भूमि भूखंड पर सुखभोग स्थापित करने और पंजीकृत करने की प्रक्रिया। भूमि के एक भूखंड पर निजी सुखभोग का पंजीकरण कैसे करें

भूमि के उपयोग और स्वामित्व पर एक प्रकार का प्रतिबंध निजी सुखभोग है। सामान्य तौर पर, सुखभोग किसी तीसरे पक्ष के पक्ष में भूमि भूखंड के हिस्से पर एक भार है। संभावित प्रतिबंध दो प्रकार के हैं: निजी और। अंतर इस बात में है कि किसे दीर्घकालिक भार की आवश्यकता है:

• सार्वजनिक (सार्वजनिक) - राज्य सुख सुविधा, जो निवासियों के अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग करने के लिए स्थापित की गई है;
• निजी - किसी विशिष्ट व्यक्ति के हितों पर आधारित एक भार।

भूमि भूखंड पर एक निजी सुखभोग किसी तीसरे पक्ष के पक्ष में संपत्ति या क्षेत्र के हिस्से का उपयोग करने के अधिकार पर एक बाधा है, जिसे अपने वैध हितों को सुनिश्चित करने के लिए इस अधिकार की आवश्यकता है। निजी सुखभोग, सरल शब्दों में, मालिक से क्षेत्र के एक हिस्से या उसकी कुल मात्रा का आवश्यक पट्टा है, बशर्ते कि किसी तीसरे पक्ष के पक्ष में बाधा के बिना, उसके अधिकारों का उल्लंघन किया जाएगा।

निजी अतिक्रमण का एक स्पष्ट उदाहरण है: लोगों ने ऐसे भूमि भूखंड खरीदे, जिन तक मुख्य सड़क से कोई सीधी पहुंच नहीं है, उन तक पहुंचने के लिए, आपको किसी तीसरे पक्ष के भूखंड को पार करना होगा; भूमि मालिक किसी तीसरे पक्ष के साथ, जो हस्तक्षेप करने वाली भूमि का मालिक है, रास्ते का पट्टा समझौता करते हैं - यह भूमि भूखंड पर निजी सुखभोग का एक प्रकार है।

निजी भार का प्रयोजन

इस प्रकार का समझौता निम्नलिखित मामलों में संपन्न किया जा सकता है:

• वाहनों का गुजरना. इस स्थिति में, भूमि की एक पट्टी के भुगतान पट्टे पर एक समझौता संपन्न होता है जिसके साथ क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए वाहन का मार्ग आवश्यक है;
• भूमिगत और सतही संचार और नेटवर्क बिछाना। उदाहरण के लिए, यदि आपको किसी तीसरे पक्ष की साइट के क्षेत्र में गैस पाइप या पानी की आपूर्ति का विस्तार करने की आवश्यकता है, तो एक अनुबंध समाप्त करना आवश्यक है, जिसमें भुगतान शर्तों पर, मालिक अपने क्षेत्र के उपयोग की अनुमति देगा;
• पड़ोसी क्षेत्र में महत्वपूर्ण सुविधाएं स्थापित करने की आवश्यकता। इस मामले में, अनुबंध केवल उस क्षेत्र के संबंध में संपन्न होता है जिस पर वस्तु स्थापित है।

निजी भार के प्रकार

किसी भूमि भूखंड पर निजी सुख सुविधा की स्थापना, अवधि के आधार पर, दो प्रकार की हो सकती है:

• अत्यावश्यक - एक निश्चित अवधि के लिए अतिक्रमण स्थापित करना। उदाहरण के लिए, जब कोई नई पहुंच सड़क बनाई जा रही हो, जब तक कि वह खुल न जाए;
• स्थायी - बिना किसी समय सीमा के सीमा निर्धारित करना। उदाहरण के लिए, जब भूमि के भूखंड की यात्रा लगातार आवश्यक हो और कोई अन्य रास्ता न हो।

आप निजी सुख सुविधा कैसे स्थापित कर सकते हैं?

एक निजी सुखभोग रूसी संघ के भूमि संहिता में निर्धारित विधायी मानदंडों के अनुसार स्थापित किया गया है। समझौते के रूप और पार्टियों की सहमति के आधार पर, दो प्रकार की संभावित स्थापना को प्रतिष्ठित किया जाता है:

• स्वैच्छिक भुगतान अनुबंध। इस विकल्प में, पार्टियां एक समझौते पर पहुंचती हैं और इसे दस्तावेजी रूप में औपचारिक रूप देती हैं, जिसके बाद वे इसे फेडरल रिजर्व सिस्टम के साथ पंजीकृत करते हैं;
• अनिवार्य सुख सुविधाएँ. इस विकल्प में, न्यायिक अधिकारियों के माध्यम से भूमि भूखंड पर कब्ज़ा करने की संभावना स्थापित की जाती है। अदालत में, इच्छुक पक्ष को यह साबित करना होगा कि ऋणभार आवश्यक है और इसके अभाव में जीवन की गुणवत्ता में गंभीर गिरावट होगी।

महत्वपूर्ण: जब एक विशिष्ट सुख सुविधा स्थापित की जाती है, तो उसका मालिक अपने सभी अधिकारों और दायित्वों को बरकरार रखता है, जिसमें भूमि को तीसरे पक्ष को हस्तांतरित करने का अधिकार भी शामिल है।

ऐसे मामलों में जहां पर्याप्त कारणों से क्षेत्र का उपयोग मुश्किल है जो मालिक पर निर्भर नहीं है, वह अदालत में जा सकता है और दूसरे पक्ष को साइट के हिस्से की लागत का भुगतान करने और इसे अपने स्वामित्व में लेने के लिए बाध्य कर सकता है।

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इस घटना में कि मालिक अदालत में जाता है और मुकदमा जीत जाता है, किरायेदार न केवल जमीन खरीदता है, बल्कि जमीन के उपयोग और उसके उपयोग के अधिकारों के प्रतिबंध के संबंध में मालिक द्वारा किए गए सभी पुष्टि किए गए लागतों की भरपाई भी करता है। तीसरे पक्ष द्वारा अपने स्वयं के प्रयोजनों के लिए।

निजी सुखभोग के अंतर्गत भूमि सर्वेक्षण की विशेषताएं

प्रतिबंध लागू होने से पहले, समझौते के पक्षों को रोज़रजिस्ट्रेशन को दस्तावेज़ जमा करने होंगे और भूमि भूखंड की भूकर योजना में बदलाव करना होगा और भूमि सर्वेक्षण क्षेत्र का संकेत देना होगा।

आधिकारिक तौर पर एक निजी भार स्थापित करने से पहले, आपको यह करना होगा:

• एक ऋणभार समझौता समाप्त करें और भूमि सर्वेक्षण के लिए एक आधिकारिक अनुरोध प्रस्तुत करें;
• ऐसे मामलों में जहां भूमि भूखंड का स्वामित्व है, लेकिन पूर्ण पंजीकरण नहीं है, तो प्रतिबंध स्थापित करने के लिए भूखंड को शुरू में पंजीकृत किया जाता है;
• पार्टियों का समझौता स्थापित करें। यदि भूखंड का मालिक सहमत नहीं है, तो दूसरे पक्ष को अदालत में जाना होगा और भूखंड पर एक निश्चित क्षेत्र पर जबरन कब्जा करने का निर्णय लेना होगा।

भूमि सर्वेक्षण से संबंधित सभी विवादास्पद मुद्दों को अदालतों के माध्यम से हल किया जाना चाहिए।

निजी भार के मामले में मालिक के अधिकारों की सुरक्षा

सभी मालिक अपनी भूमि को तीसरे पक्ष के साथ साझा करने के लिए सहमत नहीं हैं। यदि भूमि के मालिक का मानना ​​​​है कि संभावित बाधा उसके अधिकारों का उल्लंघन करती है और उसकी रहने की स्थिति खराब कर देती है, तो वह स्वेच्छा से बाधा को समाप्त करने से इंकार कर सकता है और दूसरा पक्ष अदालत में जाने के लिए मजबूर हो जाएगा।

रूस के कानूनों के अनुसार, निजी सुख-सुविधाओं से संबंधित मुद्दों पर विचार करना सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की क्षमता के भीतर है।

दावे के बयान के साथ अदालत में आवेदन करना आवश्यक है, जिसमें आप इंगित करते हैं कि कौन से अधिकार और क्यों ऋणभार महत्वपूर्ण है और न्यायिक अधिकारियों से मालिक को उसकी भूमि के हिस्से के लिए एक ऋणभार स्थापित करने के लिए बाध्य करने के लिए कहें।

एक मुकदमे में, सबूत का प्राथमिक बोझ उस पक्ष पर पड़ता है जो भार स्वीकार करने के लिए कहता है। यह वह पक्ष है जिसे यह साबित करना होगा कि सकारात्मक अदालती आदेश के बिना, उसके जीवन की गुणवत्ता में काफी गिरावट आएगी।

कानूनी संस्थाओं के पक्ष में ऋणभार के मामले में, तथ्य का एक आधिकारिक बयान स्पष्ट रूप से आवश्यक है। अपवाद नगण्य प्रतिबंध है जो कंपनी के प्रतिनिधियों को भार की निगरानी करने या उसके लाभों पर राय बनाने के लिए मालिक के क्षेत्र में प्रवेश करने की अनुमति देता है।

भूमि भूखंड पर निजी सुख सुविधा स्थापित करने के कारण

निजी सुख सुविधा स्थापित करने के लिए निम्नलिखित कानूनी तथ्यों की आवश्यकता होती है।

सुख सुविधा के पंजीकरण पर सहमति का कारण किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की आवश्यकता है, जिसे इस प्रकार व्यक्त किया जाता है:

1. भंडारण सुविधा से गुजरने या यात्रा करने की आवश्यकता;
2. निकटवर्ती क्षेत्र के माध्यम से निर्माण सामग्री को आपकी साइट तक पहुंचाने में;
3. उन्हें निकटवर्ती भंडारण सुविधा में संग्रहीत करने में;
4. पाइप बिछाने के लिए खाइयाँ बनाने में;
5. किसी और की भूमि के हिस्से पर अपनी संपत्ति स्थापित करने में।

उन कारणों के बावजूद, जिनके कारण बाधा की आवश्यकता हुई, सुखभोग का धारक मालिक को होने वाली असुविधा को कम करने के लिए बाध्य है, जैसा कि सुखभोग पर संघीय कानून के अनुच्छेद 23 में कहा गया है, जो 11 जुलाई, 2011 को लागू हुआ। नंबर 197-एफजेड के तहत।

उद्यमशीलता सुख सुविधायह पशुधन को चलाने की आवश्यकता या मालिक के लैंडफिल के अनुसार सिंचाई उपकरण स्थापित करने की आवश्यकता पर आधारित हो सकता है। कभी-कभी यह परंपरागत रूप से जल या वन भूमि तक पहुंच के लिए क्षेत्र के आवंटन पर आधारित होता है। यदि अन्य विकल्प प्रदान करना असंभव है, तो अक्सर मालिक सीवेज हटाने या उत्पादों के भंडारण के लिए भूमि भूखंड के एक हिस्से की रियायत प्रदान करते हैं।

किसी बाधा की शुरुआत करने वाले कारण कानूनी तथ्यों पर आधारित होते हैं, जो बातचीत में भाग लेने वालों के साक्ष्य के रूप में संलग्न हैं।
उपयोगकर्ता को हस्तांतरित भूमि का हिस्सा कानूनी रूप से मालिक का होना चाहिए। इसके लिए स्वामी द्वारा दस्तावेजी पुष्टि की आवश्यकता है:

