चुनाव प्रचार रूसी संघ के नागरिकों, उम्मीदवारों, चुनावी संघों और सार्वजनिक संघों की गतिविधि है, जिसका लक्ष्य मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने के लिए प्रेरित करना या प्रोत्साहित करना है, साथ ही कुछ उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) या उनके खिलाफ वोट करना है।

राज्य, संघीय कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार, रूसी संघ के नागरिकों, सार्वजनिक संघों और राजनीतिक दलों को चुनाव के दौरान मुफ्त प्रचार प्रदान करता है, इसलिए उन्हें फॉर्म और कानूनी रूप से अधिकार है किसी पंजीकृत उम्मीदवार के पक्ष या विपक्ष में (उम्मीदवारों की सूची के पक्ष में या विपक्ष में) चुनाव में भाग लेने के लिए प्रचार करने के लिए कानून द्वारा अनुमत तरीके।

चुनाव प्रचार किया जा सकता है:

• मीडिया के माध्यम से;
• चुनाव-पूर्व कार्यक्रम आयोजित करके, जिसमें मतदाताओं के साथ बैठकें और बैठकें, सार्वजनिक चुनाव-पूर्व बहसें और चर्चाएँ, रैलियाँ, प्रदर्शन, जुलूस शामिल हैं;
• मुद्रित प्रचार सामग्री के उत्पादन और वितरण के माध्यम से।

एक उम्मीदवार या चुनावी संघ को मीडिया के माध्यम से चुनाव प्रचार के रूप और प्रकृति को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने का अधिकार है, उन तक पहुंच की समान शर्तों के साथ।

चुनाव आयोगों, राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, धर्मार्थ संगठनों, धार्मिक संघों के सदस्य, राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के अधिकारी, और सैन्य कर्मी अपने आधिकारिक या आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में चुनाव प्रचार में भाग नहीं ले सकते हैं।

एक उम्मीदवार या चुनावी संघ को इसका अधिकार है मुक्तउन्हें समान आधार पर संबंधित चुनावी जिले के क्षेत्र में टेलीविजन और रेडियो प्रसारण करने वाले राज्य और नगरपालिका टेलीविजन और रेडियो कंपनियों के चैनलों पर प्रसारण समय प्रदान करना। उन्हें राज्य टेलीविजन और रेडियो कंपनी के साथ संपन्न एक समझौते के आधार पर, निःशुल्क प्रदान किए गए शुल्क से अधिक शुल्क पर एयरटाइम प्राप्त करने का भी अधिकार है। उम्मीदवारों और चुनावी संघों के संबंध में भुगतान की शर्तें समान होनी चाहिए।

मास मीडिया, जिसके संस्थापक (सह-संस्थापक) राज्य या नगर निकाय, संगठन, संस्थान हैं, या जिन्हें पूर्ण या आंशिक रूप से धन से वित्तपोषित किया जाता है। प्रासंगिक बजट से आवंटित (संघीय बजट, रूसी संघ की एक घटक इकाई का बजट, स्थानीय बजट) या स्थानीय सरकारों से धन, चुनाव प्रचार करने के लिए उम्मीदवारों और चुनावी संघों को समान अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं.

पत्रिकाएँ, जिनके संस्थापक (सह-संस्थापक) राज्य या नगर निकाय, संगठन, संस्थान हैं, या जिन्हें संबंधित बजट (संघीय, फेडरेशन का विषय, स्थानीय बजट) या स्थानीय सरकारों के धन से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित किया जाता है। और उस क्षेत्र में वितरित किए जाते हैं जिसमें चुनाव होते हैं, आधिकारिक संदेशों और सामग्रियों, विनियमों और अन्य कृत्यों के प्रकाशन के लिए विशेष रूप से स्थापित प्रकाशनों के अपवाद के साथ, उम्मीदवारों, चुनावी संघों द्वारा प्रदान की गई सामग्रियों के लिए मुद्रित स्थान आवंटित करना होगा.

ऐसे स्थान का सामान्य न्यूनतम आकार, पत्रिकाओं द्वारा उनके वर्तमान बजट वित्तपोषण की कीमत पर निःशुल्क और प्रतिपूर्ति योग्य आधार पर प्रदान किए गए भागों का अनुपात संघीय कानूनों और फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित किया जाता है।

सभी मुद्रित अभियान सामग्रियों में उनके उत्पादन के लिए जिम्मेदार संगठनों और व्यक्तियों के बारे में जानकारी होनी चाहिए। गुमनाम अभियान सामग्री का वितरण निषिद्ध है।

राज्य निकाय और स्थानीय सरकारें चुनाव आयोगों को उनके उपयोग के लिए परिसर उपलब्ध कराने के लिए बाध्य हैं, मतदाताओं के साथ उम्मीदवारों और उनके प्रतिनिधियों की बैठकों के लिए राज्य या नगरपालिका संपत्ति में स्थित है। चुनाव आयोग को इन बैठकों में सभी उम्मीदवारों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना आवश्यक है।

चुनाव प्रचार के दौरान, मीडिया की स्वतंत्रता का दुरुपयोग, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय घृणा और शत्रुता भड़काने वाले अभियान की अनुमति नहीं है; सत्ता की जब्ती, संवैधानिक व्यवस्था में हिंसक परिवर्तन और राज्य की अखंडता के उल्लंघन का आह्वान; जन सूचना की स्वतंत्रता के दुरुपयोग के अन्य रूप कानून द्वारा निषिद्ध हैं। यदि ये उल्लंघन किए जाते हैं, तो चुनाव आयोग को उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) को पंजीकृत करने के निर्णय को रद्द करने के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है।

चुनाव आयोग चुनाव पूर्व प्रचार के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी करता है, जो उम्मीदवारों के पंजीकरण के दिन शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले शून्य घंटे पर समाप्त होता है। चुनाव आयोगों की इमारतों और परिसरों के बाहर पहले से रखी गई मुद्रित अभियान सामग्री को मतदान के दिन उनके मूल स्थानों पर संग्रहीत किया जा सकता है। मतदान दिवस से पहले तीन दिनों के दौरान, मतदान दिवस सहित, मीडिया में जनमत सर्वेक्षणों के नतीजे, चुनाव परिणामों के पूर्वानुमान और चुनाव से संबंधित अन्य शोध के प्रकाशन की अनुमति नहीं है।

अतिशयोक्ति के बिना, चुनाव अभियान चलाने की प्रक्रिया के कानूनी विनियमन का मुद्दा सबसे जटिल में से एक है, जो इस क्षेत्र में कानूनी संबंधों की बारीकियों से जुड़ा है। इस प्रकार, 2002 में, चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर संघीय कानून में विधायक गए चुनाव प्रचार और मतदाता सूचना की अवधारणाओं को अलग करने पर. इस दृष्टिकोण को उचित और समय पर पहचाना जाना चाहिए, क्योंकि पिछले चुनाव अभियानों के ढांचे में सूचना और अभियान सामग्री के बीच अंतर के साथ बहुत सारी समस्याएं जुड़ी हुई थीं: "सूचना और अभियान सामग्री को अलग करने वाले स्पष्ट कानूनी मानदंडों की कमी ने इसे संचालित करना संभव बना दिया।" "नागरिकों को वस्तुनिष्ठ जानकारी देने" की आवश्यकता के बहाने अभियान चलाना

