घर को असुरक्षित मानने के लिए अंतर्विभागीय आयोग के अध्यक्ष। आवासीय परिसर, आवास के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और वीभत्स के रूप में मान्यता देने पर अंतरविभागीय आयोग के विनियम (कार्य प्रक्रिया)

(कारपुखिन डी.वी.) (" आवास कानून", 2009, एन 7)

रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसरों और एक अपार्टमेंट भवन को आपातकालीन स्थिति के रूप में मान्यता देने और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन होने के लिए अंतरविभागीय आयोगों की कानूनी स्थिति की विशिष्टता

डी. वी. कारपुखिन

कारपुखिन डी.वी., पीएच.डी., मॉस्को इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स, मैनेजमेंट एंड लॉ के नागरिक कानून अनुशासन विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर।

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 15 के भाग 1 के अनुसार आवासीय परिसर (बाद में रूसी संघ के हाउसिंग कोड के रूप में संदर्भित) स्वतंत्र वस्तुएं हैं आवास कानूनी संबंध. आवासीय परिसर की परिभाषा भाग 2 में निहित है उक्त लेख. आवासीय परिसर एक पृथक परिसर है, जो है रियल एस्टेटऔर के लिए उपयुक्त स्थायी निवासनागरिक (स्थापित स्वच्छता से मिलते हैं और तकनीकी नियमऔर मानक, अन्य कानूनी आवश्यकताएं)।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ का हाउसिंग कोड एकमात्र नहीं है विनियामक कानूनी अधिनियम, जिसमें आवासीय परिसर के चिन्ह हैं। इस प्रकार, रूसी संघ के नागरिक संहिता (बाद में रूसी संघ के नागरिक संहिता के रूप में संदर्भित) के अनुच्छेद 673 का भाग 1 आवासीय परिसर के लिए मानदंड स्थापित करता है जो रूसी संघ के हाउसिंग कोड में उपरोक्त सामग्री के साथ मेल खाता है, और अलगाव और स्थायी निवास के लिए उपयुक्तता जैसी इसकी विशेषताओं को परिभाषित करता है<1>. ——————————— <1> दीवानी संहिता रूसी संघ(भाग एक) दिनांक 30 नवंबर 1994 एन 51-एफजेड (21 अक्टूबर 1994 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया) (18 दिसंबर 2006 को संशोधित, 29 दिसंबर 2006 को संशोधित) (01/08/2007 को लागू हुए संशोधनों और परिवर्धन के साथ) // रूसी संघ के कानून का संग्रह। 1994. एन 32. कला। 3301; 2002. एन 12. कला। 1093, एन 48. कला। 4746; 2003. एन 52. कला। 5034; 2004. एन 27. कला। 2711, एन 31. कला। 3233; 2005. एन 27. कला। 2722; 2006. एन 2. कला। 171, एन 3. कला। 282, एन 52 (भाग 1)। कला। 5498; आरजी. एन 297. 12/31/2006; एनडब्ल्यू आरएफ। 2007. एन 7. कला। 834, एन 31. कला। 3993, एन 41. कला। 4845, एन 49. कला। 6079, एन 50. कला। 6246.

रूसी संघ की आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की प्रमुख समस्याओं में से एक उच्च है विशिष्ट गुरुत्वजीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट इमारतेंजो आपात्कालीन स्थिति से पहले या आपातकालीन स्थिति में हों। वास्तव में, उनमें से कई स्थायी निवास के लिए अनुपयुक्त हैं, हालांकि, वित्तीय, सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों का अनुभव हुआ रूसी क्षेत्र, जीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट इमारतों से नागरिकों के पुनर्वास की समस्या को हल करने की अनुमति न दें। इसके अलावा, मान्यता अपार्टमेंट इमारतआपातकाल और विध्वंस के अधीन, अर्थात्, उन्हें कानूनी रूप से अनुपयुक्तता का दर्जा देना आगे शोषणऔर नागरिकों के स्थायी निवास की संभावना विशेष अंतरविभागीय मान्यता आयोगों की गैर-पारदर्शी गतिविधियों से बाधित होती है, जिनके निर्णय और तर्क अक्सर सभी इच्छुक पार्टियों के लिए समीक्षा के लिए उपलब्ध नहीं होते हैं। कानूनी स्थितिआवासीय परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने के लिए अंतरविभागीय आयोग (बाद में आयोग, अंतरविभागीय आयोग के रूप में संदर्भित) 28 जनवरी, 2006 एन के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा निर्धारित किया गया था। 47, जिसने परिसर को आवासीय परिसर, निवास के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और जीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट भवन और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन (08/02/2007 को संशोधित) के रूप में मान्यता देने पर विनियमों को मंजूरी दी (इसके बाद विनियम के रूप में जाना जाता है)<2>. ——————————— <2>28 जनवरी, 2006 एन 47 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "परिसर को आवासीय परिसर, रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने पर विनियमों के अनुमोदन पर" (जैसा कि संशोधित किया गया है) 2 अगस्त 2007) // एसजेड आरएफ। 2006. एन 6. कला। 702; आरजी. 08/10/2007.

