राज्य का स्वामित्व प्राकृतिक संसाधनकानून द्वारा स्थापित स्वामित्व के रूपों की संरचना में प्रमुख है। वर्तमान में, भूमि, उप-मृदा, वन्य जीवन और अन्य वस्तुओं के लिए राज्य स्वामित्व अधिकार स्थापित किए गए हैं। रूसी संघ का जल संहिता और रूसी संघ का वन संहिता क्रमशः जल निकायों और वन क्षेत्रों पर स्वामित्व अधिकार स्थापित करते हैं। प्राकृतिक संसाधनों के राज्य स्वामित्व के विषयों का मुद्दा कानून में विभिन्न तरीकों से हल किया गया है। इस प्रकार, रूसी संघ का वन कोड स्थापित करता है कि वन निधि भूमि के भीतर वन क्षेत्र स्थित हैं संघीय संपत्ति(अनुच्छेद 8)। 21 फरवरी 1992 के रूसी संघ के कानून संख्या 2395-1 के अनुसार "सबसॉइल पर", रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर सबसॉइल, जिसमें भूमिगत स्थान और खनिज, ऊर्जा और अन्य संसाधन शामिल हैं। उपमृदा, राज्य संपत्ति हैं। उप-मृदा के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं (अनुच्छेद 1.2) एक महत्वपूर्ण और जटिल मुद्दा कानून के विषयों के बीच प्राकृतिक संसाधनों के राज्य स्वामित्व का परिसीमन है - रूसी संघ और संघ के घटक निकाय। कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 72, राज्य संपत्ति के परिसीमन से संबंधित है संयुक्त प्रबंधनरूसी संघ और उसके विषय। भूमि, उप-मृदा, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे, अर्थात्, मालिक की मुख्य शक्तियाँ 5। इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघ और उसके घटक संस्थाओं को, आपसी समझौते, प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व अधिकारों का परिसीमन, रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुसार, भूमि भूखंड संघीय स्वामित्व में हैं: - जो संघीय कानूनों द्वारा मान्यता प्राप्त हैं - जिसके लिए रूसी संघ का स्वामित्व उत्पन्न हुआ; भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के दौरान - जो नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ द्वारा अधिग्रहित किए गए थे (अनुच्छेद 17)। रूसी संघ के विषयों के पास भूमि भूखंड हैं: - जिन्हें संघीय कानूनों द्वारा मान्यता प्राप्त है; - रूसी संघ के विषयों का स्वामित्व अधिकार, जो भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुआ - जो नागरिक कानून (भूमि संहिता के अनुच्छेद 18) द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ के विषयों द्वारा हासिल किया गया था; रूसी संघ)। प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेल्फ और आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधन विशेष रूप से संघीय संपत्ति हैं रूसी संघ. इन क्षेत्रों के प्राकृतिक संसाधनों को संघीय के रूप में वर्गीकृत करना कला के पैराग्राफ "एन" से मेल खाता है। रूसी संघ के संविधान के 71।

15. प्राकृतिक संसाधनों पर नगरपालिका का स्वामित्व का अधिकार

संघीय कानून संख्या 131-एफजेड दिनांक 6 अक्टूबर 2003 "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" स्थापित करता है कि बस्तियों की संपत्ति, साथ ही नगरपालिका जिलों की संपत्ति में वर्गीकृत भूमि भूखंड शामिल हो सकते हैं नगरपालिका संपत्तिसंघीय कानूनों के अनुसार बस्तियाँ; बस्ती के क्षेत्र में तालाब, बाढ़ वाली खदानें; संघीय कानूनों के अनुसार नगरपालिका जिले की नगरपालिका संपत्ति के रूप में वर्गीकृत भूमि भूखंड; दो या दो से अधिक बस्तियों के क्षेत्र पर या नगरपालिका जिले के अंतर-बस्ती क्षेत्र पर स्थित तालाब, बाढ़ वाली खदानें (अनुच्छेद 50) स्थानीय सरकारों द्वारा प्रबंधित की जाती हैं। नगरपालिका भूमि स्वामित्व की संरचना कला द्वारा निर्धारित की जाती है। 19 रूसी संघ का भूमि संहिता। इस प्रकार, नगरपालिका स्वामित्व में भूमि भूखंड हैं: - जिन्हें संघीय कानूनों और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा मान्यता प्राप्त है - नगरपालिका स्वामित्व का अधिकार जो राज्य के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुआ; भूमि का स्वामित्व - जो स्थापित आधार पर अर्जित किया गया था सिविल कानून.भूमि जो राज्य के स्वामित्व में है, जिसमें नगर पालिकाओं की सीमाओं के बाहर भी शामिल है, उनके विकास को सुनिश्चित करने के लिए नगर पालिकाओं के स्वामित्व में निःशुल्क स्थानांतरित किया जा सकता है वैज्ञानिक साहित्यराय व्यक्त की गई है कि निम्नलिखित पथ का अनुसरण करना उचित है: एक विशेष कानूनी व्यवस्था के साथ भूमि भूखंड, साथ ही भूमि भूखंड जिस पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधीनस्थ वस्तुएं स्थित हैं, संपत्ति के अधिकारों की वस्तुओं के रूप में शामिल हैं रूसी संघ के विषय। निजी स्वामित्व में हस्तांतरित भूमियों को छोड़कर अन्य सभी भूमियों को नगरपालिका भूमि के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए 6। इस प्रकार, भूमि का बड़ा हिस्सा नगरपालिका की संपत्ति होगी, यदि रूसी संघ के क्षेत्र की सीमाओं के भीतर उप-मृदा राज्य की संपत्ति है, तो लाइसेंस की शर्तों के तहत उप-मृदा से निकाले गए खनिज और अन्य संसाधन नगरपालिका में हो सकते हैं। स्वामित्व (रूसी संघ के कानून का अनुच्छेद 1.2 दिनांक 21 फरवरी, 1992 संख्या 2395-1 "उपभूमि पर") रूसी संघ के जल संहिता ने सीधे जल निकायों के नगरपालिका स्वामित्व के अधिकार को स्थापित किया। कला के अनुसार. 8 तालाब, जलयुक्त खदान, सीमा के भीतर स्थित है भूमि का भाग, एक नगरपालिका इकाई के स्वामित्व में, तदनुसार नगरपालिका इकाई के स्वामित्व में हैं, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है, रूसी संघ का वन संहिता सीधे स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को स्थापित नहीं करता है नगरपालिका अधिकारियों के स्वामित्व में। इस तरह के क्षेत्र के लिए संघीय विधानदिनांक 14 मार्च 1995 संख्या 33-एफजेड “विशेष रूप से संरक्षित पर प्राकृतिक क्षेत्र»स्थानीय महत्व के चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स को संदर्भित करता है।

कानून द्वारा स्थापित स्वामित्व के रूपों की संरचना में प्राकृतिक संसाधनों का राज्य स्वामित्व प्रमुख है। इस खंड की शुरुआत में चर्चा किए गए कारणों से यह दृष्टिकोण उचित लगता है।

भूमि, जल, उपमृदा, वन, वन्य जीवन और अन्य वस्तुओं के लिए राज्य के स्वामित्व का अधिकार स्थापित किया गया है।

साथ ही, मुख्य प्रश्न उठता है - घटक संस्थाओं - रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के बीच प्राकृतिक संसाधनों के राज्य के स्वामित्व के परिसीमन के बारे में। कला के अनुसार. रूसी संविधान के 72, राज्य संपत्ति अधिकारों का परिसीमन रूसी संघ और उसके विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र को सौंपा गया है। संयुक्त क्षेत्राधिकार में भूमि, उपमृदा, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे भी शामिल हैं, अर्थात। स्वामी की मूल शक्तियाँ।

इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघ और उसके घटक संस्थाओं को आपसी समझौते से, प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व अधिकारों का परिसीमन करना चाहिए। कानूनी मानदंडों का विश्लेषण करते समय यह मुद्दासंघीय संधियों के प्रावधानों को ध्यान में रखना भी महत्वपूर्ण है, जो रूसी संघ के संविधान के साथ लागू रहते हैं।

के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के विभाजन पर संघीय संधि के अनुसार संघीय प्राधिकारी राज्य शक्तिरूसी संघ और उसके भीतर संप्रभु गणराज्यों के अधिकारी, भूमि, उसकी उपभूमि, जल, वनस्पति, पशुवर्गसंबंधित गणराज्यों के क्षेत्र में रहने वाले लोगों की संपत्ति (संपत्ति) हैं (अनुच्छेद III)। अनिवार्य रूप से, संघीय संधि गणराज्यों के प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व अधिकारों को सुरक्षित करती है। लेकिन क्या इस प्रावधान में कानूनी बल है? कुछ कार्य इस प्रश्न का सकारात्मक उत्तर देते हैं*। हालाँकि, ऐसा लगता है कि सकारात्मक उत्तर का कोई आधार नहीं है। रूसी संघ के संविधान का दूसरा खंड, "अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान", प्रदान करता है कि संघीय संधि के प्रावधानों और रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के बीच विसंगति की स्थिति में, संविधान के प्रावधान लागू होंगे। आवेदन करना। राज्य संपत्ति अधिकारों के परिसीमन को रूसी संघ के संविधान द्वारा रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं (अनुच्छेद 72) के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषय के रूप में वर्गीकृत किया गया है। नतीजतन, प्राकृतिक संसाधनों पर संपत्ति संबंधों के विनियमन के संबंध में, संघीय संधि कानूनी बलनहीं है.

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* रूसी संघ के जल संहिता पर टिप्पणी // कानून और अर्थशास्त्र। 1996. क्रमांक 17-18. पृ. 45-46.

संपत्ति वस्तुओं के परिसीमन के कुछ मुद्दों का समाधान किया गया है विधायी स्तर, अन्य - 16 दिसंबर 1993 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा। "संघीय प्राकृतिक संसाधनों पर", जो प्राकृतिक संसाधनों को संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने के लिए कुछ मानदंड स्थापित करता है। वे मुख्य रूप से वर्तमान कानून के साथ-साथ उनके राष्ट्रीय महत्व के सिद्धांत पर आधारित हैं।

तदनुसार, संघीय प्राकृतिक संसाधनों में शामिल हो सकते हैं:

भूमि भूखंड और अन्य प्राकृतिक वस्तुएँदेश की रक्षा और सुरक्षा, सुरक्षा की जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रदान किया गया राज्य की सीमाएँ, साथ ही संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले अन्य कार्यों का कार्यान्वयन;

संघीय ऊर्जा, परिवहन और अंतरिक्ष प्रणालियों, परमाणु ऊर्जा, संचार, मौसम विज्ञान सेवा, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत सुविधाओं के साथ-साथ अन्य संघीय स्वामित्व वाली सुविधाओं द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंड;

भूमि भूखंड, जल और संघीय राज्य प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय प्राकृतिक पार्क, राज्य प्राकृतिक भंडार, रिसॉर्ट और स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र, अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र की अन्य प्राकृतिक वस्तुएं संघीय महत्व;

रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध पौधों और जानवरों की प्रजातियाँ;

जानवरों की प्रजातियाँ जो आर्थिक रूप से मूल्यवान हैं और विशेष रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत हैं, जिनका प्राकृतिक प्रवास रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र में होता है, साथ ही जानवरों को प्रजातियों के अधीन वर्गीकृत किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध;

राष्ट्रीय महत्व के खनिज भंडार;

जल समितिरूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र के साथ-साथ सीमा और सीमा पार जल निकायों पर स्थित;

रूसी संघ के संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच आपसी समझौते से अन्य प्राकृतिक संसाधन।

5 मई, 1992 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय के अनुसार "प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा पर," क्षेत्रीय जल, महाद्वीपीय शेल्फ और के प्राकृतिक संसाधन रूसी संघ के आर्थिक क्षेत्र को विशेष रूप से संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन क्षेत्रों के प्राकृतिक संसाधनों को संघीय के रूप में वर्गीकृत करना कला के पैराग्राफ "एन" से मेल खाता है। रूसी संघ के संविधान के 71।

आइए विचार करें कि संघीय कानून द्वारा किन प्राकृतिक संसाधनों को संघीय और क्षेत्रीय संपत्ति की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

इस प्रकार, 14 अगस्त 1992 के रूसी संघ के कानून "एक बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई पर"* के अनुसार, संघीय संपत्ति में संबंधित क्षेत्र पर स्थित उद्यमों और (या) वस्तुओं द्वारा कब्जा की गई भूमि शामिल है (अनुच्छेद 6)। एक बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई वह है जिसमें स्थानीय सरकारी निकाय होते हैं प्रादेशिक इकाई, जिसके भीतर सामूहिक विनाश के हथियारों के विकास, उत्पादन, भंडारण और निपटान, रेडियोधर्मी और अन्य सामग्रियों के प्रसंस्करण, सैन्य और अन्य सुविधाओं के लिए औद्योगिक उद्यम हैं जिनके लिए यह आवश्यक है विशेष उपचारसुरक्षित संचालन और सुरक्षा राज्य रहस्य, शामिल विशेष शर्तेंनागरिकों का निवास.

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* रूसी संघ के वीएसएनडी और रूसी संघ के सशस्त्र बल। 1992. नंबर 33. कला। 1915.

संघीय, क्षेत्रीय और परिसीमन के मुद्दे स्थानीय संपत्तिविशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संबंध में, अर्थात्। भूमि, पानी की सतह और उनके ऊपर के हवाई क्षेत्र के क्षेत्र 14 मार्च, 1995 के संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" द्वारा तय किए जाते हैं। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र संघीय, क्षेत्रीय या हो सकते हैं स्थानीय महत्व.

तदनुसार, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र संघीय संपत्ति हैं और संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में हैं। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र क्षेत्रीय महत्वरूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं। स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र नगर पालिकाओं की संपत्ति हैं और स्थानीय सरकारों के अधिकार क्षेत्र में हैं।

संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्र शामिल हैं। राज्य भंडार, प्राकृतिक स्मारक, डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान, चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के क्षेत्रों को या तो संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों या क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। प्राकृतिक पार्क क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र हैं। चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स को स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र घोषित किया जा सकता है। संघीय और क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र क्रमशः रूसी संघ की सरकार और अधिकारियों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं कार्यकारी शाखारूसी संघ के विषय (उक्त संघीय कानून के अनुच्छेद 2)।

कला के अनुसार. संघीय कानून के 12 "रूसी संघ के कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" सबसॉइल पर, रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर सबसॉइल, जिसमें भूमिगत स्थान और खनिज, ऊर्जा और सबसॉइल में निहित अन्य संसाधन शामिल हैं, राज्य की संपत्ति हैं।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि रूसी संघ की राज्य की ज़रूरतें रणनीतिक और दुर्लभ प्रकार के उप-मृदा संसाधनों से पूरी होती हैं, जिनकी उपस्थिति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करती है, इसकी संप्रभुता के लिए आधार प्रदान करती है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत दायित्वों को पूरा करती है। रूसी संघ के, खनिज भंडार वाले क्षेत्रों सहित कुछ उप-मृदा क्षेत्रों को संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के संयुक्त निर्णयों के आधार पर संघीय महत्व की वस्तुओं का दर्जा प्राप्त हो सकता है (अनुच्छेद 21)।