यदि मालिक यह जानकारी प्रदान नहीं करता है, तो इच्छुक व्यक्ति को क्षेत्र का निःशुल्क उपयोग करने का अधिकार है।

उपयोग के कारणों को प्रमाणपत्रों, अधिनियमों और अन्य दस्तावेजों द्वारा भी प्रलेखित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, समस्या को हल करने के लिए अन्य विकल्पों की कमी के कारण अतिक्रमण की आवश्यकता का तथ्य स्थापित होता है।

निजी सुख सुविधा स्थापित करने के लिए एल्गोरिदम

पार्टियों द्वारा स्थिति पर सहमत होने के बाद, भूमि भूखंड के निजी सुखभोग की स्थापना पर एक समझौता करने की अनुमति दी जाती है। इसे एक समझौते के रूप में, निःशुल्क रूप में तैयार किया गया है। यहां प्रतिपक्षों को संक्षेप में परिभाषित किया गया है और खाते के बारे में जानकारी प्रदान की गई है. इन्हें शामिल करने की आवश्यकता है:

1. भूकर और तकनीकी विशेषताएँ;
2. स्वामित्व प्रमाणपत्र के बारे में जानकारी;
3. जगह।

कारण बताया गया है, इच्छुक पार्टी के पक्ष में प्रतिबंध की स्थापना की आवश्यकता है। क्षेत्र के उपयोग की शर्तें और सुख सुविधा प्रदान करने पर नियोजित कार्य के प्रकार अवश्य बताए जाने चाहिए।

समझौते में आपको सुख सुविधा की लागत की सटीक राशि का संकेत देना चाहिए (आप लेख के अंत में एक नमूना समझौता डाउनलोड कर सकते हैं)।यदि समझौता अनिश्चित काल के लिए तैयार किया गया है (रसीद एल्गोरिदम पढ़ें) - भुगतान राशि को संशोधित करने का प्रावधान शामिल करें। अंत में, प्रावधान तैयार किए गए हैं जो शीघ्र समाप्ति की अनुमति देते हैं। पार्टियों के हस्ताक्षर एक प्रतिलेख के साथ रखे जाते हैं।

मालिक को केवल एक समझौता तैयार करना होगा और आवंटन के स्थान पर रोसेरेस्टर के साथ इसे पंजीकृत करके एक सुखभोग स्थापित करना होगा। यदि भूमि स्थित है तो स्थिति भिन्न है:

• शहर से किराया (निपटान);
• आजीवन विरासत में मिला स्वामित्व।

ऐसे भूखंडों का भार केवल व्यावसायिक इकाई की सहमति से ही लिया जा सकता है. फिर समकक्षों के आवेदन कार्यकारी समिति को संलग्न समझौते और प्रक्रिया की स्वीकार्यता के लिए कानूनी आधार को दर्शाने वाले दस्तावेजों के एक पैकेज के साथ प्रस्तुत किए जाते हैं। दस्तावेज़ीकरण की समीक्षा करने के बाद, जिसमें लगभग एक महीने का समय लगना चाहिए, प्रशासन को दावों पर सहमति देने या अस्वीकार करने का अधिकार है।

अगर आपको मना कर दिया जाए तो क्या करें?

इनकार के मामले में, आवेदक भूमि संपत्ति के स्थान पर अदालत जा सकते हैं। आवेदन की अवधि 10 दिन से अधिक नहीं होनी चाहिए।

दावे का विवरण (एक नमूना लेख के अंत में मुफ्त में डाउनलोड के लिए उपलब्ध है) उस मामले की परिस्थितियों को इंगित करता है जिसके लिए एक ऋणभार के लिए अनुरोध दाखिल करने की आवश्यकता होती है और उन परिस्थितियों को इंगित करता है जो इसकी स्थापना को रोकती हैं।

कभी-कभी मालिक के खिलाफ दावा दायर किया जाता है, जिसने एक समझौता करने से इनकार कर दिया और वादी को अपने संपत्ति अधिकारों का उल्लंघन करते हुए अपने भूखंड में प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी। यदि कोई तीसरा पक्ष भूमि मालिक के क्षेत्र का उपयोग करता है, लेकिन अतिक्रमण को औपचारिक नहीं बनाता है और प्रति-असाइनमेंट प्रदान नहीं करता है, तो दावा दायर करने की भी अनुमति है।

दावे में दी गई और वादी द्वारा तैयार की गई जानकारी को मामले की परिस्थितियों की पुष्टि करने वाले कानूनी रूप से महत्वपूर्ण तथ्यों द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए। वे आवेदन के साथ संलग्नक के रूप में दिए गए हैं। रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 333.33 द्वारा विनियमित नए मानकों के अनुसार, उनके साथ एक राज्य शुल्क भी जुड़ा हुआ है, जो व्यक्तियों के लिए 300 रूबल और कानूनी संस्थाओं के लिए 6,000 रूबल है।

सुख सुविधा के लिए आनुपातिक शुल्क

संघीय कानून-197 में कहा गया है कि मुआवजे के लिए एक निजी सुखभोग स्थापित किया गया है, इसकी पुष्टि रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 274 (खंड 5) से होती है। असाइनमेंट के लिए आनुपातिक भुगतान एक प्रकार का भौतिक मुआवजा है जो भूमि के हिस्से के अधिकार के असाइनमेंट के बदले में भूखंड के मालिक को स्वेच्छा से प्रदान किया जाता है।

जिस व्यक्ति को उपयोग का अधिकार प्राप्त हुआ है वह मुआवजे की गणना करते समय निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखता है:

1. वास्तविक हानि की राशि, अर्थात्, उपयोग की अवधि के आधार पर अलग किए गए क्षेत्र का बाजार मूल्य।
2. वास्तविक क्षति, जिसे मालिक अपने इच्छित उद्देश्य के लिए मेमोरी का उपयोग करने की असंभवता के रूप में अनुभव करता है। और अतिक्रमण के कारण अपनी ही संपत्ति को नुकसान पहुंचाने की स्थिति में भी।
3. खोया लाभ. उदाहरण के लिए, भूखंड के इस हिस्से पर खेती करते समय उस फसल की लागत जिसे वह उगा सकता था और बेच सकता था।

यदि सुख सुविधा के मालिक के पास तीसरे पक्ष के प्रति दायित्व हैं, तो उनकी दिशा में क्षति के लिए मुआवजा भी सुख सुविधा के धारक से एकत्र किया जाता है। भुगतान की आनुपातिकता पर अदालत में विचार किया जा सकता है।

यह अक्सर सहयोग का एक पारस्परिक रूप से लाभकारी रूप बन जाता है, जो बातचीत करने वाले पक्षों के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के विकल्प प्रदान करता है।

इसमें कई कठिनाइयां शामिल हैं. विभिन्न प्रकार की सुख सुविधाओं को पंजीकृत करने में मुख्य समस्याओं में से एक इन कानूनी संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानून के विभिन्न नियमों की उपस्थिति है। इसलिए, किसी भूमि भूखंड पर भार उसकी स्थापना के आधार पर जारी किया जाता है। आइए अधिक विस्तार से विचार करें कि एक अलग प्रकार का सीमित उपयोग अधिकार कैसे स्थापित किया जाता है।

भूमि के एक भूखंड पर सुख सुविधा कैसे स्थापित करें

राज्य सुखभोग की स्वीकृति तब होती है जब निम्नलिखित आधार मौजूद हों:

• साइट के चारों ओर घूमने की आवश्यकता;
• भूमि का उपयोग उपयोगिताओं, सड़क के किनारे सुधार सुविधाओं और मरम्मत कार्य करने के लिए किया जाता है;
• साइट पर सीमा चिह्न स्थापित करने के साथ-साथ प्रवेश द्वार प्रदान करने की आवश्यकता;
• साइट के जल निकासी पर कार्य करना;
• साइट का उपयोग पानी के सेवन या पानी के स्थान को व्यवस्थित करने के साथ-साथ कृषि पशुओं को दौड़ने और चराने, घास काटने के लिए किया जाता है;
• यदि साइट का उपयोग शिकार या मछली पकड़ने के लिए किया जाता है;
• तटीय पट्टी तक निःशुल्क पहुंच सुनिश्चित करने या साइट पर अनुसंधान और सर्वेक्षण करने के लिए।

सूचीबद्ध आधार संपूर्ण हैं और अनिवार्य प्रकृति के हैं, अर्थात्। कानून द्वारा स्थापित है और भूमि मालिक की इच्छा पर निर्भर नहीं है।

सार्वजनिक सुख सुविधा का पंजीकरण राज्य या सार्वजनिक कार्यों के समाधान से जुड़ा है।

सार्वजनिक बैठकों के नतीजों के आधार पर ही सुख-सुविधा का निर्धारण किया जाता है। सार्वजनिक सुख सुविधा के पंजीकरण के बाद, यह राज्य पंजीकरण के अधीन है।

सार्वजनिक और निजी भार के बीच मुख्य अंतर विधायी स्तर पर उनकी परिभाषा में निहित है। नागरिक कानून के मानदंडों के अनुसार, सुखभोग एक संपत्ति का अधिकार है, और भूमि कानून के मानदंड इसे संपत्ति के अधिकारों पर एक बोझ के रूप में समझाते हैं।

इसलिए, एक निजी सुखभोग को दो पक्षों के बीच एक स्वैच्छिक समझौते के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है। भूमि मालिक अपनी भूमि का उपयोग करने का अधिकार एक इच्छुक पार्टी को देता है, जो समझौते में निर्दिष्ट उद्देश्यों और शर्तों के तहत इसका शोषण करने के लिए बाध्य है। यदि आधार अब मौजूद नहीं है, तो पार्टियां इन कानूनी संबंधों को समाप्त कर सकती हैं। समझौता लिखित रूप में संपन्न होता है, जो राज्य पंजीकरण के अधीन भी है। इसके साथ एक साइट प्लान संलग्न होना चाहिए जिसमें ऋणभार की सीमाएं दर्शाई गई हों। यदि किसी बाधा वाली संपत्ति को अलग कर दिया जाता है, तो सुखभोग का अस्तित्व बना रहता है।

यदि पक्ष सहमत नहीं हो सकते हैं, तो विवाद को अदालत में हल किया जाना चाहिए। एक इच्छुक व्यक्ति भार के पंजीकरण की मांग करते हुए अदालत में एक आवेदन प्रस्तुत करता है।

पंजीकरण के लिए दस्तावेज

यदि भूमि भूखंड के केवल एक हिस्से पर सुख सुविधा स्थापित की गई है, तो भार की सीमा को इंगित करने वाली एक भूकर योजना प्रदान करना आवश्यक है, जो एक विशेष रूप से अधिकृत निकाय द्वारा समर्थित है। यदि सुख सुविधा साइट के पूरे क्षेत्र में स्थापित की गई है, तो किसी योजना की आवश्यकता नहीं है।

दस्तावेज़ों की सूची:

1. किसी व्यक्ति या सरकारी एजेंसी से आवेदन।
2. मूल के साथ राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद की एक फोटोकॉपी।
3. एक व्यक्ति के लिए - एक पासपोर्ट.
4. राज्य सुखभोग को पंजीकृत करने के लिए - इसकी स्थापना पर सरकारी एजेंसी के प्रशासनिक अधिनियम की एक फोटोकॉपी, इस अधिनियम को जारी करने वाले निकाय द्वारा प्रमाणित (2 प्रतियां)।
5. परिवर्धन के साथ एन्कम्ब्रेन्स स्थापित करने पर समझौते के मूल (2 प्रतियों में)।
6. यदि कोई न्यायालय का निर्णय है, तो न्यायालय द्वारा प्रमाणित उसकी एक फोटोकॉपी (2 प्रतियों में)।
7. मूल भूकर योजना और उसकी फोटोकॉपी।

निम्नलिखित वीडियो आपको भूमि के एक भूखंड पर सुख सुविधा स्थापित करने के बारे में अधिक विस्तार से बताएगा, उदाहरण के लिए, उस पर एक अपार्टमेंट इमारत या अन्य इमारतें:

आदेश

भूमि भूखंड पर सुख सुविधा की स्थापना और पंजीकरण विभिन्न उद्देश्यों के लिए संभव है, यहां तक ​​कि गैस पाइपलाइन के लिए भी। लेकिन, सबसे पहले, यह याद रखने योग्य है कि सुखसुविधाएँ निजी और सार्वजनिक हो सकती हैं।

एक निजी सुखभोग के लिए, भूमि भूखंड पर इसकी स्थापना के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया परिभाषित की गई है:

• भूमि स्वामी को सीमाएँ दर्शाते हुए सुख सुविधा स्थापित करने की संभावना एवं आवश्यकता के बारे में प्रस्ताव भेजना।
• यदि सहमति हो, तो एक समझौता तैयार किया जाता है और उस पर हस्ताक्षर किए जाते हैं; इनकार के मामले में, इसे स्थापित करने की आवश्यकता के तर्क के साथ अदालत में अपील की जाएगी।
• राज्य पंजीकरण प्रक्रिया पारित करना।

राज्य सुख सुविधा स्थापित करने की निम्नलिखित प्रक्रिया प्रदान की गई है:

• रूसी संघ की एक सरकारी एजेंसी या एक स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा एक इच्छुक पार्टी के संबंधित आवेदन के आधार पर निर्णय लेना, जिसमें सार्वजनिक सुनवाई का परिणाम संलग्न होना चाहिए, साथ ही उस भूमि मालिक की सहमति भी होनी चाहिए जिसके हित हैं सीमित हैं. एप्लिकेशन को साइट की भूकर योजना द्वारा पूरक किया गया है।
• यदि, अतिक्रमण दर्ज करते समय, भूस्वामी बाद में अपने भूखंड का पूरी तरह से उपयोग करने में असमर्थ होता है, तो वह मांग कर सकता है कि इस भूखंड को जब्त कर लिया जाए या उससे ले लिया जाए। ऐसा करने के लिए, अपने दावों को दर्शाते हुए एक आवेदन जमा करें, जिसमें नुकसान की पूरी गणना के साथ मुआवजा भी शामिल है।
• यदि अतिक्रमण की स्थापना से साइट के संचालन में महत्वपूर्ण कठिनाइयां होती हैं, तो भूमि मालिक को आनुपातिक मुआवजे का अधिकार है। इस प्रयोजन के लिए, भुगतान की पूरी गणना के साथ एक आवेदन भी प्रस्तुत किया जाता है।
• 1 महीने के अंदर फैसला.
• राज्य सुख सुविधा के तहत अधिकार राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होते हैं।

भार स्थापित करने वाला पत्र

रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के रियल एस्टेट विभाग ने सुख सुविधा समझौते की स्थापना के साथ-साथ मालिक के अधिकारों की रक्षा के मुद्दे पर 11 जुलाई, 2011 को एक आधिकारिक पत्र में जवाब दिया।

दस्तावेज़ मालिक के अधिकारों की रक्षा के लिए अधिकृत निकायों के चक्र को परिभाषित करता है, जो अभियोजक का कार्यालय और अदालत हैं। पत्र में निजी और सार्वजनिक दोनों ही भूखंडों पर अतिक्रमण की स्थापना से संबंधित मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

आप नीचे एक नमूना पत्र भी देख सकते हैं।

सुख सुविधा स्थापित करने वाला नमूना पत्र

सुख सुविधा स्थापित करने के लिए नमूना पत्र - 1

सुख सुविधा स्थापित करने के लिए नमूना पत्र - 2

सुख सुविधा स्थापित करने के लिए नमूना पत्र - 3

राज्य शुल्क और शुल्क

अब भूमि भूखंड पर सुखभोग पंजीकृत करने के लिए राज्य शुल्क की राशि के बारे में पता लगाने का समय है। यदि नागरिकों के संबंध में सुख सुविधा जारी की जाती है, तो इसका मूल्य 1,500 रूबल है, और कानूनी संस्थाओं के लिए - 6,000 रूबल।

सुखभोग समझौतों के तहत भुगतान मूल्यांकन के आधार पर पार्टियों के बीच समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है। आगे, हम भूमि भूखंड पर सुख सुविधा स्थापित करने के समय के बारे में बात करेंगे।

स्थापना काल

• भूखंड पर भार एक निश्चित अवधि के लिए स्थापित किया जा सकता है, जो समझौते में पार्टियों द्वारा निर्धारित किया गया है,
• और स्थायी समय के लिए - अवधि परिभाषित नहीं है, या प्रतिबंध के अस्तित्व की अवधि किसी मानक अधिनियम या समझौते के रद्दीकरण (वैधता की समाप्ति) से जुड़ी है।

प्रशासनिक नियम

शहर के स्वामित्व वाली भूमि पर बाधाओं के पंजीकरण के संबंध में कानूनी संबंधों को हल करने के लिए, एक आधिकारिक दस्तावेज अपनाया गया - एक सुख सुविधा की स्थापना के लिए प्रशासनिक विनियम। इस विनियमन के प्रावधान स्थापित करते हैं:

• किसी बाधा को स्थापित करने के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया को पूरा करने की प्रक्रिया;
• प्रदान की गई सेवाओं की सूची का संकेत देने वाली प्रशासनिक कार्रवाइयों का समय और क्रम;
• आवेदकों (नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, सरकारी एजेंसियों और संगठनों) के साथ स्थानीय प्राधिकरण की बातचीत की प्रक्रिया;
• स्थानीय अधिकारियों की कार्रवाइयों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया।

दस्तावेज़ सुखभोग समझौते को समाप्त करने की प्रक्रिया को भी नियंत्रित करता है। दस्तावेज़ के सभी प्रावधान विधायी कृत्यों की आवश्यकताओं पर आधारित हैं। इस दस्तावेज़ के आधार पर क्षेत्रीय नियम विकसित किए जा रहे हैं।

न्यायिक आदेश

यदि पक्ष आपसी समझौते पर पहुंचने में विफल रहते हैं या कुछ शर्तों के बारे में विवाद उत्पन्न होते हैं, तो भूमि पर अतिक्रमण अदालत द्वारा स्थापित किया जा सकता है। एक इच्छुक व्यक्ति इसी दावे के साथ अदालत में जाता है, जिसमें उसे किसी और की भूमि का उपयोग करने का अधिकार देने की आवश्यकता को उचित ठहराना होगा, और यह उपाय खेती के लिए एकमात्र उपाय है।

अदालत अतिक्रमण की शर्तों के बारे में उनके तर्कों पर ध्यान नहीं दे सकती है। उसे सुख सुविधा की स्वीकार्य शर्तों को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के साथ-साथ आंदोलन के लिए आवश्यक साइट की सीमाओं को स्थापित करने का अधिकार है। अदालत पार्टियों के हितों के संतुलन को ध्यान में रखती है ताकि साइट पर कब्ज़ा करना मालिक के लिए कम से कम कठिन हो और संचालन में महत्वपूर्ण असुविधाएँ पैदा न हों।

सशुल्क या निःशुल्क सुखभोग के प्रश्न का कानून में स्पष्ट उत्तर नहीं है। यदि आनुपातिक मुआवजे के भुगतान के संबंध में कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो अदालत को मूल्यांकन का आदेश देने का अधिकार है। एक विशेष रूप से अधिकृत संगठन द्वारा अनुमानित लागत का निर्धारण बाद में पार्टियों द्वारा सहमत होता है।

ऐसे मामलों पर विचार करते समय, अदालत भूमि मालिक को एक समझौते में प्रवेश करने के लिए बाध्य नहीं कर सकती है, लेकिन उसका निर्णय भार के राज्य पंजीकरण के आधार के रूप में कार्य करता है। निर्णय के संकल्प में ऋणभार स्थापित करने की सभी शर्तें शामिल होनी चाहिए। उसी समय, सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट ने फैसला सुनाया कि अदालत उन्हें स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के लिए अधिकृत है, जिसमें सभी इच्छुक पार्टियों के लिए उपयुक्त साइट के माध्यम से आंदोलन की सीमाएं स्थापित करना शामिल है। अदालत के फैसले में रजिस्टर को भरने के लिए आवश्यक भार की स्थानिक स्थिति पर डेटा भी शामिल होना चाहिए।

यदि अतिक्रमण की सीमा निर्धारित करने में कठिनाइयां आती हैं, तो अदालत भूकर उपायों का आदेश दे सकती है। यदि, परिणामस्वरूप, पक्ष अपने परिणामों से सहमत होते हैं, तो अदालत सुखभोग स्थापित करने के अपने निर्णय में भूकर निष्कर्ष पर आधारित होती है।

अदालत को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि दावा विशेष रूप से साइट के मालिक के खिलाफ दायर किया गया है, न कि किरायेदार या उपयोगकर्ता के खिलाफ। लेकिन दोनों ही मांग कर सकते हैं.

समझौते की शर्तों का अध्ययन करते समय, अदालत आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा स्थापित आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होती है। इस प्रकार, अनुबंध में शामिल होना चाहिए:

• पार्टियों के बारे में जानकारी;
• संपत्ति के बारे में डेटा (सटीक स्थान, भूकर संख्या, योजना);
• भार स्थापित करने के लिए आधार (लक्ष्य और उद्देश्य);
• सुखभोग की सीमाएं;
• मुआवजे के भुगतान की गणना, यदि उन्हें सौंपा गया है;
• पार्टियों द्वारा सहमत अन्य शर्तें।

इस प्रक्रिया में लंबा समय लग सकता है और पार्टियों के लिए यह महंगा भी हो सकता है, इसलिए अदालत के बाहर सुख सुविधा स्थापित करना एक अधिक स्वीकार्य विकल्प है।

निम्नलिखित वीडियो से वकील आपको उन विवादों के बारे में बताएगा जो सुख सुविधा स्थापित करने के क्षेत्र में सबसे अधिक बार उत्पन्न होते हैं:

न्यायिक अभ्यास

बागवानी साझेदारी "ड्रीम" ने मायाक स्टेशन के खिलाफ मुकदमा दायर किया, जो अगले दरवाजे पर स्थित था। आवेदन में, वादी ने मांग की कि मेक्टा एसटी के सदस्यों को मयक एसटी से संबंधित साइट के माध्यम से मौजूदा सड़क पर यात्रा करने की अनुमति देने के लिए एक अतिक्रमण स्थापित किया जाए। अपने बयान में, वादी ने इस तथ्य पर भरोसा किया कि 1991 में उसे स्थायी उपयोग के अधिकार के साथ भूमि का एक भूखंड आवंटित किया गया था। यह स्थल एक ओर वन क्षेत्र से घिरा है, और दूसरी ओर प्रतिवादी के स्थल से घिरा है। हालाँकि, राजमार्ग तक पहुंच के लिए कोई क्षेत्र आवंटित नहीं किया गया था, और प्रतिवादी का भूखंड सीधे राजमार्ग की सीमा पर था।

