिवहन के लिए सेवाओं के प्रावधान की शुरुआत के बारे में एक अधिसूचना संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत की जानी चाहिए। परिवहन के पर्यवेक्षण के लिए (रोस्ट्रान्सनाडज़ोर)।

यदि व्यावसायिक संस्थाएँ रूस की संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी (एफएमबीए) द्वारा प्रदत्त क्षेत्र में गतिविधियाँ शुरू करती हैं, तो वे इस एजेंसी के क्षेत्रीय निकाय को गतिविधियों की शुरुआत की अधिसूचना भेजती हैं। एफएमबीए द्वारा प्रदत्त क्षेत्रों की सूची को रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 21 अगस्त 2006 संख्या 1156-आर द्वारा अनुमोदित किया गया था। क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में, इनमें ज़ेलेज़्नोगोर्स्क और ज़ेलेनोगोर्स्क शामिल हैं।

कब और किस रूप में सूचित करना है

16 जुलाई 2009 संख्या 584 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने अधिसूचनाएं जमा करने के नियमों (परिशिष्ट संख्या 1) और अधिसूचना फॉर्म (परिशिष्ट संख्या 2) को मंजूरी दे दी।

काम के वास्तविक प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान से पहले राज्य पंजीकरण और कर पंजीकरण के तुरंत बाद व्यावसायिक गतिविधि की शुरुआत के बारे में अधिकृत निकाय को सूचित करना आवश्यक है।

2 प्रतियों में अधिसूचना व्यक्तिगत रूप से प्रस्तुत की जा सकती है या संलग्नक की सूची और एक डाक अधिसूचना के साथ पंजीकृत मेल द्वारा भेजी जा सकती है। अधिसूचना की एक प्रति उसकी प्राप्ति की तारीख और पंजीकरण संख्या के निशान के साथ आवेदक को लौटा दी जाती है।

1 जनवरी, 2011 से, इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर (इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर) के साथ हस्ताक्षरित अधिसूचना इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में भेजी जा सकती है। अधिसूचना जमा करने के दिन को अधिकृत निकाय के इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली में दस्तावेज़ के पंजीकरण का दिन माना जाएगा, जिसमें से आवेदक को अधिकृत निकाय के डिजिटल हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित एक इलेक्ट्रॉनिक अधिसूचना भेजी जाएगी।

अधिसूचना राज्य पोर्टल के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रस्तुत की जा सकती है www. गोसुस्लुगी. आरयूया संबंधित विभागों (Rospotrebnadzor, Rostransnadzor या FMBA) की वेबसाइटों के माध्यम से।

अधिकृत निकाय रजिस्टरों को रजिस्टर में सूचनाएं प्राप्त हुईं। रजिस्टर में मौजूद जानकारी सार्वजनिक है और अधिसूचना प्राप्त होने की तारीख से 10 दिनों के भीतर इंटरनेट पर Rospotrebnadzor, FMBA या Rostransnadzor की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है।

अधिकृत निकाय को किन परिवर्तनों की सूचना दी जानी चाहिए

एक आर्थिक इकाई उस अधिकृत निकाय को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है जिसने अधिसूचना पंजीकृत की है (खंड 6, कानून संख्या 294-एफजेड के अनुच्छेद 8):

1) स्थान बदलने पर (कानूनी इकाई के लिए) या निवास स्थान (व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए);

2) गतिविधियों के वास्तविक कार्यान्वयन के स्थान में बदलाव के बारे में;

3) एक कानूनी इकाई के पुनर्गठन पर।

किसी भी रूप में तैयार किया गया आवेदन यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज (यूएसआरआईपी) में प्रासंगिक परिवर्तन करने की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर भेजा जाता है। पंजीकरण प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए दस्तावेजों की प्रतियां और परिवर्तन करने के तथ्य की पुष्टि आवेदन के साथ संलग्न हैं। 1 जनवरी, 2011 से, निर्दिष्ट जानकारी (आवेदन और दस्तावेजों की प्रतियां) इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप से भेजी जा सकती हैं।

गतिविधियों के प्रकार जिनके लिए अधिसूचना प्रक्रिया स्थापित की गई है

कुछ प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों के हिस्से के रूप में कार्यों और सेवाओं की सूची, जिसकी शुरुआत एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी अधिसूचना प्रदान करती है

(नियमों का परिशिष्ट संख्या 1, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 16 जुलाई, 2009 संख्या 584 के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

I. होटल सेवाओं का प्रावधान, साथ ही अस्थायी आवास के लिए सेवाएं और अस्थायी आवास का प्रावधान

1. होटल गतिविधियाँ (55.1)

2. अस्थायी निवास हेतु अन्य स्थानों का संचालन (55.21, 55.22,55.23.1, 55.23.2)

द्वितीय. घरेलू सेवाओं का प्रावधान

3. जूतों की मरम्मत, पेंटिंग और सिलाई (011100 - 011300)

4. कपड़ों, फर और चमड़े के उत्पादों, टोपी और कपड़ा हेबर्डशरी उत्पादों की मरम्मत और सिलाई, बुना हुआ कपड़ा की मरम्मत, सिलाई और बुनाई (012100, 012200, 012400, 012500)

5. घरेलू रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक उपकरण, घरेलू मशीनों और घरेलू उपकरणों की मरम्मत और रखरखाव, धातु उत्पादों की मरम्मत और निर्माण (013100 - 013400)

6. फर्नीचर का निर्माण और मरम्मत (014100, 014200)

7. ड्राई क्लीनिंग और रंगाई, कपड़े धोने की सेवाएं (015000)

8. वाहनों, मशीनरी और उपकरणों का रखरखाव और मरम्मत (017100 - 017500)

9. फोटो स्टूडियो और फोटो एवं फिल्म प्रयोगशालाओं की सेवाएं (018100)

10. स्नान और शॉवर की सेवाएँ (019100)

11. हेयरड्रेसिंग सेवाएँ (019300)

तृतीय. खानपान संगठनों द्वारा खानपान सेवाओं का प्रावधान

12. खानपान सेवाएँ (122100, 122200)

चतुर्थ. खुदरा व्यापार (माल के खुदरा व्यापार को छोड़कर, जिसका मुक्त संचलन संघीय कानूनों के अनुसार सीमित है)

13. गैर-विशिष्ट दुकानों में खुदरा व्यापार (52.1)

14. विशिष्ट दुकानों में खाद्य उत्पादों का खुदरा व्यापार (52.21 - 52.24, 52.27)

15. सौंदर्य प्रसाधन और इत्र में खुदरा व्यापार (52.33)

16. टेंट और बाज़ारों में खुदरा व्यापार (52.62)

वी. थोक व्यापार (वस्तुओं के थोक व्यापार को छोड़कर, जिसका मुक्त संचलन संघीय कानूनों के अनुसार सीमित है)