छद्म सूचना सामग्री के उत्पादन के लिए अक्सर उन योजनाओं के अनुसार भुगतान किया जाता था जो न केवल चुनाव आयोगों द्वारा नियंत्रित होती थीं, बल्कि कानून प्रवर्तन और कर अधिकारियों द्वारा भी नियंत्रित होती थीं। राजनीतिक विज्ञापन पर कानून की अनुपस्थिति और रूसी संघ में पार्टी-राजनीतिक प्रणाली का अपर्याप्त विकास इस स्थिति के बने रहने में योगदान देता है। इस संबंध में, विधायक ने मानक रूप से उस सीमा को निर्धारित करने का कार्य निर्धारित किया "जब नागरिकों को चुनावी प्रक्रिया के बारे में वस्तुनिष्ठ जानकारी लक्षित चुनाव प्रचार में बदल जाती है और। इसलिए, चुनाव अभियान चलाने के लिए वैधानिक नियमों का पालन करना चाहिए।

वर्तमान चुनावी कानून में, चुनाव पूर्व प्रचार को चुनाव अभियान के दौरान की जाने वाली गतिविधियों के रूप में समझा जाता है और इसका उद्देश्य मतदाताओं को किसी उम्मीदवार, सूची, उम्मीदवारों की सूची या उसके (उनके) खिलाफ मतदान करने के लिए प्रेरित करना या प्रेरित करना है। इस परिभाषा में, कला के अनुच्छेद 4 में निहित है। चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर संघीय कानून के 2, 21 जुलाई 2005 के संघीय कानून संख्या 93 को अपनाने के परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए।

विशेष रूप से, यह स्पष्ट किया जाता है कि चुनाव प्रचार को ऐसी गतिविधि के रूप में मान्यता दी जाती है जिसका उद्देश्य मतदाताओं को न केवल उम्मीदवारों की एक सूची के लिए या उसके खिलाफ मतदान करने के लिए प्रेरित करना या प्रोत्साहित करना है, बल्कि एक साथ उम्मीदवारों की कई सूचियों के लिए या उनके खिलाफ मतदान करना है, जिसके परिणामस्वरूप, निस्संदेह , संघीय कानून के मूल संस्करण में निहित अंतर। इसके अलावा, "सभी के विरुद्ध" कॉलम के उन्मूलन के संबंध में, सभी उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सभी सूचियों के खिलाफ) के खिलाफ वोट करने के आह्वान को चुनाव प्रचार की परिभाषा से बाहर रखा गया था।

चुनाव प्रचार की परिभाषा स्थापित करने की प्रक्रिया पर विचार करते हुए, यह ध्यान देने योग्य है कि 19 सितंबर, 1997 नंबर 24 के संघीय कानून में, चुनाव प्रचार को रूसी संघ के नागरिकों, उम्मीदवारों, चुनावी संघों, सार्वजनिक संघों की गतिविधि के रूप में समझा गया था। , जिसका उद्देश्य मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने के लिए प्रेरित करना या प्रोत्साहित करना है, साथ ही कुछ उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) के लिए या उनके खिलाफ मतदान करना है।

संघीय कानून के निर्दिष्ट संस्करण में निहित चुनाव प्रचार की परिभाषा की अपूर्णता यह थी कि, उदाहरण के लिए, कानूनी संस्थाओं और विदेशी नागरिकों की गतिविधियां जो कुछ उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) के लिए मतदान को प्रोत्साहित कर सकती थीं, उन्हें मान्यता नहीं दी जाएगी। चुनाव प्रचार के रूप में इस परिभाषा के अनुसार। इस परिभाषा के औपचारिक दृष्टिकोण के साथ, लोगों को एक उम्मीदवार या उम्मीदवारों की एक सूची के लिए वोट करने के लिए प्रोत्साहित करने वाले किसी भी व्यक्ति की गतिविधियों को भी चुनाव प्रचार के रूप में मान्यता नहीं दी जाएगी, क्योंकि परिभाषा कहती है "कुछ उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) के लिए वोट करना"। ”

साथ ही, उक्त कानून को चुनाव प्रचार गतिविधियों के रूप में मान्यता दी गई है जो मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है, जो वर्तमान में एक विवादास्पद बिंदु प्रतीत होता है। चुनाव प्रचार की सभी बाद की परिभाषाओं में, इन कार्यों को चुनाव प्रचार की परिभाषा से बाहर रखा गया था, क्योंकि नागरिकों को सूचित करने की अवधारणा पेश की गई थी, जिसमें चुनाव में भाग लेने के लिए कॉल शामिल थे।

हालाँकि, मौजूदा कानून में एक गंभीर समस्या बनी हुई है चुनावों में भागीदारी के बहिष्कार के आह्वान को वर्गीकृत करने का मुद्दा. इन कार्रवाइयों को चुनाव पूर्व प्रचार या मतदाताओं को सूचित करने के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है, लेकिन वे निस्संदेह मतदान परिणामों और चुनाव परिणामों पर प्रभाव डाल सकते हैं, जिसमें कुछ उम्मीदवारों और चुनावी संघों के मतदाताओं को मतदान में भाग लेने से बाहर करना शामिल है। चुनाव को पूरी तरह से बाधित करना।

दूसरी ओर, चुनावों के बहिष्कार के आह्वान का उपयोग विशुद्ध स्वार्थी राजनीतिक उद्देश्यों के लिए हेरफेर के एक उपकरण के रूप में भी किया जा सकता है। एक ज्वलंत उदाहरण 2004 में रूसी संघ में कई दलों द्वारा राष्ट्रपति चुनावों का बहिष्कार करने की इच्छा थी, जिसने उनके आह्वान को योग्य उम्मीदवारों की कमी के कारण नहीं, बल्कि राज्य के वर्तमान प्रमुख के लिए योग्य प्रतिद्वंद्वियों की कमी के कारण उचित ठहराया। इन घोषणाओं का असली उद्देश्य चुनावों को अवैध घोषित करने के लिए आवश्यक 50% मतदान सीमा को पार होने से रोकना था। सभी स्तरों पर चुनावों के लिए अनिवार्य मतदान सीमा को समाप्त करने के संबंध में, इस समस्या की गंभीरता काफी कम हो गई है, लेकिन चुनावी प्रणाली के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित करने के दृष्टिकोण से इन संबंधों के कानूनी विनियमन के संबंध में प्रश्न बने हुए हैं। एक संपूर्ण.