निर्दिष्ट मानक अधिनियमआयोग की संरचना, विनियमों में स्थापित आवश्यकताओं के साथ परिसर के अनुपालन का आकलन करने की प्रक्रिया, उचित मूल्यांकन करने के लिए प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों की सूची और इच्छुक पार्टियों की अधिसूचना निर्धारित करता है। बनाने का निर्णय अंतर्विभागीय आयोगकार्यकारी द्वारा स्वीकार किया गया या स्थानीय अधिकारीसहायक उपकरण पर निर्भर करता है आवासीय स्टॉकआरएफ. संबंधित राज्य या स्थानीय सरकारी निकाय के एक अधिकारी को आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है। आयोग के काम में आवास स्टॉक के मालिक या मालिक के प्रतिनिधि शामिल होते हैं, जो आवास स्टॉक के प्रबंधन का कार्य करते हैं, जिसमें आवासीय परिसर भी शामिल है, जिसके संबंध में इसे निवास के लिए अयोग्य घोषित करने के मुद्दे पर विचार किया जा रहा है। . इसके अलावा, इस आवासीय भवन (आवासीय परिसर) का निरीक्षण करने वाले डिजाइन और सर्वेक्षण संगठन का एक प्रतिनिधि आयोग के हिस्से के रूप में काम में शामिल हो सकता है। इस आयोग की संरचना का गठन आवास स्टॉक की संबद्धता के आधार पर किया जाता है एक निश्चित रूपसंपत्ति। आयोग में प्रतिनिधि शामिल हैं संघीय निकाय कार्यकारी शाखा, रूसी संघ और निकायों के घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारी स्थानीय सरकार. आयोगों के अध्यक्षों की नियुक्ति संबंधित प्राधिकारियों के अधिकारियों द्वारा की जाती है। लेखक के अनुसार इस लेख का, कानूनी तंत्रअंतर्विभागीय आयोगों के निर्माण के कई नुकसान हैं। इस प्रकार, आयोग बनाने का निर्णय एक कार्यकारी या स्थानीय प्राधिकारी द्वारा किया जाता है - एक इकाई जो शुरू में एक ऐसा निर्णय लेने में रुचि रखती है जो उसके लिए फायदेमंद हो। किसी घर को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन पहचानने की प्रक्रिया कार्यान्वयन तंत्र के दृष्टिकोण से आर्थिक रूप से महंगी है निर्णय लिया गया. रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के सब्सिडी वाले विषयों का अल्प बजट जीर्ण-शीर्ण आवास की समस्या के समाधान में बाधा डालता है और इसमें योगदान नहीं देता है प्रभावी गठन आवास कार्यक्रमनए अपार्टमेंट भवनों के निर्माण के लिए. अंतरविभागीय आयोगों के अध्यक्षों को संबंधित सरकारी निकायों के अधिकारी नियुक्त किए जाते हैं, जो वास्तव में, हितों से निकटता से जुड़ी संबद्ध संस्थाएं हैं। बिजली संरचनाएँ, जो अक्सर जीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट इमारतों के निवासियों की जरूरतों से मेल नहीं खाता है। आयोग के सदस्यों के पास सलाहकारी और निर्णायक दोनों प्रकार के मतदान अधिकार हो सकते हैं। संचालन के लिए अधिकृत निकायों के प्रतिनिधि राज्य नियंत्रणऔर शहरी क्षेत्र में स्थित अचल संपत्ति की सूची और पंजीकरण के लिए स्वच्छता-महामारी विज्ञान, अग्नि, औद्योगिक, पर्यावरण और अन्य सुरक्षा, उपभोक्ता अधिकारों और मानव कल्याण की सुरक्षा के क्षेत्रों में पर्यवेक्षण। ग्रामीण बस्तियाँ, अन्य नगर पालिकाओं, वी आवश्यक मामलेवास्तुकला निकाय, शहरी नियोजन और संबंधित संगठन। आवासीय परिसर के मालिक या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को आयोगों में सलाहकार वोट का अधिकार है। डिज़ाइन और सर्वेक्षण संगठनों के योग्य विशेषज्ञों को वोट देने का अधिकार है। परिसर को आवासीय परिसर, आवासीय परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने की प्रक्रिया उक्त विनियमों की धारा IV में परिभाषित की गई है। इन विनियमों में स्थापित आवश्यकताओं के साथ परिसर के अनुपालन का आकलन करने की प्रक्रिया में शामिल हैं अगले कदम: 1) आवेदन और उससे जुड़े सहायक दस्तावेजों की स्वीकृति और विचार; 2) सूची की परिभाषा अतिरिक्त दस्तावेज़(प्रासंगिक राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों के निष्कर्ष, बाड़ लगाने वाले तत्वों की परीक्षा के परिणामों के आधार पर एक डिजाइन और सर्वेक्षण संगठन का निष्कर्ष और भार वहन करने वाली संरचनाएँआवासीय परिसर, राज्य अधिनियम आवास निरीक्षणआवासीय परिसर के संबंध में किए गए नियंत्रण उपायों के परिणामों पर रूसी संघ की एक घटक इकाई को इन विनियमों में स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन (अनुपालन नहीं) के रूप में आवासीय परिसर को मान्यता देने पर निर्णय लेने के लिए आवश्यक है; 3) आवासीय परिसर को गैर-आवासीय के रूप में मान्यता दिए जाने के कारणों के आधार पर आकर्षित किए जाने वाले डिज़ाइन और सर्वेक्षण संगठनों के विशेषज्ञों की संरचना का निर्धारण करना, या पहले से पुनर्निर्मित को निवास के लिए उपयुक्त के रूप में पहचानने की संभावना का आकलन करना। गैर आवासीय परिसर; 4) स्थायी निवास के लिए आवासीय परिसर की उपयुक्तता (अनुपयुक्तता) का आकलन करने के लिए आयोग का कार्य; 5) आयोग द्वारा आवासीय परिसर को इन विनियमों में स्थापित आवश्यकताओं के अनुरूप (अनुपालन नहीं करने वाला) और रहने के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) (बाद में निष्कर्ष के रूप में संदर्भित) के रूप में मान्यता देने और अपार्टमेंट भवन को असुरक्षित के रूप में पहचानने पर निष्कर्ष निकालना और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन; 6) परिसर की एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करना (यदि आयोग निरीक्षण करने की आवश्यकता पर निर्णय लेता है) और अधिनियम में निर्दिष्ट निष्कर्षों और सिफारिशों के आधार पर आयोग द्वारा निष्कर्ष निकालना; 7) आयोग के काम के परिणामों के आधार पर संबंधित संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा निर्णय को अपनाना। आवेदक और आवासीय परिसर के मालिक प्रत्येक को निर्णय की एक प्रति दी जाती है (तीसरी प्रति आयोग द्वारा गठित फ़ाइल में रहती है)। आयोग आदेश की 1 प्रति और आयोग का निष्कर्ष आवेदक को 5 दिनों के भीतर भेजता है। यदि किसी आवासीय परिसर को उपस्थिति के कारण रहने के लिए अनुपयुक्त घोषित किया जाता है हानिकारक प्रभावपर्यावरणीय कारक जो मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए विशेष खतरा पैदा करते हैं या इसके कारण किसी इमारत के नष्ट होने का खतरा पैदा करते हैं आपातकालीन स्थिति, निर्णय जारी होने के दिन के अगले कार्य दिवस से पहले इच्छुक पार्टियों को निर्णय भेजा जाता है। आयोग पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत निकाय के प्राप्त आवेदन या निष्कर्ष पर विचार करता है और मूल्यांकन किए गए परिसर की अतिरिक्त परीक्षा आयोजित करने के लिए निष्कर्ष या निर्णय के रूप में निर्णय लेता है। कार्य के परिणामों के आधार पर, आयोग निम्नलिखित निर्णयों में से एक लेता है: 1) आवासीय परिसर की आवश्यकताओं और रहने के लिए इसकी उपयुक्तता के साथ परिसर के अनुपालन पर; 2) प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण या पुनर्विकास की आवश्यकता और संभावना पर (यदि आवश्यक हो, व्यवहार्यता अध्ययन के साथ); 3) आवासीय परिसर की आवश्यकताओं के साथ परिसर के गैर-अनुपालन के बारे में, उन आधारों को इंगित करते हुए जिनके आधार पर परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाता है; 4) एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन पहचानने पर; 5) एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और पुनर्निर्माण के अधीन मानने पर। निर्णय आयोग के सदस्यों के बहुमत से किया जाता है और निष्कर्ष के रूप में जारी किया जाता है। यदि निर्णय लेते समय "पक्ष" और "विरुद्ध" वोटों की संख्या बराबर है, तो आयोग के अध्यक्ष का वोट निर्णायक होता है। लिए गए निर्णय से असहमति के मामले में, आयोग के सदस्यों को अपनी असहमति व्यक्त करने का अधिकार है लेखन मेंऔर इसे निष्कर्ष के साथ संलग्न करें। लेखक के अनुसार, "पक्ष" और "विरुद्ध" वोटों की समानता के मामले में आयोग के अध्यक्ष का निर्णायक वोट एक उद्देश्यपूर्ण निर्णय को अपनाने में योगदान नहीं देता है, क्योंकि, एक कार्यकारी या स्थानीय सरकारी निकाय का अधिकारी होने के नाते , वह ऐसा निर्णय लेने में एक इच्छुक पक्ष है जो अधिकारियों के लिए आर्थिक और वित्तीय दृष्टिकोण से फायदेमंद है। उपरोक्त प्रावधानों का विश्लेषण इंगित करता है उच्च डिग्रीअंतरविभागीय आयोगों की गतिविधियों का सामाजिक महत्व, जिनके निर्णय अपार्टमेंट इमारतों के निवासियों के हितों को प्रभावित करते हैं, जो अंतरविभागीय आयोगों के कामकाज सहित आवास सुविधाओं की तकनीकी स्थिति के बारे में नागरिकों को सूचित करने की समस्या को साकार करता है। दूसरी ओर, विनियमों में आयोग को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन मानी जाने वाली अपार्टमेंट इमारतों के सभी निवासियों को लिए गए निर्णयों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य करने वाले मानदंड शामिल नहीं हैं। आयोग की गतिविधियों का अंतिम अधिसूचना चरण आवेदक और आवासीय परिसर के मालिक को निर्णय की प्रतियां सौंपने के लिए आता है, जो आवासीय परिसर को आवास और अपार्टमेंट इमारतों के लिए अनुपयुक्त के रूप में मान्यता देने के मुद्दे पर उद्देश्यपूर्ण विचार में योगदान नहीं देता है। असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतरविभागीय आयोग का निष्कर्ष है कानूनी आधारसंबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों और विषयों, स्थानीय सरकारी निकायों को निर्णय लेने और आगे के आदेश जारी करने के लिए कानूनी नियतिपरिसर के उपयोग, व्यक्तियों के पुनर्वास के समय और के संकेत के साथ आवास स्टॉक का परिसर कानूनी संस्थाएँयदि घर को असुरक्षित के रूप में मान्यता दी गई है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है, या मरम्मत और बहाली कार्य की आवश्यकता को मान्यता दी गई है। इस प्रकार, उपरोक्त के आधार पर, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं: सबसे पहले, कार्यकारी या स्थानीय अधिकारियों द्वारा अंतरविभागीय आयोग बनाने का निर्णय; उनके अध्यक्षों की स्थिति, जो हैं अधिकारियोंये शरीर; एक निर्णय लेने की व्यवस्था जिसमें आयोग के अध्यक्ष, "पक्ष" और "विरुद्ध" वोटों की समानता की स्थिति में, निर्णायक वोट देते हैं, अनुरूपता का आकलन करने के लिए एक उद्देश्य प्रक्रिया के कार्यान्वयन में योगदान नहीं करते हैं। परिसर स्थापित आवश्यकताएँ. जीर्ण-शीर्ण मकानों का विध्वंस संबंधित अधिकारियों पर नई इमारतों के निर्माण की जिम्मेदारी डालता है, जो हमेशा उनकी वित्तीय और आर्थिक क्षमताओं के अनुरूप नहीं होता है; दूसरे, अंतरविभागीय आयोगों के गठन के तंत्र को बदलना आवश्यक है, बाद वाले को कार्यकारी या स्थानीय अधिकारियों से दूर करना। स्थापित आवश्यकताओं के साथ परिसर के अनुपालन का आकलन करने की प्रक्रिया को पूरा करने की गतिविधियाँ स्वतंत्र को सौंपी जानी चाहिए विशेषज्ञ संस्थान, जिसके निष्कर्ष निर्णय लेने का आधार होने चाहिए अधिकारियोंकिसी अपार्टमेंट इमारत के विध्वंस या पुनर्निर्माण के बारे में; तीसरा, आवासीय परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन मानने के लिए अंतरविभागीय आयोगों की गतिविधियों को सभी के लिए पारदर्शी बनाना आवश्यक है। इच्छुक पार्टियाँ; चौथा, अंतरविभागीय आयोगों की गतिविधियों में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लीवरों में से एक में सुधार हो रहा है कानूनी विनियमन सूचना समर्थनउनकी गतिविधियां. एक नंबर बनाना जरूरी है अनिवार्य मानदंडरूसी संघ के हाउसिंग कोड के लिए, जो कार्यकारी निकायों (संघीय और घटक संस्थाओं के स्तर पर) और स्थानीय अधिकारियों को अपार्टमेंट इमारतों (मालिकों, किरायेदारों और उनके परिवारों के सदस्यों) में रहने वाले सभी व्यक्तियों को लिए गए निर्णयों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य करेगा। अंतरविभागीय आयोग; पांचवें, 27 जुलाई 2006 के संघीय कानून एन 149-एफजेड के अनुच्छेद 5 के भाग 3 के अनुच्छेद 3 के प्रावधानों के अनुसार "सूचना पर, सूचान प्रौद्योगिकीऔर सूचना सुरक्षा पर"<3>निर्दिष्ट जानकारी संघीय कानूनों के अनुसार प्रदान या वितरित की जानी चाहिए - हाउसिंग कोडआरएफ; ———————————<3> संघीय विधानदिनांक 27 जुलाई 2006 एन 149-एफजेड "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा पर" // आरजी। एन 165. 07/29/2006।