17. खाद्य उत्पादों में थोक व्यापार (51.32, 51.33, 51.36.3, 51.38.1, 51.38.22,51.39.1)

18. गैर-खाद्य उपभोक्ता वस्तुओं का थोक व्यापार (51.45.1, 51.47.33, 51.53.22, 51.55.1)

VI. सड़क परिवहन द्वारा ऑर्डर पर यात्रियों और सामान के परिवहन के लिए सेवाएं प्रदान करना (नियमित परिवहन मार्गों पर ऐसे परिवहन के अपवाद के साथ-साथ कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए)

19. शहरी, उपनगरीय और इंटरसिटी यातायात में यात्रियों और सामान के परिवहन के लिए सेवाएं (025201 - 025203)

सातवीं. सड़क परिवहन द्वारा माल के परिवहन के लिए सेवाओं का प्रावधान, जिसकी वहन क्षमता 2.5 टन से अधिक है (कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए किए गए ऐसे परिवहन को छोड़कर)

20. विशिष्ट सड़क माल परिवहन की गतिविधियाँ (60.24.1)

21. सड़क माल ढुलाई गैर-विशिष्ट परिवहन की गतिविधियाँ (60.24.2)

आठवीं. कपड़ा सामग्री, वस्त्रों का उत्पादन

22. बुनाई उत्पादन (17.2)

23. कपड़ों को छोड़कर तैयार कपड़ा उत्पादों का उत्पादन (17.4)

24. अन्य कपड़ा उत्पादों का उत्पादन (17.51)

25. बुने हुए कपड़े का उत्पादन (17.6)

26. बुना हुआ उत्पादों का उत्पादन (17.7)

नौवीं. पहनने योग्य परिधान का निर्माण

27. चमड़े के कपड़ों का उत्पादन (18.1)

28. कपड़ा सामग्री और वस्त्र सहायक उपकरण से कपड़ों का उत्पादन (18.2)

X. जूते सहित चमड़े, चमड़े के उत्पादों का उत्पादन

29. चमड़े की टैनिंग और फिनिशिंग (19.1)

30. सूटकेस, बैग और चमड़े और अन्य सामग्रियों के समान उत्पादों का निर्माण, काठी और अन्य चमड़े के उत्पादों का उत्पादन (19.2)

31. जूता उत्पादन (19.3)

XI. फर्नीचर को छोड़कर, लकड़ी प्रसंस्करण और लकड़ी और कॉर्क उत्पादों का निर्माण

32. लकड़ी काटना और काटना; लकड़ी संसेचन (20.1)

33. लिबास, प्लाईवुड, स्लैब, पैनल का उत्पादन (20.2)

34. पूर्वनिर्मित लकड़ी की इमारतों और जॉइनरी सहित लकड़ी के भवन संरचनाओं का निर्माण (20.3)

बारहवीं. प्रकाशन एवं मुद्रण गतिविधियाँ

35. इस क्षेत्र में मुद्रण गतिविधियाँ और सेवाओं का प्रावधान (22.2)

XIII. कंप्यूटर प्रौद्योगिकी और सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग से संबंधित गतिविधियाँ (राज्य रहस्यों की सुरक्षा के उद्देश्य से की गई निर्दिष्ट गतिविधियों को छोड़कर)

36. कैश रजिस्टर उपकरण सहित कार्यालय मशीनों और कंप्यूटर उपकरणों का रखरखाव और मरम्मत (72.5)

XIV. ब्रेड, बेकरी और कन्फेक्शनरी उत्पादों का उत्पादन

37. दीर्घकालिक और अल्पकालिक भंडारण के लिए ब्रेड और आटा कन्फेक्शनरी उत्पादों का उत्पादन (15.81 - 15.82)

XV. दूध एवं डेयरी उत्पादों का उत्पादन

38. डेयरी उत्पादों का उत्पादन (15.5)

XVI. फलों एवं सब्जियों से जूस उत्पादों का उत्पादन

39. फलों एवं सब्जियों के रस का उत्पादन (15.32)

XVII. तेल और वसा उत्पादों का उत्पादन

40. वनस्पति और पशु तेल और वसा का उत्पादन (15.4)

XVIII. चीनी उत्पादन

41. चीनी उत्पादन (15.83)

XIX. आटा उत्पादों का उत्पादन

42. आटा और अनाज उद्योग के उत्पादों, स्टार्च और स्टार्च उत्पादों का उत्पादन (15.6)

XX. शीतल पेय का उत्पादन

43. मिनरल वाटर को छोड़कर शीतल पेय का उत्पादन (15.98.2)

टिप्पणी।OKVED (OK 029-2007) और OKUN (OK 002-93) के अनुसार गतिविधियों के कोड कोष्ठक में दर्शाए गए हैं।

गतिविधियों के प्रकार जिनके लिए गतिविधियों की शुरुआत के लिए अधिसूचना प्रक्रिया कानून संख्या 294-एफजेड के अनुच्छेद 8 के अनुच्छेद 2 द्वारा स्थापित की गई है:

(खंड 21) अपार्टमेंट इमारतों का प्रबंधन;

(खंड 22) सेवाओं का प्रावधान और (या) अपार्टमेंट इमारतों में आम संपत्ति के रखरखाव और मरम्मत पर काम का प्रदर्शन;

(आइटम 23) मात्रा की इकाइयों, मानक नमूनों और माप उपकरणों के मानकों का उत्पादन;

(आइटम 24) कंटेनर और पैकेजिंग का उत्पादन;

(आइटम 25) फर्नीचर उत्पादन;

(खंड 26) व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का उत्पादन;

(आइटम 27) अग्निशमन तकनीकी उत्पादों का उत्पादन;

(आइटम 28) कम वोल्टेज उपकरण का उत्पादन;

(आइटम 29) निर्माण सामग्री और उत्पादों का उत्पादन;

(खंड 30) सामाजिक सेवाओं का प्रावधान।

प्रशासनिक जिम्मेदारी

कला के अनुसार. 19.7.5-1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, सूचनाएं जमा करने की प्रक्रिया का उल्लंघन एक प्रशासनिक अपराध है और इसमें 3,000 से 5,000 रूबल की राशि का जुर्माना लगाया जाता है। अधिकारियों के लिए और 10,000 से 20,000 रूबल तक। कानूनी संस्थाओं के लिए. गलत जानकारी वाला नोटिस जमा करने पर 5,000 से 10,000 रूबल का जुर्माना लगेगा। अधिकारियों के लिए और 20,000 से 30,000 रूबल तक। कानूनी संस्थाओं के लिए.