संघीय महत्व की कुछ जमाएँ, जिनमें खनन के लिए विकसित और तैयार की गई जमाएँ भी शामिल हैं, आरक्षित जमाओं के संघीय कोष में शामिल हैं। उपमृदा भूखंडों को संघीय महत्व की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया, जिसमें शामिल हैं संघीय निधिखनिज संसाधनों के आरक्षित भंडार, उनके उपयोग की शर्तें, साथ ही उन्हें संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।

महाद्वीपीय शेल्फ पर संघीय संपत्ति पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के उपर्युक्त डिक्री के अलावा, महाद्वीपीय शेल्फ पर रूसी संघ के अधिकार कला में स्थापित किए गए हैं। 30 नवंबर 1995 के संघीय कानून के 5 "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर।" महाद्वीपीय शेल्फ पर, रूसी संघ कार्य करता है:

महाद्वीपीय शेल्फ की खोज और उसके खनिज और जीवित संसाधनों के विकास के उद्देश्य से संप्रभु अधिकार। ये अधिकार इस अर्थ में विशिष्ट हैं कि यदि रूसी संघ महाद्वीपीय शेल्फ का पता नहीं लगाता है या अपने खनिज या जीवित संसाधनों का विकास नहीं करता है, तो कोई भी उसकी सहमति के बिना ऐसा नहीं कर सकता है;

किसी भी उद्देश्य के लिए महाद्वीपीय शेल्फ पर ड्रिलिंग गतिविधियों को अधिकृत और विनियमित करने का विशेष अधिकार;

कृत्रिम द्वीपों, प्रतिष्ठानों और संरचनाओं के निर्माण, साथ ही निर्माण, संचालन और उपयोग को अधिकृत और विनियमित करने का विशेष अधिकार। रूसी संघ ऐसे कृत्रिम द्वीपों, प्रतिष्ठानों और संरचनाओं पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करेगा, जिसमें सीमा शुल्क, वित्तीय, स्वास्थ्य और आव्रजन कानूनों और विनियमों के साथ-साथ सुरक्षा से संबंधित कानूनों और विनियमों पर अधिकार क्षेत्र शामिल है।

हालाँकि, महाद्वीपीय शेल्फ पर रूसी संघ के अधिकार इसे कवर करने वाले पानी की कानूनी स्थिति और इन पानी के ऊपर के हवाई क्षेत्र को प्रभावित नहीं करते हैं।

जल निकायों को संघीय संपत्ति की वस्तुओं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति और नगर पालिकाओं के रूप में वर्गीकृत करने के मुद्दे जल संहिताआरएफ. कला के अनुसार. 36 संघीय स्वामित्व में हैं:

सतही जल निकाय, जिनके जल क्षेत्र और बेसिन रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों पर स्थित हैं;

रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थित भूजल निकाय;

जल निकाय रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित हैं, लेकिन रक्षा, सुरक्षा, संघीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं ऊर्जा प्रणालियाँ, संघीय परिवहन और अन्य राज्य की जरूरतें, जिसका कार्यान्वयन रूसी संघ की शक्तियों के भीतर है;

जल निकाय जो एनाड्रोमस (यानी समुद्र में भोजन करना और नदियों में अंडे देना) और कैटाड्रोमस (यानी नदियों में भोजन करना और समुद्र में अंडे देना) मछली प्रजातियों का निवास स्थान हैं;

सीमा पार (सीमावर्ती) जल निकाय;

अंतर्देशीय समुद्री जल;

रूसी संघ का प्रादेशिक सागर;

जल निकाय जो संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र हैं या जो इन क्षेत्रों का हिस्सा हैं;

जल निकाय जो रिसॉर्ट्स या संघीय महत्व के चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों के क्षेत्र का हिस्सा हैं;

संघीय महत्व के अन्य विशेष रूप से संरक्षित जल निकाय।

रूसी संघ की सरकार द्वारा रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में जल निकायों को संघीय संपत्ति के रूप में मान्यता दी गई है।

जल निकायों का संघीय स्वामित्व रूसी संघ की सरकार द्वारा प्रबंधित किया जाता है। उसी समय, सरकार, रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के जल संहिता के अनुसार, इन शक्तियों का हिस्सा संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को हस्तांतरित कर सकती है।

रूसी संघ के जल संहिता के अनुसार, रूसी संघ के घटक निकाय उन जल निकायों के मालिक हो सकते हैं जिनके जल क्षेत्र और बेसिन पूरी तरह से रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित हैं और संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत नहीं हैं। संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों (अनुच्छेद 37) के साथ समझौते में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा जल निकायों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति के रूप में मान्यता दी जाती है।

जहाँ तक वनों का प्रश्न है, कला के अनुसार। 19 वन कोडरूसी संघ मुख्य रूप से राज्य के स्वामित्व वाला है। इसके अलावा, वन निधि और रक्षा भूमि पर स्थित वन संघीय संपत्ति हैं। संघीय कानून भाग के हस्तांतरण की अनुमति देता है वन निधिरूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व में।

एक संघीय राज्य के लिए, प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व का परिसीमन राजनीतिक और राजनीतिक है आर्थिक चरित्र. फेडरेशन और उसके विषयों के संपत्ति अधिकारों की वस्तुओं को विभाजित करने की समस्या दो महत्वपूर्ण हितों से जुड़ी है - प्राकृतिक संसाधनों का निपटान और उपयोग के लिए प्राकृतिक संसाधनों के प्रावधान से आय की प्राप्ति। प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन करके, विषय को अपने क्षेत्र पर आर्थिक और सामाजिक नीतियों को निर्धारित करने और लागू करने का अवसर मिलता है। उपयोग के लिए "अपने" प्राकृतिक संसाधनों को प्रदान करके, विषय को स्थिर आय प्राप्त होती है, जिसका उपयोग राज्य के कार्यों को पूरा करने के लिए किया जा सकता है, अर्थात। पर्यावरण सहित समाज की सामान्य समस्याओं का समाधान करना। इस प्रकार, विशेषज्ञों का तर्क है कि रूसी अर्थव्यवस्था वर्तमान में केवल कच्चे माल द्वारा समर्थित है, जिनमें से अधिकांश तेल और गैस हैं। अभी तक कोई अन्य उद्योग रूसी अर्थव्यवस्था का समर्थन करने में सक्षम नहीं है।

लेकिन समाज की सामान्य समस्याओं का समाधान तीन स्तरों पर किया जाता है - संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका। "प्राकृतिक" धन पाने के लिए, प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व और प्रबंधन करना बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है। भले ही यह या वह प्राकृतिक संसाधन फेडरेशन की संपत्ति है, फेडरेशन का एक विषय है, इसमें प्राप्त कुछ शेयरों में भुगतान के वितरण के मुद्दे को इष्टतम और निष्पक्ष रूप से हल करना महत्वपूर्ण है। संघीय बजट, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के संबंधित घटक संस्थाओं के बजट।

इस संबंध में एक बुनियादी मुद्दा प्राकृतिक संसाधनों के लिए भुगतान दरों का मुद्दा है। इसे संघीय कानून "प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व पर" में मानदंडों और संकेतकों को परिभाषित करके विनियमित किया जाना चाहिए जिन्हें प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन करने वाले कार्यकारी अधिकारियों द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए।

ऐसा लगता है कि भूमि को छोड़कर प्राकृतिक संसाधन, मुख्य रूप से संघीय संपत्ति बने रहना चाहिए। फेडरेशन, लोगों की ओर से प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन करते समय, क्षेत्रों सहित समाज और राज्य के हितों को सुनिश्चित करना चाहिए। प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन, अर्थात्। उनके उपयोग का प्रावधान संघीय और क्षेत्रीय निकायों के पारस्परिक नियंत्रण के तहत किया जाना चाहिए। यह, विशेष रूप से, द्वारा सुगम बनाया गया है एकीकृत प्रणालीरूसी संघ के क्षेत्र के भीतर प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के लिए सरकारी निकाय। विधायी विनियमनप्राकृतिक संसाधनों के निपटान के संबंध इस तरह से किए जाते हैं कि उनका उपयोग करने का अधिकार मुख्य रूप से एक विशेष अधिकृत निकाय द्वारा जारी लाइसेंस के आधार पर स्थापित होता है जो इसका हिस्सा है संघीय सिस्टमपर्यावरण प्रबंधन, और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ता के साथ फेडरेशन के एक घटक इकाई की सरकार द्वारा संपन्न एक समझौता।