छठा, प्रावधान का स्वरूप निर्दिष्ट जानकारीसंबंधित राज्य और स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रकाशित विशेष सूचना बुलेटिन होने चाहिए, जो सभी इच्छुक पार्टियों की समीक्षा के लिए उपलब्ध हों।

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वर्तमान जीवन स्थितियों में सुधार के लिए कानून द्वारा अधिकार प्राप्त करने के लिए, सबसे पहले वर्तमान आवास को असुरक्षित या विध्वंस के अधीन आधिकारिक तौर पर मान्यता देना आवश्यक है। ऐसे निर्णय एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा किए जाते हैं, जो एक विशेष संगठन है जो विशेष रूप से इन मुद्दों से निपटता है। यह संस्था है अंतिम बिंदुसीधे अदालत जाने से पहले नियुक्ति और रहने की जगह को असुरक्षित मानने का अवसर प्राप्त करना, इसके बाद नई रहने की जगह का प्रावधान या इसके अधिग्रहण के लिए सब्सिडी।

प्रत्येक इलाकाअंतर्विभागीय आयोग ने इसकी संरचना को मंजूरी दे दी है स्थानीय प्राधिकारीस्वशासन. आयोग में शहर प्रशासन के प्रतिनिधि, वास्तुशिल्प और शहरी नियोजन विभाग के कर्मचारी, प्रतिनिधियों की एक बैठक, एक विभाग शामिल हो सकता है पर्यवेक्षी गतिविधियाँ, मंत्रालय के प्रतिनिधि आपातकालीन स्थितियाँ, Rospotrebnadzor विभाग, ब्यूरो कर्मचारी तकनीकी सूची, गृहस्वामी संघ, या प्रबंधन कंपनी के अध्यक्ष।

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सौंपे गए कार्य अंतर्विभागीय आयोग का मुख्य कार्य एक परीक्षा आयोजित करना और आवास को जीर्ण-शीर्ण, असुरक्षित, विध्वंस के अधीन या, इसके विपरीत, रहने के लिए उपयुक्त के रूप में पहचानना है। संबंधित आवेदन प्राप्त होने के बाद, आयोग संपत्ति की सभी बारीकियों की पहचान करने के लिए गहन कार्य करता है,मौजूदा उल्लंघन और क्षति. ऐसी स्थिति में जब लोड-असर संरचनाओं में ऐसा पाया जाता है, तो नागरिकों के पुनर्वास पर निर्णय बहुत जल्दी किया जाता है।लघु अवधि