1. एक सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना (राज्य सत्ता के एक विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक डिप्टी द्वारा आयोजित एक सार्वजनिक कार्यक्रम को छोड़कर, मतदाताओं के साथ बैठक करते समय मतदाताओं को उनकी गतिविधियों के बारे में सूचित करने के लिए एक नगर पालिका के एक प्रतिनिधि निकाय के एक डिप्टी, साथ ही पूर्वनिर्मित पूर्वनिर्मित संरचना के उपयोग के बिना एक प्रतिभागी द्वारा आयोजित बैठकें और धरना) उसके आयोजक द्वारा रूसी संघ के एक घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय के कार्यकारी प्राधिकारी को लिखित रूप में 15 से पहले और बाद में प्रस्तुत नहीं किया जाता है। सार्वजनिक कार्यक्रम के दिन से 10 दिन पहले. मतदाताओं के साथ बैठक करते समय उनकी गतिविधियों के बारे में मतदाताओं को सूचित करने के लिए राज्य सत्ता के एक विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक डिप्टी, एक नगर पालिका के एक प्रतिनिधि निकाय के एक डिप्टी द्वारा एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में एक अधिसूचना (बैठकों और धरना को छोड़कर) पूर्वनिर्मित पूर्वनिर्मित संरचना के उपयोग के बिना एक प्रतिभागी को सार्वजनिक कार्यक्रम के दिन से 10 से पहले और 5 दिन से पहले प्रस्तुत नहीं किया जाता है। जब लोगों के एक समूह द्वारा धरना दिया जाता है या एक प्रतिभागी द्वारा पूर्वनिर्मित पूर्वनिर्मित संरचना का उपयोग करके धरना दिया जाता है जो पैदल चलने वालों और वाहनों की आवाजाही में बाधा उत्पन्न करता है, तो किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना उसके आयोजन के दिन से तीन दिन पहले प्रस्तुत नहीं की जा सकती है, और यदि निर्दिष्ट दिन रविवार और (या) गैर-कार्य अवकाश (गैर-कार्य अवकाश) के साथ मेल खाते हैं - तो जिस दिन यह आयोजित किया जाता है उससे चार दिन पहले नहीं। यदि किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना जमा करने की समय सीमा पूरी तरह से गैर-कामकाजी छुट्टियों के साथ मेल खाती है, तो अधिसूचना गैर-कामकाजी छुट्टियों से पहले अंतिम कार्य दिवस पर जमा की जा सकती है।

1.1. किसी एकल प्रतिभागी द्वारा धरना की सूचना की आवश्यकता नहीं है जब तक कि वह प्रतिभागी पूर्वनिर्मित पूर्वनिर्मित संरचना का उपयोग करने का इरादा नहीं रखता। निर्दिष्ट धरना प्रदर्शन करने वाले व्यक्तियों के बीच न्यूनतम अनुमेय दूरी रूसी संघ के विषय के कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। निर्धारित न्यूनतम दूरी पचास मीटर से अधिक नहीं हो सकती। एक ही योजना और एक सामान्य संगठन द्वारा एकजुट होकर, एक प्रतिभागी द्वारा किए गए धरना के कृत्यों के एक सेट को एक विशिष्ट नागरिक, प्रशासनिक या आपराधिक मामले में अदालत के फैसले द्वारा एक सार्वजनिक कार्यक्रम के रूप में मान्यता दी जा सकती है।

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

2. रूसी संघ के किसी घटक इकाई के कार्यकारी निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय को सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में अधिसूचना प्रस्तुत करने की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित कानून द्वारा विनियमित होती है।

3. किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना में यह दर्शाया जाएगा:

1) सार्वजनिक आयोजन का उद्देश्य;

2) सार्वजनिक कार्यक्रम का रूप;

3) सार्वजनिक कार्यक्रम के स्थान, प्रतिभागियों के आवागमन के मार्ग, और यदि सार्वजनिक कार्यक्रम वाहनों का उपयोग करके आयोजित किया जाएगा, तो वाहनों के उपयोग के बारे में जानकारी;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

4) सार्वजनिक कार्यक्रम की तिथि, प्रारंभ और समाप्ति समय;

5) सार्वजनिक कार्यक्रम में प्रतिभागियों की अपेक्षित संख्या;

6) सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक द्वारा सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने के रूप और तरीके, चिकित्सा देखभाल का आयोजन, सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करते समय ध्वनि-प्रवर्धक तकनीकी साधनों का उपयोग करने का इरादा;