कला के अनुसार प्राकृतिक संसाधनों के राज्य स्वामित्व का प्रबंधन करता है। रूसी संघ के संविधान के 114 रूस की सरकार। कानून स्थापित करता है कानूनी ढांचाप्रबंधन। प्राकृतिक संसाधनों, विशेषकर गैर-नवीकरणीय संसाधनों की कमी को रोकने के लिए, कानून में प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग पर स्पष्ट सीमाएँ स्थापित करना महत्वपूर्ण है, जिसके भीतर सरकार को अधिकार है निश्चित अवधिएक या दूसरे प्राकृतिक संसाधन का प्रबंधन करने का समय।

में समस्याग्रस्त कानूनी विज्ञानसंपत्ति के अधिकार की वस्तु के रूप में वायुमंडलीय वायु के बारे में एक प्रश्न था। संघीय कानून "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" के अनुसार, वायु संपत्ति के अधिकार की वस्तु नहीं है। ये उसी की देन है शारीरिक स्थिति. पृथ्वी, उपमृदा, पशु जगत की वस्तुओं के विपरीत, वायुमंडलीय वायुचूँकि एक भौतिक पदार्थ निरंतर, अशांत गति की स्थिति में है और इसे वैयक्तिकृत नहीं किया जा सकता है। इस कारण इसकी संभावना ख़ारिज हो गयी है वास्तविक कब्ज़ाउन्हें। और स्वामित्व मालिक की सबसे महत्वपूर्ण शक्तियों में से एक है।

प्राकृतिक संसाधनों पर निजी संपत्ति अधिकार

कला के अनुसार. जल संहिता के 8, एक तालाब, एक बाढ़ग्रस्त खदान, जो एक व्यक्ति, एक कानूनी इकाई के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड की सीमाओं के भीतर स्थित हैं, क्रमशः स्वामित्व में हैं व्यक्ति, एक कानूनी इकाई, जब तक कि संघीय कानूनों द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

एक महत्वपूर्ण और जटिल मुद्दा कानून के विषयों - रूसी संघ और संघ के घटक संस्थाओं के बीच प्राकृतिक संसाधनों के राज्य के स्वामित्व का परिसीमन है। कला के अनुसार. रूसी संविधान के 72, राज्य संपत्ति का परिसीमन रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं की संयुक्त जिम्मेदारी है। संयुक्त क्षेत्राधिकार में भूमि, उप-मिट्टी, पानी और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे भी शामिल हैं, यानी मालिक की मुख्य शक्तियां।

इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघ और उसके घटक संस्थाओं को आपसी समझौते से, प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व अधिकारों का परिसीमन करना चाहिए।

संपत्ति वस्तुओं के परिसीमन के मुद्दों को विधायी स्तर पर हल किया गया है। इसलिए, भूमि संहितारूसी संघ में भूमि के रूसी संघ (संघीय स्वामित्व) के स्वामित्व (अनुच्छेद 17) और रूसी संघ के विषयों द्वारा भूमि के स्वामित्व (अनुच्छेद 18) पर लेख शामिल हैं। तदनुसार, निम्नलिखित भूमि भूखंड संघीय स्वामित्व में हैं:

• रूसी संघ के स्वामित्व का अधिकार, जो भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुआ;
• जो नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ द्वारा अधिग्रहित किए गए थे।

भूमि भूखंड जिन्हें निजी स्वामित्व नहीं दिया गया है, वे संघीय कानून "भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन पर" द्वारा प्रदान किए गए आधार पर संघीय स्वामित्व में हो सकते हैं।

निम्नलिखित भूमि भूखंड रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व में हैं:

• जिन्हें संघीय कानूनों द्वारा इस रूप में मान्यता प्राप्त है;
• रूसी संघ के विषयों के संपत्ति अधिकार जो भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुए;
• जो नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा अधिग्रहित किए गए थे।

रूसी संघ के विषयों के पास ऐसे भूमि भूखंड हो सकते हैं जिन्हें निजी स्वामित्व नहीं दिया गया है:

• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली अचल संपत्ति पर कब्जा;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, राज्य एकात्मक उद्यमों और को प्रदान किया गया सरकारी एजेंसियोंरूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों द्वारा बनाया गया;
• क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि के रूप में वर्गीकृत, संघीय कानूनों के अनुसार रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली वन भूमि, भूमि जल निधिरूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले जल निकायों, भूमि पुनर्वितरण निधि की भूमि पर कब्जा;
• निजीकरण से पहले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली निजीकृत संपत्ति पर कब्जा कर लिया गया था।

रूसी संघ के क्षेत्रीय जल, महाद्वीपीय शेल्फ और आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधन विशेष रूप से संघीय संपत्ति हैं। इन क्षेत्रों के प्राकृतिक संसाधनों को संघीय के रूप में वर्गीकृत करना कला के पैराग्राफ "एन" से मेल खाता है। रूसी संघ के संविधान के 71।

आइए विचार करें कि संघीय कानून द्वारा किन प्राकृतिक संसाधनों को संघीय और क्षेत्रीय संपत्ति की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संबंध में संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय संपत्ति की वस्तुओं के परिसीमन के मुद्दों को संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" द्वारा हल किया जाता है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व हो सकता है। इसके अनुसार, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्र शामिल हैं। राज्य भंडार, प्राकृतिक स्मारक, डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान, चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के क्षेत्रों को या तो संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों या क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स को स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र घोषित किया जा सकता है।

प्राकृतिक संसाधनों पर नगरपालिका का स्वामित्व का अधिकार

संपत्ति के अधिकार प्राप्त करने के सामान्य आधार रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा स्थापित किए गए हैं। किसी मालिक के पास मौजूद संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार (जो प्राकृतिक संसाधनों पर भी लागू होता है) किसी अन्य व्यक्ति द्वारा इस संपत्ति के हस्तांतरण के लिए खरीद और बिक्री समझौते, विनिमय, दान या अन्य लेनदेन के आधार पर प्राप्त किया जा सकता है।

प्राकृतिक संसाधनों के निजी स्वामित्व का अधिकार हस्तांतरण के आधार पर उत्पन्न हो सकता है मौजूदा कानूनप्राकृतिक संसाधनों पर जो अपराध करने या संपत्ति के अन्य उल्लंघन के मामलों में मंजूरी के रूप में अदालत की राज्य या नगरपालिका संपत्ति में हैं कानून द्वारा प्रदान किया गया. कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, जब्ती की जा सकती है प्रशासनिक प्रक्रिया;

23.प्राकृतिक वस्तुओं पर राज्य के स्वामित्व का अधिकार। प्राकृतिक वस्तुओं पर राज्य के स्वामित्व का परिसीमन।

राज्य कानून द्वारा स्थापित स्वामित्व के रूपों की संरचना में प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व प्रमुख है। वर्तमान में समय कानून राज्य भूमि, उपमृदा, जीव-जंतु और अन्य वस्तुओं के लिए स्वामित्व स्थापित किया जाता है। निम्नलिखित प्राकृतिक संसाधन विशेष रूप से संघीय संपत्ति हैं: क्षेत्रीय जल; महाद्वीपीय शेल्फ; किफ़ायती रूसी संघ के क्षेत्र। रूसी संघ के भूमि संहिता में भूमि के रूसी संघ (संघीय स्वामित्व) के स्वामित्व (अनुच्छेद 17) और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा भूमि के स्वामित्व (अनुच्छेद 18) पर लेख शामिल हैं। भूमि भूखंड संघीय स्वामित्व में हैं: जिन्हें महासंघ द्वारा मान्यता प्राप्त है। कानून;