गैर-लाभकारी संगठनों को भूमि उपलब्ध कराने के बाद, उनके सदस्यों ने स्वतंत्र रूप से, अपने खर्च पर, राजमार्ग से एक सड़क बनाई जो दोनों साझेदारियों से होकर गुजरती थी। दोनों संगठनों के सदस्यों ने 20 वर्षों तक इस सड़क का उपयोग किया। हालाँकि, 2010 से, प्रतिवादी ने मेक्टा एसटी के सदस्यों द्वारा सड़क के उपयोग में हस्तक्षेप करना शुरू कर दिया (उन्होंने एक बाड़ लगा दी)।

मध्यस्थता अदालत ने, पक्षों के अधिकृत व्यक्तियों को सुनने के बाद, मामले की सामग्री का विश्लेषण करने के बाद, मेक्टा एसटी के सदस्यों द्वारा आवाजाही के लिए पहले से मौजूद सड़क पर एक अतिक्रमण स्थापित करने का निर्णय जारी किया। अदालत ने मयक एसटी को यह भी आदेश दिया कि वह इस सड़क पर मेक्टा एसटी के सदस्यों के मार्ग में बाधा न डाले। अपने फैसले में, अदालत ने केवल प्रतिवादी के क्षेत्र के माध्यम से ड्रीम यूनियन के सदस्यों की आवाजाही की असंभवता और एक नई सड़क बनाने की असंभवता की ओर इशारा किया।

अपनी ज़मीन पाने के लिए किसी और की ज़मीन का उपयोग करना औद्योगिक उद्यमों के लिए एक असामान्य स्थिति नहीं है। यह एक ऐसा मामला है जहां किसी उद्यम के स्वामित्व वाली अचल संपत्ति तक पहुंच केवल किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों के माध्यम से संभव है। ऐसी स्थिति में समाधान एक निजी सुख सुविधा की स्थापना पर एक समझौते को समाप्त करना है। हालाँकि, यदि आप भूमि भूखंड के मालिक के साथ समझौते पर नहीं पहुँच सकते हैं, तो आपको अदालत जाना होगा। इसके अलावा, एक औद्योगिक उद्यम को इस तथ्य का सामना करना पड़ सकता है कि उसके भूमि भूखंड के संबंध में एक सार्वजनिक सुख सुविधा शुरू की गई है। इससे कुछ समस्याएं भी हो सकती हैं.

दिलजमईकिसी और की अचल संपत्ति के सीमित उपयोग का अधिकार है। एक सुखभोग निजी या सार्वजनिक हो सकता है (दोनों सुखभोग एकीकृत राज्य रजिस्टर में राज्य पंजीकरण के अधीन हैं), अस्थायी या स्थायी। एक निजी सुखभोग नागरिक कानून (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 23 के खंड 1) के अनुसार स्थापित किया गया है। नागरिक संहिता (अनुच्छेद 274-277) विशेष रूप से निजी सुख-सुविधाओं से संबंधित है। नोट: रूसी संघ के नागरिक संहिता (मसौदा संघीय कानून एन 47538-6, 27 अप्रैल 2012 को पहली बार पढ़ने में राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया) में शामिल करने के लिए तैयार किए गए संशोधनों के अनुसार, परिवर्तनों का संस्था पर भी प्रभाव पड़ना चाहिए सुख-सुविधा (एक नया अध्याय 20.2 "सुख-सुविधा" पेश किया जा रहा है) (अभी तक स्वीकृत नहीं - संपा.)इसके अलावा, कुछ बिंदुओं पर संशोधन महत्वपूर्ण हैं।

सार्वजनिक सुविधाकला के अनुच्छेद 2 के अनुसार। रूसी संघ के भूमि संहिता के 23 रूसी संघ के कानून या अन्य नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा स्थापित किए जाते हैं, रूसी संघ के एक घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय के एक नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा उन मामलों में जहां यह हितों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। राज्य, स्थानीय सरकार या स्थानीय आबादी, भूमि भूखंडों की जब्ती के बिना। आइए हम इस बात पर जोर दें: एक सार्वजनिक सुविधा की स्थापना अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए की जाती है, यदि उनके हितों को किसी अन्य तरीके से सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है।

ध्यान देना! एक सार्वजनिक सुखभोग केवल भूमि भूखंडों के संबंध में स्थापित किया जाता है; एक निजी सुखभोग न केवल भूमि भूखंडों, बल्कि इमारतों, संरचनाओं और अन्य अचल संपत्ति को भी प्रभावित कर सकता है, जिसका सीमित उपयोग भूमि भूखंड के उपयोग की परवाह किए बिना आवश्यक है (अनुच्छेद 277) रूसी संघ के नागरिक संहिता के)। रूसी संघ के नागरिक संहिता में तैयार संशोधनों के अनुसार, भूमि भूखंड, भवन या संरचना, साथ ही परिसर के संबंध में एक सुख सुविधा स्थापित की जा सकती है।

सार्वजनिक सुख सुविधा किस मामले में स्थापित की जाती है?

सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने की संभावना अनुच्छेदों में निहित बातों पर आधारित है। 11 खंड 1 कला। रूसी संघ के भूमि संहिता के 1, भूमि का उपयोग और सुरक्षा करते समय, पूरे समाज के हितों और भूमि भूखंडों के मालिक व्यक्तियों के वैध हितों के संयोजन का सिद्धांत।

इसीलिए सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों को ध्यान में रखते हुए की जाती है, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना करते समय आबादी की राय और हितों को ध्यान में रखना है। यह पता चला है कि भूमि भूखंड का उपयोग करते समय सार्वजनिक और निजी हितों का संतुलन बनाए रखने के लिए सार्वजनिक सुनवाई की आवश्यकता होती है।

महत्वपूर्ण। सार्वजनिक सुख सुविधा की मुख्य विशिष्ट विशेषता है एक विशिष्ट अधिकृत इकाई की अनुपस्थिति जिसके पक्ष में सुखभोग स्थापित किया गया है।

उन आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची जिनके कार्यान्वयन के लिए सार्वजनिक सुख-सुविधाएँ स्थापित की जा सकती हैं, कला के पैराग्राफ 3 में दी गई हैं। रूसी संघ के भूमि संहिता के 23। परंपरागत रूप से, इन सुख-सुविधाओं को तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

भूमि भूखंड के माध्यम से मार्ग (यात्रा) का अधिकार देने वाली सुख सुविधाएँ (खंड 1, 6, 10);

भूमि भूखंड पर कुछ कार्य (अन्य कार्य) करने का अधिकार देने वाली सुख सुविधाएँ (खंड 4, 5, 7 - 9);

सुविधाओं की नियुक्ति और रखरखाव के लिए आवश्यक सुविधाएं, जिनका संचालन सार्वजनिक हित में है (खंड 2, 3)।

तो, सार्वजनिक सुख-सुविधाओं की स्थापना निम्नलिखित के लिए की जा सकती है:

1) भूमि भूखंड से होकर गुजरना या गुजरना;

2) उपयोगिता, इंजीनियरिंग, इलेक्ट्रिकल और अन्य लाइनों और नेटवर्क, साथ ही परिवहन बुनियादी सुविधाओं की मरम्मत के उद्देश्य से भूमि भूखंड का उपयोग। आर्थिक विकास मंत्रालय ने जोर दिया: यह उपयोगिताओं को बिछाने (निर्माण) के उद्देश्य से सार्वजनिक सुविधा की स्थापना के लिए प्रदान नहीं करता है (पत्र दिनांक 12 सितंबर, 2011 एन डी 23-3824);

3) भूमि भूखंड पर सीमा और भूगणितीय चिह्नों की नियुक्ति और उन तक पहुंच;

4) भूमि भूखंड पर जल निकासी कार्य करना;

5) जल निकायों और जलस्रोतों से जल संसाधनों का सेवन (निकासी);

6) भूमि भूखंड के माध्यम से खेत जानवरों को चलाना;

7) भूमि भूखंडों पर निर्धारित तरीके से घास काटना, खेत जानवरों को चराना, जिसकी अवधि स्थानीय परिस्थितियों और रीति-रिवाजों से मेल खाती है;

8) शिकार और मछली पकड़ने के प्रयोजनों के लिए भूमि भूखंड का उपयोग;

9) सर्वेक्षण, अनुसंधान और अन्य कार्य करने के उद्देश्य से भूमि भूखंड का अस्थायी उपयोग (अन्य प्रकार के सर्वेक्षण और अनुसंधान कार्य में विद्युत लाइनें बिछाना शामिल नहीं है (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस जेडएसओ का संकल्प दिनांक 15 अगस्त, 2011) केस नंबर A46-12932/2010));

10) तटीय पट्टी तक निःशुल्क पहुंच।

आइए हम उन मामलों में से एक का हवाला देते हैं जब सार्वजनिक सुविधा की स्थापना से इनकार कर दिया गया था (मामले संख्या A65-5048/2011 में संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 15 नवंबर, 2011)। एक व्यक्तिगत उद्यमी ने माना कि स्थानीय सरकारी निकाय अवैध रूप से निष्क्रिय था (सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने के संकल्प को अपनाने में विफलता) और अदालत में चला गया। मध्यस्थों ने बताया: यदि वादी स्थानीय सरकार या स्थानीय आबादी के हित में सार्वजनिक सुविधा की स्थापना की मांग करने के अपने अधिकार का उल्लंघन साबित करता है तो ऐसी अवैध निष्क्रियता हो सकती है। साथ ही, वादी की संपत्ति में एक दुकान की उपस्थिति, जिसके पारित होने पर प्रतिबंध की स्थापना की आवश्यकता होती है, अपने आप में सार्वजनिक सुविधा की स्थापना का आधार नहीं है। यह पता चला कि आयोजित सार्वजनिक सुनवाई प्रतिबंध स्थापित करने में स्थानीय आबादी की रुचि की उपस्थिति का संकेत नहीं देती है, क्योंकि अनुरोधित प्रपत्र में उपर्युक्त भूमि भूखंड के संबंध में सीधे सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना की कोई जानकारी नहीं है। आवेदक द्वारा चर्चा की गई।

सार्वजनिक सुविधा कब भूमि मालिक के अधिकारों का उल्लंघन करती है?