. कानून के अनुसार, निष्कासन अगले दिन किया जाना चाहिए, हालांकि, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, समय सीमा में आमतौर पर देरी होती है। पैंसठ प्रतिशत से अधिक जीर्ण-शीर्ण होने पर आवास को जीर्ण-शीर्ण माना जा सकता है। हालाँकि, आयोग द्वारा इसे मान्यता दिए जाने के बाद कोई पुनर्वास नहीं होगा। पानानया भवन

यह तभी संभव है जब मौजूदा आवास को ध्वस्त माना जाए। ऐसा निर्णय केवल तभी किया जाता है जब किसी दिए गए अपार्टमेंट भवन या निजी भवन की साइट पर नई सुविधाओं के निर्माण की योजना बनाई गई हो।

• संक्षेप में, यह ध्यान दिया जा सकता है कि अंतरविभागीय आयोग के मुख्य कार्य निम्नलिखित पर निर्णय लेना है:
• किसी अपार्टमेंट भवन या अन्य आवासीय परिसर की प्रमुख मरम्मत और पुनर्निर्माण करना;
• इसमें रहने के लिए उपयुक्त आवास की मान्यता;
• किसी संपत्ति को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन के रूप में मान्यता देना;

किसी अपार्टमेंट या व्यक्तिगत निजी घर को जीर्ण-शीर्ण और निर्जन के रूप में मान्यता देना।

अनुरोध सबमिट करना

• एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा परीक्षा आयोजित करने के लिए, इच्छुक व्यक्ति को शहर प्रशासन को एक संबंधित आवेदन जमा करना होगा। आपको दस्तावेज़ संलग्न करने होंगे जैसे: कथन प्रमाणपत्रअचल वस्तु
• , स्थानीय सरकार द्वारा जारी;
• तकनीकी इन्वेंटरी ब्यूरो से प्राप्त, वर्तमान तिथि के अनुसार टूट-फूट की मात्रा का वर्णन करने वाले परिसर का तकनीकी दस्तावेज;
• पिछले तीन वर्षों में तैयार की गई गृह निरीक्षण रिपोर्ट;
• संपत्ति के स्वामित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़;

आवेदक का व्यक्तिगत पासपोर्ट। सामूहिक वक्तव्यइसके सभी प्रतिभागियों द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए।

कुछ मामलों में दस्तावेज़ों की निर्दिष्ट सूची को इसके आधार पर पूरक किया जा सकता है व्यक्तिगत स्थिति, जिसके बारे में जिम्मेदार कर्मचारी आपका आवेदन जमा करते समय आपको सूचित करेंगे।

मूल्यांकन के लिए किन मानदंडों का उपयोग किया जाता है

अंतर्विभागीय आयोग को चुनौती देने के लिए एक आवेदन जमा करने से पहले, घर के मालिकों को यह जानना होगा कि किसी घर या अन्य आवास को असुरक्षित, जीर्ण-शीर्ण, गैर-आवासीय दर्जा प्राप्त होने या यहां तक ​​कि विध्वंस के अधीन घोषित करने के लिए किन आधारों को ठोस माना जाएगा। यह किया जाएगा यदि:

आवास की जीर्ण-शीर्ण के रूप में पहचान:

• ढहने के खतरे के बिना किसी अपार्टमेंट या निजी इमारत की विफल संरचना;
• संरचना का सत्तर प्रतिशत मूल्यह्रास हुआ है;
• सार्वजनिक धन का उपयोग करके बड़ी मरम्मत करने में असमर्थता।

किसी आवासीय भवन को जीर्ण-शीर्ण घोषित किए जाने के बाद नया अपार्टमेंट प्राप्त करना तब तक संभव नहीं है, जब तक कि इसे असुरक्षित और विध्वंस के अधीन न माना जाए।

परीक्षा का क्रम

आयोग द्वारा की जाने वाली परीक्षा प्रक्रिया को कई चरणों में विभाजित किया गया है। सबसे पहले, प्रस्तुत आवेदन और दस्तावेज, स्वतंत्र विशेषज्ञों से निरीक्षण रिपोर्ट, तकनीकी सूची ब्यूरो के निष्कर्ष, तकनीकी योजनाऔर इसी तरह। इसके बाद, यदि आवश्यक हो तो मुद्दे का यथासंभव गहन अध्ययन करने के लिए वह आवश्यक अतिरिक्त दस्तावेजों की एक सूची संकलित करता है। तीसरा चरण उन विशेषज्ञों की सूची का अनुमोदन है जिन पर यह राय बनाने की जिम्मेदारी होगी कि संपत्ति को निवास के लिए उपयुक्त या गैर-आवासीय के रूप में पहचाना जाए या नहीं।

चौथा चरण निर्णय का है भविष्य का भाग्यआवास, उदाहरण के लिए, प्रक्रिया के अनुसार नागरिकों के पुनर्वास के साथ इसका पुनर्निर्माण, मरम्मत या विध्वंस। प्लेसमेंट के बाद, उनके दस्तावेजी डेटा और व्यक्तिगत निरीक्षण के आधार पर उनका मूल्यांकन किया जाता है।

किसी अपार्टमेंट इमारत या अन्य आवासीय परिसर को असुरक्षित, विध्वंस के अधीन या गैर-आवासीय के रूप में मान्यता देते समय, न केवल टूट-फूट की डिग्री को ध्यान में रखा जाता है, बल्कि आग प्रतिरोध, स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा के मानकों को भी ध्यान में रखा जाता है। स्वच्छ आवश्यकताएँ, माइक्रॉक्लाइमेट और संपत्ति का स्थान, जो भी महत्वपूर्ण है।

दस्तावेज़ीकरण और समग्र मूल्यांकन

आवास के मूल्यांकन से संबंधित सभी निष्कर्ष परीक्षा पूरी होने पर ही जारी किए जाते हैं। मूल्यांकन तब आवश्यक होता है जब मालिक क्षतिग्रस्त अपार्टमेंट के स्थान पर नया अपार्टमेंट प्राप्त करना चाहता है, या इस अपार्टमेंट को खरीदने के लिए सब्सिडी चाहता है। स्वतंत्र परीक्षाआवासीय परिसर का बाजार मूल्य स्थापित करता है। के अनुसार आवास विधान, मूल्यांकन में शामिल हैं:

यदि मालिक किए गए मूल्यांकन से सहमत नहीं है, तो उसे स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अदालत के माध्यम से इस मुद्दे को हल करने का अधिकार है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उस मामले में जब आयोग ने एक परीक्षा आयोजित करने के बाद, अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित, जीर्ण-शीर्ण या विध्वंस के अधीन मानने का निर्णय नहीं लिया, जिसके परिणामस्वरूप आवेदक नए अपार्टमेंट या मौद्रिक का दावा नहीं कर सकता मुआवज़ा, इसे चुनौती दी जा सकती है न्यायिक प्रक्रिया. प्रस्तुत किया गया दावे का विवरणकिसी आवासीय परिसर को असुरक्षित या विध्वंस के अधीन मानने पर उसके पंजीकरण की तारीख से साठ दिनों से अधिक के भीतर विचार नहीं किया जाता है।

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आपातकालीन आवास में रहना न तो आरामदायक है और न ही सुरक्षित। रूसी संघ के प्रत्येक विषय का अपना कार्यक्रम है जो मानकों को पूरा नहीं करने वाले परिसर से नागरिकों के पुनर्वास के लिए प्रदान करता है।

प्रिय पाठकों! लेख विशिष्ट समाधानों के बारे में बात करता है कानूनी मुद्दों, लेकिन प्रत्येक मामला व्यक्तिगत है। अगर आप जानना चाहते हैं कैसे बिल्कुल अपनी समस्या का समाधान करें- किसी सलाहकार से संपर्क करें:

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2019 में किसी घर को असुरक्षित कैसे पहचानें? संघीय विधानसृजन का प्रावधान करता है विशेष निधिआपातकालीन आवास में रहने वाले लोगों के पुनर्वास के लिए।

लेकिन नया घर प्राप्त करने के लिए, आपको इसे प्राप्त करने के अपने अधिकार की पुष्टि करने की आवश्यकता है। 2019 में किसी घर को असुरक्षित कैसे पहचानें?