रूसी संघ के स्वामित्व का अधिकार जो राज्य के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुआ। भूमि का स्वामित्व;

जिन्हें रूसी संघ द्वारा प्रदान किए गए आधार पर अधिग्रहित किया गया था। नागरिक विधान।

फेड में. स्वामित्व में भूमि भूखंड शामिल हो सकते हैं जिन्हें संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर निजी स्वामित्व प्रदान नहीं किया गया है। कानून "भूमि के राज्य स्वामित्व के परिसीमन पर।"

निम्नलिखित भूमि भूखंड रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व में हैं:

जिन्हें फेड द्वारा इस रूप में मान्यता दी जाती है। कानून;

रूसी संघ के विषयों के स्वामित्व अधिकार जो राज्य के परिसीमन के दौरान उत्पन्न हुए। भूमि का स्वामित्व; जो नागरिक अधिकारों द्वारा प्रदान किए गए आधार पर रूसी संघ के विषयों द्वारा हासिल किए गए थे। विधान।

24. प्राकृतिक वस्तुओं पर नगरपालिका का स्वामित्व का अधिकार।

नगरपालिका जिलों का स्वामित्व हो सकता है:

बस्ती के क्षेत्र में तालाब, बाढ़ वाली खदानें;

भूमि भूखंडों को क्रमशः नगरपालिका जिले की नगरपालिका संपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया गया है। खिलाया से. कानून

रूसी संघ के जल संहिता ने सीधे जल निकायों के नगरपालिका स्वामित्व के अधिकार को स्थापित किया। कला के अनुसार. 8 नगरपालिका संपत्ति एक तालाब है, एक बाढ़ वाली खदान है, जो क्रमशः एक नगरपालिका इकाई के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड की सीमाओं के भीतर स्थित है, नगरपालिका इकाई के स्वामित्व में है, जब तक अन्यथा फेडरेशन द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है। कानून.

रूसी संघ का वन कोड थका नहीं है। वनों पर सीधे नगरपालिका स्वामित्व का अधिकार। नगरपालिका अधिकारी स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के मालिक हो सकते हैं। इस प्रकार के क्षेत्र में, फेड. "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" कानून में चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्र और स्थानीय महत्व के रिसॉर्ट्स शामिल हैं।

25. प्राकृतिक संसाधनों और प्राकृतिक वस्तुओं के स्वामी की शक्तियाँ। उनके कार्यान्वयन के कानूनी रूप.

प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व के अधिकार के अंतर्गत व्यक्तिपरक भावनाइसे एक निश्चित प्राकृतिक वस्तु (संसाधन) या उसके हिस्से के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के लिए एक विशिष्ट मालिक की शक्तियों की समग्रता के रूप में समझा जाता है: एक भूमि भूखंड, एक अलग जल निकाय, एक वन भूखंड, आदि। प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व में तीन शक्तियाँ शामिल हैं: कब्ज़ा, उपयोग और निपटान। स्वामित्व के अधिकार का अर्थ है किसी विशिष्ट व्यक्ति के लिए कानून द्वारा स्थापित प्राकृतिक संसाधनों सहित भौतिक संपत्तियों का वास्तविक स्वामित्व। कब्ज़ा किसी चीज़ का वास्तविक कब्ज़ा है। उपयोग का अधिकार उत्पादन और व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करने के लिए भौतिक संपत्तियों का दोहन करने, उनसे उपयोगी संपत्तियां और आय निकालने की कानूनी क्षमता है। निपटान की शक्ति मालिक को उससे संबंधित भौतिक संपत्तियों के कानूनी भाग्य को बदलने (निर्धारित करने) का अवसर देने में व्यक्त की जाती है, उदाहरण के लिए, एक भूमि भूखंड।

प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व का अधिकार पूर्ण नहीं है और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण हितों द्वारा सीमित है। कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 36, प्राकृतिक संसाधनों का मालिक अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए स्वतंत्र है, अगर इससे पर्यावरण को नुकसान नहीं होता है और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन नहीं होता है। ऐसा लगता है कि प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और निपटान के लिए उनके मालिक की शक्तियों के कार्यान्वयन को कानून में सख्ती से विनियमित किया जाना चाहिए, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि प्राकृतिक संसाधनों की अलग-अलग क्षमताएं हैं। प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन के अधिकार के प्रयोग के संबंध में, उनकी संपूर्णता को ध्यान में रखते हुए, संसाधनों के प्रबंधन के लिए एक विभेदित दृष्टिकोण को कानून में स्थापित करना आवश्यक है। प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान का मालिक का अधिकार प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग, उनके प्रजनन और संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए कानून द्वारा उस पर लगाए गए दायित्व से मेल खाता है। पर्यावरण. इस दायित्व का व्यवहारिक अर्थ यह है कि पर्यावरण प्रबंधन की प्रक्रिया में, यदि मालिक स्वयं उपयोग के अपने अधिकार का प्रयोग करता है, तो वह कानून द्वारा प्रदान की गई प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य है। यदि प्राकृतिक संसाधनों का मालिक उन्हें अन्य व्यक्तियों को उपयोग के लिए स्थानांतरित करता है, जो, एक नियम के रूप में, राज्य संपत्ति के संबंध में विशेष रूप से आम है, तो वह तर्कसंगत उपयोग पर कानून के प्रावधानों के साथ उपयोगकर्ता के अनुपालन पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। प्राकृतिक संसाधन, उनका पुनरुत्पादन और पर्यावरण संरक्षण।

26. प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व के उद्भव और समाप्ति के लिए आधार .

रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 218, जो संपत्ति के अधिकार प्राप्त करने के लिए सामान्य आधार स्थापित करता है, यह प्रावधान करता है कि संपत्ति का स्वामित्व किसी अन्य व्यक्ति द्वारा बिक्री, विनिमय, दान या अलगाव के लिए अन्य लेनदेन के अनुबंध के आधार पर प्राप्त किया जा सकता है। इस संपत्ति का. सही निजी संपत्तिप्राकृतिक संसाधनों के लिए, प्राकृतिक संसाधनों पर वर्तमान कानून के अनुसार, जो राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, निजी व्यक्तियों को हस्तांतरण के आधार पर उत्पन्न हो सकते हैं।

प्राकृतिक संसाधन जो नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, उन्हें निजी या राज्य संपत्ति में परिवर्तित किया जा सकता है यदि उन्हें कानून के अनुसार किसी निजी व्यक्ति (व्यक्तिगत या कानूनी) या राज्य को हस्तांतरित किया जाता है।

संपत्ति के अधिकारों की समाप्ति के सामान्य आधार अध्याय में परिभाषित किए गए हैं। 15 रूसी संघ का नागरिक संहिता। स्वामित्व का अधिकार तब समाप्त हो जाता है जब मालिक अपनी संपत्ति को अन्य व्यक्तियों को हस्तांतरित कर देता है, मालिक स्वामित्व के अधिकार को त्याग देता है, संपत्ति का विनाश या विनाश होता है और जब कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार खो जाता है। मालिक से संपत्ति की जबरन जब्ती की अनुमति नहीं है, सिवाय उन मामलों के, जहां कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर निम्नलिखित कार्य किए जाते हैं:

दायित्वों के लिए संपत्ति की ज़ब्ती;

संपत्ति का हस्तांतरण, जो कानून के आधार पर किसी व्यक्ति का नहीं हो सकता;

माँग;

ज़ब्ती;

रूसी संघ के नागरिक संहिता (अनुच्छेद 235) द्वारा प्रदान किए गए मामलों में संपत्ति का हस्तांतरण।