यदि किसी औद्योगिक उद्यम के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड के संबंध में सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित की जाती है और उद्यम इस तरह के अतिक्रमण को अवैध मानता है, तो उसे अदालत में अपने हितों की रक्षा करनी होगी। यह, विशेष रूप से, कला के अनुच्छेद 8 से अनुसरण करता है। रूसी संघ के भूमि संहिता के 23: जिन व्यक्तियों के अधिकार और वैध हित सार्वजनिक सुविधा की स्थापना से प्रभावित होते हैं, वे अदालत में अपने अधिकारों की रक्षा कर सकते हैं। इस घटना में कि सुख सुविधा स्थापित करने वाला प्राधिकारी अदालत को सबूत नहीं देता है कि सार्वजनिक सुख सुविधा कला के अनुच्छेद 3 में सूचीबद्ध आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्थापित की गई थी। रूसी संघ के भूमि संहिता के 23 में सुख सुविधा स्थापित करने का निर्णय अमान्य घोषित किया जाएगा।

इस प्रकार, एफएएस वीएसओ के न्यायाधीशों (मामले संख्या ए10-4412/2011 में 04/03/2012 का संकल्प) ने एक व्यक्तिगत उद्यमी के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड के संबंध में सार्वजनिक सुविधा स्थापित करने के सरकारी प्राधिकरण के आदेश को अमान्य कर दिया। इस निर्णय का कारण सुखभोग स्थापित करने की वैधता के साक्ष्य की कमी थी:

प्रशासन ने स्थानीय सरकार या स्थानीय आबादी के हितों को सुनिश्चित करने और अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों के लिए किसी भी वस्तु के लिए मार्ग या यात्रा की किसी अन्य संभावना की अनुपस्थिति को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सुविधा स्थापित करके भूमि भूखंड को घेरने की आवश्यकता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान नहीं किए। ;

विवादित आदेश सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने के उद्देश्य को इंगित नहीं करता है;

सार्वजनिक सुनवाई के कार्यवृत्त में स्थानीय आबादी या स्थानीय सरकार के हितों को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सुविधा स्थापित करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी नहीं होती है।

सार्वजनिक सुख-सुविधाएं स्थापित करते समय अधिकारी और कौन सी गलतियाँ करते हैं? एफएएस यूओ के न्यायाधीशों (संकल्प दिनांक 23 जुलाई 2009 एन एफ09-5166/09-एस6) ने संकेत दिया: रूसी संघ का वर्तमान कानून स्थानीय सरकारी निकाय को भूमि भूखंड पर सार्वजनिक सुविधा स्थापित करने का अवसर प्रदान नहीं करता है। पार्किंग स्थल को व्यवस्थित करने के साथ-साथ निजी व्यक्तियों के हित में मार्ग और मार्ग के लिए।

महत्वपूर्ण। एक सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए तभी की जाती है जब उनके हितों को किसी अन्य तरीके से सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है। इस संबंध में, प्राधिकरण को सार्वजनिक सुविधा स्थापित करके भूमि भूखंड पर कब्जा करने के अलावा किसी अन्य तरीके से मार्ग या मार्ग बनाने की असंभवता साबित करनी होगी।

किसी औद्योगिक उद्यम के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड के संबंध में सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने की कोई बात नहीं हो सकती है खतरनाक उत्पादन सुविधाएं(इस मामले में, यदि किसी अन्य तरीके से पहुंच असंभव है, तो भूमि भूखंड के केवल हिस्से पर ही अतिक्रमण स्थापित किया जा सकता है)। यहां मुख्य बात यह है कि एक खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाले संगठन को अनधिकृत व्यक्तियों द्वारा इस सुविधा में प्रवेश करने से रोकने की आवश्यकता है (21 जुलाई, 1997 के संघीय कानून के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 9 एन 116-एफजेड "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" ” (इसके बाद संघीय कानून कानून एन 116-एफजेड के रूप में जाना जाता है))। यह मामला संख्या A55-22876/2010 के 17 जून, 2011 के संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के संकल्प में कहा गया है। इसमें विचार का विषय ज़िगुलेव्स्क शहरी जिले के मेयर का संकल्प था, जिसके अनुसार एक भूमि भूखंड पर एक स्थायी सार्वजनिक सुविधा स्थापित की गई थी जो स्वामित्व के अधिकार से समुदाय से संबंधित है और जिस पर खतरनाक उत्पादन सुविधाएं स्थित हैं। सुख सुविधा का उद्देश्य नागरिकों को भूमि भूखंड के माध्यम से सार्वजनिक भूमि (कुइबिशेव जलाशय के तट पर एक मनोरंजन क्षेत्र) तक निर्बाध यात्रा और पहुंच प्रदान करना है, और किरायेदारों को पट्टे पर भूमि भूखंडों तक पहुंच प्रदान करना है। न्यायाधीश निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचे। संपूर्ण साइट के लिए सार्वजनिक सुविधा स्थापित करते समय, स्थानीय सरकार ने कला के प्रावधानों को ध्यान में नहीं रखा। रूसी संघ और कला के भूमि संहिता के 23। संघीय कानून संख्या 116-एफजेड के 9 और समाज के लिए खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने में बाधाएँ पैदा कीं। ऐसी परिस्थितियों में, कंपनी अनधिकृत व्यक्तियों को खतरनाक उत्पादन सुविधा में प्रवेश करने से रोकने के लिए अपने दायित्वों को पूरी तरह से पूरा नहीं कर सकती है, जिसके लिए उसे रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता (औद्योगिक सुरक्षा का उल्लंघन) के मानदंडों के आधार पर उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। आवश्यकताएं)। स्थानीय महत्व के मुद्दे को हल करते समय (समुदाय के पूरे क्षेत्र पर सार्वजनिक सुविधा स्थापित करना), सरकारी निकाय नागरिकों को खतरे में डालता है, जो सार्वजनिक सुविधा के अधिकार का उपयोग करते समय, खुद को क्षेत्र के उस हिस्से में पा सकते हैं जहां रहना उनके जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक है। इस मामले में, औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है। नतीजतन, एक स्थानीय सरकारी निकाय का विवादास्पद मानक कानूनी अधिनियम न केवल समाज के अधिकारों का उल्लंघन करता है, बल्कि अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों का भी उल्लंघन करता है। इसके अलावा, कंपनी के लिए कोई कम कठिन सुख शर्तें स्थापित नहीं की गई हैं, जैसा कि कला के पैराग्राफ 5 में प्रदान किया गया है। रूसी संघ के भूमि संहिता के 23, लेकिन, इसके विपरीत, सबसे बोझिल।

एक और मामला उद्योगपतियों के हित का है. एफएएस वीएसओ के न्यायाधीशों (मामले संख्या ए19-8908/2011 में 21 सितंबर 2011 के संकल्प) ने सार्वजनिक सुख सुविधा स्थापित करने के स्थानीय सरकार के संकल्प को अमान्य कर दिया, जिसका उद्देश्य कोयले की निकासी और जलरोधक का निर्माण है। कृषि भूमि के भूमि भूखंडों पर बांध और ऊपरी खाई। कला के प्रावधानों के आधार पर। कला। रूसी संघ के भूमि संहिता के 30, 55, उप-मृदा के उपयोग से संबंधित कार्य करने के लिए आवश्यक भूमि भूखंडों को उप-मृदा उपयोगकर्ता को पट्टे पर दिया जा सकता है, और यदि भूखंड अन्य व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं - राज्य या नगरपालिका के लिए उनकी वापसी के बाद जरूरत है. राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए भूमि भूखंडों की जब्ती, मोचन सहित, कला द्वारा स्थापित आधार पर की जाती है। रूसी संघ के भूमि संहिता के 49। राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए भूमि भूखंड का जबरन हस्तांतरण केवल अदालत के फैसले के आधार पर भूमि भूखंड की लागत के लिए प्रारंभिक और समकक्ष मुआवजे के अधीन किया जा सकता है (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 55 के खंड 2) ). विचाराधीन स्थिति में, विवादित भूमि भूखंडों का स्वामित्व एक व्यक्तिगत उद्यमी के पास होता है, जिसकी पुष्टि अधिकारों के राज्य पंजीकरण के प्रमाणपत्रों से होती है। नतीजतन, कोयला खनन के उद्देश्य से कृषि भूमि पर सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना और जल संरक्षण बांधों और उपरी खाईयों का निर्माण भूमि संहिता का अनुपालन नहीं करता है। यह भी ध्यान में रखना आवश्यक है: भूमि कानून इन भूमियों को उपयुक्त श्रेणी की भूमि में स्थानांतरित किए बिना खनन की अवधि के लिए कृषि भूमि के उपयोग का प्रावधान नहीं करता है। इसके अलावा, एक विशिष्ट कानूनी इकाई के हितों की रक्षा के लिए एक सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना की गई थी जो अपने स्वयं के हितों में कार्य करती थी जो सार्वजनिक सार्वजनिक आवश्यकताओं की प्रकृति में नहीं थी। उत्तरार्द्ध अदालत को सबूत प्रदान करने में विफलता के कारण है कि लाइसेंस की शर्तों के तहत निकाले गए खनिजों को नगर पालिका में स्थानांतरित कर दिया जाएगा या सार्वजनिक सुखभोग के साथ भूमि भूखंड पर कब्जा करना जनता के कार्यान्वयन में नगर पालिका के लिए फायदेमंद है। उस संपत्ति की कीमत पर उसे कानूनी कार्य सौंपे गए जो उसकी संपत्ति नहीं है। जहां तक ​​भूमि भूखंडों पर जलरोधक बांधों और ऊपरी भूमि की खाइयों के निर्माण की बात है, यह कोयला खनन से जुड़ा है और खदान के कामकाज को सतही जल से बचाने के लिए आवश्यक है।

कृपया ध्यान दें: यदि कोई सार्वजनिक सुविधा कानूनी रूप से स्थापित की गई है, तो एक औद्योगिक उद्यम ऐसी कार्रवाई नहीं कर सकता है जिसके परिणामस्वरूप इच्छुक पक्ष भूमि भूखंड का उपयोग नहीं कर पाएंगे (उदाहरण के लिए, बाड़, बाधा, सुरक्षा स्थापित करने की कार्रवाई)। यही कारण है कि सार्वजनिक सुविधा के बोझ तले दबे एक भूमि भूखंड के मालिक को इस भूमि भूखंड पर स्थापित धातु के गेट, कंक्रीट की बाड़, पहुंच नियंत्रण को नष्ट करने के लिए मजबूर किया गया था, जो इसके माध्यम से मार्ग और मार्ग को रोकता था (फेडरल एंटीमोनोपॉली का संकल्प) उत्तर-पश्चिम जिले की सेवा दिनांक 02/09/2010 मामले संख्या A56-51801/ 2008)। इसके अलावा, जिन व्यक्तियों को भूमि भूखंड तक पहुंच से वंचित कर दिया गया था, वे इसके संबंध में हुए नुकसान के लिए मुआवजे की मांग कर सकते हैं, और न्यायाधीशों को इस तरह के दावे को पूरा करने का अधिकार है (उदाहरण - 24 जनवरी को उत्तर-पश्चिम जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प) , 2012 केस नंबर A56-38582/2009)। यदि सुख सुविधा स्थापित नहीं की गई है, तो किसी और की अचल संपत्ति के उपयोग में बाधाओं को दूर करने की आवश्यकताएं, स्वाभाविक रूप से, संतुष्ट नहीं होंगी (मामले संख्या A67-10563/2009 में 11 अक्टूबर 2010 के संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा ZSO का संकल्प) . उपरोक्त समान रूप से निजी सुख-सुविधाओं पर लागू होता है (उदाहरण के लिए, मामले संख्या A41-2181/10 में मॉस्को क्षेत्र की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का 4 मई, 2012 का संकल्प देखें)।

निजी सुख सुविधा की स्थापना किन परिस्थितियों में की जाती है?

कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 274, अचल संपत्ति (भूमि भूखंड, अन्य अचल संपत्ति) के मालिक (प्रमुख अचल संपत्ति के तथाकथित मालिक) को पड़ोसी (सेवारत) भूमि के मालिक से मांग करने का अधिकार है भूखंड (और, आवश्यक मामलों में, किसी अन्य (पड़ोसी) भूमि भूखंड के मालिक से) उसे पड़ोसी भूखंड (सुविधा) के सीमित उपयोग का अधिकार प्रदान करता है। हम इस बात पर जोर देते हैं: सुख सुविधा की स्थापना की मांग केवल सर्विसिंग लैंड प्लॉट (अन्य अचल संपत्ति) के मालिक को ही प्रस्तुत की जा सकती है। इसलिए, यदि साइट राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में है, तो आवश्यकता संबंधित राज्य या नगरपालिका निकाय को प्रस्तुत की जानी चाहिए। इसे ऐसे व्यक्ति को प्रस्तुत नहीं किया जा सकता जिसके पास स्थायी (अनिश्चित) उपयोग के अधिकार के साथ भूमि भूखंड है। ये मांगें करने का अधिकार किसे है?

कला के अनुच्छेद 2 के आधार पर। रूसी संघ के भूमि संहिता के 27, सीमित संचलन वाली भूमि के रूप में वर्गीकृत भूमि भूखंडों को निजी स्वामित्व नहीं दिया जा सकता है। इस संबंध में, कला के पैराग्राफ 2 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 274, एक भूमि भूखंड पर सुखभोग का भार डालने से भूखंड के मालिक को उसके स्वामित्व, उपयोग और निपटान के अधिकार से वंचित नहीं किया जाता है। साथ ही, भूमि उपयोगकर्ताओं, भूमि मालिकों और किरायेदारों के विपरीत, सुखभोग धारक, भूमि भूखंडों के मालिकों के अधिकारों से संपन्न नहीं हैं (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 41 के खंड 1)। आइए जोड़ें: रूसी संघ के नागरिक संहिता के लिए तैयार किए गए संशोधनों के आधार पर, किसी उपयोगी वस्तु के मालिक को उसके उपयोग के अधिकार से वंचित किया जा सकता है। हम एक नकारात्मक सुखभोग के बारे में बात कर रहे हैं, जिसके स्थापित होने की स्थिति में प्रमुख चीज़ के मालिक को यह अधिकार है कि वह सुखभोग के दायरे में आने वाली चीज़ के मालिक को इस चीज़ का एक निश्चित तरीके से उपयोग करने से रोक सके।

कला के पैराग्राफ 4 के अर्थ के आधार पर। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 274, न केवल प्रमुख अचल वस्तु के मालिक के हितों और अनुरोध पर, बल्कि उस व्यक्ति के भी अनुरोध पर, जिसे भूमि भूखंड आजीवन विरासत के अधिकार के साथ प्रदान किया गया है, एक सुखभोग स्थापित किया जा सकता है। कब्ज़ा या स्थायी (निरंतर) उपयोग। इस प्रकार, न केवल अचल संपत्ति के मालिक, बल्कि भूमि मालिक, साथ ही भूमि उपयोगकर्ता, अपने पक्ष में किसी और के भूमि भूखंड के सीमित उपयोग के अधिकार की स्थापना की मांग कर सकते हैं, बशर्ते कि वे इसके बिना अपनी जरूरतों को पूरा नहीं कर सकते। सुख सुविधा की स्थापना. लेकिन गैर-आवासीय परिसर के किरायेदार को अपनी ओर से और अपने हित में सुख सुविधा की स्थापना की मांग करने का अधिकार नहीं है।

अब बात करते हैं उन उद्देश्यों के बारे में जिनके लिए निजी सुख सुविधा स्थापित की जा सकती है। उन आवश्यकताओं की सूची जिन्हें प्राप्त करने के लिए एक निजी सुख सुविधा स्थापित की जा सकती है, अभी तक बंद नहीं हुई है (सार्वजनिक सुख सुविधा के विपरीत)। नागरिक संहिता में कहा गया है कि एक सुखभोग स्थापित किया जा सकता है:

पड़ोसी भूमि भूखंड के माध्यम से मार्ग और यात्रा सुनिश्चित करने के लिए;

बिजली लाइनें, संचार और पाइपलाइन बिछाने और संचालन के उद्देश्य से;

जल आपूर्ति और भूमि सुधार सुनिश्चित करना;

अचल संपत्ति के मालिक की अन्य जरूरतों के लिए जो सुख सुविधा की स्थापना के बिना प्रदान नहीं की जा सकती।

नागरिक संहिता में शामिल करने के लिए तैयार किए गए संशोधनों के अनुसार, सुख सुविधाओं के प्रकारों की सूची आवाजाही की सुख सुविधाओं (मार्ग के अधिकार, पशुधन या मार्ग को चलाने का अधिकार प्रदान कर सकती है), निर्माण सुख सुविधाओं (निर्माण और समर्थन सुख सुविधाओं) तक सीमित है। साथ ही पर्वतीय और सामुदायिक सुख-सुविधाएँ और भूमि-पुनर्ग्रहण सुख-सुविधाएँ।

निजी सुख सुविधा स्थापित करने की प्रक्रिया पर

कला के खंड 3 के आधार पर। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 274, एक निजी सुखभोग की स्थापना सुखभोग की स्थापना की मांग करने वाले व्यक्ति और पड़ोसी भूखंड के मालिक के बीच समझौते द्वारा की जाती है। सामान्य मानदंड (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 161 के खंड 1) के आधार पर, यह समझौता सरल लिखित रूप में संपन्न होता है। रूसी संघ के नागरिक संहिता में तैयार संशोधनों में कहा गया है: सुख सुविधा की स्थापना पर एक समझौता पार्टियों द्वारा हस्ताक्षरित एक दस्तावेज़ के रूप में तैयार किया जाना चाहिए। इस आवश्यकता का अनुपालन करने में विफलता अनुबंध की अमान्यता पर जोर देती है।

यदि पक्ष सुख सुविधा की स्थापना या शर्तों पर किसी समझौते पर नहीं पहुंचते हैं, तो सुख सुविधा की स्थापना की मांग करने वाले व्यक्ति के अनुरोध पर विवाद को अदालत में हल किया जाता है। कृपया ध्यान दें: नागरिक संहिता किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा सुख सुविधा की स्थापना के लिए अदालत में दावा दायर करने की संभावना प्रदान नहीं करती है, जिससे कोई अन्य व्यक्ति उसे वादी की साइट (संकल्प) के माध्यम से पारित होने (यात्रा) का अधिकार प्रदान करने की मांग करता है। उत्तर-पश्चिम जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा दिनांक 02/08/2011 मामले संख्या A52-1455/2010) में। इस प्रकार, एक निजी सुखभोग की स्थापना प्रमुख और सेवारत भूमि भूखंडों के मालिकों द्वारा या अदालत में एक सुखभोग समझौते पर स्वैच्छिक हस्ताक्षर करके की जाती है, यदि ये व्यक्ति निर्दिष्ट समझौते पर नहीं पहुंचे हैं या इसकी व्यक्तिगत शर्तों पर असहमति है।

सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्रेसीडियम ने संकल्प संख्या 11248/11 दिनांक 28.02.2012 (बाद में संकल्प संख्या 11248/11 के रूप में संदर्भित) में जोर दिया: असाधारण मामलों में अदालत द्वारा एक सुख सुविधा स्थापित की जा सकती है जब इस अधिकार का प्रावधान हो प्रमुख संपत्ति के मालिक की बुनियादी जरूरतों को सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका। सहायक वस्तु के मालिक के लिए सुखभोग कम से कम बोझिल होना चाहिए, इसलिए, इस अधिकार की सामग्री और इसके कार्यान्वयन की शर्तों का निर्धारण करते समय, अदालत पार्टियों के हितों के उचित संतुलन से आगे बढ़ने के लिए बाध्य है ताकि यह सीमित हो संपत्ति का अधिकार, सुखभोग के मालिक की केवल आवश्यक ज़रूरतें प्रदान करता है, भूमि भूखंड की सेवा करने वाले मालिक के लिए महत्वपूर्ण असुविधाएँ पैदा नहीं करता है।

अदालत में सुखभोग स्थापित करने की शर्तें हैं (संकल्प संख्या 11248/11):

भूमि भूखंडों के मालिकों के बीच विवाद की उपस्थिति जो सुखभोग समझौते पर हस्ताक्षर करने से रोकती है। स्थानीय न्यायाधीशों (हालांकि सभी नहीं) ने पहले उल्लेख किया है: अदालत में जाने की शर्त एक निश्चित रूप में पूर्व-परीक्षण इनकार की प्राप्ति नहीं है, बल्कि सुख सुविधा की स्थापना पर एक समझौते तक पहुंचने में पार्टियों की विफलता है, जो कि है, उनके बीच विवाद का अस्तित्व। इसलिए, कला का पैराग्राफ 3। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 274 कला के अनुच्छेद 2 के अर्थ में अनिवार्य पूर्व-परीक्षण विवाद समाधान प्रक्रिया प्रदान नहीं करता है। 148 रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता (फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस यूओ के संकल्प दिनांक 09.16.2008 एन एफ09-5844/08-एस6, एफएएस एसकेओ दिनांक 03.18.2008 एन एफ08-1172/08, एफएएस सुदूर पूर्वी सैन्य जिला दिनांक 03.30। 2010 एन एफ03-1551/2010, एफएएस एमओ दिनांक 04/28 .2011 एन केजी-ए41/2698-11);

इस विवाद पर विचार के दौरान अदालत द्वारा वादी (खुलासा का मालिक होने का दावा करने वाला व्यक्ति) की जरूरतों को किसी और के भूमि भूखंड के सीमित उपयोग का अधिकार देने के अलावा किसी अन्य तरीके से संतुष्ट करने की उद्देश्य असंभवता का खुलासा किया गया था।

इसलिए, अदालत में सुख सुविधा की स्थापना की मांग करने वाले व्यक्ति को अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए किसी और की संपत्ति के सीमित उपयोग का अधिकार देने की आवश्यकता की पुष्टि करनी चाहिए और इसके उपयोग पर भूमि भूखंड के मालिक के साथ समझौते तक पहुंचने में विफलता, जो हमेशा संभव नहीं है. आइए कुछ विशिष्ट उदाहरण दें.