  • नागरिकों का मतदान अधिकार
  • नागरिकों के मतदान अधिकार और उनके प्रतिबंध
    • सक्रिय, निष्क्रिय और अन्य मतदान अधिकार
    • नागरिक किस उम्र में अपने मताधिकार का प्रयोग कर सकते हैं?
    • मतदान के अधिकार पर अतिरिक्त प्रतिबंध
    • मतदान का अधिकार एवं निवास
  • चुनावी कानून और नागरिकों के चुनावी अधिकारों की गारंटी
    • रूसी संघ का संविधान और अंतर्राष्ट्रीय चुनावी मानक
    • चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर संघीय कानून
    • विशेष चुनाव कानून
    • मतदान के अधिकार की गारंटी
    • अन्य कानून और विनियम
  • नागरिकों के मतदान अधिकारों की सुरक्षा के लिए तंत्र
    • कहां जाएं- चुनाव आयोग या कोर्ट?
    • चुनाव आयोगों में चुनावी अधिकारों का संरक्षण
    • न्यायालय में मतदान के अधिकार की सुरक्षा
    • अभियोजक के कार्यालय और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों से संपर्क करके मतदान अधिकारों की रक्षा करना
  • चुनाव के आयोजन और संचालन में भाग लेने का नागरिकों का अधिकार
    • चुनाव आयोग को सरकारी प्राधिकारियों से स्वतंत्र होना चाहिए
    • रूसी संघ में चुनाव आयोगों की प्रणाली
    • चुनाव आयोग कैसे बनते हैं?
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  • चुनावी जिलों को विभाजित करते समय नागरिकों के अधिकारों और हितों को ध्यान में रखना और उनकी रक्षा करना
    • चुनावी ज़िला मतदाताओं के अधिकारों को कैसे प्रभावित करता है?
    • चुनावी जिलों को काटने की प्रक्रिया
    • एकल-सदस्यीय और बहु-सदस्यीय चुनावी जिले
    • चुनावी जिलों को विभाजित करने के नियम
    • नागरिक चुनावी जिलों के निर्धारण को कैसे प्रभावित कर सकते हैं?
  • नागरिकों के चुनावी अधिकारों के कार्यान्वयन में उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण सबसे दर्दनाक बिंदुओं में से एक है
    • उम्मीदवारों को नामांकित करने के तरीके
    • विकल्प: हस्ताक्षर या प्रतिज्ञा?
    • हस्ताक्षरों का संग्रहण एवं उनका सत्यापन
    • चुनावी जमा राशि का भुगतान करते समय समस्याएँ
    • कागजी कार्रवाई में समस्या
  • चुनाव की सूचना समर्थन से संबंधित नागरिकों के अधिकार
    • नागरिकों को सूचित करना और चुनाव पूर्व प्रचार करना
    • चुनाव से संबंधित जानकारी प्राप्त करना नागरिकों का अधिकार
    • चुनाव के सूचना समर्थन में नागरिकों की भागीदारी
    • चुनाव प्रचार पर नियंत्रण
  • मतदाता सूचियाँ एवं उनके रख-रखाव पर नियंत्रण
    • मतदाता सूचियों का संकलन
    • मतदाता सूची प्रपत्र
    • मतदाता सूची के रख-रखाव पर नियंत्रण
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    • नियंत्रण के तरीके
    • मतदान के दिन और मतगणना के दौरान अवलोकन आयोजित करने की सामान्य योजना
    • सार्वजनिक नियंत्रकों की प्रेरणा
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      • राजनीतिक दलों के क़ानून
    • सार्वजनिक संघ क्या है और किस प्रकार के सार्वजनिक संघ बनाए जा सकते हैं?
  • सार्वजनिक संघ या राजनीतिक दल कैसे बनाएं और पंजीकृत करें?
    • सार्वजनिक संघ कैसे बनाएं?
      • सार्वजनिक संघ का संस्थापक, सदस्य, भागीदार कौन नहीं हो सकता?
      • क्या सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधियों पर कोई प्रतिबंध है?
      • क्या मुझे सार्वजनिक संघ पंजीकृत करना चाहिए या नहीं?
      • सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर दस्तावेज़ किस निकाय को प्रस्तुत किए जाने चाहिए?
      • किसी सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय कैसे लिया जाता है?
      • राज्य पंजीकरण से इनकार क्यों किया जाता है? अपील अभ्यास
      • पुनर्गठन एक सार्वजनिक संघ बनाने के तरीकों में से एक है
    • राजनीतिक दल कैसे बनाएं?
      • एक अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन या एक अखिल रूसी सामाजिक आंदोलन के राजनीतिक दल में परिवर्तन
      • एक राजनीतिक दल और उसकी क्षेत्रीय शाखाओं का राज्य पंजीकरण
      • किसी राजनीतिक दल या उसकी क्षेत्रीय शाखा के राज्य पंजीकरण से इनकार करने के कारण
  • सार्वजनिक संघों और राजनीतिक दलों की गतिविधियों पर राज्य का नियंत्रण
    • सरकारी नियंत्रण की सीमाएँ
    • सार्वजनिक संघों की जिम्मेदारियाँ
    • एक राजनीतिक दल की जिम्मेदारियाँ
    • सार्वजनिक संघों की गतिविधियों पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण
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      • सार्वजनिक संघों की गतिविधियों के उनके वैधानिक लक्ष्यों के अनुपालन की निगरानी कौन करता है?
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    • राजनीतिक दलों की गतिविधियों पर नियंत्रण
  • सार्वजनिक संघों, राजनीतिक दलों की गतिविधियों का निलंबन और समाप्ति
    • सार्वजनिक संघों और राजनीतिक दलों की गतिविधियों को निलंबित करने की प्रक्रिया
      • किसी राजनीतिक दल, उसकी क्षेत्रीय शाखा और अन्य संरचनात्मक इकाई की गतिविधियों को निलंबित करने का आधार
    • एक सार्वजनिक संघ और राजनीतिक दल की गतिविधियों की समाप्ति
      • एक सार्वजनिक संघ को समाप्त करने की प्रक्रिया
      • किसी राजनीतिक दल के परिसमापन का आधार
      • संपूर्ण राजनीतिक दल के परिसमापन के बिना किसी राजनीतिक दल की क्षेत्रीय शाखा या अन्य संरचनात्मक इकाई का परिसमापन
      • किसी राजनीतिक दल के परिसमापन और पुनर्गठन के परिणाम क्या होते हैं?
    • रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए सार्वजनिक संघों की जिम्मेदारी
  • बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करने का नागरिकों का अधिकार
  • नागरिकों के सार्वजनिक कार्यक्रम
    • विधायी विनियमन
    • सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के लिए प्रतिबंध और सिद्धांत
    • सार्वजनिक कार्यक्रम क्या है और किस प्रकार के सार्वजनिक कार्यक्रम प्रतिष्ठित हैं?
    • कुछ प्रकार के सार्वजनिक आयोजनों की विशेषताएँ
  • सार्वजनिक कार्यक्रम कैसे आयोजित करें?
    • किसी सार्वजनिक कार्यक्रम का आयोजक
    • अधिसूचना प्रक्रिया - आयोजक की मदद के लिए!
    • सार्वजनिक कार्यक्रम कहाँ और कब आयोजित करें?
      • ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों के क्षेत्रों में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की विशेषताएं
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  • अधिकारी और आयोजक, सार्वजनिक कार्यक्रमों में भाग लेने वाले
    • प्राधिकारी और उनके अधिकृत प्रतिनिधि
    • सार्वजनिक कार्यक्रमों के आयोजकों और प्रतिभागियों के संबंध में कानून प्रवर्तन प्रतिनिधियों के अधिकार और दायित्व
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  • न्यायिक सुरक्षा का नागरिकों का अधिकार
  • न्यायिक सुरक्षा के अधिकार पर अंतर्राष्ट्रीय और रूसी कानून
    • अंतर्राष्ट्रीय कानून
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    • मुझे किस अदालत में जाना चाहिए?
  • सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामलों में नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा
    • सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामलों में कार्यवाही के प्रकार, सामान्य और विशेष नियम
    • आवेदन - सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न मामले की शुरुआत
    • मानक कानूनी कृत्यों के अमान्यकरण पर मामले
      • कोर्ट जाने का अधिकार किसे है?
      • आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया
    • राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, अधिकारियों, राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के निर्णयों, कार्यों (निष्क्रियता) को चुनौती देने वाले मामले
    • मतदान अधिकारों की सुरक्षा और जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर मामले
  • रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में न्यायिक सुरक्षा का अधिकार
    • संवैधानिक न्यायालय और उसकी शक्तियों के बारे में
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    • रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में कैसे आवेदन करें और किन शर्तों को पूरा करना होगा?
      • रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में अपील का मसौदा सही ढंग से कैसे तैयार करें?

अधिसूचना प्रक्रिया - आयोजक की मदद के लिए!

चूँकि रूस में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करना एक परमिट नहीं है, बल्कि एक अधिसूचना है, आयोजक को संबंधित प्राधिकारी को एक दस्तावेज़ प्रस्तुत करना होगा - सार्वजनिक कार्यक्रम की एक अधिसूचना। किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना की आवश्यकताएं संघीय कानून के अनुच्छेद 7 "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना पर" में निर्दिष्ट हैं।

एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में एक अधिसूचना एक दस्तावेज है जिसके माध्यम से रूसी संघ के एक घटक इकाई या एक स्थानीय सरकारी निकाय के कार्यकारी निकाय, संघीय कानून "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना" द्वारा स्थापित तरीके से काम करते हैं। सुरक्षा और कानून व्यवस्था के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजन के बारे में सूचित किया जाता है।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना (एक प्रतिभागी द्वारा आयोजित बैठक और धरना को छोड़कर) उसके आयोजक द्वारा रूसी संघ या स्थानीय सरकारी निकाय के एक घटक इकाई के कार्यकारी निकाय को लिखित रूप में 15 दिनों से पहले और 10 दिनों के बाद प्रस्तुत नहीं की जाती है। सार्वजनिक कार्यक्रम के दिन से पहले. जब लोगों के एक समूह द्वारा धरना दिया जाता है, तो किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना उसके आयोजन के दिन से तीन दिन पहले प्रस्तुत की जा सकती है।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना में क्या शामिल होना चाहिए?