तो, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि चुनाव प्रचार की परिभाषा। चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर वर्तमान संघीय कानून में निहित सोवियत काल के बाद के चुनाव अभियानों के दौरान इसके व्यावहारिक विकास का परिणाम है और वर्तमान में इष्टतम प्रतीत होता है।

चुनाव पूर्व प्रचार की प्रक्रिया- यह चुनाव कानून के सबसे विस्तृत मुद्दों में से एक है, क्योंकि उपर्युक्त मानदंडों के अलावा, इसमें चुनाव प्रचार के समय का विधायी विनियमन, चुनावी कानूनी संबंधों के विषयों की सीमा शामिल है, जिन्हें चुनाव प्रचार करने का अधिकार है। , चुनाव प्रचार के संकेत, चुनाव से संबंधित जनमत सर्वेक्षणों के प्रकाशन की प्रक्रिया, और चुनाव परिणामों के पूर्वानुमान, टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर, समय-समय पर सार्वजनिक अभियान कार्यक्रमों, वितरण के माध्यम से चुनाव प्रचार करने की प्रक्रिया मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य अभियान सामग्रियों के साथ-साथ चुनाव प्रचार और अन्य मुद्दों पर प्रतिबंध।

चुनाव प्रचार का समय. वर्तमान में, चुनाव प्रचार की स्पष्ट समय सीमा केवल टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों और पत्रिकाओं के लिए स्थापित की गई है।

इस प्रकार, प्रारंभ में किसी उम्मीदवार या चुनावी संघ द्वारा नामांकित उम्मीदवारों की सूची के लिए मीडिया में अभियान की अवधि उनके पंजीकरण के बाद शुरू हुई, जिसने कुछ मामलों में उनमें से कुछ को चुनाव प्रचार के दौरान महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त करने की अनुमति दी। बाद में, विधायक ने निर्धारित किया कि मीडिया में अभियान की अवधि मतदान के दिन से 30 दिन पहले शुरू होती है, और बाद में, सप्ताह के हिसाब से बहुत सारे प्रसारण समय और प्रिंट स्थान प्राप्त करने की सुविधा के लिए, इस अवधि को घटाकर 23 दिन कर दिया गया। इस मौके पर विभिन्न विशेषज्ञों ने अभियान अवधि में अनुचित कटौती पर राय व्यक्त की

हालाँकि, एक वस्तुनिष्ठ दृष्टिकोण के साथ, ऐसा लगता है कि कानून में निहित मीडिया में प्रचार के लिए लगभग एक महीने की अवधि इष्टतम है: सबसे पहले, यह उम्मीदवारों और चुनावी संघों को अपने चुनाव कार्यक्रमों के सभी बिंदुओं को प्रस्तुत करने की अनुमति देता है; दूसरे, एक सूचित विकल्प के लिए उम्मीदवारों और चुनावी संघों के बारे में मतदाताओं के विचार बनाना पर्याप्त है; तीसरा, यह सभी उम्मीदवारों और चुनावी संघों को मीडिया में प्रचार के लिए समान शुरुआती पदों पर रखता है, क्योंकि इन परिस्थितियों में अभियान अवधि की शुरुआत किसी उम्मीदवार के नामांकन या पंजीकरण या उम्मीदवारों की सूची के क्षण पर निर्भर नहीं करती है।

बदले में, मुद्रित, दृश्य-श्रव्य अभियान सामग्री का वितरण और सार्वजनिक सामूहिक कार्यक्रमों का आयोजन उम्मीदवारों की सूची से किसी उम्मीदवार के नामांकन के तुरंत बाद शुरू हो सकता है, जो बिल्कुल उचित भी लगता है, क्योंकि इस प्रकार के प्रचार में कम डिग्री होती है। मीडिया की तुलना में मतदाताओं पर प्रभाव, लेकिन साथ ही चुनावी जमा करने के लिए मतदाताओं के हस्ताक्षर या धन एकत्र करते समय बोर्ड और चुनावी संघों दोनों को अपने लिए प्रचार करने का अवसर प्रदान करता है।

सामान्य नियमों के अनुसार, सभी चुनाव प्रचार मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समय के शून्य समय पर रुक जाते हैं, जिससे मतदाताओं को मतदान से पहले प्रचार प्रभावों के सीधे संपर्क में आए बिना सोच-समझकर अपनी पसंद बनाने की अनुमति मिलती है।

चुनावी कानूनी संबंधों के विषय जिन्हें चुनाव प्रचार करने का अधिकार है. संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर..." के अनुसार, चुनाव अभियान के दौरान नागरिकों और सार्वजनिक संघों (प्रचार गतिविधियों के सामान्य विषय) को कानून द्वारा अनुमत रूपों और कानूनी तरीकों से चुनाव प्रचार करने का अधिकार है। साथ ही, उम्मीदवार और चुनावी संघ (प्रचार गतिविधियों के विशेष विषय) स्वतंत्र रूप से अपने प्रचार अभियान की सामग्री, रूप और तरीकों का निर्धारण करते हैं।

मतदाता की स्थिति वाले नागरिक केवल उम्मीदवारों या चुनावी संघों के अधिकृत प्रतिनिधियों में से किसी एक की सहमति से मीडिया में अभियान सामग्री पोस्ट कर सकते हैं, जो संबंधित चुनाव निधि से इन उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले एयरटाइम या प्रिंट स्थान के भुगतान के अधीन है।

उपरोक्त संघीय कानून के अनुसार चुनाव प्रचार करना, किसी भी प्रचार सामग्री का उत्पादन या वितरण करना निषिद्ध है:

• संघीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, अन्य सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय;
• राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पद धारण करने वाले व्यक्ति, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी, संगठनों के प्रबंधन निकायों के सदस्यों के रूप में सेवारत व्यक्ति, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना (संगठनों में जिनकी सर्वोच्च शासी निकाय बैठक है - निकायों के सदस्य जो गतिविधियों का प्रबंधन करते हैं) ये संगठन), राजनीतिक दलों के अपवाद के साथ, अपने आधिकारिक या आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में, चुनाव कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, और (या) अपने आधिकारिक या आधिकारिक पद के लाभों का उपयोग करते हुए;
• सैन्य इकाइयाँ, सैन्य संस्थान और संगठन;
• धर्मार्थ और धार्मिक संगठन, उनके द्वारा स्थापित संगठन, साथ ही अनुष्ठान और समारोह करते समय धार्मिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी;
• चुनाव आयोग, चुनाव आयोग के मतदान सदस्य;
• विदेशी नागरिक, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, स्टेटलेस व्यक्तियों और विदेशी कानूनी संस्थाओं के चुनावों के दौरान चुनाव कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर;
• अंतर्राष्ट्रीय संगठन और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक आंदोलन;
• अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देते समय जनसंचार माध्यमों का निर्माण करने वाले संगठनों के प्रतिनिधि;
• वे व्यक्ति जिनके संबंध में चुनाव प्रचार के दौरान अदालत के फैसले ने चुनाव प्रचार के दौरान कुछ प्रतिबंधों के उल्लंघन के तथ्य को स्थापित किया।

उसी समय, राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पदों पर बैठे व्यक्तियों को टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और पत्रिकाओं में चुनाव प्रचार करने का अधिकार है, यदि वे डिप्टी या वैकल्पिक पदों के लिए उम्मीदवारों के रूप में पंजीकृत हैं।

विधायक द्वारा लगाए गए ये प्रतिबंध उचित प्रतीत होते हैं, क्योंकि वे चुनाव प्रचार के दौरान उम्मीदवारों और चुनावी संघों के लिए समान स्थिति बनाने की अनुमति देते हैं।