थोक और खुदरा उद्यम ने नगरपालिका गठन "ह्यूबर्ट्सी म्यूनिसिपल डिस्ट्रिक्ट" के प्रशासन और बेकरी के निरंतर (निरंतर) उपयोग में आने वाले भूमि भूखंड पर एक स्थायी निजी सुविधा की स्थापना के लिए बेकरी के खिलाफ अदालत में दावा दायर किया। सुख सुविधा का उद्देश्य निर्दिष्ट भूमि भूखंड पर उसके स्वामित्व वाले गोदाम तक उद्यम के कर्मचारियों का आना-जाना है। अदालत में जाने से पहले, कंपनी ने संकेतित व्यक्तियों को एक स्थायी निजी भूमि सुख सुविधा स्थापित करने का प्रस्ताव भेजा। दावे को निम्नलिखित आधारों पर अस्वीकार कर दिया गया था (मॉस्को क्षेत्र की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 17 सितंबर, 2009 एन केजी-ए41/8922-09)। सबसे पहले, बेकरी के क्षेत्र पर एक विशेष स्वच्छता और महामारी विज्ञान शासन प्रभाव में है, इसलिए सुख सुविधा की स्थापना एक उपयुक्त स्वच्छता व्यवस्था के प्रावधान को जटिल बना सकती है और आबादी के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण के लिए खतरा पैदा कर सकती है। दूसरे, बेकरी का क्षेत्र, वादी के पक्ष सहित, कंक्रीट स्लैब से युक्त एक सतत बाड़ से घिरा हुआ है, और थोक और खुदरा उद्यम की तरफ, बाड़ की पूरी लंबाई के साथ और शीर्ष पर एक हीटिंग मेन चलता है बाड़ का. इस संबंध में, मार्ग के लिए पूंजी संरचना के आंशिक निराकरण की आवश्यकता होती है - प्रबलित कंक्रीट स्लैब से बना एक बाड़, साथ ही उपयोगिताओं (हीटिंग मेन)। और अंत में: वादी, कला का उल्लंघन करते हुए। रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के 65 में सुख सुविधा की स्थापना के अलावा गोदाम तक मार्ग प्रदान करने की संभावना की अनुपस्थिति का दस्तावेजीकरण नहीं किया गया है।

एक अन्य मामला मामला संख्या A65-19869/2011 में 21 मार्च 2012 को संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प है। न्यायाधीशों ने वादी की अपनी इमारतों (संरचनाओं) तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए भूमि भूखंड के एक हिस्से के सीमित उपयोग का अधिकार देने के वादी के दावे को खारिज कर दिया, क्योंकि उसने सबूत नहीं दिए:

अनुरोधित भूमि भूखंड के सीमित उपयोग का अधिकार स्थापित किए बिना किसी की संपत्ति का उपयोग करने की उद्देश्यपूर्ण असंभवता;

अन्य व्यक्तियों द्वारा उसे अपनी इमारतों और संरचनाओं तक जाने और पहुंच का अधिकार देने की असंभवता;

क्षेत्र के मौजूदा विकास, इलाके, पड़ोसी भूमि भूखंडों की सीमाओं का स्थान इत्यादि जैसी स्थितियों का निर्माण, जिससे संगठन के लिए प्रतिवादी की संपत्ति पर कब्जा किए बिना अपनी इमारतों और संरचनाओं की यात्रा करना असंभव हो जाता है या सुखभोग वाले अन्य व्यक्ति।

आइए एक और महत्वपूर्ण बात पर ध्यान दें. साक्ष्य की कमी कि सर्विसिंग भूमि भूखंड का मालिक सुखभोग का दावा करने वाले व्यक्ति द्वारा उस तक पहुंच को रोक रहा है, सुखभोग देने से इनकार करने का कारण नहीं होना चाहिए। इसके अलावा, संकल्प संख्या 11248/11 में कहा गया है: एक निजी सुख सुविधा की स्थापना उन मामलों में पड़ोसी भूमि भूखंडों के मालिकों के संबंधों में कानूनी निश्चितता लाने की आवश्यकता के कारण होती है जहां उनमें से एक की ज़रूरतें उपयोग से संबंधित होती हैं। उससे संबंधित संपत्ति अन्यथा संतुष्ट नहीं हो सकती। कला के अनुच्छेद 3 में प्रदान की गई आवश्यकता। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 274 का उद्देश्य भविष्य में वादी को उसकी संपत्ति के सामान्य शोषण के लिए अदालत के फैसले से किसी और के भूमि भूखंड के सीमित उपयोग का अधिकार देकर आवश्यक कानूनी गारंटी देना है। .

इसलिए, भले ही सहायक वस्तु का मालिक ऐसे कार्य नहीं करता है जो उसकी संपत्ति तक पहुंच को सीमित या बाधित करता है, प्रमुख वस्तु के मालिक को सुख सुविधा की स्थापना की मांग करने का अधिकार है। दूसरे शब्दों में, अनुसेवी भूमि भूखंड के मालिक की ओर से बाधाओं की अनुपस्थिति को प्रमुख संपत्ति के मालिक के लिए सुखभोग स्थापित किए बिना अपनी जरूरतों को पूरा करने का अवसर नहीं माना जाना चाहिए। सभी स्थानीय न्यायाधीश इस दृष्टिकोण से सहमत नहीं हैं। उदाहरण के लिए, एफएएस एनडब्ल्यूओ ने माना कि विचाराधीन स्थिति में सुख सुविधा स्थापित करने के लिए कोई आधार नहीं था, जिसमें यह तथ्य भी शामिल था कि वादी ने केस फ़ाइल में सबूत नहीं दिया था कि प्रतिवादी वादी को विवादित रास्ते से गुजरने से रोक रहा था। क्षेत्र (मामला संख्या A56-39356/2010 पर संकल्प दिनांक 18 जुलाई 2011)। मामले संख्या ए41-14401/11 में मॉस्को क्षेत्र की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के दिनांक 04/03/2012 के संकल्प में कहा गया है: वर्तमान नागरिक कानून के प्रावधानों से यह पालन नहीं होता है कि केवल मालिक द्वारा प्रतिबंधों की शुरूआत की गई है किसी अन्य व्यक्ति के उसकी अचल संपत्ति के मार्ग में एक आसन्न भूमि भूखंड उसे सुख सुविधा की स्थापना के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है, और बाद में - संबंधित दावे के साथ अदालत में। मामले संख्या A67-7602/2009 में दिनांक 29 मार्च, 2010 के संकल्प में, FAS ZSO ने जांच की गई मामले की सामग्री के आधार पर स्थापित किया कि वर्तमान में भूमि भूखंड के माध्यम से उद्यमियों का आना-जाना बिना किसी बाधा के होता है। समाज के तर्कों को खारिज करते हुए, अदालत ने संकेत दिया कि भविष्य में मार्ग और मार्ग की संभावित कठिनाई वर्तमान समय में सुख सुविधा स्थापित करने के मुद्दे को हल करने के लिए कानूनी आधार के रूप में काम नहीं कर सकती है।

सुख सुविधा शुल्क के बारे में

एक औद्योगिक उद्यम जो सुखभोग (सार्वजनिक या निजी) से घिरे भूमि भूखंड का मालिक है, उसे पता होना चाहिए कि उसे आनुपातिक भुगतान की मांग करने का अधिकार है। सार्वजनिक सुविधा स्थापित करते समय (जिसके परिणामस्वरूप मालिक को भूमि का उपयोग करने में महत्वपूर्ण कठिनाइयों का अनुभव होता है), भुगतान की मांग राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकारी निकाय को प्रस्तुत की जाती है जिसने प्रतिबंध स्थापित किया है (पैराग्राफ) 2, अनुच्छेद 7, रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 23) . यदि किसी भूखंड के उपयोग के लिए एक निजी सुखभोग स्थापित किया गया है, तो शुल्क का भुगतान उस व्यक्ति द्वारा किया जाता है जिसके हित में ऋणभार पेश किया गया था, अर्थात, सुखभोग का मालिक (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 23 के खंड 6) , रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 274 के खंड 5)। मसौदा संघीय कानून एन 47538-6 के आधार पर, एक निजी सुखभोग केवल तभी नि:शुल्क हो सकता है जब एक सुखभोग की स्थापना पर एक समझौते का समापन हो जो कि प्रमुख और कब्जे वाली संपत्ति के मालिकों द्वारा उद्यमशीलता गतिविधि के कार्यान्वयन से संबंधित नहीं है। अन्य सभी मामलों में, सुख सुविधा के लिए भुगतान अनिवार्य है, इसलिए शुल्क की राशि ऐसे समझौते की एक अनिवार्य शर्त है। इसके अलावा, शुल्क की राशि की जानकारी एकीकृत राज्य रजिस्टर में अंकित करनी होगी। एक अन्य नियोजित नवाचार शुल्क के आकार को बदलने की संभावना से संबंधित है (हर पांच साल में एक बार से अधिक नहीं)।

चलिए जोर देते हैं. सुख सुविधा के लिए आनुपातिक भुगतान किसी और के भूमि भूखंड या अन्य अचल संपत्ति के उपयोग के लिए भुगतान है। भुगतानकर्ता वह प्राधिकारी है जिसने सार्वजनिक सुख सुविधा की स्थापना की है, या निजी सुख सुविधा का स्वामी है।

भुगतान की राशि निर्धारित करते समय, आप सुख सुविधा के लिए पर्याप्त भुगतान का आकलन करने के लिए अस्थायी पद्धति संबंधी सिफारिशों का उपयोग कर सकते हैं (बाद में इसे सिफारिशों के रूप में संदर्भित किया जाएगा)। सिफ़ारिशों के खंड 2.2 के अनुसार, शुल्क की राशि तीसरे पक्ष को दायित्वों की शीघ्र समाप्ति से वास्तविक क्षति, खोए हुए लाभ और हानि की मात्रा को जोड़कर निर्धारित की जाती है। न्यायाधीश सिफ़ारिशों का उपयोग करने की संभावना पर भी आपत्ति नहीं करते हैं (उदाहरण के लिए, मामले संख्या A33-2039/2010 में 19 जनवरी, 2011 के FAS VSO के संकल्प, मामले संख्या A52 में 21 नवंबर, 2011 के FAS SZO के संकल्प देखें) -1455/2010, दिनांक 1 फरवरी 2011, केस क्रमांक ए21-2041/2010, एफएएस यूओ दिनांक 30 अगस्त 2010 क्रमांक एफ09-6784/10-सी6)। साथ ही, इस दस्तावेज़ का उपयोग अनिवार्य नहीं है, जैसा कि आर्थिक विकास मंत्रालय ने 21 अक्टूबर 2009 एन डी23-3470 के पत्र में दर्शाया है। मंत्रालय के अनुसार, भूमि भूखंड के उपयोग के लिए शुल्क की आनुपातिकता (यदि स्थापित हो) उन असुविधाओं और प्रतिबंधों के अनुपालन का प्रतिनिधित्व करती है जो भूमि भूखंड के मालिक को अपने भूखंड के धारक द्वारा उपयोग के संबंध में अनुभव होते हैं। सुख सुविधा. इस तरह के शुल्क की राशि 29 जुलाई 1998 के संघीय कानून एन 135-एफजेड "रूसी संघ में मूल्यांकन गतिविधियों पर" के नियमों के अनुसार मूल्यांकन सामग्री के आधार पर निर्धारित की जा सकती है।

संकल्प संख्या 11248/11 शुल्क के संबंध में निम्नलिखित कहता है। सुखभोग के लिए शुल्क उस भौतिक लाभ के अनुरूप निर्धारित किया जा सकता है जो भूमि भूखंड के मालिक को प्राप्त हो सकता है यदि यह भूखंड सुखभोग द्वारा भारग्रस्त नहीं है (उदाहरण के लिए, यात्रा और मार्ग के लिए उपयोग किए जाने वाले भूखंड के एक हिस्से को पट्टे पर देने से संभावित लाभ) तीसरे पक्ष को)। इसके अलावा, शुल्क का आकार उस व्यक्ति द्वारा भूमि भूखंड के उपयोग की प्रकृति और तीव्रता से प्रभावित हो सकता है जिसके हित में सुख सुविधा स्थापित की गई है। किसी और की संपत्ति के सीमित उपयोग के अधिकार का उपयोग करने के लिए सुखभोग के धारक के लिए स्थितियां बनाने के लिए मार्ग के अधिकार के लिए शुल्क और भारग्रस्त क्षेत्र के मालिक की लागत को शामिल करने की भी अनुमति है, जिसमें लागत भी शामिल है। सुरक्षा और पहुंच व्यवस्था सुनिश्चित करना, सड़क की सतह को उचित तकनीकी स्थिति में बनाए रखना आदि।