नोटिस इंगित करेगा:

  1. सार्वजनिक आयोजन का उद्देश्य;
  2. सार्वजनिक कार्यक्रम का स्वरूप;
  3. सार्वजनिक कार्यक्रम के स्थान, प्रतिभागियों के आवागमन के मार्ग;
  4. सार्वजनिक कार्यक्रम की तिथि, प्रारंभ और समाप्ति समय;
  5. सार्वजनिक कार्यक्रम में प्रतिभागियों की अपेक्षित संख्या;
  6. किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक द्वारा सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने के रूप और तरीके, चिकित्सा देखभाल का आयोजन, किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के दौरान ध्वनि-प्रवर्धक तकनीकी साधनों का उपयोग करने का इरादा;
  7. सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक का अंतिम नाम, प्रथम नाम, संरक्षक या नाम, उसके निवास स्थान या रहने या स्थान और टेलीफोन नंबर के बारे में जानकारी;
  8. किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजन और संचालन में प्रशासनिक कार्य करने के लिए किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक द्वारा अधिकृत व्यक्तियों के अंतिम नाम, प्रथम नाम और संरक्षक;
  9. किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना प्रस्तुत करने की तिथि।

संघीय कानून "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना" के अनुच्छेद 3 में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में एक अधिसूचना पर हस्ताक्षर किए गए हैं (ये एक सार्वजनिक कार्यक्रम में वैधता और स्वैच्छिक भागीदारी के सिद्धांत हैं) सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक द्वारा और इसके आयोजन और कार्यान्वयन के लिए प्रशासनिक कार्य करने के लिए सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक द्वारा अधिकृत व्यक्तियों द्वारा।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना जमा करने की प्रक्रिया प्रत्येक क्षेत्र में अलग-अलग होती है

संघीय विधायक ने किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना प्रस्तुत करने की प्रक्रिया स्थापित करने का विवरण क्षेत्रीय स्तर पर स्थानांतरित कर दिया। इसलिए, रूसी संघ के एक घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय के कार्यकारी निकाय को एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में अधिसूचना प्रस्तुत करने की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित कानून द्वारा विनियमित होती है।

इस प्रकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना दाखिल करने की प्रक्रिया काफी भिन्न हो सकती है। रूस के प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में एक सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक को इस प्रक्रिया को जानने और उसका पालन करने की आवश्यकता है ताकि सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने से इनकार न किया जाए।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना दाखिल करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले रूसी संघ के घटक इकाई के कानून को प्रकाशित किया जाना चाहिए, ताकि इसकी सामग्री पुस्तकालय में, इंटरनेट पर सरकारी निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर, कानूनी संदर्भ में और पाई जा सके। सूचना प्रणाली ("सलाहकार प्लस", "गारंट", आदि)।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 का भाग 3 एक अनिवार्य नियम स्थापित करता है, जिसके अनुसार अप्रकाशित कानून लागू नहीं होते हैं। यही बात मनुष्यों और नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों को प्रभावित करने वाले किसी भी अन्य नियामक कानूनी कृत्यों पर भी लागू होती है। इसलिए, अप्रकाशित नियामक कानूनी कृत्यों (क्षेत्रीय कानूनों सहित) के प्रावधानों के आधार पर सरकारी एजेंसियों द्वारा सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने पर कोई भी प्रतिबंध और प्रतिबंध लागू नहीं किया जा सकता है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून उन अधिकारियों में भिन्न हैं जिन्हें सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में सूचनाएं भेजी जानी चाहिए। इसलिए, संघीय कानून "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना पर" एक सामान्य नाम का उपयोग करता है: रूसी संघ के एक घटक इकाई का कार्यकारी निकाय या एक स्थानीय सरकारी निकाय (बाद में प्राधिकरण के रूप में संदर्भित)।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, रैलियों, सड़क जुलूसों, प्रदर्शनों और धरना की सूचनाओं पर विचार केवल स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है। उदाहरण के लिए, 28 दिसंबर 2004 संख्या 318 के टूमेन क्षेत्र के कानून के अनुच्छेद 3 के अनुसार "ट्युमेन क्षेत्र में बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना पर", रैलियों, सड़क जुलूसों, प्रदर्शनों के आयोजन के बारे में सूचनाओं पर विचार और धरना नगर पालिका के प्रमुख को सौंपा जाता है, जिसके क्षेत्र में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित किया जाना है, या अपने कर्तव्यों का पालन करने वाले व्यक्ति को।

एक नगर पालिका का प्रमुख, अपने कानूनी कार्य द्वारा, स्थानीय सरकारी निकाय के एक निश्चित अधिकारी या विशेष रूप से बनाए गए कॉलेजियम सलाहकार निकाय - एक आयोग को अधिसूचनाओं की समीक्षा करने का कार्य सौंप सकता है।

रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं में, रैलियां, सड़क जुलूस, प्रदर्शन और धरना आयोजित करने की अधिसूचना पर रूसी संघ के इन घटक संस्थाओं के स्थानीय सरकारी निकायों और राज्य अधिकारियों दोनों द्वारा विचार किया जाता है। साथ ही, अलग-अलग मानदंड भी हैं जिनके अनुसार किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के बारे में सूचनाएं किसी विशेष सार्वजनिक प्राधिकरण को भेजी जाती हैं। ऐसे मानदंड सार्वजनिक कार्यक्रम का स्थान, उसके प्रतिभागियों की संख्या, या सार्वजनिक कार्यक्रम की स्थिति ही हो सकते हैं। आइए कुछ उदाहरण दें.