चुनाव पूर्व प्रचार के संकेत. कानून में परिभाषित चुनाव प्रचार के संकेत भी कम महत्वपूर्ण नहीं हैं।

इस प्रकार, चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर संघीय कानून के अनुसार चुनाव अभियान के दौरान किए गए चुनाव प्रचार को इस प्रकार मान्यता प्राप्त है:

• किसी उम्मीदवार, उम्मीदवारों, सूची, उम्मीदवारों की सूची के पक्ष या विपक्ष में वोट करने के लिए कॉल;
• किसी भी उम्मीदवार, चुनावी संघ के लिए वरीयता की अभिव्यक्ति, विशेष रूप से, किस उम्मीदवार का संकेत, उम्मीदवारों की किस सूची के लिए, मतदाता किस चुनावी संघ के लिए मतदान करेगा (जनमत के परिणामों के प्रकाशन (प्रकटीकरण) के मामले को छोड़कर) चुनाव कानून की आवश्यकताओं के अनुसार मतदान);
• यदि कोई विशेष उम्मीदवार निर्वाचित होता है या नहीं चुना जाता है, यदि उम्मीदवारों की एक विशेष सूची को उप-शासनादेशों के वितरण में शामिल किया जाता है या नहीं किया जाता है, तो संभावित परिणामों का विवरण;
• सूचना का प्रसार जिसमें सकारात्मक या नकारात्मक टिप्पणियों के साथ किसी भी उम्मीदवार (किसी भी उम्मीदवार) या चुनावी संघ के बारे में जानकारी स्पष्ट रूप से प्रबल होती है;
• उम्मीदवार की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार जो उसकी व्यावसायिक गतिविधियों या उसके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं है;
• ऐसी गतिविधियाँ जो किसी उम्मीदवार, किसी उम्मीदवार को नामांकित करने वाली चुनावी संस्था या उम्मीदवारों की सूची के प्रति मतदाताओं का सकारात्मक या नकारात्मक रवैया बनाने में योगदान करती हैं।

चुनाव प्रचार के ये संकेत रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा विचार का विषय थे। संकल्प में "संघीय कानून के कुछ प्रावधानों की संवैधानिकता की पुष्टि के मामले में" चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर "एक समूह के अनुरोध के संबंध में" राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि और नागरिकों की शिकायतें एस.ए. बंटमैन, के.ए. कात्यान और के.एस. रोझकोव" दिनांक 30 अक्टूबर 2003 नंबर 15-पी ने उन्हें रूसी संघ के संविधान का पूरी तरह से अनुपालन करने वाले के रूप में मान्यता दी। साथ ही, संवैधानिक न्यायालय ने स्पष्ट किया कि इन कार्यों को प्रचार के रूप में माना जा सकता है यदि वे जानबूझकर मतदाताओं को किसी विशेष उम्मीदवार या चुनावी संघ के पक्ष या विपक्ष में मतदान करने के लिए प्रेरित करने के उद्देश्य से किए गए थे।

चुनावों से संबंधित जनमत सर्वेक्षणों के प्रकाशन और चुनाव परिणामों के पूर्वानुमानों का कानूनी विनियमन ⇒

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और पत्रिकाओं में चुनाव प्रचार करने की शर्तें ⇒

मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य प्रचार सामग्री के विमोचन और वितरण के लिए शर्तों का कानूनी विनियमन ⇒

इस जानकारी में उम्मीदवारों, राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों की नामांकित सूचियों के बारे में जानकारी शामिल नहीं है, क्योंकि उम्मीदवारों के बारे में जानकारी चुनाव अभियान के हिस्से के रूप में उम्मीदवारों द्वारा स्वयं प्रदान की जाती है। चुनाव प्रचार में शामिल हैं: 1 उम्मीदवारों की संघीय सूची में किसी उम्मीदवार के लिए या उम्मीदवारों की संघीय सूची में किसी उम्मीदवार के खिलाफ वोट करने के लिए कॉल; 2 उम्मीदवारों की संघीय सूची में किसी उम्मीदवार के चुनाव या गैर-चुनाव के संभावित परिणामों का विवरण; 3. उम्मीदवार की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार नहीं है...

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61. चुनाव प्रचार के बुनियादी नियम.

मतदाता जानकारी और चुनाव प्रचार मिलकर बनता हैचुनाव के लिए सूचना समर्थन.

चुनावों के लिए सूचना समर्थन मतदाताओं की इच्छा की सचेत अभिव्यक्ति और चुनावों की पारदर्शिता के सिद्धांत में योगदान देता है।

मतदाता सूचनाइसमें स्थान, समय, मतदान का दिन, प्रारंभिक मतदान परिणाम आदि के बारे में जानकारी शामिल है। इस जानकारी में उम्मीदवारों, राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों की नामांकित सूची वाले चुनावी ब्लॉकों के बारे में जानकारी शामिल नहीं है, क्योंकि उम्मीदवारों के बारे में डेटा स्वयं उम्मीदवारों द्वारा प्रदान किया जाता है। चुनाव प्रचार की रूपरेखा.

राज्य ड्यूमा या रूसी संघ के राष्ट्रपति पद के लिए चुनावों की तैयारी के बारे में नागरिकों को सूचित करने में जनमत सर्वेक्षणों के परिणामों के बारे में जानकारी शामिल हो सकती है।

चुनाव प्रचार के दौरान, उम्मीदवारों, राजनीतिक दलों और चुनावी गुटों को चुनाव प्रचार करने का अधिकार है।

चुनाव अभियानइसमें शामिल हैं: 1) किसी उम्मीदवार के लिए वोट करने के लिए कॉल, उम्मीदवारों की संघीय सूची या किसी उम्मीदवार के खिलाफ, उम्मीदवारों की संघीय सूची; 2) किसी उम्मीदवार के चुनाव या गैर-चुनाव के संभावित परिणामों का विवरण, उम्मीदवारों की संघीय सूची; 3) उम्मीदवार की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रसार जो उसकी व्यावसायिक गतिविधियों या उसके आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं है; 4) मतदाताओं को किसी उम्मीदवार, उम्मीदवारों, उम्मीदवारों की सूची, या सभी उम्मीदवारों के खिलाफ वोट करने के लिए प्रेरित या प्रेरित करने के उद्देश्य से अन्य कार्य।

चुनाव में भाग लेने वाले उम्मीदवारों, राजनीतिक दलों और चुनावी गुटों को अपने चुनाव प्रचार की सामग्री, रूपों और तरीकों को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने का अधिकार है।

अभियान चलाया जाता है: 1) टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों पर और पत्रिकाओं में; 2) सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करके; 3) मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य प्रचार सामग्री के विमोचन और वितरण के माध्यम से; 4) अन्य तरीके जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

चुनाव प्रचार स्वयं उम्मीदवारों, किसी राजनीतिक दल या चुनावी गुट के सदस्यों, साथ ही उनके द्वारा भर्ती किए गए व्यक्तियों द्वारा किया जा सकता है, उन व्यक्तियों को छोड़कर जिनकी भागीदारी निषिद्ध है। उदाहरण के लिए, चुनाव प्रचार में नाबालिगों, अधिकारियों, सशस्त्र बलों आदि के उपयोग की अनुमति नहीं है।