सामान्य पक्ष

रूसी संघ में पहले से ही पर्याप्त है कब काआपातकालीन आवास के विध्वंस का एक कार्यक्रम है। लेकिन कार्यक्रम के धीमी गति से कार्यान्वयन के कारण, कम संख्या में नागरिकों का पुनर्वास किया गया।

कार्यक्रम की शर्तों के अनुसार, पुनर्वास निम्नानुसार होता है:

1. गठन क्षेत्रीय कार्यक्रमजिसका उद्देश्य आपातकालीन आवास को खत्म करना है।
2. आपातकालीन एवं जर्जर आवास की सूची का निर्माण।
3. घर को पूरी तरह से ध्वस्त करने या उसके पुनर्निर्माण पर निर्णय लेना।
4. किसी भवन के प्रस्तावित विध्वंस की स्थिति में, रहने के लिए समकक्ष स्थान की तलाश की जा रही है।

एक नियम के रूप में, रहने की जगह का चयन उसी स्थान पर किया जाता है जहां नागरिक पहले रहते थे।

लेकिन नागरिकों के अनुरोध पर और उनसे प्राप्त आवेदन के आधार पर, किसी अन्य निवास स्थान पर स्थानांतरित करने का निर्णय लिया जा सकता है।

प्रत्येक नागरिक को अपने घर को आपातकालीन आवास की सूची में शामिल करने के बारे में जानकारी स्पष्ट करने का अधिकार है।

ऐसा करने के लिए आपको एक विशेष सरकारी वेबसाइट पर जाना होगा। नए आवास के बदले आपातकालीन परिसर के मालिक को मुआवजा दिया जा सकता है।

लेकिन यह ध्यान में रखना चाहिए कि घर की जर्जरता के कारण स्थानांतरण किसी भी तरह से सुधार का रास्ता नहीं है रहने की स्थिति. उपलब्ध कराए गए आवास का आवंटन करते समय पिछले घर के क्षेत्रफल को ध्यान में रखा जाता है।

और नागरिक को उतना ही वर्ग मीटर मिलेगा जितना उसके पास था। और कोई नहीं लेखांकन मानकवे यहां कोई भूमिका नहीं निभाते.

यदि कोई व्यक्ति अधिक क्षेत्र का आवास लेना चाहता है तो अतिरिक्त के लिए वर्ग मीटरउसे व्यक्तिगत निधि से भुगतान करना होगा। आवास के प्रकार के लिए, कोई सख्त पैरामीटर भी नहीं हैं।

ये नई इमारतों या द्वितीयक अचल संपत्ति में अपार्टमेंट हो सकते हैं। मुख्य आवश्यकता यह है कि प्रदान किया गया आवास आपातकालीन स्थिति में नहीं होना चाहिए।

बुनियादी अवधारणाओं

जब आवास दुर्घटनाओं की बात आती है, तो दो मुख्य परिभाषाओं में अंतर किया जाना चाहिए। यह आवास "असुरक्षित" और "जीर्ण-शीर्ण" है।

यह किसी भी तरह से वही बात नहीं है, जैसा कि कुछ कम जानकारी वाले नागरिक सोचते हैं। इस पर निर्भर करते हुए आधिकारिक स्थितिनिर्माण यह निर्धारित करता है कि परिणाम क्या होंगे।

मुख्य अंतर से है आपातकालीन गृहनिवासियों को पुनर्स्थापित किया जाना चाहिए, लेकिन जीर्ण-शीर्ण लोगों को नहीं। यदि कोई इमारत सैद्धांतिक रूप से रहने के लिए अनुपयुक्त है तो उसे असुरक्षित माना जाता है।

अर्थात्, संरचनात्मक विकृतियाँ हैं, घर स्थित है खतरा क्षेत्रया स्वच्छता संबंधी आवश्यकताओं का गंभीर उल्लंघन किया गया है।

टूटे-फूटे मकान में रहना खतरनाक है। में कुछ मामलों में, यदि घर को असुरक्षित घोषित किया जाता है, तो नागरिकों का तत्काल पुनर्वास और इमारत का विध्वंस आवश्यक है।

जर्जर आवास को आरामदायक भी नहीं कहा जा सकता। लेकिन वहां रहना जीवन के लिए ख़तरा नहीं है.

भले ही घर को 70% जीर्ण-शीर्ण माना गया हो, लेकिन विनाश का कोई खतरा नहीं है या रहने की स्थिति से नागरिकों के स्वास्थ्य को खतरा नहीं है, तो तत्काल पुनर्वास का कोई कारण नहीं है।

यही कारण है कि भयानक स्थिति वाले कई घरों का उपयोग जारी रखा जाता है, जब तक कि उन्हें असुरक्षित घोषित नहीं कर दिया जाता।

भवन मूल्यांकन मानदंड

आवास को असुरक्षित मानने के आधार दिए गए हैं। यह:

संपूर्ण अपार्टमेंट भवन नहीं, बल्कि उसका केवल एक भाग ही असुरक्षित माना जा सकता है। उदाहरण के लिए, इंटरफ्लोर छत की विफलता के कारण एक अलग आवासीय परिसर को असुरक्षित माना जाता है।

कानूनी मानक

रूस में जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास की समस्या बहुत विकट है। इस कारण से, 2010 से, राष्ट्रपति डिक्री के अनुसार, एक लक्षित कार्यक्रम "आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों का पुनर्वास" प्रभावी रहा है।

प्रारंभ में, यह कार्यक्रम 2015 में समाप्त होने वाला था, लेकिन बाद में इसे 31 सितंबर, 2017 तक बढ़ा दिया गया।

यदि ऐसे अपार्टमेंट के निवासी घर खरीदना चुनते हैं, तो देय राशि स्वामित्व वाले शेयर के अनुपात में वितरित की जाती है।

कुछ मुश्किल हालातमालिकों की उत्कृष्ट पसंद के साथ होता है साझा स्वामित्व. उदाहरण के लिए, एक ने स्थानांतरण चुना, और दूसरे ने फिरौती।

इस मामले में यह सब आकार पर निर्भर करता है स्वामित्व वाला हिस्सा. यदि क्षेत्र नागरिक-स्वामित्व वाला, हमें उसे समकक्ष आवास प्रदान करने की अनुमति देता है, फिर वह इसे प्राप्त करेगा।

अन्यथा, आपको बायआउट के लिए सहमत होना होगा या सभी सह-मालिकों के लिए रहने की जगह प्राप्त करनी होगी।

यदि लकड़ी का घर रहने के लिए अनुपयुक्त है तो क्या भूमि का निजीकरण संभव है?