31 दिसंबर 2004 नंबर 76-जेडएस के अल्ताई क्षेत्र के कानून के अनुच्छेद 5 "अल्ताई क्षेत्र के क्षेत्र पर बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करने की प्रक्रिया पर" सूचनाएं प्राप्त करने के लिए अधिकृत निकायों की सूची है एक सार्वजनिक कार्यक्रम. क्षेत्रीय महत्व के सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना उसके आयोजक द्वारा अल्ताई क्षेत्र के प्रशासन को लिखित रूप में प्रस्तुत की जाती है।

साथ ही, क्षेत्रीय महत्व का एक सार्वजनिक कार्यक्रम अल्ताई क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों या रूसी संघ के सार्वजनिक अधिकारियों की क्षमता के अंतर्गत आने वाले और पूरे अल्ताई क्षेत्र की आबादी के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर आयोजित एक सार्वजनिक कार्यक्रम है। स्थानीय महत्व के एक सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजन के बारे में एक अधिसूचना उसके आयोजक द्वारा नगर जिले या नगरपालिका जिले की स्थिति से संपन्न नगरपालिका गठन के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय को लिखित रूप में प्रस्तुत की जाती है, जिसके क्षेत्र में ऐसा आयोजन करने की योजना है। आयोजित।

किसी गाँव या ग्रामीण बस्ती में, जो नगरपालिका जिले का प्रशासनिक केंद्र नहीं है, स्थानीय महत्व का सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करते समय, बस्ती के प्रशासन को एक अधिसूचना प्रस्तुत की जाती है।

13 अक्टूबर 2004 नंबर 209-ओजेड के टॉम्स्क क्षेत्र के कानून के अनुच्छेद 1 के अनुसार "टॉम्स्क क्षेत्र में बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करने के बारे में अधिसूचना प्रस्तुत करने की प्रक्रिया पर", एक सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना सार्वजनिक कार्यक्रम के स्थान पर इसके आयोजक द्वारा स्थानीय प्राधिकारी स्थानीय सरकार को लिखित रूप में प्रस्तुत किया जाता है। इस नियम का एकमात्र अपवाद: यदि टॉम्स्क शहर के "गवर्नर क्वार्टर" की सीमाओं के भीतर एक सार्वजनिक कार्यक्रम की योजना बनाई जाती है, तो टॉम्स्क क्षेत्र के प्रशासन को लिखित रूप में अधिसूचना प्रस्तुत की जाती है।

टॉम्स्क के मेयर का आदेश दिनांक 23 जून 2005 संख्या R437 "टॉम्स्क में सार्वजनिक कार्यक्रमों (बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस और धरना) के बारे में सूचनाओं की प्राप्ति और पंजीकरण को सुव्यवस्थित करने पर" दस्तावेजों (सूचनाएं) को तुरंत पारित करने के उद्देश्य से सार्वजनिक कार्यक्रमों के बारे में टॉम्स्क में घटनाओं को शहर प्रशासन के सार्वजनिक सुरक्षा विभाग द्वारा और असाधारण मामलों में - कार्यालय विभाग द्वारा प्राप्त करने की अनुमति है। टॉम्स्क प्रशासन के सार्वजनिक सुरक्षा विभाग को सूचित किए बिना सार्वजनिक कार्यक्रमों के बारे में सूचनाएं प्राप्त करना निषिद्ध है।

वोल्गोग्राड क्षेत्र का कानून दिनांक 7 अप्रैल, 2005 संख्या 1044-ओडी "वोल्गोग्राड क्षेत्र के क्षेत्र पर एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के बारे में अधिसूचना दाखिल करने की प्रक्रिया पर" उन मामलों के बीच अंतर करता है जब एक सार्वजनिक कार्यक्रम क्षेत्र पर आयोजित किया जाता है। वोल्गोग्राड क्षेत्र की एक या अधिक नगर पालिकाएँ। इस कानून के अनुच्छेद 2 के अनुसार, किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के बारे में एक अधिसूचना उसके आयोजक द्वारा इस कानून के परिशिष्ट के अनुसार लिखित रूप में दो प्रतियों में सीधे कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय को प्रस्तुत की जाती है। वह नगर पालिका जिसके क्षेत्र में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की योजना है।

यदि कई नगर पालिकाओं के क्षेत्र में एक सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की योजना है, तो वोल्गोग्राड क्षेत्र की संबंधित नगर पालिकाओं के कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों को सूचनाएं प्रस्तुत की जाती हैं। स्थानीय प्रशासन का प्रमुख, जिसे किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना मिली है, उसकी एक प्रति वोल्गोग्राड क्षेत्र की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय और संबंधित नगर पालिका के आंतरिक मामलों के निकायों को भेजता है।

9 फरवरी 2005 के ओम्स्क क्षेत्र के कानून संख्या 606-ओजेड में "ओम्स्क क्षेत्र के क्षेत्र में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने पर", एक सार्वजनिक कार्यक्रम में प्रतिभागियों की संख्या को मानदंड के रूप में निर्दिष्ट किया गया है जिसके अनुसार एक की अधिसूचना सार्वजनिक आयोजन पर कुछ सार्वजनिक प्राधिकरणों और उसके स्थान पर विचार किया जाता है।

इस कानून के अनुच्छेद 2 के अनुसार, ओम्स्क क्षेत्र के क्षेत्र में एक सार्वजनिक कार्यक्रम (एक प्रतिभागी द्वारा आयोजित बैठक और धरना को छोड़कर) की अधिसूचना उसके आयोजक द्वारा प्रस्तुत की जाती है:

  1. इस घटना में कि किसी सार्वजनिक कार्यक्रम में भाग लेने वालों की अपेक्षित संख्या 1,000 लोगों से अधिक है, या यदि सार्वजनिक कार्यक्रम ओम्स्क क्षेत्र के गवर्नर के आधिकारिक निवास के भवन के ठीक बगल के क्षेत्र में आयोजित करने की योजना है, ओम्स्क क्षेत्र की विधान सभा की इमारतें, ओम्स्क क्षेत्र की सरकार - राज्यपाल द्वारा अधिकृत ओम्स्क क्षेत्र के कार्यकारी प्राधिकरण को;
  2. इस घटना में कि एक सार्वजनिक कार्यक्रम स्थानीय प्रशासन (कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय), नगरपालिका जिले के प्रतिनिधि निकाय - स्थानीय प्रशासन (कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय) की इमारतों से सीधे सटे क्षेत्र में आयोजित करने की योजना है। नगरपालिका जिला;
  3. अन्य मामलों में - शहरी या ग्रामीण बस्ती, शहरी जिले के स्थानीय प्रशासन (कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय) को, जिसके क्षेत्र में सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित किया जाना है।

अल्ताई क्षेत्र के उदाहरण का उपयोग करके किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना पर अधिकारियों द्वारा विचार करने की प्रक्रिया।

अल्ताई क्षेत्र के कानून का अनुच्छेद 6 "अल्ताई क्षेत्र के क्षेत्र में बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करने की प्रक्रिया पर" एक सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना दर्ज करने की प्रक्रिया स्थापित करता है।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना संबंधित प्रशासन के अधिकृत अधिकारी द्वारा प्राप्त होने के दिन ही सार्वजनिक कार्यक्रमों की सूचनाएं दर्ज करने के लिए एक विशेष पुस्तक में दर्ज की जाती है। दिनांक, समय और पंजीकरण संख्या आयोजक के पास शेष प्रासंगिक सूचना की एक प्रति पर इंगित की गई है। किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की अधिसूचना के लिए, आयोजक को सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के लिए नियम संलग्न करने का अधिकार है, जिसमें नियोजित कार्यक्रम के प्रत्येक चरण के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को दर्शाया गया है।