चुनाव प्रचार किसी उम्मीदवार के नामांकन के दिन से किया जाता है, उम्मीदवारों की संघीय सूची और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार 0 बजे समाप्त होती है। मतदान के दिन और उससे एक दिन पहले चुनाव प्रचार करना प्रतिबंधित है।

नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों को किसी भी उम्मीदवार के पक्ष या विपक्ष में प्रचार करने का अधिकार है।

राज्य निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और उनके अधिकारियों को चुनाव प्रचार करने से प्रतिबंधित किया गया है।

चुनाव प्रचार किया जा सकता है:

मीडिया के माध्यम से;

सार्वजनिक चुनाव कार्यक्रम (मतदाताओं के साथ बैठकें और बैठकें, सार्वजनिक चुनाव बहस और चर्चा, रैलियां, जुलूस, प्रदर्शन और अन्य सार्वजनिक कार्यक्रम) आयोजित करके;

मुद्रित, दृश्य-श्रव्य और अन्य चुनाव प्रचार सामग्री के विमोचन और (या) वितरण के माध्यम से।

उम्मीदवारों और उनके अधिकृत प्रतिनिधियों को चुनाव पूर्व संगठनात्मक कार्य (मतदान केंद्रों पर ड्यूटी पर रहना, हस्ताक्षर एकत्र करना आदि) करने के लिए पारिश्रमिक के अपवाद के साथ, मतदाताओं को धन हस्तांतरित करने, उपहार और अन्य भौतिक संपत्ति देने का अधिकार नहीं है। सामानों की तरजीही बिक्री करना, मुद्रित सामग्रियों को छोड़कर, उदाहरण सहित, साथ ही चुनाव अभियान के लिए विशेष रूप से बनाए गए बैज को छोड़कर, किसी भी सामान को नि:शुल्क वितरित करना। उम्मीदवारों और उनके अधिकृत प्रतिनिधियों को चुनाव प्रचार के दौरान मतदाताओं को धन, प्रतिभूतियां और अन्य भौतिक लाभ हस्तांतरित करने के वादे के साथ प्रभावित करने का अधिकार नहीं है। पंजीकरण के दिन से लेकर सामान्य मतदान परिणामों के सारांश तक, उम्मीदवारों, चुनावी संघों को धर्मार्थ गतिविधियों के साथ-साथ संबंधित चुनावी जिले के क्षेत्र में लॉटरी करने की अनुमति नहीं है।

पंजीकरण की तारीख से चुनाव के अंत तक, उम्मीदवारों को इन विनियमों में निर्दिष्ट तरीके के अलावा राज्य और नगरपालिका टेलीविजन और रेडियो प्रसारण कंपनियों के कार्यक्रमों में भाग लेने का अधिकार नहीं है।

चुनाव आयोग, राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय चुनाव पूर्व बैठकों, उम्मीदवारों की बैठकों और मतदाताओं के साथ उनके प्रतिनिधियों के आयोजन और संचालन में उम्मीदवारों और चुनावी संघों को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। ऐसी बैठकें और बैठकें आयोजित करने के आवेदनों पर संबंधित चुनाव आयोगों, राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों द्वारा तीन दिनों के भीतर विचार किया जाता है और नगर पालिका के चुनाव आयोग द्वारा स्थापित तरीके से संतुष्ट किया जाता है।

चुनावी रैलियाँ स्थापित प्रक्रिया के अनुसार आयोजित और आयोजित की जाती हैं।

चुनाव आयोगों के परिसर में प्रचार करना प्रतिबंधित है।

राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, साथ ही उद्यमों, संस्थानों और संगठनों का प्रशासन जो राज्य और नगरपालिका संपत्ति हैं, चुनाव आयोगों के अनुरोध पर, बैठकों के लिए उनके स्वामित्व या निपटान में आवश्यक परिसर निःशुल्क प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। मतदाताओं के साथ उम्मीदवारों और परोक्षियों की। उद्यमों और संगठनों का प्रशासन जो राज्य, नगरपालिका, संयुक्त स्टॉक, साझा या निजी स्वामित्व में हैं, उम्मीदवारों, उनके प्रॉक्सी या चुनाव आयोगों के आवेदन पर, इन उद्यमों में काम करने वाले मतदाताओं के साथ उम्मीदवारों और उनके प्रॉक्सी की बैठकों के लिए शर्तें प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। . साथ ही, चुनाव आयोग सभी उम्मीदवारों और चुनावी संघों को चुनाव प्रचार के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य है।

चुनाव आयोग चुनाव पूर्व प्रचार के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी करता है। चुनाव आयोग, उम्मीदवारों और नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाली प्रचार गतिविधियों के बारे में सूचित होकर, इन गतिविधियों को दबाने के लिए उपाय करता है और अवैध प्रचार गतिविधियों को दबाने के लिए एक बयान के साथ संबंधित अधिकारियों के साथ-साथ मामलों में अदालत में आवेदन करने का अधिकार रखता है। रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से।

प्रचार काल

चुनाव पूर्व प्रचार की अवधि, एक सामान्य नियम के रूप में, उम्मीदवार के नामांकन के दिन से शुरू होती है और मतदान के दिन से एक दिन पहले समाप्त होती है। इस प्रकार, यह चरण उम्मीदवारों के नामांकन के चरण के साथ-साथ शुरू होता है और अंतिम चरण (मतदान और उसके परिणामों का निर्धारण, चुनाव परिणाम और उनके प्रकाशन) की शुरुआत से 24 घंटे पहले समाप्त होता है।

हालाँकि, इस तरह के विचलन महत्वपूर्ण नहीं हैं और चुनावी प्रक्रिया के एक स्वतंत्र चरण के रूप में चुनाव पूर्व प्रचार की पहचान करने की वैधता और समीचीनता पर संदेह नहीं कर सकते हैं, क्योंकि इसका अपना विशिष्ट लक्ष्य, विषयों का एक विशेष चक्र है, और अद्वितीय चुनावी प्रदान करता है। क्रियाएँ और प्रक्रियाएँ।

एक कानूनी संस्था के रूप में चुनाव प्रचार

चुनाव पूर्व प्रचार के नियमों को नियंत्रित करने वाले नियमों में एक सामान्य विषय (चुनावी प्रक्रिया के विषयों की अभियान गतिविधियाँ) होते हैं और एक-दूसरे से निकटता से जुड़े होते हैं, जिसके आधार पर वैज्ञानिक पारंपरिक रूप से चुनाव पूर्व प्रचार की संस्था को अलग करते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि चुनाव प्रचार की संस्था, सूचना के साथ-साथ, चुनावी प्रक्रिया के लिए सूचना समर्थन की संस्था का एक अभिन्न अंग है।

चुनाव पूर्व प्रचार के लिए सामान्य शर्तें

किसी भी रूप में चुनाव प्रचार करने की सामान्य शर्तें चुनाव प्रचार के विषयों और इसके आचरण के समय के लिए कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताएं हैं।

चुनाव प्रचार के विषयदो समूहों में विभाजित किया जा सकता है - सामान्य प्रचार कानूनी स्थिति से संपन्न विषय, और विशेष अभियान कानूनी स्थिति से संपन्न विषय।

सामान्य प्रचार कानूनी स्थितिचुनावी प्रक्रिया में उन प्रतिभागियों में निहित है जो सक्रिय मताधिकार का प्रयोग करते हैं - नागरिक और सार्वजनिक संघ।

कला का खंड 1. चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के 48 में यह स्थापित किया गया है कि रूसी संघ के नागरिकों और सार्वजनिक संघों को कानून द्वारा अनुमत रूपों और कानूनी तरीकों से चुनाव प्रचार करने का अधिकार है। इस लेख के पैराग्राफ 7 के उपपैराग्राफ "ई" के अनुसार, यह अधिकार विदेशी नागरिकों को भी दिया जाता है, जो अंतरराष्ट्रीय संधियों और रूसी संघ के चुनावी कानून के अनुसार, स्थानीय सरकारी निकायों के लिए चुनाव करने और चुने जाने का अधिकार रखते हैं। .