मालिक के निर्णय से, निजीकरण पर कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, राज्य या नगरपालिका स्वामित्व में संपत्ति नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व में स्थानांतरित हो जाती है।

कला के अनुसार. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 278, एक भूमि भूखंड पर उसके मालिक के दायित्वों के लिए फौजदारी की अनुमति केवल अदालत के फैसले के आधार पर दी जाती है।

रूसी संघ का नागरिक संहिता यह भी प्रदान करता है कि एक भूमि भूखंड को मालिक से राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए मोचन (अनुच्छेद 279) के माध्यम से जब्त किया जा सकता है। एक भूमि भूखंड मालिक से उन मामलों में जब्त किया जा सकता है जहां भूखंड कृषि उत्पादन या आवास या अन्य निर्माण के लिए है और तीन साल तक संबंधित उद्देश्य के लिए उपयोग नहीं किया जाता है, यदि अधिक हो दीर्घकालिककानून द्वारा स्थापित नहीं. अनुच्छेद 286 किसी भूमि भूखंड के अनुचित उपयोग के संबंध में उसे जब्त करने की प्रक्रिया को परिभाषित करता है।

परिभाषा
प्राकृतिक संसाधनों पर स्वामित्व के अन्य रूपों में प्राकृतिक संसाधनों पर राज्य का स्वामित्व प्रमुख है।
राज्य के स्वामित्व का अधिकार स्वामित्व के उन रूपों में से एक है जिसमें अधिकृत अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए राज्य (रूसी संघ या रूसी संघ के घटक निकाय) के पास प्राकृतिक वस्तुओं और संसाधनों का उपयोग, स्वामित्व और निपटान करने की शक्ति है।
राज्य के स्वामित्व का अधिकार बिना किसी अपवाद के सभी प्राकृतिक वस्तुओं और संसाधनों के लिए स्थापित किया गया है: भूमि, जल निकाय, उप-मिट्टी, वन, वन्य जीवन, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र, प्राकृतिक उपचार संसाधन।
कला के अनुसार. 214 (खंड 2.) दीवानी संहितारूसी संघ, भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधन राज्य संपत्ति हैं यदि वे नागरिकों, कानूनी संस्थाओं या नगर पालिकाओं के स्वामित्व में नहीं हैं।
जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, कला के अनुसार। रूस के संविधान के 72 (खंड "सी" और "डी"), राज्य संपत्ति अधिकारों का परिसीमन, साथ ही भूमि, उप-मृदा, पानी और अन्य संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दों को संयुक्त अधिकार क्षेत्र में संदर्भित किया जाता है। रूसी संघ और उसके घटक निकाय, अर्थात्। राज्य की संपत्ति को संघीय संपत्ति और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति में विभाजित किया गया है।
प्राकृतिक संसाधनों पर राज्य के स्वामित्व का विभाजन दो मुख्य तरीकों से होता है:
जब स्तर पर हो संघीय विधान(संघीय कानून या नियमोंरूसी संघ के राष्ट्रपति) सीधे रूसी संघ के स्वामित्व वाली या (कम सामान्यतः) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली प्राकृतिक वस्तुओं (संसाधनों) के प्रकारों को इंगित करते हैं;
प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र सहित अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर संबंधित संघीय अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के बीच समझौतों पर हस्ताक्षर करके। राज्य के परिसीमन के लिए एक तंत्र स्थापित करने के पहले प्रयासों में से एक
रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच संपत्ति 16 दिसंबर, 1993 नंबर 2144 "संघीय प्राकृतिक संसाधनों पर" (अब लागू नहीं) के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री बन गई, जिसमें वर्गीकरण के लिए कुछ मानदंड शामिल थे प्राकृतिक संसाधनों को उनके राष्ट्रीय महत्व के सिद्धांत के आधार पर संघीय संपत्ति के रूप में। डिक्री के अनुसार, संघीय प्राकृतिक संसाधनों में शामिल हैं:
देश की रक्षा और सुरक्षा, राज्य की सीमाओं की सुरक्षा, साथ ही संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले अन्य कार्यों के कार्यान्वयन की जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रदान किए गए भूमि भूखंड और अन्य प्राकृतिक वस्तुएं;
संघीय ऊर्जा, परिवहन और अंतरिक्ष प्रणालियों, परमाणु ऊर्जा, संचार, मौसम विज्ञान सेवा, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत सुविधाओं के साथ-साथ अन्य संघीय स्वामित्व वाली सुविधाओं द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंड;
संघीय राज्य प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय प्राकृतिक पार्क, राज्य प्राकृतिक भंडार, रिसॉर्ट और स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र, संघीय महत्व के अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के भूमि भूखंड, पानी और अन्य प्राकृतिक वस्तुएं;
रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध पौधों और जानवरों की प्रजातियाँ;
जानवरों की प्रजातियाँ जो आर्थिक रूप से मूल्यवान हैं और विशेष रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत हैं, जिनका प्राकृतिक प्रवास रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र से होकर गुजरता है, साथ ही जानवरों को अंतरराष्ट्रीय संधियों के अधीन प्रजातियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है;
राष्ट्रीय महत्व के खनिज भंडार;
रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र में स्थित जल निकाय, साथ ही सीमा और सीमा पार जल निकाय;
रूसी संघ के संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच आपसी समझौते से अन्य प्राकृतिक संसाधन।
कला के पैराग्राफ "एन" के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 71, स्थिति का निर्धारण, अर्थात्। प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, प्रबंधन और उपयोग के मुद्दों को हल करना कहा जाता है अनन्य क्षेत्राधिकाररूसी संघ. मूल कानून के इस अनुच्छेद के प्रावधानों को कई संघीय कानूनों में विकसित किया गया है।
तो, कला के अनुसार. 30 नवंबर 1995 के संघीय कानून के 5 नंबर 187-एफजेड (11 नवंबर 2003 को संशोधित) "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर", महाद्वीपीय शेल्फ पर रूसी संघ कार्य करता है:
महाद्वीपीय शेल्फ की खोज और उसके खनिज और जीवित संसाधनों के विकास के उद्देश्य से संप्रभु अधिकार। ये अधिकार इस अर्थ में विशिष्ट हैं कि यदि रूसी संघ महाद्वीपीय शेल्फ का पता नहीं लगाता है या अपने खनिज या जीवित संसाधनों का विकास नहीं करता है, तो रूसी संघ की सहमति के बिना कोई भी ऐसा नहीं कर सकता है;
विशेष अधिकारकिसी भी उद्देश्य के लिए महाद्वीपीय शेल्फ पर ड्रिलिंग गतिविधियों को अधिकृत और विनियमित करना;
कृत्रिम द्वीपों, प्रतिष्ठानों और संरचनाओं के निर्माण, संचालन और उपयोग को बनाने, साथ ही अधिकृत और विनियमित करने का विशेष अधिकार;