मचान भूमि का भागकैडस्ट्राल पंजीकरण का वास्तव में मतलब है कि भूमि का स्वामित्व है।

लेकिन यदि अतिरिक्त दस्तावेजों की आवश्यकता है, तो आप सभी मालिकों के बीच शेयरों के वितरण पर एक समझौते के लिए फेडरल रिजर्व से संपर्क कर सकते हैं।

अपार्टमेंट के मालिकाना हक के प्रमाणपत्र में हिस्सेदारी दर्शाने वाला संशोधन किया जाएगा।

इस प्रकार, यदि जमीन आपातकाल के अधीन है लकड़ी के घरहै निजी संपत्ति, और पट्टे पर नहीं है तो इसका निजीकरण करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

यदि साइट राज्य या नगर पालिका की है, तो यह काफी संभव है।

लेकिन इससे पहले कि आप साइट के निजीकरण के लिए आवेदन करें, आपको स्वयं इसका निजीकरण करना होगा निजी घर, यदि यह पहले से ही नहीं किया गया है।

फिर इसके लिए एक आधार होगा. और यहीं से मुख्य समस्या उत्पन्न होती है।

इसके अनुसार, आपातकालीन परिसर निजीकरण के अधीन नहीं हैं। लेकिन एक और महत्वपूर्ण बात है.

इसके अनुसार, किसी घर को असुरक्षित के रूप में मान्यता मालिक के आवेदन के आधार पर या राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण अधिकारियों के निष्कर्ष के आधार पर की जाती है।

अंतर्विभागीय आयोग को घर का स्वतंत्र मूल्यांकन करने का अधिकार नहीं है। यानी घर का निजीकरण करना जरूरी है, फिर प्लॉट के निजीकरण के लिए आवेदन करें. इस मामले में, फिरौती की आवश्यकता हो सकती है।

क्या अपार्टमेंट मिलना संभव है

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, आपको एक अपार्टमेंट मिल सकता है, लेकिन यहां भी बारीकियां हैं। किसी आपातकालीन भवन के निवासी को यह अवश्य करना चाहिए अनिवार्यके साथ एक समझौता संपन्न करें स्थानीय प्रशासनजब्त किए गए आवास के बदले में आवास के प्रावधान पर।

में अन्यथावह ही दिया जाएगा मौद्रिक मुआवज़ा. के अनुसार मोचन मूल्यध्वस्त आवास के बाजार मूल्य के बराबर।

जिसके अनुसार स्वीकृत योजना है बाजार मूल्यबस परिभाषित नहीं है. आमतौर पर समान आवास की कीमतों की तुलना की जाती है और इसके आधार पर प्रति वर्ग मीटर लागत निर्धारित की जाती है।