हालाँकि, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों को स्वतंत्र रूप से, चुनावी कानून के अनुसार, केवल उन तरीकों से चुनाव प्रचार करने का अवसर मिलता है जिनके लिए वित्तीय लागत (बैठकें, बहस, चर्चा, प्रदर्शन, जुलूस, धरना) की आवश्यकता नहीं होती है। बातचीत, भाषण, अपील, रिपोर्ट, व्याख्यान, आदि), क्योंकि चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के अनुसार, किसी भी चुनाव अभियान का भुगतान चुनाव निधि से किया जाना चाहिए, और केवल उम्मीदवारों और चुनावी संघों को वर्तमान में बनाने का अधिकार है चुनावी फंड.

सामान्य प्रचार कानूनी स्थिति के कुछ मुद्दों पर रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के 14 नवंबर, 2005 नंबर 10-पी के संकल्प में विचार किया गया था "अनुच्छेद 48 और अनुच्छेद 58 के अनुच्छेद 5 के प्रावधानों की संवैधानिकता की पुष्टि के मामले में" संघीय कानून के "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर", अनुच्छेद 63 के अनुच्छेद 7 और संघीय कानून के अनुच्छेद 66 "संघीय के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के चुनाव पर" रूसी संघ की विधानसभा" रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की शिकायत के संबंध में।" विशेष रूप से, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने संकेत दिया कि, कला के अर्थ के भीतर। रूसी संघ के संविधान के 29 (भाग 4) और 32 (भाग 2), रूसी संघ के नागरिक, सक्रिय चुनावी अधिकारों के वाहक हैं और साथ ही स्वतंत्र रूप से खोजने, प्राप्त करने, संचारित करने के अधिकार के विषयों के रूप में कार्य करते हैं। किसी भी कानूनी तरीके से सूचना का उत्पादन और प्रसार, केवल चुनाव के लिए सूचना समर्थन की वस्तु के रूप में नहीं माना जा सकता है - चुनाव प्रक्रिया के दौरान उन्हें सक्रिय रूप से अपनी चुनावी स्थिति का बचाव करने के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देने का अधिकार है।

विशेष प्रचार कानूनी स्थितिचुनावी प्रक्रिया के उन विषयों के पास हैं जो चुनाव अभियान के दौरान निष्क्रिय चुनावी अधिकारों का प्रयोग करते हैं - उम्मीदवार और चुनावी संघ।

कला के पैरा 4 के अनुसार. चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के 48, उम्मीदवार और चुनावी संघ स्वतंत्र रूप से अपने प्रचार अभियान की सामग्री, रूपों और तरीकों को निर्धारित करते हैं, इसे स्वतंत्र रूप से संचालित करते हैं, और इसे संचालित करने के लिए अन्य व्यक्तियों को आकर्षित करने के लिए कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अधिकार भी रखते हैं। . हालाँकि, जैसा कि ऊपर कहा गया है, चुनाव प्रचार के लिए सभी खर्च विशेष रूप से चुनाव निधि से किए जाने चाहिए।

इसके अलावा, पंजीकृत उम्मीदवारों और चुनावी संघों, जिनके पास उम्मीदवारों की पंजीकृत सूची है, को मुफ्त हवाई समय और मुफ्त प्रिंट स्थान प्राप्त करने और प्रचार कार्यक्रमों के लिए मुफ्त में परिसर प्राप्त करने का अधिकार है। राज्य निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय पंजीकृत उम्मीदवारों और चुनावी संघों को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

चुनाव प्रचार के विषयों के मुद्दे पर विचार करते समय, इस बात पर जोर देना आवश्यक है कि चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून उन व्यक्तियों की एक बंद सूची स्थापित करता है जिनके पास चुनाव प्रचार करने का अधिकार नहीं है, और उत्पादन करने का भी अधिकार नहीं है और कोई भी अभियान सामग्री वितरित करें। इनमें संघीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, अन्य सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, राज्य या निर्वाचित नगरपालिका पदों पर रहने वाले व्यक्ति, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी, सैन्य इकाइयाँ, सैन्य संस्थान और संगठन, स्थापित धर्मार्थ और धार्मिक संगठन शामिल हैं। उनके संगठन, आदि (खंड 7, अनुच्छेद 48)।

प्रचार काल- चुनाव प्रचार की वह अवधि जिसके दौरान चुनाव प्रचार की अनुमति है। एक सामान्य नियम के रूप में, यह उस दिन शुरू होता है जिस दिन उम्मीदवार या उम्मीदवारों की सूची नामांकित होती है और मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समयानुसार शून्य बजे समाप्त होती है।

सामान्य अभियान अवधि के अलावा, चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून भी प्रदान करता है विशेष अवधि.कला के पैरा 2 के अनुसार. 49 टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और समय-समय पर चुनाव प्रचार उस अवधि के दौरान किया जाता है जो उसके बाद शुरू होती है मतदान दिवस से 28 दिन पहले.यह अवधि राज्य और गैर-राज्य मीडिया दोनों का उपयोग करके प्रचार करने पर लागू होती है। अभियान सूचना सहित किसी भी जानकारी को प्रसारित करने के लिए टेलीविजन और रेडियो सबसे शक्तिशाली साधन हैं। उस समयावधि को सीमित करना जिसके दौरान चुनाव प्रचार की इस पद्धति का उपयोग करने की अनुमति है, सबसे पहले, मतदाताओं की चेतना पर अत्यधिक प्रभाव को बाहर करने के लिए आवश्यक है और इस तरह उनके लिए स्वतंत्र रूप से अपनी पसंद का प्रयोग करने की स्थिति पैदा करना आवश्यक है। साथ ही, सभी उम्मीदवारों के पंजीकरण और टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और समय-समय पर चुनाव अभियान शुरू होने की तारीख के बीच की अवधि कई घटनाओं को अंजाम देने के लिए आवश्यक है, उदाहरण के लिए, लॉटरी निकालना सशुल्क और निःशुल्क प्रसारण समय और प्रिंट स्थान का वितरण।