क्षेत्राधिकार: समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान, समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा और संरक्षण, पनडुब्बी केबल और पाइपलाइनों का बिछाने और संचालन।
रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ में समुद्र तल और उससे परे स्थित पानी के नीचे के क्षेत्रों की उप-मृदा शामिल है प्रादेशिक समुद्रमहाद्वीप के पानी के नीचे के किनारे की बाहरी सीमा तक अपने भूमि क्षेत्र की प्राकृतिक निरंतरता के दौरान रूसी संघ का। कानून के अनुसार, महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों का अर्थ समुद्र तल और उसकी उपभूमि के खनिज और अन्य निर्जीव संसाधन हैं (इसके बाद - खनिज स्रोत), साथ ही "सेसाइल प्रजाति" से संबंधित जीवित जीव, अर्थात्, ऐसे जीव, जो उस अवधि के दौरान जब उनकी मछली पकड़ना संभव होता है, समुद्र तल पर या उसके नीचे स्थिर होते हैं या लगातार शारीरिक संपर्क में रहने के अलावा हिलने-डुलने में असमर्थ होते हैं। समुद्र तल या उसकी उपमृदा (इसके बाद जीवित संसाधन के रूप में संदर्भित)।
जीवित जीवों की प्रजातियों की सूची जो महाद्वीपीय शेल्फ के जीवित संसाधन हैं, एक विशेष रूप से अधिकृत संघीय मत्स्य निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।
इसी तरह के नियम 17 दिसंबर, 1998 के संघीय कानून संख्या 191-एफजेड (11 नवंबर, 2003 को संशोधित) "रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर" में निहित हैं। विशेष रूप से, कानून के अनुच्छेद 5 के अनुसार, विशेष आर्थिक क्षेत्र में रूसी संघ कार्य करता है:
जीवित और निर्जीव संसाधनों की खोज, विकास, कटाई, संरक्षण और प्रबंधन के प्रयोजनों के साथ-साथ विशेष आर्थिक क्षेत्र की अन्य आर्थिक खोज और विकास गतिविधियों के संबंध में संप्रभु अधिकार;
समुद्र तल और उसकी उप-मृदा की खोज और खनिज और अन्य निर्जीव संसाधनों के विकास के साथ-साथ समुद्र तल और उसकी उप-मृदा की "गतिहीन प्रजातियों" से संबंधित जीवित जीवों के लिए मछली पकड़ने के उद्देश्य से संप्रभु अधिकार।
समुद्र तल और उसके उप-मिट्टी के खनिज और अन्य निर्जीव संसाधनों का भूवैज्ञानिक अध्ययन, खोज, अन्वेषण और विकास, साथ ही "सेसाइल प्रजाति" से संबंधित जीवित जीवों के लिए मछली पकड़ना रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है। सबसॉइल पर", संघीय कानून "महाद्वीपीय शेल्फ पर" रूसी संघ", विशेष आर्थिक क्षेत्र और उसमें होने वाली गतिविधियों पर लागू अन्य संघीय कानून;
3) किसी भी उद्देश्य के लिए समुद्र तल और उसकी उपभूमि में ड्रिलिंग कार्यों को अधिकृत और विनियमित करने का विशेष अधिकार।

परिभाषा
रूसी संघ का विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र एक समुद्री क्षेत्र है जो रूसी संघ के क्षेत्रीय समुद्र के बाहर स्थित है और विशेष के साथ इसके निकट है कानूनी व्यवस्थाउक्त संघीय कानून, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों द्वारा स्थापित।
एक विशेष आर्थिक क्षेत्र की परिभाषा रूसी संघ के सभी द्वीपों पर भी लागू होती है, उन चट्टानों को छोड़कर जो मानव जीवन का समर्थन करने या स्वतंत्र आर्थिक गतिविधियों को चलाने के लिए उपयुक्त नहीं हैं।

विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की आंतरिक सीमा प्रादेशिक समुद्र की बाहरी सीमा है। विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र की बाहरी सीमा उन बेसलाइनों से 200 समुद्री मील की दूरी पर स्थित है जहां से प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है, जब तक कि रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।
विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों का अर्थ है समुद्र तल के पानी, समुद्र तल और उसकी उपभूमि में पाए जाने वाले जीवित और निर्जीव संसाधन।
परिभाषा
विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र के जीवित संसाधन - सभी प्रकार की मछलियाँ, समुद्री स्तनधारी, मोलस्क, क्रस्टेशियंस, साथ ही अन्य जलीय जैविक संसाधन, समुद्र तल और उसकी उपभूमि की "सेसाइल प्रजातियों" के जीवित जीवों को छोड़कर, जिनका उपयोग संघीय कानून "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर" द्वारा विनियमित है।
विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र के निर्जीव संसाधन - समुद्र तल को कवर करने वाले जल के खनिज संसाधन, जिनमें समुद्री जल में निहित खनिज संसाधन भी शामिल हैं रासायनिक तत्वऔर उनके यौगिक, ज्वार, धाराओं और हवा की ऊर्जा, अन्य संभावित प्रकारनिर्जीव संसाधन (कानून का अनुच्छेद 1)।
इस प्रकार, महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों के बारे में बोलते हुए, यह याद रखना आवश्यक है कि रूसी संघ संपत्ति अधिकारों का प्रयोग नहीं करता है, बल्कि संप्रभु अधिकारों और क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है।
कला के पैराग्राफ 4 के अनुसार। 31 जुलाई 1998 के संघीय कानून संख्या 155-एफजेड के 2 (11 नवंबर 2003 को संशोधित) "आंतरिक समुद्री जल, प्रादेशिक समुद्र और रूसी संघ के निकटवर्ती क्षेत्र पर" रूसी संघ की संप्रभुता तक फैली हुई है प्रादेशिक समुद्र का तल और उसकी उपभूमि।

कला के अनुसार. कानून के 20 में जल संसाधनों के अनुसंधान, अन्वेषण, उत्पादन और संरक्षण की अनुमति है जैविक संसाधनऔर अन्य प्राकृतिक संसाधन और आंतरिक समुद्री जल और प्रादेशिक समुद्र का पर्यावरण, साथ ही सुनिश्चित करना पर्यावरण संबंधी सुरक्षा, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में गतिविधियाँ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सुरक्षा, जिसका क्षेत्र आंतरिक से सटा हुआ है समुद्र का पानीऔर प्रादेशिक समुद्र, लेकिन केवल संघीय कार्यकारी अधिकारियों और इन विषयों के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों के बीच एक समझौते के आधार पर।
रूसी संघ का आंतरिक समुद्री जल आधार रेखाओं से तट की ओर स्थित जल है जहाँ से रूसी संघ के क्षेत्रीय समुद्र की चौड़ाई मापी जाती है। इनमें शामिल हैं: रूसी संघ के बंदरगाह; खाड़ियाँ, खाड़ियाँ, होंठ और मुहाना, जिनके किनारे पूरी तरह से रूसी संघ के हैं; खण्ड, खण्ड, होंठ और

24 समुद्री मील से अधिक की प्रवेश चौड़ाई वाले समुद्र और जलडमरूमध्य के मुहाने, जो ऐतिहासिक रूप से रूसी संघ के हैं। अंतर्देशीय समुद्री जल हैं अभिन्न अंगरूसी संघ का क्षेत्र (कानून का अनुच्छेद 1)। रूसी संघ का प्रादेशिक समुद्र 12 समुद्री मील की चौड़ाई के साथ भूमि क्षेत्र या आंतरिक समुद्री जल से सटा एक समुद्री बेल्ट है, जिसे अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर निर्धारित विशेष आधार रेखाओं से मापा जाता है।
रूसी संघ के कानून दिनांक 14 जुलाई 1992 संख्या 3297-1 (31 जुलाई 1998 को संशोधित) के अनुसार "एक बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई पर," संघीय संपत्ति में उद्यमों और (या) वस्तुओं द्वारा कब्जा की गई भूमि शामिल है संबंधित क्षेत्र में स्थित (कानून का अनुच्छेद 6)। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई को एक क्षेत्रीय इकाई के रूप में मान्यता दी जाती है जिसमें स्थानीय सरकारी निकाय होते हैं, जिसके भीतर औद्योगिक उद्यमहथियारों के विकास, उत्पादन, भंडारण और निपटान पर सामूहिक विनाश, रेडियोधर्मी और अन्य सामग्रियों, सैन्य और अन्य सुविधाओं (बाद में उद्यमों और (या) सुविधाओं के रूप में संदर्भित) का प्रसंस्करण, जिसके लिए नागरिकों के लिए विशेष रहने की स्थिति सहित सुरक्षित संचालन और राज्य रहस्यों की सुरक्षा के लिए एक विशेष व्यवस्था स्थापित की जाती है।
संघीय कानून संख्या 33-एफजेड दिनांक 14 मार्च, 1995 (30 दिसंबर, 2001 को संशोधित) "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" ने राज्य प्राकृतिक भंडार के रूप में इस प्रकार के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का विशेष संघीय स्वामित्व स्थापित किया और राष्ट्रीय उद्यान. संघीय संपत्ति, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति में राज्य प्राकृतिक भंडार, प्राकृतिक स्मारक शामिल हो सकते हैं। डेंड्रोलॉजिकल पार्कऔर वनस्पति उद्यान, साथ ही स्वास्थ्य रिसॉर्ट्स और रिसॉर्ट्स। इसी समय, प्राकृतिक पार्क रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व में हैं।