अपार्टमेंट इमारतों को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने के मुद्दों पर विचार करने की प्रक्रिया में सुधार करने के लिए, यह निर्णय लेता है: 1. स्थापित करें कि एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने का निर्णय मॉस्को सरकार द्वारा किया जाता है। मॉस्को शहर के आवास स्टॉक के उपयोग पर सिटी अंतरविभागीय आयोग के निष्कर्ष के आधार पर। 2. इस संकल्प के परिशिष्ट 1 के अनुसार मॉस्को शहर के आवास स्टॉक के उपयोग के लिए सिटी इंटरडिपार्टमेंटल कमीशन पर विनियमों को मंजूरी दें। 3. इस संकल्प के परिशिष्ट 2 के अनुसार मॉस्को शहर के आवास स्टॉक (बाद में आयोग के रूप में संदर्भित) के उपयोग पर सिटी अंतरविभागीय आयोग की संरचना को मंजूरी दें। 4. स्थापित करें कि, 1 सितंबर 2012 से पहले, अपार्टमेंट इमारतों को असुरक्षित और घरों के संबंध में विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मान्यता के मुद्दे, जिनके लिए: 4.1 इस संकल्प द्वारा निर्धारित तरीके से आयोग द्वारा विचार के अधीन हैं। उनसे जुड़े आवेदन और दस्तावेज़ निर्धारित तरीके से मॉस्को के शहरों में जमा किए गए थे और इस संकल्प के लागू होने के दिन तक उन पर विचार पूरा नहीं हुआ था।(ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारक) रूसी संघ के लोगों के हैं या उन्हें रुचि के स्थानों और सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित अपार्टमेंट इमारतों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। 5. यह स्थापित करें कि इस संकल्प के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट मुद्दों पर आयोग द्वारा विचार के लिए दस्तावेज प्रस्तुत करना निम्न द्वारा किया जाता है: 5.1. मॉस्को शहर - इस संकल्प के पैराग्राफ 4.1, 4.2 और 4.4 में निर्दिष्ट अपार्टमेंट इमारतों के लिए। 5.2. - इस संकल्प के पैराग्राफ 4.3 में निर्दिष्ट अपार्टमेंट इमारतों के लिए। 6. स्थापित करें कि, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, सुनिश्चित करता है: 6.1. तैयारीविशेषज्ञ की राय अपार्टमेंट इमारतों पर आयोग द्वारा विचार के लिए आवेदकों द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों पर और परिणामों की परीक्षा आयोजित करने के लिए मान्यता प्राप्त संगठनों द्वारा सुरक्षित रहने की स्थिति सुनिश्चित करने के उपायों पर सिफारिशों के विकास परइंजीनियरिंग सर्वेक्षण , साथ ही आयोग के काम में भाग लेने के लिए डिजाइन, सर्वेक्षण और विशेष संगठनों के विशेषज्ञों को आकर्षित करना।अपार्टमेंट इमारतों में: 8.1. यदि घर को क्षति होती है, जिसमें दुर्घटना, आग, विस्फोट, अन्य मानव निर्मित प्रभाव शामिल हैं, और मॉस्को शहर से एक निष्कर्ष (अधिनियम) है, जिसके अनुसार इस घर की स्थिति में कमी की विशेषता है संरचनाओं की भार वहन क्षमता में. 8.2. स्थापित प्रक्रिया के अनुसार आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त, परिसर के मालिकों ने स्वतंत्र रूप से विध्वंस या पुनर्निर्माण के कार्यान्वयन को सुनिश्चित नहीं करने का निर्णय लिया या उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित नहीं कियास्थापित समय सीमा (खंड 10). 9. वित्तीय सहायताइस संकल्प के पैराग्राफ 6, 7 और 8 में दिए गए उपाय मॉस्को शहर के बजट पर संबंधित कार्यकारी निकायों द्वारा प्रदान किए गए बजटीय आवंटन के भीतर किए जाते हैं। वित्तीय वर्षऔर कार्यान्वयन के लिए नियोजित अवधि राज्य कार्यक्रम आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन, एक अपार्टमेंट इमारत में आवासीय परिसर के मालिकों को प्रस्तुत करने की तारीख से एक वर्ष के भीतर निर्धारित तरीके से किया जाता है, आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन, इसके विध्वंस की मांग की जाती है या पुनर्निर्माण, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। 5.22. मध्यम अवधि (2012-2016) के लिए मास्को शहर "आवास"।और आवासीय भवनों में आवासीय और गैर-आवासीय परिसरों के पुनर्विकास की अनुमति पर दस्तावेजों का निष्पादन। मॉस्को के हाउसिंग स्टॉक का।" 14.5 मॉस्को सरकार के प्रथम उप प्रधान मंत्री का आदेश दिनांक 20 अगस्त 1998 एन 747-आरजेडपी "मॉस्को सरकार के संकल्प दिनांक 08.26.97 एन 643 को लागू करने के उपायों पर" पहचानने की प्रक्रिया पर आवासीय परिसर (घर) मास्को में असुरक्षित हैं" और जीर्ण-शीर्ण आवासीय भवनों के निवासियों के पुनर्वास के लिए एक मसौदा कार्यक्रम की तैयारी।" 14.6। 11 अप्रैल, 2001 एन 209-आरजेडपी के मास्को सरकार के प्रथम उप प्रधान मंत्री का आदेश " मॉस्को के हाउसिंग स्टॉक के उपयोग पर सिटी इंटरडिपार्टमेंटल कमीशन की संरचना पर। ” 14.8. मास्को सरकार में मास्को के प्रथम उप महापौर का आदेश "यहां मास्को के प्रथम उप महापौर के आदेश में संशोधन पेश करने पर"। 14.9. मॉस्को सरकार के दिनांक "विनियमों के अनुमोदन पर" के संकल्प के परिशिष्ट का खंड 4.1.15। 15. मॉस्को सरकार का फरमान "परिसर को आवासीय परिसर के रूप में मान्यता देने पर, आवासीय परिसर को रहने के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) के रूप में और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और मॉस्को शहर में विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मानने पर" आवासीय के हस्तांतरण पर लागू होता है ( गैर-आवासीय) परिसर से गैर-आवासीय (आवासीय) परिसर और परिसर को आवासीय परिसर, आवासीय परिसर को निवास के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) के रूप में मान्यता देना। 16. प्रावधान पर प्रशासनिक नियमों के लागू होने की तिथि से अमान्य घोषित किया जानापरिसर के पुनर्निर्माण और (या) पुनर्विकास के पूरा होने की पुष्टि करने वाला अधिनियम" और "आवासीय परिसर के रूप में परिसर की मान्यता, रहने के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) आवासीय परिसर": 16.1। मास्को सरकार का संकल्प दिनांक "आवासीय परिसर के रूप में परिसर की मान्यता पर" , आवासीय परिसर उपयुक्त (अनुपयुक्त)" मॉस्को शहर में जीर्ण-शीर्ण और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन अपार्टमेंट इमारतों के लिए "शहर की संरचना पर"। मॉस्को सरकार में मॉस्को के प्रथम उप महापौर का आदेश मॉस्को शहर के आवास स्टॉक के उपयोग पर अंतरविभागीय आयोग। शहरी नियोजन गतिविधियाँरुचि के स्थानों और सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर। और संकल्प 17.2 के परिशिष्ट 1 का अनुच्छेद 3। इस संकल्प के खंड 13.3, 13.4 लागू होने की तारीख से लागू होते हैं। प्रशासनिक नियमसार्वजनिक सेवा के प्रावधान के लिए "आवासीय (गैर-आवासीय) परिसर को गैर-आवासीय (आवासीय) परिसर में स्थानांतरित करना और परिसर के पुनर्निर्माण और (या) पुनर्विकास के पूरा होने की पुष्टि करने वाले अधिनियम की स्वीकृति समिति द्वारा निष्पादन" और "आवासीय परिसर के रूप में परिसर की मान्यता, निवास के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) आवासीय परिसर।" 17.3. इस संकल्प के परिशिष्ट 1 का खंड 3 1 जुलाई 2012 को लागू होता है। 18. इस संकल्प के कार्यान्वयन पर नियंत्रण आवास, सांप्रदायिक सेवाओं और भूनिर्माण के लिए मास्को के उप महापौर, पी.पी. बिरयुकोव को सौंपा गया है। मॉस्को के पी.पी. मेयर एस.एस. सोबयानिन मॉस्को शहर के आवास स्टॉक के उपयोग पर सिटी इंटरडिपार्टमेंटल कमीशन पर 18 जून 2012 के मॉस्को सरकार के संकल्प एन 274-पीपी विनियमों के परिशिष्ट 1। 1. ये विनियम मॉस्को शहर के आवास स्टॉक (बाद में आयोग के रूप में संदर्भित) के उपयोग पर सिटी अंतरविभागीय आयोग की गतिविधियों के लिए प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। 11. आयोग द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत दस्तावेजों पर विशेषज्ञ राय तैयार करने के लिए इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों की जांच करने के लिए मान्यता प्राप्त संगठनों को शामिल करने की आवश्यकता पर निर्णय लेना। सामान्य प्रावधानसंकल्प द्वारा स्थापित रूसी संघ की सरकार दिनांक 28 जनवरी, 2006 एन 47 "परिसर को आवासीय परिसर, रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मानने पर विनियमों के अनुमोदन पर", जिसमें एक विशेष निष्कर्ष भी शामिल है। संगठन, इस घर का निरीक्षण कर रहा है।