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संगठनों के चैनलों और पत्रिकाओं में प्रचार की अवधि का अंत अभियान अवधि का सामान्य अंत है: मतदान के दिन से एक दिन पहले स्थानीय समय के अनुसार शून्य घंटे।

सामान्य तौर पर, चुनाव के दिन और उसके एक दिन पहले चुनाव प्रचार पर रोक लगाने की समीचीनता संदेह से परे है। मतदाता को 24 घंटे का समय दिया जाता है ताकि वह इच्छुक पार्टियों के प्रभाव के बिना अपनी प्राथमिकताओं पर निर्णय ले सके और स्वतंत्र, सूचित विकल्प चुन सके।

चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून का अनुच्छेद 49 सामान्य नियम के लिए एक और अपवाद प्रदान करता है: इस लेख के अनुच्छेद 4 के अनुसार, मुद्रित अभियान सामग्री (पत्रक, पोस्टर और अन्य सामग्री) पहले इमारतों और संरचनाओं पर निर्धारित तरीके से रखी जाती हैं। उन इमारतों को छोड़कर जिनमें आयोग, मतदान परिसर और इन इमारतों के प्रवेश द्वार से कम से कम 50 मीटर की दूरी पर मतदान के दिन उसी स्थान पर रहते हैं।

चाहे वह प्रीफेक्ट, टीम कप्तान या रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव हो, चुनाव जीतने के लिए करिश्मा, गुणवत्तापूर्ण प्रचार और एक सम्मोहक संदेश के संयोजन की आवश्यकता होती है। यह जानने के लिए कि लोगों को आपको वोट देने के लिए कैसे मनाया जाए, नीचे दी गई युक्तियाँ देखें।

कदम

अपने दर्शकों को जानें

ज्वलंत मुद्दों के बारे में जानें.यह जानने के लिए मतदाताओं से बात करें कि इस चुनाव अभियान में उनकी चिंताएँ क्या हैं: क्या वे मौजूदा नेतृत्व की गुणवत्ता के बारे में चिंतित हैं या बहुत अधिक करों के बारे में। इन मुद्दों के बारे में जितना हो सके पता लगाएं और स्पष्ट रूप से सोचे गए लेकिन सम्मोहक बातचीत के बिंदु विकसित करें। केवल इस कारण से मत दौड़ें कि आप जीतना चाहते हैं। आपको वास्तव में दांव पर लगे मुद्दों की परवाह करनी होगी।

अपने प्रतिस्पर्धियों पर शोध करें।चुनाव किसी एक खिलाड़ी का खेल नहीं है. आपको अन्य उम्मीदवारों को देखना होगा और यह पता लगाना होगा कि उनके अभियान को कैसे हराया जाए और लोगों को उनके बजाय आपको वोट देने के लिए कैसे मनाया जाए। अपने मुख्य प्रतिस्पर्धियों के बारे में वह सब कुछ जानें जो आपको जानना आवश्यक है। प्रमुख मुद्दों पर उनसे अलग दिखने की कोशिश करें और उनकी खामियों और घोटालों के साथ खेलें जिन्हें वे छिपाने की कोशिश कर रहे हों।

समर्थन खोजें.कहने की जरूरत नहीं है कि आप बिना किसी अपवाद के हर किसी को खुश नहीं कर पाएंगे और हर कोई आपको वोट नहीं देगा, लेकिन, फिर भी, यह भी सच है कि हर मतदाता पर काबू पाना मुश्किल नहीं है। उन लोगों के मुख्य समूहों को ढूंढें जो आपको वोट देने में प्रसन्न होंगे और उनके साथ जल्दी काम करना शुरू कर देंगे। ये समर्थक स्वयंसेवकों को संगठित करने और अभियान धन जुटाने के लिए बेहद महत्वपूर्ण हैं। आपको इस समूह को आपको वोट देने के लिए मनाने में बहुत अधिक समय नहीं लगाना चाहिए, लेकिन उन्हें पूरी तरह से नजरअंदाज भी नहीं करना चाहिए, क्योंकि जो उम्मीदवार किसी तरह खुद को अपने समर्थकों से अलग कर लेता है, वह व्यावहारिक रूप से असफल होता है।

अनिर्णीत मतदाताओं को खोजें.अनिर्णीत मतदाताओं की श्रेणी राजनीतिक रूप से समझदार लोगों को क्रोधित करती है, लेकिन फिर भी, यह वह समूह है जो चुनाव के नतीजे तय कर सकता है। पता लगाएँ कि उन्हें किस चीज़ की परवाह है, कौन से कारक या नीतियाँ उनका वोट जीत सकती हैं, और फिर उनके साथ कड़ी मेहनत करें। एक बार जब आप अपना निर्वाचन क्षेत्र बना और व्यवस्थित कर लेते हैं, तो उन मतदाताओं और अपने विरोधियों के समर्थकों को शामिल करना आपके अभियान के मिशन में सबसे आगे है जो अभी भी बाड़े में हैं।

मतदाता सर्वेक्षण नियमित रूप से करें।वे कहते हैं कि पहला पैनकेक हमेशा ढेलेदार निकलता है। यही बात प्रारंभिक अभियान रणनीति पर भी लागू होती है। इसलिए यह पता लगाने के लिए मतदाता सर्वेक्षण करना महत्वपूर्ण है कि आप वास्तव में क्या कर रहे हैं और आपको अपने अभियान में क्या बदलाव करने की आवश्यकता है। यह समझने के लिए कि वास्तविक जीवन की स्थिति कैसी दिख सकती है, अपने सर्वेक्षण परिणामों को जनसांख्यिकीय समूह के आधार पर विभाजित करना सुनिश्चित करें।

सही सन्देश दीजिये

1. एक कहानी बताओ।मतदाता चुनाव अभियान मदों की सामान्य ठंडी गणना के प्रति तटस्थ हैं - वे उन लोगों की संपूर्ण कहानियों से प्रभावित होते हैं। अमीर बनने के लिए कपड़े, जड़ जमाए हितों के खिलाफ एक बाहरी व्यक्ति का संघर्ष, एक ऐसे समाज को बहाल करने की कोशिश करने वाला आंदोलन जिसकी स्थिरता बाहरी लोगों या अंदरूनी लोगों के कार्यों से कम हो गई है - ये ऐसी कहानियां हैं जिन पर लोग वास्तव में विश्वास करते हैं। आपके अभियान को मतदाताओं को आपके और उनके द्वारा आपके पक्ष में चुनाव करने की कहानी बतानी चाहिए। आपकी अभियान सामग्री में आपके दृष्टिकोण का वर्णन होना चाहिए कि यह चुनाव आपके लिए क्या मायने रखता है और यदि समाज आपको चुनता है तो वह कहां जाएगा।

   सर्वोत्तम व्यवहार मॉडल का प्रयोग करें.राजनीति का दुखद सच यह है कि लोग वास्तव में सबसे प्रभावी नीतियों की पेशकश करने वालों के बजाय सबसे करिश्माई या सबसे अनुभवी उम्मीदवारों को वोट देते हैं। कई उत्कृष्ट उम्मीदवारों को अपना अत्यधिक क्रूर या निष्क्रिय पक्ष दिखाकर पराजित किया गया है। लोगों को यह महसूस होना चाहिए कि आप उनके जैसे हैं, कि वे आपसे मित्रता कर सकते हैं, या कम से कम आपके साथ भोजन साझा कर सकते हैं। करिश्माई, विनम्र, विनम्र, मिलनसार और विनोदी बनने की कोशिश करें और अपने नाम को अभिजात्य या नौकरशाही के साथ मिलाने से बचें।