राज्य के पास प्राकृतिक औषधीय संसाधन हैं, जिनमें शामिल हैं खनिज जल, उपचारात्मक मिट्टी, मुहाने और झीलों का नमकीन पानी, उपचारात्मक जलवायु, अन्य प्राकृतिक वस्तुएँ और स्थितियाँ जिनका उपयोग बीमारियों और मनोरंजन के उपचार और रोकथाम के लिए किया जाता है (23 फरवरी 1995 का संघीय कानून संख्या 26-एफजेड "प्राकृतिक उपचार संसाधनों पर, चिकित्सा और मनोरंजनइलाके और रिसॉर्ट्स")। ये संसाधन रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं दोनों के स्वामित्व के अधिकार से संबंधित हो सकते हैं।
कला के अनुसार. 21 फरवरी 1992 के रूसी संघ के कानून के 1.2 नंबर 2359-1 "उपमृदा पर" (29 मई 2002 को संशोधित), रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर उपमृदा, जिसमें भूमिगत स्थान और खनिज, ऊर्जा और शामिल हैं उपमृदा में निहित अन्य संसाधन, राज्य की संपत्ति हैं (संघीय संपत्ति के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए)। संघीय संपत्ति में शामिल हो सकते हैं अलग-अलग क्षेत्रउपमृदा, जिसमें रूसी संघ की रणनीतिक और दुर्लभ प्रकार के उपमृदा संसाधनों की राज्य की जरूरतों की गारंटी के लिए आवश्यक खनिज भंडार शामिल हैं, जिनकी उपस्थिति प्रभावित करती है राष्ट्रीय सुरक्षारूसी संघ की संप्रभुता के साथ-साथ रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत दायित्वों की पूर्ति के लिए आधार प्रदान करता है। इसके अलावा, ऐसे क्षेत्रों को संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों (उक्त कानून के अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 3, अनुच्छेद 4) के संयुक्त निर्णयों के आधार पर संघीय दर्जा प्राप्त होता है।
बदले में, संघीय महत्व की जमा राशि का एक हिस्सा, जिसमें खनन के लिए विकसित और तैयार की गई राशि भी शामिल है, आरक्षित जमा के संघीय कोष में शामिल है। उपमृदा भूखंडों को संघीय महत्व की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया, जिसमें आरक्षित खनिज जमा की संघीय निधि, उनके उपयोग की शर्तें, साथ ही उन्हें संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।
रूसी संघ का जल संहिता (बाद में रूसी संघ के जल संहिता के रूप में संदर्भित) दिनांक 16 नवंबर, 1995 नंबर 167-एफजेड (30 जून, 2003 को संशोधित) राज्य संपत्ति को संघीय संपत्ति में परिसीमित करने के मुद्दों को भी हल करता है। , रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति और नगरपालिका संपत्ति। कला के अनुसार. 36 वीके, संघीय स्वामित्व में हैं:
सतही जल निकाय, जल क्षेत्र और बेसिन जो रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों पर स्थित हैं;
रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थित भूमिगत जल निकाय;
जल निकाय रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित हैं, लेकिन रक्षा, सुरक्षा, संघीय ऊर्जा प्रणालियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं, संघीय परिवहनऔर अन्य राज्य की ज़रूरतें, जिनका कार्यान्वयन रूसी संघ की शक्तियों के भीतर है;
जल निकाय जो एनाड्रोमस (यानी समुद्र में भोजन करना और नदियों में अंडे देना) और कैटाड्रोमस (यानी नदियों में भोजन करना और समुद्र में अंडे देना) मछली प्रजातियों का निवास स्थान हैं;
सीमा पार (सीमावर्ती) जल निकाय;
आंतरिक समुद्री जल;
रूसी संघ का क्षेत्रीय समुद्र;
जल निकाय जो संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र हैं या जो इन क्षेत्रों का हिस्सा हैं;
जल निकाय जो रिसॉर्ट्स के क्षेत्र या संघीय महत्व के स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों का हिस्सा हैं;
संघीय महत्व के अन्य विशेष रूप से संरक्षित जल निकाय।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जल निकाय द्वारा विधायक भूमि की सतह पर उसकी राहत के रूप में या गहराई में, सीमाओं, आयतन और विशेषताओं के साथ पानी की सांद्रता को समझता है। जल व्यवस्था(आरएफ सीसी का अनुच्छेद 1)। कला के अनुसार. 7 वीके आरएफ, ऊपरी तह का पानीऔर उनके द्वारा कवर की गई और उनसे जुड़ी भूमि (जल निकाय के तल और किनारे) को एक एकल जल निकाय माना जाता है, जो संपत्ति के अधिकार का उद्देश्य है।
जल निकाय जो राज्य की संपत्ति हैं, स्वामित्व के हस्तांतरण के अधीन नहीं हैं नगर पालिकाओं, नागरिक और कानूनी संस्थाएँ(आरएफ सीसी का अनुच्छेद 35)। रूसी संघ की सरकार द्वारा रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में जल निकायों को संघीय संपत्ति के रूप में मान्यता दी गई है।
रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति (आरएफ सीसी के अनुच्छेद 37) में जल निकाय शामिल हो सकते हैं जिनके जल क्षेत्र और बेसिन पूरी तरह से रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित हैं और संघीय संपत्ति के रूप में वर्गीकृत नहीं हैं। जल निकायों को संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति के रूप में मान्यता दी जाती है।
जहाँ तक वनों का प्रश्न है, वे, कला के अनुसार। 29 जनवरी 1997 के रूसी संघ के वन संहिता के 19 नंबर 22-एफजेड (10 दिसंबर 2003 को संशोधित), संघीय स्वामित्व में हैं, हालांकि, वन निधि के हिस्से को स्वामित्व में स्थानांतरित करना संभव है रूसी संघ के घटक निकाय।
24 अप्रैल, 1995 का संघीय कानून संख्या 52-एफजेड (11 नवंबर, 2003 को संशोधित) "वन्यजीवन पर" रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर वन्यजीवों का राज्य स्वामित्व स्थापित करता है (अनुच्छेद 4)। कानून वन्यजीवों के लिए संघीय संपत्ति अधिकारों की वस्तुओं को परिभाषित करता है:
दुर्लभ और लुप्तप्राय, साथ ही रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध;
संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में रहना;
प्रादेशिक समुद्र, महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष में निवास करते हैं आर्थिक क्षेत्रआरएफ;
रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अधीन;
विशेष रूप से संरक्षित और आर्थिक रूप से मूल्यवान के रूप में वर्गीकृत;
रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र में स्वाभाविक रूप से प्रवासन। रूसी विधान, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, वायुमंडलीय वायु का स्वामित्व स्थापित नहीं करता है। कला के अनुसार. 1 वायु संहिताआरएफ दिनांक 03/19/1997 नंबर 60-एफजेड (07/08/1999 को संशोधित) रूस के पास अपने हवाई क्षेत्र पर पूर्ण और विशेष संप्रभुता है, जिसका अर्थ है हवाई क्षेत्ररूसी संघ के क्षेत्र पर, सहित अंतर्देशीय जलऔर प्रादेशिक समुद्र.