सुखभोग की समाप्ति

कला के अनुसार. रूसी संघ के भूमि संहिता के 48, एक निजी सुखभोग को नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर समाप्त किया जा सकता है, और एक सार्वजनिक सुखभोग को सार्वजनिक जरूरतों की अनुपस्थिति में जिसके लिए इसे स्थापित किया गया था, रद्द करने का एक अधिनियम अपनाकर समाप्त किया जा सकता है। सुख सुविधा. कला के आधार पर. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 276, सर्विसिंग संपत्ति के मालिक के अनुरोध पर, सुखभोग को उस आधार की कमी के कारण समाप्त किया जा सकता है जिस पर इसे स्थापित किया गया था। इसके अलावा, एक नागरिक या कानूनी इकाई - एक भारग्रस्त भूमि भूखंड का मालिक अदालत में सुखभोग को समाप्त करने की मांग कर सकता है यदि, भार के परिणामस्वरूप, इस भूखंड का उपयोग उसके द्वारा अपने इच्छित उद्देश्य के लिए नहीं किया जा सकता है। जहां तक ​​एक सार्वजनिक सुखभोग से घिरे भूमि भूखंड का सवाल है, तो ऐसी स्थिति में उसके मालिक (साथ ही एक भूमि उपयोगकर्ता, भूमि मालिक) को उस प्राधिकारी से मांग करने का अधिकार है जिसने प्रतिबंध स्थापित किया है कि भूखंड को वापस ले लिया जाए, जिसमें इसे खरीदना भी शामिल है। , या नुकसान के मुआवजे के साथ एक समतुल्य भूमि भूखंड का प्रावधान (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 23 के पैरा 1 खंड 7)।

कृपया ध्यान दें: भारग्रस्त संपत्ति के अधिकारों का हस्तांतरण निजी सुखभोग की समाप्ति का कारण नहीं है। कला के पैरा 1 के अनुसार. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 275, एक भूमि भूखंड (अन्य अचल संपत्ति) के अधिकारों के हस्तांतरण की स्थिति में, जिस पर सुखभोग का बोझ है, किसी अन्य व्यक्ति को (उदाहरण के लिए, मालिक के परिवर्तन के कारण), सुख सुविधा संरक्षित है. इस संबंध में, सुखभोग के मालिक को नए मालिक के साथ सुखभोग की स्थापना पर एक नया समझौता करने की आवश्यकता नहीं है (मामले संख्या A58-3967/2011 में संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा वीएसओ दिनांक 19 अप्रैल, 2012 का संकल्प) ). यदि समझौता फिर भी संपन्न हो जाता है (वैसे, उदाहरण के लिए, यह सुखभोग के लिए शुल्क स्थापित करने के लिए एक समझौते के रूप में योग्य हो सकता है), तो इसे एकीकृत राज्य रजिस्टर (संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प) में पंजीकृत करना आवश्यक नहीं है उत्तर-पश्चिम जिले के दिनांक 01.02.2011 के मामले संख्या A21-2041/2010)। मालिक का परिवर्तन सार्वजनिक सुख सुविधा को रद्द करने का कारण नहीं बन सकता (मामले संख्या A56-57861/2010 में उत्तर-पश्चिम जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प दिनांक 09/05/2011)।

मसौदा संघीय कानून एन 47538-6 एक सुखभोग को समाप्त करने के लिए निम्नलिखित आधार प्रस्तावित करता है:

सुखभोग से जुड़ी चीजों के मालिकों की सहमति से;

मालिक के निर्णय से, जो एक साथ सहायक और प्रमुख चीजों का मालिक है;

इन मालिकों में से किसी के अनुरोध पर उन परिस्थितियों के गायब होने की स्थिति में जिनके कारण प्रतिबंध स्थापित करने की आवश्यकता हुई;

सेवारत और प्रमुख चीजों को जोड़ते समय;

यदि सुखभोग को बनाए रखने के मामले में सेवारत वस्तु का उसके बदले हुए उद्देश्य के अनुसार उपयोग करना असंभव है;

उस अवधि की समाप्ति पर जिसके लिए सुखभोग स्थापित किया गया है;

प्रमुख या अनुषंगी वस्तु के विभाजन के दौरान बनी वस्तुओं में से किसी एक के संबंध में किसी बाधा की आवश्यकता के अभाव में।

भूमि संबंध कई विषयों को मजबूत संबंधों से बांधते हैं। उनके अलग-अलग अर्थ हो सकते हैं, लेकिन वे एक विषय से एकजुट होते हैं, जिसके संबंध में लेनदेन संपन्न होते हैं।

आपके अधिकारों, साथ ही भूमि आवंटन की रक्षा के लिए, इसके सीमित उपयोग के लिए एक सुख सुविधा स्थापित की गई है।

एक बाधा का उदाहरण

एक उल्लेखनीय उदाहरण वह स्थिति होगी जहां एक नागरिक के पास ज़मीन का एक टुकड़ा हो। हालाँकि, यह भूमि अन्य व्यक्तियों को इस क्षेत्र का उपयोग करने की अनुमति नहीं देती है। इस मामले में, मालिक एक सुख सुविधा स्थापित करता है, जिससे व्यक्तियों को अपनी साइट पर यात्रा और मार्ग के लिए भूमि के सीमित उपयोग की संभावना मिलती है।

अतिक्रमण के प्रकार

विभिन्न प्रकार की बाधाएँ कई प्रकार की होती हैं, और प्रत्येक की अपनी स्थापित विशेषताएँ और बारीकियाँ होती हैं. ऐसे सुखसुविधाएँ हैं जो एक नागरिक के भूमि भूखंड के माध्यम से पारित होने के अधिकार, या किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व के अधिकार से संबंधित अचल संपत्ति के संचलन को विनियमित करते हैं।

महत्वपूर्ण!एक सुख सुविधा भी है जो किसी विशिष्ट व्यक्ति के स्वामित्व वाले क्षेत्र के माध्यम से रास्ते के अधिकार को नियंत्रित करती है। जल सुविधा एक विशिष्ट जल आपूर्ति तक पहुंच अधिकारों को नियंत्रित करती है।

सार्वजनिक और निजी फॉर्म के बीच अंतर

आइए उन मुख्य विशेषताओं के बारे में बात करें जो इन सुख सुविधाओं को अलग करती हैं। वे कानून के साथ-साथ न्यायिक व्यवहार में भी परिलक्षित होते हैं।

समझौते के उद्देश्य

ऐसा बोझ स्थापित करने के उद्देश्य क्या हैं? इसका उपयोग, उदाहरण के लिए, अन्य अचल संपत्ति के लिए भी किया जा सकता है।

इसके अलावा, ऐसा प्रतिबंध असाधारण मामलों में स्थापित किया जाता है जब दिया गया अधिकार संपत्ति के मालिक की सभी जरूरतों को पूरा करने का एकमात्र तरीका है।

इसे कब स्थापित नहीं किया जा सकता?

इसलिए, सुख सुविधा खरीद और बिक्री समझौते का विषय नहीं है।यानी इसका उपयोग इस लेनदेन को पूरा करने के लिए नहीं किया जा सकता है. एक निजी सुखभोग समझौता एक बाधा है जो मालिक द्वारा भूमि के एक विशिष्ट भूखंड पर रखी जाती है और इसे किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है।

इसके अलावा, सुख सुविधा प्रतिज्ञा का विषय नहीं हो सकती है, इसलिए इस समझौते के संबंध में ऐसे लेनदेन को बाहर रखा गया है।

एक समझौते में प्रवेश करने के लिए आधार

किसी समझौते को तैयार करने के लिए पहली और सबसे महत्वपूर्ण शर्त दो व्यक्तियों के बीच आम सहमति है कि वे इस बाधा की स्थापना के लिए सहमत हैं। हालाँकि, न्यायिक व्यवहार में ऐसे मामले होते हैं जब लेन-देन के विरोधी किसी कारण से इस तरह के समझौते को स्थापित करने पर सहमत नहीं हो पाते हैं।

सुख सुविधा स्थापित करने के लिए उपरोक्त सभी शर्तें अनिवार्य हैं।

समझौता

महत्वपूर्ण!इस मुद्दे पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है, क्योंकि गलत तरीके से तैयार किए गए समझौते के कारण लेनदेन पंजीकृत नहीं हो सकता है, और इसलिए कानूनी बल प्राप्त नहीं हो सकता है।

शामिल:

• साइट का विवरण;
• वह कारण जो सुखभोग स्थापित करने का आधार बना;
• अनुबंध के पक्षों की पहचान की गई है;
• वे बताए गए हैं;
• जिम्मेदारी के उपाय बताए गए हैं;
• परिवर्तन के कारण या निर्धारित हैं;
• अतिरिक्त बिंदु और बारीकियाँ।

प्रारूपण की बारीकियाँ

1. सबसे पहले आपको यह तय करना होगा कि समझौते के पक्षकार कौन हैं? अनुबंध के पक्षकार, अर्थात्, उपयोगकर्ता भी हैं। इस मामले में, मालिक भूमि भूखंड का मालिक है, और नागरिक संहिता के अनुसार भूखंड के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के अधिकार से संपन्न है।

   - यह वह व्यक्ति है जो सुख सुविधा समझौते की शर्तों के अनुसार साइट का उपयोग करने का इरादा रखता है।

2. समझौते के निम्नलिखित बिंदु समझौते के विषय हैं। इसका मतलब यह है कि मुख्य विशेषताएं जो उस विशेष भूखंड के लिए विशिष्ट हैं जिसके संबंध में प्रतिबंध स्थापित किया गया है, को इंगित किया जाना चाहिए।
3. इसके बाद, आपको सीमित उपयोग के लिए प्रक्रिया का वर्णन करना होगा। मालिक भूमि भूखंड का उपयोग करने की संभावना स्थापित करता है, और इसके लिए बुनियादी शर्तें भी निर्धारित करता है। अंतिम स्थितियाँ इंगित की जाती हैं और अंतिम स्थितियाँ बनाई जाती हैं।

   समझौता अदालत में विवादों पर विचार करने की प्रक्रिया प्रदान करता है। पार्टियों के संपर्क और विवरण छोड़ना आवश्यक है।

भूमि सर्वेक्षण के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी

कई मालिक इस बात में रुचि रखते हैं कि क्या ऐसा प्रतिबंध स्थापित करना आवश्यक है।

आइए कल्पना करें कि भूमि के दो भूखंड आसन्न हैं, जिनमें से प्रत्येक का स्वामित्व कुछ व्यक्तियों के पास है। आवंटन का एक हिस्सा भूखंडों में से एक से अलग हो जाता है और सुखभोग बन जाता है।

कानूनी दृष्टिकोण से, हम कह सकते हैं कि दो साइटों के स्थान पर तीन साइटें दिखाई देंगी, क्योंकि तीनों साइटों में से प्रत्येक साइट विशिष्ट मालिकों और उपयोग के नियमों के अधीन है। इसलिए, चूंकि एक नई संपत्ति सामने आई है, जो अपने स्वयं के अधिकारों और दायित्वों से संपन्न है, इसे कानूनी रूप से समेकित करने के लिए एक प्रक्रिया को अंजाम देना आवश्यक है। अर्थात् यह आवश्यक है

इसलिए, यदि आपका सामना इसी तरह के विषय से होता है, तो चिंता न करें, क्योंकि प्रतिबंधों को व्यवस्थित करने का सही दृष्टिकोण कोई परेशानी नहीं लाएगा। सुख सुविधा का उपयोग करें या इसे उपयोग के लिए प्रदान करें। अनुबंध के तहत अपने अधिकारों और दायित्वों के प्रति सचेत रहें।