इस अपार्टमेंट भवन में परिसर के मालिकों, जिनमें निम्नलिखित में से एक निर्णय शामिल है: 17.1. यदि किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित माना जाता है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है, तो मालिकों द्वारा स्वतंत्र रूप से उसके विध्वंस या पुनर्निर्माण को सुनिश्चित करने से इनकार करने पर। 17.2. मालिकों की इच्छा पर स्वतंत्र रूप से किसी अपार्टमेंट इमारत के विध्वंस या पुनर्निर्माण को सुनिश्चित करना, यदि इसे असुरक्षित माना जाता है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है। 18. आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के हिस्से के रूप में परिसर के मालिकों (खंड 17) की आम बैठक के मिनटों की अनुपस्थिति में या राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत निकाय के निष्कर्ष के आयोग को प्रस्तुत करना इसकी क्षमता के भीतर मुद्दे, प्रशासन का प्रान्त - मॉस्को शहर का सक्रिय जिला, जिसके क्षेत्र में अपार्टमेंट इमारत स्थित है, एक अधिसूचना के आधार पर परिसर के मालिकों की एक आम बैठक आयोजित करना सुनिश्चित करता है अपार्टमेंट बिल्डिंग को उचित निर्णय लेने के लिए (खंड 17.1 या 17.2), साथ ही बैठक के मिनटों को आयोग को प्रस्तुत करना होगा। 19. आवेदक के विवेक पर, असंतोषजनक जीवन स्थितियों के बारे में नागरिकों के आवेदन, पत्र और शिकायतें भी प्रस्तुत की जा सकती हैं।मास्को शहर. 20.2. मॉस्को शहर के प्रशासनिक जिले का प्रीफेक्चर एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिकों और किरायेदारों को निष्कर्ष (खंड 20.1) में निर्दिष्ट अपार्टमेंट बिल्डिंग की स्थिति की विशेषताओं के बारे में सूचित करता है, और उन्हें निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित करता है। इन विनियमों के खंड 15 और 16 में निर्दिष्ट दस्तावेजों पर आयोग द्वारा विचार के लिए। 20.3. यदि किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग में मॉस्को शहर के स्वामित्व वाला परिसर शामिल है, तो मॉस्को शहर के संबंधित प्रशासनिक जिले का प्रीफेक्चर इस अपार्टमेंट बिल्डिंग के परिसर के मालिकों की गोद लेने और बाद में आयोग को प्रस्तुत करने के लिए एक आम बैठक की शुरुआत सुनिश्चित करता है। संबंधित निर्णय वाले प्रोटोकॉल का (खंड 17.1 या 17.2)। 21. इन विनियमों द्वारा स्थापित तरीके से आयोग द्वारा विचार के लिए प्राप्त आवेदन और उससे जुड़े सहायक दस्तावेजों पर 30 के भीतर विचार किया जाता है। रूसी संघ की सरकार दिनांक 28 जनवरी, 2006 एन 47 "परिसर को आवासीय परिसर, आवासीय परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन के रूप में मान्यता देने पर विनियमों के अनुमोदन पर।" 24). कैलेंडर दिनइन दस्तावेजों के पंजीकरण की तारीख से. 22. निर्धारित तरीके से आयोग द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत निकाय का निष्कर्ष, उक्त निष्कर्ष के पंजीकरण की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर माना जाता है।आवश्यकताएँ (खंड 7) आयोग 28 जनवरी, 2006 एन 47 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित फॉर्म में तीन प्रतियों में तैयार एक निष्कर्ष तैयार करता है "आवासीय परिसर के रूप में परिसर की मान्यता पर विनियमों के अनुमोदन पर" , रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और जीर्ण-शीर्ण अवस्था में एक अपार्टमेंट इमारत और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है।" 31. आयोग के निष्कर्ष (खंड 30) में निम्नलिखित वाक्यों में से एक शामिल है: 31.1. किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन मानने पर।और इसके कार्यान्वयन की आर्थिक व्यवहार्यता। 33. इन विनियमों के अनुच्छेद 32 में प्रदान नहीं किए गए मामलों में, असुरक्षित के रूप में मान्यता प्राप्त एक अपार्टमेंट इमारत के संबंध में, आयोग इन विनियमों के अनुच्छेद 31.1 में प्रदान किया गया एक प्रस्ताव तैयार करता है। 34. एक अपार्टमेंट इमारत के संबंध में जो सांस्कृतिक विरासत की वस्तु है या सांस्कृतिक विरासत की एक पहचानी गई वस्तु है, संबंधित अपार्टमेंट इमारत के पुनर्निर्माण का मतलब सांस्कृतिक विरासत की वस्तु को संरक्षित करने का काम है, जिसका कार्यान्वयन संरचनात्मक और अन्य विशेषताओं को प्रभावित करता है ऐसी वस्तु की विश्वसनीयता और सुरक्षा के बारे में। सांस्कृतिक विरासत स्थल को संरक्षित करने का कार्य स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है। 35. आयोग के निष्कर्ष (खंड 31) को निरीक्षण रिपोर्ट (यदि उपलब्ध हो) के साथ, 1 प्रति में, आवेदक (खंड 15) और मॉस्को के प्रशासनिक जिले के प्रान्त को 5 कार्य दिवसों के भीतर सूचित किया जाता है। उनके हस्ताक्षर करने की तारीख.निरीक्षण रिपोर्ट (यदि उपलब्ध हो) के साथ निष्कर्ष की 1 प्रति आयोग के सचिव द्वारा तैयार की गई फ़ाइल में रहती है। संघीय सेवामॉस्को शहर में उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए, एमटीयू रोस्तेखनादज़ोर, मॉस्को में रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का मुख्य निदेशालय, राज्य पंजीकरण, कैडस्ट्रे और कार्टोग्राफी के लिए संघीय सेवा विभाग मास्को में. 41.2. कार्यकारी निकायों और उनके अधीनस्थ संगठनों से, मॉस्को शहर के प्रतिनिधि, मॉस्को शहर के प्रशासनिक जिलों के प्रीफ़ेक्ट (अपार्टमेंट बिल्डिंग की क्षेत्रीय संबद्धता के अनुसार), राज्य एकात्मक उद्यम मोसगोरबीटीआई। 41.3. एक सलाहकार वोट के अधिकार के साथ, जैसा कि मॉस्को के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य निदेशालय, मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र के लिए रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशालय, साथ ही साथ के प्रतिनिधियों द्वारा सहमति व्यक्त की गई है। मास्को शहर के प्रमुख के अपार्टमेंट भवन की क्षेत्रीय संबद्धता, प्रतिनियुक्तियों द्वारा अधिकृत - प्रतिनियुक्तियों की शाखाओं द्वारा नगरपालिका जिले आयोग द्वारा. मास्को शहर में.और मॉस्को शहर का आवास स्टॉक शोगुरोव - मॉस्को शहर के संपत्ति विभाग के उप प्रमुख सर्गेई यूरीविच सेमेनोव - मॉस्को शहर के आर्थिक नीति और विकास विभाग के प्रमुख एफिमोव - मॉस्को सरकार के मंत्री, व्लादिमीर व्लादिमीरोविच प्रमुख मक्सिमेंको - मास्को सविना शहर की शहरी विकास नीति के विभाग के उप प्रमुख अलेक्जेंडर सर्गेइविच - मास्को शहर के सांस्कृतिक विरासत विभाग के पहले उप प्रमुख त्सिबिन - आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और सुधार विभाग के प्रमुख मास्को शहर स्काईलारोव - मास्को शहर के ईंधन और ऊर्जा अर्थव्यवस्था विभाग के प्रमुख किचिकोव - राज्य आवास निरीक्षणालय के प्रमुख मास्को शहर के ओलेग व्लादिमीरोविच कुज़मिन - वास्तुकला समिति के अध्यक्ष और शहरी नियोजन के अलेक्जेंडर विक्टरोविच मॉस्को शहर मकारोव - मॉस्को शहर समिति के उपाध्यक्ष सर्गेई विक्टरोविच मूल्य निर्धारण नीतिनिर्माण में और राज्य परीक्षापरियोजनाएँ ज़खारोव - राज्य एकात्मक उद्यम मोसगोरबीटीआई व्लादिमीर अर्कादेविच के प्रमुख, समझौते में - मास्को शहर के लिए उपभोक्ता अधिकारों और मानव कल्याण के संरक्षण के क्षेत्र में निगरानी के लिए संघीय सेवा के कार्यालय से, समझौते में - के कार्यालय से संघीय राज्य सेवा उपहार पंजीकरणसहमति के अनुसार मास्को के लिए कैडस्ट्रे और कार्टोग्राफी - सहमति के अनुसार एमटीयू रोस्टेक्नाडज़ोर से - संबद्धता द्वारा मास्को के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय से - प्रीफेक्ट्स प्रशासनिक जिलेमास्को शहर के प्रशासनिक जिले के मास्को क्षेत्र में एक अपार्टमेंट बिल्डिंग का शहर, सलाहकार वोट के अधिकार के साथ आयोग के सदस्य: समझौते से - मास्को के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य निदेशालय से, समझौते से - मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र के लिए रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशालय से सहायक उपकरण - मॉस्को शहर के प्रमुख, डिप्टी की परिषदों द्वारा अधिकृत डिप्टी के लिए एक अपार्टमेंट बिल्डिंग - नगरपालिका जिलों के जिले का क्षेत्र मॉस्को शहर में, जैसा कि आयोग के सचिव द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी: लोबानोवा - तकनीकी नीति विभाग के उप प्रमुख और विभाग के डिजाइन और अनुमान दस्तावेज़ीकरण की तैयारी, मॉस्को शहर का प्रमुख नवीनीकरण