   अपने संदेश के प्रति सच्चे रहें.मीडिया और आपके प्रतिस्पर्धी दोनों आपको अपने अतीत के घोटालों, उन मुद्दों के बारे में बात करने के लिए उकसाएंगे जहां आपकी स्थिति वोट से थोड़ी भिन्न है, या जो कुछ भी वर्तमान में समाचार प्रवाह पर हावी है। विचलित मत होइए! बहस या अभियान कार्यक्रमों के दौरान, बातचीत को हमेशा अपने मुख्य संदेश पर वापस लाएँ।

   एक नारा लेकर आओ.इसे छोटा और मधुर रखें - यह कुछ ऐसा होना चाहिए जिसे लोग याद रख सकें। इसे छंदबद्ध बनाने का प्रयास करें या इसे एक मंत्र का रूप दें जिसे लोग दोहरा सकें। यह और भी अच्छा होगा यदि यह नारा लोगों को आपका नाम हमेशा याद रखने में मदद कर सके। आपके राजनीतिक एजेंडे की बारीकियाँ आपको अनुमोदन प्राप्त करने में मदद कर सकती हैं, लेकिन औसत मतदाता आपको केवल उतना ही याद रखेगा जितना आपका नारा - इसलिए सुनिश्चित करें कि यह आपको आपके विरोधियों से अलग करता है और वह बोलता है जिसकी मतदाता को परवाह है।

   • यदि आपके अभियान में एक स्पष्ट रूप से प्रमुख मुद्दा है जिस पर आप एक स्थिति ले सकते हैं, तो आप इसे निम्नलिखित नारों में फ्रेम कर सकते हैं: "इवान इवानोव: लोग, पाइपलाइन नहीं" या यहां तक ​​कि "इवान इवानोव: नई ब्रेक लाइट को ना कहें।"

2. आक्रमण पर जाओ.अपने विरोधियों को सार्वजनिक रूप से उन विवादास्पद पदों पर चर्चा करने के लिए चुनौती दें जो उन्होंने अतीत में लिए हों या जो उनके पास हों। लोग नकारात्मक प्रचार को बहुत स्वीकार नहीं कर रहे हैं, लेकिन यह अभी भी काम करता है। बड़ी मात्रा में गंदगी आपके लिए नकारात्मक परिणाम दे सकती है, लेकिन सफल अभियानों में कुछ दंश होना चाहिए। अपने प्रतिद्वंद्वी के ख़िलाफ़ वोट उतना ही अच्छा है जितना आपके पक्ष में वोट।

   • यदि संभव हो, तो पीछे खड़े होकर महत्वपूर्ण पहलू पर किसी तीसरे पक्ष का ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करें। सफल राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार अक्सर अपने उपराष्ट्रपति पद के उम्मीदवार को सकारात्मक पर ध्यान केंद्रित करते हुए "सेवा कुत्ते" के रूप में कार्य करने की अनुमति देते हैं।

विजयी अभियान चलायें

1. स्वयंसेवकों को शामिल करें.अपेक्षाकृत छोटे चुनावों में भी अपनी ताकत के भरोसे विजयी अभियान चलाना बहुत मुश्किल होता है। अपने अभियान कार्यक्रमों को व्यवस्थित करने और मतदाताओं तक अपना संदेश पहुंचाने में मदद के लिए स्वयंसेवकों की भर्ती करें। आपकी सहायता के लिए अपने मित्रों और परिवार को सूचीबद्ध करें। चुनाव के दिन एक समर्पित स्वयंसेवक सैकड़ों वोटों के लायक हो सकता है।

   व्यक्तिगत संपर्कों को प्राथमिकता दें.यथासंभव अधिक से अधिक लोगों से व्यक्तिगत रूप से संवाद करें। डिजिटल युग में भी, आमने-सामने की बातचीत अभी भी अपनी बात मनवाने का सबसे अच्छा तरीका है। सुनिश्चित करें कि आपके सबसे प्रतिबद्ध स्वयंसेवक और अन्य अभियान योगदानकर्ता स्थायी रूप से आपके निकट स्थित हों। व्यस्त सार्वजनिक स्थानों और प्रमुख आयोजनों में जितनी बार संभव हो सके मतदाताओं से मिलें। कुछ लोग आपको अस्वीकार कर सकते हैं, लेकिन जो लोग आपकी बात सुनने के लिए आपके साथ रहेंगे - या आपसे हाथ भी मिलाएंगे - उनके आपको वोट देने की अधिक संभावना होगी।

2. व्यक्तिगत प्रतीक साझा करें.किसी भी बड़े अभियान के सबसे विशिष्ट उत्पाद पोस्टर, ब्रोशर, बटन, बम्पर स्टिकर और टी-शर्ट हैं। उनमें से कई में उम्मीदवार के नाम और नारे के अलावा कुछ भी नहीं है - या यहां तक ​​कि सिर्फ एक लोगो भी है। वे किसी व्यक्तिगत मतदाता को सीधे तौर पर जीतने के लिए बहुत कुछ नहीं करेंगे, लेकिन कम से कम वे आपका नाम देख सकेंगे और शायद आपकी व्यक्तिगत वेबसाइट पर जा सकेंगे। वे मतदाताओं को यह भी दिखाते हैं कि आप किन क्षेत्रों में पहले से ही समर्थन कर रहे हैं, और कई मतदाता किसी आंदोलन में शामिल होने के इच्छुक हो जाते हैं जब वह पहले से ही कुछ हद तक लोकप्रिय होता है।

   • हो सकता है कि आप अपने घर के पास अभियान चिन्ह लगाकर कोई फर्क न डालें, लेकिन आपके स्वयंसेवक थोड़े अभिभूत होंगे यदि उन्हें ऐसे क्षेत्र में प्रचार करना पड़े जो विशेष रूप से आपके प्रबल प्रतिद्वंद्वी के संकेतों से प्रभावित है। राजनीति हथियारों की होड़ है. यदि आपके विरोधी कुछ करते हैं तो आपको उनसे मुकाबला करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
• अतीत में कारगर रही रणनीतियों को जानने के लिए महान राजनेताओं के अभियानों का अध्ययन करें।
• साहित्यिक चोरी का सहारा न लें! यदि आप मौलिक नहीं हैं, तो निश्चित रूप से आपको वोट नहीं दिया जाएगा।

चेतावनियाँ

• प्रचार करना बेहद कठिन हो सकता है. आपको इसमें अपना सर्वश्रेष्ठ देना होगा, लेकिन अपने आप पर बहुत अधिक दबाव न डालें। एक अच्छे भाषण के विपरीत, एक टेढ़ा-मेढ़ा भाषण मीडिया में हंगामा पैदा कर सकता है, इसलिए बस थोड़ी नींद लेने की कोशिश करें।