अधिसूचना जमा करते समय, आयोजक सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक होने के अपने अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ जमा करता है। एक व्यक्ति के लिए - यह रूसी संघ के नागरिक का पासपोर्ट है, एक राजनीतिक दल, सार्वजनिक संघ और धार्मिक संघ, उनकी क्षेत्रीय शाखाओं और अन्य संरचनात्मक इकाइयों के लिए - एक दस्तावेज जो किसी राजनीतिक दल की ओर से कार्य करने के लिए व्यक्ति के अधिकार की पुष्टि करता है या सार्वजनिक संघ, साथ ही एक दस्तावेज़ जो एक राजनीतिक दल, सार्वजनिक संघ पर कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक प्रविष्टि बनाने के तथ्य की पुष्टि करता है।

इन दस्तावेज़ों की जाँच संबंधित प्रशासन के एक अधिकृत अधिकारी द्वारा की जाती है और जिस दिन अधिसूचना प्रस्तुत की जाती है, उन्हें उस व्यक्ति को वापस कर दिया जाता है जिसने उन्हें प्रस्तुत किया था। यदि अधिसूचना प्राप्त हो जाती है और पंजीकृत हो जाती है, तो पंजीकरण पुस्तिका में एक नोट बनाया जाता है जो दर्शाता है कि सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक होने के अधिकार की पुष्टि की गई है।

किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार करने के मामले उल्लिखित कानून के अनुच्छेद 7 में स्थापित किए गए हैं। संबंधित प्रशासन के एक अधिकृत अधिकारी को निम्नलिखित मामलों में किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार करने का अधिकार है:

  1. यदि अधिसूचना में इस कानून द्वारा स्थापित सभी जानकारी शामिल नहीं है;
  2. यदि अधिसूचना पर आयोजक और उसके द्वारा सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने और आयोजित करने के लिए प्रशासनिक कार्य करने के लिए अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर नहीं किया गया है, यदि ऐसे व्यक्ति को अधिसूचना में दर्शाया गया है;
  3. यदि प्रासंगिक दस्तावेजों द्वारा आयोजक के अधिकार की पुष्टि नहीं की जाती है;
  4. यदि अधिसूचना ऐसे प्रशासन को भेजी जाती है जिसकी क्षमता में स्थानीय या क्षेत्रीय महत्व के सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने में सहायता शामिल नहीं है;
  5. यदि स्थानीय महत्व का कोई सार्वजनिक कार्यक्रम किसी अन्य नगरपालिका इकाई के क्षेत्र में आयोजित करने की योजना है।

यदि किसी अधिसूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार कर दिया जाता है, तो आवेदक, आवेदन की तारीख और आवेदक को संबंधित अधिसूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार करने के कारणों के बारे में लेखांकन पुस्तक के एक विशेष खंड में एक रिकॉर्ड बनाया जाता है। अधिसूचना की एक प्रति, जिसकी स्वीकृति और पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है, संबंधित प्रशासन के पास फाइल में रहती है। अधिसूचना जमा करने की तारीख के अगले दिन से पहले आवेदक को उसके अनुरोध पर एक लिखित इनकार जारी किया जाता है।

उपरोक्त कारणों से किसी अधिसूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार करने से अधिसूचना को दोबारा सबमिट होने से नहीं रोका जा सकता है। किसी अधिसूचना को स्वीकार करने और पंजीकृत करने से इनकार करने पर उसके आयोजक द्वारा वर्तमान संघीय कानून के अनुसार अदालत में अपील की जा सकती है।

सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की शर्तों पर समझौता उल्लिखित कानून के अनुच्छेद 8 में निर्धारित किया गया है। किसी सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजन की सूचना की प्राप्ति और पंजीकरण की तारीख से तीन दिनों के भीतर (और इसके आयोजन के दिन से पांच दिन से कम समय पहले लोगों के एक समूह द्वारा धरना की सूचना प्रस्तुत करते समय - इसकी प्राप्ति के दिन), संबंधित प्रशासन सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक को लिखित रूप में सूचित करने के लिए बाध्य है, सार्वजनिक कार्यक्रम के स्थान और (या) समय को बदलने के लिए एक उचित प्रस्ताव, साथ ही असंगतता को खत्म करने के लिए सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक के लिए प्रस्ताव कानून की आवश्यकताओं के साथ अधिसूचना में निर्दिष्ट सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने के उद्देश्य, रूप और अन्य शर्तें।

सार्वजनिक कार्यक्रम के दिन से तीन दिन पहले (एक प्रतिभागी द्वारा आयोजित बैठकों और धरना को छोड़कर), सार्वजनिक कार्यक्रम के आयोजक अपने प्रस्ताव की स्वीकृति या गैर-स्वीकृति के बारे में संबंधित प्रशासन को लिखित रूप में सूचित करने के लिए बाध्य हैं। किसी सार्वजनिक कार्यक्रम की सूचना में निर्दिष्ट सार्वजनिक कार्यक्रम का स्थान और (या) समय बदलें। कोई सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित नहीं किया जा सकता है यदि संबंधित प्रशासन, उसके आयोजन के दिन से पहले, ऐसे तथ्यों का पता लगाता है जो सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की सूचना देने वाले व्यक्ति को सार्वजनिक कार्यक्रम का आयोजक बनने से रोकता है।

उपरोक्त कारणों से सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करने की असंभवता के बारे में एक चेतावनी संबंधित प्रशासन द्वारा आयोजक (या वह व्यक्ति जिसने अधिसूचना प्रस्तुत की है, लेकिन सार्वजनिक कार्यक्रम का आयोजक होने का अधिकार नहीं है) को बाद में भेजी जाती है। सार्वजनिक कार्यक्रम के दिन से एक दिन पहले।

निर्णय संख्या 2-499 2-499/2014 2-499/2014~M-453/2014 2-499\14 M-453/2014 दिनांक 3 जुलाई 2014

समाधान №2-499\14

रूसी संघ के नाम पर

DD.MM.YYYY

Verkhoturye जिला न्यायालय से बना:

अध्यक्ष लेडीगिन ए.आई.,

आवेदक यू की भागीदारी के साथ,

वेरखोतुर्स्की नगर पालिका के प्रशासन का प्रतिनिधि, पूरा नाम2,

सचिव के साथ, पूरा नाम3,

रैली आयोजित करने से इनकार करने में वेरखोटुरस्की नगरपालिका जिले के प्रशासन के कार्यों को चुनौती देने के लिए यू के आवेदन पर खुली अदालत में एक नागरिक मामले पर विचार किया गया

स्थापित:

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 25 के अनुसार, उन्होंने वेरखोटुर्स्की नगर जिले के प्रशासन के कार्यों को चुनौती देने के लिए अदालत में एक याचिका दायर की - डीडी से वेरखोटुर्स्की नगर जिले के प्रशासन के इनकार को मान्यता देने के लिए .MM.YYYY को अवैध माना जाए और रैली में भाग लेने के आवेदक के अधिकार के उल्लंघन को बहाल करने के लिए वेरखोटुरस्की सिविल डिस्ट्रिक्ट के प्रशासन को बाध्य किया जाए। आवश्यकता इस तथ्य से उचित है कि रैली के आयोजक होने के नाते, उन्होंने रैली आयोजित करने के बारे में दो बार अधिसूचना भेजी, दोनों को एक ही उत्तर मिला - संघीय कानून संख्या 54 के अनुच्छेद 7 के संदर्भ में रैली आयोजित करने से इनकार। एफजेड "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों पर", जुलूस और धरने पर।" अपने इनकार से, प्रशासन ने इस कानून के अनुच्छेद 12 का उल्लंघन किया, रैली आयोजित करने के अपने अधिकार और नागरिकों के अधिकार का उल्लंघन किया।

अदालत की सुनवाई में, आवेदक ने मांगों का समर्थन किया और बताया कि सार्वजनिक कार्यक्रम का नोटिस कला के अनुसार तैयार किया गया था। कानून "रैलियों पर...", सभी डेटा इंगित किया गया है। प्रशासन ने कारण बताए बिना बैठक को मंजूरी नहीं देने का फैसला किया, हालांकि उन्हें कमियां बतानी चाहिए थीं। उन्होंने दोबारा अधिसूचना लिखी और बिना मकसद या कारण बताए वैसी ही प्रतिक्रिया प्राप्त की। प्रशासन को उल्लंघनों का संकेत देना था ताकि वह उन्हें समाप्त कर सके, लेकिन उन्होंने प्रतिक्रिया में कुछ भी संकेत नहीं दिया, बस मना कर दिया। अधिसूचना आवश्यक है ताकि प्रशासन इस कानून के अनुच्छेद 13 में दिए गए दायित्वों को पूरा कर सके, सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित कर सके और सुनिश्चित कर सके। उनके लिए, गैर-अनुमोदन का मतलब कार्यक्रम आयोजित करने से इनकार करना है। वह, आयोजक के रूप में, बिना मंजूरी के कार्यक्रम आयोजित नहीं कर सकते थे, क्योंकि उन्हें प्रशासनिक दंड का सामना करना पड़ सकता था। समझौते की कमी से अन्य नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन हुआ।

वेरखोटुर्स्की नगर पालिका के प्रशासन का प्रतिनिधि बयान से सहमत नहीं है, इनकार करने के लिए कहता है, यह दर्शाता है कि एक अधिसूचना प्रस्तुत की गई है जो संघीय कानून संख्या 54-एफजेड के अनुच्छेद 7 का अनुपालन नहीं करती है, इसमें प्रदान किए गए सभी बिंदु नहीं हैं। लेख अधिसूचना में दर्शाया गया है। इसलिए, प्रशासन अधिसूचना पर सहमत नहीं था, लेकिन रैली करने के बजाय यू रैली आयोजित कर सकता था। प्रशासन ने कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन किया और कोई उल्लंघन नहीं हुआ। यू की सूचनाएं अलग-अलग दृष्टिकोण से, अलग-अलग डेटा के साथ तैयार की जाती हैं; उसे, आयोजक के रूप में, रैली आयोजित करने की अनुमति नहीं मांगनी चाहिए, बल्कि सूचित करना चाहिए। अधिसूचना में सभी आवश्यक जानकारी होनी चाहिए ताकि प्रशासन आयोजन की तैयारी कर सके। नागरिकों के अधिकारों का कोई उल्लंघन नहीं हुआ और यू.एस.

पक्षों की राय सुनने और प्रस्तुत सामग्री की जांच करने के बाद, अदालत निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचती है।

कला के भाग 1 के अनुसार। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 254, एक नागरिक या संगठन को किसी सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, अधिकारी, राज्य या नगरपालिका कर्मचारी के निर्णय, कार्रवाई (निष्क्रियता) को अदालत में चुनौती देने का अधिकार है यदि उन्हें लगता है कि उनका अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किया गया है।

मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन (DD.MM.YYYY में संपन्न) (इसके बाद कन्वेंशन के रूप में संदर्भित) के अनुच्छेद 10 के पैराग्राफ 1 के अनुसार, जो वर्तमान में रूसी संघ की कानूनी प्रणाली का हिस्सा है, हर किसी को स्वतंत्र रूप से अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार है। इस अधिकार में राय रखने की स्वतंत्रता और सार्वजनिक अधिकारियों के हस्तक्षेप के बिना और सीमाओं की परवाह किए बिना जानकारी और विचार प्राप्त करने और प्रदान करने की स्वतंत्रता शामिल है।

कन्वेंशन के अनुच्छेद 11 के प्रावधानों के अनुसार, प्रत्येक व्यक्ति को शांतिपूर्ण सभा की स्वतंत्रता और दूसरों के साथ जुड़ने की स्वतंत्रता का अधिकार है, जिसमें अपने हितों की सुरक्षा के लिए ट्रेड यूनियन बनाने और शामिल होने का अधिकार भी शामिल है (पैराग्राफ 1), अभ्यास ये अधिकार किसी भी प्रतिबंध के अधीन नहीं हैं, सिवाय कानून द्वारा निर्धारित और लोकतांत्रिक समाज में राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था के हित में, अव्यवस्था या अपराध की रोकथाम के लिए, स्वास्थ्य या नैतिकता की सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं। दूसरों के अधिकारों और स्वतंत्रता की (खंड 2)। इस कन्वेंशन में मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता का आनंद लिंग, जाति, रंग, भाषा, धर्म, राजनीतिक या अन्य राय, राष्ट्रीय या सामाजिक मूल, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक की सदस्यता या संपत्ति के आधार पर किसी भी प्रकार के भेदभाव के बिना सुनिश्चित किया जाना चाहिए। , जन्म या किसी अन्य कारण से (अनुच्छेद 14)।

रैली आयोजित करने से इनकार करने में वेरखोतुर्स्की नगरपालिका जिले के प्रशासन की कार्रवाई को चुनौती देने के लिए यू का आवेदन संतुष्ट है।

DD.MM.YYYY से Verkhotursky नगर पालिका के प्रशासन द्वारा एक सार्वजनिक कार्यक्रम - एक रैली के आयोजन को मंजूरी न देने से इनकार को अवैध माना जाए।

Verkhoturye जिला न्यायालय के माध्यम से अपील दायर करने के साथ अंतिम रूप में निर्णय लेने की तारीख से एक महीने के भीतर Sverdlovsk क्षेत्रीय न्यायालय के नागरिक मामलों के न्यायिक पैनल में निर्णय के खिलाफ अपील की जा सकती है।

न्यायाधीश ए.आई.लेडीगिन

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